CAMPAÑA STOP RUMORES
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CAMPAÑA STOPRUMORES
09/05/16 TRABAJO FINAL
Ángela Pérez SilvaGabriel Serapião RibeiroSamuel Titchener FernándezJuan García DuqueMirian Ortega Valenzuela
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Página 1
ÍNDICE
Características de la institución. ............................................................................................................2
Problema/Oportunidad. .........................................................................................................................2
Necesidades y características de la población. ......................................................................................2
Estudios e informes.................................................................................................................................3
Campañas previas antirumores............................................................................................................ 12
Campañas previas de la asociación ‘Málaga Acoge’............................................................................ 25
Público de las campañas anteriores.....................................................................................................33
Diagnóstico ...........................................................................................................................................33
Meta ..................................................................................................................................................... 34
Objetivos .............................................................................................................................................. 34
Estrategias ........................................................................................................................................... 34
Público de la campaña ......................................................................................................................... 36
Mensaje principal ..................................................................................................................................37
Mensajes específicos .............................................................................................................................37
Coherencia y tono ................................................................................................................................ 38
Acciones generales............................................................................................................................... 39
Acciones específicas ............................................................................................................................. 39
Plan de Medios ...................................................................................................................................... 41
Cronograma ......................................................................................................................................... 45
Presupuesto ......................................................................................................................................... 49
Plan de evaluación ............................................................................................................................... 50
Conclusiones.......................................................................................................................................... 52
Fuentes consultadas ............................................................................................................................ 54
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Fase 1CARACTERÍSTICAS DE LA INSTITUCIÓN.
Málaga Acoge es una asociación, aconfesional, apartidista e independiente. Su base está formada por
personas que trabajan de forma voluntaria para que las personas inmigrantes que viven en el país
tengan plenos derechos y deberes como ciudadanos. Además, forman parte de ella una treintena de
profesionales que coordinan los diferentes departamentos de la entidad.
Málaga Acoge es una entidad sin ánimo de lucro que trabaja en el ámbito de la inmigración. Nació en
el año 1990 y que, junto a nueve asociaciones más de la Comunidad Autónoma de Andalucía y de
Melilla, forman la Federación Andalucía Acoge.
Actualmente, la labor de la entidad está dividida en diferentes áreas y departamentos que se encargan
de ofrecer una atención integral a las personas inmigrantes:
● Área Social
○ Intervención Social
○ Jurídico
○ Vivienda
○ Prisiones
● Área de Educación
○ Menores y jóvenes
○ Voluntariado
○ Lengua y Cultura
○ Formación
○ Comunicación y Sensibilización
● Área de Empleo
PROBLEMA/OPORTUNIDAD.
Desconocimiento por parte de la población malagueña de las personas extranjeras que conviven en su
entorno y que se materializa en la creación de rumores y estereotipos falsos.
NECESIDADES Y CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN.
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Información y formación a la población para acabar con los rumores y estereotipos y así propiciar una
mayor convivencia en los diferentes entornos.
ESTUDIOS E INFORMES
Estudio del contexto
Las campañas antirrumores tuvieron su inicio en la ciudad de Barcelona y, debido a su éxito, la
fundación ACSAR desarrollo un proyecto antirrumores en cuatro ciudades españolas (de esto
hablaremos en el apartado de Campañas antirrumores previas). En el desarrollo de este proyecto se
realizó un estudio del contexto en el que se habla de dos cuestiones fundamentales para entender el
fenómeno de los estereotipos y rumores sobre la población inmigrante en la actualidad:
El aumento de la diversidad socio-cultural
En poco más de una década, España recibió un notable flujo de inmigrantes internacionales, que
convirtieron al país en uno de los principales receptores de inmigración del mundo. Este incremento,
producido principalmente a lo largo de la primera década de este siglo, se ha traducido en un aumento
muy notable de la diversidad socio-cultural de la mayoría de ciudades españolas.
Es destacable que a pesar de su intensidad, el complejo proceso de acogida y acomodación de estas
personas se ha producido en términos generales, sin incidentes realmente graves de convivencia.
Sin embargo, la crisis económica que empezó hace ya más de 5 años y que se ha traducido en un
freno notable en la llegada de nuevos inmigrantes, está teniendo importantes consecuencias que
añaden dificultades a unos procesos de integración y de convivencia intercultural ya de por sí muy
complejos. Los inmigrantes son uno de los principales colectivos afectados por la crisis económica,
pues en su mayoría son jóvenes (otro grupo especialmente afectado por el paro) que se incorporaron a
sectores laborales en los que la destrucción de empleo ha sido especialmente notable (construcción o
servicios, entre otros), y su porcentaje de paro dobla al de los autóctonos. Las dificultades para
encontrar trabajo, pagar la vivienda y otras necesidades básicas, están aumentando mucho la
vulnerabilidad y los riesgos de exclusión social. Pero también son muchos los ciudadanos nacionales
que ante las dificultades económicas que tienen, deben recurrir a ayudas y servicios sociales que
hasta ahora no sabían ni que existían.
Los recortes presupuestarios como consecuencia de las políticas de austeridad, tanto en servicios
públicos básicos (sanidad, educación..) como en políticas más específicas como las de acogida e
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integración, no hacen sino tensionar más los débiles hilos que han ido tejiendo la convivencia en un
contexto de gran complejidad.
La impo rtancia de las pe rcepciones
Si bien el impacto de la crisis ha situado en los primeros problemas de los españoles a aquellosrelacionados con la situación económica, relegando a la “inmigración” a puestos más bajos, no es
menos cierto que se ha detectado un aumento de las visiones negativas que los ciudadanos tienen de
los inmigrantes.
Las tópicos y estereotipos negativos vinculados a la inmigración se han ido extendiendo y en muchos
casos consolidando en el imaginario colectivo. La percepción de que hay un “exceso” de inmigrantes
o de que éstos reciben mucho más de lo que aportan, es compartida por un número significativo de
ciudadanos y ciudadanas.
En este proceso han influido algunos discursos políticos que han señalado a los inmigrantes como
causantes de algunos de los problemas que atraviesa el país, aunque por suerte, este discurso no ha
calado de manera significativa como sí ha ocurrido en algún otro país muy afectado por la crisis. El
impacto de la crisis económica con el aumento del paro y del número de personas que “compiten por
unos recursos y ayudas cada vez más escasas, no ha hecho más que reforzar estas percepciones
negativas. Por otro lado, los medios de comunicación, si bien han ido evolucionando en su manera de
tratar los temas de inmigración, a menudo no han hecho sino reforzar las percepciones negativas.
Los tópicos y estereotipos tienen orígenes diversos y se difunden y refuerzan por distintos canales,
pero es evidente que la fuerza del “boca a boca” es fundamental. La propagación y difusión de
rumores falsos y sin fundamento pero que a base de repetirse se convierten en “verdades”, se ha
convertido en una de las principales razones por las que se consolidan los estereotipos negativos
sobre los inmigrantes y la diversidad cultural en general. Estos estereotipos, que derivan en prejuicios
negativos, no sólo dificultan enormemente la interacción y la convivencia intercultural, sino queerosionan la confianza, acentúan la hostilidad y son un caldo de cultivo del que se nutren las actitudes
y prácticas discriminatorias y racistas. Finalmente, no hay que dejar de abordar el hecho de que estos
estereotipos no funcionan únicamente en la dirección autóctono-inmigrante, sino que entre los
propios colectivos de inmigrantes también se identifican prejuicios y estereotipos muy consolidados.
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En el objetivo de combatir la discriminación y el racismo, es fundamental abordar el origen de los
estereotipos negativos para prevenir su consolidación y difusión. Es evidente que existen muchas
maneras de avanzar en este objetivo y que no existe un único enfoque metodológico.
Estudio sob re convivencia social e intercultural en territorios de altadiversidad
Este estudio fue realizado por la Fundación La Caixa en el año 2012 y en él se recogen una serie de datos
sobre inmigración y sociedad que resumimos a continuación según diferentes temas.
Relaciones en la comunidad
Se constata el predominio de las relaciones de coexistencia en los espacios públicos, con una mayor
presencia de la convivencia entre los vecinos con un contacto más cotidiano y una residencia más
próxima entre sí.
En conjunto, los datos apuntan a una percepción general positiva de los barrios: son seguros, son
buenos lugares para vivir, no se percibe mayoritariamente hostilidad ni conflictos de convivencia.
A pesar de que la mayoría percibe la crisis económica como negativa para la convivencia, esta no
parece haber tenido, hasta el momento, un impacto significativo en las relac iones interculturales.
A pesar de la crisis y su impacto, los datos son similares a los obtenidos en 2010 e indican una
percepción predominante de las relaciones interculturales basadas en la coexistencia.
Actitudes hacia la diversidad
Todo parece indicar que la crisis económica, por el momento, no ha impactado significativamente en
la percepción de la diversidad local. El mayor cambio reseñable en los dos últimos años ha sido un
ligero aumento de las posiciones ambivalentes.
La gitanofobia (el recelo hacia las personas de etnia gitana) es admitida por el 21 % de las personas en
los territorios de estudio, una cifra similar a la media nacional (19 %). A pesar de que la amplia
mayoría de la gente reconoce la existencia de este recelo en la sociedad, asegura que personalmenteno lo siente.
Algo similar sucede con la islamofobia (el recelo hacia las personas que practican la religión
musulmana). Entre la población autóctona, mientras que el 66 % considera que existe recelo hacia los
musulmanes en la sociedad, tan solo el 28 % reconoce sentir recelo hacia el islam.
La mitad de la población de los territorios de alta diversidad estudiados opina que los inmigrantes
reciben del Estado más o mucho más de lo que aportan, cifras similares a las que se dan en el
conjunto de España. Sin embargo, tanto la diversidad en la escuela de sus hijos e hijas como la
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creciente presencia de comercios regentados por personas extranjeras son vistos mayoritariamente
como realidades enriquecedoras.
Normativas, reglas del juego y civismo
Existe la percepción mayoritaria de que se cumplen la mayor parte de las normas de convivencia enel edificio de residencia.
Fuera de la comunidad de vecinos, cerca de la mitad de la población de los territorios de estudio siente
que no se cumplen las normas básicas de convivencia en su barrio.
La población autóctona tiende a percibir un menor cumplimento de las normas de convivencia que la
población extranjera.
Los valores en la vida local
En los territorios de estudio, entre los habitantes existe un elevado grado de acuerdo acerca de la
existencia de valores de tolerancia y convivencia.
Uno de cada cinco españoles en los territorios de estudio expresa opiniones intolerantes ante la
diversidad cultural, proporción que aumenta hasta el 25 % si se consideran los que rechazan
responder, presumiblemente por la espiral de silencio.
Entre los inmigrantes con hijos e hijas en edad escolar, predominan las preferencias por el mestizaje
cultural.
El análisis por edad revela que la intolerancia explícita es algo mayor entre las personas mayores de55 años que entre las menores de 35
Participación social
Los resultados muestran unos territorios con muy baja participación, tanto entre españoles como entre
extranjeros.
Apenas el 5 % de la población extranjera residente en los territorios de alta diversidad estudiados está
vinculado a alguna asociación de inmigrantes.
El derecho de las personas extranjeras a participar en las elecciones municipales es defendido por la
mitad de la población española, mientras una cuarta parte se manifiesta abiertamente en contra. Entre
los inmigrantes, sin embargo, las posturas se expresan más intensamente a favor de esta cuestión (71
%).
Conflictividad latente y manifiesta
El nivel de conflicto manifiesto entre la población de los territorios estudiados es relativamente bajo,
en torno al 16 %.
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Las discusiones y las agresiones verbales son el tipo de conflicto más frecuente, con una presencia
minoritaria de conflictos de mayor gravedad.
Uno de cada tres incidentes sucedidos en los territorios permanece sin resolver.
Cuando se consiguen resolver, la principal vía de transformación de conflictos es el diálogo directo
entre las personas implicadas.
Marco i nstitucional, estado de bi enestar y esfera polí tica
Más de la mitad de la población española residente en los territorios de alta diversidad estudiados
tiene la percepción de que la Sanidad Pública se ha visto afectada de manera negativa por el aumento
de la inmigración.
Una cuarta parte de las personas conoce las organizaciones que intervienen en el Proyecto de
Intervención Comunitaria Intercultural en los territorios y sus actividades son valoradas
positivamente.
Destaca una mayor espiral del silencio ante la autoidentificación ideológica de la población extranjera
en comparación con la población autóctona.
Se hace patente una falta de optimismo sobre el curso de los cambios que acontecen en los territorios,
pero especialmente entre los españoles.
Entre las medidas que mejorarían la convivencia en el barrio, las personas residentes destacan
especialmente un mayor nivel de empleo disponible (35 %)
Datos antirumores
Aunque estos datos forman parte de las campañas en sí, no dejan de ser datos estadísticos que nos
desarrollan aún más este problema. Por eso, aquí exponemos un breve resumen de dichos datos según
la temática social a la que hacen mención.
Sanidad y servicios sociales
Rumor: “Saturan los servicios sanitarios”.
Aunque muchas personas piensen que la población inmigrante satura y abusa de los servicios de
atención primaria y de las urgencias, o que incluso vienen a España porque la sanidad es gratuita y se
aprovechan del sistema, la realidad es otra muy distinta. Basándonos en los estudios Las personas
inmigrantes consultan un 7%menos al médico de cabecera que las españolas.
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En cuanto al uso de los servicios de atención primaria existe un gran contraste por parte de la
población española y la inmigrante, ya que un 57,7% de la población española ha acudido al menos
una vez en el último año, frente a un 12,7% de la población inmigrante.
En cuanto a las enfermedades crónicas los datos muestran que un 52,3% de la población española
padece alguna enfermedad crónica en comparación a la población inmigrante con un 27,5%.
Refiriéndonos al coste farmacéutico por paciente los datos hablan de 374,01 € por paciente español/a,
a lo que no se acerca ni de lejos la población inmigrante con un coste por persona de 73,70€ de
media. Además de que la estimación de gasto público en Sanidad empleado en el colectivo
inmigrante es de un 6,5%.
Gracias a su juventud y su mejor estado de salud, el colectivo inmigrante hace un uso reducido de los
servicios de atención primaria. El Estatuto de Autonomía Andaluz prohíbe la discriminación en el
acceso a derechos como el de la salud.
Rumor: “Reciben más ayudas públicas que otros colectivos”
Son muchas las personas que cuentan que la población inmigrante recibe más ayudas públicas que las
españolas. Es una sensación de agravio comparativo que sienten la mitad de los andaluces y las
andaluzas.
La realidad de este rumor viene resuelta, según los estudios, con que el porcentaje de personas que
usan los servicios sociales españoles son un 83,46% de la población española, un 13,04% de
población extracomunitaria y un 3,5% de población comunitaria.
Existen normativas que regulan la concesión de las ayudas sociales con criterios basados en las
circunstancias particulares de la persona o familia receptora de las mismas, y no en su nacionalidad.
El 30% del crecimiento del PIB español desde 1996 hasta 2006 cabe ser asignado al proceso deinmigración.
Si nos centramos en los datos de personas usuarias de los servicios sociales en Andalucía podemos
encontrar como las personas nacionales son usuarias de estos servicios en un 93,5% frente a los
usuarios extranjeros que lo utilizan en en 6,5%.
Además Menos del 1% de las personas beneficiarias de pensiones en España son extranjeras, y más
de la mitad de éstas son ciudadanos y ciudadanas de la Unión Europea. Y Más de 1´5 millones de
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personas extranjeras afiliadas a la Seguridad Social en enero de 2014, que aportan de la misma
manera que cualquier otra persona afiliada.
Las ayudas sociales se destinan a apoyar a personas en riesgo de exclusión social, sin importar la
nacionalidad de las mismas.
El empadronamiento da acceso a los Servicios Sociales, Sanidad y Educación, que desde mediados de
los noventa se reconocen en las leyes estatales y autonómicas como derechos universales de todo ser
humano.
Comercio e imp uestos
Rumor: “Los chinos no pagan impuestos”, algunas personas dicen que la proliferación de negocios
regentados por chinos, no pagan impuestos en España.
La realidad es que todas las personas sin importar su procedencia, tienen obligación de pagar sus
impuestos aquí. De las 90.262 personas chinas dadas de alta en la Seguridad Social en Junio de 2014,
43.988 eran personas empleadas por cuenta propia, lo cual quiere decir que la gran mayoría de
personas procedentes de China que están en nuestro país, llegan para iniciar actividades
empresariales, las cuales benefician al país por la aportación vía impuestos o la creación de empleo.
La edad media China es de 28 años frente a los 42 años de la edad media española, lo cual quieredecir que la ciudadanía china representa una fuerza productiva de importancia para España, donde la
población es cada vez más envejecida.
Otro de los rumores presentes, está relacionado con el incumplimiento por parte del empresario chino
con los horarios laborales. Sin embargo, en el caso de Andalucía, cualquier comercio puede abrir un
máximo de 90 horas a la semana en día laborable y 10 festivos al año.
En definitiva:
1. Los negocios que dirige la población china en España se rigen por las mismas normas y leyes
que los dirigidos por una persona española.
2. Los impuestos no entienden de nacionalidad. La población china tiene las mismas
obligaciones que el resto de la ciudadanía.
Convivencia y esp acio público
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Rumor: “Hay demasiados inmigrantes”
Cuando escuchamos hablar de cifras nos parece una cantidad desmesurada pero la realidad es: A 1 de
enero de 2014, hay 46.725.164 personas de las que 2.676.141 son extranjeras no comunitarias.
El porcentaje de inmigrantes percibido por la población española es del 21,5% mientras que los datosdemuestran que las personas extranjeras rondan el 5,7%.
La crisis ha afectado con mayor intensidad a la población inmigrante. Desde su comienzo, han salido
de España 751.229 personas de origen extranjero.
La importancia de la presencia de personas inmigrantes es destacable en muchos aspectos: por
ejemplo por su mayor juventud, fuerza, productividad y tipo de trabajo que realizan.
La tasa de natalidad de las mujeres inmigrantes duplica a la de las nacionales, esto es vital para
mantener estable un sistema de pensiones. Si no entrasen inmigrantes de aquí a 2050, el gasto en
pensiones sobre el PIB se dispararía hasta casi doblarse.
Por otra parte, no podemos olvidar las aportaciones de la población inmigrante en aspectos como
cultura, ciudadanía, tradiciones y diversidad.
Otro aspecto interesante del rumor incide en la llegada de los inmigrantes a España. Gran parte de la
población cree que las personas inmigrantes llegan en “avalanchas” a través de pateras o cayucos,
cuando esta vía supone el 1%, la inmensa mayoría llega en avión (62%).
Mercado labo ral
Rumor: “Nos quitan el trabajo”
Lo habitual en la población española es pensar que los extranjeros que llegan a España so n los
responsables del paro y que son estos los que nos quitan el trabajo, algo que es más recurrente entiempos de crisis.
La realidad de esta afirmación según el Ministerio de Empleo y Seguridad Social:
“Los datos sobre pérdida de ocupación (...) prueban que la crisis no está provocando sustitución de
trabajadores españoles por trabajadores extranjeros. En casi todas las ocupaciones en las que los
españoles pierden ocupados, también los pierden los extranjeros”.
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Según una encuesta de la población activa, en el segundo cuatrimestre de 2014, podemos ver que de
los más de 17 millones de personas que trabajan en España, sólo 1 de cada 10 es extranjera. Además
de que para llegar a estos datos se parte de la base de que existe un 89,3% de población española
frente a un 6,6% de extracomunitaria y un 4,1% de comunitaria.
En cuanto a las prestaciones por desempleo, anotadas en junio de 2014, la población española se situa
en un 91,4% en contraposición a la extranjera con un 8,6%.
Si nos referimos al mercado laboral hay estudios que indican que las personas inmigrantes cobran la
mitad, de media, que las personas españolas. Otros colectivos como mujeres y jóvenes también son
proclives a la discriminación salarial.
La falta de una red de apoyo familiar, hace que la crisis afecte a las personas inmigrantes de forma
más grave. Se enfrentan en ocasiones al rechazo de los empleadores y empleadoras por su color de
piel, su religión o su forma de vestir
Sus estudios y titulaciones no siempre son reconocidos en España, por lo que no pueden acceder a
trabajos para los que están cualificados. El nivel de sobrecualificación es más elevado que el
observado entre la población española.
La precariedad también es mayor. Existe una concentración de la población inmigrante en puestos de
trabajo con condiciones laborales negativas y en sectores muy inestables.
En muchas ocasiones, dichos trabajos se encuentran por debajo de su cualificación
Impacto de la incorporación de personas inmigrantes al mercado laboral español
La inmigración ha tenido un importante efecto positivo, directo e indirecto sobre la tasa de actividad.
La inmigración ha aportado movilidad al mercado de trabajo español, resolviendo algunas de las
rigideces que las empresas habían señalado tradicionalmente.
La mayor presencia de inmigrantes en empleo doméstico y en el cuidado de niños y mayores ha
facilitado la conciliación laboral, familiar y personal en España, con el consiguiente impulso en
términos laborales, fiscales y de consumo para la economía.
Varios informes realizados en los últimos años destacan que las aportaciones a las arcas públicas de
la población inmigrante es más alta que los gastos que generan. El propio Banco de España ha
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reflejado en varias ocasiones que la inmigración no ha aumentado el gasto social, sino que con sus
aportaciones ha disminuido el déficit de la Seguridad Social para afrontar las pensiones.
Los trabajadores y trabajadoras no son responsables de la precariedad laboral y salarial. Apenas 1 decada 10 personas empleadas en España es extranjera. Su presencia aporta muchos beneficios al
mercado laboral, pero sufren las consecuencias de la crisis con mayor intensidad que la población
española.
CAMPAÑAS PREVIAS ANTIRUMORES
Barcelona Antirumores
La Estrategia BCN Antirumores es la línea de acción del Programa BCN Interculturalidad. Nace de la
constatación, durante el proceso participativo de elaboración del Plan BCN Interculturalidad, de que
uno de los elementos que más dificulta la convivencia en la diversidad es el desconocimiento del otro.
Este desconocimiento se transforma a menudo en miedo o recelo y se verbaliza a través de rumores y
estereotipos falsos.
Su objetivo es conseguir una convivencia intercultural cohesionada a través de la creación de
herramientas y discursos para desmontar estos rumores y estereotipos.
Algunas de sus líneas generales de actuación son:
● Organización de campañas de sensibilización antirumores basadas en diferentes soportes
(cómics, chapas, vasos, guías, manuales) y en acciones en los espacios web y redes vir tuales.
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● Actuación desde una perspectiva territorial, ofreciendo a las entidades de los diferentes barrios
y distritos (servicios, equipamientos, centros educativos) actividades gratuitas de
sensibilización antirumores y de reflexión intercultural (talleres, obras teatrales participativas,
debates, etc.). Estas propuestas se reúnen en un catálogo de actividades que se renueva
anualmente desde 2012.● Ofrecer formación gratuita que permiten compartir con la ciudadanía argumentos y
herramientas comunicativas antirrumores. Las personas que llevan a cabo estas sesiones de
formación se convierten en agentes antirumores.
Trabajan conjuntamente con la Red BCN Antirumores, formada por más de 500 miembros, entre
entidades y personas a título individual. Entre ellas está el Ayuntamiento de Barcelona que aporta un
apoyo técnico, participa en los grupos de trabajo de la Red y pone a su disposición materiales y
recursos económicos.
A continuación resumimos algunas de sus acciones, medios y soportes más empleados.
RED ANTIRUMORES
Creación de comisiones y grupos que se forman voluntariamente por miembros de la Red
(asociaciones, entidades, equipamientos, programas y servicios municipales, y el Ayuntamiento de
Barcelona) y que trabajan de forma colaborativa para eliminar los rumores, los estereotipos y las
discriminaciones que dificultan la convivencia en la ciudad.
Sus principales líneas de actuación son:
● Trabajar conjuntamente con las personas, entidades y diferentes equipamientos de la ciudad
con el objetivo de incidir en sectores clave: educación y comercio, entre otros.
● Realizar acciones de sensibilización desde la proximidad y a través de diferentes materiales,
recursos y actividades antirumores.
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● Buscar sinergias con los diferentes medios de comunicación para lograr un trato más positivo
de la diversidad cultural.
CATÁLOGO ANTIRUMORES
Catálogo de actividades que ofrece gratuitamente a entidades, servicios, equipamientos, centroseducativos... de Barcelona una serie de actividades que, de manera lúdica y usando diferentes
metodologías (teatro fórum, talleres, charlas, espectáculos…), incitan a la reflexión sobre los
rumores, prejuicios y estereotipos vinculados a la diversidad cultural.
Destacamos, por ejemplo:
● Actividades infantiles: “Los tres amigos", de La Nave Va, y “Un barrio libre de rumores”, de
La Casa Amarilla.
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● Actividad para jóvenes: “El aula de teatro social” es una propuesta de taller de teatro para
jóvenes en la que se trabaja el papel activo del agente antirumores como mediador
intercultural de su entorno social más cercano, como por ejemplo en el ámbito escolar, etc.
● Actividad para público adulto: Se ha incorporado un taller formativo “Herramientas para
desmontar prejuicios sobre el islam”, a cargo de Colectivo Cautivo. Durante 4 h se ofrecen
recursos para saber identificar los discursos islamófobos que se propagan principalmente a
través de los medios de comunicación escritos y audiovisuales. Es un taller dirigido
especialmente a personas sensibilizadas en el tema y vinculadas a entidades de derechos
civiles, humanos, que trabajan la interculturalidad, la diversidad religiosa, etc.
●
Actividad para educadores/as: “El efecto Pigmalión: el poder de las expectativas en el éxito
educativo” también se ha propuesto como actividad dirigida a la comunidad educativa, ya que
las expectativas de los/las educadores/as tienen claras consecuencias en las actitudes, éxitos yfracasos de muchos/as niños/as y jóvenes.
FORMACIÓN ANTIRUMORES
Oferta formativa que quiere dar respuesta y herramientas para que el trabajo con una perspectiva
intercultural vaya entrando poco a poco en los diferentes ámbitos y sectores. La formación también
pretende ser clave y ser el motor que mejore la convivencia y que genere nuevas propuestas e
iniciativas interculturales en la ciudad. Actualmente cuentan con dos tipos de actividades formativas:
●
Formación antirumores: “Interculturalidad, una respuesta a los rumores y estereotipos”: Esta
formación está dirigida a personas que tienen intención de colaborar posteriormente en la
acción antirumores en la ciudad a través, por ejemplo, de la Red BCN Antirumores. Sus ejes
temáticos se articulan en torno a la reflexión sobre los conceptos de cultura, diversidad,
estereotipos, rumores y prejuicios. También se ofrecen herramientas para el trabajo, la gestión
y el tratamiento de estereotipos y rumores sobre diversidad cultural.
● Programa BCN Interculturalidad: Plan de formación, ofrece esta formación dirigida a
profesionales de entidades de la ciudad. Los profesionales que trabajan en el territorio tienen
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un papel fundamental en la cohesión social y la mejora de la convivencia. La gestión de la
diversidad es, sin duda, un reto compartido, ya que las entidades configuran la vida cultural,
social y asociativa de los barrios y distritos. Son espacios de convivencia, de interacción y
expresión abiertos a todos y configurados por todos.
GUÍA PRÁCTICA PARA AG ENTES ANTIRUMORES
El objetivo de la guía es aportar una herramienta de apoyo para entrenar las habilidades y las
actitudes que favorecen una sensibilización contra los rumores sobre diversidad cultural basada en el
diálogo. Está dirigida a profesionales y personas a título individual con una sensibilización e interés
de base hacia la tarea antirrumores.
Esta guía ha sido elaborada por el Ayuntamiento de Barcelona y redactada por el colectivo D-CAS
con la colaboración de la Xarxa BCN Antirumors.
MANUALES ANTIRUM ORES
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Los datos objetivos y actualizados, como también los argumentos sólidos, son herramientas clave de
la acción antirumores. Por eso, ofrecen una serie de manuales que tratan diferentes aspectos de la
convivencia en la ciudad y que sirven para desmontar dichos rumores. Actualmente han desarrollado
los siguientes manuales:
● La convivencia en la ciudad: Datos para desmontar, entre otros, falsos rumores que aseguran
que las personas de otros orígenes culturales hacen mal uso de espacio público, no participan
de la vida asociativa, son incívicas o incrementan la inseguridad ciudadana.
● Diversidad cultural y mercado laboral: Estadísticas, informes, datos y argumentos que
analizan con rigor el impacto que la población activa inmigrante tiene en el mercado laboral
catalán y español.
● El comercio diverso: ¿Las tiendas regentadas por personas inmigradas no pagan impuestos?
¿Abren cuando quieren? ¿Afectan negativamente al comercio de proximidad? ¿Son negocios
orientados exclusivamente a la población inmigrada? Las respuestas, en este documento
● Diversidad cultural y sanidad pública: ¿La población inmigrada hace un mal uso de la
sanidad pública? ¿Abusa? ¿Provoca el colapso de las urgencias? ¿No contribuye a su
financiación? Datos y argumentos que desmontan estas percepciones, en el siguiente
documento
● La diversidad cultural y los servicios sociales: El siguiente documento recoge datos y
argumentos que permiten desmontar rumores como: la población de otros orígenes culturales
recibe todas las ayudas públicas; se aprovechan del sistema, incluso de manera fraudulenta,
etc.
VIDEOS INTERCULTURAL ES
● Recopilación de productos audiovisuales que permiten reflexionar sobre la interculturalidad a
partir de diferentes formatos (documental, ficción, conferencias…).Son, a su vez,
herramientas para dinamizar sesiones de debate e iniciar procesos de trabajo en torno a laconvivencia en la diversidad.
● Ciudad Esperanza 2013: ¿Cómo vemos nuestro barrio y cómo queremos mostrarlo? Esta es la
pregunta central de CIUDAT ESPERANZA, proyecto de edu-comunicación y sensibilización
realizado en Ciutat Meridiana por El Parlante con el apoyo de Ajuntament de Barcelona
● En tránsito. Relatos migratorios juveniles: Reportaje audiovisual sobre el proceso migratorio
adolescente a través de diversas entrevistas. Narran la migración desde el país de origen
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Campaña Stop Rumores
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● Spots de los talleres Diversitube en el Diversity Day Barcelona 2012: lista de reproducción
con los vídeos resultantes de los talleres que el Programa BCN Interculturalitat y la Xarxa
BCN Interculturalitat organizaron para el Diversity Day Barcelona 2012
● Vídeos de las actividades del Catálogo Antirumores: lista de reproducción con breves
resúmenes audiovisuales de algunas de las actividades que ofrece el "Catálogo de Actividades
Antirumores"
● Serie "Ciència, rumors i cintes de vídeo": producida por la Estratègia BCN Antirumors,
desmonta a partir del humor y la rigurosidad, diferentes rumores y estereotipos relacionados
con los diferentes aspectos de la sociedad: sanidad, comercio, cultura, etc.
Proyecto antirumores. Estrategia antirumores para prevenir elracismo
Como consecuencia del éxito de la campaña en Barcelona, la Fundación ACSAR de Barcelona
presentó el proyecto “estrategia antirumores para prevenir el racismo” basado en la estrategia
antirumores de Barcelona a la “Open SocietyFoundations” . La OSF aprobó el proyecto para
exportar esta buena práctica a las ciudades de Sabadell, Getxo, Fuenlabrada y a la isla de Tenerife .
El objetivo principal del proyecto “estrategia antirumores para prevenir el racismo” es impulsar y
consolidar en cuatro ciudades españolas una estrategia de comunicación y sensibilización a largo
plazo basada en la experiencia de la “estrategia antirumores” de Barcelona , con el objetivo de
contrarrestar los estereotipos negativos, los tópicos y los falsos rumores que circulan sobre la
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Campaña Stop Rumores
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inmigración y la diversidad cultural, y que dificultan la interacción y la convivencia y pueden
derivar en actitudes discriminatorias y racistas.
Entre los objetivos específicos destacan:
1.
Identificar y analizar los principales estereotipos y falsos rumores que circulan en cuatrociudades españolas y recopilar información objetiva y rigurosa que los desmienta.
2. Constituir una red de actores sociales en cuatro ciudades coordinada por los ayuntamientos
con el compromiso de impulsar conjuntamente una estrategia a largo plazo para combatir y
contrarrestar los estereotipos, tópicos y falsos rumores sobre la inmigración.
3. Diseñar, implementar y evaluar la estrategia de sensibilización con una metodología
compartida pero adaptada a cada ciudad a partir de la experiencia de Barcelona, con el
objetivo de que éstas estrategias se consoliden y continúen en el tiempo más allá de laduración de este proyecto.
El proyecto se llevó a cabo lo largo del 2013 y se dividió en cuatro fases en las que se desarrollaron el
conjunto de acciones previstas:
Fase 1: Los rumores
● Análisis de la estrategia antirumores de Barcelona
●
Identificación principales estereotipos negativos y falsos rumores en cada territorio● Recopilación de información rigurosa que desmienta los falsos rumores detectados
Fase 2: Las redes antirumores
● Creación e impulso de las redes “antirumores”
● Formación de los “agentes antirumores”
Fase 3: “Las campañas antirumores”
●
Definición de las estrategias de sensibilización antirumores en cada ciudad● Elaboración de los materiales para las estrategias de sensibilización
● Implementación y evaluación de las estrategias de sensibilización
Fase 4: “Evaluación y difusión del proyecto”
● Informe de evaluación del proyecto
● Estrategia de difusión de los resultados
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Campaña Stop Rumores
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Getxoantirumores
En el año 2013 laUnidad de Inmigración e Interculturalidad del Ayuntamiento de Getxo impulsó una
estrategia de sensibilización social denominada GetxoAntirumores, dando de esa manera respuesta
al mandato del Plan de Legislatura entonces vigente.
FORMACIÓN DE AGENTES ANTIRUMORES
● Formación teórica sobre cultura e identidad, los estereotipos y prejuicios, así como los
mecanismos de creación y propagación de los rumores.
● Formación práctica en habilidades comunicativas y emocionales para responder en las
ocasiones en las que aparecen estos rumores.
● Formar parte activa de la Estrategia y sus Grupos de Trabajo
En 2016 están previstas las IV Edición de actividades para la formación que tendrán lugar los días 2,
7, 9, 14, 16, 21 y 23 de marzo de 2016.
GUÍAS Y MANUALES
Entre ellos encontramos la Guía Práctica 2015 para combatir los rumores y prejuicios sobre la
diversidad cultural, el argumentarioAl Loro con los Rumores , la Guía Metodológica. De los tópicos a
la realidad, el Documento Open Society 2013 para la identificación de Estereotipos y falsos Rumores,
etc,
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Campaña Stop Rumores
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VÍDEOS
Videos en diferentes formatos (entrevistas, spots, reportajes…) que giran en torno a la temática
antirumor.
ARTÍCULOS Y ESTUDIOS
Entre ellos destacan:
1. Especial Antirumores publicado en el periódico municipal Getxoberri en diciembre de
2015.Especial Antirumor 2015
2. Artículo en la revista "Emeki" en noviembre de 2013.Emeki, nº29
3. Artículo de IKUSPEGI Observatorio de la inmigración en el País Vasco. Anuario 2013.
Primeros pasos de la estrategia antirumores en el municipio de Getxo.
4. Panorámica de la inmigración en Euskadi, Barómetro 2012. Ikuspegi.Panorámica 2012
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Campaña Stop Rumores
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5. Colección Estudios Sociales, nº31. Francisco Javier Moreno Fuentes y María Bruquetas
Callejo.Inmigración y Estado de bienestar en España.
6. Instituto de Estudios Fiscales. 2010.Presupuesto y GastoPúblico. Inmigración y
PolíticasPúblicas en España.
7.
INMIGRACIONALISMO. Medios de Comunicación: Agentes de integración y cohesiónsocial. Redf ACOGE. 2015.
RECURSOS VARIOS
Diferentes recursos con la temática antirumor para descargar:
1. Marcapáginas 10 Principios antirumores.
2. Banderínantirumores.
3.
Póster antirumor.
4. Pegatinas y chapasantirumor.
5. Plantilla para colorear.
Tenerife antirumores
El Grupo Tenerife Antirrumores está formado por personas y entidades que se reúnen con la finalidad
de mejorar la convivencia en la isla de Tenerife a través de la prevención del racismo por medio de la
lucha contra los tópicos y falsos rumores que existen acerca de la población extranjera en Tenerife.
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Campaña Stop Rumores
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Desde el comienzo de su trayectoria en el año 2013, el Grupo Antirrumores ha desarrollado diferentes
actividades formativas, comenzando por la Formación Agentes Antirrumores 2013, donde seformaron los/as primeros/as agentes antirrumores de la isla de Tenerife en noviembre de 2013. A
comienzo de 2015, se desarrolló la segunda edición formativa: la Formación Agentes Antirrumores
2015. Además, se han desarrollado diferentes campañas de sensibilización, entre ellas la “Gran
Recogida Solidaria de Rumores” en la Plaza del Cristo de San Cristóbal de La Laguna en diciembre
de 2013. En septiembre de 2014, se realizó la Campaña “Que los rumores no te enfermen. Vacúnate
contra el rumor” en el Hospital Universitario de Canarias.
En la actualidad, el Grupo Antirrumores está en proceso de diseñar las actividades a realizar. Entre
ellas, se encuentran diferentes Campañas de Sensibilización, Formación Agentes Antirrumores 2015-
2016.
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Campaña Stop Rumores
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Otros proyectos antirumores
1. Web C4I ANTIRUMOURS del Consejo de Europa:http://pjp-eu.coe.int/es/web/c4i
○ AntirumoursErlangen (Alemania)
○ AntirumoursNuremberg (Alemania)
○ AntirumoursAmadora (Portugal)
○ AntirumoursLoures (Portugal)
○ AntirumoursBotkyrka (Suecia)
○ AntirumoursPatras (Grecia)
○ Antirumours Limerick (Irlanda)
○ Antirumours Lublin (Polonia)
2. Gobierno Vasco,www.frenaelrumor.org
3.
Ayuntamiento de Bilbao,http://quenotecaleelrumor.com/
///https://www.facebook.com/antirumoresbilbao
4. Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet,http://www.gramenet.cat/principal/la-ciutat/pla-
de-la-convivencia/xarxa-de-valors.html
5. Ayuntamiento de Sabadell,http://www.sabadell.cat/ca/antirumors-estrangers
///https://www.facebook.com/xarxaantirumors
6. Ayuntamiento de Castellón,https://www.facebook.com/stoprumorescastellon
7.
Andalucía ACOGE,http://stoprumores.com/rumores/ 8. Red Anti-Rumores de Andalucía, http://redantirrumores.org/
9. CÁRITAS Bizkaia, Grupo Facebook ARGI IBILI-NO TE
ENCALLES,https://www.facebook.com/groups/352258374881317/
10. Pamplona AsociaciónAlternativas,http://comunidadantirumor.blogspot.com.es/
11. INMIGRACIONALISMO Red ACOGE: http://www.inmigracionalismo.org/es/
CAMPAÑAS PREVIAS DE LA ASOCIACIÓN ‘MÁLAGA ACOGE’ Campaña Salvemos las Hospitalidad
Esta campaña surgió para frenar la reforma del articulo 318b del Código Pena en el que se criminaliza
la ayuda humanitaria y las acciones solidarias. “Salvemos la Hospitalidad” está dirigida a plenos de
corporaciones, diputaciones y gobiernos pero con la colaboración de la ciudadanía como forma de
presión.
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Campaña Stop Rumores
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El objetivo de la campaña es concienciar al ciudadano y presionar al legislador para que se
reconsidere la reforma del código penal que culpabiliza al ciudadano que preste ayuda a personas que
lo necesitan.
Los medios y soportes empleados se reparten entre Facebook como medio propio, medios de
comunicación (sobre todo prensa) y la plataforma Change.org para recoger firmas y llevar a cabo
dicha propuesta.
Los intermediarios, así como su financiación, se la deben a patrocinadores como: ACIA, Andalucía
Acoge, APDHA, Asociación Apoyo, CREA(R), CIE, Convivir Sin Racismo, Foro de Inmigración,
Medicos del Mundo, Mugak, Federación de Mujeres Progresistas, OSPDH, Picum, Centro Pueblos
Unidos, Red Acoge, S.O.S. Racismo y la lista sigue creciendo.
La campaña se realiza desde 2011, no pertenece a ningún otro plan de comunicación y no tiene
antecedentes.Al igual que sucede con Stop Rumores, se trata de una campaña que ha ido creciendo
paulatinamente a base de repetir su mensaje principal, no contiene campañas estacionales y carecen
de un Facebook propio como principal fuente de información, lo cual dificulta la centralización de
seguidores y monitorización de los mismo. Para subsanar esto, emplean todas las plataformas
colaboradoras como SOS Racismo, SOS Hospitalidad, etc.. para difundir su mensaje central entre las
diferentes redes.
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Campaña Stop Rumores
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Campaña CIEs No
La institución emisora de esta campaña es Málaga Acoge y tiene como objetivo luchar contra la
existencia de los Centros de Internamiento de Extranjeros. Aunque actualmente han conseguido cerrar
algunos a su paso, tienen como fin cerrar los 8 CIEs restantes repartidos a nivel nacional.
Su comunicación se dirige a un público concienciado e informado sobre los procedimientos que se
llevan a cabo en este tipo de Internados y pretende arrojar luz sobre la actividad de estos centros que a
día de hoy es totalmente opaca y desconocida.
El eje comunicativo de su campaña lo centran en su pagina de Facebook, ya que la tienen como
resumen cronológico de todas las actividades, aportaciones y logros que consiguen llevar a cabo.
La campaña no tiene intermediarios visibles y está totalmente organizada por Málaga Acoge, sedesconoce el presupuesto con el que cuentan pero se sabe que CIEs No lleva actuando desde 1991.
No pertenece a un plan de comunicación más amplio, excepto al de Málaga Acoge y los resultados de
repercusión a nivel en redes sociales es de 290 seguidores en Facebook, así como la aparición en
distintos soportes de prensa de tirada alta pero a nivel local: 20 minutos,El Diario, Diagonal
Periódico, etc.
Por último como puntualización a la ejecución de su campaña, habría que considerar la creación deuna plataforma web propia donde se recopile toda la información que se logra con las campañas.
Depender de Facebook con su algoritmo de posicionamiento y visibilidad que funciona en base a la
explotación comercial, debilita la difusión de las acciones llevadas a cabo por esta entidad, llegando
así a menos seguidores.
Campañ a “Todas las piezas son importantes”.
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Campaña Stop Rumores
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La campaña ‘Todas las piezas son importantes’ se puso en marcha en el mes de mayo de 2012 con
una serie de vídeos virales en las redes sociales y una actuación teatral en calle Alcazabilla. Desde
entonces, se han realizado varios proyectos siempre ligados a la sensibilización y a subrayar la
importancia de la diversidad social y cultural.
A través de este proyecto, Málaga Acoge quiere colaborar con CIC Batá para la realización de un un
proceso de reflexión-acción centrado en el derecho a la comunicación a través del audiovisual,
“promoviendo actividades que contribuyan a favorecer una ciudadanía activa, crítica, responsable,
global y solidaria, a favor del desarrollo humano y sostenible y de la erradicación de la pobreza”, tal y
como explican en el proyecto Imágenes del Sur .
La campaña Todas las piezas son importantes tuvo un papel importante dentro de sensibilización
social y este hecho ha repercutido con importancia dentro de los medios de comunicación en losartículos de opinión publicados en periódicos locales como Málaga hoy, Diario SUR y La Opinión de
Málaga; en este último cada mes gracias a la columna ‘Málaga Solidaria’ que la entidad comparte con
Cruz Roja, Prodiversa y Arrabal.
Campañ a “Artistas Acoge”
Esta campaña fue creada en julio de 2012 y buscaba enlazar la creación con la solidaridad, uniendo a
creadores y empresas creativas de Málaga y provincia. El tema sobre el que giraba este proyecto fuela realización de obras inspiradas en el día a día de la inmigración.
En la primera edición del proyecto participaron los fotógrafos Victoriano More no, Jon Nazca y
Glenn Brathwaite, los artistas plásticos José Medina Galeote y Chema Lumbreras, el diseñador Nacho
Contreras, el equipo de Brida Estudio Creativo, el rapero Elphomega, los viñetistasMiki& Duarte, el
ilustrador Antonio Berrocal, el Colectivo Moraga y los infografistas Samuel Granados y Mónica
Serrano.
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Campaña Stop Rumores
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Este proyecto ha sido posible gracias a la participación de creadores además de algunos lugares que
han prestado su espacio para exponer las obras. Estas obras que en un principio comenzaron con su
exposición en la página de Facebook de la campaña Málaga Acoge. De esta forma es posible adquirir
las obras y con ello ayudar a la financiación de los diferentes programas del proyecto.
Además de todo esto Málaga Acoge ha puesto en marcha un catálogo accesible a cualquier persona
donde se recogen las obras de los distintos artistas participantes.
La campaña ha superado ya las 8 ediciones y ha participado con varios lugares que han prestado sus
espacios para la exposición de las obras, como son, RecycloBIke Café & Shop, la sala de
exposiciones del ayuntamiento de Antequera, Coín, la Casa de la Cultura de Fuengirola, entre otros.
Desde octubre de 2014 ha sido considerada una Buena práctica para la integración a través de la web
EuropeanWebsiteonIntegration, de la Comisión Europea. Además el proyecto ha tenido gran
repercusión en el mundo cultural y a él se han sumado muchos artistas.
Campañ a “Artículos de Opinión”
Otra de las campañas impulsadas por Málaga acoge se trata de la participación en Málaga Solidaria,
que cada sábado se publica en La Opinión de Málaga. Este espacio se comparte con otras
asociaciones, Arrabal, Cruz Roja y Prodiversa.Además, la entidad publica tribunas de opinión de
forma periódica en los medios de comunicación para aportar su visión sobre diferentes temáticas.
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Campaña Stop Rumores
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Hasta ahora los artículos publicados en este soporte han sido de 38 y han tenido una gran acogida por
parte del público.
Campaña “H istoria de nuestras migraciones”
Esta campaña realizada también por Málaga Acoge consiste en trabajos realizados en los institutos de
educación secundaria Miraya del Mar y María Zambrano, ambos en Torre del Mar. Sólo en estos
institutos hay cerca de 200 alumnos procedentes de más de una veintena de países.
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Campaña Stop Rumores
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PÚBLICO DE LAS CAMPAÑAS ANTERIORES
Salvo en el caso de Barcelona que distingue entre cuatro tipo de públicos (infantil, joven, adulto y
profesorado) el resto no delimita un público objetivo concreto. Además, en el caso como el de
Tenerife, vemos imágenes de reuniones en el que aparecen personas con diferentes perfiles.
En el caso de las campañas de Málaga Acoge también falta la delimitación de los públicos en cada
una de ellos. Así, son frecuentes expresiones como ciudadanos o sociedad, en vez de públicos
concretos.
DIAGNÓSTICO
De todos los estudios analizados, podemos sacar como conclusión que es un tema bastante difícil de
atajar ya que no se trata de evitar comportamientos o promoverlos, sino de cambiar imágenes yestereotipos en la mente de los ciudadanos.
En cuanto a las campañas previas antirrumores, observamos que existe un ejemplo muy bueno de lo
que hay que hacer en la campaña Barcelona Antirrumores y de los fallos y defectos que han tenido
sus predecesoras. Por tanto, existe un gran marco de campañas antirrumores que pueden ser un buen
punto de partida para el desarrollo de una campaña local.
Sin embargo, al estudiar las campañas de la asociación Málaga Acoge observamos que existe un poco planificación estratégica de las mismas, lo que puede suponer un fracaso a la hora de desarrollar otras
campañas. Además, para el desarrollo de esta campaña la asociación no cuenta con el apoyo
institucional del Ayuntamiento de Málaga y que, en el caso de Barcelona, resultó algo fundamental.
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Campaña Stop Rumores
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Fase 2META
La campaña Stop Rumores acabará con los estereotipos y rumores sobre la inmigración integrados en
la sociedad.
OBJETIVOS
1- Identificar los estereotipos negativos, prejuicios y falsos rumores sobre la inmigración y la
diversidad cultural de la ciudad de Málaga.
2- Luchar contra los rumores negativos e inciertos que dificultan la convivencia en la diversidad de laciudad de Málaga.
3- Llegar hasta el público objetivo a través de la red.
4- Promover la adhesión de entidades y personas a los valores que inspiran la estrategia antirumores.
ESTRATEGIAS
Objetivo 1:
Elaborar informes con datos objetivos y argumentos que contrarresten los rumores y
estereotipos existentes.
Analizar integralmente las características de los rumores y sus mecanismos de formación y
diseminación.
Objetivo 2:
Establecer alianzas y promover acciones en coordinación con otras iniciativas Antirumores o
similares a nivel provincial, autonómico y nacional.
Visibilizar la campaña en la red por medio de elementos audiovisuales compartidos de forma
viral.
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Informar a la sociedad para combatir rumores y estereotipos sobre inmigración que puedan
surgir.
Objetivo 3:
Actuar como Agentes Antirumores involucrando a todas aquellas personas y entidades que
quieran sumarse a la Red.
Realizar campañas de sensibilización que lleguen al público desinformado.
Sensibilizar a través del diálogo interpersonal.
Objetivo 4:
Impulsar desde la Red una estrategia de sensibilización e impacto social y comunicativo a
largo plazo.
Llevar a cabo un proceso global de cambio y construcción de ciudadanía crítica y
sensibilizada a través de las redes.
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Campaña Stop Rumores
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Fase 3PÚBLICO DE LA CAMPAÑA
A pesar de que la campaña analizada no se enfoque particularmente en ningún segmento de la
población debido a su carácter generalista, a continuación se realizará un breve análisis del público
objetivo al que se dirige la campaña en base a las acciones realizadas y las características del
mensaje.
Ámbito geográfico: Se dirige al público nacional
Características sociodemográficas: La campaña va dirigida al colectivo de la sociedad española sin
distinción de raza, sexo, edad, estatus social y poder adquisitivo.
Primario: Podría inferirse que la campaña se dirige principalmente al sector adulto de la
población en un principio, donde este tipo de rumores y estereotipos tienen raíces más fuertes.
El perfil tipo del público objetivo primario sería el de personas de entre 35 - 55 años, de clase
baja-media (en general, la gente de clase alta tendrá estudios universitarios y una educación
con vistas más abiertas de mente y tal y no tendrían ese tipo de prejuicios), sin importar el
sexo.
Secundario: El público secundario de la campaña englobaría a toda la población joven que
participa o no activamente en la vida política del país. Podemos diferenciar en este ámbito a
dos grupos diferentes:
o
Universitarios: 18 - 30 años, clase media (charlas/stands en universidades).
o
Jóvenes adolescentes: 12-18 años (charlas en institutos).
Perfil psicográfico: Analizando el mensaje de la campaña se puede inferir que va dirigido a personas
dinámicas, activas en cuanto a la participación política, con intereses y motivaciones
personales/sociales e integradas en un sentimiento de justicia e igualdad.
Parece que, aunque el mensaje sea plural, por la particularidad de las acciones llevadas a cabo por la
campaña (en especial las charlas en institutos y seminarios educativos) hay un público que interesa
especialmente, aquellos que intervienen de forma activa en la sociedad o que pueden llegar a ser parte
de un cambio real; los jóvenes estudiantes, reflejo del futuro de la ideología predominante.
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Campaña Stop Rumores
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Fase 4MENSAJE PRINCIPAL
No creas los rumores negativos sobre inmigrantes.
MENSAJES ESPECÍFICOS
Sanidad y Servicios sociales
Mensajes a combatir: “Saturan los servicios sanitarios”.
Mensaje a transmitir: La realidad es que los usuarios españoles de sanidad y servicios sociales
suponen un 83% (los inmigrantes no saturan)
Come rcio e Impuestos
Mensajes a combatir: “Los chinos no pagan impuestos”.
Mensaje a transmitir: La realidad es que todas las personas chinas, o de cualquier otro origen, que
permanezcan dentro del territorio español más de 185 días tienen la obligación de pagar sus
impuestos aquí.
Mercado Laboral
Mensaje a combatir: “Nos quitan el trabajo”.
Mensaje a transmitir: De los más de 17 millones de personas que trabajan en España tan solo 1 de
cada 10 personas es extranjero/a.
Con vivencia y espacios públicos
Mensajes a combatir:
1. Los inmigrantes prefieren vivir en guetos y pisos patera
2. Las familias inmigrantes reciben más ayudas escolares
3. Los inmigrantes bajan el nivel educativo y reducen la calidad de la enseñanza
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Campaña Stop Rumores
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4. La violencia machista ha aumentado por culpa de los inmigrantes
5. Los matrimonios mixtos son fraudulentos
6. Hay demasiados inmigrantes
Mensajes a transmitir:
1. INE demuestra que la mayoría de pisos habitados por cuatro personas o más tienen como
residentes a personas nativas y, en minoría, extranjeras.
2. La concesión de ayudas escolares tiene en cuenta principalmente la situación socioeconómica
de las familias. Los criterios son públicos y no tienen en cuenta la nacionalidad del alumnado.
3.
La diversidad cultural en el aula constituye una experiencia educativa enriquecedora para
todos y para todas.
4. La desigualdad entre hombres y mujeres es una realidad global de todo el planeta, afecta a
todas las sociedades, grupos sociales, edades, contextos y tiene múltiples dimensiones: del
social al económico, religioso o político.
5. Las estadísticas nos demuestran que es totalmente incierto que la mayoría de matrimonios
mixtos sean por conveniencia.
6. Aparte de los beneficios en materia económica, la inmigración contribuye positivamente a la
hora de conformar una sociedad plural, rica y diversa.
COHERENCIA Y TONO
Dadas las acciones mencionadas anteriormente se adecuó el mensaje según el colectivo de la
población al que iba dirigido, siendo diferente la temática tratada en las charlas en institutos y lostalleres realizados en las universidades. Además, también existe una coherencia con las estrategias y
objetivos.
El mensaje de la campaña utiliza un tono racional, ya que utiliza información objetiva mediante el
uso de informes y datos de entidades públicas para combatir los rumores.
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Campaña Stop Rumores
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ACCIONES GENERALES
Trabajar conjuntamente con las personas, entidades y diferentes equipamientos de la ciudad
con el objetivo de incidir en sectores clave: educación y comercio, entre otros.
Realizar acciones de sensibilización desde la proximidad y a través de diferentes materiales,
recursos y actividades antirumores.
Buscar sinergias con los diferentes medios de comunicación para lograr un trato más positivo
de la diversidad cultural.
Creación de manuales que recojan los principales rumores y su contraargumento.
Establecer prescriptores, tanto conocidos como personas anónimas que tenga alguna historia
relacionada con la inmigración.
ACCIONES ESPECÍFICAS
Sanidad y Servicios sociales
Talleres/jornadas en las distintas universidades del territorio, donde se informe a los
estudiantes con datos oficiales sobre el uso de la sanidad y los servicios sociales.
Jornada de juegos para personas mayores (petanca, dominó y cartas) en las que se traigan a
ancianos extranjeros y jueguen con ancianos españoles, tras realizar estas jornadas se haría
una charla que culminaría con los datos de las fuentes oficiales de sanidad y servicios
sociales.
Come rcio e Impuestos
Realizar jornadas en instituciones, aceleradoras e incubadoras de empresas para desmentir
dichos datos.
Mercado Laboral
Charlas y jornadas en empresas para concienciar a los trabajadores sobre la realidad de los
inmigrantes en el sector del trabajo.
Con vivencia y Espacios Públicos
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Campaña Stop Rumores
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Charlas en institutos y escuelas sobre igualdad, hacer dinámicas de grupo y juegos en los que
se integren niños españoles con extranjeros.
Mej oras en las acciones
Creemos que a nivel de acciones, deberían seguir las líneas generales que el plan que el Proyecto Nacional Antirumores establece y que dividen en las siguientes fases:
Fase 1: Los rumores
● Análisis de la estrategia antirumores de Barcelona
● Identificación principales estereotipos negativos y falsos rumores en cada territorio
● Recopilación de información rigurosa que desmienta los falsos rumores detectados
Fase 2: Las redes antirumores
●
Creación e impulso de las redes “antirumores”
● Formación de los “agentes antirumores”
Fase 3: “Las campañas antirumores”
● Definición de las estrategias de sensibilización antirumores en cada ciudad
● Elaboración de los materiales para las estrategias de sensibilización
●
Implementación y evaluación de las estrategias de sensibilizaciónFase 4: “Evaluación y difusión del proyecto”
● Informe de evaluación del proyecto
● Estrategia de difusión de los resultados
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Fase 5PLAN DE MEDIOS
El plan de medios propuesto por Andalucía Acoge para la campaña Stop Rumores viene en esencia
determinado por los recursos disponibles; significando esto que se descartan estrategias de medios
que conlleven un elevado coste.
Como ONG la estrategia que se emplea para la campaña es la de generación de notoriedad y
concienciación sobre el tema a tratar, en este caso mediante eventos, promoción en redes sociales y
publicidad exterior (flyers, trípticos, carteles…).
Ámbito online
En el ámbito online se creó un site específico para la campaña donde se incluye toda la información y
enlaces a los contenidos distribuidos por la web. El site al mismo tiempo funciona no sólo como el
nexo de todos los contenidos publicados por la campaña sino como un blog informativo de los
avances de la misma.
Al mismo tiempo, se utilizaron las redes sociales de Twitter, Facebook y Youtube para generar
notoriedad a un coste mínimo. Se crearon vídeos que se publicaron en estas plataformas, así como
información acerca del tema. La estrategia empleada en las redes sociales es colaborativa, se
pretendía generar notoriedad mediante la participación del público en la campaña.
Web
La campaña tiene una fuerte presencia en Internet y redes sociales, apoyada por su web sitio que
contiene todas las informaciones distribuidas de forma didáctica y de fácil entendimiento.
En el sitio web de Stop Rumores están organizados los contenidos sobre la agencia en preguntas y
respuestas, como en un PP.FF. (FAQ), en los que se describen las razones de ser de la campaña, quién
la promueve, cómo se desarrolla, quién la financia y cómo actuar en un primer momento para
combatir los rumores.
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Campaña Stop Rumores
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También encontramos información relativa a los rumores para los cuales la campaña direcciona sus
esfuerzos divididos en cuatro ámbitos de la sociedad: Sanidad y Servicios Sociales, Comercio e
Impuestos, Convivencia y Espacios Públicos y Mercado Laboral. En cada uno de estos enlaces están
disponibles en forma de infografía los datos oficiales de la campaña que contradicen los varios
rumores existentes en cada uno de los ámbitos. Las informaciones están acompañadas por iconos yfiguras creadas en “flat design” (o diseño plano), que es un estilo de diseño gráfico utilizado para
simplificar el mensaje y ayudar al usuario a comprender de forma visual los contenidos expuestos.
Es posible también tener acceso a todos los materiales gráficos (infografías, pósteres, carteles, etc.),
los manuales para formación de agentes anti rumores, enlaces de interés conteniendo fuentes de
informaciones anti-rumores y vídeos anti-rumores que fueron divulgados por la propia campaña y por
campañas de otras ciudades.
También están disponibles noticias que narran el desarrollo de la campaña y su relación con
proyectos de otras organizaciones, además de formas de contacto con la asociación y un espacio para
la participación del público en la detección de otros tipos de rumores.
Redes Sociales
En su cuenta de FB cuentan con 4610 seguidores. Su estrategia, se basa principalmente en hacer
Marketing de Contenidos, es decir, publican material interesante y llamativo para el usuario con el fin
de que este termine en su blog leyendo en profundidad todos los proyectos que realizan.
Muestran imágenes de sus talleres, pero su peso recae en los vídeos educativos y en imágenes con
frases de gran impacto visual.
Cabe destacar que el uso de ciertos artículos de periódico (no conservadores), para reforzar su
mensaje.
En Twitter rozan los 1.000 seguidores y su estrategia no es muy distinta a la de Facebook. Hacen
Marketing de Contenido, con la diferencia de apoyarse en los hashtags más populares y retuiteando
noticias de periódicos, que refuerzan los mensajes de la campaña en general.
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Alguno de los artículos de actualidad sobre la campaña son:
Andaluciainformación.es
Diario Sur
20 minutos
Noticias 21
Además, la información también se ha difundido en diferentes blosg como ‘Haz el Blog y no la
Guerra’.
Por otra parte, en televisión han aparecido tanto en Fuengirola TV como en 101 TV ambas cadenas
locales. Sin embargo, apenas se ha profundizado en la campaña y sus diferentes actividades.
En otras ocasiones, como en la campaña de microdonaciones ‘Un verano para recordar’, sí que se ha
realizado una gran difusión en medios.
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Fase 6CRONOGRAMA
La campaña comenzó el 23 de septiembre de 2014, con la apertura de la página web. En ella se
alojaron posteriormente los siguientes contenidos:
● Información general sobre la campaña.
● Blog sobre la actividad de la campaña y publicaciones periódicas en el mismo.
● Informes y manuales antirrumor.
● Material audiovisual antirrumor: videos informativos, didácticos, entrevistas...
●
Material gráfico descargable.A continuación, exponemos el cronograma de los cinco primeros meses de actividad de la campaña,
hasta la fase de evaluación de la misma. Desde entonces hasta la actualidad, la campaña ha repetido
estas acciones de forma cíclica.
Rosa: talleres/charlas Azul: subida de material Verde: Publicaciones.
Amarillo: Otros Naranja: Fase de evaluación
Octubre
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3 4 5 6 7
8
9Estreno
vídeo AntiRumores
10
11Artículo deopinión por
Nacho Sánchez
12 13
14Actividades en el
IES Valle del Azaharen Cártama
15 16 17 18 19
20
Stop Rumoresen el IES Torre
Atalaya’
21
2223
24Taller formativo
realizado en la sedede Málaga
2526 27 28
2930
31
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Noviembre
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3 4
5IES Miraya del Mar han
conocen el proyectoStop Rumores
6 7 8 9 10 11
12 13
14La sede de Málaga
Acoge en al ciudad deAntequera
15 16 1718
Taller de StopRumores
19Málaga Acoge en la
ciudad de Fuengirola 20
2122 23
24Encuentro deStop Rumores
25
26 27 28 29 30
Diciembre
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 Talleres formativos en el
encuentro “Despertando ciudadanía, jó venes enmovimiento” Málaga
2 Presentación del
proyecto en la conferencia“Parla Diverso” enBolonia
3 4 5 6 7 89 Charla formativa en
Torre del Mar
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
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Enero
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14
15El grupo devoluntariado
Ventila2 se une aStop Rumores
16 17 18 19 20
21 Publicaciónde artículo por
Sebastián Rinken 22 23 24 25
26El equipo de la
FundaciónMárgenes y
Vínculos
27
28 29
30 Charlaformativa IESMediterráneo,
Málaga
31
Febrero
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
1 2 3
45 Subida de material descargable
para la campaña
6 Charla formativa enIES Concha Méndez,
Torremolinos 7 8 9 10
11 12 Reunión de Evaluación 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25
26
La Asociación de Madres y Padresde Alumnos/as “Familias conGracia”, del CEIP Nuestra Señorade Gracia conocen Stop Rumores.
27 28
Cronograma por fases
Fase de realización
23 Sep 2014: Inicio de la campaña + Apertura Página Web y Subida de materiales para la
campaña
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26 Sep 2014 – 23 Oct 2014: Redacción de artículos de opinión (periodistas afines a la ong) +
Envío de Comunicados de Prensa + Creación de noticias y contenidos para la página web y
blogs.
24 Oct 2014 – 1 Nov 2014: Realización de talleres formativos y presentación del proyecto para
voluntariado relativos a la campaña en las sedes andaluzas de la ONG “Agentes anti -rumor”
05 Nov 2014 – Actualidad: Organización de charla, presentaciones y talleres en institutos,
universidades, centros de educación, instituciones (ayuntamientos) y empresas de toda andalucía
“Agentes anti-rumor” + Subida de noticias relativas a la campaña en la página web + gestión y
promoción en redes sociales (subida de vídeos, noticias, artículos y nuevos materiales de la
campaña).
01 Dic 2014: Creación del encuentro “Despertando ciudadanía, Jóvenes en Movimiento”
04 Ene 2015 – Actualidad: Entrevistas a profesionales en materia de rumores (elaboración de
vídeos promocionales para redes sociales).
12 Feb 2015: Firma de nuevos acuerdos de colaboración con la campaña por parte de entidades
públicas y privadas.
05 May 2015 – Actualidad: Lanzamientos de videosantirrumor.
29 Mar 2016: Participación en Jornadas Antirracistas 2016 de Sos Racismo Madrid
Fase de evaluación
Se ha realizado una evaluación de los resultados cada cierto periodo de meses (tres o cuatro meses
aproximadamente tras empezar la iniciativa de los talleres formativos), tanto en lo referido las
actividades como a la difusión de la campaña.
Este ha sido el cronograma básico que ha seguido la campaña y que se ha repetido a lo largo del
próximo año, lo cual implica una constante organización de talleres, actualización de información en
la página web y redes sociales, creación de materiales para la campaña y realización de entrevistas y
redacción de artículos de opinión.
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PRESUPUESTO
7600 € a proximadamente, a partir de la memoria económica 2014 de la asociación.
Los siguientes porcentajes han sido divididos en dos, ya que la asociación llevó a cabo dos campañas
diferentes para el ejercicio económico de 2014, siendo una de ellas Stop Rumores.
Gastos totales: 529.251€ para el ejercicio de 2014 (en relación con subvenciones de instituciones
públicas, de las que una parte se destina a campañas)
Porcentajes relacionados con el desarrollo de campañas:
Comunicación - 1,89%/2 = 0,945%
Formación y sensibilización = 0%
Voluntariado - 0,99%/2 = 0,49,5%
Porcentaje total destinado a la campaña: 1.44% del gasto total.
Gasto total para la campaña (por el cual se infiere el presupuesto): 7621.21€
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Fase 7PLAN DE EVALUACIÓN
Los objetivos planteados para la campaña se describieron anteriormente en este trabajo y se muestran
a continuación:
1. Identificar los estereotipos negativos, prejuicios y falsos rumores sobre la inmigración y
ladiversidad cultural de la ciudad de Málaga.
2. Luchar contra los rumores negativos e inciertos que dificultan la convivencia en la diversidad
de la ciudad de Málaga.
3. Llegar hasta el público objetivo a través de la red.
4. Promover la adhesión de entidades y personas a los valores que inspiran la estrategia
antirumores.
En relación con el primer objetivo el único método de evaluación posible es el del recuento de
estereotipos identificados por el público objetivo de la campaña, que se puede llevar a cabo mediante
la página web, donde los usuarios podían enviar los rumores que hubieran identificado. Esto podríamaterializarse a través de una encuesta o un formulario gratuito de Google.
En cuanto al segundo objetivo, la evaluación se podría llevar a cabo mediante la publicity generada
por la campaña que puede realizarse a través del seguimiento y el análisis de contenido de las
apariciones en medios digitales y tradicionales. Adicionalmente, se puede realizar el recuento de los
seguidores en redes sociales y empresas/personas adheridas a la iniciativa, lo cual supone una lucha
activa contra los rumores.
El tercer objetivo se podría medir mediante el análisis de redes sociales y página web, mediante el
uso de parámetros como la influencia (puntuación de klout), posicionamiento web, tráfico de la
página web, seguidores, interacciones y alcance de las publicaciones. A continuación se ofrece un
breve resumen de la repercusión de su página web y redes sociales:
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INFLUENCIA ANTIGÜEDAD ALCANCE SEGUIDORES TWEETS/FRECUENCIA
42 Klout 478 días 30.158 pers 950 819 tweets0,72 x Día
Por último, el cuarto objetivo se evaluaría mediante el recuento de personas y entidades que se hayan
unido a la campaña durante el desarrollo de la misma.
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Finalmente, creemos que la campaña no ha aprovechado todo el potencial que la iniciativa suscita,
no ha causado el impacto que podría haber causado y sus responsables no han sabido gestionar
adecuadamente los recursos con los que contaban. Sin embargo, también tenemos que destacar que
parte de culpa de estos problemas la tienen el bajo presupuesto y el poco tiempo empleado en ella.
Cambiar un rumor tan extendido en un periodo promedio de 6 meses utilizando principalmente
canales online no es suficiente. Y tampoco se han utilizado al máximo los recursos offline de los que
sí disponían a pesar del presupuesto. Un ejemplo de ello podría haber sido la puesta en marcha de
acciones de guerrilla, realizando performances en centros comerciales o lugares muy transitados de
los distintos núcleos urbanos.
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FUENTES CONSULTADAS
Ayuntamiento de Barcelona (s.f). BCN Acción Intercultural. Recuperado de:
http://interculturalitat.bcn.cat/bcnacciointercultural/es
Ayuntamiento de Tenerife (s.f).Observatorio de la inmigración de Tenerife. Recuperado de:http://www.obiten.net/
Ayuntamiento de Getxo (s.f) Unidad de Inmigración e Interculturalidad. Recuperado de:
http://www.getxo.eus/es/inmigracion
Fundación ACSAR (s.f). Antirrumores. Estrategias antirumores para prevenir el racismo. Recuperado
de: http://www.antirumores.com/
(2012). Proyecto Estrategia antirumores para prevenir el racismo (s.n.). Recuperado de:
http://www.antirumores.com/resources/proyecto_estrategia_antirumores_racismo.pdf
Fundación La Caixa (2012). Estudio sobre la convivencia social e intercultural en territorios de alta
diversidad (s.n.). Recuperado de:
https://obrasocial.lacaixa.es/deployedfiles/obrasocial/Estaticos/pdf/Inmigracion/encuesta_convivencia
_intercultural_2012_es.pdf
Málaga Acoge (s.f.). Málaga Acoge. Recuperado de: www.malaga.acoge.org