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    PROFESOR PATROCINANTE:Mg. ALEJANDRO SOTOMAYOR B.

    ESCUELA DE INGENIERA CIVIL INDUSTRIAL

    ANTEPROYECTO DE CREACIN DE NUEVA CARRERA: INGENIERAEN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES EN LA

    UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE SEDE PUERTO MONTT

    Trabajo de Titulacinpara optar

    al ttulo de Ingeniero Civil Industrial

    LVARO JOS CHVEZ MANCILLA

    PUERTO MONTTCHILE

    2014

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    DEDICATORIA

    Este Proyecto de Ttulo va dedicado con todo el amor del mundo a mi amada hija Leonor y a mi amada

    Novia Carla Rivera, que son las personas que llenan de amor y alegra mi vida. A mi amada Madre Juana

    Mancilla C. y a mi amado Padre Jos Chvez M., por todo el apoyo y cario entregado en todas las

    etapas de mi vida, sin su apoyo nada de esto sera posible, los amo. Finalmente, mencionar a los amigos

    de siempre, mis hermanos Cristin, Javier, Loreto y Vctor, gracias por su amor y comprensin en todo

    momento, los amo.

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    AGRADECIMIENTOS

    Primero que todo, agradecer a mi Profesor Patrocinante Don Alejandro Sotomayor B., por la dedicacin y

    colaboracin en todo el proceso que signific el desarrollo de mi Proyecto de Ttulo, sinceramente muy

    agradecido.

    Le agradezco a la Directora de Escuela de Ingeniera Civil Industrial Sede Puerto Montt, Sra. Gabriela

    Manoli S., por siempre estar dispuesta a orientar y guiar mi Trabajo de Ttulo cuando se lo solicit.

    Al Profesor Alex Cisterna C., expresarle mis sentimientos de gratitud por la ayuda brindada en los

    aspectos de Evaluacin Econmica del proyecto en cuestin, ya que estuvo dispuesto a colaborar en

    todo momento cuando fue necesario.

    Agradecer a Don Jos Luis Gonzlez, Encargado de Servicios y Obras de la Universidad Austral de Chile

    Sede Puerto Montt, por proporcionar informacin de importancia para el Desarrollo de mi Proyecto.

    Agradecer a mi Querida Suegra Sra. Jacqueline Almonacid V., por apoyarme en todo el tiempo queestuve en la Universidad, dndome cario y palabras de aliento en todo el proceso como Estudiante.

    Sinceramente Gracias de todo Corazn.

    A mis Queridos Tos Exequiel Martel O. y Mnica Mancilla C., por brindarme amor y apoyo en todos los

    momentos de mi vida, especialmente en todo el periodo que estuve en la Universidad, donde siempre

    tuvieron palabras de aliento y de cario. Sinceramente muy agradecido por todo el apoyo entregado.

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    SUMARIO

    El siguiente estudio, se dividi en tres grandes etapas: Determinar la Situacin Actual de la Carrera; El

    Diseo de la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales y finalmente La

    Evaluacin del proyecto.

    En primer lugar, para determinar la situacin en que se encuentra la carrera de Ingeniera en Prevencin

    de Riesgos actualmente, se elabor un anlisis en base a indicadores que hacen referencia directa a las

    caractersticas de una carrera, tales como: tasa de retencin de alumnos, nmero de matriculados,

    duracin formal y real de la Carrera. Igualmente se confeccion una encuesta virtual, utilizando la

    plataforma web lder de encuestas en el mundo SurveyMonkey. Esta encuesta fue enfocada a

    Empleadores y Profesionales de la Prevencin de Riesgos, con la finalidad de establecer el perfil de

    egreso de la Carrera en Diseo y poder visualizar las impresiones que se tienen de este profesional.

    Cabe destacar, que el escenario actual luce bastante atractivo para poder crear una carrera de este tipo.

    Adems, se incluyeron aspectos netamente relacionados al ejercicio de la profesin, en donde se puedeapreciar una creciente preocupacin por parte del gobierno y las empresas en cuanto a la prevencin de

    riesgos se refiere.

    En cuanto al diseo de la carrera (tcnicamente es un pre-diseo, pero para efectos de anlisis se refiere

    a diseo), se resaltan diversas metodologas para el diseo de un nuevo currculo, por ende se hace

    referencia a las estructuras implementadas por instituciones educacionales de nivel superior (nacional e

    internacionales). Esta seccin se conform por fundamentales aspectos como lo es la elaboracin de la

    Malla Curricular y de la caracterizacin de la nueva carrera (duracin, grado acadmico otorgado, ttulo

    profesional, etc.). La Malla Curricular posee ciertas materias que pueden proporcionar valor agregado a la

    carrera, destacando principalmente aspectos Medioambientales.

    La ltima etapa del estudio, reflej el estudio econmico que se elabor del proyecto de Nueva Carrera.

    Este apartado se conforma de tres elementos: flujo de Caja, criterios de evaluacin econmica (Valor

    Actual Neto) y anlisis de sensibilidad (cuatro posibles escenarios). Se debe mencionar que no existe

    inversin en el ao cero, por ende los resultados se vern influenciados por este aspecto. Sin embargo,

    esta particularidad se debe a las cualidades que tiene un proyecto de Creacin de Nueva Carrera. Para la

    confeccin de este estudio fue necesario informacin directamente vinculada a la Universidad Austral de

    Chile Sede Puerto Montt.

    Finalmente, se concluy que es favorable disear y posteriormente dictar la carrera de Ingeniera en

    Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales en la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt,

    ya que el escenario actual es ms que atractivo y las cualidades econmicas del proyecto son favorables.

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    NDICE DE CONTENIDOS

    1. ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................... 1

    1.1. INTRODUCCIN1

    1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...2

    1.3. OBJETIVOS..3

    1.3.1. Objetivo General...3

    1.3.2. Objetivos Especficos...3

    1.4. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA4

    1.4.1. Historia4

    1.4.2. Misin..5

    1.4.3. Visin..5

    1.4.4. Organigrama de la Organizacin6

    2. MARCO TERICO ................................................................................................................................. 7

    2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGAS EDUCATIVAS DE LA ENSEANZA

    SUPERIOR7

    2.1.1. Metodologas de Educacin en la Universidad7

    2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles8

    2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)10

    2.2. PREVENCIN DE RIESGOS..11

    2.2.1. Concepto de Prevencin de Riesgos..11

    2.2.2. Chile y la Prevencin de Riesgos11

    2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales.12

    2.3. CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS13

    2.3.1. Descripcin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos.13

    2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos..13

    2.4. DISEO: INTRODUCCIN AL DISEO DE PRODUCTOS..16

    2.4.1. Diseo y Desarrollo de Productos16

    2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseo)...17

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    2.5. DISEO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO.18

    2.5.1. Metodologas para el Diseo de una Carrera Profesional...18

    2.5.2. Formulacin y Evaluacin de Proyectos (F.E.P.)..26

    3. DISEO METODOLGICO .................................................................................................................29

    3.1. ETAPAS DEL DISEO METODOLGICO29

    4. PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS .............................................................................32

    4.1. SITUACIN ACTUAL DE LA CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS32

    4.1.1. Encuesta Virtual..32

    4.1.2. Anlisis de Oferta y Demanda de la Carrera (Enfoque Acadmico)..41

    4.1.3. Anlisis de la Demanda por Profesionales del rea (Enfoque Laboral)50

    4.2. DISEO DE LA NUEVA CARRERA...60

    4.2.1. Caracterizacin General del Programa de la Carrera..60

    4.2.2. Declaracin de Perfiles de un estudiante de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y

    Ambientales60

    4.2.3. Competencias de Egreso asociadas a Dominios..62

    4.2.4. Elaboracin Malla Curricular.63

    4.2.5. Descripcin de Cursos...66

    4.3. EVALUACIN DEL PROYECTO.76

    4.3.1. Flujo de Caja del Proyecto76

    4.3.2. Evaluacin Econmica (VAN y TIR)83

    4.3.3. Anlisis de Sensibilidad.83

    5. CONCLUSIONES .................................................................................................................................85

    6. RECOMENDACIONES ........................................................................................................................86

    7. BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................................87

    8. LINKOGRAFA .....................................................................................................................................91

    9. ANEXOS ...............................................................................................................................................92

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    NDICE DE TABLAS

    Tabla N 2.1: Categorizacin de Expertos en Prevencin de Riesgos. .......................................................15

    Tabla N 2.2: Tipo de experto requerido segn N de trabajadores y Cotizacin Adicional Genrica. .......15

    Tabla N 2.3: Das a la semana que debe dedicar un experto en prevencin, segn N de trabajadores y

    Cotizacin Adicional Genrica. ....................................................................................................................16

    Tabla N 2.4: Clasificacin de Competencias UACh. ..................................................................................26

    Tabla N 2.5: Competencias Sello UACh. ....................................................................................................26

    Tabla N 3.1: Etapas que componen la investigacin. ................................................................................29

    Tabla N 4.1: Importancia relativa de los conocimientos que debe tener un Ingeniero en Prevencin de

    Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................33

    Tabla N 4.2: Importancia relativa de las habilidades que debe tener un Ingeniero en Prevencin de

    Riesgos: Empleadores. ................................................................................................................................34

    Tabla N 4.3: Ingeniera en Prevencin de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Empleadores. .........35

    Tabla N 4.4: Relacin Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevencin de Riesgos: Empleadores. ...........36

    Tabla N 4.5: Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales con o sin mencin: Empleadores. .............36

    Tabla N 4.6: Importancia relativa de los conocimientos que debe tener un Ingeniero en Prevencin de

    Riesgos: Profesionales de la Prevencin de Riesgos. ................................................................................37

    Tabla N 4.7: Importancia relativa de las habilidades que debe tener un Ingeniero en Prevencin de

    Riesgos: Profesionales de la Prevencin de Riesgos. ................................................................................38

    Tabla N 4.8: Ingeniera en Prevencin de Riesgos con o sin Riesgos Ambientales: Profesionales de la

    Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................39

    Tabla N 4.9: Relacin Oferta-Demanda de Ingenieros en Prevencin de Riesgos: Profesionales de la

    Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................40

    Tabla N 4.10: Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales con o sin mencin: Profesionales de laPrevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................40

    Tabla N 4.11: Universidades de Chile que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos.

    ......................................................................................................................................................................46

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    Tabla N 4.12: Institutos Profesionales de Chile que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de

    Riesgos. ........................................................................................................................................................47

    Tabla N 4.13: Matriz informativa sobre Universidades que imparten la carrera de Ingeniera en

    Prevencin de Riesgos. ...............................................................................................................................48

    Tabla N 4.14: Instituciones que imparten la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos: Regin deLos Lagos. ....................................................................................................................................................48

    Tabla N 4.15: Tramos de Acreditacin. ......................................................................................................49

    Tabla N 4.16: Instituciones que tienen acreditada la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riegos. ....50

    Tabla N 4.17: Tasas de Accidentabilidad, segn tipo de accidente y mutual: Perodo 2008-2012. ..........55

    Tabla N 4.18: Entidades Empleadoras adheridas a Organismos Administradores de la Ley N 16.744:

    Perodo 2008-2012. ......................................................................................................................................57

    Tabla N 4.19: Empresas con Mejor Desempeo Ambiental. ......................................................................59

    Tabla N 4.20: Supuestos para Estudio Econmico. ...................................................................................76

    Tabla N 4.21: Costo en semestres por docentes Jornada Completa y Jornada Part-time (Costo en miles

    de pesos) ......................................................................................................................................................77

    Tabla N 4.22: Costo Anual Total RR.HH. (Costos en miles de pesos). .....................................................78

    Tabla N 4.23: Progresin Alumnos (Ingresos por Matrcula y Arancel en miles de pesos). ......................79

    Tabla N 4.24: Uso de Espacios. .................................................................................................................80

    Tabla N 4.25: Costo Total Uso de Espacios. (Valores expresados en miles de pesos) ............................80

    Tabla N 4.26: Gastos de Administracin y Equipamiento. (Valores expresados en miles de pesos) ........81

    Tabla N 4.27: Equipamiento para Laboratorio de la Especialidad. ............................................................81

    Tabla N 4.28: Valor Actual Neto del Proyecto. ...........................................................................................83

    Tabla N 4.29: Excedentes Escenario N 1. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84

    Tabla N 4.30: Excedentes Escenario N 2. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84

    Tabla N 4.31: Excedentes Escenario N 3. (Valores expresados en miles de pesos) ...............................84

    Tabla N 4.32: Valor Actual Neto Escenario N 4 ........................................................................................84

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    NDICE DE GRFICOS

    Grfico N 4.1: Alumnos Matriculados por Gnero y Tipo de Institucin ao 2013. ....................................41

    Grfico N 4.2: Evolucin Matrcula Total de la Carrera Tcnico en Prevencin de Riesgos en Centros de

    Formacin Tcnica: Perodo 2009-2013. .....................................................................................................42

    Grfico N 4.3: Evolucin Matrcula Total de Ingeniera en Prevencin de Riesgos en Institutos

    Profesionales: Perodo 2009-2013. ..............................................................................................................42

    Grfico N 4.4: Matrcula Total Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2013: Regin de Los Lagos. ...43

    Grfico N 4.5: Matrcula Total de la Carrera Tcnico en Prevencin de Riesgos ao 2013, segn Tipo de

    Institucin: Regin de Los Lagos. ................................................................................................................44

    Grfico N 4.6: Distribucin de los alumnos que estudian Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2013

    en Universidades como Institutos Profesionales, segn tipo de establecimiento de origen. ......................44

    Grfico N 4.7: Tasa de Retencin de alumnos de ingeniera en prevencin de riesgos al primer y

    segundo ao, segn tipo de institucin. .......................................................................................................45

    Grfico N 4.8: Duracin Formal y Real de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, segn tipo

    de institucin.................................................................................................................................................45

    Grfico N 4.9: N de Titulados de Ingeniera en Prevencin de Riesgos ao 2012, segn tipo de

    institucin. .....................................................................................................................................................46

    Grfico N 4.10: N de Programas dictados en la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, segn

    rango de Precios y Tipo de Institucin. ........................................................................................................49

    Grfico N 4.11: Empleabilidad de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos al Primer y Segundo ao

    posterior a la titulacin, segn tipo de institucin.........................................................................................51

    Grfico N 4.12: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos desde el Primer

    al Quinto ao de titulado, segn tipo de institucin......................................................................................51

    Grfico N 4.13: Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de Riesgos por Tramos,

    segn tipo de institucin. ..............................................................................................................................52

    Grfico N 4.14: Evolucin de los Ingresos Brutos Mensuales de los Ingenieros en Prevencin de

    Riesgos, segn tipo de institucin. ...............................................................................................................52

    Grfico N 4.15: Evolucin del N de trabajadores adheridos a mutualidades: Perodo 2003-2012...........53

    Grfico N 4.16: Evolucin de la tasa de accidentabilidad: Perodo 2003-2012. ........................................53

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    Grfico N 4.17: Tasa de Accidentabilidad v/s Trabajadores Capacitados. ................................................54

    Grfico N 4.18: Tasa de Accidentabilidad Internacionales ao 2006. ........................................................54

    Grfico N 4.19: Evolucin de la Tasa de Accidentabilidad por Regin: Perodo 2001-2009. ....................55

    Grfico N 4.20: Tasa de Accidentabilidad ao 2012, segn Actividad Econmica. ...................................56

    Grfico N 4.21: Promedio de das perdidos por accidente de trabajo, segn actividad econmica:

    Perodo 2004-2012. ......................................................................................................................................57

    Grfico N 4.22: Empresas con Departamento de Prevencin de Riesgos v/s Empresas con ms de 100

    trabajadores: Perodo 2007-2009.................................................................................................................58

    Grfico N 4.23: Evaluacin del Desempeo Ambiental por Rubros: Perodo 2011-2012. .........................59

    NDICE DE FIGURAS

    Figura N 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt. ................................................................................ 6

    Figura N 2.1: Proceso del Design Thinking. ...............................................................................................18

    Figura N 2.2: Modelo de Diseo Curricular Universidad Catlica del Norte. .............................................19

    Figura N 2.3: Etapas para el Diseo Curricular USACH. ...........................................................................21

    Figura N 2.4: Ciclos Formativos UACh. ......................................................................................................24

    Figura N 4.1: Malla Propuesta por Lneas. .................................................................................................64

    Figura N 4.2: Malla Curricular Unificada. ....................................................................................................66

    Figura N 4.3: Flujo de Caja del Proyecto (valores expresados en miles de pesos). ..................................82

    NDICE DE ANEXOS

    Anexo A: Encuesta para Empleadores.

    Anexo B: Encuesta para Profesionales en Prevencin de Riesgos.

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    1. ANTECEDENTES GENERALES

    1.1. INTRODUCCIN

    La carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos es sin lugar a dudas, una de las carreras ms

    demandas por los estudiantes del pas, segn Informe Matrculas 2013 (Servicio de Informacin de la

    Educacin Superior) y una de las que mayor crecimiento ha tenido en los ltimos aos en cuanto a la

    oferta de instituciones que la imparten. Segn la Oferta Acadmica ao 2013 (Servicio de Informacin de

    la Educacin Superior), el nmero de Institutos Profesionales que imparten la carrera de Ingeniera en

    Prevencin de Riesgos es ampliamente mayor al nmero de las Universidades que la dictan (esto se

    debe a que los institutos profesionales poseen mayor nmero de sedes a lo largo del pas), y esta

    realidad no es ajena a la Regin de Los Lagos, en donde ninguna entidad tipo universitaria imparte la

    carrera en cuestin. Por lo tanto, se presenta una excelente oportunidad para la Universidad Austral de

    Chile Sede Puerto Montt, de poder ser la primera institucin universitaria que dicte este tipo de carrera en

    la regin. Adems, la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos tiene una alta tasa deempleabilidad (sobre el 90 por ciento), segn estadsticas por carrera del Ministerio de Educacin. Por

    consiguiente, es una carrera que puede estar a la altura de las expectativas del estudiante que desea un

    exitoso futuro laboral.

    Las fundamentaciones reflejadas previamente, son algunas de las razones por lo que se reafirm la

    necesidad de emprender el proyecto de creacin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos

    Laborales y Ambientales. El proyecto elaborado se sustent principalmente en la estructura de diseo

    curricular impuesto por la Universidad Austral de Chile. No obstante, se consideraron aspectos relativos a

    otras instituciones de educacin superior para confeccionar una propuesta ms integra y que este acorde

    a las aspiraciones del proyecto.

    El proyecto de creacin de nueva carrera, consider como ventaja competitiva asumir una postura

    medioambiental, lo cual puede ser un importante punto a favor con respecto a las instituciones que dictan

    la carrera relacionada netamente a riesgos laborales. Actualmente, el cuidado de nuestro medio ambiente

    ha tomado gran relevancia a nivel nacional como internacional. Un ejemplo de esto, son las

    manifestaciones sociales en contra de proyectos que pueden causar un irreparable dao al ecosistema

    como lo son HidroAysn y Pascua-Lama.

    Finalmente, la Universidad Austral de Chile es una de las mejores universidades de Chile (segn rankings

    elaborados por diversas instituciones del pas), por lo que dictar la carrera en esta institucin, puede ser

    atractivo, tanto para los futuros estudiantes universitarios como para la mencionada casa de estudios.

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    1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    Generalmente en Chile, la prevencin de riesgos ha sido abordada con seriedad por parte de las

    empresas y el gobierno. Reflejo de esto, es el avance como poltica de Estado y en la mayor inversin de

    los empleadores para el cuidado del trabajador y el ecosistema. Segn la Comisin Asesora Presidencial

    para la Seguridad en el Trabajo, la tasa de accidentabilidad ha decrecido notablemente, si se compara

    las tasas que se tenan en los aos 60, con las que se han logrado en la ltimamente (en la dcada del60 la tasas de accidentabilidad estaban por sobre el 20 por ciento, en la actualidad el escenario ha

    cambiado y se aproximan al 5 por ciento). Adems, el nmero de empresas afiliadas a una mutualidad de

    seguridad ha crecido en un 58 por ciento en el periodo comprendido entre los aos 2003 al 2012, segn

    informe de Estadsticas de Accidentabilidad 2012 de la Superintendencia de Seguridad Social.

    Sin embargo, an existen insolvencias en ciertas materias, las cuales deben ser objeto de anlisis, para

    posteriormente lograr un adecuado mejoramiento. El pas an necesita mejorar sus estndares de

    seguridad y salud ocupacional, principalmente en las instalaciones en que desarrollan sus actividades los

    miles de empleados que conforman la fuerza laboral. Con esto dicho, los empleadores demandan cada

    vez ms profesionales en prevencin de riesgos, en parte por motivacin propia y para responder aexigencias legales. La disponibilidad de estos profesionales ha aumentado en los ltimos aos,

    cerrndose progresivamente la brecha cuantitativa. No obstante, empleadores han revelado cierta

    insatisfaccin con el desempeo de estos profesionales y han manifestado la necesidad de revisar el

    enfoque con que se forman, generndose para la Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt la

    oportunidad de ofrecer una carrera en prevencin de riesgos, con un sello propio basado en liderazgo y el

    conocimiento cientfico. Cabe destacar, que una ventaja competitiva para estar por sobre las instituciones

    que imparten la carrera de prevencin de riesgos en la regin, es igualmente poder formar expertos con

    slidas aptitudes en asuntos medioambientales y de gestin, ya que una organizacin puede sufrir

    severas consecuencias si se comprueba que est daando al ecosistema (un ejemplo contemporneo esla Planta de Celulosa de Arauco en Valdivia).

    La empleabilidad de la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos es una de las ms altas en Chile,

    la evolucin de ingresos de los egresados de esta ingeniera es alentadora, y en el presente ao fue una

    de las 10 carreras ms demandadas por los estudiantes en el pas, segn fuente de informacin virtual

    del gobierno de Chile mifuturo. Lo anteriormente sealado, es informacin de suma relevancia al

    momento de decidir si disear una carrera de este tipo en la universidad y de ofrecer un servicio que este

    a la altura de las expectativas de los estudiantes. Por consiguiente, se estim que es conveniente

    desarrollar la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y Ambientales en la UACh Sede

    Puerto Montt, para as poder otorgar al pas y particularmente a la regin, ingenieros lderes en cuanto a

    esta materia.

    Por otro lado, la normativa en cuanto a la seguridad laboral y primas de riesgos es cada vez ms estricta,

    por lo que las sanciones pueden ser severas a ciertas compaas si tienen altas tasas de

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    accidentabilidad. Dicho esto, el escenario es propicio para poder disear una carrera vinculada a la

    prevencin de riesgos, por la sencilla razn de que los empleadores no estn dispuestos a desembolsar

    ms dinero del que tienen presupuestado, y en consecuencia optan por el camino de la prevencin antes

    de pagar una alta suma de dinero por cometer alguna irregularidad. Adems, disear una carrera de este

    tipo favorece a la pluralidad que ha caracterizado a la UACh (ampliando su gama de carreras), y es una

    excelente oportunidad para la comunidad de estudiantes de la zona sur y todo el pas de poder estudiarla carrera en una institucin de prestigio. Cabe mencionar, que poder impartir esta carrera y

    posteriormente otorgar profesionales de calidad al mercado laboral, puede tener cierto impacto positivo

    en las compaas que demandan este tipo de expertos.

    La realizacin del proyecto, cont con el total respaldo de la Escuela de Ingeniera Civil Industrial de la

    UACh Sede Puerto Montt y de alguna de sus escuelas, para analizar temas que abocan especialmente

    en lo tcnico.

    1.3. OBJETIVOS

    1.3.1. Objetivo General

    Desarrollar una propuesta de Diseo de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y

    Ambientales, utilizando herramientas de Diseo Curricular de Carreras de Pregrado y de formulacin y

    evaluacin de Proyectos, para que posteriormente pueda ser dictada por la Universidad Austral de Chile

    Sede Puerto Montt.

    1.3.2. Objetivos Especficos

    a) Estudiar la situacin actual de la carrera, mediante el anlisis de oferta-demanda de la carrera y

    anlisis de demanda por profesionales del rea, para as poder determinar que tan favorable es el

    escenario actual para poder impartir la carrera en la Sede.

    b) Efectuar un pre-diseo de la nueva carrera Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y

    Ambientales, mediante diversas estructuras y reglamentos relacionados a la elaboracin de una carrera

    de pregrado en la actualidad (considerando adems la demanda de los empleadores y futuros

    estudiantes, as como opiniones de expertos), para as poder establecer los lineamientos generales de

    una carrera que este a la vanguardia y ofrezca valor agregado a sus estudiantes.

    c) Evaluar tcnica y econmicamente el proyecto de nueva carrera, mediante el uso de diversas

    herramientas relativas de evaluacin de un proyecto, para as poder determinar qu tan factible es

    implementar la carrera, enfatizando en la viabilidad tcnica y econmica.

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    1.4. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

    1.4.1. Historia

    La Universidad Austral de Chile (UACh), es una institucin que fue fundada legalmente el 7 de

    septiembre del ao 1954 en la ciudad de Valdivia, con la urgente necesidad de tener un centro de

    educacin superior en el sur austral del pas. Sin embargo, las primeras referencias que se tienen de esta

    institucin se remontan hacia el ao 1942, cuando un grupo de destacadas personalidades valdivianas

    dieron origen a la Sociedad Amigos del Arte, con la finalidad de promover la cultura en la ciudad. El

    primer rector fue el mdico y filntropo Eduardo Morales Miranda, quien siempre aor con construir una

    universidad en esta zona del pas, siendo su legado perdurable hasta la actualidad (UACh, 2013). No

    obstante, el proyecto de diseo de la carrera Ingeniera en Prevencin de Riesgos Laborales y

    Ambientales, se desarroll en la UACh Sede Puerto Montt, por lo cual en esta seccin se enfatiz slo en

    dicha casa de estudios.

    La UACh Sede Puerto Montt, inicia sus actividades en enero del ao 1989 (en aquella poca se crecomo Campus), dictando al comienzo un total de cuatro carreras de pregrado. Posteriormente en el ao

    1990, se inaugura la Facultad de Pesqueras y Oceanografa, siendo sta la columna vertebral del centro

    de estudios. Sin embargo, en los aos ulteriores esta facultad es discontinuada de sus funciones, para

    avanzar sustancialmente en las ambiciones como institucin educacional: dar el paso inicial para la

    transformacin de campus a sede. Esto se refiere, fundamentalmente a poder alcanzar mayor notoriedad

    y autonoma como institucin de educacin superior. En consecuencia, a partir del ao 2004 se crean

    nuevas carreras: Ingeniera Comercial; Ingeniera Civil Industrial; Tecnologa Mdica; Psicologa y

    Fonoaudiologa. Finalmente, el da 03 de septiembre del ao 2008 se firmaron por las mximas

    autoridades de la UACh el decreto de creacin de la Sede Puerto Montt y el decreto que crea el puesto

    de Vicerrector de Sede, ocupando este cargo el Dr. Renato Westermeier (UACh, 2013).

    Actualmente, la Sede Puerto Montt cumple 25 aos, con carreras de pregrado que despiertan

    fuertemente el inters del sector productivo de la regin. Por otro lado, la investigacin en el rea

    acucola, cuenta con reconocimiento tanto nacional como internacional. Adems, posee unidades

    prestadoras de servicio, entre las cuales destaca el Centro de Salud la Colina. Asimismo, la Sede tiene

    una fuerte interaccin en postgrado e investigacin con universidades nacionales e internacionales. En

    definitiva, la UACh Sede Puerto Montt se ha posicionado, como una casa de estudios lder en la Regin

    de Los Lagos (UACh, 2013).

    La UACh como institucin educacional tiene participacin en las siguientes ciudades: Casa Central

    ubicada en la ciudad de Valdivia (Isla Teja y Miraflores); Sede en Puerto Montt y un Campus ubicado en

    Coyhaique. La UACh dicta carreras en diversas reas, tales como: Ciencias de la Ingeniera; Cs.

    Econmicas y administrativas; Medicina; Cs. Jurdicas y Sociales; Filosofa y Humanidades; Cs. Agrarias,

    entre otras. En las instalaciones ubicadas en Valdivia se imparten aproximadamente 40 carreras; en la

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    Sede Puerto Montt se dictan 10 carreras y finalmente en el Campus Patagonia (Coyhaique) se imparten

    siete ms.

    1.4.2. Misin

    La Misin de la Universidad Austral de Chile es la siguiente: Somos una comunidad acadmica

    comprometida con la excelencia y la innovacin, organizada para contribuir al desarrollo de Chile y la

    Regin Sur Austral, a travs de la formacin de las personas, el cultivo de las humanidades, las ciencias

    y las artes, en un sistema de educacin superior complejo y competitivo(UACh, 2013).

    1.4.3. Visin

    La visin de la UACh es la siguiente: A partir de la tradicin de la Universidad Austral de Chile y la

    necesidad de desarrollo sustentable de la regin y del pas, seremos capaces de responder a los sueos

    de sus fundadores, contribuyendo al progreso espiritual y material de la sociedad, mediante el saber

    cientfico y humanstico, el avance tecnolgico y la creacin artstica. Seguiremos desarrollndonos en

    calidad y reconocimiento como una Universidad compleja que considera el trabajo acadmico como

    compromiso intelectual y tico con la preservacin, generacin y transmisin de conocimiento.Participaremos en la comunidad global y continuaremos respetando el rol especial que la Universidad

    juega en el desarrollo de la Regin Sur Austral del pas. Teniendo como pilares la excelencia, la cultura

    evaluativa y la responsabilidad social, desarrollaremos nuestra labor en un ambiente de libertad, respeto

    y tolerancia, buscando el reconocimiento de la sociedad para poder competir con xito en la formacin

    acadmica de personas y en la obtencin de los recursos de toda ndole que permitan legitimar nuestro

    trabajo(UACh, 2013).

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    1.4.4. Organigrama de la Organizacin

    Figura N 1.1: Organigrama UACh Sede Puerto Montt.

    Fuente: Universidad Austral de Chile Sede Puerto Montt, 2013.

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    2. MARCO TERICO

    2.1. TENDENCIAS ACTUALES EN LAS METODOLOGAS EDUCATIVAS DE LA ENSEANZA

    SUPERIOR

    2.1.1. Metodologas de Educacin en la Universidad

    Actualmente se ha generado un amplio consenso, con respecto a abordar la enseanza en la educacin

    superior enfocndose en el aprendizaje y el estudiante, y no ms una enseanza centrada en el

    contenido y el profesor. (UGALDE, 2010).

    En Chile, la investigacin en cuanto al aprendizaje de los alumnos en Educacin Superior se ha centrado

    ms bien en las caractersticas socio-econmicas de los alumnos. Si bien estas son variables

    importantes, este nfasis ha llevado, de algn modo, a justificar los problemas en el aprendizaje por las

    carencias de origen que traeran algunos estudiantes. Sin embargo, esto hace quitar responsabilidad de

    las instituciones universitarias en cuanto al aprendizaje de sus estudiantes. Por otro lado, el reciente

    informe de la OCDE (2009) sobre la Educacin Superior en Chile establece que, en trminos de la

    docencia universitaria, en nuestro sistema universitario se mantienen mtodos pedaggicos de corte

    tradicional, entendindose por tales aquellos orientados a la memorizacin de contenidos (UGALDE,

    2010).

    Es relevante mencionar que en el mundo acadmico actual, va tomando cierto protagonismo el diseo

    curricular de carreras y el aprendizaje de profesionales, en base a competencias. Las competencias son

    un conjunto de saberes, hbitos, actitudes, valores y destrezas que permiten enfrentar algn aspecto de

    la realidad en un contexto personal, social, natural o simblica y se presume la reflexin sobre el mismo

    aprendizaje (UACh, 2007). Por consiguiente, cuando se elabora un plan de estudios y se ensea a los

    estudiantes, se efecta con nfasis en poder desarrollar ciertas capacidades en los alumnos, las cuales

    son definidas a priori por la carrera en cuestin. Posteriormente, estas capacidades sern vitales en el

    desempeo profesional que tenga el estudiante egresado, en un eventual futuro laboral.

    El diseo curricular basado en competencias, reemplaza al clsico plan de estudios. En este ltimo, solo

    se dictan los ramos de forma independiente, sin que estos tengan relacin alguna con las dems

    asignaturas, con lo que el objetivo es que el estudiante adquiera un grupo de conocimientos. Por el

    contrario, en el diseo curricular en base a competencias se integra y articula todas las reas deformacin desde una lgica sistmica, con la finalidad de cumplir ciertos objetivos prefijados en lo que se

    espera del desempeo profesional del estudiante (UACh, 2007).

    Por otro lado, en Chile, la Universidad de Concepcin efectu un estudio de como aprenden sus

    estudiantes, especficamente de las carrera de trabajo social. Para esto se utiliz la herramienta CHAEA

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    (Cuestionario Estilos de Aprendizaje Honey-Alonso). En primer lugar, cabe mencionar cuales son los

    estilos de aprendizaje: Activos (improvisador, descubridor, espontaneo), Tericos (metdico, lgico,

    estructurado), Reflexivos (analtico, exhaustivo, ponderado) y Pragmticos (experimentador, practico,

    realista). El resultado del estudio fue el siguiente (WITHAM, 2008):

    Los estudiantes de la carrera de trabajo social aprenden de manera Reflexiva (obtiene la mayor media y

    menor desviacin estndar, de los estilos de aprendizaje mostrados anteriormente). Esto es algo positivo,

    en el sentido que los estudiantes toman su aprendizaje de manera profunda y no superficial (por ejemplo,

    estudiar las materias de memoria), ya que en un futuro sern profesionales que antes de actuar a un

    problema, analizaran las soluciones posibles y trataran de escoger la mejor posible (WITHAM, 2008).

    Se puede inferir una inclinacin al cambio en los mtodos educativos tradicionales utilizados por las

    instituciones de educacin superior. Esto se debe, a que fundamentalmente las entidades educacionales

    desean enfocar exclusivamente a los alumnos, como el centro de sus esfuerzos.

    2.1.2. Enfoques Educativos para Carreras Ingenieriles

    Es importante enfatizar en las tendencias en la educacin de la Ingeniera, para poder contextualizar la

    carrera en diseo, la cual pertenece a esta rama de las ciencias. Existe una fuerte tendencia en las

    carreras de ingeniera impartidas en Chile y en el mundo, a estructurarse en torno al modelo educacional

    basado en competencias (la ingeniera no es ajena al fenmeno de la expansin del modelo basado en

    competencias). Esto significa, instruir a un ingeniero segn aptitudes y/o habilidades, las cuales debe

    tener para enfrentarse eficazmente a los problemas del mundo laboral. Con esto, el estudiante se

    transforma en el centro del aprendizaje y no el profesor como ha sido tradicionalmente. Existen

    importantes instituciones que definen las competencias que debiera tener un ingeniero. Una de ellas es

    la ABET(Accreditation Board for Engineering and Technology), importante institucin de Estados Unidos

    de reconocimiento mundial, dedicada a la acreditacin de programas de estudios superiores enfocados

    en ciencias, ingeniera y tecnologa.Las capacidades que debiera tener un ingeniero son las siguientes

    (ABET, 2010):

    La capacidad de aplicar conocimientos de matemticas, ciencia e ingeniera.

    La capacidad para disear y realizar experimentos, as como analizar e interpretar los datos.

    La capacidad de disear un sistema, componente o proceso para satisfacer necesidades, en el

    contexto econmico, ambiental, social, poltico, tico, de salud y de seguridad, fabricacin y de la

    sostenibilidad.

    La capacidad para funcionar en equipos multidisciplinarios.

    Capacidad para identificar, formular y resolver problemas de ingeniera.

    Comprensin de la responsabilidad profesional y tica.

    La capacidad de comunicarse de forma eficaz.

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    Educacin amplia, necesaria para comprender el impacto de las soluciones de ingeniera en el

    contexto mundial, econmico, ambiental y social.

    El reconocimiento de la necesidad y capacidad de participar en la vida de aprendizaje.

    Conocimiento de problemas contemporneos.

    Capacidad de usar las tcnicas, habilidades y herramientas modernas de la ingeniera, en las

    prcticas de esta misma.Por otro lado, en Chile, la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA), distingue las siguientes capacidades

    que debiera tener un ingeniero con base tecnolgica, en cuanto a conocimiento y comprensin de

    (QUALITAS, 2011):

    Las ciencias bsicas y de la ingeniera, con la suficiente capacidad para resolver problemas;

    Ciencias sociales y econmicas, relacionado a proyectos de ingeniera; Tecnologas y

    herramientas, de manera interdisciplinaria; Principios, mtodos y restricciones asociados a la

    carrera en cuestin y Mtodos de comunicacin de informacin.

    Buscar soluciones innovadoras; Conocimiento enfocado a mejorar procesos, mtodos, productos,

    etc.; Administracin de recursos en un amplios sentido; Supervisin de proyectos de ingeniera

    relacionados con su rea; Comunicacin eficaz con sus pares y trabajar en equipos

    multidisciplinarios.

    Capacidad para soportar exigencias propias de la supervisin y produccin; Participar en equipos

    de trabajo; Responsabilidad social respecto del ejercicio de la profesin; Diversas obligaciones

    tales como las legales, ticas y contractuales; Sistemas de gestin de calidad y seguridad y

    factores significativos en el contexto tcnico, social, econmico y ambiental de la ingeniera.

    Efectuar auto aprendizaje y capacidad de poder educarse continuamente (por ejemplo, pos

    ttulo); Dominio de la comunicacin oral y escrita y finalmente Dominar ingls, especficamente enlo que concierne a los aspectos tcnicos del ejercicio de la profesin.

    Una nueva iniciativa: El Mtodo de Educacin para carreras de Ingeniera CDIO (Concebir,

    Disear, Implementar y Operar)

    El Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT), junto a otras universidades de prestigio en cuanto a

    ingeniera (mejores rankings del mundo), han trabajado en un proyecto relacionado a un nuevo mtodo

    de enseanza de la educacin de la ingeniera: el CDIO, siglas que significan Concebir, Disear,

    Implementar y Operar. Este mtodo se invent con la finalidad de poder disminuir la considerable brecha

    en la educacin de la ingeniera a nivel global (MORALES, 2013). Con esto se busca desarrollar una

    nueva visin en la educacin de esta importante rama de la ciencia, la cual tiene tres objetivos:

    Los alumnos posean gran dominio en el conocimiento de los fundamentos tcnicos necesarios

    para su desempeo profesional.

    Los alumnos sean lderes en creacin de productos y sistemas innovadores.

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    Los alumnos entiendan la importancia de su futuro trabajo de investigacin.

    Esta iniciativa gira en torno a cuatro ejes para su implementacin (MORALES, 2013):

    Reforma curricular (enfocado a desarrollar habilidades en los alumnos).

    Mejorar el nivel de enseanza y aprendizaje. Adecuados espacios de aprendizaje.

    Efectivos mtodos de evaluacin.

    Las metodologas educativas utilizadas particularmente por las carreras ingenieriles, no son ajenas al

    fenmeno que ocurre con la enseanza superior en general. Por consiguiente, existe una tendencia de la

    modernizacin de los modelos educacionales usados por las ingenieras.

    2.1.3. Modelo educativo de la Universidad Austral de Chile (UACh)

    La institucin asume como centro del modelo educacional, no uno centrado en la enseanza (profesor)

    sino en el aprendizaje, es decir, los esfuerzos del proceso educativo se concentran netamente en el

    alumno, optimizando el cambio de paradigma .La institucin para ser consecuente con el sistema

    educativo nacional, adopto principios del modelo constructivista-complejo, en donde se busca desarrollar

    estructuras socio-afectivas, cognitivas, operativas y prcticas. La estructura curricular se divide en tres

    ciclos formativos: Bachillerato (cuatro semestres), Licenciatura (ocho semestres) y Ttulo Profesional

    (ocho a 14 semestres). Cada ciclo formativo contempla cuatro ejes de formacin: general, disciplinar,

    vinculante-profesional y optativo. Igualmente, estos ciclos se encuentran asociados a ciertas

    competencias, las cuales se dividen en: bsicas, genricas y especficas (UACh, 2007).

    Diseo Curricular Basado en Competencias

    Acorde a lo declarado en el Decreto de Rectora 271/05, la poltica de docencia de pregrado, establece

    dentro del modelo educativo implantado por la institucin, la formacin de competencias como pilar

    fundamental para el diseo curricular de una carrera. Por consiguiente, la formacin acadmica de los

    alumnos se basa netamente en el desempeo que tendrn stos como profesionales. El diseo curricular

    impuesto por la institucin, armoniza la formacin general (competencias Sello UACh, personal, social e

    instrumental) con la formacin especfica (competencias elementales, disciplinares y profesionales). El

    diseo curricular basado en competencias, se elabora a partir de la descripcin del perfil de egreso, perfil

    profesional y de los desempeos esperados en un rea especfica. Con esto se puede asegurar lapertinencia, acoplando las exigencias del mundo productivo y la formacin profesional. El concepto de

    diseo curricular basado en competencias, redefine al tradicional plan de estudios. Este ltimo, enuncia

    asignaturas sin una mirada interdisciplinaria, en cambio el diseo curricular basado en competencias

    comprende una lgica sistmica e integradora de todas las reas de formacin del alumno (UACH, 2007).

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    Se pudo concluir que el diseo curricular en base a competencias, es un diseo que se adapta

    perfectamente a las cualidades del proyecto de creacin de una nueva carrera, ya que se busca estar a

    la vanguardia de las tendencias actuales educativas. En las pginas posteriores se encuentran

    establecidas las competencias que debe tener un Ingeniero en Prevencin de Riesgos Laborales y

    Ambientales de la UACh.

    2.2. PREVENCIN DE RIESGOS

    2.2.1. Concepto de Prevencin de Riesgos

    Para interiorizarse en el contenido del escrito, es obligatorio definir el concepto de Prevencin de

    Riesgos. La prevencin de riesgos, es un conjunto de actividades destinadas a evitar los accidentes del

    trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicacin, entre otras, de dos importantes disciplinas:

    la seguridad industrial y la higiene industrial. El objetivo de la seguridad industrial es evitar los accidentes;

    en tanto, que la higiene industrial tiene como fin controlar y evitar las enfermedades profesionales. En

    consecuencia, la prevencin de riesgos busca evitar los accidentes del trabajo y controlar y evitar lasenfermedades profesionales(SERPAJ, 2010).Otra interesante definicin alude a que la prevencin de

    riesgos, es el conjunto de actividades o medidas previstas en todas las fases de actividad de la empresa

    con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Las tcnicas de prevencin estn

    dirigidas a actuar sobre los riesgos antes de que se materialicen y provoquen efectos negativos en los

    trabajadores (DE LA ROCHA, 2013).

    Con las definiciones previamente citadas, se llega a un punto en comn: La prevencin de riegos, es un

    conjunto de actividades o acciones especficas, realizadas con la finalidad de impedir que se provoque

    cualquier tipo de dao a la integridad fsica de las personas involucradas en un determinado ambiente de

    trabajo.

    2.2.2. Chile y la Prevencin de Riesgos

    En Chile, el tema de la seguridad de los trabajadores tiene sus inicios a comienzo del siglo pasado. No

    obstante, como asunto gubernamental se dio el primer avance en el ao 1916, con la creacin de una ley

    que resguardaba a los trabajadores la N 3.170, que en especfico se enfocaba en los accidentes

    laborales con finalidad de indemnizacin (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, 2009).

    Posteriormente se establecieron dos leyes en el ao 1924, las cuales eran la 4.054 y 4.055. La primera,

    se enfocaba a seguros por enfermedad, invalidez y accidente de trabajo, y la segunda en solo en

    accidentes laborales. Con esto desarrollado, se constituye el primer Cdigo del Trabajo (ao 1931), en el

    cual se destaca y se adhiere formalmente la dimensin de prevencin, agregando a empleadores como

    responsables de los accidentes de trabajo. Asimismo, queda establecido un seguro obligatorio, que

    operaba en forma de seguros privados. Sin embargo, para restarle cierto sentido comercial al seguro

    obligatorio (de carcter privado), el gobierno crea dentro de la Caja Nacional de Ahorros (actual INP) La

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    Seccin de Accidentes del Trabajo. Con esto el gobierno aseguraba al trabajador, el manejo de capitales,

    atencin mdica y hospitalaria, entre otras cosas. A pesar de lo logrado, se hizo necesario separar lo

    estrictamente relacionado con la Salud de lo del Trabajo. En consecuencia, en al ao 1952 se crean dos

    nuevas instituciones, el Servicio del Seguro Social y el Servicio Nacional de Salud (este ltimo pasa a

    tener plena responsabilidad en la prevencin de riesgos y enfermedades ocupacionales.

    Finalmente, en el ao 1968 se logra el mayor avance en materia de ley de prevencin de riesgos,

    promulgndose la Ley 16.744, sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. sta sigue

    vigente actualmente, despus de 40 aos sufriendo pocas modificaciones. La Ley 16.744 posee diversas

    caractersticas, entre los cuales destaca: el principio de universalidad en trmino de su cobertura;

    enfocado a trabajadores asalariados, incluyendo a los funcionarios pblicos, y abierto a los trabajadores

    independientes; eliminacin de los seguros privados o de lucro; conserva el concepto de riesgo

    profesional imputando su responsabilidad al empleador, con esto los empleadores son responsables en

    los costos de financiacin del seguro, as como en las actividades de prevencin que ste debe asumir

    frente a los riesgos (MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL, 2009).

    2.2.3. La importancia de Prevenir Riesgos Ambientales

    Los riesgos ambientales se pueden definir como la probabilidad de que ocurra una catstrofe

    medioambiental, que directa o indirectamente es producida por una accin humana o fenmeno natural

    (SCHINITMAN, 2011). Para la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA, siglas en

    ingles), un riesgo ambiental se asocia a la probabilidad de que ocurran efectos adversos sobre

    organismos vivos, asociado a la contaminacin del medio ambiente producida por efluentes, emisiones,

    residuos, uso de energa o el agotamiento de los recursos naturales. En la actualidad, se hace necesario

    en las compaas del sector productivo, relacionarse a los riesgos ambientales con los que se vincula su

    actividad. Estos riesgos pueden tener efectos sobre el ambiente, personal, continuidad de la produccin yla imagen corporativa, por ende la organizacin debe buscar las medidas para combatir estos riesgos a

    travs de la gestin de estos mismos, aqu se hace notar el concepto Gestin de Riesgos Ambientales.

    (SCHINITMAN, 2011). Segn Pablo Frederick, Gerente de Sustentabilidad y Cambio Climtico de Deloitte

    Asesoras (famosa firma de auditoras en diversas reas a nivel mundial), los riesgos ambientales deben

    mirarse desde dos perspectivas: Social y Negocios. En la actualidad, con el auge de los medios de

    comunicacin y redes sociales el incumplimiento de ciertas normas por parte de ciertas compaas puede

    tener un impacto negativo en la imagen de la organizacin (se puede perder cierta cuota de mercado) y

    lgicamente se puede exponer a millonarias multas o sanciones. Por consiguiente, las compaas deben

    tener contemplado estrategias para tratar de forma eficiente los riesgos ambientales, ya que puede seruna gran ventaja competitiva para la empresa.

    Con lo anteriormente sealado, qued reflejada la importancia de tratar los aspectos ambientales en las

    organizaciones desde un enfoque de prevencin, ya que las sociedades actuales se muestran altamente

    preocupadas por el cuidado del ecosistema.

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    2.3. CARRERA DE INGENIERA EN PREVENCIN DE RIESGOS

    2.3.1. Descripcin de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos

    Para una de las instituciones ms grande de Chile, como lo es INACAP, la carrera de Ingeniera en

    Prevencin de Riesgos tiene la siguiente descripcin: En la carrera el alumno aprender a entregar

    soluciones en lo referente a la seguridad y la salud de los trabajadores en el marco de la normativa legal

    vigente. Aprender a participar en el aseguramiento de la calidad y el control de aspectos

    medioambientales de los distintos sectores productivos. El alumno se capacitar y aplicar estrategias de

    mejoramiento continuo, produccin limpia y sistemas integrados. Adems, aprender a trabajar en los

    equipos de medicin necesarios para evaluar riesgos qumicos, fsicos y biolgicos en las reas de

    higiene industrial y ambiental. La metodologa de Aprender Haciendo le permitir desarrollar las

    competencias de empleabilidad que se privilegian en el mundo laboral actual, como son el trabajo en

    equipo, la comunicacin efectiva, la planificacin y organizacin de los recursos disponibles, entre otras.

    A su vez, se capacitar en el manejo eficiente de las tecnologas de informacin y software requeridos

    para un ptimo desempeo laboral. Este Ingeniero en Prevencin de Riesgos, Calidad y Ambiente podr

    desempearse en empresas constructoras, de servicios, inmobiliarias, mineras, mutualidades, en

    asesoras e inspeccin. Por otra parte, los aprendizajes adquiridos le permitirn emprender un proyecto

    empresarial de manera independiente(INACAP, 2010).

    Para el Duoc UC, el instituto profesional de la Pontifica Universidad Catlica de Chile, y que es una de las

    instituciones ms prestigiosas en cuanto a la carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos, la

    descripcin de la carrera es la siguiente: El Ingeniero en Prevencin de Riesgos est capacitado para

    identificar los peligros y evaluar los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;

    planifica, supervisa, controla y promueve acciones permanentes en seguridad y salud ocupacional, en

    beneficio de proteger la integridad fsica, social y mental de las personas, as como los bienes de la

    organizacin, bajo estndares y procedimientos establecidos tanto legal como organizacionalmente.

    Asume la responsabilidad de la direccin del departamento de prevencin de riesgo en aquellas

    organizaciones de mayor magnitud y riesgos, segn la normativa vigente (DUOC UC, 2014).

    Con las descripciones mencionadas anteriormente, se concluy que el profesional de la Ingeniera en

    Prevencin de Riesgos, tiene como finalidad principal administrar y organizar la seguridad y salud

    ocupacional del trabajador e igualmente ser capaz de detectar los peligros y riesgos asociadas al rea de

    trabajo, actuando siempre en conformidad del marco legal vigente.

    2.3.2. Historia en Chile y Actualidad de la Carrera de Ingeniera en Prevencin de Riesgos

    La historia del origen en Chile, de la carrera de la Ingeniera en Prevencin de Riesgos es algo incierta y

    en la bsqueda de informacin con respecto a este asunto en especfico, se present una carencia de

    fuentes bibliogrficas. Por lo tanto, se hizo necesario mencionar una resea de la historia de diversos

    Organismos Administradores de la Ley N 16.744 (especficamente las Mutualidades de Seguridad) y del

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    Colegio de Expertos en Prevencin de Riesgos de Chile, ya que han estado directamente relacionados

    con el ejercicio de los Expertos en la Prevencin de Riesgos a lo largo de los aos.

    La Asociacin Chilena de Seguridad (ACHS) es una entidad que se ha consolidada como lder en el pas

    en materias de seguridad y prevencin de riesgos laborales. Fue fundada el ao 1958 por un grupo de

    empresarios con una profunda conciencia social, por lo cual es un organismo privado sin fines de lucro

    dispuesta al servicio de los trabajadores del pas. En el ao 1968, cuando se promulga la Ley N 16.744

    (a causa de las altas tasas de accidentabilidad laborales, cercanas al 35 por ciento), es reconocida como

    organismo administrador de dicha Ley. En el ao 1978 la ACHS, logra un 12 por ciento de tasa de

    accidentabilidad en las empresas adheridas. Por lo tanto, diversas organizaciones gremiales comienzan a

    establecer acuerdos con la institucin, para que realice capacitaciones a los trabajadores en materia de

    seguridad. (ACHS, 2013).

    El Instituto de Seguridad del Trabajo (IST), es la primera mutualidad fundada en el pas, siendo

    consumado este suceso el 31 de diciembre del ao 1957 en una reunin de empresarios llevada a cabo

    en la Asociacin de Industriales de Valparaso y Aconcagua (ASIVA). Los objetivos del IST, eran: laorganizacin tcnica especializada en la prevencin de accidentes laborales, recuperacin del empleado

    accidentado y proporcionar servicios de previsin a los empleados. En el ao 1970 (en paralelo a la

    fundacin del hospital IST de Via del Mar), la institucin invita a dictar cursos sobre tcnicas de

    prevencin, al ingeniero norteamericano Frank Bird, gur internacional de la prevencin laboral (IST,

    2013).

    La Mutual de Seguridad CChC, fue fundada en el ao 1966 por la Cmara Chilena de la Construccin al

    ver la precaria situacin de los trabajadores del pas en aquel momento. La entidad comenz como un

    seguro mercantil voluntario que ayudaba a los operarios (MUTUAL DE SEGURIDAD, 2013).

    El Colegio de Expertos en Prevencin de Riesgos de Chile, es un gremio que fue constituido en el ao

    1985, especficamente en la ciudad de Concepcin. Es una entidad integradora y no excluyente, por

    consiguiente, est compuesta por diversos tipos de profesionales de la prevencin. Una de las

    finalidades, por la cual fue creada esta institucin, era promover el perfeccionamiento de los expertos en

    prevencin que haba en ese momento. (COEXPERTOS, 2013).

    Actualmente, la carrera es dictada por diversas universidades e institutos profesionales en el pas.

    Alrededor de 20 universidades y cerca de 16 institutos profesionales, dictan la carrera en sus distintas

    sedes, repartidas a lo largo de todo Chile, siendo esta una de las carreras con mayor crecimiento en

    cuanto a oferta acadmica. (Ms detalles en la seccin Oferta Acadmica del presente escrito).

    En lo que a Expertos en Prevencin de Riesgos se refiere, el artculo 9 del Decreto Supremo N 40

    establece la siguiente categorizacin (INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009):

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    Tabla N 2.1: Categorizacin de Expertos en Prevencin de Riesgos.

    Expertos en Prevencin de Riesgos

    Categora

    ProfesionalTcnico

    A B

    Ingenieros en Prevencin deRiesgos

    Ingenieros deEjecucin en

    Prevencin de Riesgos

    Tcnicos enPrevencin de

    RiesgosFuente: Elaboracin Propia.

    Segn el artculo 8 del Decreto Supremo N 40, toda empresa que tenga ms de 100 empleados en sus

    instalaciones, deber tener obligatoriamente un Departamento de Prevencin de Riesgos (INSTITUTO

    DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

    El Decreto Supremo N 110, establece la Cotizacin Adicional Genrica (C.A.G.), segn el rubro en que

    est enmarcada la entidad empleadora (es una tasa que va creciendo a mayor nivel de peligrosidad

    asociado a la actividad que efecta la entidad empleadora). Por otro lado, el tamao de la entidad se

    determina por la cantidad de empleados que esta posea. Con estas dos variables definidas, segn el

    artculo 10 del Decreto Supremo N 40, se puede establecer qu tipo de experto en prevencin de

    riesgos se necesita a cargo del Departamento de Prevencin de Riesgos, segn cada caso. (INSTITUTO

    DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

    Tabla N 2.2: Tipo de experto requerido segn N de trabajadores y Cotizacin Adicional Genrica.

    Fuente: Elaboracin Propia.

    Segn el artculo 11 del Decreto Supremo N 40, conocer el tiempo de atencin que un experto de la

    prevencin de riesgos debe dedicar a la entidad empleadora (das a la semana), es igualmente

    fundamental. Si es contratado a tiempo completo o parcial ser definido principalmente por la cantidad de

    trabajadores que tenga la entidad empleadora y por la cotizacin adicional genrica que posea

    (INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL, 2009).

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    Tabla N 2.3: Das a la semana que debe dedicar un experto en prevencin, segn N de trabajadores yCotizacin Adicional Genrica.

    Fuente: Elaboracin Propia.

    La sigla T.C., se refiere a que el experto en prevencin debe dedicarse a tiempo completo en la

    organizacin en donde se desempea.

    2.4. DISEO: INTRODUCCIN AL DISEO DE PRODUCTOS

    2.4.1. Diseo y Desarrollo de Productos

    Un producto es algo que una empresa ofrece a sus clientes y el desarrollo de ste mismo, se refiere a la

    gama de actividades que se inician con la deteccin de una oportunidad de mercado y posteriormente

    finaliza con la entrega del producto para satisfacer a determinados clientes (ULRICH, 2009).

    Otra definicin, es que un producto es cualquier cosa que se puede vender en un mercado para suposterior consumo y ofrecer la posibilidad de satisfacer una necesidad o deseo. Estos productos no son

    necesariamente fsicos (intangibles), se utiliza el concepto producto como genrico (KOTLER, 2007).

    Las fases que conforman el proceso genrico del desarrollo y diseo de un producto, son (ULRICH,

    2009):

    Planeacin.

    Desarrollo del concepto.

    Diseo a nivel de sistema.

    Diseo de detalle. Pruebas y refinamiento.

    Inicio de produccin.

    Adems se debe destacar que en cada fase se deben realizar ciertas tareas como: Mercadotecnia,

    Diseo y Manufactura (ULRICH, 2009).

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    Otros autores consideran otras etapas como fundamentales a la hora de elaborar un producto

    (MINGUELA, 2000):

    Identificacin y seleccin de ideas.

    Diseo del producto.

    Prueba.

    Comercializacin.

    Control posterior al lanzamiento.

    El diseo y desarrollo de productos debe cumplir con las siguientes etapas (INTI, 2009):

    Definicin estratgica.

    Diseo de Concepto.

    Diseo en Detalle.

    Verificacin y testeo.

    Produccin.

    Mercado.

    Disposicin final.

    Es importante hablar de producto, ya que cuando se elabor el proyecto de diseo de la nueva carrera de

    pregrado, se estaba hablando de un producto intangible que fue confeccionado mediante diversas

    actividades para poder ser ofrecido en un futuro a sus potenciales clientes (en este caso estudiantes).

    Igualmente, se debe destacar que de los diversos procesos para la elaboracin de productos, el de

    ULRICH fue el ms idneo a lo que se esperaba de una metodologa para poder disear eficientemente

    el proyecto en estudio.

    2.4.2. Design Thinking (Pensamiento de Diseo)

    Design Thinking o Pensamiento de Diseo en espaol, se refiere a una metodologa que impregna todo

    el espectro de actividades de innovacin con una filosofa enfocada en las personas o usuarios. Esto se

    refiere, a que la innovacin es netamente impulsada por una profunda compresin de lo que las personas

    desean y necesitan en su vida, de lo que les gusta o no (BROWN, 2008).

    Las empresas famosas muchas veces han logrado sus xitos por la generacin de ideas revolucionarias,

    inspiradas en una profunda comprensin de la vida de los consumidores. (BROWN, 2008). Un ejemplo de

    este xito es Aravind Eye Care System (de India), uno de los mayores proveedores de servicios decuidados de los ojos en el mundo.

    El Design Thinking es totalmente opuesto al pensamiento cientfico tradicional. Mientras los cientficos

    esclarecen hechos para descubrir patrones e ideas, los diseadores inventan nuevos patrones y

    conceptos para dirigir hechos y posibilidades. En un mundo con crecientes problemas, que necesitan

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    desesperadamente comprensin y perspicacia, existe tambin la gran necesidad de ideas que pueden

    mezclar aquella comprensin y perspicacia en nuevas soluciones creativas (OWEN, 2007).

    Para poder aplicar el Design Thinking, se debe aplicar el siguiente proceso (STEINVECK, 2011):

    Figura N 2.1: Proceso del Design Thinking.

    Fuente: Revista Comunicar, 2011.

    Comprender: Obtener conocimientos bsicos sobre los usuarios y el problema general.

    Observar: Lograr empata con las personas mirndolas de modo cercano.

    Definir punto de vista: Establecer un usuario tpico, para el cual est dirigida la solucin.

    Idear: Efectuar lluvia de ideas.

    Construir prototipos: Confeccionar modelos reales de las ideas ms prometedoras.

    Probar: Retroalimentarse de las reacciones de los usuarios con respecto al prototipo.

    El Design Thinking, es una metodologa que en gran parte se adapta perfectamente al proyecto de

    creacin de nueva carrera en la UACh Sede Puerto Montt. Esto, porque el proyecto fue inspirado

    pensando en lo que requiere el usuario final del producto, es decir, el diseo estuvo condicionado a dos

    elementos: a las necesidades que se quieren lograr satisfacer y el modo en que se busca satisfacer dicha

    necesidad del usuario (el ms idneo).

    2.5. DISEO DE UNA NUEVA CARRERA DE PREGRADO

    2.5.1. Metodologas para el Diseo de una Carrera Profesional

    Esta seccin, se enfoc principalmente en reflejar todos los aspectos necesarios para poder disear una

    carrera de pregrado. El proyecto de creacin de nueva carrera, fue llevado a cabo en la institucin de

    educacin superior UACh Sede Puerto Montt, por lo cual la institucin presenta su propia metodologa

    para formular proyectos de carrera de pregrado. No obstante, es importante apreciar como efectan el

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    diseo de nuevos currculos diversas entidades de educacin superior, tanto en Chile como en otros

    pases.

    Se debe afirmar previamente, que en las mayoras de las fuentes de informacin utilizadas para la

    conformacin del estado del arte final del proyecto, se hace referencia generalmente a Diseo

    Curricular,en lo que respecta a la creacin de una carrera profesional de pregrado.

    En Cuba, se plantea el diseo curricular como: Un proyecto sistematizado de formacin, conformado

    como un proceso flexible e integrado de contenidos y experiencias de aprendizaje que se articulan en

    forma de propuesta poltico-educativa, que propugna la educacin superior cubana para diversos

    sectores socioeconmicos interesados en producir aprendizajes significativos e integrales que se

    traduzcan en formas de pensar, de sentir, valorar y actuar frente a los problemas complejos que plantea

    la vida social y laboral del pas.(VIDAL, 2007).

    Se pudo constatar diversas estructuras o metodologas, para poder disear una carrera profesional.

    Estas estructuras son propuestas generalmente por diversas entidades educacionales a nivel nacional

    como internacional:

    En primer lugar, es interesante conocer modelos globales de diseo de una carrera de pregrado

    (UNIVERSIDAD CATLICA DEL NORTE, 2011):

    Figura N 2.2: Modelo de Diseo Curricular Universidad Catlica del Norte.

    Fuente: Universidad Catlica del Norte, 2011.

    En este Modelo es evidente la necesidad de construir el Perfil de Egresode la carrera. Este concepto,

    es fundamental en el diseo de toda carrera, ya que se refiere a la declaracin de las capacidades ohabilidades que debe poseer el estudiante al final de la carrera, tras lograr cumplir los estndares

    formativos impuestos por la institucin educacional en que se encuentra inserto (HAWES, 2010). Luego,

    es necesario construir la Malla Curricular. En la malla se reflejan todas las materias que sern impartidas

    para lograr el perfil de egreso de la carrera que se est diseando. Finalmente se da lugar a Cmo

    aprender? , es decir, a los programas de las asignaturas, en los cuales estn reflejadas las unidades de

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    aprendizaje y las metodologas que se deben utilizar en el curso, para poder lograr las competencias

    esperadas.

    Basado en uno de los modelos de diseo curricular que se aplican en la educacin superior de Mxico

    (modelo de Daz-Barriga, F.), sta es una estructura global de diseo curricular que se compone de las

    siguientes etapas (UNIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO, 2011):

    a) Fundamentacin de la carrera Profesional (slidos argumentos para justificar la apertura de cierta

    carrera profesional, tales como las necesidades existentes en el campo en que ejercer el

    profesional).

    b) Elaboracin del perfil profesional (identificar el campo en que se desarrollar el futuro profesional,

    conocimientos y destrezas con los que se espera, egrese el estudiante de la carrera).

    c) Organizacin y estructura curricular (establecer las asignaturas con las que se espera el

    estudiante logre el perfil profesional propuesto como universidad, es decir, los mdulos aplicados

    para que adquiera los conocimientos y destrezas).

    d) Evaluacin continua del currculo (el diseo del currculo est basado en necesidades, por ende,las necesidades son cambiantes).

    Cada institucin de educacin superior, establece cuales son las etapas que consideran ms crticas en

    la elaboracin de una carrera profesional. A continuacin se ensear otro prototipo de diseo curricular

    (UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA, 2012):

    Levantamiento del perfil del titulado (punto de partida y llegada, cuando se quiere emprender una

    carrera universitaria. Un perfil establecido en forma clara, ayuda a la consecucin de los objetivos

    impuesto por la carrera en diseo).

    Definicin del plan de estudios (los mdulos sern definidos en base a las competencias que seesperan del profesional una vez egresado).

    Programas de asignatura (gua para orientar a las asignaturas en cmo y con qu actividades,

    lograr que el estudiante adquiera las competencias pertinentes).

    Para el diseo curricular se deben efectuar las siguientes etapas en forma secuencial para lograr una

    estructura adecuada, a continuacin se apreciar el siguiente diagrama (UNIVERSIDAD DE SANTIAGO

    DE CHILE, 2013):

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    Figura N 2.3: Etapas para el Diseo Curricular USACH.

    Fuente: Universidad de Santiago de Chile, 2013.

    a) Diagnstico Curricular: Esta etapa solo es vlida en carreras que ya se imparten en la

    institucin educacional, ya que tiene que ver con una autoevaluacin, revisin, monitoreo de la situacin

    actual de la carrera (USACH, 2013).

    b) Perfil de Egreso: Es la declaracin de las aptitudes que debiera tener el estudiante al egresar de

    la carrera, para poder enfrentar de manera exitosa el mundo laboral. Para poder elaborar un perfil de

    egreso se debe obtener informacin de la demanda que tiene la profesin y las opiniones de expertos,

    empleadores y egresados (vinculados a la carrera que se quiere disear)

    c) Perfil de Ingreso: Se refiere a las habilidades y conocimientos mnimos que debiera tener el

    estudiante a la hora de elegir una determinada carrera para estudiar. Para la construccin del perfil de

    ingreso, se recomienda obtener informacin acerca de los siguientes aspectos: Objetivos fundamentales

    del marco curricular nacional, aptitudes especficas de la disciplina, habilidades personales, entre otro

    aspectos.

    d) Estructura Curricular: Tiene que ver con la organizacin de la propuesta de enseanza del plan

    de estudios que se quiere dictar. El plan de estudios, tiene que estar intrnsecamente relacionado al perfil

    de egreso, ya que mediante ste, el estudiante debe lograr lo enunciado en el perfil de egreso. Adems,

    debe considerar la cultura que se tiene como institucin, en cuanto a valores y principios que promueve la

    universidad.

    e) Asignaturas: Son las unidades micro curriculares centradas en que el alumno adquieraconocimientos, habilidades y destrezas especficas. En esta etapa, deben implementarse dos

    elementos: Programas de asignaturas y Planificacin de asignaturas.

    f) Orientaciones de Implementacin: Tienen que ver netamente con recomendaciones a las

    diversas unidades acadmicas para armonizar la implementacin del nuevo plan de estudios. La

    recomendaciones tiene que ver netamente con los siguientes aspectos (USACH, 2013):

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    Docencia.

    Recursos e Infraestructura.

    Gestin Curricular.

    Apoyo al Estudiante.

    Esta ltima etapa se orienta principalmente en que un buen diseo no necesariamente garantiza buenosresultados.

    Para el diseo de una nueva carrera, la Universidad Austral de Chile presenta dos documentos que

    aplican a la materia. El primero es el de Formulacin de Proyectos de Carreras de Pregrado y el segundo

    es el Modelo Educacional y Enfoque Curricular de dicha casa de estudios (especficamente Decreto de

    Rectora 271/05).

    Para la presentacin de un proyecto de innovacin curricular se deben considerar los siguientes aspectos

    (UACh, 2013):

    a) Caracterizacin general del Programa

    Nombre del Programa.

    Grado acadmico.

    Ttulo profesional.

    Duracin plan de estudios.

    Requisitos de admisin.

    Requisitos de egreso.

    b) Fundamentacin del Programa

    Perfil profesional de referencia.

    Anlisis de los programas de formacin existentes (duracin, costos, vacantes, titulados,

    empleabilidad.)

    Formulacin y Validacin del perfil de egreso en forma interna y externa.

    Empleabilidad potencial del Egresado (Estimadores de demanda y nivel de remuneraciones para

    los 5 aos siguientes al egreso de la primera promocin, en base a datos de Observatorios de

    empleo reconocidos).

    Estudio de demanda de empleadores y estudiantes para el perfil de egreso propuesto.

    Contrastacin de la propuesta con los indicadores de visin, misin y valores de la Universidad

    Austral de Chile.

    c) Organizacin y Estructuracin del Currculo (Plan de Estudios consistente para el logro del

    perfil de egresoImplementacin Macro Curricular-)

    Marco estructural del Plan de Estudios (matriz de desempeos).

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    Estructura del Plan de Estudios (Matriz de vinculacin).

    Descripcin de cursos.

    Malla Curricular (UACh, 2013).

    Plan de evaluacin del currculo (interna, externa y criterios de actualizacin) (UACh, 2013).

    d) Formulacin de los Programas de Cursos

    El programa de los mdulos debe contener ciertos aspectos como: contexto, nivel de asignatura

    en el plan de estudios, perfil de ingreso y egreso, grado de presencia al curso, etc.

    Planificacin de actividades que se desarrollaran en el mdulo (UACh, 2013).

    e) Recursos Humanos necesarios

    Perfil docente de los acadmicos que integrarn el equipo de formacin.

    Nmina de los acadmicos actualmente contratados que satisfacen el perfil.

    Nmina de cursos que requeriran contratacin de nuevos acadmicos.

    Matriz de uso de recursos humanos existentes y a contratar, especificando asignaturas y nivel de

    responsabilidad.

    Perfil tcnico y profesional del personal de apoyo.

    Normas de seleccin, contratacin y reemplazo del personal de apoyo (UACh, 2013).

    f) Recursos de equipamiento e infraestructura

    Salas, laboratorios y talleres requeridos por el programa.

    Requerimientos de recursos bibliogrficos y material didctico (simuladores, software, etc.) Convenios para prcticas iniciales, intermedias y profesionales.

    Inversiones complementarias (UACh, 2013).

    g) Estudio de Factibilidad Econmica

    Flujo de inversiones para un horizonte de 10 aos.

    Flujo de gastos, incluyendo ingresos y egresos indirectos, para un horizonte de 10 aos.

    Flujo de ingresos de matrcula y colegiatura esperados para el horizonte.

    Flujo proyectado de progresin de los estudiantes (Incluye tasas de repitencia, retencin, egresoy titulacin oportuna).

    Evaluacin econmica de la comparacin de los flujos (TIR, VAN).

    Determinacin de los puntos de equilibrio de matrcula mnimo, medio y ptimo en funcin de los

    flujos y de las tasas de retencin comprometidas (UACh, 2013).

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    En cuanto al Modelo Educacional y Enfoque Curricular, especficamente en el enfoque curricular

    declarado por la Universidad Austral de Chile en el Decreto de Rectora 271/05, se distinguen los

    siguientes puntos (UACh, 2007):

    a) Estructura Curricular

    Esta se divide en tres ciclos formativos: Bachillerato, Licenciatura y Ttulo Profesional.

    Bachillerato: Comprende los primeros cuatro semestres del plan de estudios. Es un ciclo

    enfocado al desarrollo de competencias genricas y bsicas no adquiridas. El alumno al finalizar

    satisfactoriamente este ciclo, adquiere el grado de Bachiller.

    Licenciatura:Comprende los primeros ocho semestres. Es un ciclo enfocado al desarrollo de

    competencias genricas y especificas del rea El alumno al finalizar satisfactoriamente este ciclo,

    adquiere el grado de Licenciado.

    Ttulo Profesional: Comprende de ocho a 14 semestres del plan de estudios. Es un ciclo

    enfocado al desarrollo de competencias especficas y la consolidacin de las competencias Sello

    UACh. Se otorga el ttulo profesional al estudiante que haya aprobado el Examen de Titulacin.

    Cada ciclo est asociada a Ejes de Formacin, los cuales son: General; Disciplinar (Especialidad);

    Vinculante-profesional y Optativo. Sin embargo, el Titulo Profesional esta principalmente dirigido a

    fortalecer competencias especficas asociadas a la profesin (UACh, 2007).

    Figura N 2.4: Ciclos Formativos UACh.

    Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.

    b) Perfiles

    Cuando se habla de perfil de refiere al Conjunto de atributos con que se designan ciertas competencias

    especificas que permiten a una persona realizar las actividades determinadas para el rea de

    competencia, para el uso y beneficio de la sociedad (UACh, 2007). Se deben definir cuatro perfiles, los

    cuales son: Profesional; Egreso; Licenciado y Bachiller (UACh, 2007).

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    Profesional: Conjunto de competencias para el ejercicio de una profesin. En este se debe

    definir qu es el profesional, qu debe saber, que debe ser capaz de hacer, qu actitudes

    debe tener y cules son sus obligaciones ticas.

    Egreso: En la definicin de este perfil, se deben considerar fundamentos cientficos, disciplinarios

    o tecnolgicos que subyacen a la formacin que se propone entregar. El perfil de egreso de la

    UACh, se sustenta en los Principios, Misin, Visin y Valores propios enunciados comoinstitucin. Igualmente, se apoya de los compromisos de Acreditacin Institucional, Orientaciones

    Curriculares de Pregrado y Sello UACh.

    Licenciado: Este perfil se relaciona al del bachiller, en el rea disciplinar propia de la

    Licenciatura, con foco en la formacin deontolgica y en el ejercicio autnomo de su rol.

    Bachiller: Este perfil est basado en el desarrollo de una formacin bsica, cientfica y

    humanista, transversal, contextualizada y desde un enfoque interdisciplinario.

    c) Competencias

    El concepto de competencia hace referencia a un conjunto integrado y articulado de conocimientos,

    hbitos, actitudes, valores y destrezas evaluables e interrelacionadas que permiten actuar sobre algn

    aspecto de la realidad personal, social, natural o simblica y suponen la reflexin sobre el propio proceso

    de aprendizaje (UACH, 2007).

    La clasificacin de las competencias asumidas por la UACh (Decreto 271/05), son tres: bsicas,

    genricas y especficas.

    Competencias Bsicas: Son los conocimientos bsicos mnimos que debe poseer el estudiante

    y sobre los cuales se constituyen las bases de los aprendizajes. Por ejemplo: manejo de la

    expresin oral y escrita, matemticas aplicadas, comprensin de datos, tomar decisiones, entre

    otros.

    Competencias Genricas: Aluden a conocimientos transversales asociados a desempeos

    comunes, como lo son: analizar, interpretar, organizar, investigar, ensear, planear, etc.

    Competencias Especficas: Son aquellas que se relacionan directamente con la especialidad.

    Se tratan de competencias profesionales que garantizan lograr con satisfaccin las funciones

    propias de un determinado cargo (UACh, 2007).

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    Lo sealado anteriormente se puede sintetizar de la siguiente manera:

    Tabla N 2.4: Clasificacin de Competencias UACh.

    Fuente: Universidad Austral de Chile, 2007.

    Las competencias Sello UACh, son las siguientes:

    Tabla N 2.5: Competencias Sello UACh.

    Fuente: Elaboracin Propia.

    Las estructuras enunciadas anteriormente, tienen ciertos aspectos en comn, como lo es la definicin de

    un perfil asociado al estudiante en su etapa de egreso. Por lo tanto, es un aspecto crtico a considerar en

    el desarrollo del proyecto.

    Finalmente, todas las estructuras expuestas dictan de cierta forma, un modo prctico de cmo desarrollar

    el diseo de una carrera. No obstante, gran parte del proyecto est influenciado por las estructuras

    decretada por la Universidad Austral de Chile.

    2.5.2. Formulacin y Evaluacin de Proyectos (F.E.P.)

    Cuando se habla de Formulacin y Evaluacin de Proyectos, el concepto hace referencia a una tcnica

    que busca recopilar, crear y analizar una gama de antecedentes econmicos que permitan juzgar

    cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de invertir recursos en un determinado proyecto

    (SAPAG, 2008).

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    La formulacin de proyectos econmicos, es una metodologa que ayuda a decidir hacia qu sectores y

    en qu cantidad, se deben asignar recursos limitados, en conformidad con los objetivos planteados. Los

    estudios de pre inversin son de gran utilidad para poder determinar si ejecutar un proyecto o no

    (PIMENTEL, 2008).

    La idea de evaluar esta intrnsecamente relacionada a la de planificar, ya que no tiene ningn sentido

    elaborar un proyecto si no se piensa al mismo tiempo como comprobar su funcionamiento. La evaluacin

    de proyecto, es un instrumento bsico para la toma de decisiones que es til para conocer y analizar

    cmo se lleva a la prctica un proyecto (MILLE, 2004).

    La evaluacin de proyectos, es una metodologa que busca disminuir lo mximo posible el umbral de

    incertidumbre que trae consigo una decisin (FIGUEROA, 2005).

    Se tiende a tomar la F.E.P. como un instrumento netamente decisional, pero el nfasis no se encuentra

    en la decisin, sino en la posibilidad de entregar mayor informacin a quien debe decidir (SAPAG, 2008).

    En todas las definiciones mencionadas anteriormente se hace nfasis en la F.E.P., como unaherramienta que apoya a la toma de decisiones. Sin embargo, SAPAG dice que la formulacin y

    evaluacin de proyectos va ms all de solo ser una mera herramienta decisional. Por lo tanto, se

    consider que el concepto y definicin establecido por este autor al ser mas integro, se ajusta al proyecto

    en anlisis.

    Se definirn algunos elementos claves, asociados a la formulacin y evaluacin de un proyecto y que son

    de gran aporte al desarrollo de un proyecto de inversin.

    El Flujo de Caja es uno de los elementos fundamentales del estudio de un proyecto, ya que en ste se

    reflejan todos los movimientos de dinero que se efectan en el periodo de estudio del proyecto. ste secompone bsicamente de los siguientes elementos: Egresos iniciales de fondos (inversin inicial);

    Ingresos y egresos de operacin (todos los flujos de entradas y salidas reales de caja); El momento en

    que ocurren estos ingresos y egresos (tiempo) y el valor de desecho del mismo proyecto (SAPAG, 2008).

    El estado de flujo de caja refleja de donde se origin el efectivo, as como su aplicacin en un

    determinado periodo. Este flujo tiene por objeto, dar a conocer como se gasto o invirti el dinero de una

    determinada organizacin y como se financiaron las compras si por deudas o por fondos aportados por

    accionistas (UNID, 2012).

    El Flujo de Caja es un aspecto fundamental a la hora de formular y evaluar un proyecto. Por consiguiente,las definiciones enseadas anteriormente son igualmente importantes y entregan un preciso concepto de

    lo que es el Flujo de Caja.

    En cuanto a los Criterios de Evaluacin de Proyecto