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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01068( 12 de julio de 2018 )

“Por la cual se certifica que son acreditables los elementos y equipos objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas - IVA presentada por la empresa

DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S, y se toman otras determinaciones”

LA DIRECTORA GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales conferidas en la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, el Decreto 1625 de 2016, modificado parcialmente por el Decreto 1564 de 2017, las Resoluciones, 1419 de 2015, 2000 de 2017 y 0843 de 2017, y

CONSIDERANDO

Que mediante el escrito radicado con número 2018019687-1-000 del 22 de febrero de 2018, la empresa DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S., con NIT 890.205.142-8, presentó ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, solicitud de Certificación de Exclusión del Impuesto sobre las Ventas- IVA, conforme a lo dispuesto en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, para la adquisición de elementos y equipos necesarios para el correcto manejo de los olores generados por la planta de harinas, ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, mediante Auto No. 01012 del 13 de marzo de 2018, inició trámite administrativo ambiental de Certificación de Exclusión de Impuesto sobre las Ventas -IVA-, el cual fue notificado a la empresa DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S el día 15 de marzo de 2018 y comunicado a la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE SANTANDER- CAS el día 05 de abril de la misma anualidad. Que el Auto No. 01012 del 13 de marzo de 2018, se publicó el día 24 de abril de 2018 en la Gaceta de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, en cumplimiento del artículo 70 de la Ley 99 de 1993.Que una vez se revisó y valoro la información presentada por el peticionario, el Equipo Técnico de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales del ANLA, emitió el Concepto Técnico 1879 del 25 de abril de 2018, el cual indicó lo siguiente:

“(…)

2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.2. ELEMENTOS, EQUIPOS O MAQUINARIA OBJETO DE LA SOLICITUD(…)

Resolución No. 01068 Del 12 de julio de 2018 Hoja No. 2 de 13



Los elementos y equipos objeto de la solicitud, se encuentran descritos en la tabla 1, del Concepto Técnico No. 1879 del 25 de abril de 2018.

(…)

Los elementos y equipos objeto de solicitud se destinarán al manejo de olores generados por la planta de harinas, de la empresa DISTRAVES, ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

El IVA reportado corresponde al 19% del valor total de la inversión.

2.3 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

De acuerdo con la información aportada, los elementos y equipos serán destinados al manejo de olores generados por la planta de harinas, de la empresa DISTRAVES ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

2.4 DESCRIPCIÓN Y OBJETO DEL SISTEMA DE CONTROL

De acuerdo con la información aportada en la descripción del objeto y finalidad de la inversión:

(…)

“el objetivo de la implementación del sistema de control encaminado al “Manejo de olores generados por la Planta de Harinas”, a desarrollar por DISTRAVES S.A.S ubicada en el municipio de Piedecuesta, Santander es mejorar y optimizar el proceso de condensación y lavado de gases que se lleva a cabo en la Planta de Harinas, de manera que se mitigue la intensidad de los olores que allí se producen y que resultan molestos tanto para el ambiente laboral de los colaboradores de la compañía como de la comunidad colindante.

El tratamiento térmico realizado a los residuos generados por el proceso de beneficio del pollo produce algunos gases que por sus características propias son generadoras de olores molestos.

La mejor manera de reducir los olores ofensivos producidos en el tratamiento térmico realizados a los residuos generados por el proceso de beneficio es la implementación de diferentes tipos de tecnologías, actualmente el proceso se realiza así:

A través de cinco Ciclones se condensan los gases emanados por los digestores, los cuales son conducidos por medio de tubería de acero inoxidable, los condesados son enviados a un tanque de recepción para luego ser conducidos a la PTAR. En este punto, la mayor parte de estos gases se enfrían para disminuir su volatilidad y ayudar a disminuir su carga de olor, luego se envían mediante un ducto a un Aerocondensador, que tiene como función la de condesar los gases y el vapor que se escapa de los ciclones. El agua condensada es direccionada al mismo tanque de recepción, de manera que se favorece su purificación y liberación de elementos nocivos que puedan afectar el medio ambiente y el entorno laboral. Luego de su lavado, los gases son direccionados a un biofiltro que, al entrar en contacto con el carbón activado contenido, se adsorben en gran medida los compuestos que generan los olores molestos, siendo esta etapa donde se hace una remoción adicional al problema de este tipo de emisiones. Finalmente, dichos gases se escapan por la chimenea para ser liberados a la atmosfera cumpliendo la normativa en materia de emisión de sustancias generadoras de olores molestos

(…)

2.5. NORMAS, REGULACIONES, DISPOSICIONES O ESTÁNDARES AMBIENTALES

Los solicitantes informan que los elementos y equipos objeto de la presente solicitud, son necesarios para dar cumplimiento a la siguiente normativa y/o disposiciones:




En cuanto al marco normativo del tema de olores, el Código de Recursos Naturales en los artículos 73 y siguientes prevé la posibilidad de expedir reglamentaciones para la prohibición, restricción o condiciones de descarga en la atmósfera de sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar enfermedad, daño o molestias a la comunidad o a sus integrantes, cuando sobrepasen los grados o niveles fijados.

Por lo anterior, el Decreto 948 de 1995, entre otros, define tanto el concepto de olores ofensivos2 como las sustancias que generan olores ofensivos y determina que el Ministerio del Medio Ambiente (hoy MADS) fijara las normas para establecer los umbrales de tolerancia de olores ofensivos que afecten a la comunidad y los procedimientos para determinar su nivel permisible, así como las relativas al registro y recepción de quejas y realización de las pruebas estadísticas objetivas de percepción, evaluación de dichos olores y los correctivos o medidas de mitigación que procedan. La Res. 610 de 2010 “Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006” prevé en su art. 5 (Tabla 2) los umbrales para las principales sustancias generadoras de olores ofensivos.

Por su parte, la Resolución 909 de 2008 en el art. 37 - Tabla 27, establece los estándares de emisión admisibles de contaminantes para instalaciones de tratamiento térmico de subproductos de animales, los cuales son aplicables a la actividad de Distraves S.A.S

Finalmente, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 1541 de 2013, que tiene por ámbito de aplicación todas aquellas actividades que generen emisiones de olores ofensivos en el territorio nacional, siendo además una herramienta versátil para la gestión de la contaminación por olores ofensivos que aborda la problemática a partir de la valoración objetiva de la existencia de una problemática por olores con personas residentes en la presunta área de afectación

2.6 CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS AMBIENTALES

2.6.1 Mejoramiento de la Calidad de Residuos Líquidos, Residuos Sólidos o Emisiones Atmosféricas

Tabla 2. Cuantificación de beneficios ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, sólidos o emisiones atmosféricas

PARÁMETRO OBJETO DE CONTROL

VALOR DE LA CARGA SIN SISTEMA DE CONTROL

AMBIENTAL(Kg/Año)

VALOR ESPERADO DE LA CARGA CON EL SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

(Kg/Año)

BENEFICIO AMBIENTAL

(Por Año)

FUENTE DE INFORMACIÓN

Ácido sulfhídrico 15,912 1,591 14,321

Amoniaco 102,336 10,234 92,102

Informe de monitoreo de olores (K2 Ingeniería)

Fuente: Radicado 2018019687-1-000 de 22 de febrero de 2018 EBT3336-00 -Formato 3

Una vez revisada la información, se encuentra que los solicitantes allegan estudio de monitoreo de olores ofensivos, expresados como Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3) realizado en el área de influencia de la planta de beneficio de DISTRAVES S.A.S. ubicada en el Km 4 Vía Guatiguara – Piedecuesta, departamento de Santander.

Teniendo en cuenta los resultados del informe, se evidencia que con la operación actual en el proceso de control de olores, los límites de H2S y NH3 se encuentran por encima del nivel máximo permisible que establece la Resolución 1541 de 2013. Por otra parte y en el escenario de la operación del sistema de control de olores que incorporará los elementos y equipos objeto de la presente solicitud se tiene que la reducción de la carga de Ácido Sulfhídrico y Amoniaco alcanza remociones del 90%.

En consecuencia, el beneficio ambiental estimado corresponde a la reducción de 14,321 Kg/año de H2S y 92,102 Kg/año de NH3, cumpliendo así lo establecido en la normativa vigente.




3. ANÁLISIS TÉCNICO

Una vez analizada la información aportada por el usuario, se encuentra lo siguiente:

3.1 Los elementos y equipos objeto de la presente solicitud constituyen el sistema de control ambiental destinado el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES. El sistema, en sí mismo contribuye al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, toda vez que con su operación reduce la carga contaminante de Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3) (olores ofensivos), cumpliendo los estándares admisibles establecidos en la Resolución 1541 de 2013.

3.2 Actualmente, la planta industrial El Diamante de DISTRAVES SAS realiza el proceso de beneficio de las aves de corral, el cual inicia en el área de colgado y finaliza en al área de fileteo o desprese. En ese punto el pollo se encuentra en su etapa final de transformación que lo convierte en inocuo y apto para el consumo.

En el proceso de eviscerado, las vísceras y apéndices no conformes son enviados a la Planta de Harinas donde sufren un proceso de cocción y preparación para transformarse en un sub producto. De manera análoga, el mismo proceso ocurre con la pluma y sangre. El producto de este proceso genera algunos gases, que tienen asociado malos olores, los cuales son conducidos a un área de tratamiento donde son condensados, lavados y liberados a la atmosfera sin el cumplimiento estricto a lo que exige la norma en este tema.

Por tanto, con la entrada en operación del sistema de control ambiental se espera reducir en un 90% la carga contaminante de Sulfuro de Hidrógeno y Amoniaco contribuyendo al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas.

3.3 Con la operación del sistema de control para el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, se obtienen beneficios ambientales en términos de mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, en lo referente a los parámetros H2S y NH3, obteniéndose los siguientes resultados en cuanto a remoción de los parámetros mencionados:

- Reducción del parámetro H2S en 14,321 Kg/año.- Reducción del parámetro NH3 en 92,102 Kg/año Kg/año.

Al respecto, se encuentra que los porcentajes de remoción cumplen lo establecido en la Resolución 1541 de 2013, por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad de aire o de inmisión que generan olores ofensivos.

3.4 La operación del sistema de control para el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, es necesaria para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1541 de 2013, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, -MADS; por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad de aire o de inmisión que generan olores ofensivos, en lo referente a cumplir con un porcentaje de remoción de carga contaminante de los parámetros H2S y NH3 por encima del 90%.

3.5 Los olores se miden según su intensidad y concentración, esta medición se realiza por medidas directas e indirectas. Las medidas directas se realizan por medio de la olfatometría y con olfato humano, las medidas indirectas identifican la concentración individual de cada grupo y de cada uno de los componentes.

Durante la producción avícola surgen una cantidad de necesidades que van más allá de los requerimientos productivos. Los procesos de producción, tanto en granja como a nivel industrial, generan una cantidad incalculable de residuos y desechos, los cuales, por la forma como se producen y utilizan, no se incorporan a la naturaleza en un ciclo natural.

Estos desperdicios deben ser eliminados del ambiente y aprovechados correctamente, con el fin de aumentar la eficiencia y productividad durante la explotación. Así, la aplicación de un manejo




incorrecto de reciclaje ocasiona, por una parte, la disipación de grandes recursos; y por otra, la contaminación ambiental que pone en peligro a la comunidad.

Los malos olores en la avicultura están directamente relacionados con:

- Humedad de la cama- Baja relación Cama/estiércol- Polvo- Manejo inadecuado del estiércol- Inadecuada disposición de la mortalidad- Manejo inadecuado de residuos

Es evidente que la principal causa del mal olor de la producción avícola está relacionada con las heces; la cantidad producida de gallinaza por ave y la composición química que varía según su origen

Por tanto, es necesario hacer una correcta disposición de los residuos para evitar todo tipo de sanciones que imponen el MADS, además es necesario para evitar los problemas con los vecinos, ya que esta es una de las principales causas de contaminación del medio ambiente, en especial del aire. Es necesario desarrollar e implementar las técnicas del manejo de los desechos para disminuir el impacto de las explotaciones avícolas en el medio ambiente .

(…)

3.7 Una vez revisada la base de datos del trámite, se encuentra que a la empresa DISTRAVES S.A.S. no se le ha expedido certificaciones ambientales para acceder al incentivo de exclusión de IVA en función del Artículo 424 numeral 7.

(…)

Que la citada solicitud fue analizada por el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios el día 30 de abril de 2018 en sesión No. 101, resultado del cual se recomendó emitir la Certificación Ambiental para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, sobre los elementos y equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Que el numeral 7° del artículo 424 del Estatuto Tributario, adicionado el artículo 38 de la Ley 1607 del 26 de diciembre de 2012, señala como excluidos del Impuesto Sobre las Ventas – IVA a:

“Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible”.

Que el Decreto 1564 del 25 de septiembre de 2017, en su artículo 2 adicionó el artículo 1.3.1.14.25 al Capítulo 14, Titulo 1, Parte 3, Libro 1 del Decreto número 1625 de 2016, el cual quedó en los siguientes términos:

“Artículo 1.3.1.14.25. Elementos o equipos que son objeto del beneficio tributario previsto en el artículo 424 numeral 7. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, certificará en cada caso, los elementos, equipos y maquinaria que de conformidad con el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, estén destinados a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo ambiental para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes”.




Que bajo ese sentido, el artículo 1.3.1.14.4., del Decreto 1625 de 2016, fue modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, adoptó, entre otras, la siguiente definición:

“ a) Sistema de control ambiental. Es el conjunto ordenado de equipos, elementos o maquinaria nacionales o importados, según sea el caso, que se utilizan para el desarrollo de acciones destinadas al logro de resultados medibles y verificables de disminución de la demanda de recursos naturales renovables, o de prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, emisiones atmosféricas o residuos sólidos. Los sistemas de control pueden darse al interior de un proceso o actividad productiva lo que se denomina control ambiental en la fuente, y/o al finalizar el proceso productivo, en cuyo caso se hablará de control ambiental al final del proceso;”

Que el artículo 1.3.1.14.6. del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, estableció la vigencia de la certificación de la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas - IVA, así:

“Las certificaciones sobre calificación expedidas para efectos de la exclusión de impuesto a las ventas IVA por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, en virtud de lo dispuesto por los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, tendrán vigencia de un (1) año, el cual se contará a partir de la fecha de su expedición”.

Que el artículo 1.3.1.14.9. del Decreto 1625 de 2016, modificado por el artículo 1 del Decreto 1564 de 2017, señala:

“En virtud de lo previsto en los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto Tributario, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), o quien haga sus veces, enviará a la Subdirección de Fiscalización Tributaria, o a la dependencia que haga sus veces de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), copia de las certificaciones sobre calificación de bienes beneficiados con la exclusión del impuesto a las ventas IVA, expedidas en cumplimiento del presente decreto, para efectos de que esta última realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia”.

Que el artículo 1.3.1.14.10 del Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017, prescribe:

“Quienes vendan en el país bienes objeto de la certificación de que trata el presente capitulo deberán conservar fotocopia de la misma con el fin de soportar la operación excluida del impuesto sobre las ventas. El importador beneficiario de la exclusión debe presentar la certificación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA o quien haga sus veces, como soporte de la declaración de importación.”

Que mediante la Resolución 2000 del 29 de septiembre de 2017 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, estableció la forma y requisitos para presentar las solicitudes en acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424 numeral 7 y 428 literal f) del Estatuto, con miras a obtener la exclusión de Impuestos Sobre las Ventas - IVA.

Que, por otra parte, el procedimiento para la obtención la Certificación de beneficios tributarios de deducción sobre impuesto de renta y complementarios y exclusión de IVA, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA-, mediante Resolución 1419 del 6 de noviembre de 2015, conformó el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios con el objeto de analizar las solicitudes para recomendar o no el otorgamiento de la certificación de los beneficios tributarios en material ambiental.

Que según lo dispuesto en el inciso 2° de artículo 3° de la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios debe “Emitir las recomendaciones referentes a la procedencia o improcedencia de la certificación (…) para firma del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.”




Que cabe destacar que el Concepto Técnico 1879 del 25 de abril de 2018 indica que;

“… Los elementos y equipos objeto de la presente solicitud constituyen el sistema de control ambiental destinado el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES…”

Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad Ambiental en el referido Concepto Técnico establece que con la operación del sistema de control para el manejo de olores generados por la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, se obtienen beneficios ambientales en términos de mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, en lo referente a los parámetros de Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3), obteniéndose los siguientes resultados en cuanto a remoción de los parámetros mencionados:


Por otra parte, el mencionado Concepto Técnico, indica que el sistema de control en mención, es necesario para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1541 de 2013, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, -MADS; por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad de aire o de inmisión que generan olores ofensivos, en lo referente a cumplir con un porcentaje de remoción de carga contaminante de los parámetros H2S y NH3 por encima del 90%.

Que efectuadas las anteriores consideraciones, acogiendo el Concepto Técnico No. 1879 del 25 de abril de 2018, emitido por la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA y la recomendación del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios en sesión No. 101 del 30 de abril de 2018, este Despacho considera que son acreditables los elementos y equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo, para obtener la exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA. Lo anterior, teniendo en cuenta que los mismos están destinados al manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, lo que contribuye al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, toda vez que con su operación se reduce la carga contaminante de Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3) (olores ofensivos), y por lo tanto cumplen con la definición de sistema de control establecida en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017.

Que es importante precisar que, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011, el cual determina que “Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos: 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque…”, resulta conducente disponer la procedencia del recurso de reposición contra el presente proveído, por tratarse de un acto administrativo que ostenta la condición de definitivo, toda vez que se adopta una decisión de fondo.

Que mediante Decreto Ley 3573 de 2011 se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.

Que en el artículo 3° del Decreto Ley 3573 del 2011 se establecen dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.




Que en el numeral 2° del artículo 10 del citado decreto, se establece dentro de las funciones del Despacho del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales.

Que mediante Resolución 0843 del 8 de mayo de 2017 el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró en el empleo de Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA a la funcionaria CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZ, identificada con cédula de ciudadanía No. 51.777.191.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. Certificar que son acreditables los siguientes elementos y equipos objeto de la solicitud de exclusión del impuesto sobre las ventas – IVA conforme al artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, presentada por la empresa DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S., con NIT 890.205.142-8; los cuales se destinarán al manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas de la empresa DISTRAVES, ubicada en el Km 4 Vía Guatiguara – Piedecuesta, departamento de Santander, y lo que permitirá contribuir al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, toda vez que con su operación reduce la carga contaminante de 14,321 Kg/año de Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y de 92,102 Kg/año de Amoniaco (NH3) (olores ofensivos).

Lo anterior, conforme con la siguiente descripción técnica:

ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA

SUBPARTIDA

ARANCELARIA

CANTIDAD/UNIDAD DE MEDIDA

MARCA

MODELOREFEREN

CIAFABRICANTE/PROV

EEDOR

PROVEEDOR/

VENDEDOR

FUNCION DE CADA ELEMENTO. EQUIPO

Y/O MAQUINA

RIA DENTRO

DEL SISTEMA

DE CONTROL

Campanas extractoras N.A 4 und Fabrife

ed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Equipo que con la ayuda de un ventilador atrapa los olores y el vapor del aire

Aerocondensador evaporativo

N.A 1 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Remover los olores ofensivos que han pasado por los ciclones, con la ayuda de un extractor, enfría una serie de tuberías por donde pasa vapor proveniente de las líneas de proceso de cocción, para conseguir eficientemente un condensado




ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA

SUBPARTIDA

ARANCELARIA


MARCA

MODELOREFEREN

CIAFABRICANTE/PROV

EEDOR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


Y/O MAQUINA

RIA DENTRO

DEL SISTEMA

DE CONTROLa temperatura que permita su posterior tratamiento y se evite que el 85% de los gases sean emitidos a la atmosfera o alrededores de la planta de procesamiento de los subproductos reducen la cantidad de gases que son incondensables en el aire a expulsar al ambiente

Blower N.A 1 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Un ventilador es una turbo máquina que se caracteriza porque el fluido impulsado es un gas (fluido compresible) al que transfiere una potencia con un determinado rendimiento.Los ventiladores industriales son utilizados en los procesos industriales para transportar aire y gases. Están fabricados para resistir condiciones de operación severas, tales como altas temperaturas y presiones. Impulsa los gases generadores de olor hacia el tratamiento.

Lavador de gases N.A 2 und Fabrife

ed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Enfriar y lavar los gases producidos por la etapa de secado de subproductos de origen




ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA

SUBPARTIDA

ARANCELARIA


MARCA

MODELOREFEREN

CIAFABRICANTE/PROV

EEDOR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


Y/O MAQUINA

RIA DENTRO

DEL SISTEMA

DE CONTROLanimal. En conjunto con el aerocondensador evaporativo se garantiza la eliminación de hasta el 95% de los gases generadores de olores producidos en el proceso, los cuales son eliminadas con el contacto directo, y en contraflujo, de éstos con el agua.

Tubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16 de 20 " de diámetro

N.A 17 m Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Tubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16 de14" de diámetro




Tubería (ducto) en acero Inoxidable, 6" sch 10


Conexión entre las campanas de extracción y los ventiladores o extractores para la conducción de los gases generadores de olores molestos, hacia su tratamiento.

Bridas en acero Inoxidable (en platina 1 1/2"), diámetro 20"




Bridas en acero Inoxidable (en platina 1


Elementos que sirven de conexión entre los ductos que conducen los gases generadores de olores molestos para su tratamiento




ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA

SUBPARTIDA

ARANCELARIA


MARCA

MODELOREFEREN

CIAFABRICANTE/PROV

EEDOR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


Y/O MAQUINA

RIA DENTRO

DEL SISTEMA

DE CONTROL

1/2"), , diámetro 10"Bridas en acero Inoxidable (en platina 1 1/2"), diámetro 6"


Codos en acero inoxidable, Calibre 16, diámetro 20"


Codos en acero inoxidable en calibre 16, diámetro 14"


Codos en acero inoxidable en calibre 16, , diámetro 10"


Codos en acero inoxidable, 6" sch 10


Reduccion en acero inoxidable de diámetro 20" a 14"




Transicion en inoxidable redondo a cuadrado de 20"


PARÁGRAFO PRIMERO. El presente acto administrativo se expide única y exclusivamente para acreditar que los elementos y equipos relacionados en el presente artículo, hacen parte de un sistema de control ambiental, necesario para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares legales ambientales vigentes, como cumplimiento del requisito establecido en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, y sin perjuicio de la responsabilidad que asume el beneficiario de la misma por la veracidad de la información presentada y el buen manejo de la certificación que se otorga.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El término de vigencia de la presente certificación es de un (1) año, contado a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo; sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias contempladas en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO SEGUNDO. En caso de requerir la modificación de la subpartida arancelaria,




marca, modelo o referencia, fabricante, proveedor o vendedor, de los elementos y equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo, la empresa DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S, deberá presentar la respectiva petición debidamente motivada, junto con el formato 1 anexo a la Resolución 2000 de 2017 en medio magnético no protegido, dentro de los seis (6) meses siguientes, contados a partir de la ejecutoria de esta Certificación; lo anterior, conforme al artículo 8° de la citada Resolución.

PARÁGRAFO. En el evento en que la modificación de la Certificación verse sobre aspectos diferentes a los enunciados en este artículo, el titular de la misma deberá presentar una nueva solicitud, con el lleno de los requisitos legales que defina la normativa vigente.

ARTÍCULO TERCERO. Notificar el presente acto administrativo a la empresa DISTRIBUIDORA AVÍCOLA S.A.S. -DISTRAVES S.A.S., a través de su Representante Legal o Apoderado debidamente constituidos.

ARTICULO CUARTO: Comunicar el presente acto administrativo a la Corporación Autónoma Regional de Santander -CAS, para su conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO QUINTO. Enviar copia de la presente certificación a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, con el fin de que ésta realice las diligencias de vigilancia y control de su competencia.

ARTÍCULO SEXTO. Publicar el contenido de este acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad.

ARTÍCULO SEPTIMO. Contra el presente acto administrativo, procede el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 del 18 de enero de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 12 de julio de 2018

CLAUDIA VICTORIA GONZÁLEZ HERNÁNDEZDirectora General

EjecutoresDIANA PAOLA CASTRO CIFUENTESProfesional Jurídico/Contratista Revisor / L�derNEIL JAVIER VANEGAS PALACIOProfesional Jurídico/Contratista




Revisor / L�der WILFREDO AUGUSTO AREVALO MENDOZAContratista MARGIT IVETTE SOLARTE LIEVANOSubdirectora de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales

Expediente No. EBT-3336-00Concepto Técnico N° 1879 Fecha 25-04-2018Fecha: 3 de mayo de 2018

Proceso No.: 2018092063

Archívese en: EBT-3336-00 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 02/06/2015

Versión: 2

Código: EP-F-18

CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓNBENEFICIOS TRIBUTARIOS

EXCLUSIÓN DE IVAPágina 1 de 18

Expediente: EBT3336-00 DISTRAVES S.A.S.

EP-F-18- concepto técnico de evaluación beneficios tributarios exclusión de IVA

2018049649-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 01879 del 25 de abril de 2018

FECHAEXPEDIENTE: EBT3336-00INTERESADO: DISTRAVES S.A.S.UBICACIÓN: Planta el diamante Km 4, vereda Guatigurá,

Santander.NIT: 890.205.142-8TELÉFONO: (7) 6797970

ASUNTO: Evaluación

VALOR DE LA INVERSIÓN ANTES DEL IVA: $ 669.580.000VALOR DE LA EXCLUSIÓN: $ 127.220.200

1. ANTECEDENTES

DOCUMENTOSTIPO No FECHA DESCRIPCIÓN

Comunicado 2018019687-1-000 22 de febrero de 2018

Por medio del cual, la empresa DISTRAVES S.A.S., solicita certificación ambiental para acceder al incentivo de exclusión del impuesto sobre las ventas- IVA, conforme al artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, aplicable a la adquisición de elementos y equipos para el manejo de olores generados por la planta de harinas, ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

Auto 1012 13 de marzo de 2018

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA dio inicio al trámite de certificación de exclusión de impuesto sobre las ventas IVA y abrió el expediente EBT3336-00 para su evaluación y concepto técnico.

2. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD


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La solicitud se fundamenta en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016 modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución MADS 2000 de 2017.

2.2 ELEMENTOS, EQUIPOS O MAQUINARIA OBJETO DE LA SOLICITUD

En la tabla a continuación se relacionan los elementos y equipos objeto de la solicitud:

Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo o Maquinaria

ELEMENTO

EQUIPOMAQUIN

ARIA

SUBPARTIDA ARANCELARI

A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA

MARCA MODELOREFERENCIA

FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR

VALOR EN PESOS (Sin incluir IVA)

VALOR IVA EN PESOS

FUNCION DE CADA

ELEMENTO. EQUIPO Y/O

MAQUINARIA DENTRO DEL SISTEMA DE

CONTROLCampanas extractoras

N.A 4 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed 15.920.000 3.024.800



N.A 1 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed 353.720.000 67.206.800

Remover los olores ofensivos que han pasado por los ciclones, con la ayuda de un extractor, enfría una serie de tuberías por donde pasa vapor proveniente de las líneas de proceso de cocción, para conseguir eficientemente un condensado a temperatura que permita su posterior tratamiento y se evite que el 85% de los gases sean emitidos a la atmosfera o alrededores de la planta de procesamiento de los subproductos reducen la cantidad de gases que son incondensables en el aire a expulsar al ambiente

Blower N.A 1 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed 39.740.000 7.550.600

Un ventilador es una turbo máquina que se caracteriza porque el fluido impulsado es un gas (fluido compresible) al que transfiere una


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ELEMENTO

EQUIPOMAQUIN

ARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


VALOR IVA EN PESOS

FUNCION DE CADA



CONTROLpotencia con un determinado rendimiento.Los ventiladores industriales son utilizados en los procesos industriales para transportar aire y gases. Están fabricados para resistir condiciones de operación severas, tales como altas temperaturas y presiones. Impulsa los gases generadores de olor hacia el tratamiento.

Lavador de gases N.A 2 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed 234.180.000 44.494.200

Enfriar y lavar los gases producidos por la etapa de secado de subproductos de origen animal. En conjunto con el aerocondensador evaporativo se garantiza la eliminación de hasta el 95% de los gases generadores de olores producidos en el proceso, los cuales son eliminadas con el contacto directo, y en contraflujo, de éstos con el agua.



Tubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16 de14" de diámetro


19.840.000

3.769.600



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ELEMENTO

EQUIPOMAQUIN

ARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


VALOR IVA EN PESOS

FUNCION DE CADA



CONTROLTubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16 de 10 " de diámetro








Bridas en acero Inoxidable (en platina 1 1/2"), , diámetro 10"






Codos en acero N.A 4 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

6.180.000 1.174.200



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ELEMENTO

EQUIPOMAQUIN

ARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


VALOR IVA EN PESOS

FUNCION DE CADA



CONTROLinoxidable en calibre 16, diámetro 14"Codos en acero inoxidable en calibre 16, , diámetro 10"


Codos en acero inoxidable, 6" sch 10








TOTAL $ 669.580.000

$ 127.220.200 -

Fuente: Radicado 2018019687-1-000 de 22 de febrero de 2018 EBT3336-00 –Formato 1

Los elementos y equipos objeto de solicitud se destinarán al manejo de olores generados por la planta de harinas, de la empresa DISTRAVES, ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

El IVA reportado corresponde al 19% del valor total de la inversión.


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2.3 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

De acuerdo con la información aportada, los elementos y equipos serán destinados al manejo de olores generados por la planta de harinas, de la empresa DISTRAVES ubicada en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

Figura 1. Localización Geográfica Planta el Diamante DISTRAVES

Fuente: Radicado 2018019687-1-000 de 22 de febrero de 2018

2.4 DESCRIPCIÓN Y OBJETO DEL SISTEMA DE CONTROL

De acuerdo con la información aportada en la descripción del objeto y finalidad de la inversión:

(…)

“el objetivo de la implementación del sistema de control encaminado al “Manejo de olores generados por la Planta de Harinas”, a desarrollar por DISTRAVES S.A.S ubicada en el municipio de Piedecuesta, Santander es mejorar y optimizar el proceso de condensación y lavado de gases que se lleva a cabo en la Planta de Harinas, de manera que se mitigue la intensidad de los olores que allí se producen y que resultan molestos tanto para el ambiente laboral de los colaboradores de la compañía como de la comunidad colindante.

El tratamiento térmico realizado a los residuos generados por el proceso de beneficio del pollo produce algunos gases que por sus características propias son generadoras de olores molestos.

La mejor manera de reducir los olores ofensivos producidos en el tratamiento térmico realizados a los residuos generados por el proceso de beneficio es la implementación de diferentes tipos de tecnologías, actualmente el proceso se realiza así:


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A través de cinco Ciclones se condensan los gases emanados por los digestores, los cuales son conducidos por medio de tubería de acero inoxidable, los condesados son enviados a un tanque de recepción para luego ser conducidos a la PTAR. En este punto, la mayor parte de estos gases se enfrían para disminuir su volatilidad y ayudar a disminuir su carga de olor, luego se envían mediante un ducto a un Aerocondensador, que tiene como función la de condesar los gases y el vapor que se escapa de los ciclones. El agua condensada es direccionada al mismo tanque de recepción, de manera que se favorece su purificación y liberación de elementos nocivos que puedan afectar el medio ambiente y el entorno laboral. Luego de su lavado, los gases son direccionados a un biofiltro que, al entrar en contacto con el carbón activado contenido, se adsorben en gran medida los compuestos que generan los olores molestos, siendo esta etapa donde se hace una remoción adicional al problema de este tipo de emisiones. Finalmente, dichos gases se escapan por la chimenea para ser liberados a la atmosfera cumpliendo la normativa en materia de emisión de sustancias generadoras de olores molestos

Figura 2. Diagrama de flujo del sistema de control de olores actualmente en uso


A partir de mediciones de la cantidad de gases que son generados desde el digestor y pasando por los diferentes equipos que están instalados hoy en día en la Planta de harinas, se estableció la necesidad de cambiar el aerocondensador actual, implementar un lavador de gases, así como, instalar las respectivas campanas extractoras de los vapores de los digestores, mismos que serán tratados en un equipo lavador de gases.

En este orden de ideas, en la Figura 3 se presenta el diagrama de flujo del sistema de control encaminado al “Manejo de olores generados por la planta de harinas”, a desarrollar por DISTRAVES S.A.S.


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Figura 3. Diagrama de flujo del sistema de control de olores proyectado


Descripción de los elementos objeto de solicitud

Aerocondensador: El objetivo de este equipo es remover los olores ofensivos que han pasado por los ciclones. La idea es instalar un aerocondensador de mayor capacidad y eficiencia. Los aerocondensadores son equipos ideales, diseñados para tratar cantidades elevadas de vapores producidos durante el procesamiento de subproductos de origen animal.

Este equipo se encarga de llevar el vapor producido en la cocción y/o hidrolisis de los subproductos, desde la temperatura de operación de los cocinadores (“cockers”) (100-110ºC hasta una temperatura de 15-18ºC por encima de la temperatura ambiente del lugar de operación del equipo; de tal manera que sea suficiente conseguir eficientemente un condensado a temperatura que permita su posterior tratamiento y se evite que el 85% de los gases sean emitidos a la atmosfera o alrededores de la planta de procesamiento de los subproductos.

La alta eficiencia del equipo se mantiene constantemente dado que las incrustaciones de sales, contenidas en el agua y generadas por efecto de la evaporación, no se adhiere a la pared del tubo de acero inoxidable debido a su acabado liso, lo cual impide su deterioro pues no hay incrustaciones ni oxidación, los tubos son en acero inoxidables, y la limpieza de estos depósitos es fácil. El aerocondensador cuenta con eliminadores de arrastre de gotas de agua fabricado en acero inoxidable, depósito de agua con flotador de control de nivel. En la Figura 4 se presenta un esquema del aerocondensador.


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Figura 4. Aerocondensador y Atrapagotas


Materiales de construcción: Serpentín fabricado con tubería de acero inoxidable, especial para intercambiador de calor con certificación A.S.T.M. T316/316L, depósito del agua fabricado en lámina de acero inoxidable calidad T304/304L, laminado exterior y laminado de ventiladores en lámina de acero inoxidable calidad T304/304L, atrapa gotas T304/304L y tuberías del sistema de aspersión de agua, también en acero inoxidable, soldaduras utilizadas tipo tig y mig con soldadura aporte bimetálica 309L

Lavador de Gases: Mediante este equipo se consigue enfriar y lavar los gases producidos por la etapa de secado de subproductos de origen animal. En conjunto con el aerocondensador evaporativo se garantiza la eliminación de hasta el 95% de los gases generadores de olores producidos en el proceso.

Figura 5. Lavador de Gases



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Materiales de construcción: el sistema tiene como medidas aproximadas: diámetro de 1,9 m y altura de 6,5 m, consistente en un cilindro bridado construido en lámina calibre 1/8 inoxidable, donde su cilindro inferior funciona como tanque de almacenamiento de capacidad aproximada de 3000 litros, con entrada y válvula de reposición de agua, llave salida de purga y lavado del tanque, sistema de recirculación de agua a razón de 140-150 gpm, con filtro, válvula de cheque y para toma de muestras. El equipo posee en el mismo un “blower” de 12 hp para la succión y transporte de los gases.

Este sistema está construido completamente en acero inoxidable, posee un filtro o medio empaquetado, en acero inoxidable 304, por el que se obligan a pasar los gases y una cortina de agua que, al pasar divide las gotas en tamaño más pequeñas que las que pasaron por el medio empaquetado de manera que se consigue lavar los gases, dado que al contacto con éste y por la adición de productos químicos (hipoclorito de sodio y soda cáustica) se suceden varias reacciones que permiten eliminar y transformar la mayoría de compuestos generadores de olor presentes en el proceso de cocción de subproductos de origen animal

Figura 6. Sistema de Control Completo


2.5 NORMAS, REGULACIONES, DISPOSICIONES O ESTÁNDARES AMBIENTALES

Los solicitantes informan que los elementos y equipos objeto de la presente solicitud, son necesarios para dar cumplimiento a la siguiente normativa y/o disposiciones:


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En cuanto al marco normativo del tema de olores, el Código de Recursos Naturales en los artículos 73 y siguientes prevé la posibilidad de expedir reglamentaciones para la prohibición, restricción o condiciones de descarga en la atmósfera de sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar enfermedad, daño o molestias a la comunidad o a sus integrantes, cuando sobrepasen los grados o niveles fijados.

Por lo anterior, el Decreto 948 de 1995, entre otros, define tanto el concepto de olores ofensivos2 como las sustancias que generan olores ofensivos y determina que el Ministerio del Medio Ambiente (hoy MADS) fijara las normas para establecer los umbrales de tolerancia de olores ofensivos que afecten a la comunidad y los procedimientos para determinar su nivel permisible, así como las relativas al registro y recepción de quejas y realización de las pruebas estadísticas objetivas de percepción, evaluación de dichos olores y los correctivos o medidas de mitigación que procedan. La Res. 610 de 2010 “Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006” prevé en su art. 5 (Tabla 2) los umbrales para las principales sustancias generadoras de olores ofensivos.

Por su parte, la Resolución 909 de 2008 en el art. 37 - Tabla 27, establece los estándares de emisión admisibles de contaminantes para instalaciones de tratamiento térmico de subproductos de animales, los cuales son aplicables a la actividad de Distraves S.A.S

Finalmente, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible expidió la Resolución 1541 de 2013, que tiene por ámbito de aplicación todas aquellas actividades que generen emisiones de olores ofensivos en el territorio nacional, siendo además una herramienta versátil para la gestión de la contaminación por olores ofensivos que aborda la problemática a partir de la valoración objetiva de la existencia de una problemática por olores con personas residentes en la presunta área de afectación

2.6 CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS AMBIENTALES

2.6.1 Mejoramiento de la Calidad de Residuos Líquidos, Residuos Sólidos o Emisiones Atmosféricas

Tabla 2. Cuantificación de beneficios ambientales en prevención y/o reducción del volumen y/o mejoramiento de la calidad de residuos líquidos, sólidos o emisiones atmosféricas

PARÁMETRO OBJETO DE CONTROL

VALOR DE LA CARGA SIN SISTEMA DE CONTROL

AMBIENTAL(Kg/Año)

VALOR ESPERADO DE LA CARGA CON EL SISTEMA DE CONTROL AMBIENTAL

(Kg/Año)

BENEFICIO AMBIENTAL

(Por Año)

FUENTE DE INFORMACIÓN

Ácido sulfhídrico 15,912 1,591 14,321

Amoniaco 102,336 10,234 92,102

Informe de monitoreo de olores (K2 Ingeniería)

Fuente: Radicado 2018019687-1-000 de 22 de febrero de 2018 EBT3336-00 -Formato 3

Una vez revisada la información, se encuentra que los solicitantes allegan estudio de monitoreo de olores ofensivos, expresados como Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3) realizado en el


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área de influencia de la planta de beneficio de DISTRAVES S.A.S. ubicada en el Km 4 Vía Guatiguara – Piedecuesta, departamento de Santander.

Teniendo en cuenta los resultados del informe, se evidencia que con la operación actual en el proceso de control de olores, los límites de H2S y NH3 se encuentran por encima del nivel máximo permisible que establece la Resolución 1541 de 2013. Por otra parte y en el escenario de la operación del sistema de control de olores que incorporará los elementos y equipos objeto de la presente solicitud se tiene que la reducción de la carga de Ácido Sulfhídrico y Amoniaco alcanza remociones del 90%.

En consecuencia, el beneficio ambiental estimado corresponde a la reducción de 14,321 Kg/año de H2S y 92,102 Kg/año de NH3, cumpliendo así lo establecido en la normativa vigente.

3 ANÁLISIS TÉCNICO

Una vez analizada la información aportada por el usuario, se encuentra lo siguiente:

3.1 Los elementos y equipos objeto de la presente solicitud constituyen el sistema de control ambiental destinado el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES. El sistema, en sí mismo contribuye al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, toda vez que con su operación reduce la carga contaminante de Sulfuro de Hidrógeno (H2S) y Amoniaco (NH3) (olores ofensivos), cumpliendo los estándares admisibles establecidos en la Resolución 1541 de 2013.

3.2 Actualmente, la planta industrial El Diamante de DISTRAVES SAS realiza el proceso de beneficio de las aves de corral, el cual inicia en el área de colgado y finaliza en al área de fileteo o desprese. En ese punto el pollo se encuentra en su etapa final de transformación que lo convierte en inocuo y apto para el consumo.

En el proceso de eviscerado, las vísceras y apéndices no conformes son enviados a la Planta de Harinas donde sufren un proceso de cocción y preparación para transformarse en un sub producto. De manera análoga, el mismo proceso ocurre con la pluma y sangre. El producto de este proceso genera algunos gases, que tienen asociado malos olores, los cuales son conducidos a un área de tratamiento donde son condensados, lavados y liberados a la atmosfera sin el cumplimiento estricto a lo que exige la norma en este tema.

Por tanto, con la entrada en operación del sistema de control ambiental se espera reducir en un 90% la carga contaminante de Sulfuro de Hidrógeno y Amoniaco contribuyendo al mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas.

3.3 Con la operación del sistema de control para el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, se obtienen beneficios ambientales en términos de mejoramiento de la calidad de las emisiones atmosféricas, en lo referente a los


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parámetros H2S y NH3, obteniéndose los siguientes resultados en cuanto a remoción de los parámetros mencionados:


Al respecto, se encuentra que los porcentajes de remoción cumplen lo establecido en la Resolución 1541 de 2013, por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad de aire o de inmisión que generan olores ofensivos.

3.4 La operación del sistema de control para el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES, es necesaria para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1541 de 2013, expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, -MADS; por la cual se establecen los niveles permisibles de calidad de aire o de inmisión que generan olores ofensivos, en lo referente a cumplir con un porcentaje de remoción de carga contaminante de los parámetros H2S y NH3 por encima del 90%.

3.5 Los olores se miden según su intensidad y concentración, esta medición se realiza por medidas directas e indirectas. Las medidas directas se realizan por medio de la olfatometría y con olfato humano, las medidas indirectas identifican la concentración individual de cada grupo y de cada uno de los componentes.

Durante la producción avícola surgen una cantidad de necesidades que van más allá de los requerimientos productivos. Los procesos de producción, tanto en granja como a nivel industrial, generan una cantidad incalculable de residuos y desechos, los cuales, por la forma como se producen y utilizan, no se incorporan a la naturaleza en un ciclo natural.

Estos desperdicios deben ser eliminados del ambiente y aprovechados correctamente, con el fin de aumentar la eficiencia y productividad durante la explotación. Así, la aplicación de un manejo incorrecto de reciclaje ocasiona, por una parte, la disipación de grandes recursos; y por otra, la contaminación ambiental que pone en peligro a la comunidad.

Los malos olores en la avicultura están directamente relacionados con:

- Humedad de la cama- Baja relación Cama/estiércol- Polvo- Manejo inadecuado del estiércol- Inadecuada disposición de la mortalidad- Manejo inadecuado de residuos

Es evidente que la principal causa del mal olor de la producción avícola está relacionada con las heces; la cantidad producida de gallinaza por ave y la composición química que varía según su origen


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Por tanto, es necesario hacer una correcta disposición de los residuos para evitar todo tipo de sanciones que imponen el MADS, además es necesario para evitar los problemas con los vecinos, ya que esta es una de las principales causas de contaminación del medio ambiente, en especial del aire. Es necesario desarrollar e implementar las técnicas del manejo de los desechos para disminuir el impacto de las explotaciones avícolas en el medio ambiente1.

3.6 Aunque esta Autoridad no certifica valores sino elementos, equipos y maquinaria, es pertinente indicar que el valor de los elementos y equipos que se sugiere se certifiquen, suman un valor de $669.580.000 y el valor del IVA respectivo es de $127.220.200.

3.7 Una vez revisada la base de datos del trámite, se encuentra que a la empresa DISTRAVES S.A.S. no se le ha expedido certificaciones ambientales para acceder al incentivo de exclusión de IVA en función del Artículo 424 numeral 7.

4 CONCEPTO

Como resultado de la evaluación técnica realizada, de la información consignada en el expediente EBT3336-00 y en cumplimiento de los requisitos exigidos en el marco normativo aplicable, específicamente con lo establecido en el artículo 424 numeral 7 del Estatuto Tributario, reglamentado por el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 1564 de 2017 y la Resolución MADS 2000 de 2017, la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Tramites Ambientales considera desde el punto de vista técnico:

La viabilidad de la Certificación Ambiental solicitada por la empresa DISTRAVES S.A.S. con NIT 890.205.142-8 para acceder al beneficio tributario de exclusión de IVA en los siguientes términos:

Certificar los elementos y equipos relacionados en la tabla a continuación, los cuales constituyen el sistema de control ambiental destinado el manejo de olores generados por la operación de la planta de harinas en la empresa DISTRAVES ubicada en el Km 4 Vía Guatiguara – Piedecuesta, departamento de Santander.

Tabla 3. Elementos y Equipos

ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR


Y/O MAQUINARIA DENTRO DEL SISTEMA DE

CONTROLCampanas extractoras N.A 4 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed




Remover los olores ofensivos que han pasado por los ciclones, con la ayuda de un extractor, enfría una serie de tuberías

1 Documento: Emisión de Olores de la Producción Avícola, M. Amaya Contreras. Consultado en línea el 30/03/2018. Página Web: http://www.academia.edu/8653435/EMISION_DE_OLORES_DE_LA_PRODUCCION_AVICOLA

http://www.academia.edu/8653435/EMISION_DE_OLORES_DE_LA_PRODUCCION_AVICOLA


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ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR



CONTROLpor donde pasa vapor proveniente de las líneas de proceso de cocción, para conseguir eficientemente un condensado a temperatura que permita su posterior tratamiento y se evite que el 85% de los gases sean emitidos a la atmosfera o alrededores de la planta de procesamiento de los subproductos reducen la cantidad de gases que son incondensables en el aire a expulsar al ambiente

Blower N.A 1 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Un ventilador es una turbo máquina que se caracteriza porque el fluido impulsado es un gas (fluido compresible) al que transfiere una potencia con un determinado rendimiento.Los ventiladores industriales son utilizados en los procesos industriales para transportar aire y gases. Están fabricados para resistir condiciones de operación severas, tales como altas temperaturas y presiones. Impulsa los gases generadores de olor hacia el tratamiento.

Lavador de gases N.A 2 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed

Enfriar y lavar los gases producidos por la etapa de secado de subproductos de origen animal. En conjunto con el aerocondensador evaporativo se garantiza la eliminación de hasta el 95% de los gases generadores de olores producidos en el proceso, los cuales son eliminadas con el contacto directo, y en contraflujo, de éstos con el agua.



Tubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16




Fecha: 02/06/2015

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ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR



CONTROLde14" de diámetroTubería (ducto) en acero Inoxidable, Calibre 16 de 10 " de diámetro








Bridas en acero Inoxidable (en platina 1 1/2"), , diámetro 10"






Codos en acero inoxidable en calibre 16, diámetro 14"


Codos en acero inoxidable en calibre 16, , diámetro 10"


Codos en acero N.A 22 und Fabrifeed N.A. Fabrifeed Fabrifeed



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ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIA


A

CANTIDAD/UNIDAD

DE MEDIDA


FABRICANTE/PROVEED

OR

PROVEEDOR/

VENDEDOR



CONTROLinoxidable, 6" sch 10Reduccion en acero inoxidable de diámetro 20" a 14"






Es el concepto de,

Firmas:

VANESSA ALEJANDRA TORRES SALAZARRevisor Grupo de Instrumentos Permisos y Trámites Ambientales


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LUIS CARLOS MELO SOLARTEProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresLUIS CARLOS MELO SOLARTEProfesional Técnico/Contratista Revisor / L�derVANESSA ALEJANDRA TORRES SALAZARRevisor Grupo de Instrumentos Permisos y Trámites Ambientales

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