BONES PRÀCTIQUES A LES FESTES POPULARS

(versió juny, 2019)

Secció de Prevenció i Planifcació Comunitària

PRESENTACIÓ

El 14 de maig de 2015 es va aprovar el Pla sobre Drogues i Altres Addiccions deMallorca. Uns dels seus reptes és establir una coordinació que defineixi i po-tenciï objectius comuns entre aquest i els plans municipals sobre drogode-pendències i altres addiccions de la illa.

Al juny del 2017, i amb la participació de 25 municipis, es varen posar encomú les actuacions que envolten les festes populars i es va fer el primer re-cull de bones pràctiques.

Aquest document recopila, ordena i actualitza una llista d’accions derivadesde la feina esmentada. Volem donar les gràcies als municipis collaboradors.Per altra banda, no es tracta d’un document «tancat». La Secció de Prevenciói Planifcació Comunitària continua treballant amb la xarxa dels municipis dela part forana de Mallorca, i també forma part de la Plataforma d’Oci deQualitat de les Illes Balears, per la qual cosa, el document s’anirà actualitzantperiòdicament.

2

MESURES DE SEGURETAT DURANT LA CELEBRACIÓ DE LES

FESTES POPULARS

Objectiu

Vetllar per garantir la segu-retat durant la celebracióde les festes, evitar els ris-cos deguts a la massificaciói del consum abusiu de be-gudes alcohòliques i altresdrogues.

Àmbit d'actuació Comunitari.

Actuacions

• Restriccions parcials o totals de circulació i d’aparcament en els carrers i places on es fanels actes, durant l’horari en què tenen lloc. Els espais tornen a estar operatius en acabarles tasques de neteja.

En els casos que es preveu una presència massiva de gent, es pot limitar el nombre de per-sones que poden accedir al recinte (o fins i tot al poble), i impedir l’accés amb objectes de vi-dre o altres que puguin resultar perillosos.

• La policia local reforçarà la seva presència a la zona on es fan els espectacles, revetles, etc,per a tasques de prevenció i per garantir-hi la seguretat:

3

✔ Durant el muntatge de les estructures, per garantir la seguretat del treball, es restrin-girà el pas de vianants i/o de vehicles.

✔ A la zona de l’espectacle, i per reforçar les tasques de vigilància i seguretat dels cossospolicials, es collocaran elements de protecció que, en cap moment, han d’impedir elpas dels vehicles policials o d’emergències.

✔ Si és possible, es reservaran vies d’accés per a evacuació en cas d’emergència i per fa-cilitar el desallotjament quan acabi l’espectacle. Quan acabin els espectacles o les re-vetles, s’ha de facilitar la sortida de les persones assistents.

✔ Per controlar i impedir actes incívics, s’ha d’establir un dispositiu de seguretat i de con-trol amb filtres dinàmics, format per equips de la policia local. Aquests equips es po-dran reforçar amb policies locals d’altres municipis o de la Guàrdia Civil, quan hi hagiels acords pertinents.

• Dispositiu específic per garantir la seguretat de l’espectacle pirotècnic::

✔ Es tancaran tots els accessos de vianants al voltant de la zona de la pirotècnia.

✔ També, una hora abans que comenci, o quan l’acumulació de públic ho faci necessari,es tallarà al trànsit.

• Hi haurà un reforç dels serveis de neteja:

✔ Reforç extraordinari dels equips de neteja: increment del nombre d’operaris, installa-ció de papereres i de contenidors de recollida selectiva específics. També es colloca-ran wc químics, almenys un de cada tres dels quals ha d’estar adaptat per a personesamb diversitat funcional.

✔ Els equips de neteja han de treballar conjuntament amb la policia local, tant amb tas-ques prèvies a l’inici dels actes, com amb el control de contenidors i tassons durantl’acte i la neteja posterior de tota la zona.

✔ Al voltant del lloc on es fan els actes, s’installaran contenidors de vidre i envasos, ate-sos per voluntaris civils. En aquests llocs, la gent ha de poder canviar el vidre queportin per tassons de plàstic.

4

✔ Quan acabi l’espectacle, i de manera coordinada amb la policia local, els equips de ne-teja faran una neteja integral de tot l’espai.

✔ També hi ha d’haver un reforç del dispositiu de neteja per garantir que els espais méscèntrics del poble estiguin nets a primera hora del matí.

• Prevenció de riscs específics:

✔ En previsió que als voltants del lloc on se celebra la revetla o l’espectacle es concentringrups de persones que actuïn de manera que dificultin l’ús normal de les vies públi-ques, la policia local ha d’establir un dispositiu de prevenció.

✔ La policia local també ha de vetllar per garantir el descans del veïnatge i han de vigila-ran les possibles activitats illegals a la via pública.

✔ Els i les agents han de fer durant aquests dies inspeccions a locals de concurrència pú-blica insistint especialment en les infraccions relacionades amb els renous molestos,l’excés d’aforament i el consum de begudes alcohòliques per persones menorsd’edat a la via pública.

✔ Durant els dies anteriors a les celebracions, la policia local, conjuntament amb elsequips de protecció civil i els tècnics de prevenció del Pla municipal sobre drogode-pendències, han de visitar els establiments públics per assegurar que es compleixenles condicions de seguretat d’aquests establiments i el compliment de les ordenan-ces municipals.

✔ S’actuarà de manera específica contra la publicitat que pugui incitar al consum indis-criminat de begudes alcohòliques.

✔ A més, s’han d’establir dispositius de protecció de les persones menors d’edat en rela-ció al consum de begudes alcohòliques i altres drogues i s’ha d’actuar contra les fes-tes no autoritzades, tant a l’interior dels locals com a la via pública.

5

✔ Durant la celebració de les festes, la policia local amb el suport de la Guàrdia Civil, re -forçarà la seguretat viària en el municipi i establirà controls d’alcoholèmia i d’altresdrogues a diferents punts, per incrementar la prevenció d’accidents.

S’han d’intensificar esforços per evitar que les persones que condueixen vehicles ho facinsota els efectes de begudes alcohòliques i altres drogues per evitar accidents i que tothompugui gaudir de la celebració i tornar a casa seva amb seguretat.

6

QUÈ CELEBRAM? PROGRAMA DE RECUPERACIÓ DE LES FESTES POPULARS

ObjectiusRecuperar els valorscomunitaris de la festaper tal que no es centrinnomés en el consum il’evasió.Implicar la comunitat enles mesures de controldels riscos (sobretot re-lacionats amb l'alcohol iamb la pirotècnia).

Àmbit d'actuació Comunitari.

Actuacions:Es tracta de treballar els punts següents:

Què celebram a la festa?

✔ Una festa religiosa: dia del patró o de la patrona; una festa anterior pagana a laqual s’ha donat contingut religiós, etc.

✔ Fundació, independència, batalla o fet extraordinari.✔ Inici o finalització de cicles agrícoles o de treball, festes de collita, fires, etc.

7

✔ Mites i tradicions

Des de quan se celebra?

✔ Moltes festes populars se celebren des del s XIV

Quins trets caracteritzen la nostra festa?

✔ Foc, pirotècnia...✔ Menjars✔ Costums✔ Danses i música✔ Vestits✔ Animals✔ Fets remarcables i anècdotes de les festes d’anys anteriors✔ Referències que es poden trobar a escrits antics, novelles, pintures o escultures,

articles de diaris i revistes, etc.

Recomanacions metodològiques

• Es pot treballar als centres educatius adaptant les exposicions i les tasques de recercaal cicle escolar.

• Una bona manera és convidar persones majors (per exemple dels tallers de memòriao de la residència) perquè contin com eren les festes abans, què feien, etc.

• Valorar la participació o implicació de les famílies.

8

BUS «VERBENERO»: RECOMANACIONS I NORMES D’US

ObjectiuSensibilitzar del consum responsablede begudes alcohòliques a joves.Donar a conèixer les recomanacions inormes d'ús del «Bus Verbenero»

Àmbit d'actuacióComunitari. Medi juvenil.

Actuacions:1. En els centres de reunions de joves (casal de joves, clubs d'esplai,...) se'ls informarà de l'ob-jectiu de l’activitat.

2. Els i les joves que hi vulguin participar hauran d’assistir a un mínim de xarrades que es faranal punt de reunió.

3. Restriccions per raons d’edat:• Hi poden participar les persones majors de 18 anys sense cap restricció.• No hi poden participar les persones menors de 16 anys.• Entre els 16 i els 18 anys:

a. Hauran de dur una autorització de les persones tutores legals, en cas contrari no po-dran pujar al bus.

9

b. Tindran prioritat les persones majors de 17 anys: les places que quedin buides les po-dran ocupar joves que tinguin entre 16 i 17 anys.c. Les persones tutores aniran a un mínim de xarrades informatives sobre l’activitat.

4. Els tiquets es compraran abans i són nominals.

Normes d'ús✔ Dins del bus ha d’estar absolutament prohibit beure, fumar, menjar o causar cap tipus demolèstia al conductor✔ No es pot dur cap recipient de vidre.✔ Les persones majors de 18 anys podran portar 1 litre de barreja per persona, i en cap casdins d’un recipient de vidre.✔ Tot el que portin anirà dins d’una motxilla que es guardarà a la bodega del bus durant eltrajecte✔ El bus té uns horaris (tant a la sortida com a la tornada) que s’han de complir. El bus no es -pera a ningú.

10

BARRES A LES FESTES: UNA RESPONSABILITAT DE TOTS

ObjectiuConscienciar i sensibilitzar per auna dispensació responsable debegudes alcohòliques.

Àmbit d'actuacióComunitari

ActuacionsLes persones que demanin installar parades o barres a les festes populars que incloguinbegudes alcohòliques a la seva oferta:

1. Rebran un dossier amb la normativa vigent sobre venda i dispensació de begudes alcohò-liques, el cartell de prohibició de venda a persones menors d’edat que han d’exposar obliga-tòriament a la parada, i altres recomanacions sobre el funcionament de l’activitat.

2. Signaran un compromís de NO vendre ni dispensar begudes alcohòliques a persones me-nors d’edat.

11

3. Si és el cas, assistiran als tallers o a les xerrades de conscienciació i sensibilització sobredispensació responsable de begudes alcohòliques que dugui a terme l’ajuntament a travésdel pla municipal sobre drogues.

L'IMAS ofereix un curs gratuït sobre Dispensació responsable de begudes alco-hòliques al seu web de formació oberta en línia:

https://formacio.imasmallorca.net/

12

FINS ALS 18, 0 GRAUS!

ObjectiuSensibilitzar la comunitat sobre la prohi-bició de dispensar begudes alcohòli-ques a les persones menors d’edat i alsmenors recordar-los aquesta prohibició.

Àmbit d'actuació Comunitari

Intervencions 1. Amb la família:Incloure les recomanacions a pares, mares i persones tutores sobre la prohibició dedispensar alcohol a les persones menors d’edat:

✔ En la programació de les festes ✔ Mitjançant carta de batlia als veïns i a les veïnes✔ Mitjançant les AMIPAs✔ Altres

2. Amb l'escola:Proposem treballar amb l'alumnat de primària els eslògans de «FINS ALS 18, 0 GRAUS!» .Cada infant tria (o elabora) un motiu i l'escriu i fa un dibuix a una targeta postal.

13

Entre tot l'alumnat s'elabora un cartell que s'editarà i penjarà a tots els comerços, juntamentamb el cartell formal de «Prohibida la venda d'alcohol i tabac a menors d'edat» i també sepenjarà en tots els taulells d'anunci de l'ajuntament i altres punts clau.Farem 3 còpies de cada targeta que s'entregaran:

✔ Original: a la pròpia família✔ 1 còpia: al centre de tercera edat✔ 1 còpia al centre de salut✔ 1 còpia a l'escola

3. Amb el grup de tercera edat:Es visitarà el centre de tercera edat amb les targetes que han treballat els infants, els i lesadolescents i cerquem la collaboració de les persones grans com agents preventius. Expli -quem l'objectiu de promoure que les persones menors d'edat no beguin alcohol i la influèn-cia que poden tenir com a persones respectades en la comunitat.

4. Amb els i les joves:Es visitarà el centre de reunió de joves (casal de joves, institut, esplai o grup informal) i se'lsinformarà de l'objectiu. Es demanarà la collaboració per aconseguir que els i les joves siguinagents preventius amb els més petits i les més petites. (sobretot perquè és important que elsque ja tenen 18 no dispensin als més petits i petites)

5. Amb els bars i supermercats:Se’ls facilitarà el cartell elaborat pels infants i el cartell «formal» de prohibit, si encara no eltenen ja penjat

Com totes les actuacions comunitàries, s'adaptarà al municipi concret i al moment en què setroba la intervenció comunitària en prevenció. Us convidam a enriquir la proposta amb altresactivitats que penseu que poden afavorir l'objectiu que volem assolir.

14

CAMPANYES INSTITUCIONALS

ObjectiuConscienciar i sensibilitzar la població diana en funció de la campanya seleccionada.

Àmbit d'actuacióComunitari

IntervencionsEls poden adherir-se a campanyes estatals, autonòmiques o locals. Actualment dues deles campanyes institucionals més extenses a Mallorca són:

NO SIGUIS ASENo siguis ase Des del Pla d’Addiccionsi Drogodependències de les Illes Balears(PADIB) es continua amb la campanyade sensibilització #nosiguisase per tal deconscienciar sobre el consum abusiud’alcohol a les festes populars de lesIlles Balears, enviant missatges preven-tiu a totes aquelles persones que hi par-ticiparan i les gaudiran. Disfrutau delball, de la música, de les nostres cos-tums i recordau que en els espais on esconsumeixi alcohol (revetlles,concerts,...) cal tenir en compte unes re-

comanacions bàsiques per tal de fer de la festa un moment de diversió i procurant reduirpossibles males experiències.

15

NO I PUNT!No i Punt! De festa a una Mallor-ca lliure d'agressions sexistes.És prou coneguda la problemàtica delsassetjaments, abusos i agressions sexu-als patits per dones a les festespopulars, on el caràcter multitudinaride les mateixes i l’ús sovint abusiud’alcohol i d'altres substàncies fan queaugmentin les conductes rebutjables,que van des d’un tracte poc respectuósfins a violacions. Totes són conductesabsolutament inadmissibles que no

podem normalitzar i que ens dicten als poders públics l’obligació d’intervenir, en l’àmbit deles nostres competències, amb diferents mesures per eradicar-les. Una intervenció quehauria de començar per la prevenció.

A més una part important de les festes tradicionals i populars parteixen de la invisibilitzacióde les dones, d’aquesta manera la cultura suposa un obstacle per a els drets de la dona, unparadigma que cerca garantir la igualtat en el gaudi dels drets culturals. Les administracionspúbliques han de garantir el dret de les dones a tenir accés, a participar i a contribuir en totsels aspectes de la vida cultural, això compren el dret a participar activament en la identifica -ció e interpretació del patrimoni cultural i a decidir sobre las tradicions, els valors o les pràc -tiques culturals que en tot cas s’han de mantenir, reorientar-se, modificar-se o abandonar-se.

Aquest és l'objectiu de la campanya «No i Punt!»

16

Secció de Prevenció i Planificació ComunitàriaÀrea d'Inclusió SocialInstitut Mallorquí d'Afers Socials – http://www.imasmallorca.net/Departament de Benestar i Drets SocialsConsell Insular de MallorcaC/ General Riera, 67 – 07010 – PalmaTelèfon 971 763 325 – Fax: 971 760 475

17