AJUTS DE L’ADMINISTRACIÓ A EMPRESES EN...

1

AJUTS DE L’ADMINISTRACIÓ A EMPRESES EN CRISI.

PROGRAMA DE REACTIVACIÓ INDUSTRIAL

JORNADES TECNIQUES DE MEDI AMBIENT

Setembre 2014

Visió tradicional de la política industrial

• Ordenació de l’activitat industrial– En 2010 desapareix el REIC

• Foment i promoció de l'activitat industrial– Pressupost de política industrial 2009: X M€– Pressupost de política industrial 2015: 30%

de X M€

Visió moderna de la política industrial

• Les empreses i la cooperació entre elles com element vertebrador.

• Accelerar un creixement intel·ligent, sostenible i que fomenti la cohesió social.

• Identificar àmbits què:– Massa crítica– Capacitat d’innovació– Capacitat d’arrossegament– Potencial de creixement i de nova activitat econòmica– Internacionalització– Col·laboratius (adm + empresa + recerca + societat)

44

ARQUITECTURA DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL A CATALUNYA

Estratègia general

Estratègia catalana d’especialització intel·ligent (RIS3)

Pla de govern 2013-2016

EC

AT

202

0

4

Programa d’innovació

empresarial

Programa de clústers

industrials

Programa

d’internacionalització de

l’economia catalana

Programa reactivació

industrial

Pro

gra

me

s e

stra

tèg

ics

tem

àti

cs

5

AFECTACIÓ CRISI EMPRESES INDUSTRIALS

EVOLUCIÓ EMPRESES A CATALUNYA

2008 2014 Var abs Var %

Industries extractives 264 224 -40 -15,15

Industries alimentació, begudes i tabac 3.648 3.395 -253 -6,94

Industries tèxtil, cuir i calçat 6.976 4.403 -2573 -36,88

Industries de la fusta i el moble 5.655 3.834 -1821 -32,20

Industries del paper i arts gràfiques 4.626 3.661 -965 -20,86

Industries químiques, farma i del plàstic 4.331 3.459 -872 -20,13

Industries del metall 10.231 7.648 -2583 -25,25

Industries de maquinària i material elèctric 4.004 3.110 -894 -22,33

Indústries de vehicles i transport 750 594 -156 -20,80

Altres indústries manufactureres 2.451 1.960 -491 -20,03

TOTAL 42.936 32.288 -10.648 -24,80

Font DIRCE 01/01

6

AFECTACIÓ CRISI OCUPACIÓ INDUSTRIALS

VARIACIÓ OCUPACIÓ INDUSTRIAL

2T 2008 2T 2014 Var ABS Var %

Indústries extractives, energia, aigua i residus 46.500 45.600 -900 -1,97

Alimentació, tèxtil, fusta, paper i arts gràfiques 222.500 177.500 -45.000 -25,35

Química i cautxú 122.900 90.500 -32.400 -35,80

Metal·lúrgia 141.400 65.700 -75.700 -115,22

Maquinària, material elèctric i de transport 250.600 182.200 -68.400 -37,54

TOTAL 783.900 561.500 -222.400 -39,61

Font: EPA

7

Programa de reactivació industrial: Estímul a la reactivació industrial

• Des de la coordinació de tres organismes– Direcció general de Indústria + ACCIÓ– Institut Català de finances– Institut Català del sòl

• Des de la visió a curt termini– Seguiment i identificació de projectes empresarials

• A la visió a mig termini– Condicions afavoridores del creixement empresarial:

sòl industrial i logístic i instruments de finançament

8

Programa de reactivació

• Necessitem mantenir i reactivar l’activitat industrial

• Cal aprofitar la dinàmica més àgil del sector industrial en la recuperació:– Frenant la destrucció de llocs de treball.– Creant nous llocs de treball tot accelerant la captació

de projectes d’inversió.– Oferint aquells mecanismes de finançament que

impulsen la recuperació– Facilitant el creixement empresarial a mig termini

amb actuacions afavoridores de sòl industrial i logístic

9

Elements vertebradors del programa

1.- Seguiment empreses industrials i oportunitat d’inversió

2.- Política de finançament orientada a la reactivació industrial

3.- Oportunitat de sòl industrial i logístic per a la localització de l’activitat empresarial al territori

10

Seguiment empreses industrials i oportunitats d’inversió

• Objectiu del seguiment d’empreses industrials és: – La defensa i el manteniment del teixit

industrial, per tal de garantir la continuïtat de l’activitat i dels llocs de treball, i minimitzar el seu impacte en el conjunt de la cadena de valor de l’economia catalana.

– Transformar qualsevol situació de risc en una nova oportunitat

11

Fases d'actuació

Fase 1:ANTICIPACIÓ I

DETECCIÓ

Fase 2: ANÀLISI I

GESTIÓ (orientadaal manteniment)

Fase 3:RECERCA

D’ALTERNATIVAINDUSTRIAL

PARTICIPACIÓ A EE i SS - Comissió Executiva Delegada del CCE

12

Anticipació i detecció

• Resulta clau detectar i anticipar-se a les diferents problemàtiques de les empreses industrials, mitjançant: – El seguiment d’empreses industrials claus amb els instruments

de la DGI i ACCIÓ, orientat a un target específic segmentat per: facturació, ocupats, centre de decisió de l’empresa, sector d’activitat, territori d’ubicació, impacte cadena de valor.

– Des de 2012, 276 empreses amb 36.843 treballadors.

– El seguiment d’empreses en concurs de creditors, mitjançant l’acord amb els jutjats del mercantil

– Des de 2013 (març), 297 unitats productives amb 8.331 treballadors.

– Canal empresa de la generalitat– El seguiment dels projectes de captació d’inversió i/o ampliació

de capacitat productiva a Catalunya.

13

Resultats:Seguiment empreses

14

Anàlisi

• Conèixer i acompanyar en la situacióde l’empresa– Tancament – deslocalització (producte o costos

operatius)– Procés concursal– Reestructuració financera, necessitats de

capitalització– Condicions laborals (salaris, flexibilitat,productivitat,..)– Noves inversions o projectes d’inversió: – Altres factors: energia, sòl industrial, aspectes

mediambientals, llicències

Gestió

• Gestió (transformar en oportunitat)– Minimitzar impacte a clients i proveïdors

• Pla especial de proveïdors, orientant a la diversificaciócompetitiva, i a la continuïtat en el subministrament.

– Manteniment i optimització de l’activitat per part de la pròpia empresa:

• Producte alternatiu o complementari• Ajudar a la reducció de costos de producció• Ajudar a la recerca de noves inversions o nous clients• Redirecció cap a instruments finalistes del govern: ICF,

ACCIÓ, AVANÇSA

161616

Recerca alternativa industrial

• Funció de la DGI

– Traslladar l’oportunitat de compra de la unitat productiva o adquisició d’accions en el marc d’un conveni, o procés de fusió / adquisisicó comú a possibles interessats.

• Competidors nacionals i internacionals• Altres empreses de la cadena• Fons financers • Inversors privats

– Acompanyar al possible inversor que les parts ens presentin

– Utilitzar si és el cas les 34 oficines de promoció de negocis al món de l’Àgència ACCIÓ.

OFICINES DE PROMOCIÓ DE NEGOCIS

17

18


– Oferir el catàleg de serveis d’AVANÇSA i de l’agència ACCIÓ a les empreses.

19

Recerca alternativa industrial• Aprofitament dels projectes de captació

d’inversió, o ampliació capacitat productiva.• Orientada preferentment:

– Ubicació en el mateix municipi /àrea (possibilitat de sòl industrial addicional)

– Activitat similar o complementària– Valorització dels actius productius– Aprofitament de les capacitats i habilitats dels

treballadors

20


• Publicitat mitjançant el canal empresa de la generalitat

21



22

23

Resultats: Seguiment concursal

- 74,15% de llocs de treball mantinguts sobre total UP adjudicades.

- A banda de les unitats productives adjudicades, 20 de les empreses en concurs

de les quals s’ha fet seguiment han aprovat conveni fins el moment.

Abans de l’acord formal de col·laboració amb els Jutjats Mercantils

A partir de l’acord formal de col·laboració amb els Jutjats Mercantils

Resultat global

UP adjudicades 13 90 103

Llocs de treball en risc 2076 3984 6060

Llocs de treball mantinguts 1467 3026 4493

24


2.- Política de finançament orientada a la reactivació industrial

25

Instruments

• Línia de finançament per a projectes de reindustrialització

• Línia de finançament del circulant per a projectes d’innovació, internacionalització, i industrialització .

• Avançsa

26

LÍNIA DE REACTIVACIÓ INDUSTRIAL DEMO – ICF

• Línia de reactivació industrial (Ordre EMO/223/2013 i Resolució EMO/1277/2014)

� presentació sol·licituds fins el 31/12/2014� préstecs de fins el 100% de la despesa subvencionable d’un

mínim de 500.000 i màxim de 2.000.000 €� aval del 80% del DEMO� despeses subvencionables:

o projectes d’inversió: adquisició d’actius materials i immaterials i despeses de subcontractació directament vinculades al projecte

o plans de millora de competitivitat: despeses de personal, adquisicióde béns d’equipament, actius materials i immaterials i despeses de subcontractació vinculades al projecte

o en ambdós casos es podrà incloure circulant (màxim 30%)

27

LÍNIA DE REACTIVACIÓ INDUSTRIAL DEMO – ICF

� els beneficiaris han de complir 3 dels 6 criteris següents:1. Estructura de recursos propis no inferior al 40% en el darrer

balanç tancat2. Centre de producció de menys de 250 treballadors i facturació

inferior a 40 milions d’euros3. Vendes a l’estranger superiors al 25%4. Avantatge competitiu basat en una patent o projecte d’R+D en

col·laboració amb un centre tecnològic a Catalunya5. Empreses amb contractes o comandes signades, per al

finançament de circulant6. Projecte d’inversió i d’ocupabilitat impulsat en una comarca amb

índex d’atur superior a la mitjana o on s’hagi patit deslocalitzacióindustrial amb afectació superior a 100 treballadors en el darrer any

� S’han fondejat 9 operacions, amb un total de 11.7 M€.

28

LÍNIA DE FINANÇAMENT DE CIRCULANT I DE LA INVERSIÓ EN PROJECTES I+I+I

• Línia de finançament del circulant i de la inversió en projectes d’innovació, internacionalització i industrialització (EMO/194/2013)� Presentació de sol·licituds fins el 31 de desembre de 2014� Préstecs de fins al 80% de la despesa subvencionable amb un

mínim de 50.000 euros i un màxim de 500.000 euros en el cas de circulant i 1.000.000 euros en el cas d’inversió.

� Aval del 70% del DEMO

29

� Despeses subvencionables:o En el cas de circulant, les despeses d’aquest tipus lligades a activitats

d’innovació i internacionalització i viabilitat empresarial.o En el cas d’inversió:

- Despeses associades a projectes d’R+D+i, com ara personal propi, col·laboracions externes, adquisició d'equipaments, despeses de proteccióde la propietat industrial i intel·lectual dedicats a l'activitat d'innovació. Els actius resultants del projecte han d’estar localitzats físicament a Catalunya.

- Despeses associades a projectes d’internacionalització, com ara actius fixos productius, aportacions de capital, estudis de mercat, despeses de personal, col·laboracions externes, etc. sempre que estiguin vinculades a la realització d’una inversió exterior o un procés d’internacionalització

- Despeses associades a projectes d’industrialització, com ara actius fixos relacionats amb la incorporació a l'empresa de tecnologies avançades, inversions en actius immaterials o subcontractacions. Els actius resultants del projecte han d’estar localitzats físicament a Catalunya.

� Beneficiaris: Les empreses amb seu social o seu operativa a Catalunya

LÍNIA DE FINANÇAMENT DE CIRCULANT I DE LA INVERSIÓ EN PROJECTES I+I+I

30

RESULTATS LÍNIA I+I+I

• Estat de tramitació: � Aprovades: 124

�En estudi: 38

• Import dels préstecs aprovats: 35.799.030 €

31

Avançsa

• Co inversió en projectes industrials– Seu social a Catalunya.

– Empresa estratègica (preferentment):– Factor w rellevant– Impacte territorial– Efecte cadena de valor– Facturació al entorn de 25 m€

– Mitjançant préstecs participatius– Model industrial suportat per el pla de negoci,

i per un pla de viabilitat

Avançsa: condicions

• Entre un 20%-30% de necessitats i de recursos permanents aportats a la companyia.

• Màxima 3 m€• Venciment bullet 3 – 5 anys• Interès fix (euribor) + variable (% ebitda)• Garanties reals• Altres condicions: presència al CDA, nomenamnet

auditor,...• Opció final al venciment:

– Cobrar préstec– Capitalització del préstec (pacte de recompra als dos anys

següents)

33


3.-Oportunitat de sòl industrial i logístic per a la localització de l’activitat empresarial al territori

34

Oportunitat de sòl industrial i logístic• Recolzament a la implantació física de l’activitat

empresarial, a desenvolupar amb la participació de l’INCASÒL en 3 línies d’actuació:– Posant en marxa accions que permetin incrementar la

funcionalitat i la competitivitat dels Sectors d’activitat econòmica existents, garantint una millor oferta de serveis a les empreses.

– Impulsant les gestions urbanístiques necessàries per fer possibles ampliacions o modificacions de les condicions físiques de les activitats empresarials existents.

– Posant a disposició de les empreses que desitgin implantar noves activitats a Catalunya el sòl industrial i logístic ja urbanitzat adequat, o bé creant les condicions territorials necessàries per fer possible la seva implantació, ja sigui adaptant els sectors ja desenvolupats; revisant o modificant elsinstruments urbanístics dels sectors programats; o generant nous sectors via plans directors o altres instruments urbanístics.

• INCASÒL posa a l’abast del Programa de reactivació industrial les eines de gestió adequades per disposar de la informació necessària per a un correcte seguiment de les gestions de recolzament a la implantació física de l’activitat empresarial.

35

Oportunitat de sòl industrial i logístic

• Disponibilitats preferents de sòl industrial i logístic, que incorpori:– Dades de la localització, per àmbits territorials, comarques

i municipis– Característiques del sòl, indicant els m², preu, titularitat i

calendari de disponibilitat.– La informació del planejament urbanístic vigent, i pendent

de desenvolupar-se, amb la descripció dels límits d’edificabilitat, usos permesos,...

– La descripció dels serveis disponibles amb el seu rati de quantificació, en allò que fa referència a electricitat, aigua, gas fibra òptica, banda ampla, depuradora, i altres serveis mediambientals.

36

Altres Instruments

• Atractiu industrial local• Re emprenedoria Industrial• Alineació amb instruments de re

industrialització d’altres AAPP• Instruments legals

– Ordenació dels processos de deslocalitzacióindustrial.

– Impuls a la cooperació empresarial en l'àmbit dels Polígons d’activitat econòmica

AJUTS DE L’ADMINISTRACIÓ A EMPRESES EN...

Documents

Transcript of AJUTS DE L’ADMINISTRACIÓ A EMPRESES EN...