Administración Pública
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Administración Pública
Administración Pública es una sintagma de límites imprecisos que comprende el
conjunto de organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de
gestión del Estado1 y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de
ámbito regional o local.
Por su función, la Administración Pública pone en contacto directo a
la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma
inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de
forma mediata.
Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que
están en contacto permanente con el mismo.1 Por excepción, algunas
dependencias del poder legislativo integran la noción de "Administración Pública"
(como las empresas estatales), a la vez que pueden existir juegos de
"Administración General" en los otros cuatro poderes o en organismos estatales
que pueden depender de alguno.3
La noción alcanza a los maestros y demás trabajadores de la educación pública,
así como a los profesionales de los centros estatales de salud, la policía,
las fuerzas armadas, el servicio de parques nacionales y el servicio postal. Se
discute, en cambio, si la integran los servicios públicos prestados por
organizaciones privadas con habilitación del Estado. El concepto no alcanza a las
entidades estatales que realizan la función legislativa ni la función judicial del
Estado.
Administración Privada
La teoría clásica de la administración, llamada también corriente fayolista en honor a su creador
Henry Fayol, se distinguió por su enfoque sistémico integral, es decir, sus estudios abarcaron
todas las esferas de la empresa, ya que para Fayol era muy importante tanto vender como
producir, financiarse como asegurar los bienes de una empresa. Aunque en un principio sus
ideas fueron olvidadas, debido a que en Estados Unidos solo se hablaba de las contribuciones y
perfeccionamiento de las técnicas de Taylor, en Francia estaba surgiendo una persona quien
fuera uno de los nuevos pioneros y máximos exponentes en el pensamiento administrativo.
Fayol pertenece a la Escuela del Proceso Administrativo y él observaba que la administración
era una actividad común a todas las actividades que rodean al ser humano, ya fuera una
empresa, un negocio, el gobierno, o hasta nuestro propio hogar, hacía notar que dentro de estas
organizaciones en la administración siempre estaba presente el deber controlar y saber
administrar los recursos. Según Fayol la administración, se refiere estrictamente a la dirección y
constituye una fuente interior dentro de la empresa no una actividad exteriorizaste hacía la
clientela o el mercado. Simplemente. “administración” en Administración privada es igual a
dirección. Es decir se encarga de las personas que laboran en la empresa u organización, sea
dirigiendo o motivando a personal, resolviendo asperezas que se puedan presentar entre ellos y
englobar el manejo de todas las relaciones interpersonales del equipo de trabajo, con el fin de
obtener el mejor desempeño posible de cada uno de sus miembros. Por otra parte ésta se da con
fines de lucro.