Actualidad en Bioseguridad Bolivia
-
Upload
cecilia-gonzalez -
Category
Government & Nonprofit
-
view
453 -
download
5
Transcript of Actualidad en Bioseguridad Bolivia
![Page 1: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/1.jpg)
NORMATIVA Y GESTIÓN DE BIOSEGURIDADActualidad en Bolivia
Ms.C. Cecilia González P9 de abril, 2015
![Page 2: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/2.jpg)
ObjetivoElaboración e implementación de instrumentos para fortalecer la gestión de la seguridad de la biotecnología, incluyendo su seguimiento y control.
![Page 3: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/3.jpg)
BIOTECNOLOGÍA• Toda aplicación tecnológica que utilice sistemas
biológicos y organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos (Naciones Unidas, 1992)
![Page 4: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/4.jpg)
BIOSEGURIDAD• Todas las acciones o medidas de seguridad requeridas
para minimizar los riesgos derivados del manejo de un OGM, y la utilización de la tecnología del DNA recombinante (ingeniería genética) y otras técnicas moleculares modernas. (D.S. 24676).
![Page 5: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/5.jpg)
BIOSEGURIDAD• La bioseguridad es un concepto que se aplica a la
evaluación y gestión del riesgo asociado fundamentalmente a los organismos vivos resultantes del uso de las nuevas tecnologías.
• Tres premisas: a) Estudio pormenorizado “caso por caso” y “paso a paso”
• B) La transparencia en la toma de decisiones• C) La libertad de elección de productores y consumidores
(Gomez, Roda y Pintos, 2011)
![Page 6: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/6.jpg)
Cronología• Decreto Supremo 24676 (del año 1997), ratificado en
2001• Protocolo de Cartagena (del año 2000), ratificado en 2002
y entró en vigencia en 2003• Evento 40-3-2, bajo resolución multiministerial, Nº 01, de
fecha 7 de abril de 2005, y D.S. 28255, mediante el que se autoriza la liberación de la soya genéticamente modificada, resistente a glifosato, para la producción agrícola y de semillas, procesamiento, comercialización interna y externa de la soya y sus derivados
![Page 7: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/7.jpg)
2002 - 2010• Hasta 2002, se autorizó realizar pruebas de campo el
algodón Bt tolerante a lepidópteros(MON 531), algodón Bollgard/CryX tolerante al herbicida glifosato y lepidópteros (MON15893 x MON 351).
• A partir de la Resolución Administrativa Nº 135/2005 de fecha 14 de noviembre de 2005, se rechaza todo ensayo, solicitud de introducción, producción o liberación deliberada en el ambiente de maíz transgénico.
• El CNB mantuvo reuniones esporádicas hasta el 2010, luego el 2011 suspendió actividades por especulación de ONGs ambientalistas.
![Page 8: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/8.jpg)
2012-2014• MMAyA - DGBAP retoma el tema• Metodología para monitoreo en campo definida• Indicadores de consideraciones Socioeconómicas• Reunión informativa sobre CNB• Trabajo para evaluar a guía de Evaluación del Riesgo
• Capacitación tec. Municipales sobre uso tiras de flujo laminar
• Capacitación CAPPO• Publicación informativa sobre biotecnología
![Page 9: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/9.jpg)
Reglamento 24676CDB• Art. 8 Conservación in situ. Medios para regular/administrar OVM.
• Art. 19 (3) (4) Gestión de la biotecnología y distribución de beneficios.
• Art. 2. La finalidad del presente Reglamento es minimizar los riesgos y prevenir los impactos ambientales negativos que las actividades referidas en el Artículo siguiente podrían ocasionar, a la salud humana, el medio ambiente, y la diversidad biológica.
![Page 10: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/10.jpg)
Aplicación (Art. 3)• introducción• investigación• manipulación • producción• utilización• transporte• almacenamiento• conservación• comercialización• uso y liberación de organismos genéticamente modificados
(OGM) obtenidos a través de técnicas de ingeniería genética, sus derivados y/o los organismos que los contengan.
![Page 11: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/11.jpg)
Aplicación - Artículo 4• Organismos obtenidos por la manipulación de moléculas
de ácido desoxirribonucleico (DNA) recombinante o la utilización de OGM como organismos receptores o parentales.
• DEFINICIÓN BIOSEGURIDADTodas las acciones o medidas de seguridad requeridas para minimizar los riesgos derivados del manejo de un OGM, y la utilización de la tecnología del DNA recombinante (ingeniería genética) y otras técnicas moleculares modernas.
![Page 12: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/12.jpg)
Técnicas de la Agrobiotecnología• Marcadores Moleculares• Mutaciones• Semillas híbridas• Desarrollo de líneas puras, • Cultivos in vitro• Micropropagación• Rescate de embriones• Marcadores moleculares• Ingeniería genética
• Cultivos genéticamente modificados• Molecular
• Proteómica • Metabolómica• Secretómica
![Page 13: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/13.jpg)
Marco Institucional• ANC - Viceministro: Demasiadas atribuciones
• Formular e implementar políticas nacionales • Registro público de personas/Inst. que realicen act. con OGM• Delegar funciones de control y vigilancia de OGM a inst. publicas y/o
privadas.• Verificar si inst. tienen normas de bioseguridad.• Difundir información sobre riesgos y beneficios.
• CNB - Puede invitar expertos, asesorar a la ANC, estudio y evaluación técnica de solicitudes, informes técnicos. • Proponer normas complementarias• Relacionarse con inst. públicas y privadas.• Reglamento interno
• Nueva estructura, más operativa
![Page 14: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/14.jpg)
ANC
CNB
CNB
CTICPB
ANC
AIN
![Page 15: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/15.jpg)
T. III. Eval, categoría y gestión de riesgo.
• Evaluación de Riesgos• Clasificación de Riesgos• Gestión del Riesgo
• Gestión de la comunicación
![Page 16: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/16.jpg)
T. IV. Autorización activ. con OGM• Información y Consentimiento Fundamentado Previos a la
Introducción de OGM• Procedimiento• Tratamiento confidencial
• 1 sola aprobación• No se considera mov. transfronterizo, productos
derivados
T. V. Infracciones y sanciones
![Page 17: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/17.jpg)
PROTOCOLO DE CARTAGENA SOBRE SEGURIDAD DE LA BIOTECNOLOGÍA
![Page 18: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/18.jpg)
Antecedentes del Protocolo
Negociado en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB - 1992)
Adoptado el 29 de enero de 2000 tras 4 años de intensas negociaciones
Entrada en vigor: 9 de septiembre de 2003
157 ratificaciones/ adhesiones4ª reunión del Consejo de Administración
(COP-MOP) celebrada; 42 decisiones substantivas
![Page 19: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/19.jpg)
Información general
• CPB es el único instrumento internacional que se ocupa exclusivamente de los organismos vivos modificados OVMs
• Otros instrumentos internacionales y procesos normativos que abordan aspectos de seguridad de la biotecnología: • Convención internacional de protección fitosanitaria (CIPF) -
plagas de las plantas de GM (IPPC) - GM • Codex Alimentarius - seguridad de los alimentos GM• Organización Mundial de la Sanidad Animal (OIE) - las normas y
directrices, por ejemplo, para las vacunas GM• Acuerdo de la OMC sobre la aplicación de medidas sanitarias y
fitosanitarias (SPS)
![Page 20: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/20.jpg)
Objetivo del Protocolo
Para contribuir a garantizar la transferencia, manipulación y utilización seguras de OVM resultantes de la biotecnología moderna que puedan tener efectos adversos sobre la diversidad biológica, teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana * De conformidad con el criterio de precaución
![Page 21: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/21.jpg)
Ámbito de aplicación del Protocolo Se aplica a: :El movimiento transfronterizo, tránsito,
manipulación y utilización seguras de organismos vivos modificados que puedan tener efectos adversos sobre la diversidad biológica, teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana
Exclusión:Productos farmacéuticos para los seres humanos
están contemplados en otros acuerdos internacionales u organizaciones
![Page 22: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/22.jpg)
Categorías de OVM
• OVM para su introducción intencional en el medio ambiente (tales como semillas y peces vivos)
• Los OVM destinados a uso directo como alimento humano, animal o para procesamiento, los OVM-FFP (tales como productos agrícolas básicos - maíz, canola y algodón),
• OVM para uso confinado (como las bacterias para experimentos científicos en laboratorio)
![Page 23: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/23.jpg)
Disposiciones generales del Protocolo
• Partes deben adoptar medidas administrativas y legales entre otras, para implementar el Protocolo
• Las Partes pueden adoptar medidas más protectoras de la biodiversidad, de acuerdo con el objetivo del Protocolo y sus disposiciones
• Partes tienen el derecho de someter todos los organismos vivos modificados para la evaluación de riesgos antes de tomar una decisión sobre la importación
![Page 24: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/24.jpg)
Las principales disposiciones del Protocolo
Criterio de precaución
Objetivo: transferencia, manipulación y utilización seguras de los OVM
Centro de Intercambio de Información sobre Seguridad de la Biotecnología (BCH), Creación de capacidad, Cumplimiento y COP-MOP
Mecanismos de apoyo:
• Evaluación del Riesgo • Gestión del Riesgo
•Procedimientos: Procedimiento
de AFP -
Procedimiento para OVM-FFP - La toma de
decisiones
-Intercambio de Información
Concienciación y participación del público
Manipulación, transporte, envasado e identificación: Documentación de envío Normas
![Page 25: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/25.jpg)
Otras medidas para el fomento de la transferencia, manipulación y utilización de los OVM
• La evaluación del riesgo - científico, caso por caso
• Manipulación y transporte seguro, envasado e identificación adecuada de los envíos de OVM
• El intercambio de información a través del CIISB • Creación de capacidad y• Concienciación y participación del público • Procedimientos y mechanismos de cumplimiento • Responsabilidad y compensación
![Page 26: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/26.jpg)
Observaciones finales• El Protocolo tiene como objetivo garantizar la
seguridad de los OVM, no prohibir su comercialización
• No todos los organismos vivos modificados representan intrínsicamente riesgos para el medio ambiente – la evaluación es necesaria caso por caso
• Es importante obtener inf. pertinente y
mantenerse al tanto de • nuevos acontecimientos – • utilice el CIISB
![Page 27: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/27.jpg)
Nueva Normativa• Ley No. 71 de los derechos de la Madre Tierra - 21 de
diciembre de 2010 • Artículo 7. La Madre Tierra tiene los siguientes
derechos: A la vida: Es el derecho al mantenimiento de la integridad de los sistemas de vida y los procesos naturales que los sustentan, así como las capacidades y condiciones para su regeneración.A la diversidad de la vida: Es el derecho a la preservación de la diferenciación y la variedad de los seres que componen la Madre Tierra, sin ser alterados genéticamente ni modificados en su estructura de manera artificial, de tal forma que se amenace su existencia, funcionamiento y potencial futuro.
![Page 28: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/28.jpg)
Nueva Normativa - 2• Ley No. 144 de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria - 26 de junio de
2011
• Artículo 15.2 No se introducirán en el país paquetes tecnológicos agrícolas que involucren semillas genéticamente modificadas de especies de las que Bolivia es centro de origen o diversidad, ni aquellos que atenten contra el patrimonio genético, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud humana.
• Artículo 15.3 Todo producto destinado al consumo humano de manera directa o indirecta, que sea, contenga o derive de organismos genéticamente modificados, obligatoriamente deberá estar debidamente identificado e indicar esta condición.
• Artículo 19.2 Se protegerá la producción nacional agroalimentaria, regulando la exportación e importación de productos e insumos agroalimentarios.
• Artículo 19.5 Se establecerán disposiciones para el control de la producción, importación y comercialización de productos genéticamente modificados.
• Artículo 40.1 Se crea la Empresa de Producción de Abonos y Fertilizantes – EPAF, como entidad pública autárquica, bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, con personalidad jurídica de derecho público, de alcance nacional y autonomía de gestión técnica, administrativa y presupuestaria.
![Page 29: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/29.jpg)
Nueva normativa - 3• Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien - 15 de
octubre de 2012
• Artículo 24.7 Desarrollar acciones de protección del patrimonio genético de la agrobiodiversidad, prohibiendo la introducción, producción, uso, liberación al medio y comercialización de semillas genéticamente modificadas en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, de las que Bolivia es centro de origen o diversidad y de aquellas que atenten contra el patrimonio genético, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud humana.
• Artículo 24.8 Desarrollar acciones que promuevan la eliminación gradual de cultivos de organismos genéticamente modificados autorizados en el país a ser determinada en norma específica. - Cumbre Agraria Oriente
• Artículo 24.9 Desarrollar capacidades institucionales, técnicas, tecnológicas y legales para la detección, análisis de riesgos y control de organismos genéticamente modificados y sus derivados en condiciones de tránsito, así como para el monitoreo de aquellos presentes en el país con fines de su gradual eliminación.
• Artículo 24.11 Regular el uso de plaguicidas y otros insumos agropecuarios que causan daño y a la salud humana, según norma específica.
![Page 30: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/30.jpg)
Por mejorar• Marco institucional más operativo• Protocolo y sistema de monitoreo continuo • Evaluación de riesgos para mov. transf. (MLL), productos
derivados.• Definir un mecanismo financiero• Desarrollar estudios de línea base condiciones amb.• Gestión de la comunicación• Procedimiento para infracciones/sanciones. Mecanismo
de compensación? – Nagoya – Kuala Lumpur• Programa & generación de información.
![Page 31: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/31.jpg)
Pendientes• Definición de bioseguridad• Def. que especies son de origen o centro de diversidad
• Control transfronterizo• Construcción MNB• Generación de información imparcial/verídica• Identificación y gestión de $$
![Page 32: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/32.jpg)
Marco Nacional Bioseguridad • Política gubernamental que establezca:
Leyes, reglamentos y guías para regular las actividades de la biotecnología moderna
Un sistema administrativo/financiero para manejar solicitudes, permisos, evaluaciones y manejo de riesgos.
Mecanismos que aseguren la, educación, concientización y participación de la ciudadanía.
![Page 33: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/33.jpg)
• Base de datos nacional sobre Biotecnología y Bioseguridad
Marco Nacional de Bioseguridad
Nor
mat
iva
y P
olíti
ca
Esq
uem
a A
dmin
istra
tivo
Pro
ceso
Tom
a de
cisi
ones
Eva
l. y
Ges
tión
de R
iesg
o
Mec
anis
mo
Info
rmac
ión
Par
ticip
ació
n S
ocie
dad
Coo
pera
ción
Inte
rinst
ituci
onal
Base de datos nacional sobre Biotecnología y Bioseguridad / Programas de Educación Imparcial
Comisión Nacional de Bioseguridad; Actualización de Información; Capacitación técnica
Movimiento transfronterizo; etiquetado; monitoreo; estudios para generar línea base en condición de suelos, agua y fauna
![Page 34: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/34.jpg)
Lo que se espera• País contará con un sistema organizado para proceder con
respecto a la introducción deliberada o accidental de OVM; así como con su producción o paso por el territorio nacional
• Tomar decisiones acertadas en relación a la protección de nuestra biodiversidad, la salud de nuestros ciudadanos y el medio ambiente.
• Se abre nuevas oportunidades al país como educación, mismos que pueden ser abordados con el apoyo de otros fondos destinados a países que cuentan con una política clara en este ámbito.
![Page 35: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/35.jpg)
Actualización Normativa
Restricción al ingreso de semillas OGM para su
producción, comercialización y consumo
Se regula el evento aprobado, para su
disminución paulatina
Se permite ingreso de semillas OGM de cultivos de los cuales no somos centro de origen o biodiversidad
Se aprueba el uso de semillas OGM con interés nacional
para cumplir las metas de la agenda 2025
FortalecerCapacidad Técnica
y Científica
Mecanismo para control y monitoreo
de movimiento transfronterizo
![Page 36: Actualidad en Bioseguridad Bolivia](https://reader035.fdocuments.co/reader035/viewer/2022062400/587c76161a28abd04e8b6b39/html5/thumbnails/36.jpg)
¿PREGUNTAS?