44724504 El Derecho Aduanero en Venezuela

7/23/2019 44724504 El Derecho Aduanero en Venezuela

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Prof. (a). Yajaira Elena Prez

29/11/2009

Derecho Aduanero


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ContenidoContenido ....................................................................................................... 2

E DE!EC"# AD$A%E!#. ............................................................................. &

$'CAC% DE DE!EC"# AD$A%E!# DE%*!# DE #!DE%A+E%*#,$!DC#- ........................................................................................................

$E%*E DE DE!EC"# AD$A%E!#...........................................................

$E%*E DE DE!EC"# *!'$*A!#..........................................................

Contitu3en uente del Derecho *ri4utario-..............................................

1.a di5oicione contitucionale...........................................................

D6#% DE DE!EC"# AD$A%E!#..............................................................

%E DE DE!EC"# AD$A%E!#................................................................7

A P#*E*AD AD$A%E!A.............................................................................. 7

CACAC#% DE A P#*E*AD AD$A%E!A.............................................9

Potetad Aduanera del Poder e8ilatio-..................................................9

Potetad Aduanera del Poder Ejecutio-......................................................9

Potetad Aduanera del Poder ,udicial-........................................................9

Potetad Aduanera del Poder Ciudadano-.................................................10

A+'*# DE APCAC% *E!!*#!A.......................................................... 10

P!6E:# Y :A!A%*A CAE........................................................... 12

A AD+%*!AC#% AD$A%E!A 6E%E;#A%A.......................................... 1ene aduanero- ...................................................


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e8Fn el autor enezolano +anuel Antonio :onzlezCarrizale haciendo un anlii ucinto de la doctrina 3eidenciando a u ez u co>5lejidad del 5unto5articular>ente >e inclino 5or la autono>@a del Derecho

Aduanero en irtud de Bue la nor>a Bue lo confor>anhan ido ca>4iando 5aulatina>ente en cuanto a ufinalidad 5aando a er el a5ecto econ?>ico 5ree>inenteo4re el a5ecto fical. "o3 lo i>5ortante no e larecaudaci?n de renta 5or tal conce5to ino Bue e 4ucael dearrollo eitoo de la relacione de interca>4ioco>ercial in decuidar otro a5ecto de carcter ocialen 4eneficio de la co>unidad Bue ri8e.

U"#CAC#$N DEL DERECHO ADUANERO DEN%RODEL ORDENAEN%O 'UR#D#CO(

DERECHO )O*#%#+O,,,,,,DERECHO )-"L#CO,,,,,,,,DERECHO ADUANERO.

Parte el eBue>a 5recedente de una claificaci?n clicadel Derecho #4jetio en contra5oici?n al Derecho %atural

3 del Derecho PF4lico en contra5oici?n al Derecho Priado.+anuel i>?n E8aGa e5lica lo i8uiente- HDe4e>oentender co>o Derecho 5oitio el conjunto de nor>a Buei>5onen de4ere 3 derechoI e decir el Derecho co>oordena>iento jur@dicoJ.

UEN%E* DEL DERECHO ADUANERO.

a nor>a 3 5rinci5io 4ico del ite>a Aduanero

6enezolano etn en la Contituci?n de la !e5F4lica'oliariana de 6enezuela. En u art@culo 15ueto en ericio 5eronaleconfor>e a u art@culo 5etencia del Poder


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ta>4in aBu@ e >anifieta el ejercicio de la 5otetadaduanera. (Art. 2&< C% 3 129 #A).

)otestad Aduanera del )oder Ciudadano(

El +initerio PF4lico tiene facultade de ineti8aci?n eintrucci?n de lo 5roceo 5enale tanto en el rea ficalco>o en la ad>initratia. (Art.27& C!'6).

a Contralor@a :eneral de la !e5F4lica e el ?r8ano decontrol i8ilancia 3 ficalizaci?n de lo in8reo 8ato4iene 5F4lico 3 4iene nacionale a@ co>o de lao5eracione relatia a lo >i>o. (Art. 27 3 279 C!'6).

A&"#%O DE A)L#CAC#$N %ERR#%OR#AL.El >4ito de a5licaci?n de la 5otetad aduanera e todo elterritorio aduanero nacional.

El %erritorio Aduanero(E la eteni?n territorial en la cualri8e unifor>e>ente un >i>o conjunto de nor>aaduanera. 6enezuela en el +arco del Acuerdo de laCo>unidad Andina de %acione confor>a junto a Colo>4ia

'oliia PerF 3 Ecuador el H*erritorio Aduanero AndinoJ.%erritorio Aduanero Nacional(E la eteni?n territorial en lacual ri8e la le8ilaci?n aduanera de un 5a@.

Circunscri3cin aduanera- E el territorio deli>itado 5aracada aduana 5rinci5al dentro del cual eta ejerce la5otetad aduanera. (Art. 1 !#A).

El territorio aduanero enezolano et diidido en 17circuncri5cione aduanera 5ara i8ual nF>ero de aduana5rinci5ale.

4ona Aduanera o 4ona )rimaria( E el rea de lacircuncri5ci?n aduanera inte8rada 5or la re5ectiaoficina 5atio zona de de5?ito al>aceneatracadero fondeadore 5ita de aterrizaje aanzada 3en 8eneral lo lu8are donde lo eh@culo o >edio de

tran5orte realizan o5eracione in>ediata 3 conea con


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la car8a 3 decar8a 3 donde la >ercanc@a Bue no ha3anido o4jeto de deaduana>iento Buedan de5oitada. (Art.1 !#A).

4ona *ecundaria( E el territorio de la circuncri5ci?naduanera Bue no contitu3e zona 5ri>aria.

4ona de Almacenamiento- E el rea de la zona 5ri>ariainte8rada 5or 5atio de5?ito 3 de> lu8are deal>acena>iento de >ercanc@a (Art. 1 !#A).

4ona de +igilancia Aduanera(E la zona Bue co>5rende unaeteni?n de cuarenta Lil?>etro de anchura del territorio

nacional dede la l@nea fronteriza hacia el interior en loBue re5ecta a la i8ilancia terretre 3 dede el litoral hataun l@>ite eterior ituado en el >ar a einte Lil?>etro dela cota en cuanto a la i8ilancia >ar@ti>a. Etadeli>itaci?n tiene 5or o4jeto eta4lecer >edida e5ecialede re8uardo en ea zona 5or cuanto la oficinaaduanera no etn u4icada en la l@nea fronteriza talcircuntancia facilita el contra4ando 5ueto Bue el

territorio ad3acente a la frontera i tiene una 5o4laci?n con8ran actiidad co>ercial.

a circulaci?n de eh@culo de tran5orte de >ercanc@a enla zona fronteriza de i8ilancia aduanera de4e etara>5arada 5or un 5er>io e5edido 5or el jefe de la aduanade la circuncri5ci?n re5ectia alo Bue 5orten lodocu>ento co>erciale 3 aduanero corre5ondiente.

(Art. < 3 = !#A).4ona &artima Contigua( E la eteni?n >ar@ti>a deeintid? Lil?>etro 3 dociento einticuatro >etro (doce>illa nutica) >edida dede el li>ite eterior del >arterritorial. (Art. 2= e3 A5ro4atoria de la Conenci?n o4reel >ar territorial 3 la zona conti8ua.) En eta zona el etado5uede ado5tar >edida e5eciale de i8ilancia 5ara eitarel contra4ando.


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)R#+#LE5#O* 6 5ARAN%#A* #*CALE*.Derec!o )reerente(conite en Bue el ico %acional tiene5riile8io 5referente a cualBuier otro o4re la >ercanc@a5ueta a la orden de la aduana 5ara ei8ir el 5a8o de loderecho aduanero. *ale >ercanc@a no 5ueden ero4jeto de >edida judiciale 5reentia o ejecutia>ientra no e cu>5la el 5roceo de deaduana>ientocorre5ondiente. Art. 10 #A).

Derec!o de )renda( a >ercanc@a on el o4jeto de lao4li8aci?n tri4utaria aduanera 3 a u ez contitu3en la8arant@a del cu>5li>iento de la 5retaci?n de4ida. %o

o4tante u deaduana>iento 5uede er autorizado>ediante 5reentaci?n de otra 8arant@a Bue 5uede reetirla for>a de fianza o de5?ito 4ancario a atifacci?n de laautoridad aduanera. (Art. 9 #A).

Derec!o de )ersecucin / a3re!ensin( a >ercanc@aretirada in ha4er cu>5lido el 5roceo dedeaduana>iento 5ueden er 5ere8uida 3 a5rehendida

5or la autoridade co>5etente 5ara ejercer el controladuanero. *al facultad no 5uede er entendida co>oa5lica4le a cualBuier o4jeci?n o4re el 5roceo dedeaduana>iento cu>5lido Bue ea eidenciada en unaactuaci?n de control 5oterior (Art. 11 #A).

Derec!o de Retencin( a aduana 5ueden retener>ercanc@a Bue ha3an lle8ado a no>4re de un detinatarioo coni8natario Bue ten8a deuda con el ico %acional

ei8i4le con >otio de o5eracione aduanera anteriore.En tale cao no e ad>ii4le la renuncia a faor de otra5erona 5ara Bue la declare. a le3 re>ite al !e8la>entola a5lica4ilidad de ete >ecani>o de co4ro. (Art 12 #A).


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LA ADN#*%RAC#ON ADUANERA+ENE4OLANA.

Puede er entendida en do entido- En sentido oetio

e refiere al conjunto de actiidade de ordenad>initratia dearrollada en el ejercicio de la 5otetadaduanera. Y en sentido suetioe refiere al conjunto deor8ani>o Bue ejecutan tale actiidade ad>initratia.

AU%OR#DADE* 6 OR5AN#*&O* CO&)E%EN%E*(

En cuanto al Poder Ejecutio ejercen la ad>initraci?naduanera la i8uiente autoridade 3 or8ani>o-

Preidente de la !e5F4lica en Conejo de +initroI+initerio de inanzaI +initerio de la DefenaI +initeriode !elacione EterioreI +initerio del nterior 3 ,uticiaI+initerio de la Producci?n 3 el Co>ercioI +initerio dealud 3 Dearrollo ocialI +initerio de Ener8@a 3 +inaI+initerio de nfraetructuraI +initerio del A>4iente 3 delo !ecuro %aturale 3 el 'anco Central de 6enezuela.

Preidente de la !e5F4lica en Conejo de +initro Art.

en ejercicio de u 5oder de i>5erio ei8e con el o4jeto deo4tener recuro 5ara el cu>5li>iento de u fine. otri4uto aduanero on 5retacione 5ecuniaria ei8ida5or el etado con >otio de la realizaci?n de o5eracioneaduanera 3 5or la 5retaci?n de ericio 5F4licoinherente a la actiidad aduanera.

A@ 5ue no e detaca en el teto de la definici?n el fin

fical del tri4uto aduanero en irtud de Bue>oderna>ente e ha reconocido Bue el tri4uto 3 de>re8ulacione de carcter aduanero de4en etar diri8ido5ree>inente>ente a un fin econ?>ico (intru>entore8ulador del co>ercio eterior).

E i>5ortante eGalar Bue la e5rei?n H8ra>eneaduaneroJ e e>5leada en nuetra le8ilaci?n co>oeBuialente a tri4uto aduanero. Cuando e refiere aHderecho aduaneroJ le da un i8nificado > a>5lioa4arcando a lo i>5ueto aduanero taa aduanera5ena 5ecuniaria interee >oratorio recar8o derechoco>5enatorio derecho antidu5in8 3 de> cantidadele8al>ente ei8i4le. (Art. 1 9 3 10 #A).

CLA*##CAC#ON DE LO* %R#"U%O* ADUANERO*.

Eite una claificaci?n 5redo>inante en la doctrina Bue

diide al tri4uto en i>5ueto taa 3 contri4ucione


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e5eciale el C#* en u art. 1< aco8e eta claificaci?ntri5artita no o4tante en cuanto a lo tri4uto aduanero erefiere ola>ente e ditin8uen en la le8ilaci?n aduanerado de lo eGaladoI i>5ueto aduanero 3 taa

aduanera.

#tra incidencia de lo >i>o lo ditin8ue en *ri4utoDirecto 3 *ri4uto ndirecto.

En lo %riutos Directos la car8a tri4utaria e endefinitia o5ortada 5or el ujeto 5aio de la relaci?n

jur@dica tri4utaria (el contri4u3ente). En lo %riutos#ndirectose 5roduce una tralaci?n 3 la car8a tri4utariala o5orta una 5erona ditinta del ujeto 5aio lla>adacontri4u3ente de hecho. olo i Buien efectFa la o5eraci?naduanera e el >i>o uuario no e 5roducir latralaci?n.

$na claificaci?n de lo in8reo 5reu5uetario delEtado Bue lo diide en ingresos ordinarios e ingresose7traordinarios 4aado en el hecho de Bue ete ti5o de

tri4uto e incluido ordinaria>ente en cada 5reu5uetoanual de la naci?n.

#&)UE*%O* ADUANERO*.

e8Fn el C#* i>5ueto He el tri4uto cu3a o4li8aci?n tieneco>o hecho 8enerador una ituaci?n inde5endiente de todaactiidad etatal relatia al contri4u3enteJ. o i>5uetoAduanero on lo tri4uto aduanero cu3a o4li8aci?n e

8enera 5or la realizaci?n de una o5eraci?n aduanera(i>5ortaci?n e5ortaci?n o trnito).

a e5araci?n ur8e 5recia>ente 5orBue el hecho8enerador del i>5ueto aduanero e la i>5ortaci?ne5ortaci?n o trnito de >ercanc@a 3 el hecho 8eneradorde la taa aduanera e un ericio Bue 5reta el Etado eindiidualiza4le en el contri4u3ente.

CLA*##CAC#ON DE LO* #&)UE*%O* ADUANERO*.


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i to>a>o el enfoBue del hecho i>5oni4le tendr@a>o lai8uiente claificaci?n- >5ueto de >5ortaci?ni>5ueto de e5ortaci?n e i>5ueto de trnito. Eto ei la >ercanc@a in8rean al territorio aduanero alen o

circulan 5or el re5ectia>ente.

*eg8n el ti3o de taria 9ue las graa- i>5ueto adalore> i>5ueto e5ec@fico e i>5ueto >ito i latarifa to>a co>o 4ae i>5oni4le el alor una >edida delite>a >trico deci>al o una co>4inaci?n del alor conuna >edida del ite>a >trico deci>al. (Art. 7= #A).

%A*A* ADUANERA*.

e8Fn el C#* taa e el tri4uto cu3a o4li8aci?n tiene co>ohecho 8enerador la 5retaci?n efectia o 5otencial de unericio 5F4lico indiidualizado en el contri4u3ente. u5roducto no de4e tener un detino ajeno al ericio Buecontitu3e el 5reu5ueto de la o4li8aci?n. (Art. 1 C#*).Pode>o concluir Bue la taa aduanera on 5retacione5ecuniaria ei8ida 5or el etado co>o conecuencia dela 5retaci?n de un ericio inculado a la actiidadeaduanera e indiidualiza4le en el contri4u3ente.

CLA*##CAC#ON DE LA* %A*A* ADUANERA*.

1. "a4ilitaci?n.

2. ericio de Aduana.acenaje.

=. Conulta de Claificaci?n arancelaria 3 aloraci?n de>ercanc@a.

&. $o del ite>a nfor>atio de la Ad>initraci?nAduanera.


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. $o de >edio >ecani>o o ite>a auto>atizado5ara la detecci?n 3 erificaci?n de docu>ento o de>ercanc@a.

#NE* DE LO* %R#"U%O* ADUANERO*.o tri4uto aduanero tienen en u ori8en un fin fical.

ELE&EN%O* DE DE%ERNAC#ON DE LO* %R#"U%O*ADUANERO*.

a 'ae >5oni4le 3 la *arifa.

La "ase #m3onile re5reenta la cuantificaci?n del hechoi>5oni4le 3 5ara deter>inarla e neceario correlacionar el

o4jeto de la i>5oici?n con el ti5o de tarifa a5lica4le.*i la taria es ad alorem:la 4ae i>5oni4le e el alor de la>ercanc@aI si la taria es es3eciica entonce er el5eo la ca5acidad o la lon8itud (el arancel de aduanaindicara cual)I si la taria es mi7ta e co>4inan el alorcon una de la >edida del ite>a >trico deci>al 3areferida.

LA* O)ERAC#ONE* ADUANERA*.a o5eracione aduanera on un conjunto de actiidadede trfico de >ercanc@a o>etida a la 5otetad aduanera.

Al8uno autore han definido la o5eracione aduaneraco>o un Hacto jur@dico oluntario >ediante el cual e haceuna i>5ortaci?n e5ortaci?n o trnito de >ercanc@aJ.

*uetos de las O3eraciones Aduaneras- En la o5eracioneaduanera on ujeto toda la 5erona Bue actFan decualBuier for>a en el trfico de >ercanc@a Buiere deciro5eracione de tran5orte al>acenita a8ente deaduana coni8natario 3 e5ortadore. a funcionederecho 3 o4li8acione de eto ujeto etn re8ulada5or la le8ilaci?n aduanera.

CLA*##CAC#ON DE LA* O)ERAC#ONE* ADUANERA*.


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&. "a4er ido o4jeto de tre u5enione en el 5er@odode do aGo.

."a4ere declarado en Buie4ra 3

.CualBuier otra falta 8rae Bue atente contra lae8uridad fical o lo interee del co>ercio.

a reocatoria de la autorizaci?n e co>5etencia del+initerio de inanza. De4e er ado5tada >ediantereoluci?n 3 5u4licada en la :aceta #ficial.

LO* RE5#&ENE* E*)EC#ALE* ADUANERO*.o !e8@>ene Aduanero E5eciale e 5ueden claificarde la i8uiente >anera-

Regmenes *us3ensios o Destinaciones *us3ensias(

Ad>ii?n *e>5oral.

E5ortaci?n *e>5oral.

*rfico de 5erfecciona>iento actio.

*rfico de Perfecciona>iento Paio.

De5?ito *e>5orale.

De5?ito Aduanero (n 'ond)

Al>acene :enerale de De5?ito.

Regmenes Deolutios(Deoluci?n de >5ueto de >5ortaci?n (DraM 'acL).

Regmenes Es3eciales Lieratorios(

!e5oici?n con ranBuicia Arancelaria.

utituci?n de +ercanc@a.

Al>acene i4re de >5ueto (Dut3 ree ho5).

Prohi4icione de a 'ordo.


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EBui5aje.

Regmenes Es3eciales %erritoriales(

Puerto i4re.

;ona ranca.

;ona i4re.

Admisin %em3oral( E el r8i>en aduanero >ediante elcual e introducen >ercanc@a al territorio aduaneronacional con u5eni?n del 5a8o de lo i>5ueto de

i>5ortaci?n 3 otro recar8o o i>5ueto adicionale Buefueen a5lica4le con una finalidad deter>inada acondici?n Bue ean ree5edida lue8o de u utilizaci?n inha4er e5eri>entado >odificaci?n al8una.

&ercancas Admisiles %em3oralmente('ajo el r8i>en dead>ii?n te>5oral 5odrn introducire al 5a@ lai8uiente >ercanc@a-

1. a detinada a er ehi4ida o utilizada ene5oicione feria con8reo o eento i>ilare5atrocinado 5or intitucione nacionale oetranjera.

2. #4jeto de arte de colecci?n 3 anti8Nedade 5ara erehi4ida en e5oicione.

aBuina Ftile>o4iliario intru>ento >uicale eh@culo 3ani>ale 5ara e5ectculo art@tico teatralecircene u otro entreteni>iento 5F4lico.

&. 6eh@culo auto>?ile >oto 4icicleta lanchanae 3 aeronae Bue a3an a er utilizada en


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&. E 5rocedente la introducci?n te>5oral de >ercanc@aidntica o i>ilare Bue ha3an utituido a lae5ortada te>5oral>ente.

. a autorizacione de ad>ii?n te>5oral tienen unai8encia de un aGo dentro de ete la5o de4e hacerela introducci?n de la >ercanc@a.

. a ree5edici?n de la >ercanc@a ad>itidate>5oral>ente de4er hacere dentro del 5lazootor8ado en la autorizaci?n.

7. a >ercanc@a de ad>ii?n te>5oral 5ueden entrar 3

alir del 5a@ en uno o > e>4arBue 3 5or aduanaditinta a la de entrada o alida 5reio cu>5li>ientode lo reBuiito le8ale.

9. Para la nacionalizaci?n de la >ercanc@a ad>itidate>5oral>ente e reBuiere autorizaci?n de la oficinaaduanera re5ectia 3 el 5a8o de lo i>5ueto dei>5ortaci?n recar8o e i>5ueto adicionale 3 lointeree >oratorio calculado 5or todo el la5otrancurrido dede la fecha de lle8ada. a a5licaci?nde la di5oici?n o4re lo interee >oratorio no eeteni4le al 6A de4ido a la diferencia del >o>entode cauaci?n.

Consecuencias 'urdicas del #ncum3limiento de lasOligaciones del Rercanc@a en el 5lazo

otor8ado e conidera Bue la ei8i4ilidad del 5a8o delo i>5ueto 3 otro recar8o o i>5ueto adicionalecauado e a la fecha de lle8ada de la >ercanc@aen conecuencia ur8ir la o4li8aci?n de 5a8arinteree >oratorio 5or todo el la5o trancurridohata la fecha de 5a8o o de ejecuci?n de la 8arant@acontituida calculado confor>e a lo 5reito en elC#*.


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EL DE*ADUANAEN%O.El Desaduanamiento( E el control Bue ejecuta la aduana5ara deter>inar el r8i>en jur@dico a Bue et o>etida la>ercanc@a 3 a5licar lo tri4uto reBuiere de un 5roceo5ara Bue Buien acredite la 5ro5iedad 5ueda di5oner deella.

Podr@a>o decir Bue 5oner la >ercanc@a a la orden de laaduana eBuiale a un Haduana>ientoJ 3 li4erarla de ella alHdeaduana>ientoJ. o tra>ite efectuado 5or lointereado 3 lo 5rocedi>iento ad>initratio de laaduana contitu3en el 5roceo Bue de4e cu>5lire 5ara

Bue el deaduana>iento e >aterialice.

La Conrontacin de Documentos( E un 5rocedi>ientoad>initratio Bue conite en reiar lo reBuiitofor>ale de la declaraci?n de la >ercanc@a. o a5ectoBue 8eneral>ente e erifican on lo i8uiente-

1. !e8itro de autorizaci?n del A8ente de Aduana.

2. !e8itro de la dei8naci?n de la 5erona Bue tra>itaen no>4re del a8ente de aduana.

4arBue en el >anifieto de car8a.

&. Autorizaci?n del contri4u3ente al A8ente de Aduana.

. Confor>idad de lo docu>ento Bue co>5onen la

declaraci?n de la >ercanc@a Buiere decir BuereFnan lo reBuiito le8al>ente ei8ido 3 Bue etnco>5leto. Eta reii?n docu>entaria e de for>a node fondo.

!ece5ci?n de Docu>ento.

1. %F>ero de !e8itro

2. echa de rece5ci?n


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>ercanc@a a la zona de al>acena>ientode4ida>ente autorizada.

entaci?n Bue acredite la

5ro5iedad de la >[email protected] o consecuencias urdicas del aandono oluntario.

1. i4era al 5ro5ietario del cu>5li>iento de lao4li8acione tri4utaria cauada con >otio de lao5eraci?n o r8i>en aduanero o4jeto del a4andonoBuiere decir e >aterializa la etinci?n de lao4li8aci?n tri4utaria 5or confui?n.

2. a >ercanc@a on adjudicada al ico %acional.e la re5ona4ilidade 5ara con

tercero deriada de la i>5ortaci?n de la>ercanc@a.

Aandono Legal(e 5roduce 5or el enci>iento del 5lazo(ordinario) eta4lecido le8al>ente 5ara el cu>5li>iento delo tr>ite Bue de4e hacer el contri4u3ente 5ara

deaduanar la >ercanc@a.

1. Cuando el coni8natario e5ortador o re>itente noha3a declarado la >ercanc@a dentro de lo acena>iento. Plazoeta4lecido 5ara 5reentar la declaraci?n 3 o Bue erefiere al art@culo itente noha3a retirado la >ercanc@a dentro de lo iento.

ercanc@a e encuentren 4ajo r8i>en deal>acn o de5?ito aduanero el a4andono le8al e5roduce al encere el 5lazo >i>o de 5er>anencia4ajo tal r8i>en.


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=. o efecto introducido co>o eBui5aje aco>5aGadoBue no ha3an ido retirado de5u trancurrido 1&d@a h4ile contado a 5artir del >o>ento en Bue lo>i>o ha3an ido 5ueto a la orden de la oficina

aduanera corre5ondiente e tendrn co>oa4andonado alo Bue la de>ora en el retiro eai>5uta4le a la ad>initraci?n.

&. a >ercanc@a Bue 5reenten condicione deeidente 5eli8roidad 5ara la e8uridad de 5erona oal>acene o 5uedan cauar daGo a otra donde larece5ci?n 3 o5eracione corre5ondan a la autoridad

aduanera i no on retirada dentro del tr>ino Bue lefije la autoridad co>5etente e coniderana4andonada.

Eectos o Consecuencias urdicas del aandono legal.

1. Confiere derecho al +initerio de inanza a tra dela oficina aduanera re5ectia 5ara acar a re>ate la>ercanc@a.

2. a >ercanc@a a4andonada Bue etn afectada 5or5rohi4icione no de4en er re>atada la >i>ade4en er adjudicada al ico %acional.

ercanc@a no 5ierde u derecho de5ro5iedad 5or el a4andono le8al a >eno Bue etnafectada 5or al8una 5rohi4ici?n. El 5uede recla>arlaante de efectuare el re>ate >ediante el

cu>5li>iento del 5roceo de deaduana>iento.=. Ouien ha3a tenido inter directo en la o5eraci?n

aduanera no de4e er ad>itido co>o 5otor delre>ate de la >ercanc@a Bue a4andono.

&. Cuando el 5roducto del re>ate de la >ercanc@aa4andonada no alcance 5ara cu4rir lo crditoficale el deudor i lo hu4iere Bueda o4li8ado a

cancelar la diferencia.


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%uetra le8ilaci?n claifica la li4eracione de 8ra>eneen do ti5o- eencione 3 eoneracione.

E7encin(E la di5ena o re4aja 5arcial o total del tri4uto

otor8ada 5or la le3 directa>ente. (A!*. = C#*).E7oneracin( E la di5ena o re4aja 5arcial o total deltri4uto otor8ada 5or la autoridad fical co>5etente en locao autorizado 5or la le3. (Art. = C#*).

a li4eracione de 8ra>ene no de4en er confundidacon otra fi8ura o conce5to tri4utario Bue 5or uefecto jur@dico 3 cuantitatio tienen al8una i>ilitud en

cuanto al naci>iento 3 deter>inaci?n de la o4li8aci?ntri4utaria tale co>o-

1. BNo suecin- En ete cao ha3 una eclui?n de la>ateria 8raa4le no e inclu3e dentro de u5uetode hecho i>5oni4le. Ete eje>5lo ilutra co>o lali4eracione de 8ra>ene 5ueden er uada co>o>ecani>o de incentio o eti>ulo econ?>ico 3 elloe lido 5ara cualBuier otro ector actiidad o re8i?n.

e 5udiera afir>ar Bue la li4eracione de 8ra>enetienen efecto o5ueto al de la retriccionearancelaria. in e>4ar8o el >anejo ad>initratio dela li4eracione de4e er >u3 cuidadoo 5or el rie8ode la deiacione 8enerada 5or lo interee5articulare en jue8o lo Bue e 5uede contrarretarcon un efectio ite>a de control fical.

2. *ociales- E neceario 3 coneniente el otor8a>ientode li4eracione de 8ra>ene en al8unacircuntancia de carcter ocial 3 en ete entido lale8ilaci?n tiene u 5reiione e el cao de la>ercanc@a detinada a-

a. #4ra de utilidad 5F4lica 3 aitencia ocial.Eje>5lo 5ara el ocorro o auilio en ituaci?n de

cattrofe o e5ide>ia.


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4. a >iione e intitucione reli8ioa.

ene5uede tener 5or o4jeto eta4lecer 3 >antener la

relacione di5lo>tica 3 conulare cordiale con lode> 5a@e. Por lo 8eneral ete e un trata>ientorec@5roco deriado de conenio internacionale.

E7enciones de gramenes aduaneros(

1. o efecto 5erteneciente al Preidente de la!e5F4lica etn eento de 8ra>ene.

2. a >ercanc@a Bue in8reen a zona 5uerto

al>acene li4re o franco o al>acene aduanero (in4ond) etn eenta de i>5ueto.

a de5referencia o4li8atoria 5ara eitar confuione 5or latendencia no e5ecializada de ae>ejarla. E co>Fndefinir la Easin iscal co>o un fen?>eno ocioecon?>ico conitente en el incu>5li>iento de reBuiito o

de4ere for>ale le8al>ente ei8i4le.La Elusin iscal( e 5roduce 5or accione orientada aeitar incurrir en lo u5ueto de hecho 5reito en lanor>a ficale co>o 8eneradore de o4li8acionetri4utaria 3 de4ere for>ale utilizando >edio o5rocedi>iento l@cita>ente 5er>itido 8eneral>ente 5orla8una de la le3.

a fi8ura del il@cito aduanero no e coincidente con la deeai?n fical aunBue a>4o conce5to on 4atante


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44724504 El Derecho Aduanero en Venezuela

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