AMPARO EN MATERIA AGRARIA

CONCEPTO: LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN EN LA JURISPRUDENCIA NÚMERO 1142 QUE SE CONSULTA EN LA PÁG. 1834 SEGUNDA PARTE DEL APÉNDICE AL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PUBLICADO EN EL AÑO DE 1988 LO HA DEFINIDO COMO:

" ..EL RÉGIMEN PECULIAR QUE TIENE POR OBJETO LA TUTELA JURÍDICA ESPECIAL DE LOS EJIDATARIOS, COMUNEROS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN EJIDAL O COMUNAL, EN SUS DERECHOS AGRARIOS QUE, MODIFICANDO ALGUNOS PRINCIPIOS REGULADORES DEL TRADICIONAL JUICIO DE GARANTÍAS, SE INSTITUYE EN EL CONTENIDO NORMATIVO DE LA CITADA ADICIÓN A LA FRACCIÓN II DEL ART. 107 CONSTITUCIONAL…."

ANTECEDENTES: EL PRESIDENTE ADOLFO LÓPEZ MATEOS PRESENTO A CONSIDERACIÓN DEL CONGRESO CONSTITUYENTE PERMANENTE, EL DIA 26 DE DICIEMBRE DE 1959, UNA INICIATIVA DE ADICIÓN AL ART. 107, FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, A TRAVÉS DE LA CUAL, INSTITUYÓ EL AMPARO "EN MATERIA AGRARIA" ENTENDIENDO ESTE COMO UN VERDADERO INSTRUMENTO PROTECTOR DE LA GARANTÍA SOCIAL AGRARIA QUE CONSAGRA EL ART. 27 CONSTITUCIONAL.

LA PROPUESTA CONSISTIÓ EN IMPONER A LOS JUECES LA OBLIGACIÓN DE SUPLIR LA QUEJA DEFICIENTE EN LOS JUICIOS DE AMPARO EN QUE SE RECLAMAN ACTOS QUE TENGAN O PUEDAN TENER COMO CONSECUENCIA PRIVAR DE LA PROPIEDAD O DE LA POSESIÓN O DISFRUTE DE SUS TIERRAS, AGUAS, PASTOS Y MONTES A LOS EJIDOS Y NÚCLEOS DE POBLACIÓN QUE DE HECHO O POR DERECHO GUARDEN EL ESTADO COMUNAL, O A LOS EJIDATARIOS O COMUNEROS; Y EN PROSCRIBIR, EN ESOS MISMOS JUICIOS, LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA, EL SOBRESEIMIENTO POR INACTIVIDAD PROCESAL Y EL DESISTIMIENTO CUANDO SE AFECTEN DERECHOS DE LOS EJIDOS O NÚCLEOS DE POBLACIÓN COMUNAL.

LA ADICIÓN PROPUESTA FUE APROBADA EN SUS TÉRMINOS Y PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 2 DE NOVIEMBRE DE 1962. ESTA FECHA MARCA EL NACIMIENTO DEL AMPARO EN MATERIA AGRARIA.

TITULARES DE LA ACCIÓN DE AMPARO: LOS TITULARES DE LA ACCIÓN DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA SON:

* PERSONAS COLECTIVAS:

A) EJIDOS;

B) NUCLEOS DE POBLACIÓN QUE DE HECHO O POR DERECHO GUARDEN EL ESTADO COMUNAL.

C) NUCLEOS DE POBLACIÓN SOLICITANTES DE RESTITUCIÓN, DOTACIÓN O AMPLIACIÓN DE EJIDOS Y CREACIÓN DE NUEVOS CENTROS DE POBLACIÓN.

* PERSONAS FÍSICAS:

A) EJIDATARIOS;

B) COMUNEROS;

C) ASPIRANTES A EJIDATARIOS O COMUNEROS.

BIENES JURÍDICOS TUTELADOS: LOS BIENES JURÍDICOS TUTELADOS POR ESTE PROCEDIMIENTO PRIVILEGIADO SON LA TOTALIDAD DE LOS DERECHOS AGRARIOS COLECTIVOS DE LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN Y LA TOTALIDAD DE LOS DERECHOS AGRARIOS INDIVIDUALES DE LOS EJIDATARIOS, DE LOS COMUNEROS Y DE LOS ASPIRANTES A EJIDATARIOS O COMUNEROS, EN EL ENTENDIMIENTO DE QUE DICHOS DERECHOS SON, EXCLUSIVAMENTE, LOS QUE INSTITUYE LA LEGISLACIÓN DE LA MATERIA.

NOTAS DISTINTIVAS CON LA REFORMA DE 1963: AL EXAMINAR LAS DISPOSICIONES DE LA REFORMA DE 1963, LA SEGUNDA SALA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN ESCLARECIÓ QUE EL AMPARO EN MATERIA AGRARIA SE CARACTERIZA POR LAS SIGUIENTES NOTAS DISTINTIVAS:

1.- OBLIGACIÓN DE SUPLIR LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA, TANTO EN LA DEMANDA, COMO EN LA REVISIÓN, Y DE LAS EXPOSICIONES, COMPARECENCIAS, ALEGATOS Y RECURSOS DE LOS SUJETOS DE LA CLASE CAMPESINA QUE SEAN PARTE EN LOS AMPAROS EN MATERIA AGRARIA, YA SEA QUE PARTICIPEN COMO QUEJOSOS O COMO TERCEROS PERJUDICADOS.

2.- IMPROCEDENCIA DEL DESISTIMIENTO TRATÁNDOSE DE NÚCLEOS DE POBLACIÓN Y DE LA CADUCIDAD DE LA INSTANCIA O DEL SOBRESEIMIENTO POR FALTA DE PROMOCIÓN. EL ACTUAL ARTÍCULO 231 PERMITE EL DESISTIMIENTO CUANDO SEA ACORDADO EXPRESAMENTE POR LA ASAMBLEA GENERAL.

3.- SIMPLIFICACIÓN DE LA FORMA PARA ACREDITAR LA PERSONALIDAD. ACTUALES ARTÍCULOS 214 Y 215.

4.- PROHIBICIÓN DE DESCONOCER LA PERSONALIDAD DE LOS MIEMBROS DE UN COMISARIADO CUANDO SE HAYA VENCIDO EL TÉRMINO PARA EL QUE FUERON ELECTOS, SIN QUE SE HAYA HECHO NUEVA ELECCIÓN. ACTUAL ART. 214 FRAC. I.

5.- FACULTAD DE CONTINUAR EL TRÁMITE DE UN AMPARO PROMOVIDO POR UN CAMPESINO, POR AQUEL QUE TENGA DERECHO DE HEREDERO. ACTUAL ART. 216.

6.- DERECHO DE RECLAMAR, EN CUALQUIER TIEMPO, ACTOS QUE AFECTEN A NÚCLEOS EJIDALES O COMUNALES, LO QUE SE TRADUCE EN LA PROHIBICIÓN DE SOBRESEER EL JUICIO CON BASE EN LA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA ESTABLECIDA EN LA FRACCIÓN XII DEL ART. 73, CUANDO EL AMPARO SE HAYA INTERPUESTO POR DICHOS NÚCLEOS. ACTUAL ART. 217

7.- DERECHO DE RECLAMAR EN UN TÉRMINO DE 30 DÍAS, ACTOS QUE CAUSEN PERJUICIOS A EJIDATARIOS O COMUNEROS. ACTUAL ART. 218.

8.- FACULTAD DE LOS JUECES DE PRIMERA INSTANCIA DE ADMITIR LA DEMANDA DE AMPARO Y DECRETAR LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL, PARA LOS CASOS EN QUE RECLAMEN ACTOS QUE TENGAN O PUEDAN TENER COMO EFECTO PRIVAR DE SUS DERECHOS AGRARIOS A UN NÚCLEO DE POBLACIÓN. ACTUAL ART. 220.

9.- OBLIGACIÓN DE RECABAR DE OFICIO LAS PRUEBAS QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES, ASÍ COMO AMPLIAS FACULTADES DE LOS JUECES DE ACORDAR LAS DILIGENCIAS QUE ESTIMEN PERTINENTES Y DE SOLICITAR DE LAS AUTORIDADES ELEMENTOS PROBATORIOS IDÓNEOS, LO QUE IMPLICA PROHIBICIÓN DE RESOLVER EN CONTRA DE LOS EJIDATARIOS, COMUNEROS O NÚCLEOS DE POBLACIÓN, POR DEFICIENCIA DE PRUEBAS. ACTUALES ART. 225 Y 226.

10.- OBLIGACIÓN DE EXAMINAR LOS ACTOS RECLAMADOS TAL Y COMO APAREZCAN PROBADOS AUNQUE SEAN DIFERENTES A LOS RECLAMADOS EN LA DEMANDA. ACTUAL ART. 225.

11.- TÉRMINO DE 10 DÍAS PARA INTERPONER LA REVISIÓN. ACTUAL ART. 228.

12.- PROHIBICIÓN DE QUE SE TENGA POR NO INTERPUESTO UN RECURSO POR FALTA DE COPIAS, OBLIGACIÓN DE ORDENAR SU EXPEDICIÓN. ACTUAL ART. 229.

13.- DERECHO DE HACER VALER EL RECURSO DE QUEJA EN CUALQUIER TIEMPO. ACTUAL ART. 230.

14.- OBLIGACIÓN ESPECIAL DEL MINISTERIO PÚBLICO DE VIGILAR QUE SE CUMPLAN LAS SENTENCIAS DICTADAS A FAVOR DE NÚCLEOS. ACTUAL ART. 232.

15.- PROCEDENCIA DE LA SUSPENSIÓN DE OFICIO CUANDO LOS ACTOS RECLAMADOS ENTRAÑEN LA AFECTACIÓN DE LOS BIENES AGRARIOS DE NÚCLEOS DE POBLACIÓN, O SUBSTRACCIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO EJIDAL. ACTUAL ART. 233.

16.- NO EXIGENCIA DE GARANTÍA PARA QUE SURTA EFECTOS LA SUSPENSIÓN. ACTUAL ART. 234. EXENCIÓN QUE BENEFICIA ÚNICAMENTE A LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN Y NO A LOS INDIVIDUOS DE CLASE CAMPESINA.

17.- OBLIGACIÓN DEL JUEZ PARA RECABAR LAS ACLARACIONES NECESARIAS PARA PERFECCIONAR LA DEMANDA, ART. 227, Y EL ART. 226 QUE FACULTA AL JUEZ A ACORDAR LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA PRECISAR LOS DERECHOS AGRARIOS DE LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN O DE OS EJIDATARIOS O COMUNEROS EN LO PARTICULAR, ASÍ COMO LA NATURALEZA Y EFECTOS DE LOS ACTOS RECLAMADOS.

18.- OBLIGACIÓN DE LAS AUTORIDADES RESPONSABLES DE RENDIR SUS INFORMES JUSTIFICADOS, NO SOLO DE LA MANERA MÁS PRECISA QUE CONDUZCA AL CONOCIMIENTO EXACTO DE LOS HECHOS SINO, TAMBIÉN, ACOMPAÑÁNDOLOS DE TODOS LOS ELEMENTOS IDÓNEOS PARA ELLO. ACTUALES ART. 223 Y 224.

19.- RÉGIMEN PARA EVITAR QUE UN NÚCLEO PUEDA QUEDAR SIN DEFENSA. REPRESENTACIÓN SUSTITUTA PREVISTA EN EL ACTUAL ART. 213, FRACCIÓN II.

20.- SIMPLIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS DE LA DEMANDA. CONFORME AL ACTUAL ART. 227, EL JUEZ ESTA OBLIGADO A SUPLIR LAS DEFICIENCIAS EN QUE INCURRIEREN EN ELLA.

TESIS JURISPRUDENCIA PUBLICADA EN LAS PÁGINAS 280 A 282 SEGUNDA PARTE, DEL APÉNDICE DEL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN PUBLICADO EN EL AÑO DE 1988.

DEMANDA DE AMPARO EN MATERIA AGRARIA

_____________________________AMPARO INDIRECTO

C. JUEZ DE DISTRITOP R E S E N T E

_______________________, por mi propio derecho, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones y demás documentos el ubicado en ___________________________, de esta ciudad, y autorizando para oírlas y recibirlas en mi nombre, en los términos del artículo ____________ de la Ley de Amparo, al C. ___________________________, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

Vengo a demandar el amparo y protección de la justicia Federal en contra de los actos de autoridades a que me referiré posteriormente, por considerar que los mismos son violatorios de mis garantías individuales.

A efecto de dar cumplimiento a lo establecido por el artículo _______________ de la Ley de Amparo, manifiesto:

I. Nombre y domicilio del quejoso. Ya ha quedado expresados.

II. nombre y domicilio del tercero perjudicado. ___________________________________.

III. Autoridades responsables.

a. C. Presidente Constitucional de los Estado Unidos Mexicanos

b. C. Secretario de la Reforma Agraria.

c. C. Subsecretario de Asuntos Agrarios en la Secretaria de la Reforma Agraria.

d. C. Director central de Tenencia de la Tierra de la Secretaria de la Reforma Agraria.

e. C. Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria en el Estado.

f. Promotora de Desarrollo Agrario.

IV. Actos reclamados.

a. Del C. Presidente Constitucional, reclamo su resolución definitiva de fecha _______________________, emitida en el expediente de dotación de ejido solicitada por vecinos del poblado denominado "___________________" del Municipio de ____________________, Estado de ____________________, registrada con el número _______________, mediante el cual decretó la afectación, entre otros, del lote número ______________, del que soy legitimo adjudicatario, mismo predio que identificaré ampliamente en le capítulo de hechos de esta demanda, afectación que se produce bajo el falso supuesto de que mi predio se encuentra abandonado.

Le reclamo además, a esta autoridad, las consecuencias de hecho y de derecho que del acto antes citado emanen, mismas que en forma enumerativa, no limitativa, hago consistir en :

1. __________________________.

2. __________________________.

3. __________________________.

4. __________________________.

b. De los CC. Secretario de la Reforma Agraria y Subsecretario de Asuntos Agrarios de la misma dependencia, les reclamo el haber propuesto al C. Presidente de la República la afectación del predio rústico denominado "______________________", del que soy legitimo adjudicatario, que consta de una superficie de _________________ hectáreas, mismo que identificare ampliamente en el capítulo de hechos de esta demanda; misma proposición de afectación que le hicieron al C. Presidente bajo el falso supuesto de que ni referido lote de terreno se encuentra abandonado y sin analizar que dicho predio rústico se encuentra afectado al régimen jurídico de colonización, lo que le da el carácter de inafectable para fines agrarios de dotación o ampliación ejidales; reclamándoles además que, sin haber seguido en mi contra ningún procedimiento tendiente a privar de eficacia jurídica la inafectabilidad del referido lote de terreno, hayan propuesto la repetida afectación.

c. Del C. Director General de Tenencia dela Tierra de la Secretaria de la Reforma Agraria reclamo la elaboración del proyecto de Resolución Presidencial de dotación ejidal del poblado de ___________________, Municipio de ___________________, Estado de ___________________, mediante el que se propuso la afectación del predio rustico del que soy legitimo adjudicatario, bajo el falso supuesto de que el mismo se encuentra abandonado y sin que se analizara en el referido proyecto, que dicho predio, encontrándose afecto al sistema jurídico de colonización, tiene todas las características de una pequeña propiedad inafectable; reclamándole también la elaboración del plano de proyecto del localización que posteriormente aprobó el Cuerpo Consultivo Agrario, dentro del cual se incluyó mi referida pequeña propiedad; así como las ordenes y acuerdos tendientes a proveer la ejecución de la resolución presidencia de dotación ejidal con que resulto beneficiado el poblado hoy señalado como tercero perjudicado.

d. Del C. Delegado de la Secretaria de la Reforma Agraria en el Estado, en su carácter de autoridad ejecutora, reclamo que, en cumplimiento de las órdenes o acuerdos que hay recibido o este por recibir de sus superiores jerárquicos pretenda privarme materialmente por si o por conducto de persona a su cargo, de la propiedad y posesión del lote número _______________, ubicado en ___________________________, del que soy legitimo adjudicatario para serle entregado al núcleo de población hoy señalado como tercero perjudicado, en cumplimiento o ejecución de la resolución presidencial que lo beneficia, sin que esta autoridad tomo en consideración que mi referido predio se encuentra afecto al régimen jurídico de colonización, lo que le da el carácter de pequeña propiedad inafectable.

e. De la Promotora de Desarrollo Agrario, número ________________, con residencia en ____________________, reclamo: la realización de los trabajo técnicos e informativos complementarios que llevó acabo para substanciar el expediente de dotación ejidal promovido por el poblado hoy señalado como tercero perjudicado, así como el informe que de tales trabajo rindió en fecha _____________________________, en razón de no haberme dado participación durante la elaboración de tales trabajos, habiéndome dejado en estado de indefensión y de que, por otra parte, en el referido informe rindió datos falsos respecto de que el predio del que soy legitimo adjudicatario se encuentra en estado de abandono, ya que supuestamente lo encontró sin sembrarse por más de ___________ años consecutivos y sin explotación de ninguna especie.

V. Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que constituyen antecedentes de los actos reclamados y fundamento de los conceptos de violación los siguientes:

HECHOS

1. ______________________________________________.

2. ______________________________________________.

3. ______________________________________________.

4. ______________________________________________.

5. ______________________________________________.

VI. preceptos constitucionales que contienen las garantías individuales violadas. Artículos 14, 16 y 27 Constitucionales.

VII. Conceptos de violación.

PRIMERO. Establece el artículo 14 Constitucional que nadie puede ser privado de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio que se le siga ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y, conforme a los leyes expedidas con anterior al hecho.

A través de los actos señalados de las autoridades citadas como responsables, estas pretenden privarme de la propiedad y posesión que rengo sobre el predio rustico del que soy legitimo adjudicatario y que identifique en el capítulo de hechos de esta demanda, sin que para ello se haya seguido juicio alguno en mi contra.

Efectivamente, las autoridades responsables omitieron, durante la tramitación del procedimiento que culminó con la resolución presidencial que estoy impugnando, hacer referencia al hecho de que nunca se me emplazo para acudir al procedimiento agrario.

Además, como lo he manifestado en el capítulo de hechos de esta demanda, el predio está sujeto al régimen jurídico que corresponde a la colonización, por lo que me predio es inafectable.

SEGUNDO. El artículo 16 constitucional dispone que ningún individuo podrá ser molestado en sus posesiones sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad compete que funde y motive la causa legal del procedimiento.

Las autoridades responsables, a través de los actos que les reclamo en este escrito, me han molestado, al grado de privarme de mis derechos de propiedad y posesión que tengo sobre el lote número _______________, ubicado en _____________________________, sin que para ello existía justificación alguna, ni causa, que les permita actuar en al forma como lo hicieron.

TERCERO. El artículo 27 constitucional, establecen garantías para la defensa y protección de la pequeña propiedad, de tal manera que en dichos preceptos constitucionales hay una sanción que se hace consistir en la responsabilidad en que aquellas incurren por violaciones a la Constitución.

Con los actos reclamados, las autoridades responsables, en forma franca y abierta, violan, en mi perjuicio, el referido precepto constitucional, puesto que con dichos actos de afectación de mis derechos de pequeño propietario, sujeto al régimen jurídico agrario de colonización, no hacen más que afectar una pequeña propiedad que conforme a las disposiciones mencionadas no es afectable.

SUSPENSIÓN

Conforme a lo previsto por el artículo ____________ de la Ley de Amparo, me permito solicitar de su Señoría se sirva concederme los beneficios de la Suspensión provisional, y, en su oportunidad, de la definitiva de los actos reclamados, puesto que considero que, con dicha medida no se sigue perjuicio al interés social, ni se contravienen disposiciones de orden público, y si en cambio serían de difícil reparación, por no decir casi imposible, los daños y perjuicios que se me ocasionarían en caso de que dichos actos de autoridad se materializaran.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva:

PRIMERO. Admitir la demanda. Con las copias simples exhibidas correr traslado a las partes; darle la intervención que corresponda al C. Agente del Ministerio Público Federal de su adscripción; señalar fechas para la celebración de las audiencias, constitucional e incidental y dictar las demás providencia que conforme a derecho procedan.

SEGUNDO. Concederme los beneficios de la suspensión provisional, y, en su oportunidad, de la definitiva, de los actos reclamados, para el efecto de que, no se me prive de la propiedad, posesión, goce y usufructo que tengo sobre el predio rústico motivo de la presente acción constitucional, ordenando que se expidan a mi costa, copias certificadas por duplicado de las resoluciones en las que se me concedan.

TERCERO. En su oportunidad, y previos los trámites de ley, dictar resolución mediante la cual se me conceda el amparo y protección de la Justicia Federal solicitados.

CUARTO. Que también se tenga como autorizado para oír y recibir notificaciones, en los términos de artículo _______________ de la Ley de Amparo, al C. ______________________.

PROTESTO LO NECESARIO

____________, ______________ a ______________ de ______________

_____________________________FIRMA

AUTO INICIAL POR EL QUE SE ADMITE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO

En fecha _________________________, se da cuenta al C. Juez con la demanda de amparo promovida por el C. _____________________________. Conste.

Vista la demanda de amparo promovida por el C. __________________________, contra actos del C. Juez de esta ciudad, por violaciones a las garantías que consagran los artículos __________ Constitucionales, con fundamento en los artículos _________________ de la Ley de Amparo, se admite dicha demanda. Regístrese en el Libro de gobierno, dese aviso a la H. Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Oficialia de Partes de los Tribunales Colegiados de Circuito y la intervención que corresponde al C. Agente del Ministerio Público Federal adscrito, que deberá rendir dentro del término de ______________ días. Por cuerda separada, fórmese el incidente de suspensión. Se tiene como terceros perjudicados a los CC. _____________________________, a quienes deberá emplazarse en el domicilio que para tal fin se les señala. Se fijan las ___________ horas del día __________________________, para que tenga verificativo la audiencia constitucional. Por señalado como domicilio de la parte quejosa para recibir notificaciones en esta cuidad, el que indica.

Notifíquese.

Lo proveyó y firma el C. Juez de Distrito. Doy fe.

____________, _____________ a ______________ de ______________

_____________________________FIRMA

AUTO DE RECEPCIÓN DE AMPARO INDIRECTO

El Secretario de acuerdos da cuenta al Magistrado con los oficios núms. ___________________, y anexos, relativos a la demanda de amparo promovida por el C. __________________________, firmados por el Secretario de Juzgado de Distrito.

Vista al cuenta que antecede se acuerda:

PRIMERO. Se tiene por recibidos los oficios y anexos relacionados en la cuenta que antecede y en atención al contenido de los mismos, ríndase los informes previos y justificados que solicita el juez de Distrito, acompañando las constancias necesarias para justificar la constitucionalidad del acto reclamado.

SEGUNDO. Procédase a emplazar al juicio de amparo a los terceros perjudicados de nombres __________________________, en domicilio que tiene señalado en autos, debiendo correrles traslado y haciéndoles entrega de una copia simple de la demanda de garantías y requiriéndolos para que señalen domicilio para oír y recibir notificaciones en el Juzgado de Distrito que conoce del asunto, apercibiéndoles que de no hacerlo las notificaciones subsecuentes aun las de carácter personal, se les harán por estrados.

Asimismo también deberá hacerse de su conocimiento que se han señalado las ___________ horas del día __________________________, para la celebración de la audiencia incidental y las _____________ horas del día __________________________ para la celebración de la audiencia constitucional.

TERCERO. Una vez que se hayan llevado acabo los emplazamientos respectivos, gírese atento oficio al Juez de Distrito anexándose las diligencias relativas.

Notifíquese y cúmplase.

Así lo proveyó y firma el C. Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, quien actúa con el C. Secretario de Acuerdos quien autoriza y da fe.

____________, ____________ a ____________ de ____________

_____________________________FIRMA

AUTO DE RECEPCIÓN DE AMPARO DIRECTO

Con fundamento en el artículo _______________ de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, la Secretaria de Acuerdos da cuenta al C. Magistrado de un juicio de amparo directo presentado por el C. ________________________, por el cual reclama el amparo y protección de la justicia federal en contra de la sentencia de fecha ________________________, dictada en este expediente.

Vista la cuenta que antecede, con fundamento en lo establecido por los artículos ________________________ de la Ley Agraria, y __________________ de la Ley de Amparo, se acuerda:

PRIMERO. Regístrese y fórmese el cuaderno de amparo correspondiente.

SEGUNDO. Como lo previene el artículo _____________ de la Ley de Amparo hágase constar al pie de la demanda la fecha de su presentación y la de la notificación alas partes de la indicada resolución así como los días inhábiles que mediaron entre ambas fechas.

TERCERO. Como lo establece el artículo _____________ de la Ley de Amparo, con las copias simples de demanda notifíquese personalmente al C. __________________________, en el domicilio que tiene señalado en autos, emplazándolo para que dentro del término de _____________ días comparezca ante el Tribunal Colegiado, con cede en la Ciudad de _____________, a defender sus derechos, en su carácter de tercero perjudicado.

CUARTO. Consérvese en este Tribunal el testimonio de autos que corresponda.

QUINTO. Hecho que sea lo anterior remítase al Tribunal Colegiado el original y copia de la demanda de amparo; constancia del emplazamiento al tercero perjudicado y los autos originales del expediente registrado con el número ______________, por tratarse de actuaciones concluidas.

SEXTO. Ríndase el informe justificado correspondiente.

SÉPTIMO. Se concede la suspensión provisional solicitada por el quejoso, en términos de lo establecido por los artículos _____________ de la Ley de Amparo, para el efecto de que las cosas se mantengan en el estado que actualmente guardan, has en tanto se resuelve el juicio de garantías por la cantidad de $_____________ (__________________________), en cualquiera de las formas establecidas por la Ley, para responder de los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse al tercero perjudicado.

OCTAVO. Notifíquese y cúmplase.

Así lo proveyó y firma el C. Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, quien actúa con el C. Secretario de Acuerdos quien autoriza y da fe.

____________, ____________ a ____________ de ____________

_____________________________FIRMA

AUTO QUE DESECHA LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO POR NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE

Vista la demanda de amparo, promovida por el C. __________________________, contra actos del Juez y el Actuario de ese Tribunal, ambos de esta jurisdicción, por violación a las garantías individuales consagradas en los artículos _______________ constitucionales; y

CONSIDERANDO

PRIMERO. Los actos reclamados en la demanda del quejoso, se hace consistir en lo siguiente: "__________________________________________".

SEGUNDO. En cuanto a los conceptos de violación por el quejoso en relación con los actos reclamados antes indicados, se hacen consistir en lo siguiente: "________________________________________________".

TERCERO. De la anterior transcripción de la parte conducente de la demanda, se aprecia que ésta es improcedente.

Efectivamente, de acuerdo con el artículo _____________ de a Ley de Amparo, el juicio de amparo resulta improcedente contra resoluciones judiciales respecto de la cuales la ley conceda algún recurso o medio de defensa dentro del procedimiento, por virtud del cual puedan se modificadas, revocadas o nulificadas. Por su parte el Código de Procedimientos Civiles, que es el ordenamiento legal aplicable al juicio de donde proviene los actos reclamados, en su artículo ____________, establece claramente que contra las notificaciones defectuosas procederá el incidente de nulidad, el cual indudablemente lleva cono fin el revisar las notificaciones del proceso y en su caso anularlas, si conforme a la ley no estuvieran debidamente hechas; en estas condiciones, y no apareciendo en las constancias que se agregan a la demanda y que pertenecen al juicio agrario num. ______________ de donde proviene los actos reclamados, que el hoy quejoso antes de venir al amparo agotó dicho medio de defensa legal, en la especie el incidente de nulidad de actuaciones previsto en el mencionado artículo ______________, es indudable que se surte entonces la causal de improcedencia prevista por el artículo ______________ de la Ley de Amparo, por lo que es procedente en consecuencia desechar la presente demanda de garantías.

Por lo anteriormente expuesto y fundado y además con apoyo en lo dispuesto por el artículo ______________ de la Ley de Amparo; se

RESUELVE

PRIMERO. Por ser notoriamente improcedente, se desecha de plano la demanda de amparo interpuesta por el C. __________________________, en contra de los actos reclamados al C. Juez y su Actuario.

SEGUNDO. Notifíquese.

Así lo resolvió y firma el c. Lic. _________________________, C. Juez de Distrito por ante el Secretario que autoriza y da fe. Doy fe.

____________, ____________ a ___________ de _____________

_____________________________FIRMA

ESCRITO CON QUE COMPARECE EL TERCERO PERJUDICADO Y SOLICITA EL SOBRESEIMIENTO DEL JUICIO

JUICIO DE AMPARO No. ________

C. JUEZ DE DISTRITOP R E S E N T E

_______________________, mexicano, casado, mayor de edad, señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones y demás documentos el ubicado en _________________________, de esta ciudad, y autorizando para tal efecto a los CC. Lic. __________________________________, en los términos del artículo ___________ de la Ley de Amparo, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

Por medio del presente escrito y en mi carácter de tercero perjudicado en el juicio citado al rubro, vengo a solicitar el sobreseimiento del presente juicio de garantías, el cual debe decretarse con fundamento en los artículos _____________ de la Ley de Amparo, por la razón de que la demanda del quejoso fue interpuesta ante este Tribunal fuera del término legal indicado por el artículo ___________ de la misma Ley.

En efecto, como lo demuestro con la copias certificadas del expediente No. ____________, que agrego a este escrito, la resolución que reclama el quejoso fue emitida por el Tribunal responsable en fecha _________________________, notificándose por lista de acuerdo de fecha _________________________, según se advierte del razonamiento que el actuario notificados puso al reverso de la hoja en la cual se asienta la resolución reclamada.

De acuerdo al artículo ______________ del Código de Procedimientos Civiles, que es el ordenamiento procesal que regula las notificaciones de los actos reclamados, las notificaciones por listas surtirán sus efectos al día siguiente hábil, y siendo hábil el día __________________________, resulta que a partir del día ________________________, en mención la mencionada notificación empezaría a surtir sus efectos legales.

Por su parte el artículo _____________ de la Ley de Amparo, claramente establece que el término de ____________ días que tenía el quejoso para promover el amparo, empezaría a correr desde el día siguiente en que la mencionada notificación surtiera efectos, esto es, que dicho término legal de amparo empezaría a contar a partir del día __________________________, por lo que a partir de ese día y sumando los días hábiles siguientes, tenemos que el último día hábil para promover el amparo dentro del término legal por parte del quejoso, sería el día __________________________.

Pues bien, como se advierte de la propia demanda de garantías, ésta se recibió por este H. Tribunal en fecha __________________________, lo cual demuestra que la interposición de dicha demanda, no se encuentra dentro del término legal y con ello la certeza legal de que los actos reclamados fueron consentido tácitamente, lo cual es causa suficiente de improcedencia del juicio de garantías promovido por el quejoso, según el artículo ______________ de la Ley de Amparo, situación esta que no se caloró al momento de recibir dicha demanda por este Tribunal, seguramente porque éste no tenía conocimiento cabal de la situación que se comenta.

Sin embargo, conforme a lo establecido por el artículo ___________ de la misma Ley, las causas de improcedencia que aparecerán en juicio, como la que hoy hago saber, resulta suficiente para sobreseerlo, lo cual pido por medio de este escrito.

A T E N T A M E N T E

____________, ____________ a ____________ de _________________________________________

FIRMA

INFORME PREVIO

C. __________________________JUEZ DE DISTRITOP R E S E N T E

El suscrito Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

En relación con su oficio número ____________, de fecha ___________________________, y en cumplimiento a lo ordenado en el artículo _____________ de la Ley de Amparo, rindo a usted en tiempo Informe Previo en el sentido de que es cierto el acto reclamado, toda vez que efectivamente con fecha _______________________, este Tribunal dictó un acuerdo ene el cual se declara incompetente para conocer del asunto planteado.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva:

ÚNICO. Tener por recibido el informe previo que oportunamente rindo.

PROTESTO LO NECESARIO

____________, _____________ a ________________ de _____________

_____________________________EL C. MAGISTRADO

INFORME JUSTIFICADO AMPARO INDIRECTO

C. __________________________JUEZ DE DISTRITOP R E S E N T E

El suscrito Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

En relación con su oficio número ____________, de fecha ___________________________, y en cumplimiento a lo ordenado en el artículo _____________ de la Ley de Amparo, rindo a usted en tiempo Informe Justificado en los términos siguientes:

Si es cierto el acto reclamado, pero el mismo está completamente ajustado a derecho. En efecto, en fecha ______________________________, se dictó un acuerdo en el expediente número _____________, relacionado con el presente asunto, en el sentido de que no se permitió que el representante legal de la quejosa absolviera posiciones en su nombre y representación, y lo anterior se debió a que la prueba confesional, a cargo de la propia quejosa, fue ofrecida y admitida para que fuere precisamente ella quien absolviera las posiciones que se formularan.

El acto de autoridad emitido tiene su fundamento en lo establecido por el artículo ______________ del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria conforme a lo ordenado en el artículo _____________ de la Ley Agraria, y el artículo _______________ de tal ordenamiento. Consecuentemente no se viola ninguna garantía constitucional a la quejosa, por lo que se le debe negar la protección y el amparo de la justicia federal.

Se anexa a este informe copia certificada de los siguientes documentos, que obran en los autos del juicio agrario de donde emana el acto reclamado: escrito de ofrecimiento de pruebas, de fecha _________________________, actas de la audiencia de ley, iniciada el día __________________________ y que continuo los días _______________________.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva.

ÚNICO. Tener por formulado oportunamente el informe justificado que rindo y por exhibidas las copias certificadas de las constancias que aquí se relacionan, ya mencionadas.

PROTESTO LO NECESARIO

____________, _____________ a ________________ de _____________

_____________________________EL C. MAGISTRADO

INFORME JUSTIFICADO AMPARO DIRECTO

C. __________________________JUEZ DE DISTRITOP R E S E N T E

El suscrito Magistrado del Tribunal Unitario Agrario, señalado como autoridad responsable ene el juicio de Amparo Directo número ______________, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

Con fundamento en lo establecido por el artículo ________________ de la Ley de Amparo, remito a usted, en vía de informe justificado, las actuaciones originales del juicio agrario número _______________, que consta de ____________ fojas utilizadas; en la _______________ se puede ver la sentencia definitiva, que constituye el acto reclamado en el juicio de amparo en que promuevo.

Del examen de la sentencia, así como del procedimiento, se advierte que se encuentra totalmente ajustada a derecho y con eso se acredita la constitucionalidad y legalidad del acto reclamado, por lo que debe negarse la protección y amparo de la justicia federal que se solicita.

Además del expediente original que se remite, también le envió la constancia relativa a la ratificación de la sentencia al C. _________________________, de fecha __________________________, demanda original del amparo y copias del traslado; acuerdo de esta fecha _________________________, en el que se tiene por presentada la demanda de amparo, y constancia del emplazamiento al tercero perjudicado.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva.

PRIMERO. Tenerme por presentado mediante el presente ocurso, rindiendo informe justificado en el juicio de amparo que promuevo y acompañando los documentos anexos mencionados en este escrito.

SEGUNDO. Se me tengan por recibidas las constancias originales que he relacionado.

PROTESTO LO NECESARIO

____________, _____________ a ________________ de _____________

_____________________________EL C. MAGISTRADO

ESCRITO DE OFRECIMIENTO DE PRUEBAS EN AMPARO INDIRECTO

___________________AMPARO INDIRECTO

EXP. NUM.: _________

C. JUEZ DE DISTRITO P R E S E N T E

_______________________, en mi carácter de representante legal de __________________________, personalidad que tengo acreditada y reconocida en autos, ante usted con el debido respeto comparezco y expongo:

Que estando señalada para el día de hoy la audiencia constitucional, con fundamento en los artículos _______________ de la Ley de Amparo, vengo a ofrecer como pruebas de la empresa que represento, tercera perjudicada en este amparo, las siguientes:

PRUEBAS

a. DOCUMENTAL PÚBLICA. Consistente en las constancias que aparecen en el Toca número _____________, enviado por el Tribunal Superior Agrario, al rendir su informe justificado.

De lo actuado en este Toca y de las constancias que contienen el correspondiente _________________, se desprende que no es inconstitucional la resolución impugnada por el quejoso pues, no hubo elementos probatorios suficientes para que fuera procedente la providencia precautoria.

b. INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES. En todo lo que favorezca los intereses de la tercera perjudicada.

c. PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA. En los mismo términos que la probanza antes mencionada.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED CIUDADANO JUEZ, atentamente pido se sirva:

ÚNICO. Tener por ofrecidas como pruebas de la sociedad que represento las que menciono en este ocurso.

PROTESTO LO NECESARIO

____________, _____________ a ______________ de ______________

_____________________________FIRMA

ACTA LEVANTADA EN AUDIENCIA CONSTITUCIONAL

En la ciudad de ____________________, siendo las ____________ horas del día ___________________, día y hora señalada por auto de fecha ________________________, para la celebración de la audiencia constitucional en este juicio de garantías, el C. Lic. _______________________, Juez de Distrito, actuando con el secretario que autoriza y da fe, la declaró abierta con la asistencia personal de los CC. Lic. _____________________________________, el primero de ellos en su carácter de autorizado, en términos del artículo ____________ de la Ley de Amparo, por el quejoso el C. ___________________________, y el segundo también como autorizado pero del tercero perjudicado la C. ____________________________, quienes se identifican respectivamente con sus cédulas profesionales números _______________________, expedidas a su favor por la Dirección General de Profesiones, dependientes de la Secretaria de Educación Pública, documentos que se tiene a la vista y se dan de fe los mismos y en este acto se reintegra a cada uno de los interesados para su resguardo.

A continuación la Secretaría hace relación de actos y da lectura al escrito inicial de garantías y anexo que se acompaña consistente en copia simple de la resolución pronunciada con fecha ________________________, por el Presidente de la Sala del Tribunal Superior de Justicia; da cuenta con los oficios números _______________, enviados por el Tribunal Superior Agrario y Juez de esta ciudad, mediante los cuales rinden su informe justificado y remite el primero de ellos con objeto de acreditar la legalidad del acto reclamado, el Toca __________, en ___________ fojas útiles; con un escrito del C. ________________________, autorizado por el quejoso, a través del cual ofrece pruebas documentales y formula alegatos, expresando en el mismo que ha de diferirse la audiencia constitucional porque no le ha sido expedida la copia certificada que menciona y que según lo acredita con copia sellada que acompaña; con tres diversos escritos del tercero perjudicado, por los que, en uno de ellos el tercero perjudicado autoriza para oír notificaciones al Lic. _______________________, y señala como domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones el ubicado en _______________________, de esta ciudad; en los siguientes escritos, esto es en los registrados bajo los números _________________ ofrece diversas pruebas, entre ellas la instrumental de actuaciones y presuncional en su doble aspecto, legal y humano, en todo lo que favorezca a los intereses de la parte que representa y formula el mismo tiempo alegatos. El C. Juez acuerda: se tienen por desahogadas las pruebas que menciona el autorizado del quejoso en los apartados _________________, excepción hechas de la documental pública consistente en copia certificada del ______________, pues ésta no obra ni la está exhibiendo, sin que sea procedente diferir la presente audiencia constitucional, en virtud de que si bien es verdad que está acreditando con copia sellada de que hizo su solicitud de las copias certificadas que menciona ante el Tribunal Superior Agrario, también lo es que esto apenas lo hizo el día ___________________________, en efecto, siendo la oferente parte quejosa en este amparo, pudo haber hecho la solicitud respectiva desde el momento en que se admitió su demanda, esto es, desde fecha _________________________ o cuando menos con ___________ días de antelación, que es el que el suscrito estima suficiente para que las autoridades judiciales de la ciudad tramiten y acuerden ese tipo de promociones, dado el volumen de negocios que ante ellos se ventilan y dados también los términos que señalan los artículos ____________ del Código de Procedimientos Civiles, por producidos sus alegatos emitidos tanto por el representante legal del quejoso como por el del tercero perjudicado, se tienen por autorizados en los términos del artículo ______________ de la Ley de Amparo, a los profesionistas antes señalados y como domicilio para oír notificaciones el que se menciona; igualmente, por desahogadas todas y cada una de las pruebas a que hace referencia el representante legal del tercero perjudicado en su escrito de cuenta y que se registro bajo el número _________, se concede el uso de la palabra por mediación de este Juzgado al autorizado por el quejoso únicamente para los efectos de hacer patente su inconformidad ante la negativa de diferimiento de audiencia; en uso de la palabra manifiesta, que protesta contra el auto de su Señoría que le deniega la admisión de la prueba documental pública consistente en la copia certificada del _____________, radicado en la Sala y el diferimiento de la audiencia en virtud de que esto lo coloca en estado de indefensión reservándose su derecho de interponer en tiempo y forma el recurso que proceda. El C. Juez acuerda: téngase por hechas las manifestaciones del autorizado del agraviado al concedérsele el uso de la palabra e indíquesele que deberá estarse a lo aquí acordado. No habiendo

pruebas pendientes que desahogar ni alegatos que tener por reproducidos, se da por concluida la presente audiencia, pasando el suscrito a dictar la resolución que en derecho proceda. Doy fe.

____________, ____________ a _____________ de _____________.

_____________________________FIRMA