2. ANÁLISIS DEL SECTOR GANADERO · Holanda con 199.770 t. (12,9%) y Alemania con 145.737 t....

POLÍTICA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA

de 1.592.351 hectólitros para vino de mesa y, porúltimo se celebraron dos contratos de mosto con-centrado rectificado por un volumen de 14.610 hec-tólitros.

También se solicitaron ayudas para la elabora-ción de zumos de uva a partir de mosto y mostoconcentrado, por un importe de 1.818 millones depesetas en la campaña 1999/00.

Para la realización de campañas de promocióndel consumo de zumo de uva se destinaron 269,2millones de pesetas.

La Orden Ministerial de 28 de abril de 1989, porla que se conceden ayudas nacionales para la rees-tructuración de viñedo en el marco de operacionescolectivas a los proyectos no incluidos en el Regla-mento (CEE) n° 458/80 ya finalizado, ha permitidocertificar las últimas operaciones durante el año2000 por un importe de 41,7 millones de pesetas.Estas certificaciones se han producido en lasComunidades Autónomas de Aragón, Baleares,Extremadura, La Rioja y Valencia.

El resultado final de estas acciones ha represen-tado una subvención de 1.209 millones de pesetas yla reestructuración de 4.373 hectáreas equivalentes.

Con la nueva OCM vitivinícola, recogida en elReglamento (CE) n° 1493/1999 del Consejo, en suCapítulo III se contempla la Reestructuración yReconversión del Viñedo, al igual que en el Capítu-lo IV del Reglamento (CE) n° 1227/2000 de laComisión. El mismo tema se desarrolla para Espa-ña en el Capítulo V del Real Decreto 1472/2000 de4 de agosto.

Para estos fines de reestructuración y reconver-sión del viñedo, se han asignado para España duran-te la campaña 2000/2001, la cantidad de 20.317millones de pesetas, distribuidos entre las Comuni-dades Autónomas, con lo que se reestructuraránmás de 25.000 hectáreas de viñedo.

De acuerdo con lo establecido en la Orden Minis-terial de 19 de junio de 1997, derogada en aplica-ción de la entrada en vigor del Real Decreto1472/2000, de 4 de agosto, en la campaña 1999/00se han resuelto favorablemente 707 expedientes desolicitud de autorización de transferencia de dere-chos de replantación de viñedo entre distintasComunidades Autónomas, con una superficie totalde 1.305 ha.

En el año 2000 se dieron por finalizadas las tare-as de implantación del Registro Vitícola Comunita-rio [R(CEE) 2392/86 del Consejo y 649/87 de laComisión] con las actuaciones llevadas a cabo en

las provincias de Asturias, Cantabria, A Coruña,Pontevedra, Guipúzcoa, Vizcaya, Teruel, Baleares,Las Palmas, y Santa Cruz de Tenerife.

El proyecto, que contó con una cofinanciacióncomunitaria del 50%, ha supuesto una inversióntotal próxima a los 8.000 millones de pesetas, y haservido para dotar al sector de un instrumento degestión y control de gran valor, consistente por unlado en una base de datos alfanuméricos coninformación de las características de las planta-ciones y de los titulares de las explotaciones y porotro lado de una cartogra^a informatizada endonde quedan identificadas y croquizadas todaslas parcelas de viñedo existentes sobre el terreno.

Para adaptar esta cartografía a la actual digita-lizada de Catastro de Rústica, a finales de año secontrató con empresas especializadas en actuali-zación en las provincias de Albacete, CiudadReal, Cuenca, Toledo, Huelva, Badajoz, Madrid,Valencia, Zamora y Zaragoza. Estos trabajos sellevarán a cabo a lo largo del año 2001 y media-dos del 2002.

2. ANÁLISIS DEL SECTORGANADERO

2.1. CARNE DE CERDO

2.1.1. EL SECTOR EN ESPAÑA

2.1.1. L Censo y producción

El censo total de animales, referido a diciembrede 2000, permaneció prácticamente estable respec-to al mismo mes del año anterior (+0,1 %), según seaprecia en el cuadro 36.

Cuadro n. ° 36:

CENSO DE GANADO PORCINO EN ESPAÑA(miles de cabezas en diciembre)

Total de animales ................................... 22.418 22.435 + 0,1Lechones (< 50 Kg. peso vivo) ............. 10.679 10.785 + 1,0

Cerdos en cebo (> 50 Kg. Peso vivo).... 9.224 9.087 - 1,5

Verracos ................................................. 84 85 + 1,2Cerdas reproductoras ............................. 2.431 2.478 + 1,9

Fuente: SGT del MAPA.

148

POLÍT[CA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA

El número de cerdas reproductoras se incremen-tó en un 1,9%.

El número de animales sacrificados en 2000 fuede 35.500.897 cabezas, lo que representó un descen-so del 0,5% respecto a los sacrificios del año ante-rior. A su vez la producción total de carne ascendióa 2.912.390 t., superior en un 0,7% a la de 1999.

A la vista de estos datos puede afirmarse quesigue disminuyendo la tendencia alcista de los añosprecedentes en lo referente al censo y la produc-ción.

2.1.1.2. Precios

El precio medio de los lechones ( base 18 Kg.) en2000 fue de 5.755 Ptas./cabeza, lo que supuso unaumento del 69,7% respecto a 1999 que, a su vez,fue un año con un importante descenso en las coti-zaciones. En el gráfico 4 puede observarse la evo-lución del precio en los tres últimos años.

En lo que se refiere a la carne de cerdo, el preciomedio de 2000 para la canal clase E, que se tomacomo producto tipo, fue de 237,30 Ptas./Kg. Este

Gráfico n. ° 4:

(Reglamento

10.000

9.000

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

3.000

2.000

I .000

0

valor representó un incremento del 26,8% respectoa 1999. También aquí se ha producido un cambio alalza respecto a los precios de años precedentes (grá-fico 5 ).

2.1.2.3. Consumo y abastecimiento

El consumo aparente "per cápita" de carne decerdo, que ha experimentado un paulatino incre-mento en los últimos años, se sitúa aproximada-mente en 68 Kg. y el grado de autoabastecimientoen el 109,1 %..

2.1.2.4. Ayudas del FEOGA ( Garantía)

En el cuadro 37 figura el resumen de las diferen-tes ayudas e intervenciones de los últimos años. Enél puede observarse que en el año 2000 la cantidadpagada en concepto de restituciones a la exportaciónse incrementó un 35% respecto a 1999, mantenién-dose la tendencia creciente de ejercicios anteriores.

GANADO PORCINO-LECHONESPrecios del Mercado Español (Base 18 kg)

CEE n.° 2123/89 y Orden Presidencia del Gobierno 15/10/94)

1 4 8 12 16 20 24 28 32 36 d0 44 48 52ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Semanas

1998 1999 - - - - - 2000

149


Gráfico n. ° 5:

á.

50

300

175 -°--^'---

SECTOR CARNE DE PORCINOPrecios del Mercado Español

(Clase «E» )

. ^ ___________^ __ y_______________________ ^________ -_'-----------------^ .\ - ^ ^ ^-^^î - - ^ - ^

200 -------^-^------------------------

'

250 ----------

225 - - -----y---'

---275 --- ------------- ----- ------- --------'-------`-:----- - ------------------------ - ---

]00 -- --- - ------------------------------------- - -------------------------

---175 ---------------------------------------------------- ------------------------------1I

-f^

125 - -- ------------------ - - --------- - ----

1 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Semanas

Cuadro n. ° 37:

1998

AYUDAS E INTERVENCIONESDEL FEOGA EN EL SECTOR

DE LA CARNE DE CI^.RUO EN ESPAÑA

CONCEPTOPESETAS

1998 1999 2000

aûda^ almacenamiento - 1.3W.509.240 171.850.240pri^âdo*

Restituciones a la 1.316.392.984 2.642.196.791 2.566.687.266exportación

Ayudas peste porcina 6.089.213.794 92.930.OU -clásica

* Reglamento (CE) n.° 2042/98.Fuente: FEGA.

2.1.2. EL SECTOR EN LA COMUNIDADEUROPEA

2.1.2.1. Censos y producciones

El censo total de animales en la UE-15, referidoa diciembre de 2000, disminuyó un 1,1% respectoal año anterior, según se aprecia en el cuadro 38.

1999 - - - - - 2000

Por su parte, el número de hembras reproductorasdescendió casi un 1%.

Los principales países en cuanto al volumen desu censo son Alemania (21,0%), España ( 18,3%),Francia ( 12,9%), Holanda (10,4%) y Dinamarca(10,3%) que en conjunto representan el 72,9% delcenso total comunitario.

El número de animales sacrificados en 2000ascendió a 202.983.931 cabezas, lo que representóun descenso del 3,1% respecto a los sacrificios del

Cuadro n. ° 38:

CENSO DE GANADO PORCINOEN LA UNIÓN EUROPEA

(miles de cabezas en diciembre)

Total de animales .................................. 124.277 122.896 - I,l

Lechones (< 50 Kg. peso vivo) ............ 63.939 63.088 - 1,3Cerdos en cebo (> 50 Kg. Peso vivo)... 47.367 46.949 - Q,9

Verracos ................................................ 375 357 - 4,8Cerdas reproductoras ............................ 12.596 12.502 - 0,8

Fuente: DG VI (Comisión de las Comunidades Europeas).

i^ i-------- - ----^ --------------

150


año anterior. A su vez la producción total de carnefue de 17.554.327 t., inferior en un 2,6% a la de1999. La producción de España representa aproxi-madamente un 16,6% del total de la Unión Europea.

2.1.2.2. Precios

E1 precio medio comunitario de los lechones en2000 fue de 41,32 Euros/unidad ( equivalente a6.875 Ptas./lechón), lo que supuso un aumento del41,8% respecto del precio medio de 1999 que, a suvez, que un año de cotizaciones bajas.

Respecto a la carne de cerdo, el precio mediocomunitario de 2000 para la canal clase E fue de141,45 Euros/100 Kg. (equivalente a 235,35Ptas./Kg. ), lo que representó un aumento del 26% enrelación a 1999 que, al igual que en el mercado delechones, también fue un año de cotizaciones a la baja.

2.1.2.3. Comercio exterior

Las importaciones de carne de cerdo realizadaspor los Estados miembros de la UE durante el año2000 alcanzaron las 56.014 t., lo que supone un des-censo del 11,8% respecto del año anterior. Comoprincipales países importadores figuran Italia(17.689 t.), España (14.239 t.) y Alemania (9.289 t.).

Las exportaciones ascendieron a 1.545.004 t., esdecir, permanecieron prácticamente estables res-pecto a las de 1999 (-0,7%), tras el aumento experi-mentado en este último año. Como principal paísexportador destaca claramente Dinamarca con600.888 t. (38,9% del total de los envíos). A conti-nuación figuran Francia con 241.286 t. (15,6%),Holanda con 199.770 t. (12,9%) y Alemania con145.737 t. (9,4%).


El consumo medio "per cápita" de carne de cerdoen la UE-15 se estima para el año 2000 en 42,8 Kg.y el grado de autoabastecimiento en el 109,2%.

Entre los Estados miembros con mayor consumopueden citarse Dinamarca (74,8 Kg.), España (68,4Kg.), Austria ( 57,7 Kg.), Alemania (57,0 Kg.) yBélgica-Luxemburgo (45,9 Kg.). En el extremoopuesto se situarían el Reino Unido (24,3 Kg.) yGrecia (23,2 Kg.).


En el cuadro 39 figuran los datos referentes a lasayudas e intervenciones del FEOGA a nivel de laUnión Europea en los últimos años. En él puedeobservarse el significativo incremento en el capítu-lo de las restituciones.

Cuadro n. ° 39:

AYUDAS E INTERVENCIONESDEL FEOGA EN EL SECTOR

DE LA CARNE DE CERDO EN LA ^^I^:

CONCEPTOECUS/EUROS

1998 1999 2000

RestitucionesCréditos 101.000.000 214.000.000 268.000.000Ejecución 74.469.357 275.002.413

Ayudas almacenamiento:Créditos I.000.000 23.000.000 I11.000.000

Ejecución 45.925.262Ayudas por epizootias:Créditos 197.000.000 25.000.000Ejecución 163.830.856 6.009.530

Fuente: FEOGA (Comisión de las Comunidades Europeas)

2.2. CARNE DE AVES


2.2.1.1. Censo y producción

E1 censo medio de reproductoras de carne(madres de los broilers) en 2000 alcanzó los 4,4millones de aves, según datos facilitados por laindustria. Esta cifra, que supone un descenso del8,4% respecto a la de 1999, rompe la tendencia alalza de este parámetro durante los últimos años.

Por otra parte, la producción total de carne deaves, en base a las estadísticas de sacrificio, seestima en 1.000.842 t, lo que representa una prác-tica estabilización respecto a 1999 (-0,1%). Lacarne de broilers alcanzaría cerca del 86,3% de laproducción total. Entre las demás especies puedecitarse el pavo, cuya producción supone aproxi-madamente un 2%.

151


2.2.1.2. Precios representa un incremento del 25,9% respecto delprecio medio de 1999.

El precio medio de mercado de la carne de pollo Así pues en este año ha tenido lugar una sensibleen 2000 fue de 181,75 Ptas./Kg., para la canal del recuperación del nivel de precios respecto a ejerci-83%, que se toma como producto tipo. Esta cifra cios anteriores (gráfico 6).

Gráfico n. ° 6:

SECTOR CARNE DE POLLOPrecios del Mercado Español

275

250 ---------------------- -- - -------- ---- -- - -------------

225 -- - ------- - -- -- -------- ----------------- ---------^-^^ _ i

---^ --------^ !--.--*------^----

ñ.

25

♦ !


1998


E1 consumo aparente "per cápita" de carne deaves se sitúa en unos 26 Kg. para el año 2000 y elgrado de autoabastecimiento en el 95,8%.

2.2.1.4. Ayudas del FEOGA (Garantía)

Los pagos efectuados en concepto de restitu-ciones a la exportación en 2000 han sido de30.805.811 Ptas., lo que representa un incre-mento del 122,01% respecto a la cantidad perci-bida en 1999, año éste último en el que dichos

Semanas

1999 - - - - - 2000

pagos experimentaron un importante descenso(cuadro 40).

Cuadro n. ° 40:

PAGOS EFECTUADOS EN CONCEPTODE RESTITUCIONES A LA

EXPORTACIÓN EN EL SECTOR DE LACARNE DE AVES EN ESPAÑA

PESETAS

1998 1999 2000

23.875.669 13.875.596 30.805.811

Fuente: FEGA

152


2.2.2. EL SECTOR EN LA COMUNIDADEUROPEA


El censo medio de reproductoras de carne para laUE-15 en 2000 se estima en 30,8 millones de aves,según datos facilitados por la industria. Esta cifra,supone un descenso del 3% respecto a la de 1999,con lo que también a nivel comunitario se rompe latendencia la alza de este censo durante los últimosaños. Los principales países en cuanto al volumendel mismo son Francia (18,6%), Reino Unido(17,3%), Holanda (14,9%) y España (14,3%).

La producción total de carne de aves en la UE-15para el año 2000 fue de 8.711.000 Tm., lo querepresentaría un descenso del 1,2% respecto del añoanterior. Los principales países productores sonFrancia (25,4%), Reino Unido (16,8%), Italia(12,0%) y España (11,9%).

La carne de pollo ocupa el primer lugar con un70,6% de la producción total, seguida de la de pavocon el 20,0%. En tercer lugar tendríamos la carnede pato, que representa un 4,1 %.

2.2.2.2. Precios


EI consumo medio "per cápita" de carne de avesen la UE-15 es de 21,1 Kg. y el grado de autoabas-tecimiento el 109,4%.

Entre los Estados miembros con mayor consumopueden citarse Portugal e Irlanda con unos 30 Kg.,seguidos del Reino Unido con 28 Kg. y España con26 Kg., mientras Suecia sigue siendo el de menorconsumo con 11,7 Kg.


En el cuadro 41 figuran las ayudas en conceptode restituciones a la exportación en la Unión Euro-pea durante los últimos años.

Cttadro n. ° 41:

RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓNPARA LAS AVES DE CORRAL EN LA UE

CONCEPTOECUS/EUROS

1998 1999 2000

Créditos Aprobados 67.000.000 86.ODU.o00 72.000.000Ejecución 77.083.924 92.944.871

EI precio medio comunitario de la carne de polloen 2000 fue de 145,62 Euros/100 Kg. (equivalentea 242,29 Ptas./Kg.) lo que representa un incremen-to de casi el 9% respecto del precio medio de 1999que, a su vez, fue un año de cotizaciones a la baja.


Las importaciones de carne de aves realizadaspor los Estados miembros de la UE-15 durante elaño 2000 alcanzaron las 321.759 t, lo que suponeun incremento del 4,5% respecto de las comprasefectuadas el año anterior. Como principal paísimportador destaca claramente Alemania, con123.335 t, (38,3% del total), seguida del ReinoUnido con 67.046 t, (20,8 %) y Holanda con 44.075t, (13,7%).

Las exportaciones fueron del orden de 1.173.866t, que representan un aumento de13,8% respecto delos envíos realizados en 1999. Los principales paí-ses exportadores son Francia con 422.527 t,(36,0%) y Holanda con 376.644 t, (32,1%).

Fuente: FEOGA (Comisibn de las Comunidades Europeas).

2.3. HUEVOS


2.3.1.1. Censo y producción

El censo medio de gallinas selectas en 2000 sesituó en 35,4 millones de aves, lo que supuso undescenso del 5,5% respecto del censo medio de1999. No obstante, a la cifra anterior habría queañadir el censo de gallinas camperas, estimado enunos 5 millones de aves, para tener una idea másreal del parque total de ponedoras.

La producción de huevos, también de gallinasselectas, fue de 722,5 millones de docenas, es decir, un5,9% inferior a la de 1999. Si a esa cantidad se añadenlos 60 millones de docenas (aproximadamente) proce-dentes de las gallinas camperas resultaría una produc-ción total de huevos de 782,5 millones de docenas.

153


2.3.1.2. Precios. lo que representa un aumento del 27,1 % respectodel precio registrado el año anterior.

El precio medio de mercado en 2000 para la cate- En el gráfico 7 se observa una evidente recupera-goría A-L (63 - 73 gr,) fue de 152,51 ptas./docena, ción del precio en relación a los dos años precedentes.

Gráfico n. " 7:

SECTOR HUEVOSPrecios del Mercado Español

225

200

175

ĉ^ I50-\

^ 125

100

75

50

^------------ ---------------- ------------------------- -- - ------- - -------- -^

----- - ---- -----^'---. . _-

- ^ - --- ------ -

-' ' --------- -------------'

^ ----------------- --- --------------------- ---------------------

^ --------------- - - --------------------- -- ----------------------


Semanas

1998


E1 consumo aparente "per cápita" de huevoshabría experimentado en el año 2000 un ciertodescenso, situándose en unos 12,1 Kg. mientrasque el grado de autoabastecimiento ascendería al108,3%.


Los pagos efectuados en concepto de restitucio-nes a la exportación en 2000 han sido de134.905.344 ptas., lo que representa un incrementodel 3% respecto a la cantidad percibida en 1999,

1999 - - - - - 2000

año éste último en el que se produjo un cierto retro-ceso en dicho concepto (cuadro 42).

Cuadro n. ° 42:

PAGOS EFECTUADOS EN CONCEPTODE RESTITUCIONES

A LA EXPORTACIÓN EN EL SECTORDE LOS HUEVOS EN ESPAÑA

PESETAS

1998 1999 2000

141.584.876 130.938.051 134.905.344

Fuente: FEGA

154

POLITICA DE PRODUCCION AGRICOLA Y GANADERA

2.3.2. EL SF.C'TOR EN LA COMUNIDADEUROPEA


E1 censo medio de ponedoras de la UE-15 en2000 fue de 297,3 millones de aves, lo que supo-ne un descenso del 2,6% respecto a 1999. Desta-can por el volumen de su parque Francia (17,8%),Italia (15,9%), Alemania (14,6%), Holanda(12,9%), España (1 1,9%) y Reino Unido (10,7%), que en conjunto representan el 83,2% delcenso, comunitario.

La producción de huevos en 2000 fue de 6.667,6millones de docenas, lo que representa una dismi-nución del 2,8% respecto a la producción del añoanterior. Los principales países productores son, enlógica correspondencia con el volumen de sus res-pectivos censos, los que figuran en el párrafo ante-rior de este apartado.


El consumo medio "per cápita" de huevos en laUE-15 es de 12,1 Kg. y el grado de autoabasteci-miento el 103,7%.

Entre los Estados miembros con mayor consumopueden citarse Francia (15,6 Kg.), Holanda ( 15,5Kg.) y Alemania ( 13,6 Kg.) mientras que en elextremo opuesto se situarían Portugal ( 8,0 Kg.) eIrlanda ( 7,8 Kg.).


En el cuadro 43 figuran las ayudas en conceptode restituciones a la exportación en la Unión Euro-pea durante los últimos años.

Cuudro n. ° 43:

2.3.2.2. Precios

El precio medio comunitario de 2000 para loshuevos de categorías L/M fue 102,447 Euros/ 100Kg. (equivalente a 170,46 ptas/Kg), lo que supo-ne un incremento del 24,2% respecto del añoanterior, si bien hay que recordar que los preciosde los distintos Estados miembros no siempre sontotalmente comparables debido a diferencias en elproducto tipo de referencia o en las posicionescomerciales.


Las importaciones de huevos realizadas porlos Estados miembros de la UE-15 durante elaño 2000 alcanzaron las 37.357 t, lo que supo-ne un incremento del 73,8% respecto al añoanterior. Entre los principales países importa-dores figuran Holanda, Alemania y Austria,aunque se trata de cifras muy poco significati-vas comparadas con la producción total comu-nitaria.

Por el contrario, las exportaciones, estimadas enunas 255.917 t, disminuyeron un 11,2% respecto a1999. Entre los principales países que contribuyen aeste saldo claramente exportador pueden citarseHolanda, Alemania y Francia.

RESTITUCIONES A LA EXPORTACIÓNPARA LOS HUEVOS EN LA UE

CONCEPTOECUS/EUROS

1998 1999 2000

Créditos Aprobados 19.000.000 U.000.000 I^.000.000Ejecución 13.644.022 17.640.483

Fuente: FEOGA ( Comisión de las Comunidades Europeas).

2.4. CARNE DE VACUNO

2.4.1. CENSOS, PRODUCCIÓN,CONSUMO, PRECIOS

Censos

El número total de animales censados de ganadobovino en España para el año 2000 se puede cifrarsegún las últimas previsiones en 6.249.349 cabezas,lo que supondría una disminución de efectivos del0,7% respecto del año anterior. Por edades de losanimales habría que señalar una variación notable ala baja en las hembras menores de un año con undescenso de cerca del 15% y una disminuciónimportante del orden del 60% en las hembras paracebo de animales entre 1 a 2 años.

En la Unión Europea el número de cabezas totalesde bovinos para el año 2000, según datos estimativos,

155

POLITICA DE PRODUCCION AGR[COLA Y GANADERA

podría ser de 82,23 millones de cabezas, representan-do nuestro censo el 7,5 % del total de existencias.

Producción

En el año 2000 la producción total de carne de vacu-no en España, alcanza la cifra de 2.418.764 animalessacrificados con un peso de 630.501 toneladas, signi-ficando esta cifra una disminución de la producción deun 7% respecto del año 99. Este descenso se acusanotablemente en los dos últimos meses del año comoconsecuencia de la influencia que ha tenido la encefa-lopatía espongiforme bovina ( EEB), lo que originó undescenso en la producción en los meses de noviembrey diciembre, que es cuando se detecta la enfetmedaden España, del orden del 20 y 35% respectivamente.

En la Unión Europea la producción total de carnede bovino estimada está en torno a 7.680.000 tone-ladas. Nuestra aportación a esta producción dismi-nuye algo respecto al año anterior, siendo del ordendel 8,2% del total producido en la UE.

R3 ) ha sido en el año 2000 de 476,25 pts./kg canal,un 1,4% superior al del año anterior (469,00).

Con una cuantía en torno a las 510 pts./Kg al ini-ciarse el año, se mantiene durante prácticamentetodo el ejercicio a un nivel comprendido entre las470 pts/Kg a las 490 pts/kg excepto en los dos últi-mos meses del año en que se produce una notablecaída, hasta situarlo en 387 pts en la última semanadel año. Esta caída determinó que en la semana 47se situara por debajo del 80% del precio de inter-vención, lo que originó en diciembre la apertura delas compras de carne para intervención en España(de la categoría AR3 y de animales machos jóvenesmenores de 200 kg. -pasteros-).

El precio medio de mercado en vivo de los terne-ros menores de un mes ha sido de 44.670 pts/cabeza,resultando prácticamente igual que el del pasado año,mientras que el de los animales mayores, ( terneros de6 a 12 meses) aumenta un 6%, con una cotizaciónmedia de 371,64 pts. por Kg de vivo. Estos preciostambién experimentaron un descenso importante enlos dos últimos meses del año. (Gráfico 8).

Consumo

En el cuadro 44, se puede observar la evolucióndel consumo aparente de carne de vacuno en Espa-ña en los dos últimos años, apreciándose una dismi-nución del mismo consecuencia de la caída del con-sumo en los meses de noviembre y diciembre.

Precios

El precio medio de mercado representativo de lacarne de vacuno en España (Categoría A calidad

Cuadro n. ° 44:

Producción neta de carne (t). 677.574 630.501Importación de carne ........... 73.306 70.851Exportación de carne ........... 140.434 132.677Stock inicial ( 1.1.) (t)........... 29.175 4Stock final (31.12) (t)........... l .840 I .445`^,Consumo aparente ............... 673.781 567.234Grado de abastecimiento %.. 100,56 89,96Consumo « per capita» ..........

(Kg/hab y año)16,09 14,43

(1) Compras de intervención

2.4.2. GESTIÓN DE MERCADO

El precio de intervención para la campaña 2000-2001 se sitúa en 324,2 euros/100 kg peso canal(539,42 pts/Kg canal), como consecuencia de laaplicación de la reducción contemplada en la refor-ma (Agenda 2000).

En cuanto al régimen de ayudas, las primas,importes y límites correspondientes a esta campañaen el sector vacuno han sido las siguientes:

Euros/Cab.

PtslCab.

Límite max.nacional

l^l'Inl:l il ia \^alíl nUdl'ILa ............ i^^3 ^^. ^^ ^ ^.^-:i.^ ^^)

Prima especial al bovino macho- Temero no castrado ........... 160 26.622 -- Temero castrado ^ ^ ^ .............. 122 20.299 -

Prima por extensificación 1z^ ..... 100 16.639 -

Prima al sacrificio- Bovino de 8 meses o más... 27 4.492 1.982.216

- Bovino de 1 a 7 meses........ 17 2.829 25.629...con peso canal <160 kg

( I) Los terneros castrados reciben dos veces en su vidaestos importes.

(2) Cobrarán esta prima los animales que hayan percibido la primapor vaca nodriza o la prima especial y cuya densidad ganaderasea inferior a 1,4 UGM/Ha. Estos fondos han sido distribuidosentre las distintas CCAA para destinarlos a pagos complementa-rios de las distintas primas o bien a pagos para vacas de leche.

1 Ĵ 6


Gráfrco n. ° 8:

PRECIO DEL MERCADO DE CARNE VACUNOAR3 EN ESPAÑA

7C7J

W

^

550 T

C____________________________1___________

\

400 ^----------------------------------------------------- - ----------^^-------

350 ^ -------------------------------------------------------------------------------------------------

300

I 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121314151617181920?12??3?4?5?63738?9303132333435363738394041^24344454647484950515253

Semana

Año 1998

En la reforma aprobada el año 1999 se estableceuna cuantía en forma de dotación nacional que losEstados miembros podrán distribuir en forma depago por cabeza de ganado entre sus productores.Para el año 2000 esta dotación alcanza para Españalos 11 millones de euros ( 1.830 millones de ptas.).Estos fondos han sido distribuidos ente las diferen-tes CCAA para destinarlos a pagos complementa-rios de las distintas primas o bien a pagos paravacas de leche.

La aparición en España de la encefalopatiaespongiforme bovina (EEB) en los dos últimosmeses del año 2000 originó la entrada del sectorganadero en una profunda crisis con grandes pérdi-das económicas. Para paliar esta situación, que noes ajena a otros países de la Unión, las autoridadescomunitarias adoptan una primera serie de medidasconsistentes en incrementar en un 40% la cuantía delas restituciones a la exportación para la carne devaca y en un 15% para el resto de los productos, asícomo la apertura de un sistema de ayudas al alma-cenamiento privado de carne de vaca, medidas quese mostraron insuficientes para solucionar la crisis.

Año 1999 - - - - - Año 2000

Por ello el Consejo de la UE aprueba una serie demedidas excepcionales de apoyo al mercado que setraducen en las siguientes actuaciones:

Establecimiento de un sistema especial decompras públicas de carne de vacuno que esta-rá en vigor en principio hasta el 1 de abril del2001, que flexibiliza el sistema, pudiéndosecomprar en España añojos, categoría A de lascalidades U, R y O, con un peso máximo de380 kg para la primera licitación.Abrir "compras especiales de intervención"para animales machos jóvenes, menores de 12meses y peso entre 140 y 200 kg/canal.Prohibición de destinar a consumo humano 0animal cualquier animal bovino de más de 30meses que no haya sido sometido a un testrápido de detección de la EEB.Establecer un sistema de compras públicas aanimales de 30 meses de edad, en las que no sehaya hecho el test rápido, con destino a su des-trucción. Esta medida se cofinanciará entre laComisión Europea, que aporta el 70% del

157


importe y Estado miembro que financiará el30% restante. Los animales que se acojan aesta medida podrán percibir también la primaal sacrificio creada por la Agenda 2000.

Estas dos últimas medidas son de aplicación apartir del 1 de enero del 2001.

Se modifica la reglamentación sobre el régi-men de primas en el sentido de permitir a losEstados miembros aumentar el importe de losanticipos de la prima especial, prima a la vacanodriza, prima al sacrificio y pagos suplemen-tarios del 60% al 80%.

En el año 2000 se consolida el Sistema de Iden-tificación y Registro de animales de ]a especie bovi-na con la puesta en funcionamiento de la nuevaBase de Datos nacional que incluye a todos los ani-males y explotaciones del país y que registra todoslos movimientos de animales en el territorio nacio-nal (la trazabilidad o rastreabilidad).

En el año 2000 continúa el desarrollo del pro-grama de apoyo a la producción de carne de vacu-no de calidad, regulado por el RD 1738/1997.Dentro del mismo se han realizado 62 programaspor un importe de 297 millones de pesetas de sub-vención.

También durante 2000 se ha aplicado el progra-ma para el Fomento de Producción Vacuna en Régi-men Extensivo para hembras reproductoras denuestras razas autóctonas, regulado por el RD145/1999, con ayudas por un importe de más detrece millones de ptas.

A final de año se ha publicado el RD 1734/00 porel que se amplía este régimen de ayudas además delsector vacuno a los sectores ovino y caprino.

Continúa desarrollándose el importante proyectode investigación sobre identificación electrónica deun millón de animales de las especies bovina yovina de la Unión Europea. En España, este estudiose realiza sobre 245.000 cabezas de vacuno, ovino ycaprino. Durante 2000 se han identificado electró-nicamente 225.837 animales de los cuales 175.206han sido de ovino, 34.196 de bovino y 16.435 decaprino.

La realización de cursos de formación de perso-nal, compra de equipos de identificación electróni-ca, reuniones con asociaciones de ganaderos a nivelnacional, han sido las acciones acometidas durante2000 para desarrollar este importante proyecto.

2.4.3. DERECHOS PRIMAS GANADERAS

La concesión de la prima por oveja y cabra y dela prima por vaca nodriza, está supeditada a que elganadero sea titular de derechos individuales deprima para el año de que se trate. El número de ani-males de su rebaño por los que podrá percibir losimportes de las primas, está limitado al número dederechos de que sea titular.

Los derechos de prima pueden ser objeto detransferencia o de cesión temporal por 1, 2 ó 3 años.En el caso de transferencia definitiva de derechos,existen dos modalidades, transferir los derechosconjuntamente con la explotación o bien transferirlos derechos independientemente. En este últimocaso, el 10 % de los derechos transferidos pasan sincompensación a la reserva nacional.

Otra forma de poder conseguir derechos deprima consiste en solicitarlos de la reserva nacionalpara obtener una asignación gratuita de resultar elganadero asignatario.

El Real Decreto 1839/1997, de 5 de diciembre,por el que se establecen normas para la realizaciónde transferencias y cesiones de derechos de prima ypara el acceso a las reservas nacionales respecto delos productores de ovino y caprino y de los quemantienen vacas nodrizas, constituye la normativabásica en lo que respecta a las reglas por las que serigen las transacciones de derechos de prima entrelos ganaderos y el baremo de puntuación para acce-der a los derechos de las reservas nacionales.

La campaña correspondiente al año 2000 se hacaracterizó por lo reducido del número de dere-chos repartidos a través de las reservas nacionalesde ovino y caprino y vaca nodriza 38.763 dere-chos de ovino y caprino y 18.058,4 de vaca nodri-za. Esta circunstancia no es más que el resultadode una marcada tendencia en los últimos años enque cada vez son menos los ganaderos que no uti-lizan los derechos que poseen, de manera quecada vez se retiran por este motivo menos dere-chos. Estos derechos retirados constituían tradi-cionalmente el grueso de los derechos que luegoeran objeto de reparto a través de las reservasnacionales (cuadro 45).

Es de destacar especialmente el caso del derechode prima por vaca nodriza, cuya demanda haaumentado enormemente con motivo de la Reformade la Agenda 2000 al aumentar el importe de lasprimas para este tipo de ganado. De forma paralelaa este aumento en las solicitudes de derechos, ha

158


aumentado el número de recursos interpuestos porlos ganaderos que han visto denegadas sus solicitu-des, que han alcanzado un total de 2.549 entre ovinoy caprino y vaca nodriza.

En cuanto a las transferencias y cesiones, en vacanodriza se observa un gran incremento del númerode transferencias sin explotación, mientras que las

transferencias con explotación y las cesiones tem-porales se reducen con respecto a años anteriores.El número total de derechos intercambiados poralguna de estas modalidades ascendió a 120.911,2derechos, cifra prácticamente igual a la del añoanterior. El número de transferencias y cesionesascendió a 14.459 (cuadro 46).

Cuadro n. ° 45

REPARTO DE LOS DERECHOS DE PRIMA POR VACA NODRIZADE LA RESERVA NACIONAL DEL AÑO 2000

Vaca Nodriza

Comunidades autónomas Ganaderos Derechos

Solicitantes Asignados Solicitados Asignados

Andalucía ............................................................ 1.-1^^ 1 U 33.431,3 156,0Aragón ................................................................ 532 37 12.840,4 564,1Principado deAsturias ........................................ 4.430 611 35.634,2 5.646,5Islas Baleares ...................................................... 31 0 445,0 0,0Canarias .............................................................. 91 0 502,0 0,0Cantabria ............................................................ 1.413 110 24.259,1 1.543,4Castilla-La Mancha ............................................ 832 8 21.687,7 125,0Castilla y León ................................................... 6.444 173 115.477,4 2.530,7Cataluña .............................................................. 692 43 13.704,8 566,1Extremadura ....................................................... 3.307 134 73.760,0 1.984,1Galicia ................................................................ 8.700 350 49.833,7 2.832,1Comunidad de Madrid ........................................ 425 5 7.563,0 82,0Región de Murcia ............................................... 3 0 500,0 0,0Comunidad Foral de Navarra ............................. 495 95 6.065,2 1.057,4País Vasco ........................................................... 1.572 90 9.837,0 824,0La Rioja .............................................................. 187 3 2.276,8 42,0Comunidad Valenciana ....................................... 167 6 4.225,0 105,0

Total ................................................................... 30.773

Cuadro n. ° 46

TRANSFERENCIAS Y CESIONES DE DERECHOSDE PRIMA POR VACA NODRIZA 2000

id A tóC dTipos Total

omun nomasa es uT1 T2 T3 General

Andalucía ................................... Ganaderos 241 2á7 ^7 ' >^^

Derechos 10.582,4 6.071,4 743,0 17.396,8Aragón ........................................ Ganaderos 34 77 19 130

Derechos 917,3 960,2 172,3 2.049,8

159


Comunidades AutónomasTipos Total

T1 T2 T3 General

Principado dc Asturias .............. Ganaderos 393 ^)46 -138 1.777Derechos 2.953,9 3.670,0 1.132,5 7.756,4

Islas Baleares .............................. Ganaderos 3 11 1 15Derechos 31,9 153,7 15,6 201,2

Canarias ..................................... Ganaderos 12 48 38 98Derechos 28,8 83,0 69,1 180,9

Cantabria ................................... Ganaderos 137 240 119 496Derechos 2.244,4 2.466,7 937,5 5.648,6

C.Mancha ................................... Ganaderos 83 90 29 202Derechos 4.020,3 2.141,8 1.036,5 7.198,6

C.León ........................................ Ganaderos 725 1.238 323 2.286Derechos 16.445,0 8.878,9 2.682,2 28.006,1

Cataluña ..................................... Ganaderos 66 125 32 223Derechos 2.016,9 1.342,5 280,2 3.639,6

Extremadura .............................. Ganaderos 414 384 206 1.004Derechos 11.864,1 5.505,7 4.131,1 21.500,9

Galicia ......................................... Ganaderos 846 3.667 1.553 6.066Derechos 5.595,8 8.661,1 2.553,2 16.810,1

Comunidad de Madrid ............. Ganaderos 66 52 16 134Derechos 1.460,1 605,2 178,6 2.243,9

Comunidad Foral de Navarra .. Ganaderos 41 150 53 244Derechos 699,9 887,7 247,4 1.835,0

País Vasco ................................... Ganaderos 154 676 226 1.056Derechos 1.443,6 2.347,6 516,8 4.308,0

La Rioja ...................................... Ganaderos 29 39 4 72Derechos 463,7 349,0 19,0 831,7

Comunidad Valenciana ............. Ganaderos 23 35 13 71Derechos 452,2 683,2 168,2 1.303,6

Total Ganaderos ......................... 3.267 8.065 3.127 14.459

Total Derechos ..... ...................... 61.220,3 44.807,7 14.883,2 120.911,2

Tipos: TI: Transferencias con explotación. T2: Transferencias sin explotación. T3: Cesiones temporales.

2.5. CARNE DE OVINO-CAPRINO

2.S.1. CENSOS, PRODUCCIÓN,CONSUMO, PRECIOS

En relación con el total de animales de la UEnuestra cabaña tiene el 25% de las cabezas existen-tes en la UE-15, solo superada por el censo delReino Unido con 29.350.000 de cabezas.

Censos

El número total de animales de la cabaña ovinaen diciembre de 2000 se cifra en 24.260.000 cabe-zas, lo que representa un incremento de un 1,2%respecto al año 1999.

E1 número total de animales de la especie capri-na censados en diciembre de12000 es de 2.565.000,con un descenso del 2,4% respecto al año anterior.

Producción

En el año 2000 la producción total de carne deovino en España se sitúa en 232.331 t. equivalentesa 20.501.531 cabezas lo que supone un incrementomedio de un 5,1 % respecto al año anterior.

La producción de carne de caprino ha sido de18.801 t. correspondientes a 1.951.097 cabezas,

160


habiendo aumentado la producción del año 2000en un 6% respecto al 99.

En la Unión Europea con una producción previs-ta de 1.110.000 t. se produce un descenso de lamisma en la mayoría de los países miembros con laexcepción de Grecia, Portugal y España.

Consumo

La producción de carnes de ovino y caprino vie-nen a coincidir con el consumo. De hecho los movi-mientos comerciales con otros países, no son muyimportantes en el caso del ovino y prácticamentenulos en el caso del caprino.

Normalmente se produce un ligero excedentede producción, si bien de pequeña cuantía. En elaño 1999 se produjo, sin embargo, una excepciónen esta situación de producción ligeramente exce-dentaria, debido a una producción anormalmentebaja.

El pasado año se alcanza una cifra de producciónque supera en unas 11.000 toneladas la correspon-diente al año 1999 y nuevamente se pasa a la situa-ción tradicional de un grado de autoabastecimientoligeramente superior a nuestras necesidades de con-sumo.

El consumo por habitante y año se mantiene almismo nivel de años anteriores, como puede obser-varse en el cuadro 47.

producen fuertes caídas, situándose los precios enel mes de febrero a un precio alrededor de las 615ptas/ kg. A1 final de ese mismo mes se inicia unanueva etapa de caídas continuadas de precios,hasta alcanzar a mediados de abril un precio de470,99 ptas.kg., la cota más baja de los últimosaños.

La evolución de los precios fue el año pasadobastante errática. Después de esa fuerte caída sesucede una nueva etapa, de un mes aproximada-mente, de remontada de precios, para volver anuevas bajadas durante tres semanas. Superadaesta etapa de incertidumbre, se inicia a primerosde junio una etapa de clara recuperación de losprecios, pero que solo se mantiene hasta finalesde agosto. A partir de esta fecha y en contra de lascorrientes tradicionales del mercado se produceuna caída más o menos continuada de precioshasta finales de noviembre, fecha en la que se ini-cia una recuperación importante, pero que durasolamente tres semanas. Las dos últimas semanasdel año son nuevamente de caídas de precios.(Gráfico 9).

Por lo que respecta a los precios de los demásEstados miembros, la tónica general es de subidade precios respecto al año anterior, con pocasexcepciones, entre ellas la de España. La mediacomunitaria ascendió a 357,337 euros los 100 kg.,que representa un incremento respecto al añoanterior de un 8,3 %. En el cuadro 48 puedeobservarse el detalle de la evolución de los pre-cios comunitarios.

Cuadro n. ° 47:

Producción neta de carne (t). 22 I .327 232.331Importaciónes ...................... 18.299 11.262Expor[aciónes ...................... 15.333 17.031Consumo aparente ............... 224.293 226.562Grado autoabastecimiento % 98,7 102,5Consumo «per capita».......... 5,67 5,73

El precio medio anual de mercado en España, enel año 2000, referido a corderos de 12 a 16 kg, hasido de 645,19 ptas/kg. canal (2,9% inferior al añoanterior).

Comienzan el año a un nivel de precios muyalto, de 793,47 ptas. kg, pero inmediatamente se

Cuadro n. ° 48:

País 1998 1999 2000

Bél^*ica ................... 357.3^3 3-F-4.16O 36L-18HDinamarca .............. 310,717 273,098 285,985Alemania ................ 349,795 317,417 345,950Grecia ..................... 374,552 403,088 399,705España .................... 360,339 399,398 387,769Francia .................... 377,759 374,900 425,520Irlanda .................... 267,613 253,232 300,603Italia ....................... 344,592 347,809 341,989Holanda .................. 373,264 332,990 358,255Austria .................... 385,204 390,790 390,369Portugal .................. 396,536 356,357 382,232Finlandia ................ 187,477 178,339 I 82,738Suecia ..................... 306.010 30?.8^6 ?6d.355Reino Unido........... ^79.079 '_71.310 3?0,^^6

Media UE .............. 326,019 330,024 357,337

161


Gráfico n. ° 9:

^^̂:J

bL

^

á.

PRECIOS DEL MERCADO ESPAÑOL DE CARNE DE OVINO EN ESPAÑACordero de 12 a 16 Kg

950

900

850

800

750

700

650

600

550

500

450

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152

Semana

Año 1998

2.5.2. GESTIÓN DE MERCADO

En la campaña 2000 el importe de la prima porpérdida de renta para los productores de ovino ycaprino ha sido de 2.908 ptas. para la oveja produc-tora de corderos pesados y de 2.326 ptas. para laoveja productora de corderos ligeros y cabras.

Las solicitudes de primas, animales primados ypagos de la campaña 2000 se pueden ver en elCAPITULO V, Comercialización Agraria, punto 8OVINO Y CAPRINO.

En este sector está prevista por la ComisiónEuropea, una reforma de la OCM de ovino y capri-no para los próximos años, por lo que en este año2000 han tenido lugar varias reuniones y grupos detrabajo encaminadas a realizar la citada reforma.

2.5.3. DERECHOS PRIMAS GANADERAS

En el apartado 2.4.3. del sector carne de vacuno yahan sido comentadas las particularidades de la con-

Año 1999 - - - - - Año 2000

cesión de las primas por oveja y cabras, así como laforma de transmitir o ceder los derechos de primas.

En los cuadros 49 y 50 se recoge el reparto de losderechos de prima ovino y caprino en el año 2000 ylas transferencias y cesiones. Las transferencias sinexplotación aumentan en número mientras que lastransferencias con explotación y las cesiones tem-porales disminuyen. El número de derechos puestosen juego en las 18.477 transacciones que se realiza-ron ascendió a 1.994.979 derechos, casi un 9%menos que en 1999.

2.6. SECTOR DE LECHEY PRODUCTOSLÁCTEOS

2.6.1. SECTOR PRODUCTIVO

a) Estructuras

El número de explotaciones lecheras con cuotaasignada, a comienzos de la campaña 2000/O1, era

162


Cuadro n.°49:

REPARTO DE LOS DERECHOS DE PRIMA OVINO Y CAPRINODE LA RESERVA NACIONAL DEL AÑO 2000

Vaca Nodriza

Comunidades autónomas Ganaderos Derechos

Solicitantes Asignados Solicitados Asignados

^lndalucía ............................................................ 1.9?R ?0 l^)^.-l^i^ ?.728Aragón ................................................................ 585 24 75.787 3.271Principado de Asturias ........................................ 283 12 8.185 482Islas Baleares ...................................................... 92 4 3.465 405Canarias .............................................................. 360 5 31.685 579Cantabria ............................................................ 121 7 5.149 182Castilla-La Mancha ............................................ 984 55 96.083 6.777Castilla y León ................................................... 1.739 79 170.826 9.751Cataluña .............................................................. 173 4 16.825 313Extremadura ....................................................... 1.629 75 186.982 8.878Galicia ................................................................ 737 12 17.125 584Comunidad de Madrid ........................................ 108 0 9.715 0Región de Murcia ............................................... 235 6 34.673 695Comunidad Foral de Navarra ............................. 223 24 22.894 2.480País Vasco ........................................................... 486 27 11.021 813La Rioja .............................................................. 60 2 3.941 180Comunidad Valenciana ....................................... 160 6 15.111 645

Total ................................................................... 9.903 362 907.952 38.763

Cuadro n. ° 50:

TRANSFERENCIAS Y CESIONES DE DERECHOSDE PRIMA POR OVINO Y CAPRINO 2000

C id d A tóTipos Total

nomasomun a es uT1 T2 T3 General

Andalucía ................................... Ganaderos 771 1.771 165 2.707Derechos 143.582 162.116 13.112 318.810

Aragón ........................................ Ganaderos 413 1.183 250 1.846Derechos 117.774 104.363 18.774 240.911

Principado de Asturias .............. Ganaderos 44 154 74 272Derechos 2.506 4.315 1.507 8.328

Islas Baleares .............................. Ganaderos 124 267 15 406Derechos 13.058 11.755 926 25.739

Canarias .................. ................... Ganaderos 108 115 86 309Derechos 8.753 5.349 4.227 18.329

Cantabria ............................. ...... Ganaderos 66 125 12 203Derechos 4.152 5.087 377 9.616

C.Mancha ................................... Ganaderos 689 1.524 312 2.525Derechos 168.940 131.386 22.805 323.131

C.León ........................................ Ganaderos 799 2.153 656 3.608Derechos 162.480 174.506 42.964 379.950

163


Comunidades AutónomasTipos Total

T1 T2 T3 General

Cataluña ..................................... Ganaderos 1 10 ^27 l23 76UDerechos 31.409 45.799 7.351 84.559

Extremadura .............................. Ganaderos 503 1.531 244 2.278Derechos 139.908 116.868 27.583 284.359

Galicia ......................................... Ganaderos 89 541 178 808Derechos 3.842 12.506 2.499 18.847

Comunidad de Madrid ............. Ganaderos 59 84 16 159Derechos 11.751 9.236 782 21.769

Región de Murcia .............. ........ Ganaderos 160 312 117 589Derechos 31.856 28.665 10.045 70.566

Comunidad Foral de Navarra .. Ganaderos 101 251 42 394Derechos 29.119 15.209 3.529 47.857

P.Vasco ........................ ................ Ganaderos 119 433 99 651Derechos 12.704 12.246 2.016 26.966

La Rioja ...................................... Ganaderos 97 151 43 291Derechos 27.117 11.794 2.291 41.202

Comunidad Valenciana ...... ....... Ganaderos 225 358 88 671Derechos 43.593 25.239 52UR 74.040

Total Ganaderos .................................................... 4.477 11.480 2.520 18.477

Total Derechos ....................................................... 952.544 876.439 165.996 1.994.979Tipos: T1: Transferencias con explotación. T2: Transferencias sin explotación. T3: Cesiones temporales.

de 60.287 en total , lo que supone un descenso del Cuadro n. ° 51:10% respecto al número de explotaciones del añoanterior, que era de 67.194 (Distribución de explo-taciones por tamaño en cuadro 51).

Como en años anteriores, las explotaciones quedesaparecen son las pequeñas y muy pequeñas (<25.000 kg. de cuota); estas últimas, por sí solas,representan el 69% de las bajas. Se mantiene unnúcleo estable en el tramo medio (75.000 a200.000) y crece el número de explotaciones gran-des (> 200.000) en torno a un 9%.

La evolución del tamaño de explotación sigueavanzando con rapidez empujada por necesidadesproductivas y por el incentivo de los sucesivos pla-nes anuales de abandono de la producción impulsa-dos desde la Dirección General de Ganadería.

DISTRIBUCIÓN DE LAS EXPLOTACIONESSEGÚN SU TAMAÑO

(Cantidad de refencia asignada a las mismas)

<25.000 20.28425.001-50.000 12.23450.001-75.000 7.57975.001-200.000 14.455200.001-300.000 2.897>300.000 2.838

Fuente: D.G. de Ganadería.

recoge en el Reglamento (CE) 1256/1999, del Con-b) Política Lechera sejo, de 17 de mayo e introduce, entre otras medi-

das, un incremento de cuota global para el conjuntoIncremento de la cantidad global garantizada de la UE del 2,4 %(2.831.490 t.), de las cuales

España recibe 550.000 t. para su incorporación a laLa reforma de la OCM de la leche y los produc- cantidad global garantizada en los períodos

tos lácteos - Acuerdo de Berlín, marzo 1999 - se 2000/2001 y 2001 /2002.

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El RD 1192/2000, de 23 de junio, establece normaspara la asignación individual de cantidades de referen-cia de la reserva nacional procedentes de este aumentode cuota láctea. La ejecución de lo preceptuado en esteRD se llevó a cabo por la Dirección General de Gana-dería, en colaboración con las CCAA, asignando las550.000 t. de incremento de cuota entre las explotacio-nes de producción lechera en tres Resoluciones delDirector General de Ganadería publicadas en el BOE.

las agrupaciones de productores y los compra-dores autorizados.

- La gestión, resolución y pago de estas ayudasse encomienda a las CC.AA.

- E1 importe de las ayudas ha sido de 1.770millones de pesetas, no pudiendo superar el70% de los gastos derivados del desarrollo decada programa.

- Resolución de 22 de noviembre de 2000 enBOE de 29 de noviembre de 2000.

- Resolución de 11 de diciembre de 2000 enBOE de 20 de diciembre de 2000.

- Resolución de 12 de enero de 2001 en BOE de19 de enero de 2001.

La cantidad individual de referencia (cuota) asig-nada a las explotaciones lecheras, como consecuen-cia de este incremento de la cantidad global garan-tizada a España, es computable para el período2000/2001 el 65% y para el 2001/2002 el 100% dela cantidad asignada (Reglamento (CE) 1256/1999del Consejo de 17 de mayo).

Programa de abandono de la producción

En base al R. D. 1486/1998, de 10 de julio, sobrela modernización y mejora de la competitividad delSector Lácteo y la O.M. de 9 de septiembre de 1999se ha ejecutado un plan de abandono de la producciónlechera (ABD 9) al que se acogieron 1.776 ganaderoscon un total de 51.130 t. de cuota recuperada paranutrir el Fondo y la Reserva Nacional hasta su próxi-ma reasignación. El importe de las indemnizacionespor abandono se eleva a 2.520 millones de pesetas.

Mejora de la calidad de la leche

El RD 1563/1998 de 17 de julio, de medidas parala mejora integral de las explotaciones de produc-ción y en relación con los compradores de leche,establece las bases reguladoras de las ayudas estata-les destinadas a este fin.

La OM de 9 de mayo de 2000 convoca para elaño 2000 las ayudas a la financiación de programasde mejora regulando las exigencias mínimas de losprogramas y la gestión de estas ayudas.

c) Gestión de la cuota láctea

Cantidades de referencia

La cantidad global garantizada para España esde 5.916.950 t. para la campaña 00/O1 de las que5.819.725 t. corresponden a cantidades de referen-cia (cuotas) asignadas para la venta a industria y91.225 t. para la venta directa. Continúa disminu-yendo la cuota destinada a venta directa (11 %).

Movimientos de cuotas

El número de transferencias de cuotas, cesionestemporales y trasvases va disminuyendo, siendo indi-cativo de la mayor estabilidad en el sector. Sin embar-go, la reasignación de la reserva nacional y la regula-rización de las bases de datos impulsadas desde laadministración, ha generado 17.751 expedientes eneste año. En conjunto se ha tramitado 31.025 expe-dientes, que afectan a casi el 50% de los ganaderos.

La formalización de todos estos movimientos decantidades individuales de referencia (cuotas) serecoge en el cuadro 52.

Cuad ro n. ° 52:

RESUMEN DE EXPEDIENTESDE MOVIMIENTOS

DE CUOTAS 2000 (99/00)

Efectos de la NO comercialización .. 2.689Transferencias ................................... 7.236Cesiones Temporales ........................ 2.174Trasvases ........................................... 575Reasignación de la RN ..................... 2.409Fondo Nacional Coordinado ............. 15.342Modificaciones y actualizaciones..... 600

- Los gestores de los programas de mejora, ypor tanto los destinatarios de las ayudas, son Fuente: D.G. de Ganadería.

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d) Precio de la leche de vaca

El precio medio ponderado percibido por losganaderos en 2000 ha sido de 46,92 pts./kg., ligera-mente inferior al de 1999. En el primer semestre losprecios fueron muy bajos, observándose clara ten-dencia al alza tras el verano alcanzando en el mesde noviembre un precio que no se lograba desdeenero de 1999.

Cuadro n. ° 53:Unidad: Miles de t.

Leche Líquida ................................... 3.593,4Nata ................................................... 78,7Leche concentrada ............................ 58,1Leche polvo desnatada ..................... 5,7Otras leches en polvo ....................... 10,3Mantequilla ....................................... 39,3Queso de Vaca .................................. 114,5L. acidificada (yogures) .................... 544,1

Fuente: S.G. Técnica.

2.6.3. GESTIÓN DEL MERCADO

La campaña lechera comenzó el 1 de julio de1999 y terminó el 30 de junio de 2000.

a) Régimen de precios

Los precios fijados para la Campaña 2000/2001fueron:

- Precio indicativo de la leche: 30,98€s/100 kg.

Precios de intervención: 328,20 €s/100 kg. parala mantequilla y 205,52 € s/100 kg. para la lechedesnatada en polvo. (L.d.p.)

El cuadro 55 (página siguiente) refleja la evoluciónde los precios desde la campaña 95/96 hasta la 00/O1.

3. MEDIOS DE PRODUCCIÓN

3.1. AGRÍCOLAS

3.1.1. FERTILIZANTES

2.6.2. SECTOR TRANSFORMADOR

E1 precio de la mantequilla se mantuvo bajo,con la intervención abierta, durante todo el ler.semestre, recuperándose en el verano. La lechedesnatada en polvo mantiene el precio del añoanterior durante el 1 e^^ semestre del año, incre-mentando su precio en el mes de julio y mante-niéndolo todo el 2° semestre del año. Ligero des-censo, respecto al 99, en el precio de la lechecondensada y ligero incremento en el de los que-sos. (Ver cuadro 54).

Cuadro n. ° 54:

PRECIOS DE LOS PRODUCTOS LÁCTEOS

Producto 1999 2000

Lerhe desn^u^^da en pol^^t^ .... 330.-41 353,37Leche condensada ................. 367,34 362,02Mantequilla ........................... 485,76 499,01Queso Emmental ................. 1.068.41 1.077,87Queso Manchego .................. 1.707,50 1.713,36Queso Bola ........................... 919,88 903,70

Fuente: S.G. Técnica.

Según la información facilitada por la Aso-ciación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes(ANFFE) en base a las primeras estimacionesrealizadas, el consumo de fertilizantes duranteel año 2000 aumentó en un 1% respecto al delaño 1999, alcanzando un volumen de 6,1 1millones de toneladas de producto. Este aumen-to se ha producido a pesar de la subida de losprecios de los fertilizantes, sobre todo de losnitrogenados, habiendo influido una primaveracon precipitaciones tardías pero abundantes, quemejoraron la situación de todos los cultivos enespecial de los cereales. Las favorables condi-ciones climatológicas en otoño permitieron rea-lizar un buen abonado de sementera en la mayo-ría de las regiones.

La producción global de fertilizantes, incluida ladestinada a autoconsumo, fue de 5,16 millones detoneladas, tras registrar un descenso del 9,1 %,reducción que se hizo extensiva a todos los gruposde abonos, debido en gran parte al alto volumen delas importaciones.

En el balance del comercio exterior, se ha origi-nado un aumento de las importaciones y un descen-so de las exportaciones.

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2. ANÁLISIS DEL SECTOR GANADERO · Holanda con 199.770 t. (12,9%) y Alemania con 145.737 t....

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