Administración pública
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Administración Pública en El Salvador
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Administración Pública en
El Salvador
¿Qué es el SAFI?
El Ministerio de Hacienda en su sitio web, nos dice: El Sistema de
Administración Financiera Integrado (SAFI), es el conjunto de principios,
normas, organización y procedimientos de Presupuesto, Tesorería,
Inversión, Crédito Público y Contabilidad Gubernamental, los cuales
sistematizan la captación, asignación y empleo de los recursos públicos
tendientes a lograr eficacia, eficiencia y economía en el uso de los mismos.
La aplicación del SAFI se concretiza mediante los Subsistemas de Presupuesto,
Tesorería, Inversión y Crédito Público y el de Contabilidad Gubernamental,
basados en la característica básica de centralización normativa y
descentralización operativa; excepto para las decisiones y operaciones
referidas al endeudamiento público, que están supeditadas a procesos
centralizados de autorización, negociación, contratación y legalización.
¿Cuáles son las características del SAFI?
Según el Art.11.-de la ley AFI, la característica básica del SAFI es la
centralización normativa y descentralización operativa. La centralización
normativa le compete al ministerio de hacienda y la descentralización
operativa implica que la responsabilidad de las operaciones financieras en
el proceso administrativo, la tienen las unidades ejecutoras.
¿Cuáles son los componentes del SAFI?
La ley AFI en el Art.10.- nos plantea los componentes:
Subsistema de presupuesto
Subsistema de tesorería
Subsistema de inversión y crédito público
Subsistema de contabilidad gubernamental.
Los subsistemas estarán a cargo de las siguientes direcciones generales:
dirección general del presupuesto, dirección general de tesorería,
dirección general de inversión y crédito público y dirección general de
contabilidad gubernamental, respectivamente.
¿Quién es el órgano rector del SAFI?
El Ministerio de Hacienda es el órgano rector del SAFI y le corresponde al
ministro la dirección general de la administración financiera. Art.9.- de la Ley
AFI
¿Cuál es la finalidad del SAFI?
La Ley AFI en su art. 7 nos establece que la finalidad con la que es
creado el sistema SAFI es: Poner en funcionamiento y mantener en las
instituciones y entidades del sector público en el ámbito de esta ley, el
conjunto de principios, normas, organizaciones, programación, dirección
y coordinación de los procedimientos de presupuesto, tesorería,
inversión y crédito público y contabilidad gubernamental.
El SAFI estará estrechamente relacionado con el sistema nacional de
control y auditoría de la gestión pública, que establece la ley de la corte
de cuentas de la república.
Mencione y de una pequeña explicación de tres leyes que le son aplicables a la administración pública.
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP): Estaley tiene por objeto establecer las normas básicas que regularan las accionesrelativas a la planificación, adjudicación, contratación, seguimiento y liquidación delas adquisiciones de obras, bienes y servicios de cualquier naturaleza, que laAdministración Púbica deba celebrar para la consecución de sus fines
Ley Orgánica de la Administración Financiera del estado (LEY AFI): tiene por objeto:Normar y armonizar la gestión financiera del sector público; Establecer el Sistemade Administración Financiera Integrado que comprenda los Subsistemas dePresupuesto, Tesorería, Crédito Público y Contabilidad Gubernamental.
Ley de Ética Gubernamental:
Mencione tres objetivos del sistema de administración financiera
integrado.
Establecer los mecanismos de coordinación financiera entre las entidades
e instituciones del sector público, para implementar los criterios de
economía, eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los
recursos públicos.
Fijar la organización estructural y funcional de las actividades en las
entidades administrativas;
Establecer procedimientos para generar, registrar y proporcionar
información financiera útil, adecuada, oportuna y confiable, para la toma
de decisiones y para la evaluación de la gestión de los responsables de
cada una de las áreas administrativas.
Explique si los cuatro subsistemas del SAFI, esta regidos por las
características generales del sistema.
Los cuatro subsistemas: Subsistema de Presupuesto, Subsistema de
Tesorería, Subsistema de Inversión y Crédito Público y Subsistema de
Contabilidad Gubernamental, están regidos por las características
generales del SAFI, que en el artículo 11 de la ley AFI hace referencia a la
centralización normativa y la descentralización operativa, en el sentido
que la centralización normativa le compete a las direcciones generales de
los subsistemas del SAFI, en tanto que la centralización operativa le
compete a las subsistemas del SAFI en las instituciones dependientes de la
Unidad Financiera Institucional (UFI)
En un pequeño organigrama explique la estructura del sector público en ElSalvador.
La Constitución de la República de El Salvador, nos establece los órganosfundamentales: Órgano Ejecutivo; Órgano Legislativo y Órgano Judicial,además de tener organismos auxiliares.
El órgano ejecutivo es el encargado de Administrar las finanzas del Estado,encontramos al Presidente y el Vicepresidente, elegidos por elección popularpor medio de las elecciones electorales, además por el Consejo de Ministrosque son nombrados por el Presidente, así mismo por las Secretarias, cuyosintegrantes son elegidos también por el Presidente.
El Órgano Legislativo, está compuesto por la Asamblea Legislativa, de la queforman parte los 84 diputados que son elegidos en elecciones electorales.Estos forman una junta directiva y dentro de la Asamblea Legislativa seforman Comisiones.
Explique a que instituciones les aplica la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del estado (LEY AFI).
El Art.2.- de nos dice: quedan sujetas a las disposiciones de esta ley todas las
dependencias centralizadas y descentralizadas del gobierno de la república,
las instituciones y empresas estatales de carácter autónomas, inclusive la
comisión ejecutiva hidroeléctrica del rio lempa y el instituto salvadoreño del
seguro social; y las entidades e instituciones que se costeen con fondos
públicos o que reciban subvención o subsidio del estado.
Por lo tanto podemos determinar aquí las instituciones a las que se les
aplicara que deberán hacer uso e implementar el sistema SAFI para la
administración de sus finanzas.
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