3. INFORME 2016 · 2018. 5. 2. · 3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i...

IIInnnfffooorrrmmmeee dddeee lll’’’aaaccctttiiivvviiitttaaattt cccooonnntttrrraaaccctttuuuaaalll dddeee lllaaa DDDiiipppuuutttaaaccciiióóó

dddeee BBBaaarrrccceeelllooonnnaaa

222000111666

________________

Àrea de Presidència

Servei de Contractació

ÍNDEX INTRODUCCIÓ 1 1.1. ADJUDICACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA 3 1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS 6 1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE 16 1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT 20 1.5. ESTALVI ECONÒMIC 24 1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL 32 1.7. RESERVA SOCIAL 34 1.8. CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS 36

1

INTRODUCCIÓ En compliment de les lleis 19/2013 de 9 de desembre i 19/2014 de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i de bon govern, la publicació del segon informe anual de l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona en el seu Portal de Transparència, dona continuïtat a la voluntat d’avançar cap a una administració més transparent i propera a la ciutadania amb l’objectiu de desenvolupar una política de transparència i respecte a la lliure concurrència i a la igualtat d’oportunitats en la contractació pública. Aquesta activitat contractual de la Diputació de Barcelona que recull aquest informe es gestionada des del Servei de Contractació, el Gabinet de Premsa i Comunicació, la Subdirecció d’Edificació i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat i està constituïda per les adjudicacions realitzades al llarg de 2016. Els indicadors anuals són obtinguts de la informació contractual incorporada a l’e-SEC (base de dades de Seguiment d’Expedients de Contractació) pel Servei de Contractació, pel Gabinet de Premsa i Comunicació, per la Subdirecció d’Edificació i per l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. Aquest informe, doncs, no inclou els expedients dels Organismes Autònoms (excepte els de Procediment Obert de l’Organisme Autònom de Gestió Tributaria que son tramitats pel Servei de Contractació), els Consorcis i altres Ens participats. El present informe es realitza en compliment d’aquesta funció de seguiment de la contractació pública i comprèn l’activitat contractual de la Diputació de Barcelona, constituïda per les adjudicacions realitzades al llarg de 2016. L’informe s’inicia amb un apartat d’explicació dels criteris per a l’obtenció de les dades objecte d’estudi i, a continuació, analitza, des de diferents punts de vista, l’activitat contractual d’aquest període. Criteris per a l’extracció de les dades utilitzades. Aquest informe s’ha elaborat a partir de les dades obtingudes de l’e-SEC, la base de dades de Seguiment d’Expedients de Contractació, on el Servei de Contractació, el Gabinet de Premsa i Comunicació, la Subdirecció d’Edificació i l’Àrea de Territori i Sostenibilitat introdueixen i actualitzen tota la informació de la contractació que gestionen en totes les seves fases d’aprovació, licitació, adjudicació i execució i extinció, a excepció de la contractació menor. Les dades de la contractació menor han estat proporcionades per la Intervenció. Aquestes dades estan incorporades en l’epígraf 1.3.”Adjudicacions per tipus de contracte” i en l’epígraf 1.4.“Adjudicacions per tipus de procediment” però no en l’epígraf 1.1“Adjudicacions de la Diputació de Barcelona” ni en l’epígraf 1.2. “Adjudicacions per Àrees”.

2

Els expedients de l’Organisme Autònom de Gestió Tributària aprovats mitjançant Procediment Obert són tramitats pel Servei de Contractació i, per tant, estan inclosos en aquest informe. El criteri escollit per delimitar la contractació d’aquest període ha estat la data de resolució de l’adjudicació. És a dir, que la contractació de 2016 recull tots els expedients que han estat adjudicats durant aquest període. No s’han tingut en compte les pròrrogues de contractes, les modificacions de contractes ni les anualitats dels contractes plurianuals adjudicats en anys anteriors a càrrec del pressupost 2016. Finalment, i per a la correcta interpretació de les dades contingudes en aquest informe, cal tenir en compte les següents consideracions:

1. L’informe només incorpora els contractes que suposen despeses.

2. Hem considerat que els imports d’adjudicació dels acords marc amb

pluralitat d’empreses, en estar expressats en preus unitaris, han de ser els imports de licitació, com a expressió màxima a que està subjecte la seva adjudicació.

3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i són

expressats en euros.

4. Quan la contractació es divideix en lots, cada lot és considerat com una adjudicació/contracte independent pel fet que pot recaure en diferents licitadors.

5. Aquest informe actualitza, a data de final d’any, les dades publicades en

els anteriors informes trimestrals recollint possibles modificacions o errades produïdes al llarg de l’any.

3

ADJUDICACIONS DE CONTRACTES DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA DE L’ANY 2016. 1.1. ADJUDICACIONS DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA Les adjudicacions de l’any 2016 deriven de les efectuades al llarg aquest període, tot i que alguns expedients van ser aprovats en exercicis anteriors. Tal i com hem comentat abans, l’activitat contractual que aquí es presenta és la que promouen els Serveis de la Diputació de Barcelona que depenen de la Mesa de l’Àrea de Presidència i la contractació que es gestiona per part de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, llevat dels contractes menors. No està inclosa l’activitat contractual gestionada pels Organismes Autònoms, Consorcis i Altres Ens, excepte els expedients de Procediment Obert de l’Organisme Autònom de Gestió Tributària que són gestionats pel Servei de Contractació i, per tant, estan inclosos en aquest informe. En les taules següents es presenta l’activitat contractual que es concreta, en aquest any 2016 en un total de 221 adjudicacions de contractes per un import global de 73.570.159 €.

ADJUDICACIONS 2016

NOMBRE D'ADJUDICACIONS 2016Servei de Contractació 133Subdirecció d'Edificació 20Gabinet de Premsa i Comunicació 5MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 158Gerència de Serveis de Medi Ambient 1Gerència de Serveis d'Espais Naturals 19Gerència d'Habitatge, Urbanisme i ActivitatsGerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 11Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 29Area de Territori i Sostenibilitat 3MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 63TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 221

TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 221

IMPORTS ADJUDICATS 2016Servei de Contractació 58.729.425 € Subdirecció d'Edificació 5.162.018 € Gabinet de Premsa i Comunicació 318.767 € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 64.210.210 € Gerència de Serveis de Medi Ambient 99.174 € Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.035.717 € Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats - € Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 283.585 € Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 7.639.856 € Area de Territori i Sostenibilitat 301.618 € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 9.359.949 € TOTAL IMPORT ADJUDICAT 73.570.159 € No inclou la contractació menor

4

Del nombre total d’expedients adjudicats al llarg de l’any 2016, el 71,5% han estat gestionats en la Mesa de l’Àrea de la Presidència i el 28,5% en la Mesa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. Pel que fa als imports totals adjudicats, el 87% ha estat adjudicat en la Mesa de l’Àrea de la Presidència i el 13% en la Mesa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat. Comparant amb l’any anterior, observem que l’import total adjudicat en el 2016 és un 51% superior que l’adjudicat en el 2015 tot i que el nombre d’adjudicacions no presenta pràcticament cap variació respecte de l’any anterior. També queda de manifest que en l’any 2016 la Mesa de Contractació de l’Àrea de Presidència ha tingut una activitat contractual superior a la de l’any anterior adjudicant 14 expedients més. Pel que fa a l’import total adjudicat, aquesta Mesa ha adjudicat per un import que suposa un increment del 86% respecte de 2015. La Mesa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha adjudicat al llarg de 2016 un 23% menys expedients que en el 2015 i l’import adjudicat ha estat quasi un 50% inferior a l’adjudicat en el 2015. ADJUDICACIONS 2016 - 2015

NOMBRE D'ADJUDICACIONS 2016 2015Servei de Contractació 133 121Subdirecció d'Edificació 20 10Gabinet de Premsa i Comunicació 5 13MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 158 144Gerència de Serveis de Medi Ambient 1 5Gerència de Serveis d'Espais Naturals 19 28Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats 11Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 11 2Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 29 36Area de Territori i Sostenibilitat 3MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 63 82TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 221 226

IMPORTS ADJUDICATS 2016 2016 2015Servei de Contractació 58.729.425 € 28.322.516 € Subdirecció d'Edificació 5.162.018 € 1.204.609 € Gabinet de Premsa i Comunicació 318.767 € 680.882 € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'AREA DE LA PRESIDÈNCIA 64.210.210 € 30.208.007 € Gerència de Serveis de Medi Ambient 99.174 € 392.942 € Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.035.717 € 1.889.775 € Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats - € 259.978 € Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Patrimoni Arquitectònic 283.585 € 204.881 € Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 7.639.856 € 15.625.631 € Area de Territori i Sostenibilitat 301.618 € - € MESA DE CONTRACTACIÓ DE L'ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 9.359.949 € 18.373.207 € TOTAL IMPORT ADJUDICAT 73.570.159 € 48.581.214 €

5

Evolució trimestral:

ADJUDICACIONS 2016 PER SERVEIS GESTORSNOMBRE D'ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Servei de Contractació 16 31 20 66 133Subdirecció d'Edificació 7 6 1 6 20Gabinet de Premsa i Comunicació 0 2 0 3 5MESA DE CONTRACTACIÓ ÀREA DE LA PRESIDÈNCIA 23 39 21 75 158Gerència de Serveis de Medi Ambient 0 1 0 0 1Gerència de Serveis d'Espais Naturals 2 8 1 8 19Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats 0 0 0 0 0Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Pat. Arq. 6 0 4 0 10Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 2 15 10 3 30Area de Territori i Sostenibilitat 1 2 0 0 3MESA DE CONTRACTACIÓ ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 11 26 15 11 63TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 34 65 36 86 221

ADJUDICACIONS 2016 PER SERVEIS GESTORSIMPORT ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Servei de Contractació 3.057.490 € 2.497.128 € 8.681.732 € 44.433.073 € 58.669.424 € Subdirecció d'Edificació 420.005 € 161.089 € 18.200 € 4.562.724 € 5.162.018 € Gabinet de Premsa i Comunicació 60.000 € 91.461 € - € 227.306 € 378.767 € MESA DE CONTRACTACIÓ ÀREA DE LA PRESIDÈNCIA 3.537.495 € 2.749.678 € 8.699.932 € 49.223.103 € 64.210.209 € Gerència de Serveis de Medi Ambient - € 99.174 € - € - € 99.174 € Gerència de Serveis d'Espais Naturals 144.086 € 585.720 € 35.375 € 270.536 € 1.035.718 € Gerència d'Habitatge, Urbanisme i Activitats - € - € - € - € - € Gerència de Serveis d'Equipaments, Inf.Urbanes i Pat. Arq. 121.672 € - € 136.163 € - € 257.835 € Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 133.045 € 2.328.341 € 4.990.937 € 489.150 € 7.941.473 € Area de Territori i Sostenibilitat 25.750 € - € - € - € 25.750 € MESA DE CONTRACTACIÓ ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 424.553 € 3.013.236 € 5.162.475 € 759.686 € 9.359.950 € TOTAL NOMBRE D'ADJUDICACIONS 3.962.048 € 5.762.914 € 13.862.408 € 49.982.789 € 73.570.159 € (sense contractació menor)

6

1.2. ADJUDICACIONS PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS En la taula següent es presenten les adjudicacions realitzades pels diferents Serveis Promotors agrupats per les Àrees en que s’organitza la Diputació de Barcelona. Com ja s’ha comentat a la introducció, aquest apartat no inclou la contractació menor. ADJUDICACIONS 2016. PER ÀREES I SERVEIS PROMOTORS

2016

SERVEI PROMOTOR IMPORT ADJUDICAT % % NUM. % %

(s/ Àrea) (s/ Total) (s/ Àrea) (s/ Total)

Direcció Serveis Suport a la Coordinació General 50.808,64 0,28% 0,07% 2 2,11% 0,90%

Direcció Serveis de Formació 35.040,00 0,19% 0,05% 1 1,05% 0,45%

Direcció Serveis de Planificació Econòmica 380.415,93 2,12% 0,52% 5 5,26% 2,26%

Direcció Serveis de Recursos Humans 19.450,00 0,11% 0,03% 1 1,05% 0,45%

Dir.Serveis Tecnologies i Sist.Corporatius 5.654.873,43 31,47% 7,69% 28 29,47% 12,67%

Gabinet de Premsa i Comunicació 318.767,00 1,77% 0,43% 5 5,26% 2,26%

Gabinet de Prevenció i Seguretat 174.275,64 0,97% 0,24% 3 3,16% 1,36%

Intervenció General 255.200,00 1,42% 0,35% 1 1,05% 0,45%

Subdirecció Edificació 5.162.017,96 28,72% 7,02% 20 21,05% 9,05%

Subdirecció Logística 5.920.363,85 32,94% 8,05% 29 30,53% 13,12%

ÀREA DE PRESIDENCIA 17.971.212,45 100,00% 24,43% 95 100,00% 42,99%

Gerència Serveis de Benestar Social 40.999.898,94 97,74% 55,73% 13 46,43% 5,88%

Gerència Serveis de Salut Pública i Consum 471.000,00 1,12% 0,64% 6 21,43% 2,71%

Gerència Serveis Resid. D'Est.Temporals i Respir 366.871,47 0,87% 0,50% 7 25,00% 3,17%

Gerència Serveis d'Igualtat i Ciutadania 110.800,00 0,26% 0,15% 2 7,14% 0,90%

ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES 41.948.570,41 100,00% 57,02% 28 100,00% 12,67%

Gerència Serveis de Promoció Econòmica i Ocupacional 81.400,00 52,21% 0,11% 1 33,33% 0,45%

Gerència Serveis de Turisme 74.513,44 47,79% 0,10% 2 66,67% 0,90%

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL 155.913,44 100,00% 0,21% 3 100,00% 1,36%

Gerència Serveis de Biblioteques 1.448.658,92 36,79% 1,97% 18 62,07% 8,14%

Gerència Serveis de Cultura 2.289.380,28 58,14% 3,11% 8 27,59% 3,62%

Gerència Serveis d'Educació 139.480,00 3,54% 0,19% 2 6,90% 0,90%

Gerència Serveis d'Esports 60.000,00 1,52% 0,08% 1 3,45% 0,45%

ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS 3.937.519,20 100,00% 5,35% 29 100% 13,12%

Gerència de Serveis d'Espais Naturals 1.035.717,39 11,07% 1,41% 19 30,16% 8,60%

Gerència de Serveis de Medi Ambient 99.173,55 1,06% 0,13% 1 1,59% 0,45%

Gerència Serveis Equ., Inf., U. I Patr.Arquitectònic 283.584,79 3,03% 0,39% 11 17,46% 4,98%

Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat 7.639.855,83 81,62% 10,38% 29 46,03% 13,12%

Àrea de Territori i Sostenibilitat 301.617,73 3,22% 0,41% 3 4,76% 1,36%

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 9.359.949,29 100,00% 12,72% 63 100% 28,51%

ORGANISME AUTÒNOM DE GESTIÓ TRIBUTÀRIA 196.994,00 100,00% 0,27% 3 100% 1,36%

TOTAL 73.570.158,79 100,00% 221 100,00%

7

Pel que fa al nombre d’adjudicacions: Del total de les 221 adjudicacions efectuades al llarg de l’any 2016, l’Àrea de Presidència concentra el 43% del total, amb 95 adjudicacions. Dins d’aquesta Àrea, son la Direcció de Serveis de Tecnologies i Sistemes Corporatius, la Subdirecció de Logística i la d’Edificació el serveis promotors amb més activitat en aquest període ja que conjuntament representen el 81% del total de l’activitat de l’Àrea. L’Àrea d’Atenció a les Persones representa el 13% del nombre total d’adjudicacions. Destaquem que ha estat la Gerència de Serveis de Benestar Social la que ha promogut el 46% de les adjudicacions de l’Àrea, concretament 13 adjudicacions sobre un total de 28. L’Àrea de Desenvolupament Econòmic Local, ha promogut tres adjudicacions el que suposa un 1,4% del nombre total de les adjudicacions de 2016 L’Àrea de Cultura, Educació i Esports amb 29 expedients adjudicats, suposa el 13% del nombre total d’adjudicacions. És la Gerència del Servei de Biblioteques la que ha promogut més expedients representant el 62% de totes les adjudicacions realitzades des d’aquesta Àrea. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat al llarg de l’any 2016 ha promogut un total de 63 adjudicacions, és a dir, un 28,5% del total d’adjudicacions. Les gerències de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat, d’Espais Naturals i de Serveis d’Equipaments, Infraestructures urbanes i Patrimoni Arquitectònic han estat els promotors més actius en aquest any 2016. Si l’observació es fa atenent l’import adjudicat: L’Àrea de Presidència ha adjudicat el 24% de l’import total adjudicat al llarg de 2016. Dins d’aquesta Àrea l’adjudicació més important ha estat el projecte executiu de la rehabilitació i dotació d’equipaments de l’edifici Paranimf del Recinte Industrial promoguda des de la Subdirecció d’Edificació. L’Àrea d’Atenció a les Persones ha adjudicat el 57% del total de l’import adjudicat. El 98% de l’import adjudicat per aquesta Àrea correspon a la Gerència de Serveis de Benestar social de la que destaquem l’expedient relatiu al servei local de teleassistència per als municipis de la província de Barcelona menors de 300.000, que representa el 82% del total de l’import adjudicat per aquesta Àrea i l’expedient d’execució de les obres de rehabilitació i adaptació funcional (arranjaments) dels habitatges de persones grans de municipis menors de 300.000 habitants mitjançant inserció social i qualitat ocupacional. L’Àrea de Desenvolupament Econòmic i Local ha representat el 0,2% de l’import total adjudicat.

8

L’Àrea de Cultura, Educació i Esports ha adjudicat el 5,4% de l’import total. De la Gerència de Serveis de Biblioteques (37% de l’import adjudicat per l’Àrea) destaquem l’adquisició d’un bibliobús i l’adquisició de fons fundacionals de llibres destinats a varies biblioteques i al nou bibliobús. La Gerència de Cultura, que suposa el 58% de l’import adjudicat, ha promogut en aquest any l’expedient de gestió del programa “Anem al Teatre” a diverses comarques i per als cursos 2016-17 i 2017-18, el que ha representat el 95% de l’import adjudicat per aquesta gerència. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat ha adjudicat el 13% de l’import total. El 82% de l’import adjudicat per aquesta Àrea correspon a la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat. L’expedient relatiu a la renovació de capes de rodaments a les vies adscrites als sectors de conservació de diferents ajuntaments, dividit en 6 lots ha estat el més important, representant el 55% de l’import adjudicat per aquesta gerència. L’Organisme Autònom de Gestió Tributària ha promogut, al llarg de l’any, 3 adjudicacions. L’import d’aquestes ha suposat el 0,3% del total de l’import adjudicat en aquest any 2016. Comparant amb l’any 2015 i pel que fa a l’import adjudicat, el pes de l’Àrea d’Atenció a les Persones ha estat molt superior al que va tenir en el 2015 passant del 13% al 57% de l’import total adjudicat. La raó de ser és el contracte de teleassistència de 34,6 milions d’euros adjudicats en el 2016 i que ja hem comentat abans. Per contra, l’Àrea de Presidència ha passat de suposar el 52% del total adjudicat en el 2015 al 24% en el 2016. L’Àrea de Cultura, Educació i Esports també ha vist un increment en l’import total adjudicat en el 2016; en el 2016 ha representat el 5,4% del total mentre que en el 2015 no va arribar a l’1%. L’Àrea de Territori i Sostenibilitat també ha vist disminuir el seu pes en aquest any 2016, passant del 38% al 13%. Per últim, l’import adjudicat per l’Organisme Autònom de Gestió Tributària ha passat de situar-se en el 7% en el 2015 al 0,3% en el 2016. Des del punt de vista del nombre d’expedients adjudicats, les variacions no han estat tan importants. En el 2015 les Àrees que van adjudicar més expedients van ser l’Àrea de Presidència i la del Territori i Sostenibilitat, representant el 43% i el 28,5% , respectivament. En el 2016, tot i que són aquestes Àrees les que també han adjudicat més expedients, els percentatges han disminuït en favor de les Àrees d’Atenció a les Persones i de Cultura, Educació i Esports.

9

DISTRIBUCIÓ, PER ÀREES, DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DE L’IMPORT TOTAL ADJUDICAT EN L’ANY 2016:

10

ÀREA DE PRESIDÈNCIA: DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DEL TOTAL ADJUDICAT ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 95 adjudicacions

ÀREA DE PRESIDÈNCIA: 17.971.212€

11

ÀREA D’ATENCIÓ A LES PERSONES: DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DEL TOTAL ADJUDICAT ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES: 28 adjudicacions

ÀREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES: 41.948570€

12

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DEL TOTAL ADJUDICAT ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 63 adjudicacions

ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT: 9.359.949€

13

L’ÀREA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS: DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DEL TOTAL ADJUDICAT ÀREA DE CULTURA , EDUCACIÓ I ESPORTS: 29 adjudicacions

ÀREA DE CULTURA , EDUCACIÓ I ESPORTS: 3.937.519€

14

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT ECONÒMIC LOCAL: DETALL PER SERVEIS PROMOTORS DEL NOMBRE TOTAL D’ADJUDICACIONS I DE L’IMPORT ADJUDICAT ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL: 3 adjudicacions

ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL: 155.913€

15

Evolució trimestral: ADJUDICACIONS PER ÀREES:NOMBRE D'ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Àrea Presidència 15 24 8 48 95Àrea Desenvolupament Local 0 2 1 0 3Àrea Atenció a les Persones 2 3 9 14 28Àrea Cultura, i Esports 6 9 2 11 29Àrea Territori i Sostenibilitat 11 26 15 11 63ORGT 1 2 3Total 34 64 36 86 221

ADJUDICACIONS PER ÀREES:IMPORT ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Àrea Presidència 1.308.696 € 2.165.385 € 2.037.164 € 12.519.967 € 18.031.212 € Àrea Desenvolupament Local - € 74.513 € 81.400 € - € 155.913 € Àrea Atenció a les Persones 53.493 € 108.233 € 6.164.309 € 35.622.535 € 41.948.570 € Àrea Cultura, Educació i Esports 2.175.306 € 401.547 € 367.059 € 933.607 € 3.877.519 € Àrea Territori i Sostenibilitat 424.553 € 3.013.235 € 5.162.475 € 759.686 € 9.359.949 € ORGT 50.000 € 146.994 € 196.994 € Total 3.962.048 € 5.762.913 € 13.862.407 € 49.982.789 € 73.570.158 €

16

1.3. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE

. sense contractació menor: ADJUDICACIONS 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NÚM.ADJUDICACIONS %

Administratiu especial 2.175.305,74 € 2,96% 6 2,71%

Patrimonial 273.565,80 € 0,37% 5 2,26%

Privat 355.415,93 € 0,48% 4 1,81%

Serveis 46.271.162,24 € 62,89% 117 52,94%

Subministraments 6.537.764,34 € 8,89% 54 24,43%

Obres 17.956.944,74 € 24,41% 35 15,84%

TOTAL 73.570.158,79 € 100,00% 221 100,00%

No inclou la contractació menor

17

Pel que fa al tipus de contractació, l’anàlisi de la taula anterior ens permet apreciar com el gruix de les adjudicacions de l’any 2016 (un total de 221 adjudicacions) correspon als contractes de serveis els quals suposen 117 adjudicacions (el 53% del nombre total d’adjudicacions) i que representen el 63% de l’import total adjudicat. El segueixen en importància, els contractes de subministrament amb 54 adjudicacions, el 24% del nombre total d’adjudicacions i que representen el 9% de l’import total adjudicat. Els contractes d’obra, amb 35 adjudicacions, el 16% del nombre total d’adjudicacions representa el 24% de l’import total adjudicat. Si comparem aquesta distribució amb l’obtinguda en el 2015, observem que en nombre d’adjudicacions els contractes de serveis segueixen sent els més nombrosos tot i que en el 2016 el percentatge s’ha reduït en favor dels contractes de subministrament i d’obra.

ADJUDICACIONS 2016-2015

TIPUS DE CONTRACTACIÓ 2016 2015 2016 2015

Administratiu especial 2,7% 0,0% 3,0% 0,0%

Patrimonial 2,3% 2,2% 0,4% 0,3%

Privat 1,8% 0,9% 0,5% 0,3%

Serveis 52,9% 66,4% 62,9% 58,2%

Subministraments 24,4% 19,5% 8,9% 22,0%

Obres 15,8% 11,1% 24,4% 19,2%

TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

No inclou la contractació menor

IMPORT ADJUDICAT (%)NÚM.ADJ. (%)

. amb contractació menor: ADJUDICACIONS 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓPROC.NEG I

OBERTSC. MENOR TOTAL %

Administratiu especial 2.175.305,74 € 2.175.305,74 € 2,05%

Patrimonial 273.565,80 € 273.565,80 € 0,26%

Privats 355.415,93 € 126.474,75 € 481.890,68 € 0,46%

Serveis 46.271.162,24 € 16.707.557,99 € 62.978.720,23 € 59,48%

Serveis (Subvencions en espècie als Ajuntaments) 5.614.561,68 € 5.614.561,68 € 5,30%

Subministraments 6.537.764,34 € 6.684.846,52 € 13.222.610,86 € 12,49%

Obres 17.956.944,74 € 3.171.208,93 € 21.128.153,67 € 19,96%

TOTAL 73.570.158,79 € 32.304.649,87 € 105.874.808,66 € 100,00%

IMPORT ADJUDICAT

18

ADJUDICACIONS 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ I. ADJUDICAT % NOMBRE %

Administ.especials/Patrimonials/Privats 2.930.762,22 € 2,77% 83 0,44%

Serveis 62.978.720,23 € 59,48% 9.313 49,88%

Serveis (Subvencions en espècie als Ajuntaments) 5.614.561,68 € 5,30% 945 5,06%

Subministraments 13.222.610,86 € 12,49% 7.878 42,19%

Obres 21.128.153,67 € 19,96% 452 2,42%

TOTAL 105.874.808,66 € 100,00% 18.671 100,00%

19

L’anàlisi de les taules anteriors ens permet apreciar com el 50% del nombre total d’adjudicacions de 2016 correspon a la contractació de serveis, la qual suposa 9.313 adjudicacions i representa el 59,5% de l’import total adjudicat. Els contractes de serveis relatius a subvencions en espècie als ajuntaments han estat 945, el 5% del nombre total d’adjudicacions i representen el 5,3% de l’import total adjudicat. En contractes de subministrament s’han realitzat 7.878 adjudicacions, el 42% del nombre total, el que suposa el 12,5% de l’import total adjudicat. Pel que fa als contractes d’obra, al llarg d’aquest any 2016 s’han concretat 452 adjudicacions, un 2,4% sobre el total però que representen el 20% de l’import total adjudicat. Per últim el conjunt de contractes administratius especials, patrimonials i privats adjudicats al llarg de 2016 han estat 83 els quals representen el 2,3% de l’import total adjudicat. Atenent als imports adjudicats, la proporció de contractació menor en els contractes de serveis, d’obra i patrimonials es situa al voltant del 26%. En el cas dels contractes de subministrament aquesta proporció s’eleva al 50%. Evolució trimestral: ADJUDICACIONS PER TIPUS DE CONTRACTE: IMPORT ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Obres 679.770,00 3.118.531,14 10.968.579,31 6.361.273,22 17.329.852,53Patrimonials/Privats 3.172.782,09 532.845,66 55.370,70 960.947,27 1.016.317,97Serveis 3.930.043,89 6.680.649,39 4.413.524,74 46.864.502,13 51.278.026,86Serveis (subvencions en espècie als Ajuntaments) 406.729,12 1.567.165,86 1.856.062,78 1.784.603,93 3.640.666,70Subministraments 1.267.688,30 2.223.576,20 3.168.028,34 5.862.134,51 9.030.162,86Total 9.457.013,40 14.122.768,25 20.461.565,87 61.833.461,05 105.874.808,58Inclou contractació menor

20

1.4. ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT

Tot seguit es presenta la classificació dels contractes per tipus de procediment, inclosa la contractació menor. 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %

Adjudicació directa 273.565,80 € 0,26% 5 0,03%

Negociat complementari 79.361,11 € 0,07% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Quantía 1.456.665,38 € 1,38% 34 0,18%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 1.509.430,09 € 1,43% 10 0,05%

Contractació menor 32.304.649,87 € 30,51% 18.450 98,82%

Total Procediments Sense Publicitat 35.623.672,25 € 33,65% 18.500 99,08%

Procediment Obert amb més d'un criteri 53.629.443,93 € 50,65% 96 0,51%

Procediment Obert amb un criteri 16.621.692,48 € 15,70% 75 0,40%

Total Procediment Obert 70.251.136,41 € 66,35% 171 0,92%

TOTAL 105.874.808,66 € 100,00% 18.671 100,00%

Observem que el 66% de l’import total contractat en 2016 s’ha adjudicat per procediment obert (amb publicitat) i la resta, el 34%, per procediments sense publicitat.

21

Dins dels procediments sense publicitat, la contractació menor suposa el 91% de l’import total adjudicat per aquest procediment, amb 18.450 adjudicacions. La resta s’ha adjudicat per procediment negociat per raons tècniques (4,2%) i per procediment negociat per raons de la quantia (4%). Atenent només als expedients adjudicats per procediment obert i pel que fa a les dades referents a l’import adjudicat, el procediment obert amb un únic criteri ha representat el 24% i el procediment obert amb pluralitat de criteris el 76%.

Si comparem aquesta distribució amb l’obtinguda en l’any 2015, observem que l’import adjudicat per procediment obert amb un únic criteri en el 2016 ha estat molt inferior al de l’any passat i, en conseqüència, l’import adjudicat per procediment obert amb pluralitat de criteris ha estat superior al de 2015. És a dir, que en el 2016 el criteri preu ha estat menys utilitzat en favor del procediment obert amb varis criteris.

PROCEDIMENT OBERT: COMPARATIVA 2015-2016

2016 2015

Procediment Obert amb més d'un criteri 76% 38%

Procediment Obert amb un criteri 24% 62%

IMPORT ADJUDICAT (%)

22

Respecte al nombre d’adjudicacions per procediment obert, el procediment obert amb un únic criteri ha representat el 44% i el procediment obert amb varis criteris el 56%.

Al comparar aquestes dades amb les obtingudes en l’any 2015 constatem que en el 2016 el nombre d’adjudicacions mitjançant procediment obert amb pluralitat de criteris s’ha imposat sobre el criteri preu mentre que en el 2015 el nombre d’adjudicacions amb aquest darrer criteri va suposar el 71% del nombre total.

PROCEDIMENT OBERT: COMPARATIVA 2015-2016

2016 2015

Procediment Obert amb més d'un criteri 56% 29%

Procediment Obert amb un criteri 44% 71%

NOMBRE EXP. (%)

23

Si observem separadament els procediments sense publicitat, veiem que els contractes menors representen el 91% de l’import total adjudicat. Els contractes adjudicats per procediment negociat per raons de la quantia i per raons tècniques es situen al voltant del 4% cadascun. 2016. ADJUDICACIONS PER PROCEDIMENTS SENSE PUBLICITAT

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT ADJUDICAT % NUM. %

Adjudicació directa 273.565,80 € 0,77% 5 0,03%

Negociat complementari 79.361,11 € 0,22% 1 0,01%

Procediment Negociat per Raons Quantía 1.456.665,38 € 4,09% 34 0,18%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 1.509.430,09 € 4,24% 10 0,05%

Contractació menor 32.304.649,87 € 90,68% 18.450 99,73%

Total Procediments Sense Publicitat 35.623.672,25 € 100,00% 18.500 100,00% Evolució trimestral: ADJUDICACIONS PER TIPUS DE PROCEDIMENT IMPORT ADJUDICACIONS

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Adjudicació directa 116.335,80 25.230,00 132.000,00 273.565,80Negociat complementari 79.361,11 79.361,11P.N. Raons Quantia 509.728,74 528.448,77 352.493,87 65.994,00 1.456.665,38P.N. Raons Tècniques 737.532,55 771.897,54 1.509.430,09Contractació Menor 5.494.965,37 8.359.854,31 6.599.158,48 11.850.671,70 32.304.649,86Total Procediments Sense Publicitat 6.121.029,91 9.651.065,63 6.951.652,35 12.899.924,35 35.623.672,24

P.Obert amb un únic criteri 881.483,75 3.108.136,64 6.726.394,26 5.905.677,83 16.621.692,48P.Obert amb pluralitat de criteris 2.454.499,74 1.363.565,98 6.783.519,26 43.027.858,95 53.629.443,93Total Procediment Obert 3.335.983,49 4.471.702,62 13.509.913,52 48.933.536,78 70.251.136,41

Total adjudicat 2016 9.457.013,40 14.122.768,25 20.461.565,87 61.833.461,13 105.874.808,65

24

1.5. ESTALVI ECONÒMIC

Atesa la importància de mesurar l’estalvi econòmic en les adjudicacions realitzades, per tal de disposar d’una aproximació al grau de competència existent en el mercat de la contractació pública, aquest indicador, que es computa a partir de la diferència entre l’import d’adjudicació respecte del l’import de licitació com a percentatge d’aquest darrer, permet obtenir dades d’estalvi econòmic respecte a les previsions inicials dels òrgans de contractació. L’estalvi econòmic està format per l’obtingut de la diferència entre l’import aprovat i l’adjudicat tant de la part fixa com de la part variable. L’estalvi de la part fixa implica directament un estalvi pressupostari, mentre que la part variable, tot i que pot suposar estalvi econòmic, motivat per uns preus unitaris adjudicats inferiors als licitats, no implica necessàriament un estalvi pressupostari en mantenir-se, en la majoria dels casos, el pressupost estimat basat en els preus de licitació, el que permet, d’altra banda, contractar més serveis. En conseqüència, l’estalvi econòmic obtingut a partir de la part fixa dels imports licitats i adjudicats és real mentre que el derivat de la part variable pot arribar a ser superior quan, en aquells supòsits en que sí que hi ha hagut uns preus unitaris d’adjudicació inferiors als licitats, no s’ha arribat a executar tota la despesa disponible amb càrrec a la partida pressupostària corresponent. L’estalvi econòmic total obtingut en 2016 ha estat de 6.211.255 €. Aquesta xifra representa un 7,8% respecte de l’import total aprovat per als expedients adjudicats en aquest any. 2016

IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECONÒMIC ESTALVI s/I.APROVAT

79.781.413,65 € 73.570.158,79 € 6.211.254,86 € 7,79% Si comparem aquest percentatge d’estalvi amb l’obtingut en el 2015 (11,4%) veiem que s’ha produït una disminució de 3,6 punts percentuals.

25

Atenent al tipus de contractació, el percentatge d’estalvi econòmic més elevat és l’obtingut en els contractes d’obra, pràcticament un 20% d’estalvi sobre l’import de licitació. L’estalvi dels contractes privats es situa en un 15,4%, el dels contractes de subministrament en un 8% i el dels contractes de serveis en un 2,4%. ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO. % S/ I.APROVAT

Administratiu especial 2.175.305,74 2.175.305,74 € - € 0,00%

Privat 420.189,00 355.415,93 € 64.773,07 € 15,42%

Patrimonial 273.565,80 273.565,80 € - € 0,00%

Serveis 47.422.609,18 46.271.162,24 1.151.446,94 2,43%

Subministraments 7.115.360,23 6.537.764,34 577.595,89 8,12%

Obres 22.374.383,70 17.956.944,74 4.417.438,96 19,74%

TOTAL ESTALVI 79.781.413,65 73.570.158,79 6.211.254,86 7,79%

26

Si comparem aquestes dades amb les de l’any 2015 observem que els contractes d’obra segueixen sent els que representen el percentatge més elevat respecte a la resta de contractes, tot i que en el 2015 aquest percentatge d’estalvi derivat dels contractes d’obra va ser superior a l’obtingut en el 2016. El percentatge d’estalvi derivat dels contractes de subministrament es manté en aquests dos exercicis al voltant del 8% mentre que el derivat dels contractes de serveis, en aquest 2016, experimenta una disminució, passant del 8%, obtingut en el 2015, al 2,4%, en el 2016. Els contractes privats, però, han obtingut un estalvi del 15,4% mentre que en el 2015 no van suposar cap estalvi.

TIPUS DE CONTRACTACIÓ2015 2016

Privat 0% 15%

Serveis 8% 2%

Subministraments 8% 8%

Obres 23% 20%

TOTAL ESTALVI 11% 8%

ESTALVI ECONÒMIC (%)

27

En el quadre següent veiem la distribució, per tipus de contracte, del total de l’estalvi econòmic obtingut en el 2016. Dels 6,2 milions d’euros d’estalvi, el 71% prové de les adjudicacions de contractes d’obra, el 19% dels contractes de serveis i el 9% dels de subministrament. ESTALVI ECONÒMIC s/ ESTALVI TOTAL. 2016

TIPUS DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO.% S/ ESTALVI

TOTAL

Administratiu especial 2.175.306 € 2.175.306 € - € 0%

Patrimonial 273.566 € 273.566 € - € 0%

Privat 420.189 € 355.416 € 64.773 € 1%

Serveis 47.422.609 € 46.271.162 € 1.151.447 € 19%

Subministraments 7.115.360 € 6.537.764 € 577.596 € 9%

Obres 22.374.384 € 17.956.945 € 4.417.439 € 71%

TOTAL ESTALVI 79.781.414 € 73.570.159 € 6.211.255 € 100%

Si comparem aquesta distribució amb l’obtinguda en el 2015 veiem que el percentatge d’estalvi, en imports, dels contractes d’obra es molt inferior al de 2016 mentre que els obtinguts pels contractes de serveis i de subministrament són superiors als de 2016.

TIPUS DE CONTRACTACIÓ2015 2016

Privat 0% 1%

Serveis 40% 19%

Subministraments 16% 9%

Obres 45% 71%

TOTAL ESTALVI 100% 100%


28

Atenent al procediment d’adjudicació utilitzat, els percentatges d’estalvi econòmic obtinguts respecte de l’import aprovat en cada tipus de procediment queden reflectits en la taula següent:

ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ I.APROVAT

Adjudicació directa 273.565,80 € 273.565,80 € - € 0,00%

Procediment Negociat complementari 80.234,53 € 79.361,11 € 873,42 € 1,09%

Procediment Negociat per Raons Quantia 1.875.895,65 € 1.456.665,38 € 419.230,27 € 22,35%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 1.509.430,69 € 1.509.430,09 € 0,60 € 0,00%

Total Estalvi Procediments sense publicitat 3.739.126,67 € 3.319.022,38 € 420.104,29 € 11,24%

Procediment Obert amb més d'un criteri 54.589.730,83 € 53.629.443,93 € 960.286,90 € 1,76%

Procediment Obert amb un criteri 21.452.556,15 € 16.621.692,48 € 4.830.863,67 € 22,52%

Total Estalvi Procediment Obert 76.042.286,98 € 70.251.136,41 € 5.791.150,57 € 7,62%TOTAL ESTALVI 79.781.413,65 € 73.570.158,79 € 6.211.254,86 € 7,79%

29

Si analitzem els percentatges d’estalvi obtinguts del Procediment Obert, veiem que l’estalvi derivat dels expedients adjudicats per procediment obert amb un únic criteri (22,5%) es molt superior al que s’obté del procediment amb varis criteris (1,8%). Aquest fet també es va produir en els darrers anys per la qual cosa podem confirmar que el criteri preu obté més estalvi que la pluralitat de criteris.

Si comparem amb les dades obtingudes en el 2015, l’estalvi derivat del procediment obert en aquell any, el 12%, va ser superior a l’obtingut en el 2016 (8%). El fet de que en el 2015 els expedients adjudicats per procediment obert amb criteri preu fossin majoritaris i que siguin aquests els que produeixin un estalvi superior als adjudicats per pluralitat de criteris pot ser l’explicació del major estalvi obtingut en el 2015.

TIPUS DE PROCEDIMENT2016 2015

P.Obert amb més d'un criteri 2% 8%

P.Obert amb un únic criteri 23% 14%

Procediment Obert 8% 12%


30

La distribució del total d’estalvi econòmic per tipus de procediment en el 2016 ha estat la que reflecteix la taula següent: ESTALVI ECONÒMIC s/ IMPORT APROVAT. 2016

PROCEDIMENT DE CONTRACTACIÓ IMPORT APROVAT IMPORT ADJUDICAT ESTALVI ECO % S/ ESTALVI TOTAL

Adjudicació directa 273.565,80 € 273.565,80 € - € 0,00%

Procediment Negociat complementari 80.234,53 € 79.361,11 € 873,42 € 0,01%

Procediment Negociat per Raons Quantia 1.875.895,65 € 1.456.665,38 € 419.230,27 € 6,75%

Procediment Negociat per Raons Tècniques 1.509.430,69 € 1.509.430,09 € 0,60 € 0,00%

Procediments sense publicitat 3.739.126,67 € 3.319.022,38 € 420.104,29 € 6,76%

Procediment Obert amb més d'un criteri 54.589.730,83 € 53.629.443,93 € 960.286,90 € 15,46%

Procediment Obert amb un criteri 21.452.556,15 € 16.621.692,48 € 4.830.863,67 € 77,78%

Procediment Obert 76.042.286,98 € 70.251.136,41 € 5.791.150,57 € 93,24%

ESTALVI 79.781.413,65 € 73.570.158,79 € 6.211.254,86 € 100,00%

31

Evolució trimestral: ESTALVI ECONÒMIC 2016

1r. Trim 2n. Trim 3r. Trim 4rt. Trim Total 2016Import Aprovat 4.261.775,97 7.670.229,34 14.690.872,59 53.158.535,75 79.781.413,65Import Adjudicat 3.962.048,03 5.762.913,94 13.862.407,39 49.982.789,35 73.570.158,71Estalvi Econòmic 299.727,94 1.907.315,40 828.465,20 3.175.746,40 6.211.254,94% estalvi s/ I.Aprovat 7,03% 24,87% 5,64% 5,97% 7,79%

32

1.6. CONCURRÈNCIA D’EMPRESES I SEU SOCIAL El total d’empreses presentades en les diferents licitacions amb publicitat, adjudicades al llarg de 2016, ha estat de 968. Si obtenim la mitjana del nombre de licitadors presentats per expedient adjudicat observem que aquesta ràtio es situa en 5,6 licitadors per expedient. En 2015 aquesta ràtio es va situar en 6 licitadors per expedient. Pel que fa a la seu social d’aquestes empreses licitadores, el 61% d’elles tenen la seva raó social a Catalunya i el 39% fora de Catalunya, això suposa una disminució de sis punts percentuals en la proporció d’empreses catalanes respecte de l’any 2015.

EMPRESES LICITADORES

NOMBRE LICITADORS % NOMBRE LICITADORS %

CATALUNYA 591 67% 589 61%

RESTA 290 33% 379 39%

TOTAL 881 100% 968 100%

20162015

33

Pel que fa a la seu social de les empreses adjudicatàries dels expedients derivats de procediments amb publicitat adjudicats al llarg de 2016, la relació entre les empreses amb seu social a Catalunya i amb seu social fora de Catalunya ha estat de 61%-39%. En el 2015 aquesta relació va ser 55%-45%, per tant, en 2016 la proporció d’empreses adjudicatàries catalanes ha augmentat sis punts percentuals respecte de 2015.

EMPRESES ADJUDICATÀRIES

NOMBRE ADJUDICATARIS % NOMBRE ADJUDICATARIS %

CATALUNYA 81 55% 135 61%

RESTA 66 45% 86 39%

TOTAL 147 100% 221 100%

2015 2016

34

1.7. RESERVA SOCIAL En el mes de novembre de 2015, la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona va aprovar la Reserva Social de contractació per a l’exercici 2016 amb la finalitat d’afavorir l’ocupació dels sectors més desfavorits o amb especial risc d’exclusió social. Els objectes contractuals susceptibles de reserva fixats són els serveis de neteja de recintes i edificis corporatius, la recollida de residus (grup 1), les arts gràfiques, els serveis de missatgeria i paqueteria, la bugaderia industrial, el subministrament de productes alimentaris, els serveis d’informació i control d’accessos, suport a esdeveniments i jornades. Els contractes poden adjudicar-se com a contracte menor, per procediment negociat per raó de la quantia econòmica, o per procediment obert, d’acord amb els llindars establerts per la legislació de contractes del sector públic. Les entitats destinatàries dels contractes reservats seran els centres especials de treball. Dins d’aquest acord també es va fixar el percentatge màxim d’un 20% de reserva social a aplicar sobre l’import de la despesa executada per la Corporació, per a les prestacions objecte de reserva en l’exercici 2015. La quantitat màxima es va fixar en un import de 1.000.000 € Al llarg de 2016 s’ha dut a terme les següents actuacions que responen a l’àmbit de la Reserva Social i que es detallen en la taula que es presenta a continuació. En total s’han adjudicat 4 expedients: un acord marc per al subministrament de iogurts i postres làctics, promogut des de la Gerència de Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir; dos contractes de serveis de neteja, promoguts per la Subdirecció de Logística i un contracte de subministrament de sals fundents, promogut per la Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat. El total d’adjudicacions de 2016 ha estat de 541.040.80€. També, en aquest 2016, s’han prorrogat 3 contractes: el contracte de neteja de l’SPOTT, el contracte de bugaderia dels Centres Residencials de l’Àrea d’Atenció a les persones i el contracte del servei de recollida, transport i tractament de diferents residus generals a diversos centres de la Diputació de Barcelona. L’import total prorrogat al llarg de 2016 ha estat de 690.510,15€. El percentatge de contractació reservada sobre el volum màxim destinat a reserva social per a l’exercici 2016 (1.000.000€ segons acord de la Junta de Govern de novembre de 2015), ha estat del 54% (no inclou les pròrrogues). Si atenem a la despesa imputable a l’exercici 2016 derivada dels contractes amb Reserva Social oberts, aquesta despesa es situa en 745.336,89€.

35

ACTUACIONS EN L'AMBIT DE LA RESERVA SOCIAL(expedients adjudicats en l'exercici 2016)

CONTRACTES ADJUDICATS EN 2016

EXPEDIENT OBJECTE CONTRACTUAL SERVEI PROMOTOR PROCEDIMENT TIPUSIMPORT

ADJUDICAT (sense iva)

NOMBRE LICITADORS

CET ADJUDICATARI

VIGÈNCIES

2015/0004920Servei de neteja dels espais exteriors del RecinteTorribera, reservat a Centres Especials de Treball

Subdir. de Logistica Obert Serveis 100.810,08 € 2

FUNDACIÓ PRIVADA TALLERS DE CATALUNYA

(1/06/2016 A 31/5/2018)

2015/0007488

Acord marc per al subministrament de iogurts ipostres làctics destinants a la Unitat de Restauracióde l'Oficina de Suport Tècnic i Logístic de l'Àread'Atenció a les Persones

Ger. Serveis Resid.Est Temp i Respir

Obert Subministrament 49.095,72 € 1LA FAGEDA FUNDACIO

(1/06/2016 A 31/05/2018)

2015/0009692Servei de neteja, reservada a CET's, de lesdependències de l'edifici del Centre d'Acció Social(SPOTT)

Subdir. de Logistica Obert Serveis 183.400,00 € 4

SERVEIS INTEGRALS DE FINQUES URBANES, SL

(16/12/2016 A 15/12/2018)

2016/0007517 Subministrament sals fundents anys 2016-2019Ger. Serveis

Infraestr.Viàries i Mob.

Obert Subministrament 207.735,00 € 1SALINERA DE CARDONA SL

(18/01/2017 A 18/01/2020)

4 TOTAL IMPORT CONTRACTES R.SOCIAL 541.040,80 €

CONTRACTES PRORROGATS EN 2016

2013/0007619 PRÒRROGA OBLIGATÒRIA

Servei de neteja respectuòs amb el medi ambient,de les dependències de l'edifici del centre del'SPOTT

Subdirecció Logística Obert Serveis 25.354,33 €

SERVEIS INTEGRALS DE FINQUES URBANES,SL

(1/09/2016 A 15/12/2016)

2013/0004958 PRÒRROGA

Contractació reservada a CET del servei debugaderia dels Centres Residencials de l'Aread'Atenció a les persones

Ger.Serveis deBenestar Social

Obert Serveis 626.827,32 €FLISA CATALUNYA SAU

(1/01/2016 A 31/12/2017)

2013/0007414 PRÒRROGA

Pròrroga del contracte del servei de recollida,transport, tractament de diferents tipus de residusgenerats al recinte Maternitat de la Diba i als edificis Can Serra, Minerva, Mallorca, A.Diagonal i carrerLondres

Subdirecció Logística Obert Serveis 38.328,50 € FEMAREC, SCCL1/09/2016 A 31/08/2017

3 TOTAL IMPORT PRÒRROGUES R.SOCIAL 690.510,15 €

7 TOTAL RESERVA SOCIAL ADJUDICADA EN 2016 1.231.550,95 €

36

1.8. CLÀUSULES AMBIENTALS I SOCIALS.

• Clàusules ambientals: Al llarg de 2016 la Direcció d’Edificació i Logística ha promogut 19 contractes que inclouen clàusules mediambientals per un import total adjudicat de 9.161.060€.

• Clàusules socials: En aquest exercici 2016 s’han adjudicat, per procediment obert, 17 contractes per un total de 44.138.231€. Aquests 17 contractes, deriven de 12 expedients. D’aquests 12 expedients, 8 han estat promoguts per la Direcció d’Edificació i Logística, 3 per la Gerència de Serveis de Benestar Social i 1 per la Gerència de Serveis Residencials d’Estades Temporals i Respir. A continuació adjuntem les taules corresponents on es detallen aquests expedients.

37

Adjudicacions amb clàusules ambientals. 2016

Expedient Objecte Procediment Tipus Adjudicatari i.adjudicat

2014/0009799

Obres del Projecte executiu de la rehabilitació i dotació d'equipaments de l'edifici Paranimf del Recinte de l'Escola Industrial (P14UI1578)

Obert ObraCOMSA SAU i COMSA INSTALACIONES Y SISTEMAS INDUSTRIALES SL

4.092.021,52 €

2015/0001199

Subministrament de material d'oficina, sobres i bosses per atendre les necessitats de diferents serveis i oficines de la Diputació de Barcelona i dels organismes públics dependents, dividit en 2 lots

Obert Subministrament PMC GRUP 1985 SA 135.387,47 €

2015/0001199

Subministrament de material d'oficina, sobres i bosses per atendre les necessitats de diferents serveis i oficines de la Diputació de Barcelona i dels organismes públics dependents, dividit en 2 lots

Obert Subministrament MAESPA MANIPULADOS SL 17.048,63 €

2015/0002711

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos magatzems de la Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat de la Diputació de Barcelona

Obert Serveis BRÓCOLI SL 43.613,78 €

2015/0004793Subministrament i muntatge de mobiliari d'oficina

Obert Subministrament OFITA INTERIORES SA 21.252,26 €

2015/0004920

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels espais exteriors del Recinte Torribera, reservat a Centres Especials de Treball

Obert ServeisFUNDACIÓ PRIVADA TALLERS DE CATALUNYA

100.810,08 €

2015/0005922

Acord marc amb una empresa per lot per al subministrament de paper per a la Diputació de Barcelona i altres entitats integrades en el seu sector públic, dividit en 3 lots

Obert Subministrament OFFICE DEPOT, SL 277.083,20 €

2015/0005922

Acord marc amb una empresa per lot per al subministrament de paper per a la Diputació de Barcelona i altres entitats integrades en el seu sector públic, dividit en 3 lots

Obert SubministramentSET PRAT PAPER DISTRIBUCIONS SA

41.268,24 €

2015/0006242

Subministrament a través del sistema d'arrendament amb opció de compra de set (7) vehicles de representació amb destinació al Parc Mòbil de la Diputació de Barcelona (2 lots)

Obert Subministrament BANSABADELL RENTING SLU 108.792,00 €

2015/0006436

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de les dependències del Palau Güell, c/ Nou de la Rambla 3 i 5 de Barcelona i de l'espai de venda d'entrades, número 1 bis del mateix carrer

Obert ServeisILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA

266.306,77 €

2015/0006437

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis i espais exteriors del CRTTT-Escola de Teixits de Canet de Mar, ubicat a la Plaça Indústria 1

Obert ServeisOUTSOURCING EMPRESARIAL SL

87.458,40 €

2015/0007234

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels espais exteriors del recinte Escola Industrial de la Diputació de Barcelona

Obert ServeisTECNICAS Y SISTEMAS DE CONSERVACIÓN SA

167.764,00 €

2015/0008038

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos bibliobusos i locals de la Gerència de Serveis de Biblioteques de la Diputació de Barcelona

Obert ServeisTEMPO FACILITY SERVICES, SLU

29.515,55 €

2016/0000057

Acord marc amb un màxim de 3 empreses per al subministrament de carburants per als vehicles de diferents serveis de la Diputació de Barcelona i de l'Organisme de Gestió Tributària

Obert SubministramentBP OIL ESPAÑA SAU; SOLRED, SA; CEPSA CARD, SA

1.090.000,00 €

2016/0000503

Servei de recollida, transport i tractament de residus sòlids urbans (grup I) produïts al Recinte Torribera de la Diputació de Barcelona

Obert Serveis NORDVERT, SL 38.260,00 €

2016/0000746

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de la Plataforma de Distribució Logística (PDL), ubicada a l'Avinguda de la Ferreria 11, nau 5 del Polígon Industrial La Ferreria de Montcada i Reixac


69.170,00 €

2016/0002254

Servei de prevenció, control i tractament de plagues als dipòsits d'arxiu de diferents edificis i recintes de la Diputació de Barcelona

Obert ServeisRAINS CONTROL DE PLAGAS, SL

42.140,02 €

2016/0002809

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis Masia Torribera, Porteria, Església, Pavelló Montjuïc i Nau prefabricada (magatzem de materials) del Recinte Torribera

Obert ServeisSERVEIS INTEGRALS DE FINQUES URBANES SL

35.118,70 €

2016/0006712

Contractació conjunta consistent en els serveis postals (excloses les notificacions administratives) social i ambientalment responsables a la Diputació de Barcelona i altres i entitats

Obert Serveis UNIPOST, SA 2.498.048,90 €

TOTAL IMPORT ADJUDICAT AMB CLÀUSULES AMBIENTALS 9.161.059,52 €

38

Adjudicacions amb clàusules socials. 2016Expedient Objecte Departament Procediment Tipus Adjudicatari I. Adjudicació

2015/0002711

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos magatzems de la Gerència de Serveis d'Infraestructures Viàries i Mobilitat de la Diputació de Barcelona

Dir. Serveis d'Edificació i Logística

Obert Serveis BRÓCOLI SL 43.613,78 €

2015/0004920

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels espais exteriors del Recinte Torribera, reservat a Centres Especials de Treball


Obert ServeisFUNDACIÓ PRIVADA TALLERS DE CATALUNYA

100.810,08 €

2015/0006436

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de les dependències del Palau Güell, c/ Nou de la Rambla 3 i 5 de Barcelona i de l'espai de venda d'entrades, número 1 bis del mateix carrer


Obert ServeisILUNION LIMPIEZA Y MEDIOAMBIENTE SA

266.306,77 €

2015/0006437

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis i espais exteriors del CRTTT-Escola de Teixits de Canet de Mar, ubicat a la Plaça Indústria 1


Obert ServeisOUTSOURCING EMPRESARIAL SL

87.458,40 €

2015/0007234

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels espais exteriors del recinte Escola Industrial de la Diputació de Barcelona



167.764,00 €

2015/0008038

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de diversos bibliobusos i locals de la Gerència de Serveis de Biblioteques de la Diputació de Barcelona


Obert ServeisTEMPO FACILITY SERVICES, SLU

29.515,55 €

2015/0009692

Servei de neteja, reservat a centres especials de treball, respectuós amb el medi ambient, de les dependències de l'edifici del Centre d'Acció Social (SPOTT), ubicades al c/ Sant Honorat 5 Barcelona



183.400,00 €

2016/0000746

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, de la Plataforma de Distribució Logística (PDL), ubicada a l'Avinguda de la Ferreria 11, nau 5 del Polígon Industrial La Ferreria de Montcada i Reixac



69.170,00 €

2016/0002809

Servei de neteja, respectuós amb el medi ambient, dels edificis Masia Torribera, Porteria, Esglèsia, Pavelló Montjuïc i Nau prefabricada (magatzem de materials) del Recinte Torribera



35.118,70 €

2016/0006712

Contractació conjunta consistent en els serveis postals (excloses les notificacions administratives) social i ambientalment responsables a la Diputació de Barcelona i altres entitats


Obert Serveis UNIPOST, SA 2.498.048,90 €


3.481.206,18 €

2015/0006873

Direcció facultativa de les obres de rehabilitació i adaptació funcional (arranjaments) dels habitatges de les persones grans de municipis menors de 300.000 habitants de la província de Barcelona

Ger. Serveis de Benestar Social

Obert ServeisPROPOSTA D'UTE: ILUNION SALUD, SA - ARQUITECTURA I ACCESSIBILITAT, SLP

578.973,92 €

2015/0006873

Execució obres rehabilitació i adaptació funcional (arranjaments) dels habitatges de persones grans de municipis menors de 300.000 habitants, mitjançant inserció sociolaboral i qualitat en l'ocupació


Obert ObraCONSTRUCCIONES CALER, SAU

1.247.603,30 €

2015/0006873



Obert ObraCONSTRUCCIONES CALER, SAU

1.008.760,33 €

2015/0006873



Obert ObraCONSTRUCCIONES Y SERVICIOS FAUS, SA

1.202.644,63 €

2015/0006873



Obert Obra1953 GRUP SOLER CONSTRUCTORA SL

393.388,43 €

2015/0006873



Obert Obra1953 GRUP SOLER CONSTRUCTORA SL

1.083.223,14 €

2015/0006873



Obert ObraELECTROMECANICA SOLER SL

532.479,34 €

2016/0000879Servei local de teleassistència per als municipis de la província de Barcelona menors de 300.000 habitants


Obert ServeisTELEVIDA SERVICIOS SOCIOSANITARIOS SL

34.585.958,08 €


40.633.031,17 €

2015/0006462

Avaluació de la satisfacció del Programa Respir del Centre residencial per a gent gran i pel Respir per a persones amb discapacitat intel· lectual del recinte Mundet

Ger. Serveis Resid.d'Est.Temp.i Respir

Obert ServeisPSYMA IBÉRICA MARKETING RESEARCH, SL 23.994,00 €

TOTAL IMPORT ADJUDICAT AMB CLÀUSULES SOCIALS

44.138.231,35 €

3. INFORME 2016 · 2018. 5. 2. · 3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i...

Documents

Transcript of 3. INFORME 2016 · 2018. 5. 2. · 3. Tots els imports es presenten en aquest informe sense IVA i...