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Administración Electrónica y Soluciones Sectoriales Administraciones Públicas SICARM 2010 A MARA SUITE DE ADMINISTRACION ELECTRONICA
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Administración Electrónica y Soluciones Sectoriales
Administraciones Públicas
SICARM 2010
AMARASUITE DE ADMINISTRACION ELECTRONICA
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01 Administración Electrónica
02 AMARA, el producto
03 Principales referencias
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01 Administración Electrónica
02 AMARA, el producto
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¿QUÉ ES E-ADMINISTRACIÓN?
Interoperabilidad, con la administración y con la ciudadanía.
Tramitación y comunicaciones telemáticas, realizar comunicaciones oficiales y de la administración por medios telemáticos de principio a fin.
Sistema bidireccional de comunicación.
Integración de servicios que permitan un acceso total y horizontal de la información.
Firma electrónica, hacerla efectiva.
Facilitar el envío de documentos al ciudadano por medios telemáticos.
Mecanismos que transforman:Oficinas tradicionales en oficinas sin
papeles, procesos en papel en electrónicos, comunicaciones internas y
con otras oficinas y organizaciones y organismos públicos con iniciativa y
transparencia.
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¿QUÉ CAMBIA CON LA LEY 11/2007?
El ciudadano ha de tener toda la información sobre un procedimiento que le reconoce la Ley 30/1992 por vía telemática, y:
Sin aportar información que ya esté accesible por la Administración.
TODA la tramitación debe dejar traza electrónica.
Debe garantizarse la custodia e inalterabilidad de los documentos electrónicos y habilitarse mecanismos de reconstrucción de registros en caso de catástrofe.
Debe garantizarse la interoperabilidad PRESENTE Y FUTURA entre Administraciones.
01 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
Implicaciones en procesos y tecnologías:●Simplificación de procedimientos●Normalización y automatización● Impacto de la ley y necesidad de revisar y
complementar sistemas ●Sistemas y soluciones específicos de
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Website
Información general
Información sobre trámites
Portal
Participación ciudadanos
Tramitaciones
Descarga de documentos
VentanillaÚnica
Tramitación unificada
Información unificada
Pagos de tasas e impuestos online
eAdministración
Integración Administraciones
Gestión global de procesos y trámites
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01 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
CUATRO NIVELES DE EVOLUCIÓN EN LA E-ADMINISTRACIÓN
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Otros Organismos
La Administración Electrónica tiene como misión acercar la administración al ciudadano e integrar administraciones, sector privado y asociativo para una prestación electrónica completa del servicio, mejorando en calidad y eficiencia.
El objetivo es la prestación de servicios telemáticos en un modelo Extremo a Extremo, manteniendo los criterios de seguridad jurídica, y mejorando la calidad de servicio gracias también a la racionalización del funcionamiento interno de la Administración.
MODELO DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA INTEGRADA01 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
intranetAdministrativa
Interoperabilidad
Otras Administraciones
(AGE, CCAA, dip.)
Servicio 7x24Mayor accesibilidadMayor eficiencia y calidadOrientación al ciudadano
Administraciónelectrónica integrada
empresas
ciudadanos
portal del ciudadano
Sede electrónica
Servicios comunes de Administración Electrónica
Servicios comunes de Administración electrónica
Registro Presencial y Telemático-E/S
Firma Electrónica y validación
Portafirmas Electrónico
Pasarela de Pagos Notificación Representantes
Gestor formularios
Manual Procedimientos Gestión de Expedientes Archivo y Serv.
documentales
Interoperabilidad
Verificación de documentos electrónicos
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MODELO DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA INTEGRADA01 ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
ciudadanos empresas otras AAPP empleados públicos
Web Teléfono Presencial Quiosco TDT e-mail
Portal del ciudadano
sede electrónica CRM notificación
gestor de expedientes
registro presencial y telemático
gestor de formularios
portafirmas
Archivo electrónico
pasarela de pagos
MODELO TECNOLÓGICO
Familias de procedimientos
Familias de procedimientos
troncales troncales troncales troncales
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Abstención
MODELO FUNCIONAL
trámites comunes y eventos
Acuerdo de caducidadAmpliación de plazosInformación públicaDevolución de tasas
Desestimiento o renuncia
InspecciónPetición de informes
RecusaciónResoluciones
Subsanación o mejoraUrgencia
usuarios
canales
frontoffice
gestióninterna
guías CRM guías de tramitación
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PLANTEAMIENTO INDRAPara dar respuesta a los elementos mencionados se plantea modelo
02 AMARA, EL PRODUCTO
El Modelo integra aquellos componentes o desarrollos ya existentes y que, previo proceso de adecuación funcional y técnica, pueden pasar a formar parte del mismo.
El Modelo es modular, lo que permitirá concebir implantaciones más o menos complejas o amplias en función de la situación de partida de la Entidad, de su problemática particular y de su propia madurez y capacidad para abordar la e-administración
SOSTENIBLE INTEGRADOR
FLEXIBLE
El Modelo favorece la sostenibilidad ya que todos sus componentes soportan instalaciones individuales o centralizadas
Los componentes del modelo se han desarrollado bajo unas directrices funcionales y técnicas que garanticen la interoperabilidad con el resto de componentes y la integración con sistemas de otras administraciones
REUTILIZABLE
ABIERTOEl Modelo TIC, gracias a su naturaleza modular e interoperable, es no intrusivo, pudiendo convivir componentes del Modelo con componentes preexistentes.
AMARA
ESCALABLELa modularidad de la plataforma permite abordar de manera sencilla nuevas funcionalidades a través de cualquiera de sus componentes.
ESTABLEAl tratarse de un producto, su estabilidad está garantizada, lo que incide de manera significativa en el mantenimiento de la plataforma.
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4 AMARA TRÁMITESistema responsable del control y gestión del flujo de la tramitación de expedientes administrativos.
7 AMARA ARCHIVAServicio que gestiona el ciclo de vida de toda la documentación: almacenamiento y custodia de documentos, administración, utilización.
1 AMARA ATIENDERepresenta la Carpeta del Ciudadano, cara multicanal de la plataforma hacia la sociedad y los ciudadanos, integrable en:● Portal institucional● Sede Electrónica,…
6 AMARA NOTIFICASistema responsable del servicio y seguimiento de las notificaciones que requieran los procedimientos.
3 AMARA REGISTRASistema corporativo interconectado y único de registro de todos los documentos de entrada y salida.
8 AMARA NETPLUSServicio responsable de la Pasarela de pagos que lleve asociado un procedimiento administrativo.
5AMARA PFIRMAPortafirmas: servicio de firma digital de los documentos asociados a un procedimiento.
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2 AMARA CAPTURASolución inteligente de clasificación, separación, extracción de datos y exportación que permite agilizar la conversión de documentos papel en datos digitales.
02 AMARA, EL PRODUCTO
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Funcionalmente● Proporciona a las organizaciones las
herramientas para el cumplimiento de los objetivos de la Ley 11/2007
● Gestión de la relación Administración Publica – Ciudadano de manera integral y completa
● Relación Administración – Administración ● Gestión interna de la Administración● Basado en los estándares y
recomendaciones de la Workflow Management Coalition (WfMC), Business Process Management Initiative (BPMI) y las normas del Ministerio de Administraciones Públicas (ATRIO, ESTROFA,...).
● Cumplimiento de las normas de seguridad establecidas por la LOPD.
● Multilingüe.
Tecnológicamente● Orientación web● Independencia● Firma electrónica● Arquitectura propia
“Plug and Play”● Alta escalabilidad● Seguridad● Carácter abierto
Integración● Dispone de componentes
totalmente integrados y no acoplados entre si
● Integración de manera no intrusiva con sistemas legacy existentes
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ELEMENTOS DE AMARA02 AMARA, EL PRODUCTO
SEDE ELECTRÓNICAProporcionar una dirección electrónica
Ofrecer el catálogo de procedimientos y servicios de la Administración (información, formularios, modelos)
Publicación de Boletines en formato electrónico
Tablón de Anuncios
Acceso a la Carpeta Ciudadana
Quejas / Sugerencias
Cotejado de documentos
Descarga de impresos oficiales. Descarga de cualquier documentación que la entidad quiera ofrecer a sus ciudadanos.
Multilingüe
AMARAATIENDE
AMARAATIENDECARPETA DEL CIUDADANO
Acceso mediante sistemas de firma electrónica
Buscador de Expedientes. Localización de expedientes relacionados con la administración
Notificaciones. Acceso a las diferentes notificaciones recibidas
Consulta del estado de sus trámites. Consulta del estado actual en que se encuentran los trámites solicitados.
Tareas que tenemos pendientes de realizar con las administraciones
Acceso a servicios corporativos, servicio de Quejas y Sugerencias.
SAC Sistemas de atención al ciudadano multicanal
Constituye un complemento a la Carpeta al permitir otros canales de acceso a la información para el Ciudadano
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ELEMENTOS DE AMARA02 AMARA, EL PRODUCTO
Las Técnicas basadas en Redes Neuronales permiten clasificar y separar los documentos en base a su contenido, y son capaces de ir aprendiendo nuevos tipos documentales, evoluciones de los mismos gracias a procesos de entrenamiento y al trabajo realizado en Back Office.
Velocidad de Clasificación
Aprendizaje de Imágenes
Alta Fiabilidad
Separación de Documentos Multipágina.
Independiente de la calidad y origen de los documentos.
Implantación de sistemas complejos
Adaptable a diferentes entornos.
AMARACAPTURA
EXTRACCIÓN AUTOMATIZADA: OCR inteligenteLos Sistemas basados en Redes Neuronales permiten realizar una extracción personalizada por tipo documental gracias a la clasificación previa, combinando la extracción por texto libre así como la ubicación de la información mediante anclas gráficas.
Análisis Estadístico de los caracteres permite conocer el alto, ancho, densidad relativa, histograma…etc.
Análisis Sintáctico de patrones representados por medio de estructuras gramáticas, cadenas, etc.. permite niveles de reconocimiento superiores a los clásicos sistemas estadísticos.
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ELEMENTOS DE AMARA02 AMARA, EL PRODUCTO
AMARAREGISTRA
AMARANETPLUSPASARELA DE PAGOS
Sistema por el cual el ciudadano tiene la posibilidad de realizar pagos electrónicos de tasas o precios asociados al procedimiento.
Permite realizar el pago con tarjeta o realizando el cargo a una cuenta bancaria.
Capacidad de añadir nuevas EEFF.
Proporciona información necesaria para la conciliación contable.
REGISTRO PRESENCIAL Y TELEMÁTICORecepción / remisión de documentos normalizados para los procedimientos administrativos que ofrece la Administración,.
Asignación de Número, Fecha y hora con garantías de integridad y no-repudio.
Emisión de recibos / copias autenticadas
Cumplimiento de estándares de interoperabilidad para interconexión con otras administraciones (SICRES 3)
Integrado con el resto de sistemas de la solución
Gestión de entradas / salidas Telemáticas y presenciales
Gestión de entradas / salidas generales
Gestión de entradas / salidas departamentales
Sellado de tiempo con entidades externas
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ELEMENTOS DE AMARA02 AMARA, EL PRODUCTO
GESTOR DE EXPEDIENTES Y TRÁMITESAutomatización de la tramitación de los procedimientos administrativos, facilitando al funcionario la ejecución de aquellos aspectos sustantivos del trámite que estén bajo su gestión
Modelización y Definición integrada de flujos de trabajo así como la interacción Ciudadano -Administración
Gestión de tareas y plazos
Monitorización de Expedientes. Control y seguimiento de expedientes. Trazas de operaciones realizadas en el expediente
Explotación estadística de los datos de los expedientes
Generación de formularios electrónicos
AMARATRAMITE
ARCHIVO DE DOCUMENTOSSistema que permite el almacenamiento integral de todos los documentos electrónicos originados o no en el marco del expediente electrónico.
Trazas de todas las operaciones de acceso a los documentos electrónicos.
Garantiza el ciclo de vida de los documentos archivados.
Suite integrada de productos de almacenamiento que debe permitir el almacenamiento controlado de los expedientes electrónicos de archivo
Basado en gestores documentales estándar
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ELEMENTOS DE AMARA02 AMARA, EL PRODUCTO
BANDEJA DE FIRMA ELECTRÓNICASistema que permite la clasificación, búsqueda y firmado de documentos electrónicos
Integración no intrusiva con elementos de gestión
Permite la definición de grupos de flujos de firma
Firmado individual o en bloque
Permite la gestión y configuración de la delegación de firma
AMARAPFIRMA
NOTIFICACIONESGestión de notificaciones telemáticas y tradicionales
Proporciona al ciudadano un buzón electrónico único donde pueda leer o rechazar sus notificaciones y/o comunicaciones con la AAPP.
Proporciona al organismo la información referente a los estados de las notificaciones enviadas al ciudadano (puesta a disposición, leída, rechazada y rechazada automáticamente).
Entrega garantizada y no repudiable de notificaciones.
Gestión de acuses de recibo
Integración con el resto de componentes de la plataforma
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PRINCIPALES PROYECTOS
Algunas referencias de los principales proyectos
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ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y SOLUCIONES SECTORIALESADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y SANIDAD
Avda. de Bruselas 35 28108 Alcobendas, Madrid EspañaT +34 91 480 50 00F +34 91 480 50 80www.Indra.es
