BORRADOR FINAL DEA 301209
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I. Introducción II. El territorio de Matagalpa 2.1- Marco geográfico 2.1.1 Contexto nacional 2.1.2 Contexto regional y departamental 2.1.3 Contexto municipal y urbano 2.2- Marco histórico 2.2.1 Época prehispánica 2.2.2 Época virreinal: siglos XVI, XVII Y XVIII 2.2.3 Época republicana: siglos XIX Y XX 2.2.4 Época actual: siglo XXI III. Marco jurídico del patrimonio en Nicaragua 3.1 Nacional 3.1.1 Constitución política 3.1.2 Ley general del patrimonio cultural 3.1.3 Ley general del medio ambiente 3.1.4 Política general para el ordenamiento territorial 3.1.5 Normas, pautas y criterios para el ordenamiento territorial 3.1.6 Ley general de ordenamiento y desarrollo territorial 3.1.7 Ley general de municipios 3,1.8 Plan nacional de ordenamiento turístico del territorio PNOTT 3.1.9 Ley de incentivos turísticos 3.1.10 Proyecto de ley de urbanismo de Nicaragua 3.2 Regional 3.2.1 Plan de desarrollo estratégico del departamento de Matagalpa 2003-2023 3.2.2 Plan estratégico de desarrollo municipal de Matagalpa 2005-2009 3.2.3 Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Matagalpa, 2005-2016
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I. Introducción
II. El territorio de Matagalpa
2.1- Marco geográfico
2.1.1 Contexto nacional
2.1.2 Contexto regional y departamental
2.1.3 Contexto municipal y urbano
2.2- Marco histórico
2.2.1 Época prehispánica
2.2.2 Época virreinal: siglos XVI, XVII Y XVIII
2.2.3 Época republicana: siglos XIX Y XX
2.2.4 Época actual: siglo XXI
III. Marco jurídico del patrimonio en Nicaragua
3.1 Nacional
3.1.1 Constitución política
3.1.2 Ley general del patrimonio cultural
3.1.3 Ley general del medio ambiente
3.1.4 Política general para el ordenamiento territorial
3.1.5 Normas, pautas y criterios para el ordenamiento territorial
3.1.6 Ley general de ordenamiento y desarrollo territorial
3.1.7 Ley general de municipios
3,1.8 Plan nacional de ordenamiento turístico del territorio PNOTT
3.1.9 Ley de incentivos turísticos
3.1.10 Proyecto de ley de urbanismo de Nicaragua
3.2 Regional
3.2.1 Plan de desarrollo estratégico del departamento de Matagalpa 2003-2023
3.2.2 Plan estratégico de desarrollo municipal de Matagalpa 2005-2009
3.2.3 Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Matagalpa, 2005-2016
IV. Patrimonio, turismo y territorio de Matagalpa
4.1 Marco teórico conceptual del patrimonio como producto turístico
4.2 Inventario de recursos naturales y culturales
4.2.1 Patrimonio natural
4.2.1 Patrimonio cultural
a. Arquitectura y urbanismo
b. Cultura y tradiciones
4.3 Potencial turístico del patrimonio local de Matagalpa
4.3.1 Rutas Turísticas de Matagalpa
V. Conclusiones y recomendaciones
VI. Bibliografía
VII. Anexos
II. EL TERRITORIO DE MATAGALPA
2.1 Marco Geográfico
2.1.1- Contexto Nacional:
Nicaragua país lleno de historia y de cultura, en todo su territorio se pueden
encontrar grandes riquezas culturales y naturales, de gran valor patrimonial aun
por descubrir dentro y fuera del país.
Su ubicación es privilegiada, prácticamente es el centro del continente
americano, donde se conoce que hacia el año 595 D.C. se realizo la primera
invasión de los indios Chorotegas, provenientes de México al territorio actual de
Nicaragua, también conocidos como Choroteganos, los cuales inmigraron a
Centro América poblándola en su mayor parte, su idioma era el Nahualt. (Ver
Mapa No. 1)
Por ello se dice que Nicaragua es un vocablo de origen Náhualt (Nic-Anahuac),
cuyo significado es “hasta aquí (llegamos) los de Anahuac” y se refiere a los
antiguos pobladores que ya en el Siglo XII D.C. arribaron al territorio
procedentes de Anahuac, la meseta Central Mexicana.
Además de los Chorotegas, también fue poblada por otras tribus procedentes
del norte, siempre de México (Maribios y Nahuas) que con ellos se asentaron
en las cálidas y secas llanuras del pacífico, mientras otros grupos relacionados
con áreas del Caribe pobló la Costa Atlántica, entre ellos están los Matagalpa,
Miskitos, Mayagnas y Ramas.
Estas tribus se asentaron a orillas de lagos, lagunas y ríos mas importantes del
pacifico quedando algunas tribus nómadas en el centro y atlántico que
posteriormente se volvieron sedentarias. Las tribus más de mayor desarrollo
fueron los mismos Chorotegas y luego los Nicaragua quienes conformaban
poblados indígenas gobernados por caciques, lo cual también se dio entre los
Matagalpa en el centro norte, y no necesariamente entre los Sumos, Mayagnas
y Ramas.
Mapa No. 1 Ubicación de Nicaragua en el centro del Istmo Centro
Americano, sitio de paso y encuentro de culturas del sur y norte de
América. Fuente: El autor.
Dichas tribus desarrollaron entonces los asentamientos humanos que los
españoles comandados por Cristóbal Colon hacia 1502, encontraron a su
llegada fundando en algunos de ellos las primeras ciudades, entre ellas las
primeras en tierra firme Granada y León, en 1524; esto debido a que el ingreso
español se dio por la costa nicaragüense del océano pacífico. A partir de estas
ciudades se desarrollaron las expediciones de conquista del resto del territorio
que hoy ocupa Nicaragua generando con ello la reducción y poblamiento de
otros asentamientos indígenas autóctonos, al interior del territorio lo que vino a
generar gran presencia de restos arqueológicos en todo el territorio nacional
que aun hoy no se conoce en su totalidad. Y los que se conocen y se exponen
en los museos del país, no necesariamente han sido técnicamente
inventariados o catalogados para ubicar su antigüedad real o la cultura
particular que lo genero.
Nicaragua, conocida como la ¨Tierra de Lagos y Volcanes¨ se encuentra
ubicada en Centro América, angosta franja territorial que une las dos grandes
masas continentales del Norte y Sur de América.
Geográficamente se localiza entre los 12º54' Latitud Norte y 87º41' Longitud
Oeste, tiene la forma de un trapecio irregular, cuyo perímetro imaginario está
marcado por los siguientes límites: al Norte con Honduras (750 Kms), al Este
con el Mar Caribe (509 Kms), al Sur con Costa Rica (313 Kms) y a Oeste con
el Océano Pacífico (325 Kms).
Posee una extensión territorial de 130.000 km² los cuales se dividen en
121,428 Kms2 de tierra seca y 10,384 Kms2 de lagos, lagunas y numerosos
ríos; su patrimonio territorial comprende además las islas adyacentes. Es el
país de mayor extensión territorial en Centroamérica (Ver Mapa No. 2).
Actualmente el país tiene una población aproximada de 5, 126,860 habitantes.
Su composición étnica es aproximadamente 70% mestiza, 17% blanca, 8%
negra y 5% amerindia. Es además un país de gente joven. El 50% de su
población no ha cumplido los 18 años, sólo un 10% aproximadamente supera
los 53 años y un 5% sobrepasa los 65; con una base de crecimiento anual del
3%, cuya esperanza de vida al nacer es de 70 años para las mujeres y 66 años
para los hombres.
La densidad poblacional en Nicaragua es de 42 habitantes por Kms2, siendo la
más baja de Centroamérica. El 46% de ésta es rural y el 54% urbana, con
tendencia a disminuir la primera.
2.1.2 Contexto Regional y Departamental:
Nicaragua actualmente esta dividida en 15 Departamentos y 2 Regiones
Autónomas, geográficamente se identifican en 3 regiones naturales: la región
del pacifico, la región central y la región del atlántico.
Mapa No. 2 El territorio de Nicaragua se divide en tres regiones naturales
a conocer, las baladas por lo Océanos Pacífico y Atlántico. Y la central en
la cual se sitúa el centro norte del país donde se ubica históricamente el
territorio de los primeros pobladores de Matagalpa. Fuente: El autor
Ggeológicamente la región norte central esta conformada por una plataforma
Paleozoica-Mesozoica en su área mas al norte, mientras la mayor parte esta
conformada por la provincia volcánica del Terciario, descansando
generalmente en elevaciones de 200 a 1745 msnm, área en la cual se ubica el
municipio y la ciudad de Matagalpa.
Así mismo esta región es atravesada en sentido diagonal por el sistema de
fallas de Matiguás, rumbo SE-NO y perpendicular a ella por los sistemas de
fallas de Punta Huete y del Graben Volcanógeno Iyas-Bocay, rumbo NE-SE.
Presentando además innumerables estructuras circulares de origen volcánico.
Los procesos geológicos en el tiempo crearon diversas formas de relieve en la
región norte central, con un sistema denso de fallas e innumerables estructuras
volcánicas y de plegamiento, así como un sistema complejo de cordilleras lo
cual se evidencia en el municipio y la ciudad de Matagalpa.
Las características geomorfológicas y tectónicas de la región hacen de
Matagalpa una de las áreas con mayor concentración de fenómenos de
geodinámica externa, en especial deslizamientos. Indicios de campo señalan
la existencia de un período de intensa actividad de deslizamientos y lavas
torrenciales en una época aún no determinada.
La Región norte central de Nicaragua (Ver Mapa No. 3) presenta como clima
principal variaciones del Cálido Subhúmedo a Cálido Húmedo, y
particularmente en el Departamento de Matagalpa los siguientes subtipos
climáticos: al oeste cálido Subhúmedo de menor humedad, al este y noreste
cálido húmedo, mientras al sureste cálido Subhúmedo de mayor humedad.
La temperatura media anual oscila entre 19 a 24 c, las medias máximas
anuales van de 20.7 a 30.6 c, mientras que el comportamiento mensual la
máxima oscila entre 27.1 y 32.8 c, en los meses de Marzo y Abril.
La precipitación anual varía entre 800 y 2000 mm, con un promedio anual de
1375 mm. La distribución del periodo lluvioso corresponde a 8 o 10 meses del
año, de Mayo a Enero. La radiación solar en la región norte en general muestra
una media total anual de 4909 cal/cm2/min y de 4697 cal/cm2/min,
presentándose los máximos anuales en Marzo y Abril, y los mínimos en
Diciembre.
Se presentan valores medios anuales de evaporación entre 1277mm y
2810mm, disminuyendo de este a oeste cuando se acerca a la Región Caribe.
La Humedad relativa presenta valores entre 73 y 88% en todo el territorio norte
del país. Por las características del relieve se presentan valores altos de
nubosidad que oscilan de 4 a 7 octas promedios, del período seco al período
lluvioso. Igualmente la insolación en los períodos respectivos presenta valores
máximos y mínimos, registrándose la mayor cantidad de luz solar en el mes de
Marzo con valores de 7.9 y 7.8 horas y décimas, con un mínimo absoluto en
Julio con valores de 4.4 a 4.3 horas y décimas.
Mapa No. 3 Región centro norte de Nicaragua conformada por los
departamentos de Jinotega y Matagalpa, en el cual se ubica el municipio y
la ciudad objeto de este estudio. Fuente: INETER
La presión atmosférica registra valores máximos de 899.5 a 899.8 hPa en los
meses de Diciembre a Enero y de Enero a Marzo respectivamente. Mientras la
velocidad del viento es de 3.4 a 3.6 m/s en los mismos períodos, con una
dirección predominante de los vientos del norte y noroeste, variando de
noroeste a suroeste.
El ciclo hidrológico en la región oferta presencia abundante en sus regímenes
pluvial y fluvial tanto espacial como temporalmente. El volumen de agua
superficial disponible en la región para los diferentes tipos de demanda no
presenta muchos problemas.
Los estudios de hidrología subterránea en la región son escasos, pero por las
características geológicas del entorno y un mapeo de campo en zonas
promisorias permitió evaluar dichos recursos, encontrando ocurrencia y
perspectiva en las formaciones cuaternarias del valle de Waswali.
La composición hidroquímica de las aguas en general, superficiales y
subterráneas, son de tipo bicarbonatadas-calcicas-magnesicas y
bicarbonatadas-sodicas con una potabilidad de moderada a alta calidad.
Presenta potencial de flora y fauna a pesar del proceso sistemático de
deforestación en la Región Norte Central y por lo tanto en el municipio, dado el
avance de la frontera agrícola, el deterioro de los suelos y la contaminación de
las aguas. Por esto el municipio, a través de la Gestión Municipal contempla el
cuido y la conservación de los recursos naturales.
El recurso suelo ha variado a través de las transformaciones geológicas, con
paisajes de Sistema Montañoso, con Cordilleras, Serranías, Planicies y Valles,
con una topografía irregular y compleja, con rangos mayores del 30% de
pendiente en la mayor parte de la región y por lo tanto del municipio. El uso de
la tierra ha evolucionado de un área boscosa, pasando por actividades agro
productivas hasta áreas empastadas; y en el último decenio es preocupante el
uso de la tierra divorciado de la vocación de la misma.
El uso potencial de la tierra es el uso más adecuado del suelo por sus
características y propiedades edáficas, el relieve y condiciones ambientales
para una explotación rentable con mínimo deterioro del recurso. De acuerdo a
ello la Región Norte Central presenta cuatro categorías, de las cuales
Matagalpa posee dos de ellas: forestal y de Conservación.
El recurso bosque se ha venido degradando debido a la intervención de la
actividad humana, perdiéndose en el tiempo la cubierta forestal. La cobertura
vegetal natural de la región presenta bosques latifoliados con asociación de
coníferas y en sus partes más altas vegetación latifoliada densa.
La fauna silvestre es variada, encontrándose especies del gran grupo de los
mamíferos, reptiles y avifauna, además el área cuenta con especies
representativas de ambos litorales del país, así mismo especies singulares y
exclusivas de la ornifauna tipificada por el Quetzal Pharomachrus moccinno.
El avance de la frontera agrícola ha incidido en la deforestación y la destrucción
del hábitat de la fauna silvestre, disminuyéndola por ello, como por la
necesidad alimentaria de la población, afectando con esto las poblaciones
naturales de algunas especies, sobre todo en el departamento y municipio de
Matagalpa. Además han sido afectadas otras especies como: Lapas Rojas,
Tucán, Boa, Barba Amarilla, Cusuco, Saíno y Guardatinaja entre las más
importantes.
El Departamento de Matagalpa, esta situado en la zona montañosa de
Nicaragua, con altitudes máximas que oscilan entre los 700 m. A 1’720 m. Y
niveles medios entre 300 m. A 700 m. sobre el nivel del mar. Se encuentra
situado entre los meridianos 86º 16’ y 85º04’ longitud oeste; y los paralelos 13º
28’ y 12º 31’ longitud norte.tiene una extensión territorial de 6,794 Km². y una
población aproximada de 500’000 hab. En la actualidad es el segundo
departamento con el mayor número de población. Está compuesto por trece
municipios, donde la cabecera Departamental, es el municipio de Matagalpa,
que se encuentra a 132 Km.de la capital, Managua.
2.1.3 Contexto Municipal y Urbano
El Municipio de Matagalpa tiene una extensión territorial de 640.05 Km² y se
encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas 12 o 55 ´ Latitud Norte y
85 o 55 ´Longitud Oeste. Limita al norte con el municipio de Jinotega, al sur con
los municipios de Esquipulas, San Dionisio y Terrabona, al este con los
municipios de Tuma-La Dalia, San Ramón y Muy Muy, y al oeste con el
municipio de Sebaco. Según el Censo Nacional del 95, y su proyección a 1999
el municipio tiene una población total de 200,000 habitantes; aunque según
otras fuentes a la fecha se establece una población de 254,867 habitantes, de
los cuales aproximadamente el 67 % se localiza en la zona urbana ó
suburbana. La densidad demográfica estimada es de 149 hab/km2. (Ver Mapa
No. 4)
Mapa No. 4 Departamento de Matagalpa con 14 municipios, y en el
suroeste del mismo el Municipio de Matagalpa, con la ciudad de su mismo
nombre en el centro del territorio. Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo
del Departamento de Matagalpa 2003-2023. ALMAT.
Su cabecera municipal es la ciudad de Matagalpa, que es a su vez cabecera
departamental del Departamento de su mismo nombre. Se comunica con la
Capital 130 Km hacia el nordeste a través de la Carretera Panamericana por la
vía o ramal que inicia en la ciudad de Sebaco y llega al Departamento de
Jinotega Se comunica hacia el Atlántico, específicamente Puerto Cabezas, por
las carreteras Tuma-La Dalia-Waslala y San Ramón-Matiguás-Siuna. Además
de existir servicios de transporte hacia los departamentos y municipios
mencionados, existen conexiones a León, Masaya y Chinandega.
El municipio de Matagalpa se divide en ocho distritos: Aranjuez, El Bálsamo, El
Carrizo, Guayacán, Jucuapa, Samulalí y Molino Norte que conforman el sector
rural; siendo la ciudad de Matagalpa el octavo distrito, el cual aglutina la
población urbana y suburbana, así mismo la ciudad se divide en siete distritos
urbanos que aglutinan a setenta y un barrios. (Ver Mapa No. 5)
Mapa No. 5 El Municipio de Matagalpa donde se ubica la ciudad de
Matagalpa paisaje cultural de valores únicos en Nicaragua. Fuente: Plan
de Desarrollo Urbano de Matagalpa 2005-2009 ALMAT
La forma del municipio es irregular, semejando quizás una bota, mientras que
la planta urbana de la ciudad de Matagalpa semeja un rectángulo muy irregular
En el municipio encontramos altitudes que varían entre 550 y más de 1500
msnm, en la ciudad tenemos 681 msnm de altitud, lo que permite encontrarnos
un clima moderadamente fresco y húmedo, históricamente. La topografía (Ver
Mapa No. 6) es por tanto mayormente accidentada, presentándose pocas
tierras planas, encontrándose por esto mucha variedad en visuales, tanto del
paisaje rural como el urbano.
Mapa No. 6 La topografía del municipio y la ciudad de Matagalpa es
accidentada y en ella sobresalen distintas alturas que hoy son hitos
naturales históricos en el territorio, destacándose los cerros de Apante, El
Calvario, San Salvador y la Reserva El Arenal. Fuente: El autor en base a
hoja cartográfica de INETER.
En el territorio municipal la principal actividad económica es del tipo primario,
agricultura y ganadería; mientras que la actividad económica secundaria es de
carácter semi-industrial y artesanal, destacándose los beneficios de café; en las
actividades terciarias predomina el comercio, del cual el 90% se presenta en la
cabecera municipal.
En cuanto a los servicios básicos de infraestructura y equipamiento municipal la
calidad es variable y la atención también. El municipio se abastece de agua de
fuentes superficiales y en menor escala las comunidades lo hacen mediante
pozos. En la periferia del casco urbano existe escasez de agua todo el año, ya
que el crecimiento poblacional ha sido acelerado y a pesar de que se concluyo
un gran proyecto de agua potable con apoyo de la cooperación alemana solo
abastece principalmente al sector central de la ciudad, haciendo del agua
siempre el principal problema de los matagalpinos.
El servicio de alcantarillado sanitario solo se presta en el área urbana central y
baja, ya es muy antiguo y aunque existe ahora un sistema de tratamiento
mediante pilas de oxidación, este proyecto fue ubicado al ingresar a la ciudad
lo que ha afectado grandemente el paisaje de bienvenida a la ciudad sobre
todo por los olores que se perciben. En cuanto al abastecimiento de energía
eléctrica el municipio cuenta con conexiones domiciliares en el área urbana y
rural. Existe servicio telefónico en prácticamente todo el municipio, así también
como televisión por cable y otras formas de comunicación, contradictoriamente
los canales nacionales no tienen muy buena cobertura.
Dado que el municipio alberga la Cabecera Departamental y Regional, posee
casi todos los servicios necesarios en cuanto a equipamiento: es sede del
Hospital Regional, existen gran variedad de centros educativos estatales y
privados, posee algunos campos deportivos, ofrece diversos servicios de
restaurante, sitios de baile, y hoteles. Así mismo las principales delegaciones
del gobierno y los ministerios para la región norte central del país se ubican en
la ciudad de Matagalpa.
El municipio y sobre todo la ciudad de Matagalpa presenta gran variedad de
construcciones de una y dos plantas, y algunas de hasta cuatro. Existen
edificios que sobresalen por su arquitectura, pero no existe un estilo
predominante. Los materiales de construcción son variados y todavía hay
abundante presencia de construcciones de taquezal y de piedra.
Respecto a la contaminación del medio ambiente, el municipio presenta
problemas en cuanto a las fuentes de abastecimiento de agua, ya que son
afectadas al recibir restos de insumos agropecuarios tóxicos sin tratamiento
adecuado, además de la pulpa del café; debe tratarse aún el problema de
fecalismo al aire libre y tratarse adecuadamente los desechos sólidos. Existen
ya problemas en cuanto a las emanaciones tóxicas de humo de los vehículos
automotores, dada la concentración urbana de la ciudad y el crecimiento
acelerado del parque vehicular.
El municipio posee un territorio de características propicias para procesos de
geodinámica y torrenciales; por lo que en algunos sectores, presenta peligro o
amenazas potenciales de fenómenos de inestabilidad y áreas de inundación,
en especial deslizamientos. Dichos fenómenos se presentan periódicamente en
la época de invierno, dejando grandes afectaciones, sobre todo en la ciudad,
que al ser bordeada por el Río Grande de Matagalpa es sujeta de
inundaciones, ya que se construye dentro de los límites del derecho de
inundación del mismo, lo que produce también afectaciones por deslaves de
tierra que bajan del Cerro de Apante y que dejan intransitable las principales
calles de la ciudad. En el municipio también se presentan riesgos en cuanto a
incendios forestales dada la práctica tradicional de quema de terrenos previa
época productiva. El Municipio de Matagalpa se encuentra en una región
sísmica media, pudiendo afirmarse en general que el riesgo sísmico es
relativamente bajo en la región
El paisaje general del territorio municipal es un sistema montañoso por lo que
el relieve es agreste como antes se describió su topografía, con fondos de valle
generalmente estrechos y laderas extendidas desarrolladas al pie de
acantilados y cuchillas rocosas, por su disposición y orientación forman diques
y corredores naturales creando efectos en los flujos de humedad provenientes
del Caribe y del Pacifico que penetran hacia el interior de la región, incidiendo
en los factores climáticos y su comportamiento espacial y temporal.
Se pueden distinguir otros tipos de geoformas como terrazas y mesetas, la
topografía del municipio es pues mayormente accidentada, con pocas tierras
planas, de características onduladas, evidenciándose siempre en el casco
urbano donde existen urbanizaciones en áreas de terreno con pendientes
mayores del 30%.
Sus principales montanas y alturas son: Apante, Apantillo, Jucuapa, la Corneta,
Umure, Jumaiqui, El Chile, Piedra Colorada, Matasano, Ocalca, Susuli, Siare,
Cerro El Toro, Yaoska, San Salvador, Cerro de la Cruz, Palcila y Cerro Bravo.
En el casco urbano sobresalen el mismo Cerro de Apante hito natural de la
ciudad, el cerro de El Calvario ó de la Virgen, el cerro de “Chuga Bello”, los que
son límites, bordes y sendas parte de la ciudad.
En el municipio de Matagalpa el clima es catalogado como de sabana tropical
de altura con variaciones desde el tropical seco en el noroeste y suroeste del
municipio hasta el tropical semihumedo en el área central, en la que se
encuentra la ciudad de Matagalpa; y tropical húmedo al norte.
Moderadamente fresco y húmedo, sobre todo en el invierno. La altitud
determina en gran parte las características del clima predominante en el
municipio y la ciudad, donde la altitud promedio de la cabecera municipal es de
681 msnm.
Existen cinco subcuencas hidrográficas en el territorio municipal, cuatro de
ellas pertenecen a la Cuenca del Río Grande de Matagalpa a la cual
pertenecen todos los ríos del municipio: el Rió Grande de Matagalpa que riega
parte del territorio municipal, bordeando el mismo la ciudad de Matagalpa por
sus lados norte y occidente, Río Tuma, Yasica, el Río de Waswali, Jucuapa,
Samulalí, Molino Norte, San Francisco, Susuma, La Labranza, Sabalar,
Guasaca, Bijao y Balasca.
El municipio y la ciudad de Matagalpa se encuentran hidrográficamente en la
parte más alta de la Cuenca del Río Grande de Matagalpa incursionando a la
misma el Río Molino Norte, proveniente del Cerro El Picacho; el Río San Pablo
del Cerro El Portillo; el Río Corre Viento del Cerro la Zopilota y los Ríos La
Granja y Yaguare, provenientes del Cerro Linda Vista.
El Municipio de Matagalpa presenta como uso actual de la tierra: el Café con
Sombra, Café sin Sombra, Maleza Compacta, Cultivos Agrícolas y
Urbanización. Relacionando esto con el uso potencial, refleja y permite
cuantificar los desequilibrios en el uso de suelo existente, mostrando el
municipio de Matagalpa altos índices de sobreutilización de la tierra. Quiere
decir que en el municipio, al igual que en la región los suelos están siendo
utilizados muy intensamente, sin ningún tipo de control, ni prácticas de manejo
culturales, agronómicas ó mecánicas, poniendo en riesgo la salud del suelo y la
vida de los pobladores.
El Municipio de Matagalpa particularmente presenta una cobertura boscosa
principalmente de bosque latifoliado abierto y cerrado, encontrándose en una
región ecológica de transición entre las especies vegetales arborescentes y
herbáceas de las regiones ecológicas de Nicaragua teniendo en su seno la
mayoría de las especies.
Observándose sí, áreas erosionadas y estériles con vegetación arbustiva
sustituyéndose con vegetación herbácea como: monte claro, matorral y
pastizales.
En el municipio existen total ó parcialmente cuatro reservas naturales
declaradas que en su interconexión, establecen corredores biológicos muy
importantes para el desarrollo del turismo, protección de la diversidad y como
fuentes para proveer agua potable a la población en sus áreas de influencia
inmediata.
Dadas las características del emplazamiento del municipio y la ciudad de
Matagalpa históricamente se habla de la riqueza y variedad de los paisajes de
su territorio. Particularmente por la belleza de su topografía y la altivez de los
contornos montañosos en que se encuentra la ciudad, mereció de sus poetas y
románticos viajeros de inicios del siglo pasado, el no menos romántico y lírico
título de “Perla del Septentrión”.
Desgraciadamente tanto el territorio municipal como el entorno natural de la
ciudad han venido perdiendo la calidad paisajística, prácticamente
escenográfica; debida principalmente al avance de la frontera agrícola y al
crecimiento acelerado del casco urbano, que se ha tragado el contorno
montañoso que generó el apelativo de “Perla del Septentrión”.
A pesar de esto aún encontramos en el territorio municipal diversos puntos con
calidad paisajística entre los que se encuentran el Mirador de Cerro Largo
sobre la carretera a Sebaco; el Cerro de Apante al sureste de la ciudad
(declarado Reserva Natural), Mirador “La Chispa”, Cerro “El Arenal” (declarado
Reserva Natural), Santa María de Ostuma (declarado Reserva Natural), Fuente
Pura, Disparate de Potter; todos sobre la carretera vieja a Jinotega y el Salto de
Santa Emilia, sobre la carretera al Tuma-La Dalia.
En la ciudad, el área central es la única parte plana del casco urbano por lo que
en todo el perímetro del mismo se obtienen gran variedad de paisajes de la
ciudad en diferentes niveles y ángulos. (Ver Mapa No. 7) Por sus
características de trama urbana compacta, la ciudad invita a caminar por ella
obteniéndose a lo largo de su recorrido diversas variantes de paisaje urbano
ricas en formas y dimensiones lineales y angulares, rematadas por la variedad
de su arquitectura, aunque sencilla, muy característica y representativa.
Plano No. 1 Ciudad de Matagalpa, destacándose su centro histórico, el
cual aun no ha sido estudiado y documentado, de cara a convertirlo en
uno de los principales componentes del patrimonio local cultural como
producto turístico. Fuente Plan de Desarrollo Urbano 2005-2016.
2.2 Marco Histórico
2.2.1 Época Prehispánica:
¿Matagalpa: leyenda o mitología indígena?
Esta región era continuamente amenazada por indios nómadas del oriente que
los españoles llamaron posteriormente Caribes Bravos en exposición a los
Mayagnas que comerciaban con ellos llamados Caribes Mansos.
El cacique Yaguan ya estaba viejo y cansado de luchar, no quería mudarse de
ese lugar, no así su hijo Yaguare y una joven india llamada Yasica que eran
jóvenes, ambiciosos y no estaban dispuestos a ser presas de los Caribes.
Ellos planearon abandonar la difícil vida de sus padres e ir a buscar el lugar
que les describiera un sabio y anciano sukia, o sacerdote Mayagnas, amigo de
sus padres, pues según el una tradición tribal refería de un lugar que estaba
reservado para una pareja especial y su descendencia.
¨Luego de navegar en cayuco por ríos hacia el sur de donde se encontraban,
solo parando para pescar, hacer fuego y comer, durmiendo dentro del bote
para estar seguro de las fieras.
Llegaron al poblado de Muimui donde hablaban su lengua, después de varios
días pasaron por otro pueblo llamado Metapa y al fin pararon en Cihua-coatl,
centro ceremonial y comercial indígena de su raza. Allí se quedaron unos días
descansando y admirando aquel gran pueblo donde se notaba la pujanza del
comercio de los Matagalpa con los Pochtecas del valle de México.
Con la ayuda de la hija del cacique lograron llegar donde el río se volvía mas
angosto y pedregoso, y tras muchos días de viaje llegaron a un lugar a orillas
de una gran montaña donde podía apreciarse una gran piedra cortada al lado
norte, gigantesca roca que brillaba cuando el sol le hería en las mañanas, y de
donde bajaba una corriente de agua cristalina, por la belleza del lugar, lo
agradable de su clima, abundancia de pesca y caza, y la vista de la formidable
roca, no había duda era el sitio señalado por la profecía para su
asentamiento¨1.
Se conoce que hacia el año 595 D.C. se realizo la primera invasión de los
indios Chorotegas, provenientes de México al territorio actual de Nicaragua,
entre los cuales se considera estaban los primeros pobladores de la región de
Matagalpa, estos también conocidos como Choroteganos, tribus de origen
mejicano que inmigraron a Centro América, su idioma era el Nahualt del cual se
desprende el Matagalpa como lengua propia.
En este sentido etimológicamente el nombre de Matagalpa se extrae del
Nahualt (matlatp-Red, calli-Casas, pan; Lugar; Matlactli-calli-pan; Matlatl -
galpa) interpretándose de diferentes maneras: “La Casa de las Redes”, “En las
diez casas o familias”, o “Tierra de Honderos”.
2.2.2 Época Virreinal
Siglo XVI
Hacia 1502 se documenta la llegada de los españoles a Nicaragua, fundando
las primeras ciudades en el año de 1524, estas fueron Granada y León, debido
a que el ingreso español se dio por la costa nicaragüense del océano pacífico.
A partir de estas ciudades se desarrollaron las expediciones de conquista del
resto del territorio que hoy ocupa Nicaragua generando con ello la fundación de
nuevas ciudades y la reducción y poblamiento de asentamientos indígenas
autóctonos. (Ver Plano No. 2)
En 1527 el teniente español Gabriel de Rojas desarrollando una expedición
buscando el Desaguadero al Atlántico en una ruta por el norte descubre el
pueblo indígena de Cihua-coatl, conocido después como Sebaco. Esta
población era habitada por indios Matagalpa los que practicaban culto a la
diosa conocida como Mujer Serpiente, este nombre traducido del Nahualt por
intérpretes chorotegas o su nombre en lengua Matagalpa o Cacaopera se
considera perdido en el tiempo.
1 Síntesis del Autor de la Leyenda del Nacimiento de Matagalpa. KUHL, Eddy. Matagalpa Histórica.
2002. Págs. 233-237.
Mapa No. 7 Primeras ciudades en el territorio de Nicaragua: Granada y
León, a partir de las cuales los españoles y criollos emprendieron las
expediciones de conquista del resto del territorio de Nicaragua. Fuente:
Según el reporte del Gobernador Pedro de los Ríos en 1543 Francisco de
Castañeda funda a treinta leguas de la ciudad de León la población de la
Nueva Segovia, la cual incluía poblados del territorio norte de Nicaragua
Taguangalpa, Santa María de Tologalpa, y Sebaco.
Ya en 1560 se conoce sobre la concesión de la Parcialidad india de Molaguina
como Encomienda a Alonso Quintero, por parte del Rey de España, lo que se
consideraría el primer reporte escrito sobre parte del asentamiento indígena
que posteriormente se conocería como Matagalpa, evidentemente este
asentamiento indígena ya había sido reducido por los españoles, aunque no se
encuentra una fecha de fundación como poblado.
En este mismo año el propio Monarca Español quería saber como se
gobernaban entonces los pueblos españoles, si por Alcaldes Mayores o por
Alcaldes ordinarios de ellos mismos, por lo cual pasado algún tiempo, ya
sentada la autoridad de los cabildos indígenas y de sus gobernadores se
considero conveniente en 1569 el establecimiento general de Corregidores en
los pueblos grandes de indígenas y de Alcaldes Mayores en las Villas de
Españoles. Encontramos entonces que la división del territorio de Nicaragua en
esta época refiere la existencia de siete partidos: la propia Nicaragua que
incluía aparentemente Granada, Nicoya, El Realejo, Matagalpa, Monimbo,
Chontales y Quezaltepeques2. Raramente esta fuente no menciona a León,
quizás por considerarlo el gobierno de la Provincia, se destaca si Matagalpa
como Partido, y Quezaltepeques que luego no se vuelve a tener referencia de
dicho Partido como tal.
Un año antes en 1568 encontramos referencias que la Corona Española había
creado el Corregimiento de Sebaco y Chontales, compuesto por las
poblaciones de Molaguina, Solingalpa, Jinotega, Muimui, Boaco, Camoapa y
Juigalpa. Aparece aquí ya Solingalpa, la segunda parcialidad de lo que
formaría después el Poblado de Matagalpa.
Siglo XVII
En 1603 diecisiete pueblos indígenas de la Segovia se hallan sometidos al
poder español, entre los cuales se reporta que los españoles reclutan indios de
los pueblos de Molaguina y Solingalpa para llevarlos al Valle de Olancho,
Honduras en expedición punitiva contra los Jicaques de la Tologalpa que
habían arrasado con el vecino pueblo de Poteca. Lo cual es una primera
evidencia de los atributos guerreros de los indios Matagalpa.
2 Memorias para la Historia del Antiguo Reino de Guatemala (1851) Don Francisco de Paula García
Peláez, Tomo I. Pág. 150 Digitalizado por Google, http://books.google.com/
En 1606 el Fraile Mercedario Juan de Albuquerque desde Sebaco descubre
una entrada a las montañas de Tabavaca (Muimui y Musún). Este hecho podría
definir la llegada de los Mercedarios a las Parcialidades de Molaguina y
Solingalpa y por ende el inicio de la construcción del Convento de la Merced,
ya que posteriormente en el año de 1608, se conoce que el Comendador del
Convento de la Merced del Pueblo de Matagalpa sale en misión hacia Muimui,
llevando de interprete a Don Diego, Cacique de Molaguina, indio cristiano de la
encomienda de Hernando de Espino logra bautizar ente otros a Xpilon, Cacique
de Muimui.
Encontramos aquí la primera referencia documentada del Pueblo de Matagalpa
como tal, aunque se sigue identificando como líder de los indígenas al Cacique
de Molaguina. Otro aspecto a identificar es que posiblemente en estos años
también se debió iniciar la construcción de la primera Ermita o Iglesia de
Matagalpa, seguramente como parte del Convento Mercedario.
También en 1608 se reporta la reducción de las poblaciones de Guasguali y
Jinotega por parte de Alonso Cáceres, mientras que el Misionero Mercedario
Fray Francisco de Ribera constata en San Juan cerca de Muimui, el maltrato a
los indios por parte de los españoles, lo que podría haber iniciado el
descontento indígena que posteriormente produjo muchas expresiones de
rebeldía. Igualmente notamos aquí una nueva población que en el tiempo vino
a ser parte del poblado de Matagalpa, hoy conocida como Waswali.
Mientras iniciaba el desarrollo del poblado de Matagalpa como punto más al
norte del territorio nicaragüense dominado por los españoles, en 1610 la ciudad
de León es destruida por la erupción del Volcán Momotombo y trasladada a su
actual asentamiento. Posteriormente en 1611 la ciudad de Segovia se traslada
a lo que hoy es Ciudad Antigua debido a su destrucción por los piratas e indios
llamados Caribes.
En 1624 Fray Juan Godoy fundaba la reducción de San Ramón Nonato, cerca
de Matagalpa. En 1632 se crea por la Real Audiencia de Guatemala el
Corregimiento de Matagalpa, designándose la población de este nombre como
asiento del corregidor. Al mismo tiempo se crean los Corregimientos de El
Realejo, Monimbo, Chontales y Quesalguaque. Para este tiempo Nicaragua era
ya considerada una Provincia.
En 1640 encalla en el norte de la Costa Caribe Nicaragüense el barco
portugués Lorenzo Gremaljo con esclavos negros de Zambia, dando comienzo
al mestizaje de negros con indios que conocemos como Zambos. Tres años
después en 1643 se da la primera invasión al Pueblo de Matagalpa por indios
Caribes y Piratas ingleses por el Rio Grande.
Debido a esto y seguramente por el abandono obligado de la Ciudad de
Segovia por la misma situación, soldados de la Compañía de la Conquista
fueron destinados a la guarda de los puertos fluviales de Matagalpa y Muimui,
lo que evidencia la importancia económica que había alcanzado el territorio del
centro norte de Nicaragua a mediados del SXVII, como frontera de la selva y
limite con el Caribe de Nicaragua. En este sentido debe también destacarse la
importancia que tenía entonces el Rio Grande de Matagalpa como punto de
ingreso para nuevas expediciones españolas en la búsqueda del desaguadero,
el cual también generaba un riesgo, por facilitar las incursiones de los Caribes y
los Piratas. Iniciando en este momento el asentamiento de familias españolas
en el territorio que hoy ocupa Matagalpa.
En 1679 se da una primera respuesta de inconformidad por parte de los
indígenas por los abusos Fray Diego de Diéguez expulsándolo de Matagalpa.
Desembocando este problema en 1688 cuando los indios de Matagalpa,
Molaguina, Solingalpa, Jinotega y Muimui abandonan sus pueblos dejando dos
papeles de protesta por el maltrato por parte de corregidores y vecinos.
En este mismo año se conoce que Fray Rodrigo Jesús de Betancourt inicia el
escrito conocido como el Tratado de las supersticiones de los indios de
Matagalpa, Jinotega, Muimui y Sebaco. Lo que podría considerarse un primer
documento que registra las creencias de los indios Matagalpa como expresión
de su propia cultura.
Siglo XVIII
En 1700 se reporta el inicio de la construcción de una Iglesia dedicada a San
José en el Pueblo de San Pedro de Matagalpa, primera referencia del poblado
de Matagalpa como pueblo aparentemente fundado por españoles, sin definir
en cuál de las parcialidades indígenas estaría ubicada dicha iglesia. Hasta este
momento se identifican apenas dos hitos arquitectónicos en el poblado, el
Convento Mercedario y la Iglesia de San José, quedando siempre la
interrogante si con el convento no se construyo una primera iglesia.
En 1703 Fray Antonio Margil de Jesús de paso por Nicaragua, al conocer de
las supercherías y practicas paganas de los brujos de Sebaco y Matagalpa
decide ir al lugar para exorcizarlos y predicarles, visitando la Cueva de
Coyotepelt aparentemente conocida hoy como de la Mocuana y una laguna
cercana donde se reunían los idolatras, la cual se cree es conocida hoy como
Laguna de Moya en Sebaco Luego este se dirigió a Matagalpa, Solingalpa y
Molaguina, estas dos últimas parcialidades de la primera. La tradición oral dice
que instalo la legendaria Cruz de Cerro Largo ubicada hoy entes las actuales
ciudades de Sebaco y Matagalpa.
En 1710 se reportan nuevos ataques de Caribes y Piratas a los pueblos de
Matagalpa, Muimui, Loviguisca y Jaén, aprovechando que los ingleses les
habían entregado armas de fuego o mosquetes. Por lo que en Matagalpa se
concentraron los alcaldes indios de Boaco para la confirmación de vara por el
Corregidor, el cual ordeno a estos y los Regidores que pusieran Vigías
Dobladas y que estuviesen en todo cuidado y vigilancia contra los ataques de
los Caribes y Piratas, los cuales entraban por los ríos.
Este hecho evidencia una vez más el carácter aguerrido de los indios
Matagalpa a pesar de recibir continuamente maltrato por sus creencias y
costumbres. Por lo que más tarde en 1713 se da la primera insurrección de los
indios de las Comarcas de Matagalpa contra la Corona Española.
A pesar de esto en 1722 en él titulo de medida de las tierras comunales de
Matagalpa se da fe de la presencia de los alcaldes indígenas de los pueblos de
Matagalpa, Solingalpa y Molaguina. Expidiéndose el título definitivo en la
Ciudad de Guatemala el 4 de Enero de 1723.
Para 1740 el entonces corregidor del Partido de Sebaco y Chontales Francisco
de Posada menciona que el pueblo de San Pedro de Matagalpa se conforma
por las parcialidades o barrios de Solingalpa y Matagalpa omitiendo Molaguina,
quizás por una disminución de su población o haberse absorbido por otra
parcialidad, posiblemente la de Matagalpa como tal, aunque no hay referencias
de esta como parcialidad. Esta fecha se asume como el ascenso a Poblado, de
las entonces parcialidades. Al año Siguiente 1741, Francisco Mora Pacheco
corregidor de Matagalpa reporta que los Indios de Matagalpa se sublevan
nuevamente.
Quizás con este nuevo suceso la Corona Española considero a los Matagalpa
como parte de los Caribes, barbaros por sus recurrentes ataques, pero en 1743
Luis Diez de Navarro en su Informe Oficial del Corregimiento de Sebaco hace
distinción entre los Indios Matagalpa y los Caribes o Barbaros, seguramente
como habitantes originales de ese territorio.
Esta confusión u omisión se disipa durante la visita pastoral en 1752 de Fray
Agustín Morel de Santa Cruz quien dice en su carta informe que el pueblo de
Matagalpa se compone de tres parcialidades: Matagalpa, Solingalpa y
Molaguina, diciendo además que habían ladinos y laboríos, aludiendo
posiblemente al futuro barrio de Laborío. En dicha carta encontramos evidencia
de la conformación urbana inicial de la Ciudad de Matagalpa, particularmente
india, destacando que se encuentra en un terreno desigual y sinuoso, muy fértil
y fresco a media legua de la Montaña. Lo que refiere seguramente la topografía
variada del lugar y a la cercanía del Cerro de Apante y San Salvador entre
otros. No refiere la existencia del Rio Grande a la par del poblado:
¨Pasadas ocho leguas, cuatro de ellas algo trabajosas, llegué al pueblo de
Matagalpa. Hallase situado a media legua de la montaña en un terreno
desigual y montuoso, pero muy fértil y fresco. Componese de tres parcialidades
de indios, la primera lleva el nombre del mismo pueblo, la segunda el de
Solingalpa y la tercera el de Molaguina¨3.
Nos describe además los hitos arquitectónicos religiosos que ya poseía el
pueblo: la Iglesia Parroquial en la Parcialidad de Matagalpa mostrando la
importancia de esta, además nos permite identificar su estructura y forma
constructiva, con la particularidad funcional de albergar la residencia del cura
párroco, un religioso mercedario, sin mencionar la existencia supuesta de un
Convento Mercedario, al cual se hace referencia anteriormente en 1608.
Se refiere además a la existencia ya de una Ermita de Paja en cada una de las
otras parcialidades, dedicadas a Santa Ana y Santiago, no explicando a que
parcialidad corresponde cada una y quizás contradiciendo el dato de que en
1700 se inicio la construcción de una Iglesia en honor a San José. Aunque
existen referencias que ubican la Ermita de Santa Ana en la Parcialidad de
Solingalpa y la de Santiago en la Parcialidad de Molaguina, dejando la posible
ubicación de la de San José en las afueras quizás en los entornos ocupados
por los Laboríos o Ladinos considerados indios forasteros, aunque también se
documenta en otras fuentes sobre la Iglesia de Dolores en esta misma
ubicación, pero esta no se menciona por Fray Morel de Santa Cruz;
En la de Matagalpa está la iglesia parroquial; su titular San Pedro, es de tres
naves, la primera sobre horcones y el techo entablado, las otras dos lo tienen
de caña y las paredes de cal y piedra, en ellas reside el párroco, que es un
religioso mercedario, corre a su cargo no sólo la administración de este pueblo
y el de Sebaco, como he dicho, sino también la de Muimui y Jinotega, las de
Solingalpa y Molaguina, tienen ermitas de pajas, dedicadas a Santa Ana y
Santiago, con sacristía reducida y un altar muy pobre, fuera de estas tres
parcialidades, hay así mismo ladinos y laboríos que son los indios forasteros4.
Esta carta informe describe además la composición poblacional respecto al
número y tipo de casas, numero de empadronados, confirmados; estructura de
gobierno del Corregidor y las Parcialidades, área de influencia, salario del
3 Carta Informe visita a Nicaragua del Obispo Morel de Santa Cruz. Transcripción Asociación de
Fomento de Estudios Históricos de Centro América AFEHC 4 Ibídem.
corregidor y tributos de los indios, así como la presencia de una compañía de
cien montados y el armamento disponible. Así también explica su labor
evangelizadora:
Las casas de todos se reducen a doscientas noventa y cuatro de paja, las
familias a setecientas, y las personas de confesión y comunión, a mil
novecientas tres, estas son las que constan del padrón que se me remitió por el
párroco de aquella iglesia; no pude menos que hacerle cargo de la disonancia
tan grande que se encuentra entre este número y el de los confirmados.
Respondiome que los indios huyendo del pago de los tributos, rehusaban el
empadronarse y también que de otros habían concurrido a recibir el
Sacramento de la confirmación5.
El Gobierno corre a cuidado de Corregidor, cuyo salario es de doscientos
cincuenta pesos, y su jurisdicción se extiende a sesenta leguas de longitud y
veinte de latitud y exclusos Acoyapa y Metapa, los otros diez relacionados
están bajo su mando, como así mismo de las armas. Tiene una sala de ellas
con dos cañoncitos de a dos; ochenta y siete fusiles mal aviados, cuarenta y
tres mosquetes, doce sables, cuarenta y ocho bayonetas y ciento siete lanzas.
Una compañía con cien montados, su Capitán y respectivos oficiales. En cada
parcialidad hay un Alcalde, Alguacil Mayor, dos Regidores y Fiscal. Pagan de
tributo anual novecientos treinta y siete pesos un real, y al Cura ración y
servicio.
Ocho días y medio me mantuve en este pueblo, prediqué diecisiete sermones;
el ultimo con la procesión acostumbrada, en que fueron mil novecientos
ochenta y nueve personas; y las confirmadas llegaron a cuatro mil ochocientos
noventa y cinco, hubo muchas confesiones y comuniones y demostraciones de
verdadera penitencia, con extraordinario concurso, no solo a los sermones,
sino también a la oración mental y rosario, funciones que en todas partes se
han practicado como queda advertido6.
Luego del reporte del Obispo Morel de Santa Cruz en 1760 Frailes Mercedarios
fundaron una reducción con el nombre sumo de Guanuca (casa de cenizas o
5 Ibídem. 6 Ibídem.
de las casas quemadas), poblado con Caribes extraídos de las montañas del
oriente de Matiguás y del Cerro del Musún. No formo parte del pueblo indígena
de Matagalpa y estuvo asentado entre el altiplano de las minitas y la cañada de
Los Congos. Posteriormente se reporta que en 1770 José Antonio Vargas,
Capitán de Conquista, solicita a Guatemala terreno inmediato al Pueblo de
Matagalpa para poblarlo con Caribes que sacaron de las Montañas, creando
así Guanuca, ya como parte del Pueblo dando continuidad a la iniciativa de los
Frailes Mercedarios.
Es posible en este punto deducir y graficar el emplazamiento original de los
asentamientos primeros de los Indios Matagalpa, Españoles y además los
Caribes, conformando la Estructura Urbana original de la actual ciudad de
Matagalpa, que con los años fue compactándose cultural, social y físicamente
entre importantes atributos naturales: el Rio Grande de Matagalpa, el Cerro de
Apante y las Quebradas o Chuisles de Guanuca, Yaguare, y Apante.
Esta primera conformación urbana se puede describir así (Ver Plano No 2):
a) La Parcialidad de Matagalpa entre el río de su nombre y la quebrada de
Guanuca.
b) La Parcialidad de Solingalpa y su posterior sección de “Pueblo Grande”
comprendida entre las quebradas de Guanuca y Yaguares.
c) La Parcialidad de Molaguina se ubico entre la quebrada de Yaguares y la de
Apante.
d) La Parcialidad de Laborío al sur y occidente de la quebrada de Apante.
Plano No. 2 Ocupación Hipotética del Territorio de la Ciudad de Matagalpa
por las Parcialidades indígenas descritas por el Obispo Fray Morel de
Santa Cruz. Fuente: Cardoza Castillo Blanca Rosa 1998 Evolución Urbano
Arquitectónica de la Ciudad de Matagalpa
Aunque el proceso de fundación de las ciudades españolas en Latinoamérica
partía de algunas normas empíricas y recomendaciones para la elección del
lugar propicio en el que se debían ubicar las ciudades, y esto evidentemente se
aplico de igual manera en Centro América y por tanto en Nicaragua, en el caso
de la Ciudad de Matagalpa esto no fue igual, ya que se dio la integración
paulatina de la conformación urbana española al poblamiento del territorio
indígena, cuya apropiación del territorio finalmente coincidió con los principales
lineamientos urbanos de la conquista, entre otros:
Existencia de suelo fértil alrededor.
La facilidad y abundante aprovisionamiento de agua al encontrar un
poblado indígena, los Matagalpa, ubicado a orillas de un rio que
además les sirve como vía de futuras expediciones y los indígenas son
utilizados como fuerza de trabajo.
Hacia Octubre de 1756 se reporta como Corregidor de Matagalpa y Chontales,
ya no de Sebaco y Chontales, a Don Matías de Oropesa quien reporta
nuevamente las continuas invasiones de tribus salvajes de la Costa Atlántica
con el apoyo de piratas ingleses y holandeses. Este en 1757 organiza una
segunda expedición para explorar el Rio Grande, detectando contrabandistas
ingleses y zambos misquitos armados, descubre además el Paiwas y el Musún.
En 1767 ya se refería al Partido de Matagalpa como el mayor tributario de la
Provincia de Nicaragua, aunque no se detalla en base a que se lograba ese
tributo, aparte del trabajo de los indígenas. Ya en 1773 el entonces Corregidor
de Matagalpa Don Juan de la Roca reporta nuevamente una sublevación de los
indios, al igual que en Jinotega en 1777 y 1786.
Según el Compendio de la Historia de la Ciudad de Guatemala7 hacia 1778
Nicaragua se consideraba la cuarta provincia del Reino, y como Intendencia
según las ordenanzas reales para el buen gobierno de las colonias españolas
de América, contenía cinco partidos; donde León tenía título de gobierno y
luego El Realejo, Subtiava, Matagalpa y Nicoya eran Corregimientos, dichos
cantones estaban bajo la jurisdicción del Intendente de la Provincia, el cual
tenía seis sub delegados, uno en la ciudad de Segovia, uno en la Villa de El
Realejo y uno cada uno en los pueblos de Subtiava, Matagalpa, Masaya y
Nicoya. En cuanto a lo religioso estaban el cuido del Señor Obispo de León.
Matagalpa como partido, en conjunto con Chontales, es descrito en esta época
con límite Norte la Nueva Segovia, al Oeste con el Gobierno de León, por el
Sur con el Rio San Juan, y por el Este y Noroeste con la Provincia de
Tologalpa. Describiéndose como productora de ganado vacuno, maíz, frijoles y
otros frutos; contando con 20,000 (Ver Tabla No.1) vecinos en 12 poblados y
muchas haciendas, formado además por tres curatos, uno de ellos administra
la religión de Nuestra Señora de la Merced, y los otros dos clérigos seculares.
Evidentemente el de Nuestra Señora de la Merced se refería al entonces
poblado de Matagalpa antes descrito y que mostraba seguramente las bases
de la que hoy es su Catedral. Estos datos aclaran por que entonces el territorio
del Partido de Matagalpa era considerado el mayor tributario de la Provincia de
Nicaragua.
7 Compendio de la Historia de la Ciudad de Guatemala, Guatemala (1808). Pág. 48 Don Domingo
Juarron, Don Ignacio Beteta. Digitalizado por Google, http://books.google.com/
Tabla No. 1 Distribución de la Población en el Territorio del Reino de
Guatemala en 1778 donde puede notarse que el Partido de Matagalpa era
el segundo en pobladores en la Intendencia de Nicaragua. Describe el
listado de provincias, partidos, ciudades, villas y pueblos. Fuente:
Compendio de la historia de la ciudad de Guatemala 1808.
Como parte de la geografía eclesiástica del Reino de Guatemala y de la
Intendencia de Nicaragua Matagalpa como Partido estaba dividido en los
curatos de Matagalpa con Sebaco, Mui Mui, San Ramón y Jinotega: Teustepe
con Boaco, Camoapa y Comalapa; y Palacaguina con Condega y Tespaneca.
2.2.3 Época Republicana;
Siglo XIX
En 1803, se tiene referencia de la continuidad de quizás el principal hito
arquitectónico del floreciente pueblo matagalpino, del cual reporta en 1752 Fray
Morel de Santa Cruz su primitiva existencia, la Iglesia Parroquial de San Pedro
ubicada en la Parcialidad de Matagalpa o Pueblo Grande. Dicha Iglesia se
puede ubicar como resultado de las obras de los Padres Mercedarios, a la par
de su Convento, ya que en el Arco Toral de la actual Catedral se puede ver
esta fecha como indicación de su terminación, al menos de una segunda
construcción que por el crecimiento de los feligreses del poblado, seguramente
hubo que ampliar. Esta segunda Iglesia pudo haberse iniciado por el año 1760.
En 1808 se descubren los primeros yacimientos de oro cerca del poblado de
San Ramón Nonato, a muy pocas leguas de Matagalpa.
Hacia 1816 se confirma que el pueblo de Matagalpa, con 1492 habitantes, se
divide en cuatro parcialidades: Laborío 447, Matagalpa o Pueblo Grande 379,
Solingalpa 323 y Molaguina 343. Nótese que la mas reciente parcialidad tiene
la mayor cantidad de habitantes y no se reporta la reducción creada por los
Mercedarios e integrada al poblado por el Capitán de la Conquista en 1670,
Guanuca.
Posteriormente y como consecuencia de la Proclamación de la Independencia
de España de la antigua Capitanía General de Guatemala el 15 de Septiembre
de 1821, el 18 de Octubre del mismo año en Cabildo abierto la Población
declara la independencia de Nicaragua, antes que las principales ciudades del
país liderados por Faustino Arnesto por el Ayuntamiento de Matagalpa,
Nicaragua se transforma de Intendencia a Provincia.
En 1824 nuevamente la casta guerrera de los Indios flecheros matagalpinos se
reporta luchando a la par del entonces Jefe de Estado Manuel Antonio Cerda
en las luchas internas posteriores a la independencia, el cual había sido
Prefecto de Matagalpa entre 1808 y 1811.
Casi dos años después la Provincia de Nicaragua emite como tal, su primera
Constitución Política, el 8 de Abril de 1826. En dicha constitución se lee que el
territorio de Nicaragua comprendía aun nueve partidos, entre los que siempre
estuvo el Partido de Matagalpa; a continuación se ordena que el territorio sea
dividido en Departamentos, quedando en ese momento el Partido de
Matagalpa como parte del Departamento de Segovia.
En 1830 ya se conocía en el exterior los yacimientos de oro cercanos a San
Ramón, lo cual provoco la llegada de buscadores de oro nacionales,
principalmente granadinos, y leoneses, además de extranjeros alemanes,
franceses y norteamericanos entre otros. Tres años después, en 1833 el
Matagalpino Benito Morales, es nombrado Jefe del Estado de Nicaragua,
Cinco años después, el 30 de Abril de 1838 el Estado de Nicaragua se separa
definitivamente de la Federación de Centroamérica, por lo que el 12 de
Noviembre del mismo año al dictarse la primera Constitución del Estado libre y
Soberano de Nicaragua se transforma la división del territorio en
Departamentos y Distritos. El 21 de Diciembre del mismo año se establecen
cuatro Departamentos, entre los que encontramos el de Septentrión
conformado por los distritos de Segovia y Matagalpa, desapareciendo
temporalmente Matagalpa como Departamento.
En la continuación de las guerras internas aparece nuevamente en 1844 un
reporte que indica que el Distrito de Matagalpa envió 400 indios flecheros para
defender León, tomada por un invasor salvadoreño, generalizándose un
periodo de anarquía.
En 1848 se conoce que los Yacimientos de San Ramón reportan ya, de 30 a 40
libras de oro mensual, con todo y su explotación artesanal. El Poblado de
Matagalpa y sus comarcas circundantes reporta ya 5000 habitantes, siendo
elevada en 1851 a Villa de San Pedro de Matagalpa.
Luego se conoce la presencia de los primeros inmigrantes alemanes en el
norte de Nicaragua, cuando Luis Elster y su esposa Katharina Braun en 1852
fundan La Lima cerca de San Ramón que sería ya en 1862 la primera finca de
café en el norte de Nicaragua.
A partir del 30 de Abril de 1854 Nicaragua se transforma en República
manteniéndose la división territorial antes mencionada hasta después de la
trágica guerra nacional o guerra civil entre Democráticos de León (Liberales) y
Legitimistas de Granada (Conservadores), en la cual Matagalpa y sus
Comarcas se suman a los Legitimistas, a pesar de haber mantenido mayor
vinculo histórico con León.
En 1855 William Walker desembarca en Nicaragua y en Noviembre nombra
Prefecto de Matagalpa a José Salinas, el cual es rechazado, meses después
también rechazan los intentos de uno de los filibusteros de Walker de tomarse
la Villa.
Los patriotas Legitimistas en número de 34 se reúnen en la Villa de San Pedro
de Matagalpa el 20 de Abril de 1856 y suscriben el Acta de Matagalpa para
defender a Nicaragua del invasor. Este mismo año el General Democrático
leones Mariano Salazar falla en su intento de tomar Matagalpa. Finalmente
Walker se declara Presidente de Nicaragua el 12 de Julio de este año y
pretende vender Matagalpa por la suma de dos millones de dólares a
inversionistas norteamericanos en el llamado Esfuerzo económico de Walker lo
que hizo que llegaran a Matagalpa inversionistas como Eliseo Macy.
Ya en el mes de Agosto fuerzas patriotas instalan en Matagalpa el Gobierno
Provisional de Nicaragua para combatir a los filibusteros. A partir de esta
acción el General Tomas Martínez organiza el Ejercito del Septentrión, el cual
integraba a 1000 indios matagalpinos armados con arcos, flechas y lanzas.
El Ejercito del Septentrión al mando del Coronel José Dolores Estrada derrota a
los filibusteros de Walker el 14 de Septiembre, cuando estos pretendían
obtener comida con el ganado de las haciendas de Matagalpa. Evidentemente
la casta indígena de Matagalpa fue fundamental en esta gran efeméride patria
que hoy sigue celebrándose año con año.
Casi dos años después de esta gesta heroica, el 19 de agosto de 1858 se
emite una nueva constitución en base a la cual, el 30 de Agosto del mismo año
se divide el territorio nacional en siete departamentos, restableciendo de
manera definitiva entre ellos al Departamento de Matagalpa, manteniendo el
mismo nombre en su cabecera, Villa de San Pedro de Matagalpa, la que
finalmente el 14 de Febrero de 1862 es elevada a la categoría de ciudad.
Al conformarse una nueva ciudad como parte del desarrollo urbano del país, se
reinicio además la lucha por el dominio del territorio entre los grupos
hegemónicos criollos y los grupos indígenas. De tal manera que, la Asamblea
Legislativa, en 1865 aprobó un decreto mandando a poblaciones y
comunidades a prohibir la enajenación de tierra aledaña, en un área de dos a
seis leguas cuadradas conforme el número de habitantes de la población y
según el rumbo que la municipalidad eligiese. Lo cual facilitaba al grupo de
poder poco a poco irse apropiando del territorio indígena. Este mismo año se
habían establecido los límites entre los Departamentos de Matagalpa y León,
Posteriormente en 1867 se da el nacimiento en Metapa, Departamento de
Matagalpa, del que seria llamado Príncipe de las Letras Castellanas, Rubén
Darío.
En 1871 llegan los Jesuitas por primera vez a Matagalpa, al ser expulsados de
Guatemala, no existiendo una fecha clara de la salida de los Frailes
Mercedarios. Un año después, en 1872 se da la visita al igual que a la Villa de
Jinotega del Naturalista Thomas Belt, así mismo este año se establecen los
límites de Matagalpa con Nueva Segovia.
El 29 de Junio 1874, se establece como la fecha de colocación de la primera
piedra de la Iglesia Parroquial de San Pedro Apóstol, que hoy conocemos
como Catedral de San Pedro de Matagalpa, lo cual contradice la tesis inicial de
que los Frailes Mercedarios, habrían construido la primera iglesia,
posiblemente en dos etapas, antes y después de la visita del Obispo Morel de
Santa Cruz. Anteriormente mencionamos la fecha que se encuentra hoy en día
en el Arco Toral actual, 1803, por lo cual es evidente la presencia de una
construcción preexistente. Se menciona en esta fecha 1874, como arquitecto
de la obra al Padre Jesuita Alejandro Cáceres, y posteriormente al Constructor
o Arquitecto Italiano Carlos Garbagnati.
Esto se podría confirmar, ya que en el Contrato de la Junta de Edificación de
1885 no refiere a una nueva construcción, sino que indica mejoras y
completamiento de la obra, este contrato dice lo siguiente, entre otras cosas; ..i
desbarataran la parte de la pared en que regularmente se coloca el altar mayor
y en su lugar construirán un arco igual al arco toral.¨
Previamente en 1877 la Presidencia de la República había emitido un Decreto
ofreciendo 200 manzanas de terreno a todo aquel que sembrara 25000 árboles
de café y los mantuviera hasta su cosecha. Evidentemente esto aumento la
migración hacia el territorio del Departamento de Matagalpa, de grandes
inversionistas nacionales y principalmente extranjeros, destacándose la
presencia mayoritaria de alemanes entre ellos.
Se vislumbra en esta época, de alguna manera, la búsqueda del desarrollo
urbano del poblado a través de la infraestructura y el equipamiento que una
ciudad de gran importancia para el desarrollo del país debe tener, ya que
además de crecer la producción agrícola, se requería condiciones de vida
urbanas para la sociedad matagalpina de entonces, particularmente la
construcción de algunos de los edificios mas importantes en la historia urbano
arquitectónica de la ciudad: la Catedral San Pedro de Matagalpa, el Cabildo
Municipal y posteriormente el Hospital San Vicente, principalmente.
Pero además una infraestructura de importancia nacional como lo fue el
tendido del Telégrafo, lo que seguramente provoco la demanda amplia de
mano de obra local para la construcción de estas obras, y que al no poseer los
indígenas locales riqueza material para aportar, fueron requeridos como
trabajadores de estas obras, pero mal pagados o simplemente como castigo
por mantener sus prácticas ancestrales.
En este período, específicamente en Septiembre de 1880, José Torres,
entonces procurador judicial y secretario municipal de Matagalpa, en nombre
de la municipalidad gestiona la obtención de un título supletorio de los terrenos
comunales y ejidales de aproximadamente 16,641 manzanas, la totalidad de
los ejidos indígenas de Matagalpa.
Alegando tener posesión regular de las tierras desde un siglo antes, como si
fuesen demandantes particulares de terrenos baldíos, con lo que pretendían
realmente era facilitar la apropiación particular de las tierras ejidales de
vocación agrícola y ganadera, para favorecer los grupos hegemónicos de poder
ya conformados entonces, dando continuidad al decreto de 1865.
Indudablemente, la combinación de estos hechos, finalmente desencadenaron
en una nueva y quizás la más grande rebelión indígena del periodo republicano
de Nicaragua, la cual se dio entre Marzo y Agosto de 1881 (Ver Imagen No. 1)
provocando grandes pérdidas humanas sobre todo para la casta indígena. Los
Jesuitas entonces, muy bien vistos por los indígenas trataron de intermediar en
el conflicto, lo que provoco su expulsión inmediata por el gobierno de Joaquín
Zavala, ya que se considero que la rebelión había sido producto de la
manipulación de estos.
Ya en 1885, superada la problemática, la sociedad matagalpina en su totalidad
emprendió quizás la mayor expresión de la participación ciudadana en la
construcción de su patrimonio en el norte de Nicaragua, como fue la
construcción de su Iglesia Parroquial de San Pedro concluyéndola parcialmente
hasta en 1895, con su apertura al público. En el de Contrato de Construcción
de la Santa Iglesia Parroquial se encuentran los datos de los supuestos
arquitectos a cargo de la culminación de esta la principal obra de la
Arquitectura de Matagalpa: Carlos Montesi (italiano) y Camilo Caldera de
Masaya.
Imagen No. 1 Grafico tratando de mostrar una panorámica de la rebelión
indígena de 1881 destacando las principales edificaciones de la ciudad
como eran entonces la Catedral y el Cabildo Municipal. Fuente: Revista
Digital Temas; Marzo 2007, Matagalpa. Tomado del libro Una Odisea
Centro Americana.
Debe destacarse que en el costado sur de la entonces parroquia, había un
cerro de piedra cortado para extraer parte de la piedra para la construcción de
la catedral, generando una plazoleta inicialmente ajardinada en la que
paseaban los jesuitas, convirtiéndose luego en Plaza de Toros y finalmente en
el Parque Municipal o Central que hoy conocemos como Parque Morazán.
En 1889 el gobierno firma convenio con Wilhem Jericó para establecer 20
familias alemanas en las Montañas de Matagalpa, ofreciendo cinco centavos
por cada cafeto sembrado y 500 manzanas en terreno baldío. Igualmente este
año se construye el camino de carretas del Puerto de Momotombo hasta
Matagalpa.
El Departamento de Jinotega es creado en 1891, siendo por tanto separado de
Matagalpa. Dos años después en 1893 se inicia la construcción del primer
hospital general de la ciudad, según se encontró en un recorte de periódico de
1893, invitando a apoyar las actividades para la construcción del mismo.Al
concluir este siglo encontramos quizás la foto más antigua que muestra el
mayor patrimonio cultural construido de Matagalpa como es hoy su ahora
Catedral.
Foto No. 1 Iglesia Parroquial de San Pedro de Matagalpa en 1895,
abierta al público sin estar concluida destacándose las piedras
gradillas utilizadas en su construcción, el nivel sobre la calle en que se
ubico y al fondo se ven parcialmente las faldas del Cerro del Calvario.
Fuente: Matagalpa Histórica, Eddy Kuhl, 2002
Siglo XX
Foto No. 2 Vista general de la ciudad de Matagalpa en el año de 1900,
aunque aún no se ha logrado identificar qué sector específico de la
ciudad nos muestra. Fuente:
Al inicio del Siglo XX Matagalpa empieza a ser apenas una pequeña ciudad
con una arquitectura colonial muy sencilla generando una imagen urbana
vernácula Como hechos urbanos arquitectónicos al inicio de este siglo nos
encontramos ya mayores avances en los acabados de la Catedral, así como la
conformación del Centro Principal de la Ciudad y los ejes urbanos principales
de su posterior desarrollo. Se destaca en este momento el Cabildo Municipal
(Ver Foto No. 3) construido posteriormente a la Catedral siempre con la mano
de obra indígena y totalmente en madera sobre una conformación rocosa en el
costado este del Parque Central, en el cual ya se destacaba su Kiosco ( Ver
Foto No. 4) de influencias quizás francesas. En 1903, en la parte sur occidental
de la ciudad, se registra la fundación de la Casa de Caridad San Vicente, dicha
edificación fue realizada bajo la dirección del Maestro Constructor Pablo
Hernández. Esta primera ubicación era posiblemente en donde ahora funciona
la Escuela El Progreso, edificación hoy sustituida por una construcción
educativa moderna. Este mismo año un grupo de cafetaleros organiza la
Compañía de Transportes de Matagalpa que trae en 1905 el Terrrocarril8,
locomotora a vapor sin rieles de 8 vagones, lo que seria el primer automotor en
la ciudad de Matagalpa, esta no logro su objetivo principal que era convertirse
8 Entiéndase Ferrocarril, los inmigrantes alemanes lo llamaron Terrocarril por que realmente era
impulsado a fuerza de leña sobre los agrestes terrenos del territorio de Matagalpa
en el medio de transporte de la producción del territorio centro norte,
seguramente por lo rustica de su iniciativa tecnológica para las condiciones del
terreno.
Foto No 3 Edificio del Cabildo Municipal cuya construcción se dice inicio
en 1870. Fuente: Khul Eddy, Matagalpa y sus Gentes.
Foto No 4 Kiosco del Parque Central en 1910. Fuente: Cardoza Castillo
Blanca Rosa, Evolución Urbano Arquitectónica de la Ciudad de
Matagalpa.
Entre este año y 1914 se da la construcción del baptisterio y el pulpito de la
catedral, ya en 1911 se habían instalado los dos relojes en la torre derecha,
luego de haber movido las campanas a la torre izquierda. Igualmente se habían
construido las escaleras internas de madera. En 1919 se registra la llegada del
primer automóvil de gasolina a Matagalpa procedente de León y en 1924 con la
consagración del primer obispo de Matagalpa y Jinotega, la entonces parroquia
es elevada al rango de Catedral.
A estas alturas está conformada una estructura urbana bastante ordenada,
compuesta por avenidas en sentido norte sur, prácticamente paralelas entre el
Río Grande de Matagalpa y el Cerro de Apante, atravesadas por calles este
oeste, perpendiculares a estos hitos naturales que definieron desde entonces
los principales valores del paisaje cultural urbano arquitectónico y natural que
aun hoy caracteriza a la ciudad (Ver Foto No.5). Subiendo o bajando entre los
cuatro puntos cardinales, encontrando continuamente remates visuales de gran
valor natural como el Río Grande y el Cerro de Apante, además de la presencia
de la ya Catedral de San Pedro de Matagalpa como centro de la ciudad, con su
Parque Morazán o Parque Central desde el cual salen las dos avenidas
centrales de la ciudad hasta la todavía Plaza de Laborío (Ver Foto No. 6), la
cual remataba, con la Iglesia de Dolores (Hoy San José) uno de los ejes
principales de concentración del desarrollo habitacional de la ciudad,
jerarquizando entonces los que hoy es considerado parte del Sector Histórico
de la ciudad (Ver Foto No. 7).
En 1932 se comienza a construir frente a la Catedral el Palacio Episcopal, este
edificio es actualmente ocupado por el Colegio San Luís y en él se puede
observar en la parte superior de su fachada 1915, lo cual seguramente tiene
que ver con que en ese año se nombro un primer obispo auxiliar, cuya
residencia fue asignada a Matagalpa. Este año también se registra la siembra
de los pinos piramidales que históricamente identifican aun en la actualidad a la
ciudad, los cuales fueron ubicados en el ya conocido como Parque Central y en
el Cementerio, adornando también los cuatro costados de la Catedral por
mucho tiempo.
Foto No 5 Vista Panorámica de la ciudad de Matagalpa en 1924 desde el
sur oeste entre el Río Grande de Matagalpa, el Cerro de Apante y el Cerro
de San Salvador definiendo desde entonces el paisaje característico hasta
hoy conocido, jerarquizado por la Catedral de San Pedro. Fuente Khul
Eddy, Matagalpa y sus Gentes
Entre 1940 y 1944, mientras se realizan reparaciones en el primer Hospital San
Vicente, se avanzaba en la construcción del nuevo hospital, situado en un
terreno al noroccidente de la ciudad y del Río Grande, tratando de aislarlo por
medidas de higiene. Este terreno había sido donado por los Señores Caley
Dagnall en 1939, año a partir del cual se inicio la reunión de material para la
nueva construcción.
Ya en el año de 1946 se conoce del inicio de la construcción de un nuevo
puente sobre el Río Grande de Matagalpa, para unir el hospital a la ciudad. Se
traslado entonces un puente de hierro sin uso en Ciudad Darío, instalándolo en
el lugar escogido y terminándose en 1948
En 1948 se asfalta la carretera de Sebaco a Matagalpa y dos años después en
1950, el nuevo hospital inicia funciones (Ver Foto No. 8), previamente el viejo
hospital se había vendido en subasta publica, dinero con el cual se había
logrado la instalación en el nuevo edificio.
Foto No. 6 Plaza Laborío en 1918 en el sector sur de la ciudad, como
escenario de fondo el Cerro de Apante, en este lugar se apertrecharon los
indígenas durante la rebelión de 1881. Fuente:
Foto No. 7 Vista panorámica de la ciudad desde el sur en 1927 mostrando
en primer plano la Plaza de Laborío y destacándose la fachada de la
Iglesia de San José y como remate al fondo la Catedral de San Pedro de
Matagalpa. Fuente: Archivos de Historia del Ejército de Nicaragua.
Foto No. 8 Vista de la ciudad de Matagalpa desde el Cerro El Calvario
cuando ya se había inaugurado el nuevo Hospital San Vicente el cual se
convirtió en el tercer edificio en importancia en la ciudad después de la
Catedral y el Cabildo Municipal, el cual entonces ya era utilizado como
Cuartel de la Guardia Nacional. Fuente: Archivo Familiar Dr. Carlos
Alonso Baldizon. Matagalpa.
Esta primera parte del S.XX generaría finalmente la estructura urbana principal
de la ciudad original (Ver Plano No. 3). Hacia 1925 según las evidencias
identificadas en las imágenes obtenidas, además de la transmisión oral de los
pobladores de la ciudad y algunos diarios, revistas y libros publicados a través
del tiempo, resultando aproximadamente 40 manzanas las cuales
concentraban la mayor parte de la población urbana de la ciudad, exactamente
a la par del Río Grande de Matagalpa y al pie del Cerro de Apante, conteniendo
dos avenidas principales y diversas calles que interconectaban las mismas,
destacándose como hitos urbano arquitectónicos algunas plazas hoy parques y
obras de la Arquitectura Religiosa local, con orígenes en la colonia, pero con
una culminación constructiva durante la república.
Evidentemente el desarrollo poblacional por la gran actividad económica en
torno a la producción cafetalera, el comercio hacia el resto del norte y sector
oeste de la Costa Atlántica Norte, fue densificando la ciudad, ocupando en el
tiempo las faldas de los cerros aledaños, principalmente el Cerro de Apante y
más adelante el Cerro de Chuga Bello y del Calvario, ya en los años sesenta.
Plano No. 3 Estructura urbana de la ciudad de Matagalpa hacia 1950
según el Plan de Desarrollo Urbano 2005-2009.
Entonces la arquitectura vernácula de referentes coloniales (Ver Foto No, 9)
predominaba al igual que en el resto de América, aunque ya con algunas
influencias de los nuevos materiales y sistemas constructivos de la arquitectura
moderna que el desarrollo de la ciudad vio aparecer.
Foto No. 9 Vista del Kiosco del Parque Central y de la Calle Central o del
Comercio desde la Torre de la Catedral quizás a finales de los cuarenta.
Fuente: Sr. Hugo Cardoza Sánchez.
La población era ya propiamente matagalpina toda, independientemente de sus
orígenes indígenas, españoles, ladinos y alemanes, lo que seguramente devino
en esta visión cosmopolita que ha caracterizado a sus habitantes. Igualmente
los edificios, espacios urbanos y plazas existentes fueron desarrollándose en
su imagen urbana transformándose con el tiempo hacia visuales modernas.
(Ver Fotos No 10 y 11)
Foto No. 10 Teatro Perla de influencia Art Deco inaugurado en 1947 y
recientemente remodelado para su uso como un Supermercado. Fuente:
Foto No. 11 Antigua Plaza Laborío a finales de los cuarenta ahora
convertida en el Parque Darío, nótese los hoy frondosos Laureles aun
recién sembrados. Cardoza Castillo Blanca Rosa, Evolución Urbano
Arquitectónica de la Ciudad de Matagalpa.
En 1979 la guerra de liberación que dio como resultado la toma del poder de la
Revolución Popular Sandinista, afectó en gran medida la imagen urbana del
centro principal de la ciudad, quedando como testigos mudos de la historia
principalmente la Catedral y el Parque Morazán, ya que el bombardeo de la
guardia nacional destruyó manzanas enteras (Ver Fotos No. 12,13 y 14) en las
que se encontraban edificios como el antiguo Cabildo Municipal, ocupado
entonces por el Comando de la Guardia Nacional, el Mercado en uso y el
Mercado Viejo, antiguo Convento Mercedario y Jesuita, entre otras
edificaciones. A pesar de todo quedaron diversas edificaciones aun, que son
una muestra del desarrollo arquitectónico alcanzado por la ciudad hasta el
triunfo de la revolución. Estas edificaciones se encuentran en las dos avenidas
principales de la ciudad y particularmente en lo que fue la Plaza Laborío y hoy
es el Parque Darío, sector que no fue afectado directamente por el bombardeo
de la Guardia Nacional.
Foto No. 12 Vista de la esquina suroeste del Parque Morazán en agosto de
1979 en la que se puede ver al lado derecho el muro que quedo del
entonces Mercado Municipal o Mesón, así como al norte de la Catedral
pueden verse restos de construcciones originales del centro que fueron
demolidas posteriormente por haber quedado inhabitables. Fuente:
Cardoza Castillo Blanca Rosa.
Foto No. 13 Vista del Costado Sur del Parque Morazán en agosto de 1979
que muestra los restos de lo que fue el Mercado Municipal. Fuente:
Cardoza Castillo Blanca Rosa.
Foto No. 14 Vista Noreste de las ruinas del Mercado Viejo en agosto de
1979 las cuales fueron posteriormente removidas y en cuyo terreno hoy
se ubica el Polideportivo El Brigadista. Fuente: Cardoza Castillo Blanca
Rosa.
La ciudad continuo creciendo paulatinamente, conformándose cada vez mas en
una ciudad compacta de paisaje variado en lo natural y lo cultural (Ver Foto No.
15), mostrando una cierta integración del pasado y presente de la misma, como
expresión de la sociedad que hasta entonces la venia habitando.
Foto No. 15 Vista general de la ciudad desde el Cerro El Calvario en la que
se evidencia que aún con el crecimiento descontrolado, todavía se respira
el aire fresco de una buena integración del desarrollo de una cultura en
un contexto natural muy particular y de gran calidad paisajística. Fuente:
www.matagalpalaperladelseptentriónhifive.com
La ciudad en su crecimiento y desarrollo comercial empezó a transformar su
imagen urbana cada vez mas (Ver Foto No. 16 y 17), escondiendo poco a poco
el paisaje de arquitectura colonial vernácula que la identificaba. Igualmente los
problemas de infraestructura y equipamiento se habían complejizado, esto
claro como resultado de la cada vez mayor migración campo ciudad, años
después de concluido el periodo revolucionario, en el cual se desarrollo
prácticamente una guerra civil.
Fotos No. 16 Vista oeste del sector central de la ciudad donde siempre se
destaca la Catedral, el Parque Morazán y ahora el edificio de la Policía
Nacional ubicado en el sitio donde antes fue el Mercado Municipal.
Fuente: www.matagalpalaperladelseptentriónhifive.com
Foto No. 17 Vista de la Avenida Central o del Comercio en la cual aún se
destacan fachadas continúas con igual altura y aleros a la calle propias
de la arquitectura vernácula colonial, a pesar de las transformaciones
producto del desarrollo de la actividad comercial. Fuente:
www.matagalpalaperladelseptentriónhifive.com
2.2.4 Época Actual:
La ciudad ha crecido de una manera desproporcionada. Hace diecinueve años,
Solingalpa era una pequeña comunidad en una ciudadela de la periferia y hoy
se encuentra ya dividida en 5 barrios. Los cerros aledaños a Matagalpa
(Apante, El Calvario, El Tambor, Chuga Bello se han poblado algunos casi
hasta su cúspide y la presión sobre los servicios de agua potable, energía,
alcantarillado, transporte, calles y demás, es cada vez mayor, incluso
insoportable para la capacidad de la municipalidad.
En 620 kilómetros cuadrados viven 148,462 habitantes. Al menos 40 mil de
ellos son campesinos que han migrado en los últimos doce años desde sus
comunidades en las zonas montañosas del departamento, sobre todo a raíz de
la crisis del café. Hoy en Matagalpa hay 48 barrios, 10 repartos, una ciudadela
con 5 barrios, un barrio a su vez dividido en 3 barrios, 14 asentamientos
espontáneos, 14 lotificaciones controladas por la municipalidad y 4 comarcas
que agrupan a 61 comunidades rurales. La complejidad de semejante
estructura ha colocado al borde del colapso las capacidades financieras y
materiales de la Alcaldía.
Resuelto el problema del agua, después de diez años de trabajos financiados
por la cooperación externa la llevan desde Sebaco, puesto que las fuentes
propias están contaminadas y son insuficientes-, el principal problema de
Matagalpa es el ordenamiento urbano, la construcción de viviendas y la
legalización de los asentamientos. Esto incluye el mejoramiento de la
infraestructura vial, vencida hace muchos años, y la incorporación de una
tercera parte de la población a los servicios públicos.
En este sentido el Gobierno Municipal ha emprendido diferentes iniciativas de
cara a enfrentar la problemática del desarrollo urbano territorial de cara al
futuro. En el año 2003 se realizo en conjunto con los gobiernos municipales del
departamento el Plan de Desarrollo Estratégico del Departamento de
Matagalpa 2003-2023, posteriormente en el 2004 la Alcaldía Municipal de
Matagalpa elaboro el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2005-2009, y al
mismo tiempo con apoyo de la cooperación internacional se elaboro el Plan de
Desarrollo Urbano de la Ciudad de Matagalpa 2005-2016.
Dentro de estas iniciativas se encuentran algunos indicios que muy
tímidamente visualizan algunos aspectos necesarios desarrollar para
identificar, caracterizar y conservar el patrimonio local, como componente del
desarrollo territorial y urbano, entre los cuales podemos destacar los siguientes:
En cuanto al desarrollo departamental se visualiza la necesidad de realizar el
rescate de la cultura local además de la obligación de conservar y proteger las
zonas de reserva, creando parques eco turístico. Mientras que a nivel municipal
se pretende elevar la calidad de vida y el desarrollo integral enriqueciendo
identidad, tradición y cultura matagalpina.
Se pretende lograr manejo sustentable y sostenible para la conservación,
recuperación y restauración de los recursos naturales, con enfoque intercultural
y de equidad. Además esperan desarrollar un municipio planificado, ordenado y
en equilibrio con el Medio Ambiente.
En el Plan de Desarrollo Urbano se establece la ciudad posee una gran
diversidad de recursos naturales, mencionados previamente en este trabajo,
que pueden ser un potencial económico factible si se diseñan sistemas
adecuados y equilibrados que permitan al turismo funcionar con rentabilidad,
pero no a expensas del sacrificio de estos recursos.
Los cerros dentro de la ciudad tienen posiciones y alturas óptimas para
miradores y sitios de observación, que posibilitan la creación de una red de
parques que dote a la ciudad de sitios de uso público. Destacándose entre ellos
la reserva natural del Cerro Apante, lugar ideal para contemplar paisajes
escénicos, clima fresco y agradable aún.
Indica la necesidad de iniciar el rescate y protección de la arquitectura
heredada por los antepasados, lo que permitirá renovar e impulsar el turismo
recreativo cultural y religioso. Actualmente Matagalpa cuenta con diversos
espacios construidos que permiten desarrollar un turismo cultural amplio, entre
los que se destacan algunos ya mencionados anteriormente en este trabajo,
hoy consideradas edificaciones con valor patrimonial como la catedral “San
Pedro”, Iglesia de Molaguina, Iglesia San José, Parque Darío (antigua plaza
Laborío), Palacio Episcopal, Museo del Café, Casa Museo Carlos Fonseca, etc.
Todos estos edificios se encuentran dentro del área definida por el plan como
el sector histórico de la ciudad. (Ver plano No. 4)
Plano No. 4 En este plano actual de la ciudad puede verse en colores
verde, naranja y morado pastel, respecto al plano general actual de la
ciudad según el uso de suelo resultante, definido en lo general como
centro histórico de la ciudad, en el cual encontramos aproximadamente
cuarenta manzanas que esperan ser estudiadas en detalle para
caracterizar la imagen urbano arquitectónica de la ciudad. Fuente: El
autor, en base a levantamiento fotográfico preliminar sobre planos del
Plan de Desarrollo Urbano de Matagalpa 2005-2016 ALMAT,
A pesar de destacarse estos valores naturales y culturales del territorio y el
urbanismo de la ciudad de Matagalpa, evidentemente las prioridades no son
necesariamente la caracterización del patrimonio para su desarrollo, debido a
las demandas sociales de infraestructura y equipamiento social en general,
producto de la creciente población urbana.
Se establece como visión de futuro que Matagalpa es una ciudad ordenada,
accesible, atractiva y con un desarrollo planificado sostenible, sustentable y con
equidad, ofreciendo los espacios y servicios necesarios para realizar las
distintas actividades de la población matagalpina y sus visitantes,
contribuyendo a una mejor calidad de vida y satisfacción colectiva. Se definen
algunas premisas para lograr esta visión en las que se destaca estimular el
desarrollo del sector terciario, principalmente en lo referido a gastronomía,
centros recreativos, y hotelería para el turismo, que generen empleo para la
mano de obra local. También aspiran desarrollar la industria eco-turística como
alternativa para lograr una economía local sostenible, basada en sus propias
riquezas patrimoniales naturales y culturales, generando las condiciones en el
territorio para la conservación del medio natural y cultural necesario para su
desarrollo.
Finalmente el Plan de Desarrollo Urbano de Matagalpa identifica un sector de
suelo urbano a rehabilitar tratando la recuperación del centro histórico a través
de su delimitación, así como catalogar y registrar los inmuebles considerados
como patrimonio histórico municipal.
Evidentemente, con su reciente elaboración, esta actividad de inventariar,
catalogar y registrar los inmuebles considerados patrimonio histórico municipal
aun no ha sido emprendida. Mucho menos si dentro de este inventario
incluimos los atributos naturales ya mencionados, los cuales deben ser
identificados como parte del patrimonio local, para que en su conjunto puedan
ser caracterizados y gestionados como componentes fundamentales para el
desarrollo turístico del territorio.
Como cierre de este capítulo se muestran a continuación algunas de las
transformaciones evidentes en la imagen urbana arquitectónica de la ciudad
durante el siglo pasado.
Foto No. 18 Vista general de la ciudad en la actualidad desde el sur,
destacándose el crecimiento horizontal y sobre las faldas de los cerros
aledaños. Fuente: El autor.
Foto No. 19 Vista del costado sur del Parque Darío en 1950 y en la
actualidad, donde notamos que al menos esta calle no ha sufrido
transformaciones drásticas en su arquitectura desde hace sesenta años.
El sesenta por ciento de la cuadra mantenía todavía su arquitectura
vernácula con el predomino constructivo de el Taquezal mientras el resto
ya mostraba elementos formales y funcionales propios de la Arquitectura
y la construcción Moderna con la antigua Casa Madariaga y el Teatro
Plaza. Fuente: El autor.
Foto No. 20 Vista de la esquina a una cuadra al sur este del Parque
Morazán, ocupada a principios de siglo por la tienda del ingles Charles
Potter, en los sesenta por el Banco de América y actualmente por el
Banco de la Producción BANPRO. Fuente: El autor.
III. MARCO JURIDICO DEL PATRIMONIO EN NICARAGUA
3. 1 Nacional
Nicaragua cuenta con un gran legado natural, histórico, artístico y
arquitectónico por preservar, lo cual solo puede ser logrado mediante la
existencia y cumplimientos de leyes, normas, reglas y pautas que orienten y
determinen la necesaria documentación y preservación de los Bienes
Patrimoniales que nos caracterizan, tanto naturales como culturales. Entre
estas encontramos una variada existencia, todas ellas referidas de forma
aislada a los distintos valores patrimoniales antes mencionados.
3.1.1 Constitución Política de Nicaragua
En vista de su importancia como elemento distintivo de la identidad cultural e
instrumento de desarrollo del pueblo nicaragüense, el Patrimonio Cultural se
encuentra protegido en primer lugar por la Constitución Política de la
República, la cual señala en sus artículos 126 y 128 el deber del Estado de
promover el rescate, desarrollo y fortalecimiento de la cultura nacional en todas
sus manifestaciones y de proteger el Patrimonio arqueológico, histórico,
lingüístico, cultural y artístico de la nación.
3.1.2 Ley General del Patrimonio Cultural
La protección al Patrimonio Cultural como lo orienta la constitución se
encuentra garantizado a nivel jurídico por el Decreto 1142 “Ley de Protección al
Patrimonio Cultural de la Nación”, publicado en La Gaceta, Diario Oficial,
número 282 del 2 de diciembre de 1982, que contiene los principios generales
de conservación al Patrimonio paleontológico, arqueológico, histórico y artístico
a nivel nacional.9
Para efecto de esta Ley se considera prioritaria la conservación de todos
aquellos bienes culturales de reconocido valor histórico, para el proceso de
liberación del pueblo nicaragüense, además todos los propietarios y
9 www.inc.gob.ni
arrendatarios de conjuntos urbanos o rurales que tengan significación histórica
o arquitectónica deben de solicitar autorización al Instituto Nicaragüense de
Cultura INC para llevar a cabo cualquier construcción o remodelación en los
mismos, acciones que deben de estar reguladas por las disposiciones que se
establezcan en los Reglamentos de este decreto, ya que los poseedores y
propietarios que poseen bienes culturales objeto de esta Ley son responsables
de su guarda y conservación en todo el país y por lo tanto en Matagalpa. Esto
es al menos el espíritu de la ley, ya que dichos reglamentos aún no han sido
realizados.
A nivel técnico-operativo estas funciones las ejerce la Dirección de Patrimonio
Cultural, del INC, que por ley es el principal órgano estatal especializado en
conservación y protección de los bienes integrantes del patrimonio cultural.
Según esta ley, no podrán destruirse o alterarse parcial o totalmente los bienes
que forman parte del Patrimonio Cultural. Además se prohíbe tirar o remover
de su sitio original los bienes muebles incorporados o que formen parte del
inmueble perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación.10
Es evidente que esta Ley del Patrimonio Cultural de la Nación resulta ya
obsoleta, particularmente respecto a las categorizaciones del patrimonio
cultural definidas en los últimos años por la UNESCO, entre otras encontramos
la de Paisaje Cultural, que por las características del desarrollo del territorio
nicaragüense y centroamericano, es un patrimonio muy característico de
nuestra sociedad.
3.1.3 Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
En la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales se establecen
las normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales que integran el mismo, por lo cual
son fundamentales para la Valoración de los recursos en el Territorio de
10 www.legislacion.asamblea.gob.ni Ley de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación.
Matagalpa. La institución a cargo de implementar esta ley es el Ministerio del
Ambiente y los Recursos Naturales MARENA.
En el Capitulo 1, Articulo 4 de esta Ley se nombran los principios rectores del
desarrollo económico y social del país, estos principios determinan que el
Ambiente es un Patrimonio común de la nación y contribuye una base para el
desarrollo del país, por lo tanto es deber del estado en este caso de la Alcaldía
Municipal y de todos los ciudadanos proteger los Recursos Naturales y el
Ambiente, mejorarlos y restaurarlos; esto se lograra mediante un criterio de
prevención ya establecido en esta Ley, este criterio dicta que no hay razón para
no adoptar medidas preventivas en todas las actividades que impacten el
ambiente.
Dentro de la planificación del territorio de Matagalpa se han integrado en lo
general los elementos ambientales existentes, ya todos los organismos de la
administración pública deben prever y planificar la protección y recuperación
del ambiente y los Recursos Naturales para evitar su deterioro y extinción.
Como parte de esta ley encontramos el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
el cual comprende todas las áreas declaradas como tal. El establecimiento y
declaración legal de las áreas naturales protegidas tiene como objetivo:
Preservar ecosistemas naturales representativos de las regiones
biogeográficas y ecológicas, proteger cuencas hidrológicas, proteger paisajes
naturales y los entornos de los monumentos históricos, arqueológicos y
artísticos, promover el turismo de convivencia con la naturaleza. Este criterio es
base para la ubicación de las áreas protegidas de Matagalpa, utilizando las
categorías en esta Ley definidas:
Reserva Natural
Parque Natural
Reserva Biológica
Reserva de Biosfera
Monumento Nacional
Monumento Histórico
Refugio de Vida Silvestre
Reserva de Recursos Genéticos
Paisaje Terrestre y marino protegido.
En el Art. 54 de esta Ley se determina que los recursos naturales son
patrimonio nacional, su dominio, uso y aprovechamiento serán regulados por lo
que establezca la presente Ley, las leyes especiales y sus respectivos
reglamentos.
Por lo tanto es deber del Estado y todos sus habitantes velar por la
conservación y aprovechamiento de la diversidad biológica y del patrimonio
nacional, de acuerdo a los principios y normas consignadas en la legislación
nacional.11
3.1.4 Política Nacional de Ordenamiento Territorial
La Política Nacional de Ordenamiento Territorial, establecida por el Instituto
Nicaragüense de Estudios Territoriales INETER, plantea que se hace necesario
atender el desarrollo del territorio en forma prioritaria, implementando en el las
políticas y acciones definidas por la Estrategia de Desarrollo Sostenible, en
base al ordenamiento territorial, que permita identificar potenciales, limitantes y
problemas; así como un mejor aprovechamiento de cada uno de sus espacios
físicos, la protección del ambiente y la prevención y mitigación de Desastres
Naturales; con énfasis en el ordenamiento territorial a nivel municipal.
De esta manera, indica que se puede lograr una adecuada distribución espacial
de la población, el ordenamiento del sistema de asentamientos humanos,
dotándolo de equipamiento y la infraestructura necesaria, la identificación de
las áreas de protección y conservación que requieran de un manejo especial.
Así mismo define que el ordenamiento del territorio, es el instrumento para
obtener la reorientación del desarrollo territorial, el ordenamiento del territorio
en las condiciones de la Nicaragua actual, debe insertarse en el proceso de
reacomodo de las actividades productivas, utilizando el instrumental técnico
11 Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Ley No. 217, la Gaceta No. 105 de 6 de
Junio de 1996. www.legislacion.asamblea.gob.ni
que permita un reconocimiento de las potencialidades y limitantes de los
ecosistemas.
Enfatiza que por las características climáticas de Nicaragua, y el conocimiento
ambiental y ecológico del territorio, existen ecosistemas de alto nivel de
deterioro y ecosistemas todavía con grandes posibilidades de generar recursos
de bienes y servicios. Por ello, indica que es necesario evaluar el patrimonio
natural a fin de insertarlo adecuadamente en los procesos productivos.
De esta manera, pretenden garantizar un instrumento importante en apoyo al
uso sostenible del territorio, que permita el aprovechamiento adecuado y
planificado de los recursos naturales, la protección del ambiente, la prevención
y mitigación de desastres naturales, una mejor organización y funcionamiento
de los asentamientos humanos y la actividad económica, para maximizar el
potencial de desarrollo a nivel nacional.12
Hasta aquí vemos como esta Política de Ordenamiento Territorial se vincula
directamente a la Ley General del Medio Ambiente, planteando que el
patrimonio natural ya evaluado, debe insertarse adecuadamente en los
procesos productivos, obviando que el Patrimonio Cultural como parte
integrante del Patrimonio Local permite o limita esta inserción, la cual trata de
alcanzar el desarrollo socioeconómico del territorio, por tanto es un aspecto
fundamental a considerar, para la formulación de un Modelo de Gestión del
Patrimonio Local en el territorio como base de un Producto Turístico.
3.1.5 Normas, Pautas y Criterios para el Ordenamiento Territorial
Este Decreto de ley define que el Ordenamiento Territorial es un instrumento
para la gestión ambiental en búsqueda del desarrollo sostenible del país, ya
que con ello se pretende alcanzar la máxima armonía posible en las
interrelaciones de la sociedad con su medio ambiente, promoviendo la
preservación, defensa y recuperación del patrimonio ecológico y cultural, la
prevención de desastres naturales y la distribución espacial de los
asentamientos humanos.
12 Política Nacional de Ordenamiento Territorial
Define entre otras cosas los estudios de ordenamiento territorial como los
relativos al conocimiento integral del territorio y los procesos de intervención
existentes en el medio físico natural, que permiten identificar sus principales
características, potenciales, limitantes y problemática; y con ello formular la
propuesta del desarrollo territorial
Al territorio municipal como el espacio integrado por los elementos físico-
naturales, económicos administrativos y socio-culturales, que conforman un
sistema abierto en el que interactúan los elementos naturales y los derivados
de las actividades humanas y sus prácticas económicas, sociales y culturales.
Además establece las zonas de protección como los terrenos dentro de áreas
urbanas o rurales, que por sus características geográficas, paisajísticas o
ambientales, tienen restringidas sus posibilidades de uso.
Posteriormente define como uno de los criterios de ordenamiento territorial para
la distribución de la población y los asentamientos humanos en el municipio el
respeto, preservación y fomento de la cultura y del patrón de asentamiento de
los pueblos indígenas y comunidades étnicas.
Establece también la zonificación de las actividades económicas entre las que
se destacan las zonas de aprovechamiento turístico, las que comprenderán
áreas de interés según el tipo de turismo: convencional, comprenderá las áreas
urbanas, costeras y otras con potencial para el uso y servicios turísticos
tradicionales. Y no convencional, las que comprenden las áreas naturales,
históricas y otras con potencial para el uso y servicios turísticos no
convencionales. En este último aspecto se ubica el territorio de Matagalpa.
Estas normas, pautas y criterios de ordenamiento territorial consideran
aspectos relevantes como la relación que debe existir entre los elementos
naturales y los derivados de las actividades humanas y sus prácticas
económicas, sociales y culturales, para garantizar el desarrollo integral,
promoviendo además el respeto, preservación y fomento de la cultura y del
patrón de asentamiento de los pueblos indígenas y comunidades étnicas.
Dichos aspectos son importantes en la nueva visión del futuro desarrollo
sostenible, pero se quedan demasiado generales, por considerar
particularmente el aspecto cultural de manera superficial, por detrás de lo
físico, social y económico, cuando lo cultural realmente define la ocupación
física del territorio y con ello la organización social y económica de los
asentamientos humanos.
3.1.6 Ley General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
El INETER mediante la Ley General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
que en su primer artículo destaca la importancia de la preservación del medio
ambiente como bien superior que deber ser garantizado para las generaciones
futuras.
El objetivo primordial de esta Ley es establecer el régimen jurídico y las
distintas normativas para el ordenamiento y desarrollo del territorio
nicaragüense, establecer las directrices que contribuyan a la protección y
puesta en valor del patrimonio arqueológico, histórico y cultural, coordinado con
el Instituto Nicaragüense de la Cultura, entre otras instituciones. Este aspecto
en particular, de la coordinación del INETER y el INC esta planteado en la ley,
pero no se aplica a cabalidad.
Para los efectos de esta ley, son entidades territoriales para el funcionamiento
y desarrollo del proceso de Ordenamiento y Desarrollo Territorial las siguientes:
la nación, las regiones autónomas, el Departamento y los Municipios.
El Gobierno Municipal, puede planificar y establecer normas técnicas, sobre la
utilización del territorio dentro de los límites municipales, a fin de garantizar el
Ordenamiento y Desarrollo Territorial Municipal, así como de velar por el
adecuado respeto a dichas normas.
En el caso de Áreas Protegidas aún siendo de interés nacional, la propuesta
de planificación territorial será parte del Plan Municipal de Ordenamiento y
Desarrollo Territorial.
Al gobierno municipal le corresponde el desarrollo de todas las partes del
territorio del municipio, sobre la base del Ordenamiento y Desarrollo Territorial,
promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y la prestación de los servicios públicos conforme a la Constitución y
las leyes; para lo cual ejercerá las siguientes competencias, además de las que
le señalen la Constitución y la Ley de Municipios: Regular los usos y ocupación
del territorio municipal en concordancia con las disposiciones del Plan
Municipal de Ordenamiento y Desarrollo Territorial; impulsar acciones para
preservar y mejorar la calidad ambiental, prevenir y reducir la contaminación y
proteger y garantizar el disfrute del espacio público; dictar las normas
necesarias para el control y preservación de los recursos naturales y del
ambiente; decretar Zonas de Protección Municipal por iniciativa propia del
Concejo Municipal, a solicitud del Comité de Desarrollo Municipal, o bien por
iniciativa de una asociación de pobladores.
Esta Ley General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial orienta y define la
importancia del municipio para la administración del territorio, pero como
siempre enfatizado en la administración de los recursos naturales, el ambiente
y los asentamientos humanos, y muy superficialmente se refiere al
mejoramiento de la cultura, la cual es realmente la base del desarrollo.
3.1.7 Ley General de Municipios
Es importante conocer que el origen histórico de la autonomía municipal se
atribuye a la Constitución de Cádiz, España en 181313, mientras en Nicaragua
existen referencias de una Primera Ley de municipios que estuvo vigente entre
1836 y 1893, para ser sustituida por la Libérrima del General José Santos
Zelaya luego de la Revolución Liberal, quien creo Consejo de Alcaldes por
Departamento, lo cual funciono por muy poco tiempo.
Otro referente fue cuando Inglaterra sede la Mosquitia a Nicaragua en
Bluefields en 1893, surgiendo una Carta de Ciudad, la cual se firma en
Managua.
13 Bravo, Alejandro. 2009, Marco Jurídico Normativo del Municipio en Centro América. Diplomado en
Gestión y Desarrollo Local. UIM-EGL-UNI
La Libérrima en lo municipal estuvo vigente hasta 1939, cuando el
General Anastasio Somoza termina la Autonomía Municipal, estableciendo en
sustitución de los Alcaldes al Jefe Político, nombrado desde la presidencia.
Estos referentes iníciales no lograron concretar la visión real de un desarrollo
desde el municipio, debido a los intereses políticos de los diferentes
gobernantes del país, quienes siempre trataron de mantener el control total del
territorio nacional.
En la Revolución Sandinista de 1979 se elimina el Ministerio del Distrito
Nacional, y se nombran Juntas Municipales desde la Junta de Gobierno de
Reconstrucción Nacional, funcionando a partir de Juntas de Gobierno
Municipales hasta en 1987 que se restaura la Ley de Autonomía, basada en
un Concejo Municipal fuerte, y un Alcalde débil lo que provoco muchos
problemas por lo cual en 1996 se transformo a lo contrario. Estableciendo que
las competencias municipales son las obligaciones respecto a los ciudadanos.
En este sentido se presento una situación en que el Alcalde del Municipio de
Ticuantepe, Departamento de Managua, demando al Gobierno de Nicaragua
ante la Corte Suprema de Justicia por su pretensión de participar en el uso del
agua existente en su territorio, lo cual incidió en la actual Ley de Municipios.
Esta problemática aún hoy en día esta vigente ya que a pesar de haberse
definido las competencias compartidas en el territorio, finalmente las reservas
de agua de Ticuantepe abastecen el consumo de la ciudad de Managua,
Capital de la República, provocando esto el desabastecimiento constante de la
población de la localidad.
Con estos antecedentes podemos detallar que aparte de lo definido por la Ley
General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial en lo general para el gobierno
municipal, la Ley General de Municipios establece que los municipios pueden
realizar actividades, complementarias de las atribuidas a otras instituciones
(INC, INETER) y entre otras, las relativas a la educación, sanidad, vivienda,
aguas, alumbrado público, cultura y deportes.
La población municipal está integrada por los pobladores residentes y las
personas que con carácter temporal se encuentran en el Municipio. El Alcalde
es la máxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal.
El Poder Ejecutivo garantizara que el Gobierno y la administración municipal
armonicen sus acciones y las adecuen a los intereses nacionales y al
ordenamiento jurídico del país. Los bienes de los municipios son de dominio
comunal o de dominio particular.
Son bienes de dominio comunal, los destinados a uso o servicio de toda la
población. Son bienes de dominio particular, aquellos cuyo uso está limitado
por las normativas de las autoridades municipales.
Los municipios no podrán donar los bienes inmuebles particulares, salvo a
entidades públicas para la ejecución de proyectos o programas de desarrollo
economice social, con la aprobación del Consejo Municipal. Esto se daría en el
caso de que la municipalidad no pudiera desarrollar en proyecto en pro del
patrimonio del municipio y le brinde la oportunidad a otra entidad para
desarrollar el proyecto.14
En materia del Patrimonio Cultural se han presentado ya algunos hechos que
destacan la incidencia del Gobierno Municipal en su conservación y gestión,
sobre todo en las ciudades de León y Granada, por ser las mas antiguas del
país y contar además con el apoyo de la Cooperación Española.
En Matagalpa en particular ha sido la iniciativa de sus ciudadanos la que obligo
al gobierno municipal a identificar sus propios valores culturales al menos en el
hito religioso de mayor antigüedad de la ciudad como es su Catedral,
declarándola Patrimonio Local y gestionando su declaratoria como Patrimonio
Nacional. Además el actual Plan de Desarrollo Urbano ha identificado en lo
general el centro histórico de la ciudad, teniendo aún pendientes intervenciones
concretas para su documentación y conservación.
14 www.legislacion.asamblea.gob.ni Ley General de Municipios.
3.1.8 Plan Nacional de Ordenamiento Turístico del Territorio PNOTT
Hemos vistos hasta ahora el Marco Jurídico de los distintos valores que
conforman el patrimonio, natural y cultural, desde las distintas perspectivas de
las instituciones responsables en lo particular como el INC y MARENA, y de las
instituciones que se supone deben coordinar su administración y gestión
operativa como INETER y las Alcaldías Municipales. Para efectos del enfoque
de este estudio es conveniente conocer el Marco Jurídico de otra institución
que coordina y promueve el conocimiento de los valores naturales y culturales
del país y los mercadea a nivel nacional e internacional como una alternativa
de desarrollo socio económico del país, este es el Instituto Nicaragüense de
Turismo INTUR.
El INTUR se crea por ley en 1998 como ente autónomo del estado teniendo
como objeto principal, la dirección y aplicación de la política nacional en
materia de turismo declarando además de interés nacional, para la industria
turística, las actividades dirigidas a la promoción, desarrollo e incremento del
turismo interno y receptivo, respetando los valores jurídicos, morales, culturales
y lugares declarados Patrimonio Nacional15.
Lo cual evidencia el interés de promover el Patrimonio de Nicaragua dentro y
fuera del país, respetando sus propios valores culturales, por tanto
promoviendo su conservación.
Entre otras funciones del INTUR se destacan: velar por la conservación de los
lugares y potenciales turísticos, dándole participación a las autoridades
respectivas; y promover las actividades relacionadas con la industria turística,
ya sea directamente o por intermedio de las municipalidades.
Se enfatiza aquí la importancia del gobierno municipal en la promoción turística
del patrimonio desde lo local, aunque no lo explicite como tal, además que
también define su función de mantener actualizado el inventario de los recursos
15 Ley Creadora del Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR), Ley No. 298. Aprobado el 1 de
Julio de 1998. Asamblea Nacional.
y servicios turísticos nacionales y por tanto locales, aunque en este ultimo
aspecto las iniciativas municipales son aún muy incipientes.
Se establece además que con el objeto de garantizar las inversiones en planes
y proyectos de desarrollo, se declara de interés general, la creación de Distritos
de Desarrollo en zonas de reservas ecológicas exclusivamente con enfoque
ecoturístico. Define que zonas turísticas son las extensiones de territorio, que
por contener un potencial de recursos turísticos, deben someterse a medidas
especiales de protección y a un planeamiento integrado que ordene su
desarrollo.
En base a lo promulgado por la Ley de Creación del INTUR, este formula
posteriormente el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial Turístico (PNOTT),
el cual define 10 Regiones Operativas, de las cuales la No. 5 contiene a los
Departamentos de Matagalpa y Jinotega (Ver Mapa No. 5), y 144 Zonas
Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico ZEPDT´s (Ver Mapa No. 6).
Además orienta las estrategias de intervención a través de la implementación
de cuatro fases sucesivas:
• Fase I: Zonas Especiales de Planeamiento y desarrollo turístico ZEPDT’s.
• Fase II: Sistema de Información Geográfica
• Fase III: Rutas Turísticas de Nicaragua RTN
• Fase IV: Gestión Descentralizada del Turismo16
El Plan Nacional de Ordenamiento Turístico del Territorio (PNOTT), define las
Rutas Turísticas de Nicaragua, que son originalmente 8 (Ver Tabla No 2), de
las cuales la segunda y una de las más promovidas es la Ruta del Café, que
contiene al Departamento de Matagalpa y además a los Departamentos de
Jinotega, Estelí y Nueva Segovia (Ver Mapa No.7):
16 Turismo y Desarrollo Inmobiliario en Nicaragua. Arq. María Isabel Pares, Arq. María Auxiliadora
Reyes, Lic. Alejandro Bonilla, Septiembre 2007.
Mapa No. 8: Regiones Operativas para el Desarrollo Turístico. El Municipio y la Ciudad de Matagalpa es parte de la No. 5 Fuente: Rodolfo Baca, INTUR 2005.
Mapa No. 9: Zonas Especiales de Planeamiento y Desarrollo Turístico. ZEPDT`s Fuente: Rodolfo Baca INTUR 2005.
Tabla No. 2 Se enumeran las ocho rutas turísticas promovidas históricamente por el INTUR, destacando los distintos departamentos que cruza dicha ruta, Matagalpa es base de la Ruta del Café. Fuente: Rodolfo Baca, INTUR 2005
RUTAS TURÍSTICAS DEPARTAMENTOS Y REGIONES
1. Ruta Turística de los
Volcanes (7 Volcanes Activos)
Chinandega, León, Managua, Masaya,
Granada, Rivas
2. Ruta Turística del Café Jinotega, Estelí, Matagalpa, Ocotal, Nueva
Segovia.
3. Ciudades Coloniales –
Pueblos Blancos
León, Managua, Masaya, Granada, Rivas
4. Ruta Turística de las
Haciendas
Boaco y Chontales
5. Ruta Turística del Lago
Cocibolca y del Río San Juan
Granada, Rivas, Río San Juan
6. Ruta Turística del Caribe
Norte – La Mosquita
Región Autónoma del Atlántico Norte – RAAN
7. Ruta Turística del Caribe Sur
– Bluefields
Región Autónoma del Atlántico Sur – RAAS
8. Ruta Turística del Litoral
Pacífico de Nicaragua
Chinandega, León, Managua, Carazo y Rivas
Mapa No.10: Mapa Rutas Turísticas de Nicaragua, destacándose en segundo lugar la Ruta del Café, de la cual es parte Matagalpa. Fuente: Rodolfo Baca, INTUR 2005
El Instituto Nicaragüense de Turismo es el encargado de crear las condiciones
y promover las medidas adecuadas para la promoción y aprovechamiento del
turismo dentro de una política de desarrollo sustentable y de cultura nacional.
El Poder Ejecutivo por medio del INTUR ha declarado estas Zonas Especiales
de Planeamiento y Desarrollo Turístico (Z.E.P.D.T.); por lo que según la ley,
corresponde al INTUR formular la programación y redactar los planes maestros
y las guías urbanísticas de las Z.E.P.D.T como partes integrantes del Plan
Nacional de Ordenamiento Turístico del Territorio (PNOTT), desarrollado a
través del Departamento de Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial.
Dentro del PNOTT las zonas especiales son el eje principal de ordenamiento y
desarrollo. La zonificación y categorización para el desarrollo de la actividad
turística en Nicaragua, parte de un inventario preliminar de todos aquellos sitios
de interés turístico, identificados previamente por el INTUR.17
En síntesis el Instituto Nicaragüense de Turismo INTUR cuenta con un marco
legal explicito, que pretende promover turísticamente los valores naturales y
culturales plenamente identificados en el territorio nacional, aunque la
coordinación a nivel local es aún muy incipiente. No se conocen aún resultados
concretos de formulación de los Planes Maestros y Guías Urbanísticas que el
Reglamento de Zonas Especiales de Planificación y Desarrollo Turístico
orienta. Por tanto es valido visualizar y promover una estrategia de sinergia
institucional para implementar lo que estas leyes hasta ahora analizadas
definen, haciendo los ajuste que sean necesarios para lograr un trabajo
conjunto de calidad entre las Alcaldías Municipales, el INC, el INETER, el
MARENA y estratégicamente el INTUR.
3.1.9 Ley de Incentivos Turísticos
La actividad turística es de interés nacional y tiene un carácter básicamente
exportador, que permite la incorporación de mano de obra local, generando
beneficios a la economía y efectos positivos en la balanza de pagos del país.
Dicha Ley tiene por objeto otorgar incentivos y beneficios a las personas
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que se dediquen a la actividad
turística, siempre y cuando dichos incentivos hayan sido aprobados por el
Comité Nacional de Turismo y que son: Servicios de Industria Hotelera,
Inversiones en Áreas Protegidas de Interés Turístico y Ecológico sin afectar el
medio ambiente, previa autorización de la autoridad correspondiente
(MARENA), así como en sitios públicos de interés turístico y cultural; y en
conjuntos de preservación histórica.
Esta ley pretende apoyar la iniciativa que el Poder Ejecutivo a través del INTUR
promueve, como es declarar oficialmente las “Zonas Especiales de
Planeamiento y Desarrollo Turístico” (Z.E.P.D.T), Entre dichas zonas se 17 www.legislacionasambleanacional.gob.ni, Reglamento de Creación de las Zonas Especiales de
Planeamiento y Desarrollo Turístico.
supone, están aquellas áreas que reúnan condiciones especiales para la
atracción turística, pero que carezcan de la infraestructura básica para su
desarrollo, Matagalpa es parte de estas áreas.
Entre dichas Zonas Especiales también están áreas especificas promovidas
por el INTUR de acuerdo a Guías y Planes Maestros que ya debían haberse
formulado en coordinación con el INC y el MARENA, para fomentar el turismo
en aquellas áreas designadas como focos de desarrollo turístico, sea por el
interés y contexto urbano/ cultural/ histórico, o sea por su interés y contexto
ambiental natural/ ecológico; Matagalpa esta también considerada entre estos
focos, particularmente por el centro histórico de la ciudad.
La idea de esta Ley pretende permitir la creación de Fondos de Capital de
Inversión Turística (FONOCITURs), que son instituciones privadas, bajo control
regulador de la Superintendencia General de Bancos y de otras Instituciones
Financieras, para que participen con inversiones en los proyectos que han sido
inscritos en el Registro de Inversiones del INTUR.18 No se encontraron todavía
experiencias exitosas y vigentes en este aspecto, al contrario se han
aprovechado de esta ley para realizar otros tipos de inversiones con la fachada
de interés turístico para desarrollar otras actividades económicas con
prebendas fiscales.
3.1.10 Proyecto de Ley de Urbanismo de Nicaragua19
Se dice que el Urbanismo como gestión de la ciudad experimentó un sensible
desarrollo en el siglo XX en Nicaragua. La legislación sobre el tema ha sido
abundante y se ha producido en forma desordenada, durante la primera mitad
del siglo, llegando a entrecruzarse normas relativas a construcción con la
temática de urbanismo y normas de vialidad a constituirse en verdaderas
normas urbanísticas. Tales son los casos de la Ley de Mojones Urbanos de
Managua y la Ley de Tráfico y Vehículos.
18 www.intur.gob.ni Ley de Incentivos Turísticos. 19 Dictamen Proyecto de Ley de Urbanismo, Aprobado el 5 de Diciembre de 2006, Comisión de Asuntos
Municipales, Asamblea Nacional de Nicaragua
A partir de la modernización que representó para el Estado de Nicaragua el
desarrollo del capitalismo agrícola de los años cincuenta con el subsiguiente
desarrollo de la actividad urbanística, la legislación sobre el tema se
especializa.
Cabe señalar que durante la década de los cincuenta estas acciones del poder
público se circunscribieron a la ciudad capital, Managua, que tenía el status
jurídico de Distrito Nacional y dependía del Poder Ejecutivo. En esta década,
mediante tres sucesivos Reglamentos de Desarrollo Urbano se le da
aplicabilidad al Plan Regulador del Gran Managua.
Es en los años setenta del Siglo XX cuando algunas municipalidades, entre las
que se cuenta Granada, dictaron sus respectivas normas de urbanismo,
haciendo uso de las facultades que les concedía la Ley Orgánica del Distrito
Nacional y Municipalidades se aprueba el Plan Regulador de Zonificación de
Granada. Esta norma contempla ya un área especial, a la que denomina Zona
de Conservación Histórico-Cultural. Este hecho sería considerado el referente
para la conservación y gestión del patrimonio cultural desde la ciudad,
lógicamente influenciado por la presencia de arquitectura monumental
republicana, mas que colonial.
Actualmente se encuentra en proceso de discusión y aprobación en la
Asamblea Nacional, la Ley de Urbanismo de Nicaragua, la cual surge
supuestamente de la revisión y sistematización de las experiencias previas en
administración de la ciudad desde las municipalidades y las instituciones del
estado que han incidido en ella.
En esta iniciativa se define al urbanismo como una función pública que tiene
por objeto la ordenación, la transformación, la conservación y el control de la
gestión, manejo y uso del suelo, del subsuelo y del espacio aéreo y, en
especial, su urbanización y su edificación, y la regulación del uso, de la
conservación y de la rehabilitación de las obras, los edificios y las instalaciones,
que contribuya a una mejor calidad de vida de sus habitantes.
Según esta ley el urbanismo debe cumplir, entre otros con los siguientes fines y
propósitos: atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en
aras del interés común, procurando su utilización racional en armonía con la
función social de la propiedad a la cual le es inherente una función ecológica,
buscando el desarrollo sostenible. Además debe encaminar el mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las
oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio
cultural y natural.
En este punto es interesante el hecho que desde los propósitos se menciona el
tema de la preservación del patrimonio cultural y natural, desgraciadamente
esto luego no se profundiza como lo debería.
Luego se establecen algunas definiciones que se supone aportan a los fines de
la ley, entre las cuales podemos destacar que no encontramos por ejemplo las
definiciones de Centro Histórico o Patrimonio Cultural, los cuales son
fundamentales aclarar si antes se plantea como propósito la preservación del
patrimonio cultural y natural.
Para efectos de la coordinación interinstitucional en la implementación de esta
ley se crea la Comisión Nacional de Urbanismo, la cual no incluye de entrada al
Instituto Nicaragüense de Cultural INC, el cual será invitado solo cuando el
Ministerio de Transporte e Infraestructura MTI lo considere conveniente. Este
criterio permite plantear la pregunta de que pasara con la conservación y
documentación de los centros históricos de Nicaragua que aún no han sido
identificados y mucho menos estudiados, si ni siquiera las ciudades de
Granada y León están completamente estudiadas a pesar de trabajar el tema
hace muchos años siempre en coordinación con el INC. Se supone que esta
comisión deberá apoyar y articular los procesos de Desarrollo Urbano,
coordinando a las instituciones para lograr su concurrencia en el proceso de
conformidad con las respectivas funciones, por tanto no debería faltar en
ningún momento la presencia del INC cuando se articulen los procesos
urbanísticos de cualquier ciudad del país, a fin de respetar los valores
culturales presentes en estas, monumentales o no.
Cuando se desglosa el tema de los Planes de Desarrollo Urbano, se plantea
como parte de los principios generales a desarrollar por estos que el desarrollo
urbano sostenible debe sujetarse a la utilización racional del territorio, así como
la preservación, uso y manejo del medio ambiente y los recursos naturales que
conlleva a conjugar las necesidades de crecimiento urbano, con la óptima
utilización de los recursos naturales y con los valores paisajísticos,
arqueológicos, históricos y culturales, a fin de garantizar la calidad de vida de
las generaciones presentes y futuras. Lo cual establece una estrategia
adecuada como base de la conservación del patrimonio local.
También plantea la necesaria protección del patrimonio histórico cultural a
través de la implementación de normativas y regulaciones por el Gobierno
Central y los Gobiernos Municipales de manera que se protejan los lugares
históricos, objetos y manifestaciones de valor cultural que son expresiones de
la identidad y creencias de los pueblos.
Así como la protección, el manejo y uso racional de los recursos naturales y del
medio ambiente para el desarrollo sostenible de los asentamientos humanos,
tomando en cuenta las necesidades y condiciones de la población.
Mas adelante establece la documentación requerida para la elaboración de un
Plan de Desarrollo Urbano, entre las que podemos destacar los Planos
Urbanos y el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.
Con el problema de que entre los planos urbanos, tanto en el Diagnóstico como
en la Propuesta de Desarrollo no se requiere un Inventario del Patrimonio
Local, ni mucho menos una Propuesta de Gestión y Conservación del
Patrimonio Local. Se establece además que deberá hacerse un Estudio de
Impacto Cultural cuando lo amerite, lo que permite preguntar, ¿será que algún
desarrollo urbano en alguna ciudad no produce un Impacto Cultural?
Evidentemente que si, pero esta iniciativa de ley no lo visualiza aún.
Si encontramos que define que el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos
identificará los terrenos; los edificios, las construcciones y los conjuntos de
unos y otras; los jardines y los restantes espacios ya sujetos a protección en
virtud de la legislación reguladora del patrimonio histórico y artístico y los
merecedores de protección en atención a sus valores y por razón urbanística, e
incorporará, por remisión, el régimen de protección a que estén sujetos los
primeros y establecerá el aplicable a los segundos para su preservación.
Aunque no establece como se identificaran los merecedores de protección, aún
no sujetos a la legislación reguladora del patrimonio nacional.
En cuanto a sus instancias de ejecución esta ley plantea que se deberá regular
el ejercicio de las actividades de diseño y construcción, mediante la exigencia a
los profesionales de la presentación de la Licencia de Operación otorgada por
el ente legalmente autorizado para ello, como es el Ministerio de Transporte e
Infraestructura MTI, responsable de implementación de esta ley.
Contradictoriamente no se define claramente cuales son los profesionales
capacitados para participar o dirigir la elaboración o ejecución de los diferentes
instrumentos de esta ley en la intervención y gestión del medio urbano. Se
habla de profesionales del diseño y la construcción, pero no de los
profesionales de la arquitectura y la ingeniería que son los que específicamente
e históricamente han emprendido esta labor profesional.
Encontramos al menos un artículo específico para la Protección, Conservación
y Rehabilitación de Bienes Urbanísticos y Arquitectónicos, aún cuando no los
definen previamente. Se propone que en un plazo no mayor de tres años a
partir de la entrada en vigencia dicha Ley, cada Gobierno Municipal deberá
elaborar un inventario de bienes culturales de carácter paleontológico,
arqueológico, histórico y artístico, que se encuentren en su circunscripción
territorial, en concordancia con los procedimientos establecidos en legislación
cultural vigente y según las categorías poblacionales indicadas en la legislación
de la materia para el Ordenamiento Territorial.
Plantea que este inventario de bienes y su valoración, se efectuará en
coordinación con el Instituto Nicaragüense de Cultura y otros organismos
pertinentes, y que una copia del mismo deberá depositarse en el Instituto
Nicaragüense de Cultura. Pero debe señalarse que por el contrario a lo
planteado, dicho inventario ya esta en proceso de ejecución desde el Instituto
Nicaragüense de Cultura con el apoyo económico y técnico de la Agencia
Española de Cooperación Iberoamericana para el Desarrollo AECID.
3.2 Regional
Es posible afirmar que en Nicaragua existe una administración periférica del
estado, que quizás adolece la falta de una reforma de la constitución para crear
gobiernos intermedios, ya que aunque existen delegados departamentales de
los diferentes ministerios, estos no resuelven nada en la práctica. O bien esta
reforma podría implementar organismos de coordinación regionales o
departamentales entre las instituciones gubernamentales y municipales para
administrar y gestionar de forma conjunta la conservación y gestión del
patrimonio cultural desde lo local, lo cual le brindaría mayor efectividad.
3.2.1 Plan de Desarrollo Estratégico del Departamento de Matagalpa,
PEDM 2003-2023
El Gobierno Municipal de Matagalpa ha emprendido diferentes iniciativas para
enfrentar la problemática del desarrollo urbano territorial de cara al futuro. En el
año 2003 se realizo en conjunto con los gobiernos municipales del
departamento el Plan de Desarrollo Estratégico del Departamento de
Matagalpa 2003-2023.
Para la elaboración del PEDM, se conformó en el mes de Mayo del 2003, el
Grupo Promotor, hoy llamado Comité de Desarrollo del Departamento de
Matagalpa, integrado por las 14 alcaldías municipales (Ver Mapa No. ), 49
representantes de instituciones, ONG’s, agencias, gremios y representantes de
la sociedad civil, como instancia de coordinación, consulta y toma de
decisiones.
Por lo que en cuanto al desarrollo departamental se visualizo la necesidad de
promover el rescate de la cultura local además de la obligación de conservar y
proteger las zonas de reserva, creando parques eco turístico. Se pretendía
lograr el manejo sustentable y sostenible para la conservación, recuperación y
restauración de los recursos naturales, con enfoque intercultural y de equidad.
Además se esperaba desarrollar un departamento planificado, ordenado y en
equilibrio con el Medio Ambiente.
También se constituyó un Comité Ejecutivo compuesto por 5 coordinadores
(uno para cada área temática: Infraestructura, Social y Cultura, Medio
Ambiente, Producción/Economía, Gobernabilidad y Gestión Pública) y sus
respectivos secretarios, cuya misión fue en esa primera etapa, la de coordinar y
garantizar la formulación del Plan de manera participativa.
A fin de organizar el trabajo en el territorio, se definieron desde el punto de
vista socioeconómico tres zonas:
Zona Agroforestal: Matagalpa, San Dionisio, San Ramón Tuma-La Dalia,
Rancho Grande y Waslala.
Zona Agroganadera: Esquipulas, Muy Muy, Matiguás y Río Blanco.
Zona del Trópico Seco: Sébaco, Ciudad Darío, San Isidro, Terrabona.
El proceso establecido para lograr resultados ampliamente participativos, fue
realizar talleres en cada territorio, a fin de validar y hacer aportes al Diagnóstico
Inicial del Departamento, haciendo énfasis en los Puntos Críticos identificados,
definir la Visión, Misión, Valores, Líneas y Objetivos Estratégicos, así como
identificar los proyectos prioritarios para cada territorio y por cada área
temática. Los resultados de estos talleres territoriales, fueron presentados, en
diferentes momentos, al pleno del Grupo Promotor para su retroalimentación y
posterior aprobación.
En sesión realizada el 5 de Diciembre del 2003, el Grupo Promotor, logró
finalizar con éxito, el proceso de formulación del Plan, aprobando dicho Plan y
firmando el Acta de Acuerdo Social, donde se establecen compromisos para
todos los actores involucrados, de realizar esfuerzos conjuntos y consensuados
a fin de lograr los objetivos previstos en el Plan y consecuentemente alcanzar
el estado de bienestar y desarrollo anhelado por todos los matagalpinos/as.
A pesar de acordar la promoción de la cultural local, el aspecto del patrimonio
es visto muy superficialmente ya que al ser parte de una comisión social y
cultural no se le da la importancia debida, al priorizarse los proyectos de tipo
social: caminos, puentes, agua, electricidad, etc. Queda pues la cultura a la
vera del camino, a pesar de que con solo promover la educación en la historia
local, podría promoverse la valoración de los atributos naturales y culturales de
cada parte del territorio y esto a mediano plazo podría generar nuevas
opciones de desarrollo socio económico. Este aspecto se evidencia cuando en
los proyectos estratégicos planteados por la Comisión Social y Cultural, de
trece proyectos enumerados solo uno esta referido directamente al tema
cultural, como es el Rescate Cultural que aparece como No. 9. Igualmente
vemos que de los diez proyectos estratégicos de la Comisión de Medio
Ambiente solo dos están referidos a estrategias que potencien la conservación
de los atributos naturales del territorio de Matagalpa, estos son Conservación y
Preservación de las Zonas de Reserva, en las que sobresalen el Cerro de
Apante y el Cerro El Arenal situados parcialmente en el Municipio de
Matagalpa. Además se plantea fortalecer el Centro de Información Geográfica
Departamental para mejorar el Sistema de Planificación del territorio.
3.2.2 Plan Estratégico de Desarrollo Municipal de Matagalpa, 2005-2009
Posteriormente en el 2004 la Alcaldía Municipal de Matagalpa elaboro el Plan
Estratégico de Desarrollo Municipal 2005-2009, al mismo tiempo con apoyo de
la cooperación internacional se estaba elaborando el Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Matagalpa 2005-2016, el cual se detalla
posteriormente.
A nivel municipal se pretendía elevar la calidad de vida y el desarrollo integral
enriqueciendo la identidad, tradición y cultura matagalpina. La implementación
de este plan no ha tenido el seguimiento continuo requerido y por tanto no se
encontró mayor información sobre los resultados obtenidos hasta hoy.
3.2.3 Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Matagalpa, 2005-2016
Dentro de estas iniciativas de planificación se encuentran algunos indicios que
muy tímidamente visualizan algunos aspectos necesarios a desarrollar para
identificar, caracterizar y conservar el patrimonio local, como componente del
desarrollo territorial y urbano, entre los cuales podemos destacar los siguientes:
En el Plan de Desarrollo Urbano se establece la ciudad posee una gran
diversidad de recursos naturales, mencionados previamente en este trabajo,
que pueden ser un potencial económico factible si se diseñan sistemas
adecuados y equilibrados que permitan al turismo funcionar con rentabilidad,
pero no a expensas del sacrificio de estos recursos.
Los cerros dentro de la ciudad tienen posiciones y alturas óptimas para
miradores y sitios de observación, que posibilitan la creación de una red de
parques que dote a la ciudad de sitios de uso público. Destacándose entre ellos
la reserva natural del Cerro Apante, lugar ideal para contemplar paisajes
escénicos, clima fresco y agradable aún.
Indica la necesidad de iniciar el rescate y protección de la arquitectura
heredada por los antepasados, lo que permitirá renovar e impulsar el turismo
recreativo cultural y religioso. Actualmente Matagalpa cuenta con diversos
espacios construidos que permiten desarrollar un turismo cultural amplio, entre
los que se destacan algunos ya mencionados anteriormente en este trabajo,
hoy consideradas edificaciones con valor patrimonial como la catedral “San
Pedro”, Iglesia de Molaguina, Iglesia San José, Parque Darío (antigua plaza
Laborío), Palacio Episcopal, Museo del Café, Casa Museo Carlos Fonseca, etc.
A pesar de destacarse estos valores naturales y culturales del territorio y el
urbanismo de la ciudad de Matagalpa, evidentemente las prioridades no son
necesariamente la caracterización del patrimonio para su desarrollo, debido a
las demandas sociales de infraestructura y equipamiento social en general,
producto de la creciente población urbana.
Se establece como visión de futuro que Matagalpa es una ciudad ordenada,
accesible, atractiva y con un desarrollo planificado sostenible, sustentable y con
equidad, ofreciendo los espacios y servicios necesarios para realizar las
distintas actividades de la población matagalpina y sus visitantes,
contribuyendo a una mejor calidad de vida y satisfacción colectiva. Se definen
algunas premisas para lograr esta visión en las que se destaca estimular el
desarrollo del sector terciario, principalmente en lo referido a gastronomía,
centros recreativos, y hotelería para el turismo, que generen empleo para la
mano de obra local. También aspiran desarrollar la industria eco-turística como
alternativa para lograr una economía local sostenible, basada en sus propias
riquezas patrimoniales naturales y culturales, generando las condiciones en el
territorio para la conservación del medio natural y cultural necesario para su
desarrollo.
Finalmente el Plan de Desarrollo Urbano de Matagalpa identifica un sector de
suelo urbano a rehabilitar tratando la recuperación del centro histórico a través
de su delimitación, así como catalogar y registrar los inmuebles considerados
Evidentemente, con su reciente elaboración, esta actividad de inventariar,
catalogar y registrar los inmuebles considerados patrimonio histórico municipal
aun no ha sido emprendida. Mucho menos si dentro de este inventario
incluimos los atributos naturales ya mencionados, los cuales deben ser
identificados como parte del patrimonio local, para que en su conjunto puedan
ser caracterizados y gestionados como componentes fundamentales para el
desarrollo turístico del territorio.
Entre los proyectos estratégicos definidos a corto, mediano y largo plazo
encontramos iniciativas que promueven de alguna manera la conservación de
los atributos naturales y culturales del municipio y la ciudad de Matagalpa,
entre los que se destaca a corto plazo un Programa de Educación Ambiental y
uno de Recuperación de los Recursos Naturales de las cuencas aledañas de la
Ciudad de Matagalpa, como parte de las acciones para el Manejo Integral de
las Cuencas de Waswali y San Francisco. Dicha acción esta aún en proceso de
implementación y sus resultados aún no son tangibles. Además se planteaba la
necesidad de construir un Teatro Municipal como medio de promoción de la
cultura local, proyecto que aún sigue como tal, a pesar de que recientemente la
inversión privada acaba de intervenir el antiguo Teatro Perla (1947) para el
funcionamiento de una cadena nacional de supermercados, modificando su
Arquitectura Art Deco y su diseño original como Teatro, el cual pudo haberse
aprovechado para el soñado Teatro Municipal, poniendo en valor su carácter
patrimonial.
Igualmente se planteaba como Línea Estratégica de Desarrollo
Socioeconómico de la ciudad de Matagalpa y como acción para el Desarrollo
Turístico la implementación de programas como la creación de un Mirador en el
Cerro El Calvario y el Mejoramiento y Acondicionamiento del Museo del Café,
de los cuales solo el segundo esta actualmente en proceso de ejecución.
También se planteaba como programa cultural para el Desarrollo Turístico, la
Recuperación del Centro Histórico, cuyo objetivo propuesto era rescatar,
respetar la arquitectura y la historia del origen de la Ciudad, mediante una
campaña de educación ciudadana para la recuperación y valoración del Centro
Histórico, previa realización de un diagnóstico de la zona patrimonial, y la
elaboración de propuestas para su recuperación y el establecimiento de su
correspondiente reglamento de control urbano para la zona.
Estos proyectos se suponía debían estar concluidos en el año 2008, pero
desgraciadamente debido a la prioridad de otras inversiones no se lograron
ejecutar aún. Se entiende que el gobierno municipal aún los tiene en proceso
de gestión para la obtención apoyo internacional para su implementación.
IV. PATRIMONIO, TURISMO Y TERRITORIO DE MATAGALPA
4.1 Marco Teórico Conceptual del Patrimonio como Producto Turístico
El patrimonio cultural y natural de la región centro americana y particularmente
de Nicaragua es aun poco conocido a nivel global, sobre todo desde la
perspectiva de un análisis integral como parte del territorio, la ciudad y sus
ciudadanos como garantes de su protección y difusión local y nacional
expresado en la identidad cultural como punto de partida al desarrollo social y
económico sostenible y sustentable en el marco de la integración centro
americana.
Nicaragua es conocida mundialmente como la Tierra de Lagos y Volcanes, lo
cual es una característica particular pero no única a destacar en su territorio ya
que estando conformado por tres regiones naturales, la del pacífico es la que
contiene el noventa por ciento de estos lagos y volcanes, pero las otras
regiones el atlántico y la región central poseen otros valores naturales que la
identifican también culturalmente y la diferencian del pacifico.
Es necesario pues promover el desarrollo integral del territorio nicaragüense y
particularmente el centro norte de Nicaragua donde encontramos al territorio de
Matagalpa, que después de león y Granada guarda en la actualidad una de las
historias de mayor valor cultural del país, siendo otrora base de una aguerrida
población indígena la cual opuso mucha resistencia ante la colonización
española avanzado el siglo XIX, pero que también realizo un gran aporte en la
defensa del territorio nacional durante la guerra de independencia. Igualmente
aporto con su trabajo no remunerado y muchas veces explotado en la
conformación de la infraestructura y el equipamiento que una ciudad en
desarrollo debía poseer.
Cada comunidad, teniendo en cuenta su memoria colectiva y consciente de su
pasado, es responsable de la identificación, así como de la gestión de su
patrimonio. Los elementos individuales de este patrimonio son portadores de
muchos valores, los cuales pueden cambiar en el tiempo. Esta variabilidad de
valores específicos en los elementos define la particularidad de cada
patrimonio. A causa de este proceso de cambio, cada comunidad desarrolla
una conciencia y un conocimiento de la necesidad de cuidar los valores propios
de su patrimonio20.
Como se expresa en la Carta de Cracovia del año 2000, cada comunidad
desarrolla una conciencia y un conocimiento de la necesidad de cuidar su
propio patrimonio, particularmente la ciudadanía de Matagalpa así lo siente
hasta hoy, ya que la ciudad se conformo en el tiempo como tal sobre el
asentamiento indígena original ocupado por los Indios Matagalpa en sus tres
parcialidades históricamente conocidas, entre el Rio Grande de Matagalpa y el
Cerro de apante y los Chuisles o arroyos de Guanuca y Yaguare generando un
paisaje cultural integrado a su topografía natural, que al pasar del pueblo de las
cuatro casas a villa y luego a ciudad, genero grandes remates visuales
naturales en sus bocas calles que hoy la identifican.
Dadas las características del emplazamiento de Matagalpa históricamente se
habla de la riqueza y variedad de los paisajes en todo su territorio y
particularmente por la belleza de su topografía y la altivez de los contornos
montañosos en que se emplaza la ciudad, mereciendo de poetas y románticos
viajeros de inicios del siglo pasado, el romántico y lírico título de “Perla del
Septentrión”.
La ocupación del territorio actual del territorio, hoy departamento, municipio y
ciudad de Matagalpa esta referida históricamente desde 1603, para 1632 se
define como Corregimiento y en 1858 se delimita como Departamento
conteniendo el municipio de igual nombre. Así mismo aquel pueblo de las redes
o de las cuatro casas es elevado oficialmente en 1862 a categoría de Ciudad y
cabecera municipal y departamental. Guardando en estos más de
cuatrocientos años de historia muchos atributos que pueden ser parte del
patrimonio nacional tanto cultural como natural, pero que desde el concepto
tradicional de patrimonio aún no se identifican.
20 Versión española del Instituto Español de Arquitectura (Universidad de Valladolid), Javier
Rivera Blanco y Salvador Pérez Arroyo. Miembros del Comité Científico de la “Conferencia Internacional
Cracovia 2000”.
Según la Dra. Arq. Ángela Rojas Avalos (Cuba), a pesar de que en la
actualidad en el plano teórico para la valoración patrimonial se reconoce “el
abandono de una visión básicamente monumental por una concepción más
antropológica y global de la evidencia material de las diferentes culturas del
mundo"21, esto no es muy evidente aún, particularmente en Nicaragua ya que
se sigue creyendo que solo es patrimonio lo que nos queda de la colonia; que
es muy poco, o lo que nos relaciona con la llegada de otras culturas,
específicamente las europeas.
Se obvia entonces lo que pueda ser visualizado e identificado como patrimonio
desde la localidad que así lo defina, se sigue pretendiendo que el patrimonio de
la nación lo declara la institución encargada para tal efecto, mas allá de lo que
piense la población que se relaciona directamente con esos valores
particulares de cada porción del territorio nacional.
Es importante entonces hablar mas allá del Patrimonio Nacional o Mundial, del
patrimonio local, el cual podemos entenderlo, desde el punto de vista
antropológico como; todos aquellos objetos, lugares y manifestaciones locales
que, en cada caso, guardan una relación metonímica con la externalidad
cultural22
Por ello, la Carta de Cracovia define que la pluralidad de valores del patrimonio
y la diversidad de intereses requiere una estructura de comunicación que
permita, además de a los especialistas y administradores, una participación
efectiva de los habitantes en el proceso. Estableciendo además que debería
ser responsabilidad de las comunidades establecer los métodos y estructuras
apropiados para asegurar la participación verdadera de individuos e
instituciones en el proceso de decisión.
En este sentido, como vimos anteriormente, se ha definido al municipio como
zona especial de interés turístico por su contexto urbano, cultural e histórico,
21 Rojas Avalos, Angela. Dra. Arq. 2005, El Valor Cultural del Urbanismo,
http://www.bimestrecubana.cult.cu/docs/KX4BYNG0YZ.doc
22 Prats, Llorenç. 2005. Concepto y Gestión del Patrimonio Local. Cuadernos de Antropología Social No.
21 Buenos Aires. ISSN 1850-275X
particularmente el sector urbano de la ciudad de Matagalpa, destacando
elementos patrimoniales como el paisaje urbano de la ciudad y del patrimonio
natural de su entorno como el Cerro de Apante y la Reserva El Arenal, lo que
en su conjunto definen un Paisaje Cultural muy particular, entendido este como
la proyección de la diversidad socio cultural y ambiental23 de un territorio; y
además como obras que “... combinan el trabajo del hombre y la naturaleza”24
Para identificar este Paisaje Cultural es necesario realizar la caracterización
del patrimonio local en el territorio, debiendo conocer los fundamentos teóricos
que permitan inventariar los componentes del medio ambiente natural y
construido con potencialidad para convertirse en un producto turístico.
Según los Ingenieros Arribas, Rodríguez y Ortiz en su Metodología de Análisis
del Paisaje25 (España), las diferentes escuelas de estudio del paisaje europeas,
lo estudian desde el punto de vista geográfico o urbanístico, y lo enfocan con
un fin conservacionista o simplemente para calificar un estado particular, pero
muy poco se buscan acciones concretas de mejora. Estos además se refieren
a paisajes predominantemente rurales y no a paisajes culturales relacionados a
ciudades con algún desarrollo, por lo cual habar que identificar o diseñar una
metodología adecuada a la realidad del Paisaje Cultural Matagalpino.
Esto esta claramente expresado en la Carta de Cracovia, la cual define que la
integración de paisajes con valores culturales, el desarrollo sostenible de
regiones y localidades con actividades ecológicas, así como el medio ambiente
natural, requiere conciencia y entendimiento de las relaciones en el tiempo.
Esto implica establecer vínculos con el medio ambiente construido de la
metrópoli, la ciudad y el municipio: por tanto no se puede estudiar el patrimonio
local de Matagalpa, sino como el paisaje cultural que le caracteriza, que es
quizás su mayor patrimonio, más allá de lo local.
23 Mosquera Téllez, Jema. 2007, Seminario Ciudad, Imagen y Memoria, Santiago de Cuba. 24 UNESCO, Artículo 1 Convención del Patrimonio Mundial. 25 Metodología para el Análisis de Paisaje: aplicación a un caso concreto, Ricardo Arribas de Paz, César A.
Rodríguez González y Lourdes Ortiz Sañudo. Escuela Politécnica Superior La Rábida, Universidad de Huelva.
Es conveniente pues, definir una metodología particular para el estudio del
Paisaje Cultural de Matagalpa, la cual podría estar basada en los sub sistemas
propuestos por Juan Aº. Pascual, Luis Recatalá, Juan Sánchez, Vicente
Belenguer y Eva Arnau del Centro de Investigaciones sobre Desertificación
(CIDE) de Valencia (España) en su Metodología de Análisis del Paisaje para la
Gestión Territorial, claro esta, desde la formación de los Ingenieros de Caminos
la cual no se diferencia mucho de la de los Geógrafos en Europa al menos, ya
que en Nicaragua y Centroamérica, somos los Arquitectos los que hasta ahora
tenemos formación al respecto, sobre todo a nivel de posgrado.
Gráfico No. 1 Relaciones entre los subsistemas integrantes del paisaje,
según el Centro de Investigaciones sobre Desertificación de Valencia,
España.26
Así mismo es necesario conocer las regulaciones existentes o necesarias para
el aprovechamiento de esos recursos, lo que combinado con los atributos
identificados en él inventario patrimonial y el paisaje cultural en particular,
permitan formular en el futuro las políticas y lineamientos que guíen y
promuevan el desarrollo integral y sostenible del sitio en estudio, siempre que
los actores implicados y sobre todo la comunidad local, participe activamente.
26
Juan Aº. Pascual, Luis Recatalá, Juan Sánchez, Vicente Belenguer, Eva Arnau. Análisis del Paisaje
como Herramienta de Gestión territorial, Centro de Investigaciones sobre Desertificación (CIDE).
Valencia (España).
Se debe caracterizar el territorio de Matagalpa por su patrimonio local y por
tanto su paisaje cultural con posible potencial para el desarrollo turístico,
identificando los sitios principales con esas características, como posible
producto turístico de calidad total, partiendo de los aspectos fundamentales que
lo definen: la imagen, la accesibilidad, los servicios en el área de destino, el
precio y los atractivos o atracciones (Middlenton, 1994)27, además de que
“Desde el punto de vista conceptual, el producto turístico no es más que un
conjunto de prestaciones, materiales e inmateriales, que se ofrecen con el
propósito de satisfacer los deseos o las expectativas del turista… Es en
realidad, un producto compuesto que puede ser analizado en función de los
componentes básicos que lo integran: atractivos, facilidades y acceso.”
(Acerenza M, 1993:23)
Igualmente se debe tener claro que el turismo según Roberto Boullon28, posee
características propias y el perfil de cada producto debe comprenderse dentro
de seis variables básicas: tipo, utilidad, función, necesidad, satisfacción y
motivación. Pero en este sentido es necesario considerar otro aspecto
planteado en la Carta de Cracovia como es que aún con los beneficios
positivos del Turismo Cultural en la economía local, este debe ser considerado
un riesgo como bien se puede comprobar en los impactos negativos que este
ha tenido en muchos sitios del patrimonio mundial.
Por suerte en nuestro caso no pretendemos promover un sitio como patrimonio
mundial, si no más bien, un lugar para convivir con los valores que definen una
identidad cultural que podría garantizar una alta calidad de vida para las futuras
generaciones. Además desde el punto de vista de la gestión y conservación del
patrimonio, particularmente desde lo local, habrá que establecer una definición
del tipo de producto turístico a promover en el territorio de Matagalpa.
Desde el punto de vista ambiental, cultura, patrimonial y turístico se tienen
recursos, pero si no se toman acciones inmediatas estos se perderán producto
27 Citado por Carlos Romero Moragas de la Asociación Patrimonio y Desarrollo Sostenible de Andalucía,
en el Artículo Patrimonio, Turismo y Ciudad.
28 Citado por Maximiliano Korstanje 2007: Una crítica al enfoque del concepto de Producto Turístico en
la Bibliografía clásica.
del aprovechamiento económico indiscriminado de que son objeto, para la
subsistencia diaria o la plusvalía de unos cuantos; continuando la
deforestación, la conversión de tierras forestales para uso agropecuario, las
migraciones internas, manteniendo el crecimiento poblacional del área urbana
por poseer las mejores condiciones económicas y sociales. Además, esta
situación produce el deterioro continuo del paisaje cultural histórico, debido a la
transformación acelerada, y sin ninguna regulación que sufre actualmente la
cabecera municipal y departamental, como es la Ciudad de Matagalpa,
tendiendo a la pérdida de esa identidad cultural aún presente.
“Lo único que la ciudad pide del hombre es: habítame con alma y sé feliz conmigo”.
(Ciudad del mundo, ciudad del alma; Edgar Cardoza Bravo. México 2009. )
La ciudad como expresión del encuentro social y económico de una comunidad
es también parte fundamental del paisaje cultural y por tanto del patrimonio
local, por lo cual debe ser valorada de forma integral. En este aspecto la Carta
de Cracovia plantea que las ciudades históricas y los pueblos en su contexto
territorial, representan una parte esencial de nuestro patrimonio universal y
deben ser vistos como un todo, con las estructuras, espacios y factores
humanos normalmente presentes en el proceso de continua evolución y
cambio.
Al emplazarse la ciudad de Matagalpa en un valle rodeado ó dividido por
elevaciones naturales como el Cerro de Apante, El Calvario, El Tambor, San
Salvador; y el Río Grande de Matagalpa, hace del paisaje urbano de la ciudad,
muy particular. Presentando también construcciones que se destacan por su
arquitectura tradicional y moderna. Este paisaje urbano componente
fundamental del paisaje cultural matagalpino debe ser estudiado y
documentado para su valoración y conservación, además de su posible
mercadeo y gestión como parte del producto turístico matagalpino.
En este sentido y recordando las palabras de Víctor Hugo, “Las expresiones
arquitectónicas son las acumulaciones que se han ido formando con el paso de
los siglos, el residuo de las sucesivas evaporaciones de la sociedad humana,
en una palabra, son unas concreciones. Cada oleada del tiempo superpone un
aluvión, cada raza añade una estratificación, cada individuo añade su piedra”
(1831), es urgente elaborar la historia de la ciudad de Matagalpa para conocer
como cada matagalpino ha contribuido en la arquitectura y el urbanismo que
caracteriza a la ciudad hoy en día, siempre manteniendo su convivencia con el
entorno natural todavía amigable y por tanto conservable.
Podemos entonces partir de lo planteado por Silvia Arango (Colombia 2005) en
cuanto a que la historia de la arquitectura, tradicionalmente ha corrido paralela
a la historia del arte, contando con una tradición prolongada, mientras que la
ciudad ha sido abordada desde una perspectiva técnica que busca planificar o
controlar el crecimiento urbano y donde la visión histórica es marginal. Sin
embargo, concentrados en los últimos años, se observa lo que puede ser una
tendencia creciente la elaboración de textos sobre la evolución histórica de
distintas ciudades, que llenara un vacío importante de la bibliografía histórica
latinoamericana29.
En Nicaragua mas aún es urgente desarrollar la historiografía de sus ciudades,
aún de Granada y León, que ya han sido bastante documentadas, pero como
afirma Arango solo desde el punto de vista de la planificación y la utopía del
control del crecimiento urbano, además de los discutibles valores coloniales
existentes, para los cuales siempre hay algún financiamiento a mano.
Por suerte puede afirmarse que hoy está claro que la inclusión de lo urbano
como patrimonio dio pie a la preocupación por el territorio como objeto de
conservación, no ya solo como sistema de asentamientos, sino abarcando
todos sus elementos componentes, tanto naturales como antrópicos, según lo
afirma la Dra. Arq. Ángela Rojas, se entiende entonces al patrimonio como
parte del sitio, la ciudad y el territorio. Por tanto ella plantea que sería necesario
unificar una metodología de planeamiento territorial y urbano con una de
conservación del patrimonio, de manera tal que los valores arquitectónicos y
urbanísticos estén insertados cabalmente dentro del sistema de análisis y de
planeamiento a escala de la ciudad y en relación con el territorio.
29 Silvia Arango 2005 Colombia, Historiografía Latinoamericana reciente.
Considerando este planteamiento como propio, podríamos lograr un Modelo de
Gestión y Conservación del Patrimonio Local para el Desarrollo Sostenible del
Territorio, en nuestro caso para Matagalpa, pero que luego de su validación
pueda ser replicado para otros sitios. Este Modelo de Gestión y Conservación
estaría basado en la caracterización y posterior mercadeo del Paisaje Cultural
en estudio como posible Producto Turístico que en vez de ser un riesgo se
convierta en una oportunidad de superación de la calidad de vida de los
ciudadanos.
Esta propuesta se respalda en otro aspecto planteado por la Carta de Cracovia
que dice que la conservación del patrimonio cultural debe ser una parte integral
de los procesos de planificación y gestión de una comunidad, y puede
contribuir al desarrollo sostenible, cualitativo, económico y social de esta
comunidad.
Lógicamente que para lograr una conservación del patrimonio cultural mediante
un modelo de gestión y una planificación del desarrollo local es urgente la
existencia de una coordinación adecuada entre las distintas instituciones del
estado y del municipio con el resto de actores de la sociedad civil a fin de
focalizar y priorizar inversiones y proyectos en los rubros y sectores que mas lo
requieran, a fin de lograr un desarrollo integral del municipio.
Dentro de esta intervención en la ciudad como parte del paisaje cultural
matagalpino es urgente también identificar y delimitar su centro histórico como
una estrategia de focalizar un componente del producto turístico a promover
que integraría activamente a la población y por consiguiente a la empresa
privada, particularmente los comerciantes y empresarios turísticos, ya que ellos
ocupan actualmente la mayor parte del área central de la ciudad.
Partiendo del entendido de que el centro histórico es un espacio público por
excelencia, y por tanto, un elemento articulador de la ciudad30, planteamiento
optimista según Fernando Carrión, el cual surge de supuestos como que la
ciudad es menos un problema y mas una solución, y que en Latinoamérica se
30 Fernando Carrión El centro histórico como proyecto y objeto de deseo
esta viviendo una revalorización de la ciudad construida, por lo cual afirma que
la centralidad histórica debe ser entendida como proyecto y no sólo como
memoria.
Dicho de otra manera es conveniente conservar los valores de nuestros centros
históricos, pero siempre y cuando se visualice como parte de un gran proyecto
urbano que sea plataforma de innovación y el objeto de deseo de la ciudad
posible, en la cual se debería desarrollar la propuesta del centro histórico como
el espacio publico por excelencia de la ciudad, que debe surgir de la simbiosis
(encuentro), lo simbólico (identidades) y la polis (cívico), y que como tal, debe
volver a ser el elemento estratégico de la estructura de la ciudad.
Matagalpa como una ciudad de mediana magnitud en nuestra escala territorial
posee un centro todavía manejable como expresión de ese encuentro de la
ciudadanía que define su propia identidad, por tanto debe ser puesto en valor
pero potenciando al futuro el patrimonio, la ciudad y la ciudadanía que nos
caracteriza en este paisaje cultural tan particular.
4.2 Inventario de Atributos Naturales y Culturales de Matagalpa
El objeto de estudio de este inventario es la geografía rural y urbana del
departamento, el municipio y la ciudad de Matagalpa, tratando de realizar
caracterizaciones generales de los principales atributos naturales y culturales
del territorio, que permitan en el futuro formular propuestas de modelos y
planes de gestión integral de los mismos, considerando como eje fundamental
la protección y difusión del patrimonio local a través del turismo, como base del
desarrollo sostenible y sustentable, en el marco de una integración nacional y
regional.
Es importante conocer y gestionar los efectos que genera, especialmente a
nivel funcional y paisajístico, la implantación y el crecimiento del turismo en el
territorio y de forma especial, en los centros históricos. El estudio del turismo,
por tanto, resulta fundamental para explicar las dinámicas territoriales y
urbanas, así como para clarificar cuestiones medioambientales y problemas
relacionados con el uso, sostenible o insostenible, del patrimonio natural y
cultural.
El inventario planteado es un reto que permitirá la identificación de destinos,
lugares y sitios, determinación de perfiles turísticos, etc. Todo esto será insumo
para el diseño del producto turístico del territorio de Matagalpa.
Como objetivos particulares del inventario se plantearon los siguientes:
Identificar, documentar y difundir los atributos patrimoniales naturales y
culturales, con potencial turístico, del territorio rural y urbano de Matagalpa.
Realizar una revisión bibliográfica de lo estudiado y documentado sobre el
patrimonio natural y cultural de Matagalpa, para sistematizar la información
teórico y grafica existente.
Se partió además de documentos textos de trabajos de curso realizados por
estudiantes de la asignatura de Conservación del Patrimonio, impartida en
quinto año de la Carrera de Arquitectura, no además se tomaron las referencias
del diagnostico urbano de Matagalpa y con datos obtenidos en documentos
digitales.
4.2.1 Patrimonio Natural.
Foto No. 21 Vista reciente del Cerro de Apante, reserva natural contigua a la ciudad de Matagalpa que funciona como un gran pulmón, manteniendo aún parte de su fresco clima histórico. Fuente: El autor.
Cerro de Apante, su nombre significa Cerro de Aguas, de las voces o nombres
lingüísticos Nahualt. Es una altiva e impotente prominencia Cordillera Dariense,
que levanta la montaña mole al S.E de la ciudad de Matagalpa. Tiene una
extensión de 1230 ha, con una altura que va desde los 900 msnm hasta la
cumbre del Cerro Buena Vista de 1442 msnm. Es un lugar ideal para
contemplar paisajes escénicos representativos de esta zona del País, con un
clima fresco y agradable. Es un bosque tropical y húmedo y en cuanto a la flora
existen asociaciones de pino (pinas carpa), roble encino, areno y algunas
zonas cafetaleras.
La Reserva Natural Cerro Apante es parte de un macizo de montañas de
relieve accidentado y que pertenece a una vieja meseta volcánica fracturada.
Geológicamente, una de las áreas más antiguas del país. Las partes más altas
de la Reserva están formadas por tobas correspondientes al período Coyol
Inferior. La precipitación promedio varía entre los 1350 mm al pie de la ciudad
de Matagalpa hasta los 1600 mm en las partes altas de la Reserva. Llueve
entre 6 a 7 meses al año, de mayo a noviembre.
En las partes altas de la Reserva, a partir de los 1300 msnm el bosque es
bañado periódicamente por rachas de neblina. En las partes bajas, a 900
msnm, la temperatura promedio del aire es de 21.ºC; en cambio en las partes
altas, a 1400 msnm, la temperatura promedio es de unos 16ºC. Hay pequeñas
diferencias de temperatura del orden de los 2ºC entre los meses más calurosos
y los meses más fríos.
Reserva Natural Cerro El Arenal, ubicada en las estribaciones de la Cordillera
Dariense, entre las ciudades de Matagalpa y Jinotega. Se dice que aquí es
posible ir a la caza del Quetzal, pero muy pocas son las personas que han visto
uno en su vida. Los Quetzales son aves muy inquietas ante la presencia
humana, hacen sus nidos en huecos de árboles podridos de Guácimo y
Majagüe a más de 1,500 metros sobre el nivel del mar o bien en las altas copas
de los árboles de la brumosa montaña de esta reserva. Aparte presenta una
fauna y flora muy variada.
Foto No. 22 Vista típica de la Reserva Natural Cerro El Arenal donde se dice podemos aún ver fauna tan particular como el Quetzal y arboles centenarios como el Roblar más antiguo de Centroamérica. Fuente: www.vianica.com
Por su densa y colorida vegetación es sin lugar a dudas un lugar propio para
caminar por sus senderos, admirar su belleza natural, disfrutar de sus vistas
panorámicas y deleitarse de su fresco clima. Se dice que en el podemos
encontrar el roblar mas antiguo de Centroamérica con mas de quinientos años
de vida.
Rio grande de Matagalpa, nace en Jinotega, en el cerro el Chimborazo, pasa
por Matagalpa y luego baja por Darío y se encamina hacia el Atlántico. El río
recorre 430 kilómetros, hasta su desembocadura y recoge a su paso agua de
muchos ríos. Aunque hoy producto de la deforestación generalizada ha perdido
su caudal histórico, periódicamente durante buenas épocas de invierno
recupera su fuerza devastadora produciendo constantemente desastres en
algunos sectores urbanos periféricos principalmente.
Foto No. 23 Vista del Rio Grande de Matagalpa en 1950, imagen que hoy ha sido prácticamente destruida por el desarrollo urbano descontrolado y que es parte de la imagen histórica de la ciudad que habrá que restaurar. Fuente: Dr. Carlos Alonso Baldizon.
Su nombre data de tiempos de la colonia, mediados del siglo XVII cuando se
hace referencia Matagalpa y Mui Mui como puertos fluviales y de su
navegación como punto de ingreso para nuevas expediciones españolas en la
búsqueda del desaguadero, el cual también generaba un riesgo, por facilitar las
incursiones de los Caribes y los Piratas.
El Salto de Santa Emilia es una hermosa caída de agua que se abre paso a
través de las montañas y despeñaderos que circundan Matagalpa.
Exactamente, está ubicado a 147 kilómetros de Managua y a 17 de Matagalpa.
Siguiendo la carretera que lleva a El Tuma-La Dalia, a sólo unos metros del
puente Las Cañas, Bajando por el patio trasero de alguna de las casas que
bordean el Río Yasica, avanzando unos doscientos metros por un camino de
piedras, se llega hasta las márgenes del río, desde donde todavía se puede
observar la espesa vegetación que lo rodea, envuelta por el clima agradable
imperante en la zona.
Foto No. 24 Vista del Salto de Santa Emilia, sitio idóneo para las vacaciones de Semana Santa de todos los matagalpinos, pero que poco a poco se va perdiendo producto de la contaminación de la producción cafetalera. Fuente: El autor.
Detrás de este salto, unas cuevas dejan entrever su existencia, desde la orilla
sólo se puede observar la entrada; pero los habitantes de Santa Emilia dicen
que para llegar al fondo de ellas hay que bajar varios metros, que ahí sólo
viven murciélagos y que en las paredes interiores existen dibujos hechos por
los antepasados que seguramente vivieron en ellas. Desgraciadamente
siempre por la época de fin de año, las aguas del Salto se encuentran
contaminadas por “agua de miel” de café, producto de la cosecha cafetalera de
las haciendas aledañas, impactando negativamente en el valor turístico del
mismo.
Reserva natural Cerro Musum, área protegida ubicada geográficamente en la
Región Central de Nicaragua específicamente en el Municipio de Río Blanco,
Departamento de Matagalpa, la División Política Municipal se define así; al
noroeste con el Municipio de Rancho Grande y al oeste con el Municipio de
Matiguás Departamento de Matagalpa, al norte con la Región Autónoma
Atlántico Norte (RAAN) y al sureste con la Región Autónoma Atlántico Sur
(RAAS). El área natural protegida cerro Musún tiene una superficie territorial de
4,142 Hectáreas. En el entorno del cerro Musún, el comportamiento
climatológico es típico de zonas del atlántico, tropical de selva y tropical
monzónico de selva, es decir de poca diferenciación de los factores
meteorológicos durante la estación verano e invierno. La temperatura
promedio anual corresponde a 25.4ºc, magnitud favorable, para constituir un
clima fresco en el área. En la estación lluviosa los valores varían de 27.7 a 25ºc
en los meses de mayo y agosto que representan las máximas y mínimas del
invierno.
Foto No. 25 Vista panorámica del Cerro Musún, parte de la reserva natural del mismo nombre, un pulmón más a conservar en el territorio de Matagalpa. Fuente: www.vianica.com
4.2.2 Patrimonio Cultural
a. Arquitectura y Urbanismo:
La Catedral de San Pedro es considerada el edificio religioso más
representativo de la ciudad de Matagalpa y del centro norte de Nicaragua, de
Arquitectura Ecléctica, con elementos barrocos y neoclásicos, de antigüedad
no identificada científicamente, gran solidez de construcción y una apasionante
historia.
La construcción original de la primitiva parroquia se ubica probablemente por
1580, aunque diversas publicaciones hasta hoy sitúan la construcción que llego
a nuestros días, como iniciada en 1871.
Es de planta rectangular tipo basilical, sugiriendo forma de cruz latina, con tres
naves y dos capillas laterales. Las naves forman el cuerpo rectangular y las
capillas laterales simbolizan los brazos, sustituyendo la forma del presbiterio
que representa la cabeza o la corona de la cruz por otros espacios
rectangulares añadidos a la planta.
Las naves están separadas por pilares cruciformes que cargan arquerías de
arco carpanel. La nave central es mas ancha. Los muros laterales son casi
lisos, interrumpidos con contrafuertes y algunas ventanas. A ambos lados de
los espacios que sustituyen el presbiterio se ubican la sacristía y una capilla.
Posee dos torres campanarios de planta cuadrada flanqueando el frontispicio,
su cúpula se ubica sobre un tambor cilíndrico, la cubierta se logra con bóvedas
de medio cañón. Se percibe muy sólida y maciza de muy buena composición
volumétrica.
Ha sido intervenida muchas veces a nivel de mantenimiento, y recientemente
para rehabilitar supuestamente su estabilidad constructiva estructural, pero
sobre todo fue para remozar su aspecto estético.
La construcción de esta Ermita o Parroquia que hoy en día es Catedral ha sido
como pocas en el país larga en el tiempo, conteniendo por ello aportes de la
convivencia ciudadana en el territorio del centro norte de Nicaragua: indígena,
europea, criolla y finalmente matagalpina.
Iglesia Molaguina, antes llamada San Felipe, una de las más antiguas,
construida entre los años 1751-1873, aunque la construcción actual es mucho
más reciente. A la conquista de los españoles, éstos se encontraron con la
resistencia indígena en varios puntos del lugar en que hoy está la ciudad,
dividida entonces en tres parcialidades, la segunda de ellas Molaguina por lo
cual hoy lleva su nombre y su emplazamiento guarda gran valor histórico para
la Comunidad Indígena de Matagalpa.
Foto No.26 Montaje fotográfico de la Catedral de San Pedro de Matagalpa
desde 1895 hasta nuestros días, ya declarada patrimonio local y nacional.
Fuente: El autor.
Foto No. 27 Iglesia de Molaguina, antes de San Felipe, su principal valor
patrimonial es su emplazamiento donde fue la parcialidad indígena de
Molaguina. Fuente: El autor.
La Iglesia San José, antes Iglesia de Laborío o de Dolores sirvió de cuartel
general a los indios insurgentes en el año de 1881, por ello este templo ocupa
también un lugar importante en la arquitectura de la Ciudad. La Fachada de su
nave central data de inicios del siglo XIX, pero su campanario fue construido
por los años cincuenta.
Foto No. 28 Iglesia de San José, antes de Dolores, su torre campanario
fue construida a mediados del siglo XIX. Fuente: El autor.
Aunque la Iglesia de San José es una construcción relativamente moderna,
posee un gran valor patrimonial por estar emplazada en la antigua Plaza
Laborío, hoy Parque Darío,. Ha presentado problemas de filtraciones en su
muro sur producto de filtraciones de las aguas superficiales y subterráneas que
bajan desde el Cerro de Apante, habiendo sido intervenida recientemente pero
como siempre en Nicaragua sin un proyecto formal de restauración o
mantenimiento.
El Parque Morazán o Parque Central, conformado por un área de 5,000 mt²,
distribuidos en un conjunto de áreas verdes, andenes, e instalaciones diversas
que facilitan el descanso, esparcimiento, distracción y recreación a los
visitantes, está ubicado en el centro de la ciudad al costado sur de la Catedral.
Este sector lo ocupo la parcialidad de Matagalpa o Pueblo Grande hacia 1750,
por tanto puede considerarse el origen de la ciudad., se dice que fue un cerro
del cual extrajeron parte de las piedras para las obras de la Catedral. Su
orientación respecto a la catedral es atípica en las ciudades con influencias de
la colonia.
Foto No. 29 El Parque Morazán en los años treinta y en la actualidad, manteniendo su imagen histórica, ahora con un Kiosco de construcción moderna, pero siempre tratando de rememorar su valor arquitectónico histórico.
Históricamente ha existido un kiosco en su centro, aunque en los setenta este
fue sustituido por una fuente de agua y lumínica, la que hoy se mantiene pero
no como fuente, sino como área donde los fines de año se ubican recreaciones
del nacimiento del niño Dios. Igualmente hoy se ha construido nuevamente un
kiosco y en torno a el, y la antigua fuente, prácticamente funciona una plaza
dentro del parque. En el sector suroeste se ubica un busto dedicado a
Francisco Morazán, guatemalteco héroe de la independencia centroamericana.
En su costado este estuvo ubicado el Cabildo Municipal, ocupado luego como
cuartel de la Guardia Nacional; mientras en su costado sur fue el llamado
Mercado Nuevo, sitio ocupado hoy por las instalaciones de la Policía Nacional.
Prácticamente todas las manzanas aledañas fueron destruidas durante la
guerra de 1979, por lo cual lo que era el centro principal de la ciudad de
entonces, desapareció y hoy solo podemos apreciarlos en fotografía.
El Parque Darío, antigua Plaza Laborío, esta conformado con un área de
5,400. Metros cuadrados, con sus respectivas áreas verdes definidas y
cercadas con barandas de hierro, asientos de concreto para el descanso de los
visitantes posee dos glorietas, en una de las cuales se ofrece la cerámica
negra característica del norte.
Antes, cuando funcionaba como plaza, fue sitio de múltiples celebraciones
cívicas, religiosas y políticas, ya que el contexto que utilizaron para asentarse
los criollos y españoles que llegaron de León y Granada, el parque como tal se
conformo como hoy lo conocemos a mediados del siglo pasado, cuando este
sector era prácticamente el extremo sur de la ciudad. Es importante destacar
que en los cuatro costados de este parque encontramos construcciones
mayoritariamente de inicios del siglo XX por tanto con características
arquitectónicas vernáculas homogéneas, las cuales se mantienen también en
las avenidas principales, no así en el entorno del Parque Morazán el cual fue
arrasado en 1979.
El Parque Municipal Los Monos, está conformado por un área total de
10,540.mt² y áreas verdes claramente definidas. Se encuentra ubicado en el
extremo noroeste de la ciudad, está dotado de juegos infantiles, un mini
Zoológico, y algunos objetos históricos del siglo pasado poseen. Es uno de los
pocos espacios verdes de gran dimensión que se tiene en la ciudad, aunque
hace falta mejorar su infraestructura en general.
Destaca en su entorno dos estatuas de piedra de los indios Matagalpa
encontrada en Yasica muy cera de la actual ciudad, las cuales quizás pueden
considerarse su mayor valor patrimonial.
Foto No. 30 Arriba la Plaza Laborío en 1927 y su entorno desde el sur, abajo la transformación urbano arquitectónica sufrida hasta hoy en el 2009, aún se destaca la arquitectura vernácula de hace ochenta años.
Foto No. 31 Vista de una de las estatuas precolombinas ubicadas en el Parque de los Monos. Fuente: El autor.
El Cementerio Municipal, se encuentra ubicado al sur de la ciudad, con
topografía accidentada y un área aproximada de 15 manzanas, está dividido en
cuatro etapas, donde la primera y la segunda están ocupadas en un 95%. De
hecho en la primera etapa de mayor antigüedad existen construcciones muy
suntuosas de grandes mausoleos propiedad de las familias más tradicionales
de la ciudad.
Foto No. 32 Cementerio Municipal en la actualidad, su acceso principal y secundario, así como una vista general en la que se destaca su ubicación en un terreno de topografía quebrada análoga a la de la ciudad, en la que se destacan sus pendientes naturales variables, grandes cipreses de mas de medio siglo y particularmente mausoleos y lápidas de excelentes detalles arquitectónicos modernos y tradicionales. Fuente: El autor.
Posee un edificio principal con una oficina, bodega y sus servicios higiénicos;
también posee un crematorio, es decir, el osario. Cuenta con dos muros
aproximadamente de 50 metros de longitud al borde de la avenida principal por
la cual se llega hasta el. Una particularidad que le da un mayor valor histórico
es la existencia un área aproximadamente de una manzana anexa al
Cementerio, denominada Cementerio de los Extranjeros, donde yacen los
restos de ciudadanos extranjeros, que en el siglo XIX y comienzos del XX,
inmigraron a la ciudad de Matagalpa dejando un sello imperecedero de
progreso, como pioneros de la Caficultura, la Industria y el Comercio que hoy
caracteriza al matagalpino en general. Este se construyo como consecuencia
de una prohibición en el sentido que no podían enterrarse ciudadanos no
católicos en el municipal, la mayoría de los inmigrantes eran de confesión
evangélica o luterana. En ese cementerio romántico se pueden observar
lapidas y monumentos con nombres y apellidos de distintas nacionalidades
europeas, destacándose por supuesto los alemanes e ingleses.
En este Cementerio se realizó un levantamiento topográfico, elaborándose un
mapa con las respectivas ubicaciones de las tumbas, lo cual es una excelente
base documental para pronto realizar una declaratoria como patrimonio local y
nacional, por mostrar encuentros y desencuentros de culturas
transcontinentales, que hoy también se muestran en una arquitectura funeraria
de mucha calidad.
Foto No. 33 Vista general y detalle de una lápida del cementerio de los extranjeros, situado al lado suroeste del cementerio municipal, evidencia de las diferencias culturales y por tanto religiosas entre los indígenas y criollos matagalpinos, con los inmigrantes alemanes que llegaron a mediados del siglo XIX a Matagalpa.
El Museo Casa Cuna Carlos Fonseca se encuentra ubicado en el Barrio El
Progreso antes Laborío, lugar de la antigua parcialidad del mismo nombre. Este
fue el lugar de nacimiento de uno de los fundadores del Frente Sandinista de
Liberación Nacional F.S.L.N. y por tanto se exponen fotografías, mobiliarios,
escritos y enceres personales de este personaje histórico de Matagalpa y de la
política nacional.
El Museo y Casa Natal Rubén Darío, ubicado en el municipio y ciudad de
Darío, antigua Metapa, vivienda vernácula popular, donde nació el Príncipe del
Modernismo de las letras castellanas. Es considerado una visita obligada al
transitar la carretera panamericana entre Managua y Sebaco.
Foto No. 34 A la izquierda la Casa Cuna Carlos Fonseca Amador y a la derecha la Casa Natal Rubén Darío, ambas hoy funcionan como Museo para mostrar los orígenes de quizás los dos personajes de mayor proyección nacional e internacional de Matagalpa. Fuente: El auto
b. Cultura y Tradiciones
Música y Danza, Matagalpa a través de la historia ha generado un variado
patrimonio cultural tangible e intangible, por ello no se puede dejar de
mencionar dentro del patrimonio cultural local aspectos como sus tradiciones,
artesanías, tejidos, vestuario, música y danzas.
Fotos No. 35 y 36 Vistas del tradicional festival de Mazurcas, Polka y Jamaquellos que se realiza anualmente a finales del mes de septiembre, luego de las fiestas patronales de la Virgen de la Merced. Fuente: www.alcaldiadematagalpa.com
Se dice que en Matagalpa tocaban su propia música con flautas y maracas,
antes de la llegada de los españoles, quienes fueron los que introdujeron
nuevos instrumentos tales como guitarra y la bijuela. Con la llegada de los
alemanes e ingleses se incorporaron otros instrumentos que hasta hoy nos
heredaron ritmos como las Polkas, las Mazurcas y el Jamaquello, los
primeros de origen polaco pero que fueron mezclados con los fonemas
indígenas. Estos ritmos se bailan en parejas formando figuras y diferentes
diseños.
En la última década del siglo pasado se creo un festival campesino anual
promovido por la municipalidad y el Instituto Nicaragüense de Turismo INTUR
para rescatar y mantener viva esta música y danzas que realmente son de
carácter regional. Se realiza como un festival gastronómico, artístico y
artesanal durante el último fin de semana del mes de septiembre y donde
participan los mejores grupos de música y danza norteña y segoviana, con la
participación de representantes de Matagalpa, Jinotega, Estelí y Nueva
Segovia, lo cual le da un toque de identidad regional a la festividad.
Además de la música y la danza se disfruta de comidas y bebidas típicas,
elección de reina, desfile de carrozas, desfile de los trajes típicos en fantasía y
la presentación de grupos musicales con ritmos del momento amenizando
fiestas danzantes y populares. Por lo general, ésta fiesta toma lugar en el
Parque Darío, aunque últimamente se ha trasladado a orillas del Rio Grande de
Matagalpa en un sector conocido como El Malecón.
En cuanto a la música se sabe que en los años 50 los cantautores Salvador y
Chiu Corriols compusieron canciones como: “Como te va”, “Corrido a
Matagalpa” que todavía se cantan en la actualidad, particularmente durante el
desarrollo de sus distintas fiestas tradicionales: el aniversario de la ciudad, el
festival de polkas mazurcas y jamaquellos, las ferias del maíz y del café,
los hípicos y las fiestas de la patrona de la ciudad; la Virgen de la Merced,
tradición originada seguramente desde inicios de la conquista por la llegada de
los frailes mercedarios.
En lo gastronómico, como en todo el país la mayoría de las comidas típicas
matagalpinas se realizan a base de maíz y sus derivados, producto autóctono
de nuestras tierras: el la tortilla, el tamal pizque, sopa de cuajada, gallo pinto,
güirilas, nacatamales, indio viejo. Entre las bebidas populares: el tiste, la
cususa, el pinolillo, el fresco de cacao, la chicha bruja, la chicha rosada, el
pozol y por supuesto el café. Además no podemos dejar de mencionar los
horneados o “cosa de horno” compuestos por el perrerreque, las rosquillas, las
hojaldras, los rosquetes de Darío y las pupusas jinoteganas, el atol de maíz, el
yoltamal, los buñuelos y la cuznaca.
Puede decirse que de estas comidas se pueden identificar como matagalpinas
la semita de arroz, la sopa de cuajada y últimamente con el desarrollo de la
feria anual del maíz: son muy buscadas las güirilas, el yoltamal y el atol
agrio. Es común encontrarse en la capital con comunidades de matagalpinos
que ofrecen las tradicionales atoleras rememorando las que realizaban
indígenas en siglos pasados.
Artesanías, Matagalpa, al igual que Jinotega se caracterizan por la cerámica
negra elaborada históricamente por la familia Rodríguez Pineda, es
tradicionalmente de rasgos técnicos y estética propia de la cultura aborigen,
procesada con barro proveniente de la comunidad de Palcila. Cada pieza
extraída del horno al rojo vivo es colocada en una cama de cedro real, al
quemarse le confiere al instante su característica distintiva negra lustrosa a
esta fina artesanía única en Nicaragua. Actualmente solo tres países de
América presentan tradición de alfarería negra: Nicaragua, México, Chile.
Foto No. 37 La vista muestra piezas típicas de la cerámica negra representativa de la mano de obra de los artesanos matagalpinos. Fuente: El autor.
Los Telares de la Comunidad Indígena El Chile, San Dionisio Matagalpa
donde son producidos por sus mujeres con hilos de algodón natural y la técnica
indígena de hilar con rueca primitivas, los cuales han sido combinados con
cuero color natural para crear bolsos, mochilas, carteras y hasta hamacas. El
Chile es una de las comunidades indígenas de Matagalpa, su población no
pasa de dos mil habitantes, pero es el lugar donde están enraizadas las huellas
de nuestros ancestros; sus habitantes son indios puros y mantienes sus
tradiciones ancestrales.
La comunidad está dirigida por sus propias autoridades: el Consejo de
Ancianos, el cacique mayor y el presidente de la comunidad indígena, cuya
sede central está en la ciudad de Matagalpa. El cacique mayor se caracteriza
por vestir cotona y pantalón blanco, caites con correas de majagua, sombrero
de palma y la infaltable vara que lo señala como autoridad mayor ante los
demás miembros de la comunidad.
4.3 Potencial Turístico del Patrimonio Local de Matagalpa
El turismo es casi tan antiguo como la cultura humana, Matagalpa
indirectamente tiene evidencias de lo que podrían considerarse registros
históricos de sus visitantes aun no siendo todavía clasificados como turistas
pero que difundieron sus atributos por lo cual muchos después nos continúan
visitando. Por ello para hablar de turismo en el centro norte de Nicaragua es
necesario hacer algunas referencias históricas del mismo a partir de datos y
anécdotas del Ing. Eddy Khul31, prolijo recopilador y escritor de la historia de
Matagalpa desde finales del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX.
En escritos sobre la historia de Centroamérica encontramos de la visita del
misionero mercedario Fray Margil de Jesús en 1703, quien según una leyenda
puso la Cruz de Cerro Largo, así como la Cruz en el cerro al oeste de Jinotega.
Igualmente está registrada la visita pastoral del Obispo Agustín Morel de Santa
Cruz en 1752 el cual describió con mucho detalle la conformación de las
31 Datos y anécdotas de Matagalpa, publicado en www,manfut.org.
parcialidades indígenas que dieron origen al pueblo, villa y ahora ciudad de
Matagalpa.
Después de la Independencia de Nicaragua hay registros de visita de
científicos extranjeros como el médico austriaco Karl Scherzer en 1854, el
naturalista e ingeniero de minas inglés Thomas Belt en 1872. Más de alguno de
ellos por cierto se quedó a vivir en Matagalpa. En 1906 el general José Santos
Zelaya, presidente de la República visitó también la ciudad.
Igualmente es necesario conocer un poco de la historia del transporte hacia
Matagalpa, sin lo cual no se podría hacer en ningún momento esta actividad
global que hoy genera tantos recursos económicos. El tráfico de León a
Matagalpa existía desde tiempos coloniales, intensificándose a partir de 1808
cuando se descubrieron las minas de oro cerca de San Ramón, este camino
fue acondicionado para carretas en 1832 en tiempos del gobierno del Jefe de
Estado Dionisio Herrera.
En esos tiempos los viajeros provenientes de León, Granada y resto del
territorio nacional se trasladaban a lomo de mula. El camino carretero del
puerto Momotombo (Imabite o León Viejo en el lago de Managua) a Matagalpa
fue abierto en 1892 por el gobierno de don Roberto Sacaza.
Un grupo de socios de la Compañía de Transportes de Matagalpa trajeron de
Alemania el tren a vapor sin rieles llamado «Terrocarril» y para hacerlo llegar a
Matagalpa habilitaron la vieja trocha de la Paz Centro hasta Matagalpa, esta
fue la ruta de carretas de la época colonial antes mencionada, la cual pasaba
por Telica, Mina La India, San Isidro y desembocaba en Sebaco y Chagüitillo.
En 1919 don León Leiva logró que el gobierno terminara el camino para
vehículos de León a Matagalpa, lo que permitió que entraran los primeros
automóviles de gasolina propiedad de ciudadanos como Antonio Corriols,
Francisco Somarriba y Gus Fraeunberger.
En 1940 se empezó a pavimentar la carretera Panamericana, anteriormente
era de tierra y tomaba dos días en invierno hacer el trayecto en camiones a
Managua. La carretera de Sebaco a Matagalpa fue pavimentada en 1948.
Todos estos avances hicieron posible directa o indirectamente que algunos
visitantes se convirtieran en los primeros turistas en la ciudad. Antes de esto
era común escuchar la frase ¨Managua por que me cuentan, no por que
conozca¨, según el Sr. Gustavo Cardoza Cardoza, quien llego a la ciudad del
poblado de San Isidro por el año de 1929, siendo uno de los muchos obreros
que trabajaron en la pavimentación de esta la principal vía de comunicación de
Matagalpa.
El turismo igualmente requiere de alojamiento, por lo cual desde finales del
siglo XIX existen algunas referencias, en cuanto a hospedaje en Matagalpa se
tiene memoria que el edificio del Cabildo Municipal frente al Parque Central
tenía un gran cuarto que era usado para hospedar visitantes, según el Dr. Karl
Scherzer que pernoctó allí por esos años invitado por el Prefecto de Matagalpa
de entonces.
De hoteles como tal se conoce del Hotel Haslam, propiedad de Charles y Lily
Haslam entre 1890 y 1910, el cual estaba situado frente a la esquina noroeste
de la Catedral. También se sabe del Hotel Centroamérica de Alberto y
Mercedes Alfaro entre 1910 a 1920 y el Hotel Bermúdez del general Horacio y
Graciela Bermúdez desde 1935 a 1979.
El Ing. Khul afirma que el turismo recreativo propiamente dicho comenzó en
Matagalpa con las visitas de amigos de la zona del Pacífico a las fincas de café
y ganado de este departamento a partir de 1890, lo cual tiene lógica histórica,
ya que antes quizás los viajeros llegaban a Matagalpa por necesidad, aunque
seguramente también por aventura explorando nuevos territorios entonces
considerados inhóspitos.
Igualmente refiere que el turismo recreativo, mas que simple alojamiento para
pasar la noche y además como forma de generar ingresos comenzó con el
Hotel de Montaña Santa María de Ostuma de Leo y Meyaya Salazar desde
1933 hasta su desaparición en 1983, también el Hotel de Montaña Aranjuez de
Alex y Alison Potter entre 1934 hasta 1950, y el Hotel de Montaña Selva Negra
fundado por el mismo y Mausi Hayn en 1975, el cual hasta hoy esta en
funcionamiento es un hito nacional en la oferta turística de los hoteles de
montaña.
En base a estas referencias afirma que el turismo alternativo, de aventura o
eco-turismo en Matagalpa existe hace casi 80 años, ya que este ha sido el
único departamento que ha contado desde 1933 hasta esta fecha con hoteles
de montaña con facilidades para caminar en la selva virgen, cabalgar, observar
los pájaros (200 variedades clasificadas en esta área) y orquídeas (85
variedades clasificadas).
Como vemos en el devenir histórico de la ciudad de Matagalpa, esta ha sido el
punto de transición hacia los atributos naturales de su territorio desde la llegada
de los europeos a Nicaragua, pero actualmente en el Mapa Turístico del país
es mencionada y promovida únicamente como parte de la Ruta del Café según
el INTUR, pero como hemos visto hasta el momento, este territorio posee
muchos otros valores naturales y culturales que la hacen de mucho atractivo de
los turistas nacionales e internacionales hasta hoy, mucho mas que hablar de
la Caficultura y lo que esta genera.
La ciudad de Matagalpa, por sus características de trama urbana compacta y
de pendientes variables, nos invita a caminar por ella obteniéndose a lo largo
de su recorrido diversos paisajes urbanos y arquitectónicos, ricos en formas y
dimensiones lineales y angulares, rematadas por la variedad de su arquitectura
vernácula y moderna sencilla, pero con elementos muy representativos.
Dentro de los destinos y servicios turísticos que Matagalpa ofrece,
encontramos más de cien opciones a tomar para el disfrute de algunas horas o
días de descanso en su clima alternativo, tanto en el departamento como el
municipio. Se pueden destacar al menos cuatro rutas en el departamento, que
parten o terminan en el municipio y la ciudad de Matagalpa, vinculándose
luego al resto del departamento.
La Ruta Managua-Matagalpa, dentro de la que se encuentran puntos
alternativos como la Laguna de Moyua, Ciudad Darío (Casa Natal de Rubén
Darío), Sebaco (Iglesia de Santiago) y Chagüitillo (Museo Arqueológico) con
ofertas particulares. Algo característico después de Sebaco, son los Beneficios
de Café que mayoritariamente se concentran en esta vía, por lo cual puede
conocerse detalles de la Caficultura matagalpina. Se destaca en este tramo el
Mirador de Cerro Largo, donde se ubica una cruz en la que según la leyenda,
todo visitante debe colocar una piedra al pasar para asegurar el regreso a su
lugar de origen.
La Ruta Matagalpa-Jinotega, antigua carretera entre ambas ciudades, vía
sobre la cual se ofertan principalmente características climáticas de montaña y
nebliselva, destacándose paisajes de gran atractivo local y nacional. En esta
ruta encontramos algunas haciendas cafetaleras históricas y la Reserva
Natural El Arenal, territorio que alberga al Hotel de Montana Selva Negra,
quizás el de mayor tradición histórica. Es común encontrar a las orillas de la
carretera la oferta de verduras, legumbres y frutas propias de la zona; además
de muchos viveros y cultivos de flores para exportación.
La Ruta Matagalpa-San Ramón-Yucul, en la cual encontramos siempre
diversas haciendas cafetaleras y principalmente la Reserva Genética de Yucul
con un clima muy fresco y aún muchas zonas boscosas. Esta zona contiene
además una de las comunidades indígenas mas activas en el departamento.
Y la Ruta Matagalpa-Empalme San Francisco-Tuma-La Dalia, este tramo
presenta también diversas haciendas cafetaleras, entre ellas se destaca la
Finca Esperanza Verde, la cual ofrece un turismo alternativo de mucha calidad,
que cuenta ya con certificación internacional. Encontramos como hito recreativo
en este tramo el Salto de Santa Emilia, además de las riberas del Río Tuma.
Es notorio en estas rutas la presencia como punto casi obligado de paso por el
municipio y la ciudad de Matagalpa, por lo que los servicios turísticos ofrecidos
en la cabecera departamental y sus vías inmediatas son de gran demanda y
significan mas del 50 % de los ofrecidos en el departamento. Esta situación se
evidencia en la oferta hotelera del departamento, donde encontramos que de
los 19 hoteles o alojamientos que según el INTUR encontramos, 16 están
ubicados en el municipio y la ciudad de Matagalpa, lo que corresponde al 84 %
del total.
El resto de servicios ofrecidos en el territorio de Matagalpa son variados:
restaurantes, bares, centros nocturnos, gasolineras, etc. Particularmente es
importante mencionar que la zona central de la ciudad esta contemplada como
uno de los sitios de interés turístico a nivel nacional según el Plan Nacional de
Desarrollo Turístico realizado por el Instituto Nicaragüense de Turismo, como
ya se menciono anteriormente. Es posible a partir de esto, establecer el
recorrido por la zona central de la ciudad como una ruta en si misma.
