INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA – INIA

PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA – PNIA

PROYECTO: CONSOLIDACION DEL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA

ADJUDICACIÓN DE RECURSOS PARA PROYECTOS DE:

INVESTIGACION ESTRATEGICA AGRARIA

Bases del Concurso N° IE – 2015 - PNIA

Setiembre 2015

INDICE

I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................................................................................... 3

II. DEFINICIONES CONCEPTUALES ................................................................................................................ 4

III. PROGRAMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ELEGIBLES ................... 4

IV. ENTIDAD PROPONENTE , ALIANZA ESTRATÉGICA Y ENTIDADES COLABORADORAS ..... 5

V. LINEAMIENTOS DEL PNIA A SER CONSIDERADOS EN LA ELABORACIÓN DEL

PROYECTO ........................................................................................................................................................... 7

VI. PERIODO DE EJECUCIÓN, FINANCIAMIENTO Y CO-FINANCIAMIENTO ................................. 7

VII. ETAPAS DEL CONCURSO ............................................................................................................................. 10

VIII. CONSULTAS SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES........................................................................ 11

IX. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................................................................................................... 11

X. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA ....................................................................................... 13

XI. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL DE ADJUDICACIÓN ............................................... 15

XII. DECLARATORIA DE VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS ................................................................. 16

XIII. ADJUDICACIÓN DE RECURSOS DEL PNIA Y FIRMA DEL CONTRATO ..................................... 16

XIV. EJECUCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 17

ANEXO 1 - AREAS Y LINEAS DE ACCIÓN PRIORITARIA ................................................................................................... 18

ANEXO 2 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DEL COORDINADOR GENERAL Y

COORDINADOR ADMINISTRATIVO..................................................................................................................................... 21

ANEXO 3 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE

INVESTIGACIÓN (INVESTIGADOR PRINCIPAL Y CO-INVESTIGADORES) ...................................... 22

ANEXO 4 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA ENTIDAD PROPONENTE O

SOLICITANTE DE LA PROPUESTA ....................................................................................................................................... 23

ANEXO 5 - DECLARACIÓN JURADA DE LA ENTIDAD PROPONENTE DE NO ESTAR IMPEDIDA

DE CONTRATAR CON EL ESTADO Y DE SOMETIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN LAS

BASES ............................................................................................................................................................................................................... 24

ANEXO 6 - DECLARACIÓN JURADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ENTIDAD

PROPONENTE DE NO REGISTRAR ANTECEDENTES PENALES ................................................................. 25

ANEXO 7 - DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES ..... 26

ANEXO 8 – CARTA DE ENTENDIMIENTO DE COOPERACIÓN Y PARTICIPACIÓN ................................. 27

ANEXO 9 – FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO DE

INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL FONDO CONCURSABLE DEL PNIA .......................... 30

ANEXO 10 – GUÍA DE CONTENIDO DEL FORMATO DE LA PROPUESTA DE LOS PROYECTOS

DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ................................................................................................................................... 35

ANEXO 11 – MARCO LÓGICO DEL PROYECTO¡Error! Marcador no definido.

I. PRESENTACIÓN

01. El Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA, es una Unidad Ejecutora del Instituto Nacional de

Innovación Agraria – INIA, forma parte del Ministerio de Agricultura y Riego, y tiene como objetivo

general el incremento de la innovación agraria para elevar la competitividad en la agricultura peruana.

02. Entre otros, el PNIA administra el Proyecto de Inversión Pública (PIP) N° 255909“Consolidación del

Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA)”, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo de

Préstamo Nº 8331-PE, suscrito entre el Gobierno del Perú y el Banco Mundial (BM). En la ejecución de

este Proyecto PIP, el PNIA está sujeto a las normas del Banco Mundial para las contrataciones y

adquisiciones de bienes y servicios.

03. En este marco, el PNIA pone a concurso recursos para el co-financiamiento de proyectos de: a) Extensión

Tecnológica Agraria, b) Investigación Adaptativa, c) Apoyo a Semilleristas, d) Capacitación por

competencias, y e) Investigación Estratégica. Asimismo, el PNIA financia por concurso Becas de

Postgrado y Pasantías. Los recursos financieros provienen de los fondos competitivos del Proyecto PIP

referido, que están orientados al afianzamiento del mercado de servicios de innovación y a impulsar la

generación de competencias estratégicas en I+D+i en el sector agrario.

04. Consecuentemente, el Programa PNIA adjudica anualmente fondos competitivos mediante un concurso

de ventanilla abierta para el co-financiamiento de Proyectos de Investigación Estratégica. Esta

investigación es de naturaleza colaborativa y puede ser básica o aplicada, en áreas de investigación

estratégica promisoria en el agro peruano, y con objetivos específicos que incluyen los temas

considerados en las estrategias prioritarias de innovación agraria definidas en las prioridades del concurso

elaboradas por PNIA, con el fin de elevar la capacidad del sistema para generar innovaciones avanzadas

de mayor impacto a nivel nacional y regional.

05. El concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica convocará a los agentes de investigación

elegibles a presentar propuestas de investigación estratégica agraria (básica o aplicada), buscando:

1. Identificar las entidades y alianzas más capaces del sistema nacional de investigación y desarrollo

tecnológico agrario del Perú.

2. Alentar la formación de alianzas estratégicas sólidas para la colaboración con centros de

investigación de excelencia nacional e internacional, con centros I+D a nivel local y regional, y

con agentes económicos demandantes de innovaciones tecnológicas.

3. Incrementar el conocimiento científico y tecnológico agrario en las universidades, instituciones

de educación superior y de investigación y desarrollo tecnológico públicos y privados; en alianza

con empresas y asociaciones de productores de bienes y servicios.

4. Fortalecer las capacidades institucionales en I+D que permitan desarrollar la competitividad

tecnológica agraria del país, incluyendo incentivos para la capacitación y formación profesional

de los investigadores y el desarrollo de la capacidad de gestión de la investigación.

06. Mediante el presente documento, el PNIA da a conocer las Bases del Concurso 2015 de Proyectos de

Investigación Estratégica y su respectiva convocatoria, las cuales describen las pautas para la presentación

y calificación de las propuestas de investigación estratégica agraria a ser presentadas por alianzas entre

entidades elegibles públicas y privadas.

07. Esta convocatoria permitirá al PNIA adjudicar el co-financiamiento de un mínimo de 10 proyectos, de

investigación estratégica con fondos presupuestados para el año 2015.

II. DEFINICIONES CONCEPTUALES

08. El proceso de la investigación es un conjunto continuo de actividades secuenciales, con la investigación

básica en un extremo y el desarrollo de productos y procesos en el otro, conformada por las etapas

intermedias que se conceptualizan a continuación: 1

La investigación básica busca descubrir y explicar fenómenos y procesos naturales de tal forma que

genera conocimientos útiles para el desarrollo tecnológico y, por supuesto, información.

La investigación estratégica genera conocimientos y técnicas en amplios campos prioritarios de

aplicación, útiles para la solución de problemas específicos del sistema productivo y de la sociedad.

La investigación aplicada desarrolla nuevas tecnologías e invenciones tangibles mediante la

adaptación de la investigación básica y estratégica a la solución de problemas específicos del campo.

La investigación adaptativa consiste en la selección y validación de innovaciones tecnológicas para

evaluar su comportamiento en un sistema agrario particular y el ajuste de las tecnologías

09. Una propuesta de proyecto de investigación estratégica puede incluir tanto la investigación básica

como la investigación aplicada, y deberá proponer soluciones a problemas que limitan el desarrollo de

cultivos, crianzas, recursos forestales y otros recursos naturales del agro mediante la generación de

conocimientos científicos y tecnológicos no disponibles, que sean el punto de partida para el desarrollo

de nuevas tecnologías demandadas por el agro. En general, toda propuesta deberá estar orientada hacia:

a. La innovación tecnológica en las cadenas de valor del agro.

b. El fortalecimiento de las capacidades de investigación agraria (recursos humanos, infraestructura).

c. El incremento de la competitividad tecnológica de los productores agrarios.

III. PROGRAMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA ELEGIBLES

10. Las prioridades del concurso se enmarcan en el Acuerdo Nacional, cuya 23° Política de Estado

presenta como objetivo para la política de desarrollo agrario y rural:

“Nos comprometemos a impulsar el desarrollo agrario y rural del país, que incluya a la

agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación forestal sostenible, para

fomentar el desarrollo económico y social del sector. Dentro del rol subsidiario y regulador del

Estado señalado en la Constitución, promoveremos la rentabilidad y la expansión del mercado

de las actividades agrarias, impulsando su competitividad con vocación exportadora y

buscando la mejora social de la población rural”.

11. Las prioridades para el concurso 2015 de proyectos de investigación estratégica se han

establecido en base al Manual Operativo del Programa PNIA, y a las líneas de acción prioritaria de los

Programas Nacionales de CTeI del CONCYTEC. Estas prioridades figuran en el Anexo 1 de estas Bases. Las

propuestas de proyectos deberán estar enmarcadas en alguna de estas prioridades.

012. Para el concurso del año 2016, las prioridades del Anexo 1 serán revisadas de acuerdo a los resultados de

los estudios de Líneas de Base para la Innovación Agraria, que están siendo elaborados en el marco del PNIA.

013. Etapas y calendario del Concurso:

a. Etapas en el Concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica

1 Mudahar & al, 1998. “Transforming agricultural research systems in transition economies”, World Bank Discussion Paper N° 396.

b. Cronograma del Concurso 2015 de Proyectos de Investigación Estratégica

ETAPA ACTIVIDADES FECHA

1. CONVOCATORIA Y DIFUSION

Publicación de Convocatoria 16 de setiembre 2015

Difusión de Bases y Absolución de consultas ieconsultas@pnia.gob.pe

Del 16 de setiembre al 12 de octubre

2. ENVIO DE PROPUESTAS

Los documentos de acreditación se presentarán en forma física.

La propuesta técnico-económica se

presentará a través de la plataforma digital.

Del 16 de setiembre al 15 de octubre

6. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Evaluación de propuestas Del 16 de octubre al 02 de noviembre

Publicación de resultados 03 de noviembre

7. PROCESO DE NEGOCIACIÓN

Sesiones de sustentación y negociación de propuestas seleccionada realizadas IN SITU

(en la sede de la Entidad Proponente)

Inicio: 05 de noviembre

Fin: 24 de noviembre

Envío de propuesta con precisiones acordadas según el Acta de Negociación

Hasta 5 días calendario después de la sesión de negociación

Conformidad del PNIA sobre precisiones efectuadas en propuesta

Hasta 7 días calendario de recibidas las precisiones según acta de

negociación

FIRMA DE CONTRATO

Adjudicación y Firma de contrato Hasta 31 de diciembre

ENTREGA PRIMER DESEMBOLSO PNIA

Luego de la firma del contrato, bajo dos condiciones:

a) apertura de la cuenta bancaria especial del proyecto, y

b) depósito del aporte de contrapartida monetaria de la alianza

IV. ENTIDAD PROPONENTE 2, ALIANZA ESTRATÉGICA Y ENTIDADES COLABORADORAS

12. Las propuestas son presentadas por la Entidad proponente o solicitante2, que es toda entidad

pública o privada, nacional o extranjera, legalmente constituída en el Perú, cuyo estatuto o norma de

creación incluye la investigación y el desarrollo tecnológico (I+D) como parte de sus objetivos, que

demuestra capacidad para desarrollar actividades de investigación agraria básica o aplicada en el

Perú, y que ha sido formalmente designada como tal por una Alianza Estratégica (ver puntos 14 y

15). Las entidades proponentes pueden ser:

a. Universidades públicas o privadas

b. Institutos de formación técnica superior

2 En adelante, y en los anexos, se considera el término “entidad proponente” como equivalente de “entidad solicitante”.

c. Instituciones de investigación y desarrollo tecnológico

013. En el caso de las empresas privadas y de las universidades con fines de lucro, éstas podrán actuar como

Entidades Proponentes (Solicitantes) bajo las siguientes condiciones:

a. Demostrar que cuentan con un departamento o unidad de I+D+i con experiencia de trabajo relevante

en el desarrollo de proyectos de investigación básica o aplicada, cuentan con capacidades propias para

ello (humanas y físicas), y están acreditadas por el CONCYTEC y por INNOVATE PERU.

b. Integrar como socio de la Alianza Estratégica por lo menos a una empresa ligada al sector agrario,

forestal o agroindustrial.

c. Comprometer un mínimo de 20% del presupuesto total del proyecto propuesto como un aporte

monetario de la contrapartida que debe aportar la entidad proponente y sus asociadas en forma

monetaria o no monetaria (el total de la contrapartida es el 40% del presupuesto total del proyecto).

014. Una Alianza Estratégica es la asociación de dos o más entidades y organizaciones con el objetivo de

articular la investigación propuesta con la frontera mundial del conocimiento científico y con las necesidades o

problemas más locales. La alianza deberá estar integrada por la entidad proponente junto con entidades

colaboradoras, y estar refrendada mediante una Carta de Entendimiento de Cooperación y Participación para

la co-ejecución del proyecto de investigación estratégica propuesto.

015. Las Entidades Colaboradoras son todas aquellas entidades públicas y privadas, asociadas a la

Entidad Proponente (Solicitante) en una Alianza Estratégica, con capacidad y disponibilidad para aportar

obligatoriamente recursos monetarios y/o no monetarios al proyecto. El aporte no monetario puede ser en

conocimientos, tecnologías, recursos humanos, equipos e infraestructura para la investigación agraria, recursos

físicos, servicios y otros requerimientos que complementen las capacidades de la entidad proponente. Las

entidades colaboradoras pueden ser:

a. Empresas y asociaciones civiles de carácter productivo3 legalmente constituidas en el país o en

el extranjero (con mínimo un año de funcionamiento a la fecha del lanzamiento de la presente

convocatoria), que producen bienes y/o servicios dentro del ámbito de la convocatoria, y están

acreditadas por el CONCYTEC y por INNOVATE PERU.

b. Universidades o instituciones de educación superior o instituciones de investigación, desarrollo

e innovación (I+D+i) legalmente constituidas en el país o el extranjero, públicas o privadas.

c. Instituciones de cooperación nacional y/o extranjera acreditadas en el Perú, precisando que sus

estatutos o normas de creación estén vinculados a la I+D+i como parte de sus objetivos.

016. El equipo de investigación base está conformado por el Coordinador General, un Investigador

Principal, co-investigadores y técnicos de primer nivel de las instituciones que conforman la alianza

estratégica que garantizan el éxito del proyecto, y debe incluir las especialidades requeridas por el método y el

plan experimental. El Investigador Principal deberá demostrar una experiencia relevante en investigación en el

área temática del proyecto. El Coordinador General será el nexo principal del proyecto ante el PNIA, y podrá

ser eventualmente el Investigador Principal (en cuyo caso actuará como Coordinador General e Investigador

Principal), debiendo demostrar que tiene alguna forma de relación contractual o vínculo laboral con la entidad

proponente (solicitante) de la alianza estratégica, en un período previo al Concurso en el que participa.

017. El Coordinador General, el Investigador Principal, los co-investigadores, proyectistas y colaboradores

en el proyecto de investigación propuesto, deberán tener su hoja de vida o CV en el Directorio Nacional de

Investigadores e Innovadores – DINA del CONCYTEC. La evaluación del personal científico y proyectistas

participantes se realizará estrictamente en función de los CVs registrados en DINA. Asimismo, los estudiantes

de pregrado y postgrado que se incorporen al equipo de investigación durante la ejecución del proyecto

deberán oportunamente registrarse en DINA.

3 Se considera Asociación Civil de Carácter Productivo a una organización estable compuesta de productores de bienes o servicios,

sean personas naturales, jurídicas o ambas, que a través de una actividad común persiguen un fin no lucrativo.

018. No podrán participar como entidades proponentes (solicitantes) o colaboradoras en este concurso:

a) aquellas entidades o personas beneficiarios de subvenciones que no hayan cumplido con entregar

los reportes técnicos y financieros debidos a cualquiera de los fondos concursables de CTeI del

Estado Peruano; y

b) aquellas universidades, públicas o privadas, que no se adecúen a la Ley Universitaria N° 30220.

V. LINEAMIENTOS DEL PNIA A SER CONSIDERADOS EN LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO

019. El programa PNIA ha sido diseñado para promover el aumento de la productividad y la

competitividad de las cadenas de producción agropecuaria y forestal más relevantes para el país, mediante

la generación, desarrollo y aplicación de nuevos conocimientos y tecnologías productivas, de postcosecha y de

procesamiento de productos, a través de proyectos de investigación estratégica. En tal sentido, en la

elaboración del proyecto, la entidad proponente deberá considerar los siguientes lineamientos generales:

1. Fortalecimiento de capacidades para constituir centros de investigación de excelencia o a

redes sostenibles de investigación: La investigación deberá permitir el fortalecimiento de los

recursos humanos y de equipamiento científico al más alto nivel

2. Aportes al crecimiento económico potencial: La investigación estratégica deberá orientarse a

elevar los rendimientos, la productividad y la competitividad en el sector agropecuario.

3. Atención a la demanda: La investigación deberá responder a la demanda por tecnologías,

servicios, conocimientos y procesos que aporten a la solución de “cuellos de botella” de las

cadenas productivas de agregación de valor a un recurso agropecuario o forestal, hasta convertirlo

en un bien útil y transable, en términos de oportunidad, cantidad y calidad exigidos por el

mercado y por la seguridad alimentaria.

4. Aportes directos para la reducción de riesgos en seguridad alimentaria: La investigación

deberá reducir los riesgos de factores bióticos y abióticos (en particular aquellos derivados del

cambio climático) que afectan el desarrollo agropecuario de cultivos y crianzas importantes en

seguridad alimentaria.

5. Aporte a la sostenibilidad ambiental y económica: Las investigaciones deberán considerar

como resultados previsibles sus aportes a la conservación de los recursos naturales y la

biodiversidad, a la protección del ambiente y al sostenimiento de la producción agropecuaria y

forestal en el largo plazo. Es el caso de la contribución a medidas que permitan contrarrestar el

proceso de degradación de los recursos y que aseguren la conservación de los sistemas agro

ecológicos de la producción y de la biodiversidad.

6. Aportes al desarrollo de los programas estratégicos: Las propuestas de proyectos serán

calificadas de acuerdo a su adecuación a las prioridades indicadas en el Anexo 1, y a los criterios

de evaluación que figuran en la Tabla 2 de las presentes bases (ítem 047) , con el objetivo de

establecer su mérito científico y técnico.

VI. PERIODO DE EJECUCIÓN, FINANCIAMIENTO Y CO-FINANCIAMIENTO

018. El período de ejecución del proyecto propuesto no deberá exceder los tres años (36 meses) como

máximo, incluído el cierre del mismo. El tiempo de ejecución deberá estar sustentado técnicamente en

la metodología y el plan de actividades.

019. Las propuestas de proyectos deberán tener un presupuesto promedio de S/. 1’500,000 nuevos

soles, hasta un tope máximo de S/. 2’000,000 nuevos soles.

0.20. El aporte o co-financiamiento del PNIA con recursos no reembolsables (RNR) será de S/. 900,000

nuevos soles en promedio, con un tope máximo de S/. 1’240,000 nuevos soles, por proyecto aprobado.

El aporte del PNIA debe representar como máximo el 60% del costo total del proyecto.

021. El cofinanciamiento o contrapartida de la Alianza Estratégica conformada para ejecutar el

proyecto, y representada por la entidad proponente, será como mínimo el 40% del presupuesto del proyecto

y podrá ser con recursos monetarios y/o no monetarios. Dicho cofinanciamiento será la suma de los aportes de

la entidad proponente (solicitante) y de las entidades colaboradoras, cuyo monto será un criterio de selección

de propuestas, recibiendo un mayor puntaje aquellas que demuestren un mayor aporte, en coherencia con su

estrategia de sostenibilidad institucional orientada hacia la reconversión de la entidad proponente en un centro

de investigación de excelencia.

021. En el caso particular de Entidades Proponentes (Solicitantes) que sean empresas o universidades

con fines de lucro, el co-financiamiento del 40% a ser aportado por la entidad proponente y sus

asociados, será de la siguiente manera: la empresa o universidad con fines de lucro proponente aportará

un mínimo de 20% en forma monetaria, y el saldo del 20% será aportado con recursos monetarios o no

monetarios por las entidades participantes, miembros de la Alianza estratégica.

022. La propuesta del proyecto deberá incluir necesariamente el Componente de Fortalecimiento

Institucional, necesario para apoyar la correcta ejecución de la investigación propuesta orientada a la solución

del problema. En este sentido, el PNIA aportará en el cofinanciamiento de las partidas de gasto que generen

las siguientes actividades:

1. Mejora de la infraestructura y de los equipos de la entidad proponente

2. Fortalecimiento y consolidación de alianzas estratégicas.

3. Capacitación y movilidad de los miembros del equipo profesional base

4. Acceso y uso de información científica y tecnológica de frontera

5. Experimentos que permitan el desarrollo de tesis de grado y post grado

6. Publicación de artículos científicos en revistas científicas arbitradas

7. Gestión, seguimiento y evaluación de la calidad del proyecto

023. Las partidas específicas aceptadas para el cofinanciamiento del PNIA son:

Bienes de consumo

a. Compra de materiales e insumos para las actividades de investigación y difusión de resultados.

b. Adquisición de materiales de información para la publicación de artículos, boletines, libros u otro

medio de impresión escrita y electrónica de los avances y resultados finales de las actividades de

investigación.

Otros gastos

a. Pasajes y viáticos locales para el equipo profesional base y equipo técnico de apoyo, dentro de las

actividades de investigación, en un monto que no debe superar el 25% del aporte del PNIA.

b. Pasajes, viáticos, pasajes y combustible para el personal de investigación comprometido en tareas

específicas para acompañar las actividades de seguimiento y evaluación que realice el personal de

PNIA (únicamente en el componente Fortalecimiento Institucional).

c. Pasajes de dos miembros del equipo profesional base para participar en eventos nacionales de las

redes temáticas y de productos que el PNIA proponga (máximo dos eventos al año), únicamente

en el componente de Fortalecimiento institucional.

Honorarios profesionales

a. Honorarios del Coordinador General del proyecto, según su porcentaje de dedicación.

b. Honorarios del Investigador Principal, quien actúa como un coordinador técnico, y los co-

investigadores, según su porcentaje de dedicación.

c. Honorarios parciales del Coordinador Administrativo responsable de la elaboración de los

reportes físico–financieros solicitados por el sistema de gestión de evaluación de proyectos, según

su porcentaje de dedicación. El rubro de honorarios totales del coordinador general, el

coordinador técnico, el equipo de investigación y el coordinador administrativo no podrán

superar en conjunto el 30% del aporte del PNIA en el componente de Fortalecimiento

Institucional. Los honorarios del coordinador administrativo no podrán superar el 5% del aporte

del PNIA.

Servicios de terceros

a. Contratación de servicios especializados (laboratorios, análisis y otros).

b. Contratación de servicios de apoyo (impresión, difusión, Internet y otros).

c. Contratación de elaboración e impresión o edición electrónica de folletos de difusión del proyecto

(únicamente en el componente de Fortalecimiento institucional).

Servicios de consultoría y capacitación

a. Consultorías para asesoría científica o tecnológica y/o asistencia técnica especializada, nacional e

internacional (a suma alzada).

b. Contratación, a suma alzada, de expertos para la supervisión de la calidad científico-técnica y

para la vigilancia especializada o cualquiera de ellos, dentro de la actividad de seguimiento y

evaluación del proyecto (únicamente en el componente Fortalecimiento Institucional).

c. Gastos de movilidad científica (derechos de inscripción, subvenciones, pasajes y viáticos para el

viaje y participación del coordinador técnico o miembros del equipo científico-técnico a pasantías

de investigación, o cursos cortos de actualización y entrenamiento, nacionales e internacionales,

con una duración acumulada no superior al 17% del período de ejecución del proyecto. Esta

movilidad se refiere a viajes y pasantías a Universidades, Laboratorios e Institutos de

Investigación, nacionales e internacionales que son parte de la alianza y tienen convenios de

colaboración suscritos.

d. Gastos parciales de movilidad científica (pasajes o viáticos) para la visita de especialistas

científicos al proyecto, provenientes de los centros bajo convenio.

e. Becas para tesistas de grado y postgrado con una duración no superior a los 18 meses, que no

supere en total el 25% del aporte del PNIA (rubro Fortalecimiento Institucional), incluyendo los

gastos incurridos en la publicación de las tesis.

f. Consultorías y talleres de planificación estratégica institucional vinculados a las áreas temáticas

prioritarias, en el marco de los planes específicos propuestos para la reconversión a centro de

investigación de excelencia, que no supere el 12% del aporte del PNIA (rubro Fortalecimiento

Institucional).

g. Talleres a suma alzada vinculados a las actividades de seguimiento y evaluación del proyecto

organizados por la entidad proponente, incluyendo como mínimo:

Un evento local de presentación pública del proyecto.

Un taller de elaboración de la línea de base

Un taller de elaboración de la línea de salida

Un taller de cierre de carácter público

Equipos y bienes duraderos (únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional)

a. Compra y renovación de equipos menores, que no supere el 15% del aporte del PNIA.

b. Compra de material genético básico o pago del derecho de acceso a recursos genéticos.

c. Suscripción a revistas científicas acreditadas, de publicación en físico o electrónico, que no

supere el 8% del aporte del PNIA.

Inversiones (únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional)

a. Inversión en obras menores de rehabilitación de infraestructura de laboratorios, invernaderos y

otros relacionados, que no supere el 12% del aporte del PNIA.

024. La entidad proponente podrá considerar un monto por gastos de administración del proyecto

(“overhead”) que no supere el 5% de las partidas sujetas a cofinanciamiento monetario e incorporarlo en el

aporte solicitado al PNIA, excluyendo los honorarios del Coordinador Administrativo.

025. Las partidas aceptadas como cofinanciamiento no monetario de la alianza estratégica,

representada por la entidad proponente son:

Equipos y bienes duraderos

a. Insumos en stock requeridos para las actividades de investigación, aportados por la entidad

proponente y las entidades colaboradoras, valorados a precios de mercado.

b. Materiales de laboratorio y campo utilizados en las actividades de investigación, aportados por la

entidad proponente y las entidades colaboradoras, y, valorados a precios de mercado.

c. Usufructo o alquiler de equipos, infraestructura de laboratorios, terrenos experimentales,

invernaderos y otros, que constituyen activos de la entidad proponente y de las entidades

colaboradoras, valorados en su costo real, de acuerdo a su valorización del último balance y en

proporción a su uso en las actividades de investigación.

Honorarios del personal

a. Honorarios del Coordinador General del proyecto, aportados por la entidad proponente y las

entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de dedicación al proyecto

(únicamente para el componente Fortalecimiento Institucional).

b. Honorarios del Investigador Principal y del equipo de co-investigadores, aportado por la entidad

proponente y las entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de dedicación a las

actividades del proyecto.

c. Haberes del personal de apoyo (asistentes de investigación, técnicos y obreros), aportado por la

entidad proponente y las entidades colaboradoras, valorados en términos de su tiempo de

dedicación a las actividades del proyecto.

d. Honorarios del Coordinador Administrativo del proyecto, valorados en términos de su tiempo de

dedicación al proyecto.

VII. ETAPAS DEL CONCURSO

026. La presente convocatoria contempla una sola etapa de evaluación en el proceso de adjudicación de los

proyectos, con fechas previstas en el cronograma de la convocatoria (ver Anexo 09), considerando las

siguientes actividades:

1. Consultas sobre el contenido de las Bases

2. Evaluación del mérito técnico de las Propuestas

3. Publicación del resultado de evaluación de las Propuestas

4. Negociación con el Comité Especial de Adjudicación

5. Adjudicación y Firma del Contrato

VIII. CONSULTAS SOBRE EL CONTENIDO DE LAS BASES

027. Las alianzas estratégicas, a través del representante legal o persona de contacto de la Entidad

Proponente, podrán efectuar las consultas sobre el contenido de las Bases, enviándolas a las direcciones de

correo electrónico consignadas al final del Anexo 8, dentro de los plazos señalados en dicho Anexo. El PNIA

publicará en su página web las consultas recibidas y su respectiva absolución, sin identificar a las entidades

que las efectuaron.

IX. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

028. Como la modalidad del concurso es por Ventanilla Abierta, no hay una fecha límite para la presentación

de las propuestas de proyectos de Investigación Estratégica, las que podrán presentarse en la plataforma digital

en cualquier fecha del año 2015. Cada propuesta recibida por PNIA será procesada y evaluada

individualmente de acuerdo a los procedimientos descritos en el capítulo XII de estas Bases. Sin embargo,

debido a la cercanía del fin del año fiscal, en el concurso del año 2015 habrá una fecha límite de presentación

de propuestas a fin de permitir el tiempo necesario para procesar, seleccionar y adjudicar fondos a las

propuestas ganadoras. La fecha límite para la recepción de propuestas será el jueves 15 de octubre de 2015 a

las 24:00 horas.

029. La presentación de los documentos de acreditación de las propuestas será por medio físico en sobre

dirigido al PNIA. La presentación de los documentos de la propuesta técnico-económica será a través de la

plataforma digital de FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/).

030. Los documentos de acreditación en físico deberán ser enviados al PNIA hasta el último día del

vencimiento del plazo para la presentación de propuestas, de acuerdo a las siguientes instructivas:

a) Cada documento indicado en el ítem 032 debe presentarse en un (1) original y una (1) copia.

Deberá estar claramente identificado, con etiquetas que indiquen si se trata del “original” o de la

“copia”. Cada juego debe estar foliado; es decir, las páginas deben estar numeradas

correlativamente a partir del número 1 en cada juego (original y copia); cada juego debe

contener así mismo un CD, o una memoria USB, con la información en archivos electrónicos de

la propuesta impresa.

b) El sobre de acreditación deberá ser enviado, vía correo certificado, a la Apartado Postal de

SERPOST Nº 12-116, Lima 12. No se recibirán sobres en las oficinas de PNIA; y ninguna otra

institución pública ni privada está autorizada a recibir los sobres. El sobre, entregado en las

agencias de SERPOST, deberá ser dirigido a:

SEÑORES: Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA APARTADO POSTAL Nº 12-116 LIMA 12, PERÚ Indicando, además: PROPUESTA DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA Nombre de la Entidad Proponente Dirección Correo electrónico Título de la propuesta

c) Para que una propuesta sea admitida a evaluación deberá tener toda la documentación de

Acreditación solicitada en las Bases completa.

d) Es responsabilidad de la Entidad Proponente notificar oportunamente al PNIA de cualquier

cambio que afecte la validez de la documentación de Acreditación, de lo contrario la propuesta

no será evaluada (si está en proceso de evaluación) o no será adjudicada (si fue aprobada).

e) Las Entidades Proponentes cuyas propuestas no sean declaradas conformes (aptas), podrán

solicitar la devolución de sus documentos originales de Acreditación enviando una carta

firmada por el representante legal de la mencionada entidad, dirigida al PNIA, y señalando el

nombre de la persona autorizada y su dirección para recibir dichos documentos.

f) Adicionalmente a los documentos de Acreditación obligatorios, la Entidad Proponente puede

presentar otros documentos que acrediten el compromiso de las entidades colaboradoras, tales

como Acuerdos de cooperación, Cartas de intención, Compromisos de compra-venta, entre

otros.

g) Los documentos presentados, podrán estar sujetos a fiscalización posterior, conforme a la

normativa vigente.

031. A continuación mayores detalles del contenido de cada expediente.

Acreditación de la Entidad Proponente y documentos de la Alianza Estratégica

032. La Entidad que actuará como Proponente (Solicitante) debe adjuntar los siguientes documentos de

acreditación en la plataforma digital de postulación:

A. Carta de presentación del coordinador general y coordinador administrativo (según Anexo 2)

B. Carta de presentación del equipo de investigación: investigador principal, co-investigadores y

coordinador administrativo, suscrito por el representante legal de cada entidad co-ejecutora del

proyecto, cuyos CVs u hojas de vida deberán estar registrados en el Directorio Nacional de

Investigadores e Innovadores – DINA del CONCYTEC. (según Anexo 3)

C. Carta de Presentación de la Entidad Proponente (según modelo en Anexo 04)

D. Declaración Jurada de la Entidad Proponente de no estar impedida de contratar con el Estado, de

sometimiento a las Bases del concurso (según modelo del Anexo 05).

E. Declaración Jurada del Representante Legal de la Entidad Proponente indicando que no registra

antecedentes penales (según modelo del Anexo 06).

F. Declaración Jurada de Compromiso de participación de entidades (según modelo del Anexo 07).

G. Carta de entendimiento de cooperación y participación ( Según anexo 08)

H. Resolución de nombramiento del Representante Legal o vigencia del poder del Representante Legal

de la Entidad Proponente (Solicitante).

I. Copia simple del documento que acredite la personería jurídica de la Entidad Proponente

J. Comprobante de Consulta RUC

033. En relación al documento F (Anexo 7), en el caso de entidades o investigadores no nacionales se

aceptará una Carta de “compromiso de participación” simple.

Propuesta técnico-económica

034. La Entidad Proponente deberá elaborar su propuesta técnico-económica, en idioma español, de

conformidad a los formatos y guías indicados en el Anexo 09 de las Bases, los mismos que constituyen una

referencia para la formulación de la propuesta técnica y financiera.

035. El formato de la propuesta de proyecto de investigación estratégica y de los anexos estará disponible

en formato Word accesible en el Portal del INIA (www.inia.gob.pe) y también en la plataforma digital de

postulación del FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/), acompañado de las

indicaciones necesarias para facilitar el llenado. También estará disponible en archivos Excel las hojas de

cálculo de ayuda para formular la propuesta financiera. Sin embargo, la única forma de postulación es

ingresar los datos de la propuesta del proyecto y anexos completados a través de esta plataforma digital del

FONDECYT (http://postulacion.concytec.gob.pe/ventanillaweb/).

036. El PNIA procederá a verificar separadamente la documentación de acreditación en físico recibida vía

SERPOST. El contenido técnico de la propuesta en la plataforma digital del FONDECYT ingresará al

proceso de Evaluación de Mérito Técnico descrito en el capítulo XII de las Bases.

037. Es responsabilidad de la Entidad Proponente notificar oportunamente al PNIA de cualquier cambio

que afecte la validez de la documentación de acreditación, de lo contrario el perfil o la propuesta no será

evaluada o no será negociada ni adjudicada, si fuera este el caso.

X. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

038. La Evaluación del Mérito Técnico de las propuestas se hará según los criterios y subcriterios indicados

en la Tabla 2. Cada propuesta será calificada por un panel de tres (02) evaluadores externos seleccionados por

el PNIA a partir de un directorio de evaluadores conformado por un número de especialistas nacionales e

internacionales de reconocida trayectoria y experiencia complementaria en la evaluación de proyectos

investigación estratégica agraria de diversa naturaleza. El PNIA realizará esta selección considerando la más

cercana compatibilidad entre la formación y experiencia de los evaluadores con la naturaleza específica y

metodología de la investigación estratégica de cada propuesta técnica.

039. Los miembros del panel de evaluadores asignado a la propuesta calificarán cada subcriterio sobre una

escala de 0 a 20. La suma de los ponderados de los criterios constituirá la calificación final de la propuesta por

cada evaluador. La calificación final de la propuesta es la suma de los promedios ponderados de las notas de

cada criterio, a partir de los factores de conversión (ponderación) de criterios indicada en la Tabla 2.

040. Eventualmente, los miembros del panel de evaluadores podrán recomendar al PNIA la reclasificación

de una propuesta por no ajustarse a las Bases del Fondo Concursable de Investigación Estratégica, con la

finalidad que sea considerada como propuesta en otro proceso concursal del PNIA (e.g. Investigación

Adaptativa).

TABLA 2

Criterios, subcriterios y factor de conversión (ponderación) para evaluación de Propuestas de

Investigación Estratégica

CRITERIOS SUBCRITERIOS Factor de

conversión

1. Impactos

institucionales

1.1. Aporte a la mejora de la capacidad técnica y científica de las

entidades, desarrollando una red de recursos humanos calificados,

información técnica y provisión de insumos para la sostenibilidad de la

investigación del rubro, sistema de producción o área temática involucrada

0.05

1.2. Formación de profesionales jóvenes para la mejora de la masa crítica

de investigadores en red 0.03

2. Impactos

económicos y sociales

2.1. Ámbito de influencia referido al sistema de producción, zona agro

ecológica o población objetivo identificado y cuantificado, si fuera

necesario 0.01

2.2. Conocimientos o tecnologías, que una vez transferidos y difundidos,

tendrán un efecto positivo en la eficiencia del sistema de producción

involucrado (maximización de la producción, minimización de costos,

sostenibilidad, competitividad de productos e insumos)

0.02

2.3. Conocimientos o tecnologías, que una vez transferidos y difundidos,

tendrán efectos positivos en la población potencialmente beneficiaria, en

términos económicos y sociales (mejora de los ingresos, mejora de los

estándares de vida, aportes en la seguridad alimentaria)

0.02

2.4. Contribución efectiva en la mejora de la productividad, mejora de la

calidad de los productos o reducción de los costos unitarios de producción 0.02

2.5. Diversificación de la producción al superar riesgos bióticos y

abióticos. 0.02

3. Impactos

ambientales

3.1. Conocimientos o tecnologías, que una vez difundidos, contribuirán

efectivamente a mejorar la sostenibilidad medio ambiental 0.04

3.2. Recursos agua y suelo optimizados 0.02

3.3. Biodiversidad garantizada, mejorada y racionalmente utilizada 0.02

4. Problemática

identificada

4.1. Importancia del problema tecnológico y sus causas, lo que puede ser

corroborado experimentalmente (el raciocinio sobre la hipótesis avizora

resultados que contribuirán a su solución) 0.06

4.2. Importancia del problema en términos de sistema de producción y

población afectada, previamente identificados 0.04

5. Calidad de la

propuesta

5.1. Reto / Brecha tecnológica y de conocimientos a superar o reducir (el

objetivo general es claro y refleja una alternativa de solución al problema) 0.08

5.2. Método científico elegido está justificado por la revisión bibliográfica 0.08

5.3. Consistencia del plan experimental frente al problema a solucionar 0.06

5.4. Coherencia entre problema, objetivos y actividades 0.03

5.5. Coherencia entre actividades, productos y resultados 0.03

6. Entorno de la

investigación

6.1. Calidad del equipo de investigación base y coherencia con el plan de

investigación propuesto, según los CVs registrados en el directorio DINA

de CONCYTEC 0.06

6.2. Potencial de colaboración entre investigadores miembros de la alianza

estratégica 0.03

6.3. Experiencia del investigador líder relevante con el tema propuesto

(CV, y publicaciones) 0.03

6.4. Publicación de artículos científicos indizados y/o solicitudes de

patentes, incluidos como actividades 0.03

6.5. Gerencia del proyecto garantiza la calidad técnica de las actividades 0.01

6.6. Planes de capacitación del equipo profesional, formación de nuevos

investigadores, publicación de artículos científicos indizados y/o

solicitudes de patentes, incluidos como actividades 0.02

6.7. Infraestructura de investigación adecuada, disponible y con acceso

garantizado 0.02

7. Características de

la tecnología a

desarrollar

7.1. Nuevo conocimiento, nuevo proceso o nueva tecnología que

constituye un aporte en relación a los avances documentados en la

investigación y desarrollo del área 0.06

7.2. Componentes de la tecnología propuesta pertinentes al sistema de

producción y a los factores e insumos de producción disponibles entre la

población objetivo 0.04

8. Proceso de

desarrollo, y

transferencia

8.1. Horizonte de tiempo previsto para que conocimiento o desarrollo

tecnológico o de proceso sea una alternativa de innovación para el sistema

de producción o para la población objetivo 0.05

8.2. Conocimiento o tecnología, que una vez difundido, constituye una

fuente o un tipo de tecnología alternativa a las ya existentes en el mercado

de tecnologías 0.02

8.3. Horizonte de tiempo previsto de irradiación por el sistema de

transferencia tecnológica entre la población objetivo 0.02

TOTAL 1.00

041. Las Propuestas Técnicas recomendadas para pasar a la fase Negociación (ver capítulo XIII) deberán

alcanzar los siguientes puntajes promedio finales de evaluación del mérito técnico:

a. Acumular un puntaje promedio ponderado final igual o mayor a trece (13) puntos.

b. Habiendo acumulado un puntaje promedio ponderado final igual o mayor a trece (13) puntos, deberán

alcanzar un puntaje igual o mayor a trece (13) puntos en cada uno de los dos siguientes criterios:

Criterio 4: Problemática identificada

Criterio 5: Calidad de la propuesta

042. Los resultados del proceso de evaluación del mérito técnico, realizado a través de evaluadores

externos, tienen el carácter de INAPELABLES.

XI. NEGOCIACIÓN CON EL COMITÉ ESPECIAL DE ADJUDICACIÓN

043. El PNIA invitará a una sesión de negociación in situ a los representantes de las entidades que

conforman la alianza estratégica de aquellas propuestas que al término del proceso de Evaluación de Mérito

Técnico han sido recomendadas para pasar a la fase Negociación. Los acuerdos tomados durante la

negociación se concretarán en Actas firmadas de obligatorio cumplimiento; en caso contrario, procederá la

descalificación de la entidad y su respectiva propuesta.

044. La negociación in situ se hará en la localidad que establezca la Entidad Proponente, debiendo estar

presentes el Representante Legal, el Coordinador General, el Investigador Principal, el Coordinador

Administrativo y los miembros del equipo profesional base. La Entidad Proponente deberá garantizar la

presencia de los representantes de las entidades colaboradoras y de representantes de los agentes de la cadena

de valor involucrada interesados en los resultados de investigación propuestos, al momento de la presentación

pública de la oferta de investigación por parte del equipo profesional base.

045. La negociación in situ se iniciará con una breve presentación de la propuesta, continuará con la

evaluación del marco lógico y la pertinencia de sus indicadores, la evaluación de la relación Presupuesto /

Metas / Actividades, y la revisión y aprobación de las partidas de cofinanciamiento, en base a: a) las

recomendaciones y observaciones de los evaluadores del mérito técnico, b) un informe de evaluación sobre la

correlación entre los aspectos financieros y presupuestales con el plan de investigación propuesto, a cargo de

consultores especializados contratados por el PNIA. y c) las observaciones del equipo del PNIA. La sesión de

negociación culminará cuando el PNIA apruebe la correspondencia de la Propuesta Financiera con la

Propuesta Técnica y con la contrapartida de la entidad proponente, en relación con el valor estimado del

recurso utilizado como contrapartida en cada uno de los componentes del proyecto; dicha correspondencia

deberá contar con la firma de los asistentes para el estricto cumplimiento de los acuerdos de negociación. En

caso que la negociación no culmine en los términos señalados previamente, la entidad proponente será

descalificada.

046. Luego de la negociación, se acordará que las recomendaciones y observaciones del PNIA han

quedado aclaradas y superadas, y se dará lectura final del acta de la sesión de negociación conteniendo los

acuerdos alcanzados, la que deberá incluir, entre otros, lo siguiente:

a. Actualización y ratificación del Coordinador Técnico, el Investigador Principal, el Equipo

Profesional Base (co-investigadores) y el Coordinador Administrativo.

b. Elaboración y suscripción de la Carta de Entendimiento de Cooperación y Participación entre la

Entidad Proponente, las entidades asociadas y las entidades colaboradoras miembros de la

Alianza Estratégica, especialmente en lo referente a los compromisos de colaboración y a los

aportes monetarios y no monetarios.

c. Actualización del tiempo de duración del proyecto (en meses).

d. Aprobación del presupuesto actualizado del proyecto, diferenciando entre el aporte monetario del

PNIA, el aporte monetario y no monetario de la Entidad Proponente y el aporte monetario y no

monetario de las Entidades Colaboradoras.

047. Luego de la sesión de negociación, la Entidad Proponente deberá enviar al PNIA, vía correo

electrónico, la propuesta final incorporando los acuerdos de la negociación, en el plazo máximo de 7 días

calendario. El PNIA verificará el cumplimiento de los acuerdos de negociación y emitirá en los próximos 5

días útiles, por correo electrónico, un informe de los resultados de la revisión o su conformidad. En caso se

requiera un cambio adicional, la Entidad Proponente dispondrá de 3 días útiles para resolverlo y el PNIA

emitirá su conformidad. Si éste no fuera el caso, la propuesta final no será adjudicada.

XII. DECLARATORIA DE VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS

048. Culminada la negociación con la entidad proponente de la primera propuesta recibida, el PNIA

procederá a declarar la viabilidad del proyecto a través de su portal internet.

XIII. ADJUDICACIÓN DE RECURSOS DEL PNIA Y FIRMA DEL CONTRATO

049. Los recursos del PNIA serán adjudicados por resolución de su Dirección Ejecutiva, de acuerdo al

momento de la declaratoria de viabilidad de la propuesta. La adjudicación de fondos a proyectos será

publicada en el Portal del PNIA.

050. La Entidad Proponente favorecida presentará, en un plazo no mayor a los diez (10) días útiles después

de la publicación de la adjudicación, una Carta Fianza por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor de

cada desembolso del PNIA, como garantía de fiel cumplimiento del Contrato, con vigencia por el plazo de

cada desembolso y hasta los 30 días posteriores a la finalización del Contrato.

051. Firma del Contrato: Una vez publicada la adjudicación, y de no existir impedimento, se procederá a

formular y suscribir el Contrato, dentro de un plazo máximo de diez (10) días calendario contados a partir de

la fecha de entrega de la Carta Fianza, estableciéndose una obligación contractual que compromete y obliga

legalmente a las partes a su fiel cumplimiento. La firma del Contrato se efectuará entre el Director Ejecutivo

del PNIA y el Representante Legal de la entidad proponente seleccionada. Si la entidad proponente no se

presentara, perderá la adjudicación y se ejecutará la Carta Fianza.

052. Propiedad Intelectual: La participación en la propiedad intelectual de los conocimientos, métodos,

herramientas, servicios y bienes (incluyendo insumos, tecnologías, medios informáticos, medios de

capacitación y de otra índole) que se generen con las acciones de los proyectos del PNIA será distribuída

según los acuerdos consensuados por los miembros de la alianza estratégica, y se sujetarán a los dispositivos

legales vigentes en el país y a los acuerdos y convenios internacionales suscritos por el Perú.

053. En cuanto a los retornos económicos de la innovación desarrollada, algunos resultados generados con

la investigación estratégica no pueden ser privadamente apropiados, en cuyo caso se establece que pertenecen

a la categoría de bien público. Este es el caso particular de la investigación biológica, donde la propiedad

intelectual de sus resultados está limitada por las leyes sobre uso de la biodiversidad, recursos naturales,

bioseguridad y propiedad intelectual, en contraposición con la investigación sobre maquinarias y compuestos

químicos donde los retornos de las innovaciones están más fácilmente protegidos por patentes.

054. Bajo ninguna circunstancia, el INIA, el Estado Peruano o el Banco Mundial tendrán participación en

la propiedad intelectual y/o regalías generadas por la apropiación de los resultados de la investigación

estratégica financiada.

XIV. EJECUCIÓN DEL PROYECTO

055. Fechas de inicio y finalización de actividades: La fecha de la firma del Contrato de Adjudicación

será considerada como fecha de inicio de las actividades del proyecto, las que deberán ser concluidas en el

plazo establecido en el Contrato. Por razones fundadas, el PNIA autorizará la prórroga de la fecha de

finalización por una sola y única vez y por un plazo máximo de tres (03) meses. El PNIA declarará el

abandono del proyecto si las actividades no se concluyeron dentro del plazo establecido.

053. Planes Operativos Anuales: El primer Plan Anual Operativo (PAO) del supbroyecto aprobado se

hará a continuación de la sesión de negociación in situ, donde además se brindará información sobre los

aspectos centrales para poder suscribir contratos e iniciar los proyectos.

056. Seguimiento y evaluación del proyecto: El PNIA entregará a las entidades ejecutoras una Guía de

Procedimientos de Seguimiento y Evaluación, que además estará incluida como anexo del Contrato de

Adjudicación, indicando la periodicidad y características de este proceso, con el objetivo de verificar y

asegurar de manera compartida y participativa el cumplimiento de las condiciones del Contrato de

Adjudicación. Es por eso que a las acciones de verificación del cumplimiento de actividades y metas y a la

evaluación del logro de los resultados y objetivos, es necesario que la Entidad Ejecutora involucre al equipo

profesional base en aquellas acciones que están directamente orientadas a garantizar de manera permanente la

mejora de la calidad técnica de los servicios y de los métodos en desarrollo. Por lo tanto estas tareas deberán

ser incorporadas en la propuesta de proyecto dentro de una única actividad en el componente de

fortalecimiento institucional y circunscribirse a los requerimientos operativos y de facilidades para el equipo

técnico y para la contratación de expertos.

057. Las obligaciones de la entidad ejecutora y del PNIA, así como lo referido a la resolución del Contrato

de Adjudicación, se encuentran consignadas en el contrato suscrito entre las partes, cuyo modelo está

disponible en la web del PNIA.