ANÁLISIS POLÍTICO Por Hans Quevedo Rossell

VOLUMEN I, N° III Abril de 2012

¿Cómo califica la ciudadanía el gobierno presidido por el Presidente Otto Pérez Molina en los primeros gobierno? Algunos creen que cien días es muy poco tiempo para medir a un gobierno, el ex vicepresidente Eduardo Stein argumentó en una oportunidad que en ese tiempo conociendo donde queda el baño de las oficinaspor muy poco tiempo que se vea, el tiempo para evaluar al presidente y a su gabinete Hace cuatro años el presidente en ese entoncespública debido a que previo a la tomde salud, educación y seguridadresultó ser en ese período una calificación negativa que marco el resto de su mandato. Ahora, el Gobierno del Presidentehizo promesas electorales, sino que Es momento en que la ciudadanía se pregunte¿se va hacia el rumbo correcto? ¿elemento y la persona que hace el balance necesario para dirigir a unadesarrollo? Las necesidades del país deben iniciar a resolverse pronto;solo por decir los prioritarios, ya llevan mucho tiempo esperando resolverlos y no hay que seguir esperando. David Gergen,(analista político de la cadena CNN)primeros 100 días es el tiempo más precioso en la vida de un presidente para definir lo que es él y lo que está buscando lograr por medio de su liderazgo, en este tiempo se establece la habilidad de un presidente. El juicio del público se forma tan solo en cuestión de semanas, pero una vez formado, este juicio define al presidente hasta el fin de su mandato”. Es ahora y no después cuconocer cómo van a resolver los problemas del país.

LISIS POLÍTICO

el gobierno presidido por el Otto Pérez Molina en los primeros Cien días de

Algunos creen que cien días es muy poco tiempo para medir a un gobierno, el ex vicepresidente Eduardo Stein argumentó en una oportunidad que en ese tiempo los ministros apenas están conociendo donde queda el baño de las oficinas. Pero evaluar en este período de tiempo tan breve, por muy poco tiempo que se vea, es muy acertado. Esto porque la ciudadanía no debe dejar pasar el tiempo para evaluar al presidente y a su gabinete.

Hace cuatro años el presidente en ese entonces, Alvaro Colom, fue mal evaluado por laprevio a la toma de posesión se comprometió en alcanzar 40 metas en materia

de salud, educación y seguridad en tan solo cien días. Solo cumplió 27. Su primeríodo una calificación negativa que marco el resto de su mandato.

l Gobierno del Presidente Otto Pérez Molina llegó a sus primeros cien días y asegura que no sino que compromisos para alcanzar acuerdos.

ciudadanía se pregunte ¿cómo va el presidente?, ¿se ven cambios positivos?va hacia el rumbo correcto? ¿Se tiene el mejor equipo? ¿La Vicepresidenta

elemento y la persona que hace el balance necesario para dirigir a una nación hacia el deseado

ben iniciar a resolverse pronto; educación, desnutrición e inseguridad, solo por decir los prioritarios, ya llevan mucho tiempo esperando a que se sientan las bases para

seguir esperando.

,(analista político de la cadena CNN) decía “que la verdadera importancia de los primeros 100 días es el tiempo más precioso en la vida de un presidente para definir lo que es él y lo

medio de su liderazgo, en este tiempo se establece la habilidad de un El juicio del público se forma tan solo en cuestión de semanas, pero una vez formado,

nte hasta el fin de su mandato”. Es ahora y no después cuconocer cómo van a resolver los problemas del país.

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Algunos creen que cien días es muy poco tiempo para medir a un gobierno, el ex vicepresidente los ministros apenas están

. Pero evaluar en este período de tiempo tan breve, es muy acertado. Esto porque la ciudadanía no debe dejar pasar

fue mal evaluado por la opinión alcanzar 40 metas en materia

. Su primera evaluación ríodo una calificación negativa que marco el resto de su mandato.

olina llegó a sus primeros cien días y asegura que no

¿se ven cambios positivos? icepresidenta es su mejor

nación hacia el deseado

educación, desnutrición e inseguridad, que se sientan las bases para

que la verdadera importancia de los primeros 100 días es el tiempo más precioso en la vida de un presidente para definir lo que es él y lo

medio de su liderazgo, en este tiempo se establece la habilidad de un El juicio del público se forma tan solo en cuestión de semanas, pero una vez formado,

nte hasta el fin de su mandato”. Es ahora y no después cuando se debe

La imagen presidencial se forma en este período y la ciudadanía evalúa más que resultados, mide aspectos cualitativos como el carácter y el liderazgo. En estos 100 días el presidente ha inpermitiendo así que sea sujeto a la auditor Considerando la importancia que tiene para nuestra sociedad Gobierno, el Programa de Opinión PúblicaEstudio: Evaluación de los Primeros 100 días del Gobierno deconsultando para el mismo a líderes de la sociedad civil, periodistas. La evaluación consistió en trasladar un instrumento vicepresidenta, al Gabinete, conocer su percepciósi ha habido cambios positivos o negativos. tienen incidencia en la sociedad, como perciben los guatemaltecos (as) este inicio de gobierno. Este Estudio fue de carácter cualitativo, no se tenía la intenalgunos medios escritos, encuestas cuantitativas, sino qude actores clave de la sociedad guatemalteca. El Estudio arrojo en su primera pregunta la calificación en la escala de 1 a 10,obtuvo un promedio de 5.7 puntoshecho desde el Ejecutivo puede percibirse

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

El 68% de los consultados han notado cambios positivos dese el inicio del mandato (gráfica 2), también se solicitó en que han visto cambios, a lo que identificaron que el

La imagen presidencial se forma en este período y la ciudadanía evalúa más que resultados, mide aspectos cualitativos como el carácter y el liderazgo. En estos 100 días el presidente ha informado cada mes sobre los avances de su gobierno, permitiendo así que sea sujeto a la auditoría social y en particular evaluar su gestión.

la importancia que tiene para nuestra sociedad realizar un examen de calidad al Programa de Opinión Pública –POP- de la Universidad Rafael Landívar realizó el

Evaluación de los Primeros 100 días del Gobierno del Presidente Otto Pérez Molinalíderes de la sociedad civil, sector religioso, empresarios, académicos y

trasladar un instrumento donde se podría calificar al presidente,conocer su percepción sobre los ejes de trabajo y su aprecia

cambios positivos o negativos. Los resultados permitieron conocer, con actores que tienen incidencia en la sociedad, como perciben los guatemaltecos (as) este inicio de gobierno.

Este Estudio fue de carácter cualitativo, no se tenía la intención de realizar un trabajo parecido al de medios escritos, encuestas cuantitativas, sino que conocer la percepción, como

de actores clave de la sociedad guatemalteca.

pregunta ¿cómo calificaría usted el gobierno del actual presidente? la calificación en la escala de 1 a 10, donde 1 es la nota más baja y 10 la más alta,

puntos, (ver gráfica 1) un puntaje que nos dice que el alcance de lo percibirse como aceptable.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

l 68% de los consultados han notado cambios positivos dese el inicio del mandato (gráfica 2), también se solicitó en que han visto cambios, a lo que identificaron que el liderazgo en

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La imagen presidencial se forma en este período y la ciudadanía evalúa más que resultados, mide

formado cada mes sobre los avances de su gobierno, su gestión.

realizar un examen de calidad al de la Universidad Rafael Landívar realizó el

Otto Pérez Molina, religioso, empresarios, académicos y

podría calificar al presidente, a la apreciación sobre

conocer, con actores que tienen incidencia en la sociedad, como perciben los guatemaltecos (as) este inicio de gobierno.

ción de realizar un trabajo parecido al de e conocer la percepción, como ya se dijo,

¿cómo calificaría usted el gobierno del actual presidente? donde 1 es la nota más baja y 10 la más alta, el mandatario

el alcance de lo

en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

l 68% de los consultados han notado cambios positivos dese el inicio del mandato (gráfica 2), así en Pérez Molina

se puede percibir es diferencia, así como acciones en pro de la seguridad ciudadana.

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

Pero también se expresan aspectos negativos (gráfica 3) como el incumplimiento de las promesas principales de la campaña electoral Ejecutivo, además falta transparencia en la gestión yha cumplido con hacer frente a la delincuencia. La divergencia entre estas respuestashaber avances y reconocerlos, tambiénaciertos y errores y ambos son identificados, así como el hecho de reconocer que mantiene un liderazgo en algunos temas y en otros no

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

se puede percibir es diferencia, así como la aprobación del paquete fiscal en un corto tiempo y seguridad ciudadana.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

Pero también se expresan aspectos negativos (gráfica 3) como el incumplimiento de las promesas principales de la campaña electoral y el hecho de no contar con el liderazgo suficiente para dirigir al

falta transparencia en la gestión y sobretodo que en materia de seguridad, no se ha cumplido con hacer frente a la delincuencia.

entre estas respuestas (2 y 3) reafirma la calificación, 5.7, porque así como pueden haber avances y reconocerlos, también hay aspectos negativos que hay que resaltaraciertos y errores y ambos son identificados, así como el hecho de reconocer que mantiene un liderazgo en algunos temas y en otros no.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

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en un corto tiempo y las

en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

Pero también se expresan aspectos negativos (gráfica 3) como el incumplimiento de las promesas el hecho de no contar con el liderazgo suficiente para dirigir al

obretodo que en materia de seguridad, no se

así como pueden que hay que resaltar. Se cometen

aciertos y errores y ambos son identificados, así como el hecho de reconocer que mantiene un

sultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

La gráfica 4 muestra una marcada división entre una variable y otra; por un ladosí se han iniciado cambios con relación a las promesas de campaña, ve. Esto nos permite decir que el gobierno puede ir por un rumbo positique se generaron del proceso electoral eran altas y que siempre se va a esperar a que se cumplan y en base a ellos se continuará calificando

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

Qué grupos o personas están influyendo en el presidente o dentro de su gobierno. La gráfica 5 pero un grupo menor respondió que no y que dentro de quienes lo manipulan se encuentranfinancistas de la campaña, empresarios tradicionales y la vicepresidenta Roxana Baldetti. Esta última habría que aclarar que siendopersona más cercana a Otto Pérez Molina. Lmucho en las decisiones. Sin embargo, debe serlo, porque dentro de sus atrique por orden constitucional dirige el Gabinete. En menor grado se hace mención de grupos como el narcotráfico, sindicatos y el CACIF como organizaciones que manipulan al Presidente.

muestra una marcada división entre una variable y otra; por un lado algunos opinan que cambios con relación a las promesas de campaña, pero la otra mitad, aún no los

que el gobierno puede ir por un rumbo positivo pero que las expectativas proceso electoral eran altas y que siempre se va a esperar a que se cumplan y

en base a ellos se continuará calificando.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

grupos o personas están influyendo en el presidente o acaso tiene el control de las decisionesgráfica 5 muestra que un buen grupo expreso que él sí

pero un grupo menor respondió que no y que dentro de quienes lo manipulan se encuentrantas de la campaña, empresarios tradicionales y la vicepresidenta Roxana Baldetti. Esta

aclarar que siendo la vicepresidenta es la persona, en la jerarquía del Gobierno, la persona más cercana a Otto Pérez Molina. Las personas la identifican como alguien

Sin embargo, debe serlo, porque dentro de sus atribuciones se encuentra orden constitucional dirige el Gabinete. En menor grado se hace mención de grupos como tráfico, sindicatos y el CACIF como organizaciones que manipulan al Presidente.

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algunos opinan que pero la otra mitad, aún no los vo pero que las expectativas

proceso electoral eran altas y que siempre se va a esperar a que se cumplan y

en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

control de las decisiones tiene el control,

pero un grupo menor respondió que no y que dentro de quienes lo manipulan se encuentran los tas de la campaña, empresarios tradicionales y la vicepresidenta Roxana Baldetti. Esta

es la persona, en la jerarquía del Gobierno, la la identifican como alguien que influye

buciones se encuentra orden constitucional dirige el Gabinete. En menor grado se hace mención de grupos como tráfico, sindicatos y el CACIF como organizaciones que manipulan al Presidente.

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

La Vicepresidenta Roxana Baldetti fue sujeto en el estudio para evaluar su trabajo buena parte percibe que su labor está entre malo y muy malo. Y quienes no lo ven así optan por calificarla como regular. Se muestran un leve desequilibrio, sobretodo en comparación con el Presidente, (gráfica 7) quién resulta mejor evaluada que ella. Además la Vicepresidenta puede estar mujer vicepresidenta del país y llevar esa responsabilidad puede generar mayor presión a la hora de su apreciación.

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

Otro aspecto que se evaluó fue sobre la percepción de los 5 ejes priodonde se visualiza sobre las posibilidades de culos 4 años que durará su mandato. En lo general son muy pocosiendo el eje de Desarrollo Económico el mayor, pero no significativo. Las respuestas se dividen

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

Roxana Baldetti fue sujeto en el estudio para evaluar su trabajo (gráfica 6)que su labor está entre malo y muy malo. Y quienes no lo ven así optan por

Se muestran un leve desequilibrio, sobretodo en comparación con el quién resulta mejor evaluada que ella.

sidenta puede estar siendo calificada con el peso social de que es la primera mujer vicepresidenta del país y llevar esa responsabilidad puede generar mayor presión a la hora de

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

fue sobre la percepción de los 5 ejes prioritarios del Gobierno (gráfica 8donde se visualiza sobre las posibilidades de cumplimiento que podría tener el Presidente durantlos 4 años que durará su mandato. En lo general son muy pocos los que creen que los cumplirá, siendo el eje de Desarrollo Económico el mayor, pero no significativo. Las respuestas se dividen

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en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

(gráfica 6). Una que su labor está entre malo y muy malo. Y quienes no lo ven así optan por

Se muestran un leve desequilibrio, sobretodo en comparación con el

siendo calificada con el peso social de que es la primera mujer vicepresidenta del país y llevar esa responsabilidad puede generar mayor presión a la hora de

los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

ritarios del Gobierno (gráfica 8) residente durante

los que creen que los cumplirá, siendo el eje de Desarrollo Económico el mayor, pero no significativo. Las respuestas se dividen

en dos grupos bien marcados, por un lado, tres ejeslos otros dos, los relaciones directamente con resolver asuntos sociales (Desarrollo Social y Desarrollo Rural) parecen no tene Acá puede influir el pensamiento emPatriota porque a pesar de que en este corto tiempo centralizó e institucionalizó los programasa un Comisionado Presidencial para el Desarrollo Ruralresolverse, no parece entrar en la mente de las personas. inseguridad, falta de crecimiento económico y mala infraestructura viexpectativa a solucionarse en este gobierno.

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

El Estudio incluyó la evaluación incluyendo no solo sí ha realizado una labor buena, regular o mala, sino que además sí es conocido o no el funcionario. En estas variables se puede percibir que el aspecto mediático en los diferentes medios influye cuanto a conocer a los ministrosencuestados, aunque eso no significó que fueran bien evaluadosfue calificado como regular, y solamente cuatro ministArredondo de Salud; Erick Archila de Energía y Minas; y, Harold Caballeros de Relaciones Exteriores su labor fue calificada principalmente como mala.

por un lado, tres ejes se visualizan como probables alos otros dos, los relaciones directamente con resolver asuntos sociales (Desarrollo Social y Desarrollo Rural) parecen no tener mucha esperanza de resolverse con este gobierno.

o empresarial en el que se ha identificado al Gobierno del Partido en este corto tiempo se creó un Ministerio de Desarrollo

los programas sociales del gobierno anterior y además se un Comisionado Presidencial para el Desarrollo Rural, la percepción de creer que van a

no parece entrar en la mente de las personas. En cambio, problemas como la inseguridad, falta de crecimiento económico y mala infraestructura vial parecen tener una

ucionarse en este gobierno.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

la evaluación de cada Ministro al frente de su respectivo ministerio (gincluyendo no solo sí ha realizado una labor buena, regular o mala, sino que además sí es conocido

En estas variables se puede percibir que el aspecto mediático en los diferentes medios influye cuanto a conocer a los ministros, porque solo cuatro Ministros fueron identificados por todos los encuestados, aunque eso no significó que fueran bien evaluados. En su mayoría el trabajo de estos fue calificado como regular, y solamente cuatro ministros: Roxana Sobenes de Ambiente; Francisco Arredondo de Salud; Erick Archila de Energía y Minas; y, Harold Caballeros de Relaciones

su labor fue calificada principalmente como mala.

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ualizan como probables a cumplir, pero los otros dos, los relaciones directamente con resolver asuntos sociales (Desarrollo Social y

r mucha esperanza de resolverse con este gobierno.

Gobierno del Partido se creó un Ministerio de Desarrollo Social que

ás se creó y nombró , la percepción de creer que van a

En cambio, problemas como la al parecen tener una

en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

respectivo ministerio (gráfica 9) incluyendo no solo sí ha realizado una labor buena, regular o mala, sino que además sí es conocido

En estas variables se puede percibir que el aspecto mediático en los diferentes medios influye en solo cuatro Ministros fueron identificados por todos los

En su mayoría el trabajo de estos ros: Roxana Sobenes de Ambiente; Francisco

Arredondo de Salud; Erick Archila de Energía y Minas; y, Harold Caballeros de Relaciones

Al momento en que se traslada esta argumentando quebrantos de salud. Sin embargo fue junto al Canciller Caballeros los peores calificados. En el otro lado de la escala, los mejores evaluados, aunque no superando la escala de regular pero sí entre los más altos de la escala bueno, se encuentran Pavel Centeno de Finanzas Públicas y el Ministro de Gobernación Mauricio López Bonilla. La estabilidad en el Gabinete es un aspecto muy importante para el alcance y trabajo de todo gobierno. Han ocurrido ya dos renuncias y solo una ha sido aceptada, sin embargo un cambio en este período de tiempopersonales y/o de salud, no se percibe

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

Al momento en que se traslada esta información el Ministro Arredondo ya había dejado el cargo argumentando quebrantos de salud. Sin embargo fue junto al Canciller Caballeros los peores

En el otro lado de la escala, los mejores evaluados, aunque no superando la escala de regular pero sí entre los más altos de la escala bueno, se encuentran Pavel Centeno de Finanzas Públicas y el Ministro de Gobernación Mauricio López Bonilla.

ilidad en el Gabinete es un aspecto muy importante para el alcance y los logros del plan de trabajo de todo gobierno. Han ocurrido ya dos renuncias y solo una ha sido aceptada, sin embargo un cambio en este período de tiempo como ya ocurrió, a pesar de haber dicho que fue por motivos

se percibe que la mayoría pueda llegar a un año por lo menos.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

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el Ministro Arredondo ya había dejado el cargo argumentando quebrantos de salud. Sin embargo fue junto al Canciller Caballeros los peores

En el otro lado de la escala, los mejores evaluados, aunque no superando la escala de regular pero sí entre los más altos de la escala bueno, se encuentran Pavel Centeno de Finanzas Públicas y el

logros del plan de trabajo de todo gobierno. Han ocurrido ya dos renuncias y solo una ha sido aceptada, sin embargo

ber dicho que fue por motivos por lo menos.

en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

Finalmente, se solicitó la opinión (gráfica percepción es positiva y sobretodo esperanzadora. Es una tendencia que se marcó durante toda la encuesta. Regular sería la palabra más indicada e inmediata que identPresidente, Vicepresidente y de todo el

Fuente: Elaboración propia del equipo del POP

se solicitó la opinión (gráfica 10) sobre si el gobierno está progresando o no. percepción es positiva y sobretodo esperanzadora. Es una tendencia que se marcó durante toda la encuesta. Regular sería la palabra más indicada e inmediata que identificaría mejor el trabajo del Presidente, Vicepresidente y de todo el Gabinete.

del equipo del POP en base a los resultados del Estudio de los 100 días de Gobierno

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) sobre si el gobierno está progresando o no. La percepción es positiva y sobretodo esperanzadora. Es una tendencia que se marcó durante toda la

ificaría mejor el trabajo del

udio de los 100 días de Gobierno