Adndum al Pacto por Mxico

Los integrantes del Pacto por Mxico reafirmamos nuestra conviccin de que en democracia

no existe dilema entre Slo disentir y solo coincidir. Un mismo actor poltico puede

Icgitirnamente cooperar, acordar, confrontar competir y denunciar de manera stmuttanea. En

ese sentido, nos hemos comprometido a la creacin y preservacin de un espacio que permitelograr acuerdos a favor del pas y al rnrsmo tiempo exponer, cada quien, con firmeza susdiferencias.

Hoyes indispensable preservar este entorno poltico de confianza. con base en cuatro

principios. 1.- Sobreponer el inters de: pais y el de los mexicanos a cualquier inters

partidario o individual; 2 - Cumplir con la palabra empeada. 3.- Profundizar la transparencia: y

4.- Actuar bajo estricto apego a la Constitucin ya las leyes de que ella emanan.

Est;ri'10S deeidicjos ~ t&rminaf con gj LISOslsctoral de programas sociales en todos los mbitosy rdenes de gobierno. Tenemos la propuesta de crear un Sistema Nacional de Programas de

Combate a la Pobreza que permita mayor ec.encia. transparencia y progresividad en el uso

de los recursos pblicos.

El avance en estos frentes demanda acciones de corto V mediano plazo. stas incluyen la

creacin de mecai ismos de acuerdo oohtico para responder oportunamente a retos

coyunturales. reformar leyes y programas para mejorar la estructura de nuestros sistemas. yespecialmente castigar a quienes cometan delitos electorales medrando con la pobreza que

padecen millones de mexicanos.

Con estos objetivos, los firmantes del Pacto acordamos. incorporar este adndum al Pacto por

Mxico.

1. Acuerdos para garantizar la limpieza de las elecciones del 7 de julio de 2013.

Compromiso adicional 1. Respeto a la ley y limpieza electoral.

Los firmantes exigiremos y garantizuernoS, en nuestros respectivos mbitos de

responsatalidad, que todos los funcionarios que hayan cometido o que el futuro cometan

delitos electorales sean debidamente sancionados por las autoridades competentes, Para ello,promoveremos. en nuestros respectivos mbitos de competencia, acciones de las autoridades

de procuracin de justicia y de control administranvo federales y estatales. que mforrnarn desus acciones en el marco de las leyes aoticabtes

Compromiso adicional 2. Blindaje electoral.

Tomar medidas de prevencin inmediatas para garantizar elecciones limpias, equidad en la

competencia y blindaje centra el uso electoral de los programas sociales. En concreto nos

compren eternos a las siquientes acciones:

Suspensin temporal de movimientos de altas y bajas de beneficiarios en los padrones delos Programas Sociales en los 14 estados en donde se realizarn elecciones hasta en tanto elConsejo Ciudadano est instalado y en condiciones de verificar los criterios de Su aplicacin o

en caso de que no se hubiera instalado el Consejo Ciudadano. la suspensin temporal serealizar durante OS 45 das previos a la fecha de as comccs

Suspender la realizacin de asambleas o reuniones publicas de operadores de programas

con os beneficiarios 45 eras antes del die de las elecciones.

Adelantar 45 das antes de la eleccin la entreqa de apoyos, s.neto a las drsooslcionespresupuestarias.

Publicar a nivel estatal la usta de los beneficiarios de los padrones de Ooortunidades. 65 y

ms, Estancias Infanjles. Programa de Vivienda Tu Casa, Vi'llenda Rural, Seguro Popular y

Programas de Empleo Temporal

De manera inmediata atender y resolver las cenuncias sobre los Deleqados Federales que

presuntamente acten con fines electorales.

La Unidac de lnteliqencia Financiera de la Secretara de Hacienda 'j Crdito Pbhcoinvestigara las cuentas bancarias de todos los gobiernos de los estados de las cuales se

hagan retiros en efectivo por cantidades relevantes.

Compromiso adicional 3. Participacin de la sociedad civil.

Se crearan las instancias adecuadas para que organizaciones de la sociedad civil

cspectazadas en transparencia, vigilen el funcionamiento y la operacin de los programas de

2.

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apoyo social con cnterios tcnico sociales y no electorales. Esta vigilancia incluir los

siguientes aspectos:

Auditar padrones de beneficiarios de los programas sociales. incluyendo sus movimientos de

altas y bajas.

Revisar y emitir opiniones sobre los criterios de las altas '1 las bajas de los oeneflcrarios paraevitar los sesgo s polftico partidistas.

+ Revisar. transparentar 'J emitir opiniones sobre las regas de operacin y !os critenos tcnicos

de los principales programas gubernamentales de combate a la pobreza y los Co venios deColaboracin con las entidades federales

Promover observatorios crudadanos del ejercicio del gasto de los gobiernos estatales y de la

imparcialidad de actuacin de los goberradores d r8'lte los procesos electorales.

Compromiso adicional 4. Profestonafizacin e imparcialidad de los de.legados y

operadores de programas federales.

Los signatarios del Pacto convenimos definir, de manera conjunta, los criterios que deben

normal' ef perfil profesional de los delegados federales. subceleqadcs y principales operadoresde las de las dependencias responsables de manejar proqramas sociales (Oportunidades, 65y ms, F.stancas Infantiles, Programa de vvrenda Fu Casa vivenca Rural. Seguro Popular y

Programas de Empleo Temporal) En funcin de ese perfil ororestonat. el Ejecutivo revisar los

nombramientos realizados para asegurar su idoneioad

Compromiso adicional 5. Comisiones plurales estatales.

Promover la creacin de una Comisin Plural de preservacin oel entorno oolitico de equidadde la competencia en cada una de las 14 entidades federatrvas que tendrn elecciones en julio

de 2013

Se integraria por el gObernador del estado, los representantes de los partidos politicosnacionales y estatales y un representante de la Secretara de Gobernacin. ir ipusaran los

slguienies acuerdos:

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Atender las denuncias y reatzar los acuerdos potcos ql..e aseguren la imparcialidad de laselecciones y las condiciones de equidad en la competencia pclitica.

Vigilar que se cumplan estrictamente los tres ltimos parrafos del A iioulo 134 Constitucionaly. en particular. que los goberros estatales y rnunicipalcs se abstengan de utilizar en los

medios de comunicacin las llamadas gacetillas y otras formas itegales de publicidadgubernamental. Se buscara hacer extensivo este acoeroo en todos los rdenes de gobierno.

Las sesiones de las Comisiones Plurales Estatales y sus resol tivos debern ser pblicos.

Compromiso adicional 6. Comisin Plural Nacional de preservacin del entorno poltico

de equidad de la competencia.

Esta Comisin estar integrad.a por el Secretario de Gobernacin. que la presidir, y por losPresidentes de los partidos politicos nacionales S s funciones sern:

Dar seguimiento al trabajo de las "14mesas polticas estatales oe equidad de la competencia

ya las denuncias no resueltas en las instancias locates.

Realizar los acuerdos que aseguren las condiciones de equidad enla competencia poltica.

Atender las denuncias y coadyuvar con la Secretaria de Gobernacin para que sta acte

ante las amenazas de inseguridad de los candidatos 'f de los miembros de los partidos que

participen en su realizacin.

Compromiso adicional 7. Creacin de condiciones de equidad de la competencia en

cada uno de los 14 estados que sostendrn elecciones en julio de 2013.

La Comisin Nacional para la prsservacn detentcrno politico de equidad de la competencia,

promover en 135 14 entidades que sostendrn elecciones en julic de 2013 los siguientesacuerdos polticos: Los Gobernadores y presidentes municipales se abstendrn de realizar entregas de apoyos

gubernamentales en los 45 das previos a las elecciones.

Hacer pblicos los beneficiarios de todos los programas sociales a nivel de municipio

Los gobernadores se comprometern a no ~Itjizar rec rsos pblicos para favorecer a un

partido poltico o candidato ya no entregar despensas ni tilitanos.

Compromiso adicional 8. Observacin electoral.

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El gobierno feder1 y los partidos potiucos nacionales gestionaran activamente la participacin

de observadores electorales nacionales y de visitantes mtemacionaies al proceso electoral del

7 de julio.

2. Acuerdos vinculados a los compromisos originales del Pacto por Mxico.

Compromiso adicional 9. Reforma electoral adelantando compromisos 8S y 90,

Instalar a la brevedad una Inesa II,tegrada por los representantes del Cor sejo Rector y de los

Grupos Parlamentarios de ambas Cmaras. con el fin d estar en ccnciciones de presentar la

Iniciativa de Reforma Poltica y Electoral y realizar un even.ua' Periodo Extraordinario, antes

del IIlicfO del prximo Periodo Ordinario de Sesiones del mes de septiembre, para darle la

prioridad mxima dentro de la agenda inmediata del Pacto.

Compromiso adicional 10. Sistema Nacional de Programas Sociales, adelantando

compromiso 6.

Instalar una mesa integrada por los representantes del Consejo Rector y de los Grupos

Partamentanos. para acordar una iniciativa que cree e' Sistema Nacionat de ProgramasSociales Que permita combatir con mayor eficacia la pobreza y que evite las duplicidades. lossubsidios regresivos. que establezca evaluacrones permane tos. transparencia integral. as!

como !a protesonauzaon de os dciegdos 'l operadores de los programas sociales

Entre otras acciones se retornara y perfeccionara el cecreto de reformas a la ey General de

:JsarroHo Social aprobado por el Senado el 15 de septiembre de 2009, discutido y aprobado

con modificaciones el 21 de abril de 2010 en la Camara de D.putados, revisando COIl especial

inters el articulo 60 bis del proyecto or,ginal.

Compromiso adicional 11. Transparencia, deudas estatales y combate a la corrupcin.

Redoblar esfuerzos para que las iniciativas de ley reracionacas con deudas estatales

transparencia y combate a la corrupcin alcancen los mas altos objetivos planteados en el

propiO Pacto por Mexico.

5

Enrique Pea Nieto

Presidente de los Estados Unidos Mexicanos

Gustavo f'''''adero Muoz

Presidente de, Comit Ejecutivo Nacional

Partido Accin Nacional

Csar Camacho Ouiroz

Presidente del Comit Ejecutivo Nacional

Partido Revolucionario lnstituciona

Jess Zambraoo Grijalva

Presidente NacionalPartido de la Revolucin Democrtica

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