Campeona del Mundial - igcprofesional.es‰LITE-25-PDF-PARA... · sin embargo cae en ese abismo,...

Entrevista con la abogadaNuria Ballester Simo.Despacho Camacho Lozano Abogados S.L.

Miembros de la JuntaDirectiva Nacional visitaron delegacionesde Canarias de IGC

www.igcprofesional.org Primavera - verano 2017

Campeona del MundialAITMA Muay Thai,Campeona de Españade Bricpol, Miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridaddel Estado

Sumario

EDITA: IGC - Independientes de la Guardia Civil27500 Chantada (Lugo) - Apartado de Correos, n.º 3Tlfno.: 670 51 94 53 - Fax: 982 88 11 80 E-mail: [email protected] Web: www.igcprofesional.org

COORDINACIÓN Y PUBLICIDAD:Belis Vica, S. L.C/ General Oraá, n.º 70 - 28006 MADRID Tlfno.: 91 745 00 27 - Fax: 91 411 08 16 - E-mail: [email protected] - é[email protected]: ORYMU-GRAPHICS ARTSDEPÓSITO LEGAL: B-42829-2004

La dirección de la revista no se hace responsable de losartículos y/o de las opiniones contenidas en los mismos

EDITORIAL ................................................................ 3YOHANA. DELEGADA DE IGC EN LEÓN ......................... 13SEGURIDAD Y TURISMO DE CALIDAD ............................. 20IGC FIRMA CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL SINDICATODE POLICIA (ALTERNATIVA SINDICAL DE POLICÍA) ASP.... 22ENTREVISTA CON LA ABOGADA NURIA BALLESTER SIMO.DESPACHO CAMACHO LOZANO ABOGADOS S.L............... 25MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA NACIONAL VISITARONDELEGACIONES DE CANARIAS DE IGC ......................... 31NO ESTÁS SOLO ........................................................ 41PLATAFORMA PROFESIONAL DE FUERZAS Y CUERPOS DESEGURIDAD Y VIGILANCIA ADUANERA (PPFCSVA), (PARTE I) 45¿QUE PUEDO VOTAR TAMBIÉN POR CORREO EN LASELECCIONES AL CONSEJO?.......................................... 63LOS ACCIDENTES CON VEHÍCULOS OFICIALES, NO SONSIEMPRE CONSECUENCIA DE UNA NEGLIGENCIAPROFESIONAL ............................................................ 69PÉRDIDA DE CONDICIONES PSICOFÍSICAS ...................... 83SOLICITUD DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ENHORARIO DE SERVICIO................................................. 87INSTANCIA SOLICITANDO ADECUACIÓN DEL SERVICIO PARACONCILIACIÓN FAMILIAR ............................................... 91CON MUY POCO, PUEDES AYUDAR MUCHO ..................... 95RESUMEN REGULACIÓN PABELLONES GUARDIA CIVIL .......109

Apartado de correos Nº 3 - 27500 - Chantada (Lugo)Telf.: 670 51 94 53 Fax: 982 88 11 80 E-mail: [email protected] Web: www.igcprofesional.es

Entrevista con la abogadaNuria Ballester Simo.Despacho Camacho Lozano Abogados S.L.

Miembros de la JuntaDirectiva Nacional visitaron delegacionesde Canarias de IGC

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Campeona del MundialAITMA Muay Thai,Campeona de Españade Bricpol, Miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridaddel Estado

20/06/2017 12:38 Página 1

F E W

profesional de laG

IGC FIRMA CONVENIO DECOLABORACIÓN CON ELSINDICATO DE POLICIA

(ALTERNATIVA SINDICAL DEPOLICÍA) ASP

22

F E W

MIEMBROS DE LA JUNTADIRECTIVA NACIONAL

VISITARON DELEGACIONES DE CANARIAS DE IGC

31

PLATAFORMA PROFESIONALDE FUERZAS Y CUERPOS DESEGURIDAD Y VIGILANCIA

ADUANERA (PPFCSVA)(Parte I)

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De siempre en la historia hemos asistidoa suicidios de personas, aunque en pe-riodos de guerra o hambruna, la su-

pervivencia o la posibilidad de morir en elcampo de batalla o asaltos de ciudades, de-berían aplacar esos instintos inherentes, peroprofundos, del ser humano.

Cuando vemos en televisión programasde gran audiencia, con interlocutores médicose investigadores que, nos aseguran la inmor-talidad del ser humano en tan sólo tres déca-

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3

élite de la Guardia Civil-PRIMAVERA/VERANO 2017

Editorial

INDEPENDIENTES DE LA GUARDIA CIVIL -IGC-

APDO. CORREOS Nº 3 - 27500 CHANTADA (LUGO)

WEB: www.igcprofesional.es

E-MAIL: [email protected]

TELÉFONO: 670 51 94 53 / FAX: 982 881 180

EL SUICIDIO EN LA GUARDIACIVIL

das, uno ya no sabe si creérselo, aunque seaen tres siglos, más que en tres décadas, o pen-sar que estamos asistiendo a los preludios dela plaga de los siglos venideros, cuando al-canzada la casi inmortalidad, si no es por ac-cidente, el ser humano decida poner fin a suvida, harto ya de padecerla, o simplementecansado de vivir.

De todo nos cansamos, de todo nos satu-ramos, de todo se cansan hasta los ricos, deserlo también.


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Pero vamos a entrar en el asunto, eneste que nos invade ahora en la GuardiaCivil, la nueva modalidad de poner fin a lavida, cuando se es guardia civil, y no sedebe estar a gusto o conforme, cuando echamano a la pistola, ya sea hombre o mujer, oconduce en sentido contrario hasta el cho-que que le produce la muerte, que tambiénhemos asistido a uno de esos episodios, ose inventa otra forma de morir, cuando unolo quiere.

Algo debe estar pasando, y ahora másque antes, para que estemos asistiendo asuicidios de guardias civiles, con casi tantafrecuencia como los episodios de asesinatosde mujeres a manos de su pareja, y esoque los guardias civiles no pasan de 80.000efectivos, contando los que están en Re-serva.

Y a mi que todo esto me da mala espina,como también me la da que no se haga unestudio posterior pormenorizado, tras elóbito, de las causas coadyuvantes que hanpodido sucederse en ese guardia civil, yasea hombre o mujer, para que llegue nada

menos, a ese extremo, siendo como es porlo normal, persona equilibrada, con conoci-mientos culturales y profesionales elevados,acostumbrada a las relaciones sociales, ysin embargo cae en ese abismo, casi sinque nadie se de cuenta.

He repetido muchas veces, aquel prefa-cio del sociólogo Salvador Giner, de que,“la injusticia no existe, sino se toma con-ciencia de ella”, y me pregunto ahora, acasolos guardias civiles han empezado a des-pertar en ellos, ese sentimiento de injusticiay desigualdad, cuando antes no eran capa-ces, porque se creían y aceptaban todoaquello que viniera de sus superiores, de laInstitución o el Régimen, y ahora, con máscapacidades intelectuales y culturales, em-piezan a sufrir por lo que antes no sufrían, y,que se resume en el dicho popular, “ojosque no ven, corazón que no siente”.

No, –si se suicidan por problemas fami-liares, económicos, relaciones sociales, ypor lo que menos se suicidan es por una de-presión consecuencia del desempeño de suprofesión–.


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Y yo que no me lo creo, o me lo creo amedias, porque el trabajo es el pilar funda-mental en la vida de una persona, no sóloporque en torno a él se desenvuelve el restodel tiempo, todo gira ante esa primera obli-gación, –el trabajo todo lo condiciona–, sinoporque también trabajando, se producen losmayores factores alienadores de la mentehumana, presión, crítica, engaño, injusticia,desigualdad, malos modos, horarios fuerade lo común, –que no se si me levanto denoche o de día–, –o si estoy durmiendo lasiesta porque entro a trabajar–, –si tengohambre, o ya comí, o debo comer, si he lle-vado a la mujer y a los niños al médico, o si los he recogido, o si no me llega el suel-do, ¿qué hago?, si no me puedo endeudarmás–.

–Que me ha dicho el jefe que me va acorregir mis infracciones, que no soy buenotrabajando, que no le caigo bien, que tienearmas para combatir mi indisciplina, que elcompañero va por detrás haciéndome demenos, para sobresalir él y ganarse el favor

del jefe, que estoy en morosos y soy guardiacivil, qué vergüenza siento, que me va ex-plotar la cabeza, o me la exploto yo, y san seacabó–.

Pues no sé si será así, o si en algúncaso eso también influye, pero por propia ló-gica se deduce, que algo de eso, cuandomenos, también contribuirá.

Y, ¿vamos a poder hacer algo?, o nomerece la pena, salvar también al ser hu-mano guardia civil, de un final tan execrable,o vamos a renunciar a intentar paliar cuandomenos el problema, sino a extinguirlo.

Bueno será ir estudiando con detalle loscasos, porque me temo que conforme lassociedades sean más avanzadas, los malesque nos aquejarán serán de este tipo, de losque llevan al hundimiento moral, hasta elpunto de no desear seguir viviendo.

REDACCIÓN IGC

RELACIÓN DELEGADOS DELEGACIONES DELEGADOS CONTACTO

A CORUÑA JOSE BERNARDINO LOPÉZ ALLEGUE655319415

[email protected]

ÁLAVAALEJANDRO ÁNGEL ZAMBRANO

GARCÍA679912635

[email protected]

ALBACETE JOAQUÍN ALONSO CENTURIÓN660673479

[email protected]

ALICANTEFRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ

HERNÁNDEZ625100718

[email protected]

ALMERÍA MARTÍN SORIANO CHOZA687764667

[email protected]

ASTURIASPEDRO PABLO FERNÁNDEZ FERNÁN-

DEZ609668693

[email protected]

AVILA MANUEL JESÚS ZACARÍAS OBIES692129239

[email protected]

BARCELONA JAVIER RAMÍREZ DIMAS687201496

[email protected]

CÁCERES LUIS ÁNGEL IGLESIAS SALGADO695092897

[email protected]

CADIZ /ALGECIRAS RAFAEL SÁNCHEZ FERNÁNDEZ677753405

[email protected]

CANTABRIA IVAN HERRERO CORDERO645898149

[email protected]

CASTELLÓN FRANCISCO JAVIER MOLINER BENET610200213

[email protected]

CIUDAD REAL RICARDO COTILLAS MARTÍN657597049

[email protected]

CÓRDOBA RAÚL BUENO ROJAS619947081

[email protected]

CUENCA JOSÉ LUIS RUIZ COLLADO658052517

[email protected]

GERONA JUAN JOSÉ MIANI FLORES685420256

[email protected]

GUADALAJARA CESAR CANOURA TORO660585735

[email protected]

GUIPÚZCOA GUADALUPE PENA LOURES655530795

[email protected]

GRANADA FRANCISCO PAVÓN RODRÍGUEZ627500829

[email protected]

HUELVA JOAQUÍN LUIS SUAREZ REYES660806374

[email protected]

HUESCA CRISTINA RODRÍGUEZ MARTÍNEZ646322622

[email protected]

LA RIOJA ANA BELÉN VILARIÑO VARELA652403590

[email protected]

LAS PALMAS CARMELO GARCÍA MENDOZA609643559

[email protected]

LEÓN YOHANNA ALONSO RODRÍGUEZ605977254

[email protected]

LUGO JUAN CARLOS LOPÉZ SEIJAS609367429

[email protected]

MADRID BARAJA T-4 JOSÉ MARÍA GÓMEZ FUENTES661727717

[email protected]

MADRID BARAJA T-1-2-3 ISAAC DIEZ SÁNCHEZ610865319

[email protected]

MADRID (las Rozas) LUIS ALFONSO PERALTA NOGUERAS626303720

[email protected]

MADRID - UPROSE FELIPE SANPEDRO GÓMEZ606584893

[email protected]@igcprofesional.es

MÁLAGA ANDRÉS FERNÁNDEZ TORRES685530176

[email protected]

RELACIÓN DELEGADOS DELEGACIONES DELEGADOS CONTACTO

MALLORCA/BALEARES CARLOS PADILLA GONZÁLEZ607680322

[email protected]

MELILLA JOSÉ ANTONIO COLLADO MIRANDA639755302

[email protected]

MURCIA JOSÉ MARIANO MARTINEZ GUIRAO722340837

[email protected]

NAVARRA OSCAR C. S.633182268

[email protected]

OURENSE JOSÉ LUIS OTERO FERNÁNDEZ670519453

[email protected]

PALENCIA NEREA UNDABARRENA VEGA691409228

[email protected]

PONTEVEDRA FERNANDO BLANCO ESTEVEZ695450200

[email protected]

SALAMANCA JAVIER DOMÍNGUEZ DOMÍNGUEZ620329342

[email protected]

SEGOVIAMARÍA DE CONSOLACIÓN

MERINO BERMEJO620117552

[email protected]

SEVILLA FERNANDO ÁLVAREZ OJEDA646723597

[email protected]

SORIAFRANCISCO FERNANDO ÁLVAREZ ÁL-

VAREZ650926271

[email protected]

TARRAGONA ENRIQUE MORA MOLINA607297324

[email protected]

TENERIFE AUGUSTO CASQUERO VILLALBA675844633

[email protected]

TERUEL JUAN PEDRO ARCOS SAHUQUILLO629925246

[email protected]

TOLEDO JOSÉ MANUEL BETANZO REVIDIEGO664732212

[email protected]

VALENCIA FERNANDO GARCÍA GARCÍA615456116

[email protected]

VIZCAYA JOSÉ ALFONSO LÓPEZ BALSEIRO645435257

[email protected]

ZAMORA ABEL VALLINAS CASTRO636332244

[email protected]

ZARAGOZA JUAN JOSÉ BECERRA ALMARAZ659300311

[email protected]

RELACIÓN SUBDELEGADOS SUBDELEGACIONES. SUBDELEGADOS CONTACTO

A CORUÑA ANGEL GARCIA CONDE616086483

[email protected]

ALICANTE JUAN JOSE HERNANDEZ VINUESA619071065

[email protected]

ALICANTE DAVID SANCHEZ CRIADO677503423

[email protected]

ASTURIAS JAVIER DEL CORRO PEDREDO684627281

[email protected]

CACERES JOSE ANTONIOANGULO VAZQUEZ609117908

[email protected]

CADIZANDRES MANUEL LOZANO

GUTIERREZ616667321

[email protected]

CUENCAMARCO ANTONIO LOZANO

DOMINGUEZ691686389

[email protected]

GUADALAJARA JOSE MARIA RODRIGUEZ SANCHEZ610617382

[email protected]

GUIPUZCOA JOSE JUAN RODRIGUEZ CANO667664942

[email protected]

HUELVA LUCIANO FERNANDEZ GUTIERREZ649140143

[email protected]

IBIZA/BALEARES JORGE SIERRA RUIZ677604844

[email protected]

LEON AURELIO ALONSO RODRIGUEZ638388145

[email protected]

LUGO RAMON PAZ FERNANDEZ647095268

[email protected]

MURCIA MANUEL GALLEGO MATEO676678626

[email protected]

OURENSE JORGE DE JORGE LOPEZ639341489

[email protected]

SEGOVIA YENIFER RODRIGUEZ LOPEZ687196352

[email protected]

TARRAGONAFRANCISCO HILARIO MARIN

GONZALEZ 639943794

[email protected]

TENERIFE AHITAMI DE ARA MARTIN678663114

[email protected]

VIZCAYA

JOSE LUIS LOPEZ CANGA658102408

[email protected]

ARMANDO MANUEL ORTIZ MEDINA657188476

[email protected]


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Exprese escuetamente su historial pro-fesional y procedencia, estudios, aficiones,etc.

Seguridad Ciudadana en Alicante (Com-pañía de Calpe) y León, PJ en Jávea (Ali-cante) Fiscal en el Puerto de Barcelona.

Post Grado de Psicología especializadoen víctimas de violencia de género y menorespor la Universidad de Valencia.-

Nací en Gijón, pero me crié entre León yGijón porque mis padres son de León.-

Los deportes en general, sintiendo espe-cial atracción por los de contacto.

Como Delegada de León de IGC, nosgustaría conocer lo que para usted marca

la diferencia con respecto a otras asocia-ciones.

El trato humano y cercano que tienen, noser un "palito" más.

¿Está contenta en su actual destino?

No

¿Qué destino le gustaría?

En un GRS o PJ.

¿Cree que la mujer está plenamenteintegrada en la Guardia Civil?

Si, ahora ya si.

¿Qué tiene de especial ser mujer en laGuardia Civil?

YOHANA. DELEGADA DE IGC EN LEÓN


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Nada, quizás más desventajas que ven-tajas, ya que en algún momento de nuestra ca-rrera hemos tenido que demostrar más que al-gún hombre por el simple hecho de sermujeres.

¿Piensa promocionarse en la GuardiaCivil con ascensos o con la realización delalgún curso?

Si, en cuanto tenga un poco de tiempoentre mis competiciones quería realizar elcurso del GRS o Policía Judicial

¿Qué ve de bueno, menos bueno omalo en el actual sistema de naturalezamilitar que rige la Guardia Civil?

Al fin y al cabo, en todos los trabajosaunque sean civiles hay que seguir unaspautas y unas normas con las personas derango superior al nuestro, yo llego a mi tra-bajo y digo "a la orden", y otra persona civildice "Buenos días Don..., su agenda parahoy es..."

Si es cierto y no es justo, que en algunasocasiones sólo por el hecho de ser Subofi-ciales u Oficiales se creen en poder de la

verdad absoluta, y eso no es así, gracias aDios no podemos juzgar a todo el mundoigual, pero el respeto y la admiración se lagana "la persona, no los galones".

¿Cree qué estamos mal pagados?

Por supuesto que si, no es justo quenosotros arriesguemos nuestras vidas aligual que otros cuerpos policiales y no seavalorado.

¿Se siente orgullosa o al menos sa-tisfecha por haber elegido esta profe-sión?

Si, sin dudad alguna. Adoro mi trabajo.

¿Es factible desarrollar la personali-dad en la Guardia Civil y tener actividadesextra profesionales que enriquezcan la vidade una persona y le den mayor felicidad?

Sólo puedo hablar en mi caso particular,y la verdad que no mucho. Al trabajar a tur-nos y no tener rutina para un deportistacomo yo es muy difícil conseguir objetivos, yaún así lo he ido haciendo, pero he tenidoque sacrificar mucho por el camino.


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¿Tiene mayor obligaciones una mujerguardia civil casada y con hijos que elhombre guardia civil?

No lo sé, no soy madre.

Sabemos que usted es una campeonaen un arte marcial de las más exigentes enfuerza y riesgo de lesión. Al practicar estedeporte, ¿en qué o dónde encuentra la ma-yor satisfacción?

(Sonrie). A mi particularmente mi deporteme aporta mucho, tanto mental como físico,cuando después de todo lo que sufro obtengoresultados...

Ahí es donde esta la satisfacción...

¿Qué opina del Plan de Formación co-nocido como Patio, para al menos dar unasnociones de intervención ante la agresividadde un delincuente o ante una detención?

Bueno... soy monitora patio, esta bienestructurado pero es escaso, no se puedepedir a los compañeros que realizando De-fensa Personal 3 días cada seis meses pue-

dan desarrollar atributos, debería ser unaformación más continuada.-

¿Se puede detener a quien se resistegolpeando, sin producirle lesión?

No, cuando alguien se resiste es muy difícilno usar algo de fuerza para realizar la detención,si es cierto que intentamos que sea la mínima eimprescindible, pero "milagros" no hacemos.

¿Cree que su actividad en la asocia-ción profesional Independientes de laGuardia Civil IGC, complementará su acti-vidad profesional y la enriquecerá?

Espero que si, la verdad que tengo a mi ladoun equipo de trabajo excepcional, es cierto quehasta el momento no he podido aportar muchoa la asociación debido a mi agenda, pero pocoa poco me sincronizaré con todos.

Usted puede ser Vocal en el Consejo dela Guardia Civil por ir en la lista de cara alas próximas elecciones al Consejo, ¿Estáplenamente convencida de quererlo?

Si! (se ríe), vamos a por ello!



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Yohanna Alonso

Campeona del Mundial AITMA Muay ThaiCampeona de España de Bricpol

Miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado

Yohanna Alonso


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Yohanna Alonso, “La leona”, es la actual Campeona del mundo AITMA Muay Thai, el arte marcial tailandés por excelencia. Además, Yohanna es titulada en otras 7 artes marciales desde hace más de 16 años, mientras trabaja para el estado como Guardia Civil. Gracias a su título en un postgrado de psicología especializada en violencia de género, es la encargada de ayudar a las mujeres maltratadas en la Comandancia de León.

En el año 2016 los éxitos empezaron a ponerla en el primer plano nacional con el subcampeonato del Mundo de Muay Thai en Tailandia y la inclusión en el Hall of Fame de las Artes Marciales en Italia, donde además fue nombrada Caballero del Deporte por la Orden Nacional. En Noviembre, fue también premiada como una de las mejores 300 artistas marciales del mundo en 2016.

Con 21 victorias en 31 peleas Yohanna es el principal referente española de un deporte que según la fed-eración española de Muay Thai ha crecido un 60% en los últimos 10 años en nuestro país. Es Khan 6 de la Association Institute of Thai Martial Arts, y además de Sub Campeona del Mundo de Muay Thai, Sub Campe-ona del Campeonato Ibérico.

Yohanna también es luchadora MASL, es cinturón azul de Jiu Jitsu, instructora avanzada de Jeet Kuned Do, cinturón negro 1er Dan y entrenadora Nacional de Krav Maga.

Delegada para la mujer en España de la Asociación de Defensa Personal Costa Blanca, Yohanna es coreógrafa de cine de acción y artes marciales y participa como actriz en el cortometraje ‘Nueva Carne’, dirigido por José L. Vicedo y rodado en Ciudad de la Luz , Alicante 2012.

En Enero de 2017 reibió el premio a la «Mejor competidora del año» en la Gala Deporte y Salud de Miranda de Ebro y en Marzo de este mismo año se proclamó Campeona del Mundo en Tailandia.

www.yohannaalonso.com

10.000 seguidores en Redes Sociales@yohannaalonso13

Alonso



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El pasado 8 de abril de 2017 se firmó porparte de los dirigentes del sindicato de po-licía nacional Alternativa Sindical de Poli-

cía (ASP) y la asociación profesional de laGuardia Civil, Independientes de la GuardiaCivil (IGC), un convenio de colaboración yhermanamiento de las dos organizacionesprofesionales.

Bajo la premisa de la independencia deambos colectivos, se concretaron los aspectos

de colaboración en el ámbito de la formación,lo que se traduce en la realización de cursosformativos para guardias civiles y policías na-cionales en condiciones de igualdad, facili-tando ambas organizaciones los medios dis-ponibles con estos fines.

El convenio de colaboración incluye lamanifestación voluntaria de ambas organiza-ciones para no vincularse, ni comprometersecon sindicatos de clase, ni de funcionarios, ni

IGC FIRMA CONVENIO DECOLABORACIÓN CON ELSINDICATO DE POLICIA

(ALTERNATIVA SINDICAL DEPOLICÍA) ASP

Presidente de ASP D. Gabriel Retamar y Presidente de IGC D. Joaquín Parra.


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con cualquier otro sindicato de policía nacio-nal, en el caso de IGC, o asociación profesio-nal de la Guardia Civil, en el caso de ASP, dis-tinta a las organizaciones firmantes.

Las relaciones con los partidos políticosquedan exclusivamente en el ámbito de loprofesional, sin que puedan orientarse accio-nes, expresiones o reivindicaciones a favor oen contra de cualquiera de estas opciones,bajo la premisa de neutralidad en el ámbito delo político y sindical.

Las organizaciones profesionales de am-bos Cuerpos de Policía se comprometen aprestarse apoyo mutuo en el ámbito de las rei-vindicaciones profesionales, dentro de los lí-mites del ordenamiento jurídico, y de la pro-moción de los derechos económicos ysociales.

El convenio promovido tras cinco años debuenas relaciones, fue facilitado por la inter-vención del Vicepresidente Nacional de IGC, elGuardia Civil destinado en Tudela (Navarra)

Antonio Ramírez, y del Secretario General deASP, el Subinspector de Policía Nacional Ga-briel Retamar, destinado en el aeropuertoAdolfo Suárez Madrid Barajas.

Dicho acuerdo fue igualmente suscritopor el Presidente Nacional de Independientesde la Guardia Civil (IGC) Sargento de PolicíaJudicial de Tafalla (Navarra), Joaquín Parra.

El acuerdo enmarcado en el seno de lasrelaciones profesionales entre funcionarios dePolicía, no impide la independencia de amboscolectivos profesionales, y de las relacionesinstitucionales con cualquier grupo social, eco-nómico o político que favorezcan el logro delos fines de ambas organizaciones profesio-nales, y que no pongan en riesgo la plenitudde soberanía en las decisiones adoptadas porlos órganos sociales y de representación de-mocrática del sindicato de policía y de la aso-ciación profesional de la Guardia Civil.

El acuerdo fue bien recibido por muchosde los Delegados y representantes de Inde-

Presidente de ASP D. Gabriel Retamar, Presidente de IGC D. Joaquín Parra, Vicepresidente de IGC D.Antonio Ramírez y la Directiva de AESFAS.



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pendientes de la Guardia Civil (IGC), por con-sumar en el papel lo que era desde tiempoatrás un hecho constado que ponía en evi-dencia las buenas relaciones, y de hermandadentre funcionarios de ambos Cuerpos.

El acto de la firma se produjo bajo lapresencia de Javier Conejero, en represen-tación de la Asociación Española de Fun-cionarios (AESFAS), en la que se integranambas organizaciones para recibir serviciosy prestaciones con los beneficios de contra-tación, a través de la mayoritaria organiza-ción de funcionarios y jubilados funciona-

rios de España, con más de un millón de afi-liados.

De dicho acuerdo se dio traslado al Se-cretario Nacional de Independientes de laGuardia Civil (IGC), el Cabo 1ºdel Subsectorde Tráfico de Ourense, José Luis Otero, comolegal depositario y fedatario de la asociaciónprofesional, teniendo una vigencia indefinida,salvo acuerdo futuro en contrario del órganosoberano de la asociación, constituido por suAsamblea General de socios.

REDACCIÓN


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Se incorpora a la defensa y representación denuestros asociados el despacho CamachoLozano Abogados SL, con sede en Málaga,

Madrid y Valencia, si bien su ámbito de colabo-ración en esta etapa de inicio se realizará en lasprovincias de Málaga, Almería y Córdoba.

Despacho multidisciplinar que abarcatodas las áreas del derecho, bajo la direcciónjurídica de su titular Sergio Camacho Bas-cuñana, y el trabajo de sus seis colaborado-res, en el que se consigue una visión diná-mica e integral del derecho. Profesionales de

amplia experiencia cuya prioridad es, quelos clientes gocen de una atención persona-lizada y una defensa de especialidad que lespermita garantizar la totalidad de sus dere-chos.

La persona de contacto de este despa-cho es la Abogada Nuria Ballester Simó,quien junto con los también Abogados Ser-gio Camacho Bascuñana –titular del despa-cho- y Juan Gabriel Guerra Gil formarán elequipo de trabajo con la Asociación.

ENTREVISTA CON LA ABOGADANURIA BALLESTER SIMO.

DESPACHO CAMACHO LOZANOABOGADOS S.L.

Empezando por la izquierda: “Delegado de IGC D. Andrés Fernández Torres, abogados NuriaBallester Simó y Sergio Camacho Bascuñana.


27


¿Cómo nace la posibilidad de colabo-rar con esta Asociación?

La idea de colaborar con la Asociación si-gue la línea de este despacho que desde susinicios ha buscado la colaboración y desarro-llo de servicios profesionales no sólo a parti-culares y empresas, sino también lograr unalabor social colaborando con entidades sinánimo de lucro, asociaciones…de tal formaque hasta la fecha mantenemos convenios decolaboración suscritos con escuelas deporti-vas, asociación de lesionados medulares (As-paym), sindicatos..

Y así, de la mano de la compañera Mª LuisaGustos, Abogada de IGC en Valencia, tuvimosla oportunidad de conocer a Fernando García,Vocal de los Servicios Jurídicos de esta Asocia-ción y tomar contacto con ella, ofreciéndonosesta posibilidad y su colaboración y ayuda.

¿Qué servicios profesionales puedenofrecer a los Asociados?

Centrándonos en la problemática quelos asociados presenten en relación con elejercicio de sus funciones públicas, el formarparte de un despacho multidisciplinar nos

permite ofrecer cobertura jurídica y no jurí-dica no sólo en ese aspecto, sino también enlos diversos problemas que tanto asociados



como familiares puedan encontrarse en eldía a día.

Conocimiento del derecho y experienciade más de 20 años en solucionar conflictostanto a nivel extrajudicial como judicial concobertura en todos los órdenes jurisdicciona-les (civil, mercantil, penal, laboral y conten-cioso-administrativo), que nos permiten ofre-cerles un asesoramiento y cobertura jurídicaintegral de los problemas que puedan encon-trarse: accidentes de tráfico, incapacidades,herencias, reclamaciones bancarias, denun-cias, accidentes laborales, reclamaciones dedaños por mala praxis médica, seguros….

¿Cómo contemplan el crecimiento dela Asociación y en qué pueden contribuir?

Vamos viendo con agrado como la pre-sencia de esta Asociación en la Guardia Civilva en aumento y se consolida, así nos lo trans-mitió Andrés Fernández, Delegado de la Aso-ciación en Málaga, con quien tuvimos oportu-nidad de cambiar impresiones y comentar lasnecesidades de protección que en sus fun-ciones de Guardia Civil precisan, con riesgode importantes sanciones que no sólo les per-judican a nivel personal sino en su carreraprofesional.

Por ello, el plan de trabajo que tenemos enproyecto con la Asociación abarca no sólo los

ya comentados servicios jurídicos, sino tam-bién la posibilidad de realizar talleres infor-mativos sobre cuestiones que vayan plante-ándose desde el propio cuerpo de la GuardiaCivil o cursos de formación para los asociados,que les permitan estar informados y prepara-dos para afrontar situaciones de conflicto, y almismo tiempo contribuyan a mantener un co-nocimiento real de éstas, para avanzar y lograrla mejor defensa de sus intereses.

¿Qué estructura tienen para materiali-zar esta relación profesional?

Como ya hemos avanzado, soy la profe-sional con quien podrán contactar los Asocia-dos, y con el fin de facilitar al máximo la co-municación dado que somos conocedores yconscientes de la urgencia y malestar que ge-neran los conflictos, podrán hacerlo vía tele-fónica, móvil o a través de correo electrónicoque a continuación facilitamos, así como deforma presencial en la sede de Málaga o víaskype.

Nuria Ballester SimóAbogada CAMACHO LOZANO ABOGADOS SLCalle Alameda Principal 44-4º derechaMálagaTfno. 952 217 950// 629 661 156Mail: [email protected]

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El pasado mes de febrero de 2017 se des-plazaron desde Valencia a Las Palmasde Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife,

el Vocal Jurídico Fernando y el Presidente na-cional Joaquín Parra, para visitar y escucharlas reivindicaciones de socios y representan-tes en esa Comunidad de la asociación pro-

MIEMBROS DE LA JUNTADIRECTIVA NACIONAL

VISITARON DELEGACIONES DE CANARIAS DE IGC

fesional INDEPENDIENTES DE LA GUAR-DIA CIVIL *IGC*, centrándose principalmenteen asuntos de tipo disciplinario, en relación alas sanciones sufridas por los guardias civilesde distintos empleos, y el asesoramiento jurí-dico de los Letrados que para la asociaciónpresentan sus servicios.

Las Delegaciones de Canarias de IGC junto al Vocal Jurídico y Presidente Nacio-nal visitaron en Tenerife al consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobiernode Canarias, José Miguel Barragán.

Delegado de IGC en Las Palmas Carmelo García Mendoza, Vocal IGC Fernando Garcia Garcia,Viceconsejero de la Presidencia del Gobierno de Canarias Jose Miguel Barragán, Exvocal de IGC

Donato Ramos díaz, Presidente IGC Joaquín Parra Cerezo.


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El delegado de las Palmas, Guardia Ci-vil Motorista de Tráfico expresó que existíandeterminadas dependencias del Destaca-mento de Tráfico en el que presta servicio,que permanecen cerradas cuando no éstaen ellas el Jefe del Destacamento, aúncuando deberían ser de uso común para losguardias civiles que prestan servicio, inclui-das zonas de aseos.

Las relaciones que IGC mantiene con elGobierno de Canarias desde hace décadas,facilitaron la reunión con el Consejero dePresidencia, Justicia e Igualdad, el Sr. JoséMiguel Barragán que en un clima de cordia-lidad favoreció la escucha de las necesida-des de los guardias civiles en la Comunidad,al tiempo que la asociación profesional IN-DEPENDIENTES DE LA GUARDIA CIVIL*IGC* le ofrecía su colaboración para mejo-rar en lo posible las relaciones de la totalidadde la Institución de la Guardia Civil, por me-dio de sus afiliados, con los ciudadanos ca-narios.

La existencia de la Policía Canaria y laJunta Local de Seguridad fueron igualmentereferenciados en las conversaciones mante-

nidas, expresando el Consejero y númerodos del Gobierno de Canarias Sr. Barragánque tenían plena confianza en la fluidez delas comunicaciones con las Jefaturas de lasComandancias de la Guardia Civil de lasdos provincias, y con la Jefatura de la Zonade Canarias de la Guardia Civil, en temas re-lacionados con la delincuencia común y el te-rrorismo, si bien le gustaría mantener esamisma fluidez en informaciones relacionadascon el flujo de capitales extranjeros y nacio-nales hacía inversiones en zonas turísticas,que pudieran tener su origen en actividadesdelictivas de grupos u organizaciones crimi-nales, y pudieran verse implicados indirec-tamente ediles u organismos públicos, sindesearlo, en este tipo de acciones delictivas,por ser desconocedores de esas circuns-tancias, y aún de no tener conocimiento, nivoluntad ilícita, pudieran verse mezcladosen investigaciones de blanqueo de capitaleso de otro tipo. Manifestando el rechazo ab-soluto del Gobierno de Canarias a cualquierforma de corrupción.

Se le informó por IGC que ese tipo de in-vestigaciones requieren con carácter previode informes patrimoniales que suele facilitar


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principalmente la Agencia Tributaria depen-diente del Ministerio de Economía y Ha-cienda. Existiendo un órgano que actúa decomunicación de operativas sospechosaspor indicio (art. 18 de la Ley 10/2010).

Según lo dispuesto en el artículo 18 de laLey 10/2010, los sujetos obligados, entidadesbancarias o financieras, notarios, entre otros,comunicarán por iniciativa propia, al ServicioEjecutivo de la Comisión de Prevención delBlanqueo de Capitales e Infracciones Mone-tarias cualquier hecho u operación, incluso lamera tentativa, respecto al que, tras el examenespecial exista indicio o certeza de que estárelacionado con el blanqueo de capitales o lafinanciación del terrorismo.

Por lo que desde IGC se le manifestó quedeberían establecerse las relaciones institucio-nales mediante convenio de colaboración con elSEPBLAC estableciendo en un Punto Neutro losenlaces entre ambas Instituciones para que elGobierno de Canarias sea informado de esasactividades de riesgo, e igualmente requiera lainformación oportuna ante la sospecha de unaactividad de blanqueo de capitales.

Se especuló con la posibilidad de que otrasComunidades Autónomas tuvieran ya esa rela-ción institucionalizada, en prevención del blan-queo de capitales, pudiendo servir de referencia.

La asociación profesional IGC se ofreció acolaborar con el Gobierno de Canarias en la re-alización de actividades compatibles con los fi-nes de la misma, y con las demandas de la so-ciedad, mediante seminarios y cursillos dirigidosa ciudadanos en general, y a Cuerpos de Poli-cía o funcionarios en particular, aportando el po-tencial de los conocimientos de sus afiliados,personas, entidades u organismos con los quecomparten intereses y fines comunes.

La oferta tuvo acogida por parte del Con-sejero Sr. Barragán comprometiéndose a man-darlo estudiar a personal funcionario adscrito asu departamento, para establecer su viabilidady su ajuste legal, llevándolo a efecto de ser po-sible, junto con otros proyectos de su orga-nismo.

La fructífera reunión llegó a su fin en elmismo clima de cordialidad y amistad en elque se había comenzado, deseando que se


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sucedieran por ambas partes reuniones másperiódicas.

LAS PRÓXIMAS ELECCIONES AL CONSEJODE LA GUARDIA CIVIL

Fue este otro de los temas importantesque se trataron en las reuniones entre los di-rigentes nacionales y regionales de Indepen-dientes de la Guardia Civil IGC, por lo que lasDelegaciones de Canarias definieron la formade llevar a cabo la función comunicativa y lasprevisiones económicas de financiación parapoder competir en condiciones dignas, con elresto de asociaciones profesionales concu-rrentes al proceso electoral.

Se marcaron las pautas y el mensaje atransmitir a los guardias civiles afiliados, yno afiliados, destacando el característicode ser organización independiente no vin-culada directa o indirectamente a ningúnpartido político o sindicato, sin perjuicio demantener relaciones institucionales enaquellos aspectos comunes o interesescompartidos, sin que ello suponga contraer

deudas morales o sometimiento alguno,orientando el mensaje de la asociación aconseguir progresos económicos y socialesen la Guardia Civil, reduciendo las des-igualdades y las situación de injusticiacuando se produzcan.

La desaparición de la jurisdicción militarintegrada por miembros del Cuerpo JurídicoMilitar y por Jueces Legos, esto es, mandos dela Guardia Civil integrantes de los TribunalesMilitares en su labor de administrar justicia,siendo sustituidos por jueces de carrera judi-cial comunes, al igual que el resto de jurisdic-ciones civiles, contenciosa administrativa, so-cial o penal.

El Cuerpo Jurídico Militar integraría úni-camente las asesorías jurídicas de los órganosadministrativos.

Favorecer una nueva legislación que ga-rantice penas e inhabilitación para asesores ju-rídicos que actuando de propia iniciativa, in-formen resoluciones injustas a sabiendas,siendo juzgadas sus actuaciones y resolucio-nes, por jueces ordinarios.


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Todo esto en el ámbito de la Justicia.

Se coincidió en que los viajes a la penín-sula con cargo al Estado deben estar garanti-zados siempre, como forma de pago en es-pecie que palie la desventaja de vivir en islas,a larga distancia del resto de Comunidades denuestro país y de Europa.

Más personal que permitan cubrir el ca-tálogo de las Unidades, y el regreso a Cana-rias del gran número de guardias civiles ca-narios que se ven en la obligación de prestarservicio fuera de la Comunidad, deben serreivindicaciones básicas.

Se valoró como enriquecimiento de laasociación, el hecho de que se hayan incor-porado guardias civiles de edad madura,pero relativamente jóvenes, con unos cono-cimientos profesionales y culturales que fa-vorecerán el crecimiento de la asociación, ysupondrá estar bien representados por per-

sonas con capacidad comunicativa y capa-ces de generar opinión pública favorable,además de integrar cada vez más a un ma-yor número de guardias civiles en nuestraasociación IGC.

La buena prestación del servicio jurídicocon todo cubierto y sin gasto para el afiliado,el pago de las sanciones, incluso las de mayorduración, y la pronta tramitación de las ins-tancias, recursos, u otros servicios, debe serfactor diferenciador positivo sobre el resto deasociaciones.

Se dio por finalizada la visita que se con-sideró muy constructiva por ambos grupos dedirigentes de la asociación, el nacional y el deCanarias, quedando en trabajar en el cumpli-miento de los objetivos, sin prisa pero sinpausa, y sin renunciar a nada.

Redacción.


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“No estás sol@” directa y contundente lafrase, intención clara de apoyo, respaldo, yamparo que viste o es afecto a un proyecto deIGC.

Programa que defiende al afiliado del an-tagonismo forzoso, o reverso sometido y con-ceptuado como la indefensión más absolutaante casos de flagrante abuso por razón decargo.

Los responsables de los hechos punibles,obligan a IGC a ir un paso por delante, paracontrarrestar los efectos provocados por quie-

nes no son más que elementos que tergiver-san, o no comprenden el sentido del término“subordinado”.

Superiores que atentan contra las liberta-des y derechos del Guardia Civil afiliado, vul-nerable este último en el sentido más estrictode la palabra.

¿POR QUÉ SE CONSTITUYE, NO ESTÁS SOLO?

Desde la Secretaría Jurídica de nuestraasociación I.G.C. se explica el origen y fun-

de investigado.


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cionamiento del proyecto el cual tuvo su origenen un angustioso caso de desesperación deuna compañera ante no sólo las hostilidadesque venía sufriendo por parte de su inmediatosuperior, llegando a incoarle hasta tres pro-cedimientos disciplinarios, por cierto, todosarchivados, y que a día de hoy tras la media-ción de los servicios jurídicos de esta asocia-ción, existen diligencias abiertas en las queeste mando, dador de los partes disciplinarios,figura en calidad de investigado.

Mientras tanto ante los propios superio-res de ambos parece no haber pasado nada,no teniéndose constancia de la incoaciónoficial de ningún procedimiento interno porestos hechos.

Si fue duro para esta secretaría el cono-cer la dura situación por la que pasaba lacompañera ante la aparente pasividad de laescala de mando, más duro fue el aluvión decompañeros a nivel nacional que nos llegabanen tan sangrantes situaciones.

¿QUÉ OFRECE LA PLATAFORMA?

Actualmente desde los servicios jurídicosde IGC se está dando cobertura jurídica acompañeros de las escalas de cabos y guar-dias, suboficiales y oficiales, a los cuales se lespresta asesoría legal desde el primer mo-mento que esta asociación tiene conocimientode su situación así como apoyo psicológicocontando en sus filas con abogados especia-lizados en materia militar y penal así como psi-cólogos de reconocido prestigio nacional parauna atención precoz y efectiva.

¿QUIÉNES COMPONEN LA PLATAFORMA?

No estas sol@ está trabajando enestrecha colaboración con el sindicato delCuerpo Nacional de Policía ASP (AlternativaSindical de Policía), con el cual IGC está es-trechamente ligados en proyectos comunesque puedan proporcionar el apoyo al compa-ñero y canalizar la ayuda al mismo tanto en laprevención de suicidios como en la respuestasanitaria y jurídica con los más prestigiososprofesionales tanto de la psicología como delderecho en toda la geografía nacional.

¿CÓMO TRABAJA LA PLATAFORMA?

No estas sol@ por su sensibilidad permitela inmediatez de asistencia del asociado, en elmomento que se tiene constancia de que unasociad@ precisa nuestra ayuda el servicio ju-rídico de la asociación pone a su disposicióntodo el equipo de abogados y psicólogos quecomienzan a trabajar de inmediato en las me-didas cautelares y de prevención así como laincoación de acciones legales en defensa delperjudicado.

¿CÓMO CONTACTAR CON LA PLATAFORMA?

A través de la propia delegación provincialdel asociado o remitiendo un correo electró-nico a jurí[email protected] o [email protected] así como en caso de ur-gencia llamando al teléfono 615 456 116.

XAVIER EGUIGUREN

de investigado.


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Pamplona (Navarra) a 31 de marzo de2017.

NACIMIENTO DE LA PLATAFORMA

Nos remontamos al 31 de mayo de 2016,en un hotel de la localidad Navarra de Orkoien,donde tras ser invitados por un sindicato a las“II Jornadas Intersindicales”, se exponen unascircunstancias y carencias legales y normativasdel marco jurídico actual que afectan directa-mente a todos los que componen las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad, que hacen necesario

PLATAFORMA PROFESIONALDE FUERZAS Y CUERPOS DESEGURIDAD Y VIGILANCIA

ADUANERA (PPFCSVA)(Parte I)

y urgente una toma de decisiones, tanto polí-ticas como internas, para la creación, modifi-cación o incluso supresión de las mismas. Paraello se convocan una serie de reuniones pos-teriores que darán finalmente forma a la Pla-taforma Profesional de Fuerzas y Cuerpos deSeguridad y Vigilancia Aduanera (PPFCSVA),no sin antes sufrir contratiempos, obstáculos yataques felizmente resueltos.

Dentro del marco de colaboración y co-municación con otras Asociaciones y Sindica-tos Policiales, IGC, con su Vicepresidente Na-cional y su Delegado Territorial en Navarra,toman las riendas de la representación dentro

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de ese interesante proyecto que busca la pro-tección de todos los agentes de la autoridad,sin mirar su representación geográfica, colorde uniforme o marca en su hombrera, por fin,algo común y para todos.

El debate creado por los presentes en-cauzaba lo tratado hacia propuestas clarasde mejora o cambios en el modelo ideológicoinstaurado, que por desgracia ha transformadoa los cuerpos de seguridad en partícipes deuna fiesta a la que no hemos decidido acudir.

Todo esto obliga a que los representantesde un gran número de Agentes de las Fuerzasy Cuerpos de Seguridad redacten un mani-fiesto como documento líder en la futura me-jora del funcionamiento policial, ya que en élse plasman, de forma consensuada, ideas ypropuestas que nos lleven a lograr la salubri-dad de los Cuerpos Policiales en España.

PRESENTACIÓN E IMPULSO

Barcelona fue la ciudad elegida para el des-arrollo de las “III Jornadas Intersindicales”, cita-dos para el 24 de noviembre de 2016, se ultimanlos datos del Manifiesto y se vota su aprobación

junto al logo de la , recibiendo el total de votosen sentido positivo, así como el nombre de laPlataforma para su presentación pública ante losmedios de comunicación, acudiendo medios lo-cales, autonómicos y nacionales, a través de loscuales se da a conocer a todos los ciudadanosla PLATAFORMA PROFESIONAL DE FUER-ZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD Y VIGI-LANCIA ADUANERA – PPFCSVA.

Este manifiesto seria la Carta Magna enlos pasos a dar por la Plataforma, en el queIGC tuvo mucho que ver y que decir parala instauración de uno de sus puntos, másconcretamente el último, punto que no sele podía pasar por alto a una AsociaciónProfesional de la Guardia Civil, el tematabú “SUICIDIOS”, proponiendo ese puntopara instar a su estudio y creación de formaseficaces para su atajo, estando todas las or-ganizaciones de acuerdo en su insercióncomo una reclamación más a las ya redac-tadas.

LOS SEIS PUNTOS DEL MANIFIESTO

1º-. PROTECCIÓN JURIDICA DEL AGEN-TE DE LA AUTORIDAD.


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2º-. PENA AÑADIDA DE INHABILITA-CIÓN ESPECIAL A LOS MIEMBROSDE LAS FyCS.

3º-. PROPORCIONALIDAD (USO DE LAFUERZA Y DE LAS ARMAS).

4º-. DOTACIÓN DE MEDIOS ADECUA-DOS Y SUFICIENTES PARA LA LA-BOR POLICIAL.

5º-. COLABORACIÓN INTERPOLICIALY PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN.

6º-. SUICIDIOS Y OTROS TRASTOR-NOS.

El refuerzo de la protección jurídica delagente es primordial para poder así respondercon más eficacia a la eventualidad de actua-ción, debiendo haber para ello una implicaciónpolítica que inste a los órganos competentesde la Administración a ejecutarlo. Eliminar di-ferencias abstractas en las figuras de Autori-dad de los delitos de atentado, ya que lassentencias condenatorias cuando se trata deunos gremios son mucho más duras quecuando se trata de policías.

La desprotección jurídica que anterior-mente se nombraba, se acentúa aún más sicabe en los casos de indemnización por le-siones producidas a los agentes, cuando esas

sentencias recaen sobre ciudadanos que sedeclaran “insolventes”. En esos casos la Ad-ministración debería de oficio proceder a esacobertura como responsable subsidiario.

Imprescindible la actualización de la L.O.2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,adecuándola a los tiempos que corren, ya queha quedado obsoleta, y la situación a día dehoy requiere de su modernización.

Creación de criterios únicos de actuaciónpara todas las policías, en la que consten ex-plícitamente el material a utilizar y en qué ca-sos, así como unificar las adquisiciones dematerial policial.

Despolitización en la elección de mandospoliciales para la dirección de las diferentespolicías, ya que en ocasiones provoca que seralentice su normal funcionamiento o por elcontrario potencia la contradicción en las ór-denes con lo establecido legalmente.

Eliminar la doble sanción por condena pe-nal firme, ya que una condena conlleva explí-citamente una sanción interna disciplinaria,siendo por lo tanto sancionado dos veces porel mismo hecho.


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Modificación penal de las penas acceso-rias de Inhabilitación para el desempeño deactividad o empleo de cargo público por con-dena judicial firme, ajustándose en todo casoal tiempo de la pena, desvinculando así ladesproporcionada baja del cuerpo policial alque pertenezca, pudiendo restituirse al mismouna vez cumplida, salvo casos muy graves in-compatibles con la profesión.

Se hace muchísimo hincapié por partede todos los representantes en la impunidadcon la que actúan muchos mandos policiales,en la protección disciplinaria de la que gozan,no siendo así con el escalón básico, en el queen muchas ocasiones recae todo el peso dis-ciplinario. Todas estas situaciones provocanestados anímicos negativos que no hacen otracosa que perjudicar la calidad del servicio queal ciudadano se presta, así como problemasfamiliares a los perjudicados, por lo que se de-bate sobre la necesidad de actuar en un con-trol más específico de las conductas suicidasmediantes protocolos reales y eficaces porparte de los servicios específicos de la admi-nistración.

IGC propone directamente el refuerzo de lafigura del Agente de la Autoridad, equiparán-

dose la gravedad de las penas en condenas alas dictadas a favor de médicos y profesores,así como la protección mediática de los agen-tes, ya que se hace tal desprestigio de los mis-mos que una vez salen sentencias favorableses imposible su restitución, citando como ejem-plo los 8 Guardias Civiles absueltos reciente-mente por la muerte de inmigrantes en la fron-tera con Marruecos, o el caso de los 2 Mossosd’Esquadra absueltos también por las lesionesen un ojo a una mujer durante una carga poli-cial con material antidisturbios en Barcelona.

También IGC propone la supervisión, porparte de los órganos competentes de cada ad-ministración, de los Riesgos Psicosociales, alobjeto de que, entendiendo que los mediosmateriales, por la situación económica preca-ria por la que se ha pasado este país, no sonlos mejores de los que disponemos, si se de-bería de proteger los elementos externos quepueden afectar los agentes que prestan ser-vicio en unidades de base, siendo en muchoscasos elementos relacionados con ambien-tes hostiles por acciones u omisiones de de-terminados mandos o compañeros, que noconsiguen otra cosa que provocar situacio-nes de estrés, que pueden incluso desenca-denar en enfermedades de diferentes tipos.


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Se dan por concluidas las “III Jornadas In-tersindicales” con la firma del Manifiesto con-junto de todos los presentes, IGC se implica,no sólo en su contenido, sino en su segui-miento periódico hasta alcanzar su meta, queno es otra que la de conseguir que todos losagentes gocen de igualdad de protección queel resto de ciudadanos, que cada fallecido hoysea el último, así como estrechar lazos deunión con el resto de representantes policiales,ofreciéndonos en lo que estimen oportunopara conseguir tal fin, siempre bajo nuestrapremisa insalvable que nos caracteriza… IN-DEPENDIENTES.

En esa Asamblea celebrada en Barce-lona el día 24 de noviembre de 2016, se mar-caban las bases de la reivindicación a los di-ferentes estamentos públicos, solicitándoles lamodificación y modernización de varias nor-mas, así como proteger la figura del Agente dela Autoridad. Se planifica estrategia a seguir,entre las que se encontraba el dar a conocerdicha plataforma y comunicado a la opiniónpública a través de los medios de comunica-ción (TV, Radio y Prensa), tal y como se hizoese mismo día, informando públicamente quese promoverían movilizaciones al objeto demostrar el descontento con el trato que se le

da al colectivo policial.

El mismo día IGC expone a todos los re-presentantes de las Organizaciones partici-pantes la peculiaridad de las asociaciones dela Guardia Civil, por la que según la Constitu-ción Española y varias normas que nos regu-lan, este colectivo de carácter militar, por des-gracia, tiene limitado tanto el derecho a lahuelga y al de sindicalización o manifestación,siendo entendido por todos ellos, llegando alacuerdo de no convocar en nuestro nombreningún tipo de movilización que por nuestracondición tuviéramos prohibida, concluyendoque se nos nombraría en todos los eventos enlos que la PPFCSVA estuviera presente, de-jando claro que no podemos participar peroque nos apoyan y pertenecemos a la Unidad.

Días más tarde se empieza a gestar laconvocatoria de una manifestación en la ciu-dad de Barcelona, a la que se sumarían mássindicatos y asociaciones, todo ello previstopara mediados de enero de 2017, siendo fi-nalmente elegido el día 17 de enero reco-rriendo las calles de Barcelona. Finales delmes de diciembre de 2016, se comienza adar publicidad a los carteles de convocatoriade la manifestación, los cuales se confeccio-


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nan en (3) tres idiomas diferentes (Castellano,Euskera y Catalán), al objeto de que llegue almáximo número posible de policías.

Volviendo al mes de diciembre de 2016,mes en el que se aportan todos los ingre-dientes para cocinar una manifestación únicaen España, nunca antes vista, un grito al uní-sono de representación de todos los CuerposPoliciales de España, tanto Estatales comoAutonómicos, Locales o Urbanos, todos enconjunto pidiendo “RESPETO Y DIGNIDAD”,todos de la mano de la PPFCSVA.

Como no podía ser de otra forma, todo noes de color de rosas, llegaron los sobresaltos,que por nuestra parte (IGC), debido a la buenarelación de la que gozamos con los represen-tantes ese Sindicato de Policía AutonómicaCatalana implicado, no entendemos pero sirespetamos, ya que una de las premisas quefortalecen los pilares de la PPFCSVA es la delRESPETO.

A las 12:45 horas del día 9 de enero de2017, el representante del SME (Sindicato deMossos d’Esquadra), comparte contenido deun mensaje en el que gente importante de sumáxima confianza le “desaconsejan absoluta-

mente” participar en la manifestación por ra-zones de seguridad ya que “no es para nadasegura y una temeridad para la seguridad delos policías”, este sindicato a las 13:38 horasinforma que no secunda la manifestación del17 de enero y propone debatir otro escenario,siendo seguidos por AEGC (Asociación Es-pañola de Guardias Civiles) quienes habíansido invitados esa misma semana para que seunieran, abandonan el grupo y salen de laPlataforma, no secundando tampoco los si-guientes sindicatos: CSI-F SPF (Sindicato dePolicía Foral) y CSI-F GUB (Sindicato de Guar-dia Urbana de Barcelona), este último por ex-pulsión de la mayoría de los miembros de laPlataforma, ya que su intención clara no eraotra que la de dinamitar y destrozar el buenambiente reinante.

De todo ello se deduce, que a 8 días de lamanifestación histórica de Barcelona en laque todos los policías del Estado iban a ser re-presentados y pedidos sus derechos de formaclara y contundente, se abría una brecha quepodía, mediante la difusión del miedo a unpresunto atentado terrorista, unido a las ame-nazas del Grupo Político Separatista CatalánCUP, deslucir la marcha y como siempre tras-ladarla al campo político como arma des-


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afiante a los separatistas, circunstancia que noocurrió y que más tarde se vería.

Desde la posición de Representante deIGC en la PPFCSVA y delegado en Navarra,el día 11 de enero de 2017, se eleva consultay propuesta a la Junta Nacional de IGC, me-diante el que se pasa por analizar varios pun-tos:

1º-. Como militares no podemos mani-festarnos en representación.

2º-. No nos podemos olvidar que nosomos Sindicatos.

3º-. Podemos acudir al acto pero no se-cundarlo.

4º-. Al no poder manifestarnos, solicitara la Plataforma que en los comuni-cados que se emitan, se haga cons-tar tal circunstancia, ya que al per-tenecer a la misma siendo militaresno se nos permite por ley gozar delos mismos derechos como sindi-calización, manifestación y huelga.

5º-. El techo de presupuesto del quegocen los sindicatos no es elmismo que al que optamos nos-otros, siendo requisito indispensa-ble para la permanencia en la

misma, el aporte económico a di-cha plataforma para cubrir los gas-tos que se generen de los actos onecesidades que se presenten.

6º-. Necesidad de dar continuidad almismo personal representativo deIGC para que acudan y participenen dicha plataforma, al objeto dedar continuidad a la misma cono-ciendo a los representantes deotros sindicatos y organizaciones.

7º-. Posibilidad de proponer a la Plata-forma otras formas de reivindica-ción como puedan ser la Audienciacon Autoridades de Interior, De-fensa y Justicia, incluso de ser ne-cesario Presidencia del Gobierno.

Por el Representante de IGC en laPPFCSVA en todo momento se ha mantenido laindependencia en nuestras decisiones, hechoque nos convierte en un miembro de la plata-forma respetado como uno más y en igualdadde condiciones, aun mostrando las carencias ylimitaciones que la Ley nos impone.

Desde entonces se han querido sumar ala manifestación varios colectivos, no pudiendoser invitados ni admitidos por tratarse de una


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marcha reivindicativa policial, en la que no seiba a exhibir ningún otro distintivo o seña queno fueran el logotipo y las reivindicaciones dela Plataforma.

DÍA DE LA MANIFESTACIÓN

17 de enero de 2017 fecha emblemática enla historia, fecha en la que Representantes de laPPFCSVA, representantes de organizacionesde todas las policía de España (excepto de laGuardia Civil) se lanzan a las calles de la Ciu-dad Condal de Barcelona (España).

Amanece un día claro y agradable en Bar-celona (España), suavizado por una suave brisamediterránea que hace que los lugareños por-ten chaquetillas y los visitantes manga corta, díatranquilo, contento, presentimiento del impor-tante acontecimiento que se iba a producir, se ul-timan los preparativos para la marcha, se ve unafurgoneta con prioritarios, equipo de sonido dediscoteca, cajas y cajas de pegatinas con ellogo de la PPFCSVA y de POLICIA, pirotecniay al fondo un féretro funerario…, ¡¡FÉRETROFUNERARIO!!, pues sí, es el féretro que iba atransportar en su interior la DIGNIDAD y el RES-PETO de todos los policías de España, y esa

dignidad y respeto ya cadáver eran cubiertos porlas prendas de cabeza de los Cuerpos Policia-les miembros de la PPFCSVA.

La cita era a las 17:30 horas en la PlazaUniversidad, desde donde un dispositivo poli-cial acompañaría a la marcha y daría seguri-dad a todos sus compañeros. La plaza poco apoco se iba llenando a cuentagotas, parecíaque el miedo infundido por alguien pudierahaber recalado sobre los convocados a acudir,pero se trataba solo de un pobre “parecía”,LOS POLICÍAS SON VALIENTES!!!!!!, fueronapareciendo de todos lados gente joven, demediana edad y algunos próximos a disfrutarde tan merecida segunda actividad, todos pe-dían su pegatina acreditativa para poder ac-ceder a la marcha y traspasar los dos círculosde seguridad… empezaba a ser real, laPPFCSVA era una realidad, había movilizadoa muchos agentes que entendían y se identi-ficaban con el manifiesto presentado ante losmedios… ya no había marcha atrás.

Tras unas breves declaraciones de los re-presentantes de la Plataforma a la numerosaprensa local, autonómica y nacional, los Mos-sos d’Esquadra y Guardia Urbana de Barce-lona toman posiciones para corte de calles y


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retirada de algún vehículo estacionado en elrecorrido.

LA MANIFESTACIÓN

El féretro conteniendo los restos morta-les de la DIGNIDAD y el RESPETO, arreba-tados a los miembros de las Fuerzas y Cuer-pos de Seguridad, cubiertos por las gorras ysombreros de esos cuerpos encabezan la ma-nifestación, un estruendo pirotécnico, como sidel chupinazo de San Fermín se tratase, indi-caba el pistoletazo de salida a la que será re-cordada como la primera manifestación de lahistoria que una a todas las policías de Es-paña exigiendo lo mismo, DIGNIDAD para suprofesión y RESPETO para su trabajo, junto aPROTECCIÓN de las Instituciones.

La marcha fúnebre de Chopin lanza elpaso de la manifestación, invoca a los 6 osa-dos policías que portan a hombros el féretroque contiene los restos de su ilusión, de suquehacer diario, de su responsabilidad, de sudignidad, de su respeto, de su protección, desu presunción de inocencia, de sus atentados,de sus agresiones y de un sinfín de etcéterasque les hace vulnerables y desiguales al restode los ciudadanos, volviendo a los fantasmasde ciudadanos de segunda.

Se puede oir al paso como transeúntes deedad avanzada preguntan en Catalán “¿Quévolen aquets ara?”, pero cuando les dicen queson policías les sale un “¡Feia molt de tempsque hi haurian de haber-ho fet, em semblamolt bè!”, eso reconforta a quien lo escucha,se empezaba a notar que la gente apoya a supolicía, que los ciudadanos están del ladobueno, pero para hecho más impactante fue elde la parada en la Plaza Catalunya, donde sedio lectura a los 6 puntos del manifiesto, el cualuna vez finalizado fue recibido con aplausosde un gran número de personas, que bien pa-seando o bien desde las ventanas de las ofi-cinas donde se encontraban trabajando, seunieron al apoyo de la marcha.

En Via Laietana ya se hablaba de más de3.500 manifestantes, cifra algo superior por

parte de la organización, ya que se repartieronindividualmente más de 4.000 pegatinas ne-cesarias para poder acceder al filtro de segu-ridad, detalle que denota la gran asistencia,pero no hablamos de gente de se une para ha-cer bulto no!!!, hablamos de más de 4.000agentes de policía, Policías Nacionales, Mos-sos d’Esquadra, Ertzaintza, Policías Locales,Guardia Urbana, Agentes de Vigilancia Adua-nera, Policías Portuarios y seguramente quealgún guardia civil también.

Llegados a Plaza Sant Jaume, muy pró-ximo al Parlament de Catalunya y frente a laentrada del Ayuntamiento de Barcelona des-cansa el féretro, presidiendo la comitiva quede nuevo lee el manifiesto por última vezcon cierre de acto.

Con gran respeto, interés y admiración,en el exterior del Ayuntamiento, recoge enmano copia del mismo el Concejal de Ciuta-dans D. Paco Sierra, así como en el interiordel edificio se hace entrega de otra copia apersonal de Protocolo de la Alcaldesa Dª.Ada Colau. Como era de esperar no hubopresencia de representación de la CUP, par-tido que tiempo previo a la marcha se dabanpor aludidos de que todo se había organi-zado para atacarles, pero quedó claro queen esa película ellos no tenía papel alguno,no era su género ni lo va a ser, el protago-nismo tan sólo era de los miles de policíasque piden lo que por lógica debería de ser.

Continuará…


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élite de la Guardia Civil-OTOÑO/INVIERNO 2016

Pues sí ¿no lo sabías? La Dirección Ge-neral de la Guardia Civil ha dispuesto unsistema de votaciones a semejanza del

voto por correo en elecciones legislativas decualquier parlamento. Por supuesto se siguemanteniendo el modo “tradicional” de usar elaplicativo que, a tales efectos, disponen en lascabeceras de Compañías emitiéndose el votoa través de la T.I.P. de cada uno.

Pero… ¿qué pasa con aquellos compañe-ros que quieren ejercer su derecho al voto y seencuentran a una distancia más que conside-rable de su Compañía? En innumerables casos,los Puestos Ordinarios y/o Auxiliares distanmuchos kilómetros de su Compañía (a vecesllegan a los 100 kms) y resulta molesto, cuando

¿QUE PUEDO VOTAR TAMBIÉNPOR CORREO EN LAS

ELECCIONES AL CONSEJO?

no seriamente perjudicial para los intereseseconómicos del Guardia Civil que desea parti-cipar en unas Elecciones al Consejo de la Guar-dia Civil. Ello podría provocar una animadver-sión para ejercer dicho derecho: unimpedimento al que habría que sumarle la NOCONTABILIZACIÓN DE HORAS DE SERVI-CIO por hacer uso del mismo. Y es que está esuna diferencia sustancial con el voto que ejer-cemos en elecciones legislativas. Cuestión estaque se elevará al seno de dicho Consejo puesIGC no considera que sea cuestión menor.

Para evitar lo comentado anteriormentese puede hacer uso del voto por correo con-sistiendo los pasos a seguir en los siguien-tes:


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1º) Piensa bien si vas a votar de ma-nera electrónica (TIP) o por correo yaque sólo podrás usar uno. Te acon-sejamos la segunda fórmula.

2º) Solicita el voto por correo a la JuntaElectoral mediante el aplicativo dis-ponible en la intranet. Si te encuen-tras en misión en el extranjero, reci-birás instrucciones específicas através de la Secretaría de Coopera-ción Internacional.

3º) Una vez solicitado dicho derecho, laJunta Electoral te remitirá toda la docu-mentación para ejercerlo a través deUnidad u otra que hayas indicado en lasolicitud (por ej: en el Puesto del pueblodónde pases tus vacaciones).

Recibirás:

– Autorización de la Junta Electoralpara ejercer tu derecho al voto porcorrespondencia.

– Una papeleta de cada una de lascandidaturas proclamadas en la

Escala a la que pertenezcas.Huelga decir que te animamos aque nos votes. No te confundas conotras: vota IGC (Independientes dela Guardia Civil).

– Un sobre de votación de pequeñasdimensiones.

– Un sobre mayor dirigido a: Direc-ción General de la Guardia Civil(Junta Electoral. Oficina de Apoyo


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al Consejo) C/ Guzmán el Bueno,110 28003 MADRID.

– Nota explicativa de pasos a seguir.

4º) Firmarás el recibí correspondientede haberte sido entregada toda ladocumentación anterior.

5º) Procede a introducir tu voto en el so-bre pequeño. No hagas dibujos ninada extraño pues no contará tuvoto.

6º) Junto con la autorización y el sobrepequeño, introdúcelos en el sobrede mayor tamaño y entrégalo en

cualquier Unidad del Cuerpo o bienenvíalo por correo certificado. Ten encuenta que si eliges este último mé-todo, los costes del envío correránpor tu cuenta.

Y ya está. Ya has votado. No obstante tedejamos a continuación un pequeño cuadroen el que verás las cosas más claras.

Desde IGC te animamos a que partici-pes en el proceso electoral y realices tu voto(a mayores hacia nuestros candidatos). Si teda corte o te cae muy lejos tu Compañía yasabes que puedes usar este método tan sen-cillo y desde tu propia Unidad. ¿Te doy unConsejo?

VOTO ELECCIONES AL

CONSEJO VOTO POR CORREO

VOTO POR APP CIA

JUNTA ELECTORAL CENTRAL SOLICITUD

(VÍA UNIDAD DEL CUERPO, MODELO INTRANET)

RECIBES: - Autorización. - Papeleta. - Sobre pequeño. - Sobre grande. - Instrucciones.

VOTAS (Introduce tu voto en sobre pequeño)

Introduce en sobre grande tu voto y

autorización

REMISIÓN POR

UNIDAD DEL CUERPO


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El Tribunal Militar Territorial Primero consede en Madrid, en fecha 30 de noviem-bre de 2016 ha dictado su sentencia

número 70, a resultas del Contencioso Disci-plinario Militar Ordinario número 48/15, queESTIMANDO el recurso de un Sargento de laPolicía Judicial, ANULA la resolución san-cionadora del Coronel Jefe de la Comandan-cia de Castellón, por una presunta falta leve deLA NEGLIGENCIA O INEXACTITUD EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES YOBLIGACIONES O DE LAS NORMAS DERÉGIMENINTERIOR.

LOS ACCIDENTES CONVEHÍCULOS OFICIALES, NO SON

SIEMPRE CONSECUENCIA DE UNA NEGLIGENCIA

PROFESIONAL

La sentencia igualmente ANULA la res-olución confirmatoria del General Jefe de laZona de Valencia, por ser contraria a los dere-chos fundamentales de la persona y a la le-galidad del artículo 25.1 de la Constitución, yal derecho a la presunción de inocencia delartículo 24.2 también de la Constitución.

Los hechos que se consideran como NOCONSTITUVOS de infracción disciplinaria, ensíntesis se concretan en que el Sargento dePolicía Judicial estando de servicio desde las8 de la mañana sufrió un accidente de tráfico


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sobre las 16 horas cuando conducía el ve-hículo oficial acompañado del Cabo 1º, enuna carretera de la Comunidad Valenciana,consistiendo en una salida de vía por el mar-gen derecho y posterior colisión con biondametálica frontalmente, ocasionando daños degran consideración al vehículo.

Por su parte el Tribunal Militar a razón dela resolución sancionadora concluyó, que alvehículo siniestrado no se le hizo ningunapericia al objeto de determinar un posible fallomecánico que propiciase el siniestro, si bien seaportó informe técnico, elaborado por AU-TOMIVILÍSMO de Castellón, en que se hacíaconstar que el vehículo oficial estaba al corri-ente de revisiones y al día de la ITV, pasadacon resultado favorable 4 meses antes del ac-cidente, sin que constara en el Servicio deMaterial Móvil, que el vehículo tuviera algúntipo de anomalías, siendo el estado de las cu-biertas bueno.

Que para la averiguación de las causasdel accidente se instruyó atestado por elDestacamento de Tráfico, en que se concluyócomo POSIBLE CAUSA del mismo LA DIS-TRACCIÓN O DESATENCIÓN POR PARTEDEL CONDUCTOR DEL VEHÍCULO.

Para el Tribunal esos hechos estabanprobados.

A pesar de ello el Tribunal ANULA por sercontraria a derecho, la resolución san-cionadora y la confirmatoria del Jefe de la Co-mandancia y del General Jefe de la Zona.

El Tribunal Militar Territorial Primero deMadrid considera vulnerado el principio con-stitucional de la presunción de inocencia, dere-cho recogido en el artículo 24.2 de la Consti-tución porque, en definitiva; lo que ahoraprocede analizar es, como ha señalado, deforma reiterada, la jurisprudencia de la Sala Vdel Tribunal Supremo (por recientes, SsTS de4 de febrero y 2 y 16 de diciembre de 2011 y5 de marzo y 16 de abril de 2012), si ha exis-tido o no prueba de cargo que, en la apre-ciación de las autoridades llamadas a resolver,destruya la presunción de inocencia, habidacuenta que toda resolución sancionadora, seapenal o administrativa, requiere, a la par,certeza de los hechos imputados medianteprueba de cargo y certeza de juicio de culpa-bilidad sobre los mismos hechos, de maneraque el artículo 24.2 de nuestra Carta Magna,rechaza tanto la responsabilidad presunta yobjetiva, como la intervención de la carga de


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la prueba en relación con el presupuesto fác-tico de la sanción (STC nº 76/90, de 26 deabril). Así pues, como concluyen las citadasSentencias “la traslación de la presunción deinocencia al ámbito administrativo sancionadorperfila su alcance y sólo cobra sentido cuandola Administración fundamenta su resolución enuna PRESUNCIÓN DE CULPABILIDAD delsancionado carente de elemento probatorio al-guno.(…) Así la Sala II del Tribunal Supremo,en Sentencia de 5 de febrero de 1990, declaróque “una condena no puede basarse en merasconjeturas o suposiciones sin ese mínimo sus-trato probatorio en el que apoyarse”.

Todas estas exigencias que conforman elderecho a la presunción de inocencia lejos deser ajenas al régimen disciplinario militar,tienen fiel reflejo en la citada Ley Orgánica delRégimen Disciplinario de las Fuerzas Ar-madas, donde se impone como elementobásico del procedimiento sancionador la veri-ficación de la exactitud de los hechos (artículo49) y, en igual sentido, la revisión o consid-eración de los hechos (artículo 80), previ-siones legales todas ellas que imponen a laAutoridad Disciplinaria la probanza del hechocon carácter previo al ejercicio de la potestadsancionadora.

Así las cosas, en el caso que nos ocupadebemos determinar si los hechos que se im-putan al sancionado quedan verificados me-diante prueba obrante en el procedimiento,en el que consta:

• La información verbal instruida por elequipo de Atestados del Destacamentode Segorbe, en la que se manifiestaque por parte del sancionado existióimprudencia en la conducción al haberexistido distracción o desatención in-compatible con la conducción, y con-stituyendo ese comportamiento una in-fracción del artículo 18.1 delReglamento General de Circulaciónque establece “El conductor del ve-hículo está obligado a mantener supropia libertad de movimientos, elcampo necesario de visión y la aten-ción permanente a la conducción quegarantice su propia seguridad, la delresto de los ocupantes del vehículo y lade los demás usuarios de la vía”.

• La declaración testifical del Teniente In-structor de la citada información verbal,y del Guardia Civil que afirma que no sedenunció al Sargento de la Policía Judi-


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cial por la supuesta infracción normativade tráfico y que no encontraron motivospara suponer la existencia de fallomecánico en la causa del accidente, sibien no saltaron los airbags en la colisióncuando lo normal, según su criterio, esque sí hubiesen tenido que activarse.También aseguraron que una desviacióndel vehículo hacía la derecha por fallomecánico podría haber influido en la pro-ducción del accidente, por ejemplo en ladirección.

• La declaración testifical del compañerode pareja del sancionado, Cabo 1º, en laque manifiesta que cree recordar que elvehículo podría tener holgura en algunarótula de dirección y que creía recordar,se lo había comunicado al Sargento, sibien, a su juicio, no era tan grave que de-saconsejara la conducción. Tambiénafirmó que el Sargento iba atento a laconducción sin que hubiese ningún ele-mento que le pudiera distraer, ni teléfonomóvil, ni transmisiones y que ni siquieraiban charlando, que él iba liándose uncigarrillo, sin mirar a la carretera y quefue advertido por el Sargento de la in-minente colisión.

Que con tales elementos de prueba, en laresolución sancionadora se afirma:

Que ha existido imprudencia/negligenciapor parte del Suboficial en su actuación (…) yque el accidente se produjo por distracción odesatención en la conducción por parte delsancionado, compartiendo las conclusionesdel informe de tráfico.

Dicho lo anterior no compartimos (el Tribu-nal) las consideraciones realizadas por elórgano sancionador, habida cuenta de que elatestado de tráfico concluye con opiniones deprobabilidad, pero no de certeza, es más, en lasdeclaraciones testificales, dan posibilidad a queun fallo mecánico hubiese podido provocar elaccidente, afirmando el compañero del Sar-gento Jefe de Pareja, de la existencia previa deuna holgura de una de las rótulas de dirección.Por último, y a mayor abundamiento, no fue re-alizada pericia alguna del vehículo siniestradopese a haberse solicitado por él, el otrora, en-cartado y no constituyendo, en nuestra consid-eración, prueba suficiente de la ausencia defallo mecánico la acreditación de haberse efec-tuado las revisiones periódicas y pase de la ITVen el periodo reglamentario del vehículosiniestrado para eliminar tal posibilidad.


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Por ello, debemos concluir que no existeprueba de cargo suficiente para enervar lapresunción de inocencia del sancionado, es-timándose la alegación efectuada.

Por último, denuncia el recurrente la vul-neración del derecho a la legalidad san-cionadora, respecto a esta alegación debemossignificar, de manera sucinta, lo siguiente:

El principio de legalidad, contemplado enel artículo 25.1 de la Constitución y aplicableal ámbito sancionador administrativo, se basaen los requisitos de “lex previa” y “lex certa”, yexige, por tanto, “que la acción punible estépreviamente determinada y sancionada en laLey antes de que se realice, pues luego decometida ninguna acción puede ser transfor-mada en punible o sancionable si con anteri-oridad no ha sido definida como tal; es el viejoprincipio enunciado en el Derecho Penal “nul-lum crimen, nulla pena sine lege”, trasladadoal campo de las infracciones administrativas odisciplinarias” (Sentencias de la Sala V delTribunal Supremo de 1 de octubre de 1.990 yde 16 de mayo de 1.997, entre otras).

Ahora bien, cabe señalar que al hallarnosen un proceso de objeto limitado a la tutela de

derechos fundamentales, no procede aquí ad-mitir alegación alguna que exceda del de-nominado principio de tipicidad absoluta, con-sistente en la comprobación de si el hechosancionado está o no tipificado en la Ley y noen discutir su concreta calificación jurídica, demodo que sólo existirá conculcación delartículo 25.1 de nuestra Carta Magna cuandose haya sancionado a una persona por un he-cho que no constituye falta alguna, esto es,que no sea típico.

Según una amplia y consolidada doctrinade la Sala V del Tribunal Supremo (por citar,SSTS de 14 de enero de 1991, 4 de noviem-bre de 1992, 2 de junio de 1993, 21 de di-ciembre de 1994, 19 de diciembre de 1996…),“la vulneración del principio de legalidad no seproduce cuando los hechos resulten subsum-ibles en un precepto sancionador en vigor y, endefinitiva, merezcan ser calificados bajocualquiera de las previsiones de la Ley disci-plinaria aplicable, aun cuando la infracciónaplicada no fuera de la más adecuada, puessiendo posible la subsunción mencionadas, y,en consecuencia, pudiendo la conducta sersancionada, no existirá más que una cuestiónde legalidad ordinaria ajena al ámbito del pro-ceso especial en que nos hallamos”.


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Llevadas las anteriores consideraciones alpresente caso:

La falta disciplinaria apreciada lo es enrelación a la Circular 3/98 de 13 de mayo, so-bre medidas encaminadas a la prevención deaccidentes de circulación durante la conduc-ción de vehículos oficiales, dado que se afirmaque se han infringido sus apartados 2.1, 2.2 y5.3, ello en conexión con la infracción de cir-culación, en relación a la normativa específicaanteriormente citada –Reglamento Generalde Circulación-.

Expuesto lo antecedente, consideramosque la apreciación de las infracciones de trá-fico y su sanción deben realizarse por losórganos competentes para ello, que no son losque han intervenido en el procedimiento san-cionador sometido a examen. Por ello, enningún caso puede atribuirse al sancionado lacomisión de una infracción de tal naturalezapor el mando sancionador del expediente dis-ciplinario, sino que debería haberse puestoen conocimiento del correspondiente órganode la Dirección General de Tráfico, mediante lapertinente denuncia, haberse iniciado el im-perativo procedimiento con defensa del pre-sunto infractor y finalizado con la exigible res-

olución recurrible. Más esto no se hizo así y re-sulta improcedente que sea en el seno de lainstrucción disciplinaria donde se estimecometida la infracción prevista en el artículo11.2 del antedicho RD 339/1990, de dos demarzo.

A la luz de lo anterior no podemos cali-ficar de antijurídica la acción del deman-dante y, por ende, subsumirla en la falta dis-ciplinaria por la que fue sancionado,debiendo consecuentemente, estimar la ale-gación deducida.

FALLO: Debemos ESTIMAR y ESTI-MAMOS el presente recurso contencioso-disciplinario militar ordinario interpuesto porel presidente de la asociación profesionalINDEPENDIENTES DE LA GUARDIA CIVIL(IGC) contra la sanción de pérdida de dosdías de haberes, que le fue impuesta por elCoronel Jefe de la Comandancia de Castel-lón, en fecha 7 de octubre de 2.015, comoautor de la falta leve prevista y sancionadaen el apartado 3 del artículo 9 de la Ley deRégimen Disciplinario de la Guardia Civil,consistente en: “La negligencia o inexactituden el cumplimiento de los deberes u obliga-ciones o de las normas de régimen interior”,


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resolución impugnada en alzada ante elGeneral Jefe de la VI Zona de la GuardiaCivil, que la desestimó mediante resoluciónde fecha 3 de diciembre de 2.015. Resolu-ciones que ANULAMOS por NO SER CON-FORMES A DERECHO, procediendo el rein-tegro al interesado de las cantidadeseconómicas retraídas, junto con los intereseslegales correspondientes.

Sentencia que fue declarada FIRME alno ser recurrida por ninguna de las partes.

El recurso contencioso disciplinario militar,y el anterior de alzada, además de toda la de-fensa en el procedimiento disciplinario, fue ll-evada a cabo en todo momento en su propionombre y representación por el presidente dela asociación profesional INDEPENDIENTESDE LA GUARDIA CIVIL (IGC).

De dicha sentencia, acorde con lo recur-rido por el Sargento de la Guardia Civil, se de-duce que no se puede acusar a un guardiacivil de cometer una infracción de tráfico por elsólo hecho de accidentarse durante laprestación del servicio, aun cuando una de lasposibles causas fuera la desatención o dis-

tracción, como lo podría ser otra, por ejemploun fallo mecánico. Y que si se acusa al guardiacivil de servicio accidentado de cometer in-fracción de tráfico, primero se ha de poner elhecho en conocimiento de la Jefatura Provin-cial de Tráfico, mediante boletín de denuncia,para que esa circunstancia pueda tenerse porprobada, tras la defensa, y ser constitutiva deinfracción disciplinaria.

Los atestados de los guardias civiles detráfico que sólo concluyen con una POSIBLEcausa del accidente NO son PRUEBA SUFI-CIENTE para enervar la PRESUNCIÓN DEINOCENCIA.

Si se desconoce la causa del accidente yel guardia civil solicita PRUEBA PERICIALsobre un posible fallo mecánico, no puedeafirmarse que esa no hubiera sido la ver-dadera causa del accidente.

Y última conclusión que hace IGC, si teafilias estarás bien defendido.

Únete a la ELITE DE LA GUARDIA CIVIL,revista de INDEPENDIENTES DE LAGUARDIA CIVIL (IGC).


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Una de las situaciones que no solemosimaginar o pensar al ingresar en elCuerpo de la Guardia Civil es que, por

desgracia, podemos acabar sufriendo una en-fermedad que nos impida poder acabar connuestra profesión cuando correspondería, mequiero referir a que se nos abra un expedientede perdida de condiciones psicológicas y porese motivo cuando nos suceda se nos plan-tean muchas dudas y temores que esperopuedan ser resueltas en parte con este artí-culo en el que, para mayor claridad, se expo-nen los documentos de un caso real, que porrazones de confidencialidad médica se elimi-nan datos personales.

A finales de julio de 2014 se causa bajapara el servicio, iniciándose así una serie decitaciones y comparecencias ante los Servi-cios de Sanidad de la Comandancia recla-mando una serie de informes. Cuando estos

PÉRDIDA DE CONDICIONESPSICOFÍSICAS

servicio consideran que la baja excede deltiempo normal para su recuperación y, por lotanto podrían suponer una pérdida de condi-ciones psicofísicas, proponen que seas eva-luado por las clínicas militares correspondien-tes al destino ocupado. El proceso puede serlargo.

En el caso que exponemos la primera va-loración médica se realizó un año más tarde,en fecha 16 de junio de 2015 dando un resul-tado de coeficiente 5T, en el que 5 indica queno se es apto para el servicio y la T de maneraTemporal, teniendo que volver a ser recono-cido trascurridos 4 meses (tal y como semuestra en el Documento 1).

Cinco meses más tarde se realiza otravaloración médica en la Clínica Militar resul-tando ya un coeficiente final 5 lo que implicaque, a solicitud de la Jefatura de Personal de


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la Dirección General de la Guardia, se reali-zará una Junta Medico Pericial por la Inspec-ción General de Sanidad del Ministerio de De-fensa, reuniéndose en fecha 30 de septiembrede 2016, 11 meses más tarde, y resolviendola limitación que consideran de la enfermedadpadecida (tal y como se muestra en el Docu-mento 2).

Un mes más avanzado en el tiempo, trasel resultado del Acta de la Junta medico peri-cial, la Jefatura de Personal de la DirecciónGeneral de la Guardia acuerda instruir el co-rrespondiente expediente, que cuenta con unplazo de 6 meses para ser resuelto, para de-terminar si se tiene o no aptitud para el servi-cio y en su caso si se obtiene alguna limitaciónpara determinados servicios o el pase a retiro.En este expediente se informará que se soli-citará al Servicio de Régimen Disciplinario sise está inmerso en procedimiento judicial pordelito o expediente por falta Muy Grave, y deser así, se paralizaría el expediente hasta quese resuelva lo anterior, por si de ello resultasela perdida de condición de Guardia Civil.

También se paraliza el plazo mientrassolicita información al servicio de sanidad

del Cuerpo en relación a lo que se haya ale-gado.

El expediente de perdida de actitudes psi-cofísicas también se puede iniciar a instancia delpropio interesado y el Servicio de AsistenciaSanitaria que tras examinar la documentación,determinará o no el abrir el expediente.

Del expediente puede resultar:

– Útil y apto.

– Útil con limitación en acto de servicio oajena al servicio.

– Incapacidad permanente ajena al servi-cio, en acto de servicio o en acto de ser-vicio como consecuencia de atentadoterrorista.

Recordar que según la Orden General núm.11 dada en Madrid, a 18 de septiembre de 2007se establece en su art. 5.2 que “se deben en-tregar los partes de confirmación de baja cada10 días”, estando en estos momentos en elConsejo de la Guardia Civil, el estudio del bo-rrador de una nueva regulación que la modifique.


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SOLICITUD DE CUMPLIMIENTODE LA NORMATIVA EN

HORARIO DE SERVICIO

Primero.- En fecha______ ha sido hecho público el cuadrante de servicio de la Unidad planteado para el mes de ____________ del presente.

Segundo.- A la vista del mismo se observa que en el mismo han sido planificados los siguientes servicios:

* Día ___ de ________ de 2017, Patrulla de 18:30 a 02:30h.

* Día ___de_________de 2017, Patrulla de 20:00 a 04:00 h.

Tercero.- Consultado con el Sargento Jefe de la Unidad éste manifiesta que la finalidad del referido horario corresponde a lo ordenado desde el Jefe de la Compañía en prevención de la delincuencia en los accesos a la población.

Cuarto.- La Orden General número 11, dada en Madrid a 23 de diciembre de 2014,

por la que se determinan los regímenes de prestación del servicio, y la jornada y horario del personal

de la Guardia Civil en su artículo 11 sobre horario de servicio y pausas establece:

e justificadas en

cada caso, no se nombrarán servicios o periodos de actividad en la modalidades de servicio previstas

en los artículos 5 y 6, cuya hora de inicio sea posterior a las 0,00 horas y anterior a las 6,00, ni

posterior a las 10,00 horas y anterior a las 13,00, ni posterior a las 18,00 horas y anterior a las 21,00;

así como aquéllos cuya hora de finalización sea posterior a las 8,00 horas y anterior a las 11,00, ni

posterior a las 15,00 horas y anterior a las 20,00, ni posterior a las 23,00 horas

D. ________________________ (____________), Guardia Civil destinado en el Puesto de ____________, perteneciente a la Comandancia de la Guardia Civil de _____________, por medio del presente escrito comparece ante V.E., con el debido respeto y como mejor corresponda en derecho, EXPONE:

La O

AL SR. CAPITÁN JEFE DE LA COMPAÑÍA DE ____________

La O

contínua


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Quinto.- Teniendo en consideración que el motivo de dicho horario pudiera radicar en la celebración de las fiestas patronales de la localidad, no siendo circunstancia extraordinaria toda vez que se han venido celebrando desde antaño, sin necesidad del nombramiento de este horario de servicio.

Con tal sustrato, SOLICITA:

I.- Con el debido respeto y subordinación y en base a los motivos tenga a bien el dictado al personal encargado del nombramiento del servicio de las ordenes o instrucciones por el que sea NOMBRADO EL SERVICIO ACORDE A LA NORMATIVA VIGENTE.

II.- Que se libre copia sellada de esta instancia, en el momento de su presentación, tal como se recoge en el Articulo 66.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y escrito de fecha 31 de marzo de l.998, dimanante del Excelentísimo Señor Director General de la Guardia Civil, dando instrucciones sobre tramitaciones administrativas, siendo tramitada ésta con la urgencia regulada por el artículo 33 de la Ley 39/2015.

III. Que se cumplimente lo dispuesto por el Ministerio de Administraciones Públicas, mediante la Orden de 14 de abril de 1.999 (B.O.E. núm. 97), por la que se establecen criterios para la emisión de la comunicación a los interesados prevista en el Artículo 21.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico de las administraciones públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en su punto Segundo en cuanto a adelanto de la solicitud y en su punto tercero en cuanto a contenido de la comunicación.

Lo que respetuosamente pido en _________, siendo el día ____ de ________ de 2017

.

Fdo.- __________________________


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INSTANCIA SOLICITANDOADECUACIÓN DEL SERVICIO

PARA CONCILIACIÓNFAMILIAR

AL SR. ______________ JEFE DE LA UNIDAD

D. _____________________________ (______________), Guardia Civil destinado

en el Puesto de ________________, perteneciente a la Comandancia de la Guardia Civil de

__________________, por medio del presente escrito comparece ante V.E., y

respetuosamente como mejor en derecho proceda EXPONE: PRIMERO: El artículo 6.5 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, traslada a un posterior desarrollo reglamentario la

determinación del régimen de horario de servicio de este personal, el cual se deberá adaptar a

las peculiares características de la función policial.

Por su parte, el artículo 28 de la Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora

de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil, dispone que el horario de

servicio de los miembros de la Guardia Civil, sin perjuicio de su disponibilidad permanente

para el servicio, será el determinado reglamentariamente.

Asimismo señala que las modalidades para su prestación y el cómputo de dicho

horario se fijarán atendiendo a las necesidades del servicio.

En el mismo artículo también se establece que, por lo que respecta a la determinación

de la jornada y el horario de trabajo y, en su caso, el régimen de turnos, se tendrá en cuenta la

conciliación de la vida familiar y laboral del guardia civil, sin perjuicio de las necesidades

derivadas del cumplimiento de sus funciones.

contínua


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SEGUNDO: Hace unas semanas tuvo lugar el inicio del ciclo escolar

correspondiente al hijo del dicente el cual necesita ser recogido diariamente a las _____ h.

resultando imposible por motivos laborales y personales ser atendido este menester por

ninguno de los familiares directos del mismo.

Por todo lo anteriormente expuesto, SOLICITA:

Que por presentado este escrito con las manifestaciones que en éste se motivan, lo

admita y si el servicio lo permite y si no existiese perjuicio de terceros, tenga a bien la

adecuación del servicio en lo posible al objeto poder recoger del colegio al hijo del dicente en

pos de una mejor conciliación de vida familiar y laboral.

Es justicia que pido en , a de ________ de 2017

Fdo.:__________________________________________________


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Necesitamos donantes de medula ósea,con este pequeño grano de arena pre-tendemos que la sociedad en general

tome conciencia de la necesidad de donarMédula. Son muchos los que dependen denosotros, a los cuales les podemos ayudar si-guiendo los pasos que indicamos a continua-ción.

Para inscribirte como donante de médulaósea has de tener entre 18 y 55 años y gozarde buena salud general (consideramos fun-damental recordar que, si bien, todas las per-sonas con estas características son bienveni-das como donantes de médula ósea, sonespecialmente necesarios los donantes jóve-nes (entre 18 y 35 años).

La donación de médula ósea en nuestropaís es voluntaria y altruista. Se rige por elprincipio de solidaridad internacional. Cual-

CON MUY POCO, PUEDESAYUDAR MUCHO

quier persona inscrita como donante de mé-dula ósea está a disposición para dar proge-nitores hematopoyéticos (células madre de lasangre) para cualquier persona del mundoque lo necesite.

¿QUÉ SIGNIFICA SER DONANTEDE MÉDULA ÓSEA?

Cada año 5.000 personas son diagnosti-cadas de leucemia en España. Muchas nece-sitarán un trasplante de médula ósea para su-perar la enfermedad. 3 de cada 4 pacientes notendrá un familiar compatible.

El trasplante de médula ósea es la únicaesperanza para muchos afectados de leuce-mia y otras enfermedades de la sangre. Con-siste en sustituir las células enfermas del pa-ciente por células sanas de un donante.


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PASO 1 INFÓRMATE

La donación de médula ósea puede salvarvidas y requiere un proceso relativamente sen-cillo. De todos modos, la información sobre ladonación es densa y requiere una lectura re-lajada. Informarte extensamente es la mejormanera de tomar la decisión de hacerte do-nante de médula ósea tranquilamente. Re-cuerda, dar no resulta difícil pero es un com-promiso. Una vez inscrit@ como donantevoluntari@ de médula ósea estarás a disposi-ción para dar progenitores hematopoyéticos(células madre de la sangre) para cualquierpersona del mundo que lo necesite.

La donación de medula ósea…

– ES ofrecer tu ayuda anónima y altruistaa cualquier paciente del mundo que lonecesite.

– ES un compromiso contigo mismo y conlos demás.

– ES la única donación que se puede ha-cer en vida y en la que las células se re-generan al 100%.

– ES la única curación posible para cien-tos de personas que la necesitan.

– ES dar VIDA.

– NO ES nada relacionado con tu médulaespinal sino con tu médula ósea, dondese generan las células madre de la san-gre. En el lenguaje coloquial se le llama“tuétano”. No tiene nada que ver con lazona de la médula espinal ni sus ner-vios.

– NO ES una intervención que elimine tumédula ósea. Se regenera completa-mente.

– NO ES dar para otro y luego no poderdar si un familiar tuyo lo requiere. Pue-des dar varias veces.

– NO ES inscribirte como donante exclu-sivamente por una persona particularsino para cualquier persona del mundoque lo necesite.

– NO ES peligroso para el donante.


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PASO 2 Inscríbete

Si cumples los requisitos para inscribirtecomo donante de médula ósea y te has in-formado extensamente, ya puedes inscri-birte. En http://medulaosea.ont.es/ puedesconsultar los datos de contacto de todos loscentros de referencia de donantes de Es-paña. Llama al más cercano a tu domicilioy te dirán dónde tienes que ir y en qué ho-rarios. Una vez allí, normalmente te extrae-rán una muestra de sangre como en el casode una analítica normal y tendrás que relle-nar el consentimiento informado. Al cabo deunas semanas recibirás en tu casa una cartaconfirmando tu registro. A partir de ese mo-mento quedarás disponible para todas lasbúsquedas de donante que se inicien desdecualquier registro del mundo. Recuerda que,si cambias de domicilio, número de teléfonoo email deberás informar mediante un correoa [email protected].

PASO 3 SI RESULTAS COMPATIBLE...

¿Cómo se obtienen las células madre deldonante?

La donación de progenitores hematopoyé-ticos se puede llevar a cabo de dos maneras:

1. Sangre periférica: Obteniendo célu-las madre de sangre periférica despuésde la administración de 4-5 inyeccionessubcutáneas de unos agentes llama-dos “factores de crecimiento” que hacenpasar las células madre de la médula altorrente sanguíneo.

2. Médula ósea: Extrayendo sangre me-dular de las crestas ilíacas (parte pos-terior-superior de la pelvis) medianteunas punciones. Este procedimiento serealiza bajo anestesia general o epidu-ral y requiere ingreso hospitalario de24 horas. Actualmente se realiza esteprocedimiento sólo en el 20% de los ca-sos o para pacientes con enfermeda-des muy particulares que respondenmejor a este tipo de donación.

PASO 4 ¿SIGUES REGISTRADO SI YAHAS DONADO?

Si has hecho efectiva la donación me-diante la extracción de las células directa-


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mente de la médula ósea quedarás suspen-dido/a como donante durante un año. Des-pués serás reactivado como donante de mé-dula ósea disponible. Si has hecho efectiva ladonación a partir de sangre periférica queda-rás cancelado/a del registro por motivos nor-mativos de nuestro país, a menos que elmismo paciente lo vuelva a requerir. En cual-quiera de las dos opciones no hay ningúninconveniente si tuvieses que donar tuscélulas para un familiar.

ANDALUCÍA

• Almería– Hospital del SAS Torrecárdenas -Banco de Sangre

• Cádiz– Centro Regional de TransfusiónSanguínea

– Hospital La Línea (AGS Campo deGibraltar)

• Córdoba– Centro Regional Transfusión San-guínea de Córdoba

• Granada– Centro Regional de TransfusiónSanguínea de Granada

• Huelva– Hospital Juan Ramón Jiménez• Jaén– Centro de Transfusión Sanguíneade Área de Jaén

• Málaga– Centro Regional de TransfusiónSanguínea de Málaga

• Sevilla– Centro Regional Transfusión deSangre de Sevilla

ARAGÓN

• Teléfono de atención al donante• Zaragoza– Banco de Sangre y Tejidos de Ara-gón

– Hospital Clínico Universitario Lo-zano Blesa

ASTURIAS

• Centro Comunitario de Sangre y Teji-dos del Principado de Asturias


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CANTABRIA

• Cantabria– Banco de Sangre y Tejidos de Canta-bria (Hospital Marqués de Valdecilla)

CASTILLA Y LEÓN

• Hospital Universitario de Salamanca-Servicio de Hematología• Registro online (todas las provincias)• Centro de Hemoterapia y Hemodona-ción de Castilla y León• Servicios Hematología de todos loshospitales

CASTILLA-LA MANCHA

• Toledo– Unidad Autonómica de Coordina-ción de Trasplantes de Castilla laMancha

CATALUÑA

• Banc de Sang i Teixits (puntos móviles)

• Barcelona– Fundación Althaia - Hospital SantJoan de Déu

– Hospital de Mataró– Hospital Sant Camil– Hospital Germans Trias i Pujol– Hospital Clínic i Provincial de Bar-celona

– Hospital Vall d’Hebron– Hospital Universitari de Bellvitge– Hospital General de Catalunya– Hospital Santa Creu i Sant Pau– Hospital Mútua de Terrassa

• Gerona– Hospital Universitari Dr. JosepTrueta

• Lérida– Hospital Universitari Arnau de Vila-nova

• Tarragona– Hospital Universitari Sant Joan deReus

– Hospital Verge de la Cinta (Tortosa)– Hospital Joan XXIII


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CEUTA

• Ceuta– Hospital Universitario de Ceuta

COMUNIDAD VALENCIANA

• Alicante– Centro de Transfusión de Alicante

• Castellón– Centro de Transfusión de Castellón

• Valencia– Centro de Transfusión de Valencia

COMUNIDAD DE MADRID

• Madrid– Centro de Transfusión de la Comu-nidad de Madrid

EXTREMADURA

• Badajoz– Hospital Regional Universitario In-fanta Cristina

– Asociación para la Donación de Mé-dula Ósea y Cordón Umbilical deExtremadura (ADMO)

GALICIA

• Plan Nacional de Donación de MédulaÓsea• Axencia Galega de Sangue, Órganose Tecidos

ISLAS BALEARES

• Islas Baleares– Banco de Sangre y Tejidos de las Is-las Baleares

ISLAS CANARIAS

• Puedes preinscribirte aquí

• Las Palmas– Hospital de Gran Canarias Dr. Ne-grín

• Santa Cruz de Tenerife


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– Coordinación Autonómica de Tras-plantes

LA RIOJA

• La Rioja– Hospital San Pedro (Coordinaciónde Trasplantes)

MELILLA

• Melilla– Centro de Transfusión de Melilla

Murcia

• Murcia– Centro de Hemodonación de Murcia– Hospital Virgen de la Arrixaca

NAVARRA

• Navarra– Banco de Sangre y Tejidos de Na-varra

PAÍS VASCO

• Centro Vasco de Transfusión y Teji-dos Humanos

• Guipúzcoa– Hospital Universitario Donostia (Co-ordinación de Trasplantes)

• Vizcaya– Osakidetza (Coordinación Autonó-mica Trasplantes)

• Álava– Hospital Universitario de Araba (Co-ordinación de Trasplantes)


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Normativa. Actualizada a 2016

Orden General número 5,de 19 de mayode 2005 BOC. 15/05

Orden General número 9,de 06 de juniode 2006 BOC.16/06

Orden General número 3,de 06de marzode 2007 BOC.07/07

Orden General número 6,de 29 de mayode 2008 BOC.15/08

Uso o destino de los pabellones oficiales. (Artículo 4)

• El derecho de uso de un pabellón ofi-cial de la Guardia Civil está condicio-

RESUMEN REGULACIÓNPABELLONES GUARDIA CIVIL

nado, en todo caso, a que el mismoconstituya la residencia habitual del ti-tular, por cuyo motivo tendrá la consi-deración de domicilio.

• El incumplimiento del deber de resi-dencia habitual se podrá acreditar porcualquier medio admisible en Derecho,correspondiendo al adjudicatario laprueba de la concurrencia de unacausa de justificación.

Clasificación. (Artículo 5)

Los pabellones oficiales se clasifican en:

• Pabellones de Representación. Losque se destinen para su utilizacióncomo domicilio oficial y de representa-


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ción social por parte de los cargos si-guientes

– Director General.

– Subdirectores Generales.

– Jefe del Gabinete Técnico

– Generales Jefe de Zona.

• Pabellones de Cargo los que se reservana quienes ocupen los destinos que figuranen el anexo I. (En general para Jefes deUnidad, se puede consultar en el anexo).

• Pabellones de Unidad los reservadospara ser adjudicados al personal des-tinado o que preste sus servicios en launidad de que se trate. En razón delempleo de los adjudicatarios, se clasi-fican en las siguientes grupos:

– De Coronel a Comandante.

– De Capitán a Alférez.

– De Suboficial.

– De Cabos y Guardias.

Pabellones compartidos (Articulo 5.5)

• En función del número de pabellonesexistentes en cada Unidad, y al objeto dealojar al personal sin familiares a sucargo que lo solicite, las Juntas de Pa-bellones podrán designar para este finaquellos que estimen necesarios encada grupo para su ocupación en formacompartida por componentes de las Uni-dades existentes en un mismo acuarte-lamiento y constituirá la residencia decarácter habitual de los mismos.

• Las estancias individuales de los pabello-nes ocupados, en forma compartida, ten-drán la consideración de domicilio y sólose podrá acceder a las mismas con elconsentimiento del interesado. Para ac-ceder a las zonas comunes, bastará elconsentimiento de cualquiera de los usua-rios. El nacimiento, contenido y extincióndel derecho al uso de estos pabellones seajustará a lo prevenido en esta Orden Ge-neral con las particularidades propias de


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la peculiaridad de la relación, en cuanto aparticipación en gastos comunes y en elrégimen de acuerdos de la comunidad deusuarios, teniendo siempre en cuenta quela obtención de alojamiento, en uno de es-tos pabellones, no implica la renuncia a laadjudicación en régimen ordinario de unpabellón, cuando por su orden de priori-dad le corresponda.

Solicitud. (Artículo 11)

• Todo peticionario podrá deducir su so-licitud desde la fecha de publicaciónde su destino a la Unidad a la que estáasignado el pabellón.

• La solicitud, dirigida a la unidad quegestione el registro de pabellones, sepresentará por duplicado, en cualquierunidad del Cuerpo, que la remitirá di-rectamente a la primera de éstas. Seajustará al modelo oficial e irá acom-pañada, en su caso, de los documen-tos en que el interesado funde su de-recho.

• La oficina receptora dejará constanciaen la solicitud de la fecha y hora de supresentación y la remitirá a la unidadque gestione los pabellones, quien pro-cederá a registrarla en el libro corres-pondiente, salvo que sea necesariosubsanar algún extremo, en cuyo casose otorgará al peticionario un plazo dediez días durante el que se le manten-drá el orden de antigüedad en la soli-citud.

• En el supuesto de que en un mismo Bo-letín Oficial aparecieran varios destinosa la misma Unidad, los peticionarios depabellón serán relacionados por empleoy, dentro de éste, por antigüedad, siem-pre que la solicitud se formule en elplazo de diez días desde la entrada envigor de la Orden de destino.

• En caso de matrimonio o convivenciade hecho en que ambos cónyuges oparejas de hecho tuvieran derecho apabellón, se tendrán en cuenta las si-guientes normas:


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– El cónyuge, o pareja de hecho esta-ble, de quien tuviera adjudicado pa-bellón de unidad, estando ambosdestinados en la misma y teniendolos dos derecho a pabellón de igualgrupo, lo podrá solicitar, pero si porsu turno correspondiera la adjudica-ción, permanecerá en primer lugarde la lista de peticionarios, hasta quecese en el derecho de ocupación elque lo tenga adjudicado. Si tuvieraderecho a pabellón de distinto grupopodrá solicitarlo y de corresponderlesu adjudicación ocuparán el que asu interés convenga.

– El cónyuge, o pareja de hecho esta-ble de quien ocupa pabellón de cargoo de unidad, perteneciendo ambos adistinta Unidad de la misma residen-cia o a otra, ubicada a menos de cin-cuenta kilómetros, podrá solicitar pa-bellón, pero si por su turno lecorresponde la adjudicación, tendránque optar por uno de ellos. Si la op-ción se ejerce por el que se está ocu-pando, permanecerá, en la relación

de peticionarios, en el lugar queocupe en el momento de la opción.

– El cónyuge, o pareja de hecho esta-ble, de quien tuviera adjudicado pa-bellón, destinado en otra Unidad ubi-cada a más de cincuenta kilómetrosde la primera, podrá solicitar pabe-llón, si bien en este caso sólo se apli-cará la prioridad de familiares acargo a uno de ellos. En este últimocaso, deberá hacerlo constar en lasolicitud que formule en su nuevodestino.

Registro de solicitudes. (Artículo 11.5)

• Las unidades cuyos jefes estén facul-tados para la adjudicación de pabello-nes llevarán, en libros foliados y dili-genciados por el mando de la unidadinmediatamente superior de quien de-penda orgánicamente, el correspon-diente registro de peticionarios de pa-bellones de unidad conforme a loestablecido en la Orden General, pu-


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diendo los interesados recabar cuantascertificaciones deseen de los mismos.

• Dicho libro, podrá sustituirse por un re-gistro informático, de forma que asegurela transparencia en la gestión y permitael acceso al personal interesado.

• Procederá de oficio la baja del intere-sado en la respectiva relación de peti-cionarios de pabellones por: – Baja en la unidad a la que esté asig-nado el pabellón.

– Ascenso que implique cambio de pa-bellón por razón del grupo que co-rresponda al adjudicatario.

Adjudicación (Articulo 12)

• Estará condicionada, en todo caso, aque el pabellón esté desalojado.

• Se formalizará siempre por escrito, enmodelo oficial, cuando se produzca el

desalojo del pabellón que corres-ponda, previa comprobación de quereúne las necesarias condiciones dehabitabilidad.

• Cualquier peticionario podrá inquiriracerca de las causas que originan lademora en la adjudicación, debiendodársele, por el órgano competente, unarespuesta motivada al respecto.

• La adjudicación correspondiente a lospabellones de Representación y a losde Cargo se hará de oficio a quienesdesempeñen los cargos o destinospara los que han sido asignados,

• Cuando sean varios los pabellones ad-judicables sin ocupar, el peticionariopodrá elegir, entre aquellos, el que es-time conveniente. Si fueran varios lospeticionarios, la elección se efectuarápor el orden de prioridad que se esta-blece en el artículo siguiente de estaOrden.


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Orden de Prioridad. (Artículo 13)

En los pabellones de unidad, cuandoexista más de un peticionario, la adjudicaciónse efectuará por el siguiente orden:

1. Personal afectado por cambio delacuartelamiento o edificio en el queestén los pabellones que le corres-ponden, cuando estén obligados adesalojar los que tuvieran adjudica-dos en el anterior.

2. Personal designado para ocupar losdestinos que figuran en el Anexo IIde la presente Orden. De no existir pa-bellones desocupados en el momentode la solicitud, se le adjudicará el pri-mero de su grupo que quede vacante,por el orden en que aparecen relacio-nados en el mencionado anexo.

3. Personal con familia numerosa a sucargo sin que, en ningún caso y por lautilización de esta preferencia, puedasuperarse la adjudicación de la ter-cera parte de cada cupo y grupo depabellones.

4. Personal casado, o formando parejade hecho estable, y personal viudo,soltero, separado o divorciado con fa-miliares a su cargo hasta el segundogrado de consanguinidad o afinidad.

5. Personal separado, divorciado, o quehaya obtenido la nulidad matrimonial,que en virtud del régimen judicial-mente declarado de visitas, comuni-cación y estancia de hijos comunes,tenga atribuido el cuidado de éstosen periodos discontinuos.

6. Personal sin familiares a cargo.

7. Antigüedad en la petición.

8. Antigüedad en la Unidad.

9. Superior empleo y, dentro del mismoempleo, mayor antigüedad.

Familiares a cargo (Articulo 13,2)

La condición de familiar a cargo del pe-ticionario se presumirá en cuanto a los des-


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cendientes menores de edad, debiendoacreditarse en otro caso por cualquier medioválido en derecho.

Ocupación. (Artículo 14)

• La aceptación de un pabellón será vo-luntaria.

• El interesado confirmará su intención deocuparlo en un plazo no superior a diezdías naturales contados desde la fechade notificación de la adjudicación, devol-viendo a la autoridad adjudicataria, porconducto regular, el duplicado del escritode la notificación de adjudicación. • Si tal confirmación no se efectuara enel mencionado plazo la adjudicaciónquedará sin efecto, efectuándose unanueva a quien corresponda.

• El plazo máximo para la ocupación deun pabellón será de treinta días natu-rales contados desde la aceptación.Excepcionalmente, por razones deri-vadas del destino o por circunstancias

personales debidamente acreditadas,dicho plazo podrá ser prorrogado por elmando que adjudicó el pabellón, previasolicitud por escrito del interesado, cur-sada por conducto regular debida-mente informada y documentada. Laconcesión de dicha prórroga, expre-sará el plazo por el que es concedida.Si transcurridos dichos plazos no sehubiera procedido a la ocupación porcausa imputable al interesado, la adju-dicación quedará sin efecto, proce-diéndose como en el supuesto anterior.

• La falta de ocupación del pabellón sincausa justificada, privará del derecho asolicitar otro en la misma Unidad por eltiempo de un año, a contar desde la fe-cha en que se le notifique dicha cir-cunstancia.

Incompatibilidades. (Artículo 15)

La condición de adjudicatario de un pa-bellón será incompatible con la adjudicaciónde otro, cualquiera que sea su clase, cupo o


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grupo de clasificación . Esta incompatibili-dad, también alcanzará a quien por razón deldestino tenga atribuida otra vivienda Oficialcualquiera que sea su régimen jurídico

Mejora (Artículo 16)

• El adjudicatario de un pabellón podrásolicitar mejora entre los asignados acada unidad y clasificados en igualcupo y grupo del que ocupa.

• Las peticiones de mejora se referirán apabellones concretos con un máximode tres. Quienes ejerzan ese derechoserán inscritos en el correspondiente li-bro registro,

• Los que queden vacantes serán ofre-cidos, simultáneamente por escrito, alos dos primeros de la relación, quie-nes expresarán, también por escrito,su aceptación o renuncia en el plazomáximo de cinco días, transcurrido elcual, de no mediar contestación ex-

presa, se entenderá como renuncia atal mejora.

• La concesión de uno de los pabellonessolicitados en mejora no anulará lasdemás peticiones que hubiera presen-tado el adjudicatario.

Cese en el derecho. (Artículo 17.)

• En los pabellones de Representacióny de Cargo se cesará en el derechode uso al causar baja en el destino o cargo que motivó su adjudicación,o cuando desaparezcan las circuns-tancias que aconsejaron su asigna-ción.

• De no causar baja en la Unidad, conti-nuará en el pabellón hasta que le corres-ponda uno distinto, de su cupo y grupo declasificación, para el que tendrá derechopreferente sobre cualquier otro peticionario.

• En los pabellones de Unidad, el ceseen el derecho de uso se producirá


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cuando concurra alguna de las si-guientes causas:

– Renuncia.

– Fallecimiento.

– Pase a situación administrativa dereserva, salvo que en el plazo de unmes obtenga destino de su nueva si-tuación en la misma unidad.

– Cese definitivo en su destino en launidad a cuyo cupo corresponda elpabellón. No se considerará cese de-finitivo en el destino, cuando en la re-solución que contenga la causa delcese se disponga la continuación, encomisión de servicio en la misma Uni-dad, hasta que sea cubierta su va-cante o porque necesidades del ser-vicio obliguen a retrasar laincorporación al nuevo destino.Cuando se trate de ascensos que sehayan producido por superación decurso, la permanencia en el pabellónno podrá ser superior a seis meses o

hasta que sea cubierta su vacante, siesto se produjera anteriormente.

– Tampoco cesará en el derecho de usodel pabellón que tuviera adjudicado, elpersonal que pase a la situación ad-ministrativa de excedencia voluntariapor cuidado de hijos,durante el períodode reserva del destino que establece elvigente Reglamento de Destinos, a noser que concurra la circunstancia delapartado f) del presente artículo.

– Cambio de destino del inmueble en elque se ubican los pabellones, en todoo en parte, por razones justificadas deinterés público, pérdida del derechoque la Administración ostenta sobreel mismo o declaración de ruina por laAutoridad administrativa competente.

– Mantener desocupada la vivienda portiempo superior a tres meses , salvocausa justificada. A estos efectos, seconsidera causa justificada el cambiotemporal de residencia del personalde baja para el servicio, en tanto no


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cese en el destino que dio origen a laadjudicación.

– Incumplimiento reiterado de las obli-gaciones, responsabilidades y prohi-biciones, inherentes a la condiciónde adjudicatario, previstas en los ar-tículos 23 y 24 de esta Orden Gene-ral. Existe reiteración cuando seaprecie por segunda vez el incumpli-miento citado.

– Autorización de cambio de residenciaa lugar distinto de la localidad de des-tino.

Asignación de pabellones en precario.(Artículo 18)

• Los pabellones de Unidad desocupa-dos, y sobre los que no exista ningunapetición de adjudicación o de mejora,podrán ser asignados en régimen deprecario al personal que, reuniendo losrequisitos exigidos para disfrutar de vi-vienda, no disponga de ninguna adju-

dicable perteneciente a su cupo ygrupo de clasificación.

• La asignación en precario se efectuará,previa petición del interesado, por laautoridad competente para adjudicarlos pabellones correspondientes alcupo y grupo al que pertenece el asig-nado, debiendo someterse el acto a laJunta de Pabellones correspondientepara su incorporación en el orden deldía de la primera reunión que celebre,a los efectos de su aprobación.

• Cuando sean varios los solicitantes,dispuestos en lista de espera consti-tuida al efecto, y no existan pabellonespara todos ellos, en la asignación seaplicará el orden de prioridad estable-cido en el artículo 13. Uno de la pre-sente Orden.

• La asignación en precario no otorgaotro derecho que a la mera toleranciaen la ocupación del pabellón, debiendocesarse en la misma desde que existaun requerimiento expreso y motivado


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de la Autoridad mencionada en el apar-tado anterior. En el requerimiento seestablecerá el plazo de desalojo queserá de quince días, sin que pueda serprorrogado. En el supuesto de que seanecesario el desalojo de un pabellónasignado en precario y sean varios losasignados por esta modalidad, el pri-mero en desalojarlo, será el último alque se le asignó y así sucesivamente.

• Si hubiera sido autorizada la ocupa-ción a más de un peticionario en lamisma fecha, el desalojo se efectuaráen orden inverso al que figura en el ar-tículo 13.

• La adjudicación de un pabellón dis-tinto, cualquiera que sea su clasifica-ción, llevará consigo el desalojo delque se estuviera ocupando en precario.A tales efectos, se establecerán con-tactos directos entre la Unidad a cuyocupo pertenece el pabellón asignadoen precario y la Unidad de destino delinteresado.

• Cuando no existan pabellones des-ocupados del grupo que le corres-ponda al solicitante, podrán asignarseen precario pabellones clasificado enun grado superior o inferior.

• En ningún caso, la persona a la que sehaya asignado un pabellón por este ré-gimen, tendrá la consideración de ad-judicatario, si bien quedará vinculado alas obligaciones establecidas en el ca-pítulo IV y a las consecuencias quepuedan derivarse de ellas. • La asignación de un pabellón en pre-cario no supondrá la baja del intere-sado en el registro de peticionarios enel que estuviera inscrito.

Desalojo. (Artículo 19)

• Producida una de las causas de ceseen el derecho de uso, la Autoridad quecorresponda, deberá notificarlo inme-diatamente al adjudicatario con indica-ción del plazo que para el desalojo seestablece en la presente Orden.


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• El adjudicatario, y demás usuarios dela vivienda, deberán desalojarla en elplazo máximo de un mes, o de dosmeses cuando formen parte de uni-dades familiares que tengan recono-cida la condición de familia numerosa,contado desde la notificación, o desdeel intento frustrado por causa imputa-ble al adjudicatario, y esa obligaciónse extiende a todas las personas au-torizadas a vivir en el pabellón y a to-dos los enseres no incluidos en el in-ventario firmado por aquel en elmomento de la adjudicación o incor-porados posteriormente cuando ha-yan sido adquiridos por la Adminis-tración.

• Dicho plazo podrá ser prorrogado por elórgano que adjudicó el pabellón, previasolicitud razonada del interesado, cuandono exista perjuicio de tercero, y con una li-mitación temporal vinculada a la causaque justifica la petición de la prórroga.

• La denegación de la prórroga para el

desalojo de un pabellón habrá de ser,en todo caso, motivada.

Uso y disfrute. (Artículo 20.)

• El adjudicatario de cualquier pabellónadquiere, desde su ocupación efectiva,el derecho a su utilización y disfrute enconcepto de domicilio privado.

• El ejercicio de tal derecho otorga a sutitular y, en su caso, a los legítimosmoradores, al menos las siguientes fa-cultades.

– Habitar la vivienda asignada y dis-frutar de la propia privacidad enlos términos legalmente estableci-dos.

– Al libre acceso a las zonas comunesdel inmueble en que se ubique la vi-vienda, sin otras limitaciones que lasimpuestas por las normas de régi-men interior del recinto.


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– Recibir libremente visitas en el propiodomicilio con las mismas limitacio-nes señaladas en el apartado ante-rior.

– Participar en la gestión de los asun-tos comunes de los adjudicatarios, através de la comunidad regulada enel capítulo VI, en caso de que seconstituya.

– Solicitar que se efectúen las obras yreparaciones que garanticen el man-tenimiento de las condiciones de ha-bitabilidad, cuando éstas se hayanvisto menoscabadas por causas noimputables al adjudicatario o a susmoradores.

Actividades permitidas. (Artículo 21)

• El adjudicatario, y quienes con él con-vivan en los términos autorizados en elartículo siguiente, podrán realizar, en elpropio domicilio y en las zonas comu-nes, cualquier actividad lícita, sin otras

limitaciones que las impuestas por ra-zones de seguridad, salud, higiene orégimen interior del establecimiento yen la presente Orden.

• Cualquier limitación que se imponga,no contemplada en las normas de ré-gimen interior vigentes en el acuarte-lamiento, será difundida entre la plura-lidad de usuarios, en forma queasegure la posibilidad de su conoci-miento.

Personas Autorizadas. (Articulo 22)

• Podrán habitar en el pabellón el adju-dicatario del mismo, su cónyuge o per-sona con la que forme pareja de hechoestable y los familiares de ambos hastael segundo grado de parentesco.

• Para el resto de personas se requerirá,previa solicitud del adjudicatario, auto-rización escrita del mando que tengafacultad para la adjudicación. Dicha au-torización se concederá, en el caso de


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familiares, cuando se acredite la de-pendencia económica o asistencial. Laautorización para habitar de forma per-manente en el pabellón, sólo podrá de-negarse mediante acuerdo motivadode quien efectuó la adjudicación, salvocuando ésta se hubiera realizado porlos Jefes de Compañía o Subsector deTráfico, en cuyo caso será resuelta porlos Jefes de Comandancia o Sector deTráfico, que deberá incorporar las ra-zones que en el caso concreto justifi-can la denegación.

• La condición de familiar o de pareja dehecho estable, exigirá su acreditaciónsumaria por cualquier medio de pruebaadmitido en Derecho, ante la autori-dad competente para adjudicar.

• A los efectos de la presente Orden, seconsiderará la existencia de pareja dehecho estable cuando, siendo ambosmayores de edad, se haya producidola convivencia durante un periodo in-interrumpido, como mínimo, de dosaños.

• A efectos de acreditar la existencia de pa-reja estable, el transcurso del plazo deconvivencia exigido, se computará desdeque se haya manifestado la voluntad deconstituirla, mediante escritura pública o,en su caso, desde la fecha de inicio de laconvivencia que conste en el registro deparejas de hecho que, cualquiera quesea su denominación, exista en alguno delos Municipios o Comunidades Autóno-mas en que ambos componentes hayantenido su residencia.

• La existencia de pareja de hecho es-table será reconocida, sin más trámi-tes, cuando se acredite documental-mente que existen hijos en común.

Obligaciones y responsabilidades. (Artículo 23)

El adjudicatario de un pabellón estarásujeto a las siguientes obligaciones:

• Establecer y mantener en él su resi-dencia habitual efectiva.


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• Conservar la vivienda en las mejorescondiciones de habitabilidad.

• Abonar los suministros, servicios yconsumos individualizados o suscepti-bles de medición por contador que lecorrespondan y los tributos que los gra-ven, así como la parte correspondientede los servicios de limpieza y aquellosotros que demande el uso de las zonascomunes.

• No obstante, una vez constituida la co-munidad de usuarios de un determi-nado acuartelamiento o inmueble, seestará a las normas de constituciónde la misma, así como a los acuerdosque se adopten en las juntas que secelebren.

• La Dirección General de la GuardiaCivil asumirá los gastos que le co-rrespondan por este concepto en re-lación con los pabellones desocupa-dos.

• Entregar el pabellón, al desalojarlo, encondiciones de habitabilidad y con los

elementos, mobiliario y enseres queen esa fecha, figuren en el inventario.

• Exigir de cuantas personas accedan asu domicilio un comportamiento socialanálogo al impuesto a los moradoresdel mismo y el respeto escrupuloso alas normas de seguridad, salud, higieneo régimen interior del recinto.

• Consentir en el pabellón las obras o re-paraciones que exija el servicio del in-mueble en que aquél esté ubicado.

• Permitir la entrada en el pabellón, alos efectos prevenidos en el anteriorapartado o cuando resulte necesario,por razones previamente comunicadasde seguridad, salud, higiene o régimeninterior del Acuartelamiento.

• Desalojar el pabellón, con la urgenciaque se determine en el correspon-diente expediente, cuando haya sidodeclarado inhabitable por cualquiercausa. Este plazo de desalojo prevale-cerá sobre los demás plazos estable-cidos en la presente Orden.


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Será responsable de los desperfectos,deterioros y averías producidas por él o porlas personas con las que conviva, tanto en elpabellón como en las zonas comunes delinmueble, por mal uso, descuido o negligen-cia, y los que se constaten fuera del dete-rioro normal por el uso o transcurso deltiempo.

Cuando del incumplimiento de algunade las obligaciones establecidas en la pre-sente norma se irroguen daños o perjuiciosa los bienes y derechos del Estado, se pro-cederá a la exacción de la responsabilidadcorrespondiente en la vía administrativa, através del expediente previsto en el Real De-creto 485/80, de 22 de febrero y demás nor-mas de desarrollo, sin perjuicio de la even-tual concurrencia de la causa de cese en elderecho de uso prevista en el artículo17.Dos.g) de esta Orden General.

Prohibiciones. (Artículo 24)

A los adjudicatarios, y en su caso a laspersonas que residan en los pabellones, lesestá expresamente prohibido:

• Realizar o tolerar actividades distintasa las que se deriven de su uso comodomicilio

• Causar, dolosa o negligentemente, da-ños en la estructura o instalaciones dela vivienda.

• Realizar, sin autorización, obras quemodifiquen la configuración del pabe-llón y de sus accesorios o provoquendisminución de la estabilidad o seguri-dad de la vivienda.

• Realizar, o tolerar en el pabellón o enzonas comunes, actividades molestas,insalubres, nocivas, peligrosas o ilíci-


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tas, o que perturben la ordenada con-vivencia, comprometan el buen nombrede la Institución o el buen funciona-miento de los equipos y demás me-dios oficiales.

Inventarios. (Artículo 27)

• En la primera entrega de un pabellónse elaborará un inventario por dupli-cado que será firmado por la Autori-dad o Mando que lo adjudique y por eladjudicatario, quien dejará constan-cia en el mismo de su conformidad oreparos. Uno de los ejemplares que-dará en poder de éste y, el otro, en elde quien ejerce la facultad de adjudi-cación.

• El segundo ejemplar de los inventa-rios correspondientes a los pabello-nes de Representación será remitido,directamente por los adjudicatarios,a la Subdirección General de Perso-nal, Servicio de Asuntos Generales, ala que participarán igualmente los re-paros a que hubiera lugar en las su-cesivas recepciones.

• Al cesar, por cualquier causa, en eldisfrute de un pabellón, el adjudica-tario entregará el inventario que po-see a la Autoridad o Mando con com-petencia para la adjudicación, al máscaracterizado del acuartelamiento o aquien designe al efecto, según co-rresponda, quien comprobará con eladjudicatario el estado en que se en-


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cuentra y firmará su conformidad oformulará los reparos correspondien-tes, entregando, en ambos casos, co-pia al interesado.

Gastos comunes. (Artículo 28)

• Los gastos inherentes a las zonas deuso común, serán atendidos por los ad-judicatarios en la parte proporcional quea cada uno corresponda. Los relativos alos pabellones no adjudicados y, en sucaso, la parte imputable a las depen-dencias oficiales, correrán a cargo de laDirección General de la Guardia Civil.

• Los gastos comunes pueden ser obli-gatorios y convencionales.

• Son gastos convencionales los asumi-dos voluntariamente por la mayoría deadjudicatarios para la mejora de lossuministros, servicios u ornato de laszonas comunes que revierta en interésgeneral del colectivo afectado.

Jefe de Acuartelamiento y Jefe de Casa.(Artículo 29)

Dicho cometido será inherente al mandode la Unidad ubicada en el Acuartelamiento,que podrá delegar la firma de sus acuerdos ynotificaciones en cualquiera de los titularesde los órganos o unidades administrativas quede él dependan. En caso de concurrir variasunidades, la Junta de Pabellones correspon-diente determinará quién ejerce este cargo.


145


Obras y Reparaciones. (Artículo 30.)

• El adjudicatario no podrá realizar obrasque afecten a la estructura o configu-ración de los pabellones, sin la previaautorización de la respectiva Junta einforme favorable de la Jefatura delServicio de Acuartelamiento.

• Serán a cargo de la Dirección Generalde la Guardia Civil todas las repara-ciones que sean necesarias para con-servar la vivienda en las condicionesde habitabilidad.

• Corresponderán al adjudicatario laspequeñas reparaciones que exija eldesgaste por el uso ordinario del pa-bellón.

• Cualquier mejora efectuada quedaráen beneficio del pabellón sin que eladjudicatario tenga derecho a resarci-miento alguno.

• El adjudicatario estará obligado a so-portar las molestias que le ocasionela necesidad de realizar las obras y re-paraciones que se mencionan en elpresente artículo, incluyendo el des-alojo temporal en el plazo que se le fije,si la dirección de la obra lo requiere, enbase a razones técnicas y/o estructu-rales, sin que ello le otorgue derecho aindemnización alguna, si bien la Ad-ministración deberá optar por la mo-dalidad que resulte menos gravosapara el interesado.


147


• Si al quedar desalojado un pabellón,éste no reuniera las condiciones pre-cisas de habitabilidad, debido al maluso o conservación por parte de quiénlo haya tenido adjudicado, se requeriráal adjudicatario cesante para que lorepare y de no efectuarlo o autorizarlopor escrito a sus expensas, el mandofacultado para la adjudicación darácuenta a la Junta de Pabellones co-rrespondiente para que, si procede, seinstruya el expediente administrativoprevisto en el Real Decreto 485/80 de22 de febrero, y demás normas de des-arrollo para determinar las responsa-bilidades a que hubiere lugar. Mien-tras tanto, si fuese necesaria laocupación del pabellón, se propondrásu reparación con cargo a la DirecciónGeneral.

• Las mejoras que se realicen en los ele-mentos comunes, serán de cargo delconjunto de los adjudicatarios en lostérminos prevenidos en el artículo 28.

Constitución Comunidades de usuarios.(Artículo 31)

En cada Acuartelamiento, y en los edifi-cios fuera de los mismos, se podrá constituiruna comunidad de usuarios presidida, entodo caso, por el más caracterizado.

Fco. Javier Moliner Benet

Delegación de Castellón

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