Capítulo III: Historia y resumen del apoyo gubernamental ... · agricultura orgánica estaba...
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CapítuloIII:Historiayresumendelapoyogubernamentalalaagriculturaorgánicaanivelmundial
Tomandoencuentalosprincipalesfactoresdecrecimientodelaagriculturaorgánica,quedaclaroquelaintervencióndelgobiernopuedellegaradesempeñarunpapeldesumaimportancia.Lamayoríadelasveceselcrecimientodelsectoreselresultadotantodepolíticasqueconducenalcrecimiento,comodeldinamismoparticulardelmovimientoorgánicoprivado.Sinembargo,haycasosenloscualeselefectodelaspolíticasdegobiernoyprogramasdecrecimientodelsectororgánicohansidoelfactordecisivoparauncrecimientoacelerado,porejemploenTúnez,Austria,RepúblicaCheca,elestadodeSikkimenIndiayBután.ArabiaSauditaesotroejemplodecrecimientoorgánicograciasalgobierno,peroconunenfoquedeconsumo.LaUEmuestraunademezcladefactoresenestecontexto:laregiónesdinámicaensusmovimientosorgánicosprivados,perotambiénhatenidopolíticasambientalescoherentes.EstudiosrealizadosenelusoyeficienciadelaspolíticasenlaUEafavordelaagriculturaorgánicahandemostradoquelaspolíticasenestesentidosondesumaimportancia.Elanálisiscuantitativoycualitativohaindicadoqueelapoyodelsectorpúblicoalorgánicoeselfactormásimportanteparaeldesarrollodeesteúltimo,asíelsectorsehadesarrolladodentrodelmarcodeintervencióndelestado1.Sinembargo,elanálisishademostradoquelasmedidasdeapoyogubernamentalnoactúandeformaindividualyquepuedentenerbajoimpactosifaltanotrosfactoresdelsectornopúblico.Loscontextosdeapoyoalaagriculturaorgánicasonaquellosdondelasempresasorgánicassoneconómicamenteviablesyrepresentanunaindustriaaltamentecompetitiva,dondelacomunidadtieneunaactitudpositivahacialoorgánico,dondeelmovimientoorgánicoestábienfundamentadoybienorganizadoydondehayunbuenambientedemercadoparaquelosgestoresorgánicosreconozcanperspectivasdemercado,ydondetodoslosaccionistasdeempresasorgánicasconfíanenlaspolíticasrelevantes.Estosfactoresinfluencianconsiderablementeeldesarrollodelsectororgánico.Investigacionesrecientes2muestranqueelapoyogubernamentalalaagriculturaorgánicatieneunimpactosignificativoenelaumentodenúmerodefincasyáreasorgánicas.AlgunosestudiostambiénindicaronqueenelReinoUnidoyDinamarca,elserviciodeextensiónorgánicaasícomoelapoyocomercialtieneunacorrelaciónpositivaconelnúmerodefincasorgánicasyeláreabajogestiónorgánica.ElimpactodepolíticaspúblicasparafomentarlaconversiónaloorgánicoesparticularmentevisiblecuandosecomparaalosEEUUconlaUE(vertextoabajo).LaUEeslaregiónconelmásaltoniveldeapoyoalaagriculturaorgánicaenelmundoydondeéstaseencuentramejordesarrolladacomparadaconotrasregiones.Estemayordesarrollo,especialmenteaniveldeproducción,puederelacionarseclaramentealefectodesuspolíticasdeapoyo.ComparaciónentreEEUUylaUEdeennivelesdeapoyogubernamentaldelaagriculturaorgánicaenLosEstadosUnidoshanmanejado(yaúnmantienen)bajosnivelesdeapoyogubernamentalalaagriculturaorgánica.Hastalafecha,solo0.6%desusuperficieagrícolasehaconvertidoenorgánica–unbajologroencomparaciónconlaUniónEuropea(conpolíticasproactivasafavordeloorgánico)quehaalcanzadountotalde5.7%.EstoauncuandolosEEUUcuentanconelmercadoorgánicomásgrandedelmundo,ylascuotasdemercadodelosproductosorgánicossonmásaltasquetodalaUE.
1Sandersetal,2011,Useandefficiencyofpublicsupportmeasuresaddressingorganicfarming.2Daugbjergetal.,2011;Lesjak,2008;BahrsandHeld,2006
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Enalgunospaíses,laproducciónorgánicasehadesarrolladosignificativamenteapesardelafaltadepolíticasdeapoyoorgánicas(másalládesimplesregulaciones),comoporejemploenArgentina,PerúoUganda(aunqueenestosdosúltimos,elapoyoextranjerohasidodecisivo),noobstanteestospaísessonprincipalmenteexportadoresdemateriasprimasorgánicas.loquesignificaqueéstosrecaudanpocovaloragregadoytienenbajademandadoméstica(yconsumo)deproductosorgánicos.Acontinuación,esbozamoslahistoriadelapoyogubernamentalenalgunasregionesdelmundo.
Europa:Europahasidolíderentérminosdeapoyogubernamentalalaagriculturaorgánica,tantoenlaUEcomootrosestadoseuropeos.ElprimeresquemaenfocadohacialaagriculturaorgánicaseintrodujoenDinamarcaen1987,seguidodeotrospaísescomoAustriaySuiza.ComopartedelareformadelasPolíticasComunesAgrariasdelaUE(CAPsegúnsussiglaseninglés)en1992,laintroduccióndeprogramasagroambientalesbrindóunmarcodereferenciaunificadoparaelapoyoalaconversiónyalmantenimientodelaproducciónorgánicaenlaUE.
Lospagoseneláreadeconversiónempezaronen1994entodalaUEyhanconstituidolabasedelapoyogubernamentalalaagriculturaorgánicadesdeentonces.Duranteaquelperiodo,apoyarlaagriculturaorgánicaeraunmedioparalograrunfinynounametapolíticaensí.Sinembargo,parafinesdelosañosnoventa,,laimportanciadelaagriculturaorgánicaenelcontextodelasCAPcambió.LasmetasdelaagriculturaorgánicaylasdelasCAPcoincidieronenvariospuntosdebidoalasmodificacionesdelosmarcospolíticos,económicosysocialesAunquesedesarrollóunaampliavariedaddemedidasparaapoyarlapromocióndelsectordealimentaciónorgánica(todasbajolosprogramasagro-ambientalesdelasCAP),lospagosalsectororgánico3semantuvieroncomoelprincipalinstrumento,ajuzgarporelnivelgeneraldegastosfinancieros.ParadarunaideadelamagnituddeapoyobrindadoalaagriculturaorgánicaenlaUE-15durantesuperíodo,enel2001,laUEapoyólaagriculturaorgánicadentrodelosprogramasagro-ambientalesconunpresupuestototalde520millonesdeeuroseneseaño4.
SeconsideramuysignificanteelimpactodeestaspolíticasdeagriculturaorgánicaenelcrecimientodelsectororgánicoenlaUE..Elgráficosiguienteilustraloanterior:
3Subsidiofijoporhectáreadadoaproductoresorgánicosdependiendodeltipodecultivos–paramásinformaciónverCapítuloV,sección2.e.4Häring et al., 2004,OrganicfarmingandmeasuresofEuropeanagriculturalpolicy.OrganicFarminginEurope:EconomicsandPolicy,Vol.11.
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Gráfico1:Áreacertificadacomoorgánicayentransición(Mhas)enEuropa,1985-2007Fuente:Policyfororganicfarming:Rationalandconcepts,StolzeM.andLampkinN.,2009
EnlasnuevasCAPUEparael2014-2020,elroldelaagriculturaorgánicaesreconocidocomounaformadeagriculturaquerespondealademandadelconsumidordeprácticasagrícolasmásfavorablesparaelmedioambiente.Conellema“Fondospúblicosparabienespúblicos”,lasnuevasCAP2014-2020hacenlaagriculturaorgánicamásvisibleyconfirmansurolcomounamedidaparaproveerbienespúblicos5.Comoresultado,laexpansióndelaagriculturaorgánicasehaconvertidoenunametapolíticaenvariospaísesdelaUE,ylaspolíticasdeapoyoalaagriculturaorgánicasonampliamenteaplicadasenmuchospaísesdelaUE.ElpresupuestototalasignadoalaagriculturaorgánicaenlasCAP2014-2020(bajolamedida11)esde6.3billonesdeeuros.Adicionalmente,elsectororgánicopuedebeneficiarsedeotronúmerodemedidas,pormediodelascualestieneenocasionesaccesoprioritario.
AméricadelNorte:LaspolíticaspúblicashaciaelsectororgánicoenCanadáyEEUUsehanenfocadoprincipalmenteenfomentarmercadosorganizadosylaconfianzapúblicaenlaetiquetaorgánicaatravésderegulacionesynormativas.Losgobiernosnorecomiendanoficialmentelaagriculturaorgánicaparaalcanzarmetaspolíticasamplias,yevitanlaimagendeestardandoapoyopreferencialalsectororgánicodejandodeladoaotrossectoresagrícolas.Porotraparte,estosgobiernoshanimplementadomedidasparaasegurarqueelsectororgánicoysusoperadoresseacomodenenunabaseequitativaenotrosprogramas.Enunlapsodevariosaños,laUSDAha:incrementadolospresupuestosparalainvestigaciónenagriculturaorgánica,ajustadoelprogramademanejoderiesgos(segurosagrícolas)parareducirbarrerasdeaccesoaagricultoresorgánicos,yhaintroducidounarecopilacióndedatosorgánicosysudiseminación.Canadáapoyalapromocióndelmercadoorgánicoatravésdemesasredondasorgánicas,queesunade15gruposdetrabajoensubsectoresagrícolasespecíficos.
5Porejemplo,bajoelpilar15delaCAP,lasfincasorgánicasrecibenautomáticamenteelcomponenteecológicosinnecesidaddecumplirotrasobligaciones.Además,bajoelpilar25,sedestacamáslaagriculturaorgánicabajolanuevaRegulacióndeDesarrolloRural(UE)No1305/2013conmenciónespecíficaalapoyoalaconversiónaorgánicoypagosdemantenimiento(Artículo29),Inversión(Artículo17),EsquemasdeCalidad(Artículo17)yEIP-AGRI(TítuloIV)
Iniciodelapoyogeneralalaagriculturaorgánicaen
laUE
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África:Túnezesellíderorgánicoenelcontinenteafricano,yelmejorejemplodelcrecimientodelsectordirigidoporelgobiernoenelcontextodeunacadenadevalororgánicaenfocadaalaexportación:Túnez:lahistoriadeéxitodecrecimientodelsectororgánicoafricanodeexportacióndirigidopor
elgobierno
ElgobiernodeTúnezhajugadounrolmuydinámicoenelapoyoalcrecimientodelsectororgánicoenlosúltimos20años.LaagriculturaorgánicaempezóenTúnezamediadosdelosochentaenrespuestaalademandadeproductosorgánicosdesdeEuropa.Sinembargo,hasta1997,laagriculturaorgánicaestabalimitadaaunascuantasiniciativasprivadasyelgobiernonoeraconscientedelpotencialdelsector.
Fueluegodealgunosintercambiosinternacionales,particularmenteentreloscatedráticosdeagronomíadeTúnezyagricultoresorgánicosfranceses,quelasinstitucionespúblicasdeTúnezseinteresaronenlaagriculturaorgánica.LosdebatesentrecatedráticosyelpersonaldelMinisteriodeAgriculturaculminaronen1997enlaorganizacióndeuntallerseguidodevariasconferencias.Estoseventosanunciaronelapoyodelgobiernoalsectororgánicodondeestesectorpodríaayudaraalcanzaralgunosdelosobjetivosdepolíticanacionalagraria,particularmenteenmejorarlosingresosdelosagricultoreseingresosporexportaciones.
Luegodeestoseventos,elapoyogubernamentalalaagriculturaorgánicasematerializóenmedidasdeapoyoexplícitas.Seestablecióunacomisiónparainvestigarelpotencialdelaagriculturaorgánicaparaelpaís.Estopermitiólaformulacióndeunaleyorgánicatemporalquefueconsultadapormesesentrelosactores,involucrandotantoalosactoresnogubernamentalesyagenciasdegobierno.Laleydeagriculturaorgánicafuefirmadaen1999,cubriendotantolosaspectosderegulacionesymedidasdeapoyoorgánicas.Laleyyunaseriededecretoscomplementariosresultaronenunainstitucionalizacióndelaagriculturaorgánica,asícomoinversionespúblicasconsiderablesenlainvestigaciónyextensiónorgánicaenetapastempranasdedesarrollodeestesector.Secrearonvariascentralesespecializadasenparticular,agenciasgubernamentalesregionaleseinstitutostécnicosgraciasalosdecretosde1999,entreloscualesestálaComisiónNacionalparalaAgriculturaOrgánicayelCentroTécnicodeAgriculturaOrgánica.
Enel2004,TúnezdesarrollósuprimerplandeacciónorgániconacionalconapoyofinancierodelaFAO.Esteplan,implementadodel2005al2009,yestabaarraigadoalPlandeDesarrolloEconómicoySocial.Despuésdeunarevisióndelasituacióndelsectoralfinalizarlaimplementacióndelprimerplandeacción,tuvolugarunsegundoplandeacciónorgánico(2010–2014).Nuevamente,esteplanfueenlazadoalaampliacióndelPlandeDesarrolloEconómicoySocialparaesteperiodo.Particularmente,hizoreferenciaalosobjetivosrelacionadoslaseguridadalimentaria,aumentodelasexportacionesdeproductosagro-alimentariosyconservaciónderecursosnaturales.Paraalcanzarestosobjetivos,seenfocóprincipalmenteenaumentarlosvolúmenesdeproducciónorgánicos,diversidad,calidadyvaloragregadoenelplanorgánico.Elplandeaccióntuvoobjetivosanualescomolasáreasbajomanejoorgánico.Eldesarrollodemercado,tantointernacionalcomonacional,fueotrocomponentedelplan.Elplanfuerespaldadoporunaseriedemedidasdeapoyoincluyendoasignacióndepresupuestoainstitucionesorgánicas,subsidiosaoperadoreseinversionistasyproyectosdelgobierno.
LosesfuerzosdelgobiernoparaapoyaralaagriculturaorgánicaenTúneztuvieronbuenosresultados.Inversionistasprivadosrespondieronalasmedidaspolíticasalinvertirmasivamenteenelsectororgánico.Entrelosaños2005y2010,seinvirtieronalrededorde€5.3millonesalañoenelsector.Enel2012,lainversiónenelsectororgánicoalcanzólos€7.59millones,representandomásdel52%deltotaldeinversionesenelsectoragrícoladeaquelaño.
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Elnúmerodeagricultores,lasáreascertificadasorgánicamenteylosingresosporexportacionesdeproductosorgánicosmostraronunnotablecrecimientoalolargodeladécadaquesiguióaliniciodelapoyodegobierno.
Gráfico.2:NúmerodeagricultoresorgánicoscertificadosyáreasorgánicasenTúnezentre1997y2013.Fuentes:BenKhedheryBelkhiria,2006;FiBL-IFOAM,2012,2013,2014y2015.
Elvalordelasexportacionesorgánicasaumentó,de7millonesdeeurosenel2004,a35millonesdeeurosenel2008yalrededorde140millonesdeeurosenel2015.
Variosfactoresexplicaneléxitodelaintervencióndelgobiernotunecinoenelsectororgánico:
-Laleymostrabarolesclaramentedefinidosybiencoordinadosparalasinstitucionesespecializadasenagriculturaorgánica.-Losplanesdeaccióndelsectororgánicofuerondesarrolladosgraciasaprocesosdeconsultaycolaboraciónextensivasincluyendoaagentesprivadosygubernamentales.Losplanesdeacciónfueroncomprensivos,claramenteestructuradosydiseñadosdemaneraquelespermitíasercontinuamenteevaluadosyactualizados.-Losvínculosentrelosplanesorgánicosaalgunosobjetivosespecíficosdelasamplificacionesdeotrosplanesdelpaísayudaronaasegurarelcompromisopolíticoyfinancierohaciasuimplementación.-Institucionespúblicasbienestablecidasyaltamentemovilizadasseaseguraronquelosplanesfueranimplementados.
Túnezes,sinembargo,unaexcepciónenÁfrica.Paraelrestodelcontinentelaagriculturaorgánicanoharecibidoapoyogubernamentalsignificativo(sinoquealcontrario,másbienseincentivaelusodeinsumosnoorgánicoscomofertilizantes,pesticidasytransgénicos.Deestamanerasesocavanolosesfuerzosparaeldesarrolloorgánico).Porotrolado,enel2011laUniónAfricanapublicóuncomunicadodeapoyogeneralalaagriculturaorgánica6(locualproveíaunmarcodereferenciaparaelapoyoextranjero)ymásrecientementeelgobiernomarroquíhavenidodesarrollandounprogramaafavordeloorgánico.
AméricaLatina:EnAméricaLatina,elapoyogubernamentalalaagriculturaorgánicahasidocasiinexistente,ylospaíseshanhechomayorénfasisenregulacionesorgánicasqueenpolíticasdeapoyo.LasexcepcionessonCuba,CostaRica,BrasilyrecientementeMéxico.
Aunquelosgobiernosafricanosylatinoamericanosnohaninvertidomuchodesuspropios
6VerlaDecisióndelosJefesdelosEstadosAfricanosEX.CL/Dec.621(XVIII)enagriculturaorgánicaen:http://www.kilimohai.org/fileadmin/02_documents/EOA/AFRICAN_UNION_RESOLUTION_ON_ORGANIC_FARMING.pdf
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prod
uctores
MilesH
a
Totalcertifiedorganicarea(thousandsofHa)Numberofcertifiedorganicfarmers
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recursoseneldesarrollodelaagriculturaorgánica,nosignificaqueelsectorsehayadesarrolladosólograciasainversionesprivadas.MuchasiniciativasdeONGsenestasregioneshanconseguidoatraerayudaextranjeraenformadeproyectosparaeldesarrollodelaagriculturaorgánica.Enestesentido,lossociosparaeldesarrollohandesempeñadounpapelquelosgobiernosnacionalesnohanqueridoasumir.
Asia:EnAsiaelniveldeapoyoalaagriculturaorgánicahasidohistóricamentebajo,exceptoenCoreadelSur.Enlosúltimosaños,estasituaciónhacambiadoyalgunosestadoshanempezadoaestablecerpolíticasdeapoyoproactivasyprogramasafavordelaagriculturaorgánica,porejemploenFilipinas,ButányvariosestadosdeIndia(particularmenteSikkim,KeralayKarnataka),yTaiwán.ElestadodeSikkimeselprimerestadodelmundoenalcanzarunacondicióncompletamenteorgánica,seguidadeunadécadadeintervencionesdinámicasdepolíticasorgánicas(vertextoacontinuación).ElgobiernocentraldeIndiahainiciadorecientementealgunosprogramasdedesarrolloorgánico,particularmenteenlasregionesdeNoreste.Adicionalmente,losesfuerzosdepolíticacompatiblesalmovimientoorgánicoestáneliminandogradualmentelosagroquímicosyestánpromoviendoelusodefertilizantesorgánicosenalgunospaísescomoIndonesia(Bali)ySriLanka.Sinembargo,enlamayoríadepaísesasiáticos,elsectorpúblicorealizaesfuerzosmínimosparafomentarelmovimientoorgánico,estoincluyeaRusiayalospaísesdelaantiguaUniónSoviéticaenAsiacentral.
Sikkim:Elprimerestadocompletamenteorgánico
UnahistoriadeéxitodelaconversiónaagriculturaorgánicaimpulsadaporpolíticasSikkim,unestadopequeñodelHimalayaubicadoenelNorestedeIndia,esmuyconocidoporsubellezapaisajísticayporseruncentrodebiodiversidad.Susecosistemasfrágilesyaccidentadosrequierenprácticasagrícolassosteniblesparapreservarelcapitalnatural.Elestadoproduceunavariedaddecultivosgraciasalagranvariedaddecondicionesagroclimáticasquevandesdezonassubtropicaleshastazonasalpinas.Elturismoesunsectoreconómicoencrecimiento.
ElcompromisopolíticoconlaagriculturaorgánicaenSikkimcomenzóenel2003.Enaquelentonces,laagriculturadelestadoenfrentabaseriosproblemasambientalesydesaluddebidoalaagriculturaquímicaintensiva.Comounasolución,eljefedeministrosdeSikkim,PawanChamling,anuncióelsueñodequeSikkimfueseelprimerestadoorgánicodeIndia.EnunadeclaracióndelaAsambleaEstatalenel2003,Chamlinganunció“unaesperadainiciativadepolíticaparadeclararaSikkimcomounEstadoTotalmenteOrgánico”.EstefueelprimercompromisopolíticovisionarioydelargoalcanceparaelestadodeIndia,einclusodelmundo.PawanChamlinghasidoJefedeMinistrosdeSikkimdesde1994,yhaganadolaasambleadeeleccionespor5añosconsecutivos.EstohadadoaSikkimunaestabilidadpolíticaparaimplementarlavisiónorgánicaenunpocomásdeunadécada.
Ladeclaracióndelaño2003fueacompañadaporlacreacióndela“JuntaEstatalOrgánicadeSikkim”yunplandeacciónconunavariedaddemedidaspolíticas,incluyendoelaumentogradualdeimpuestosafertilizantesquímicosypesticidas,suspendiendolaimportacióndefertilizantessintéticosypesticidasdesdefueradelestado,apoyandolaproducciónyusodefertilizantesysemillasorgánicas,ylacapacitaciónaagentesdeextensión,agricultoresyjóvenes.
Desdeel2006enadelante,sehanvenidoimplemendovariosproyectospilotodecertificaciónorgánicagrupalinvolucrandoamilesdeagricultoresencooperaciónconONGs,proveedoresdeservicios(paralainstalacióndesistemasinternosdecontrol)ycertificadoras.
Enel2010,elgobiernodeChamlinglanzólaMisiónOrgánicadeSikkimconunmapavialylaideadeconvertir50,000hectáreasdeterrenosyasítransformartodoelestadoenorgánicoparael2015.BajolaMisiónOrgánicadeSikkim,seimplementaronunnúmerodeaccionesparaapoyarala
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agriculturaorgánica,incluyendolacapacitación,provisióndesemillasorgánicas,formacióndeunatiendaminoristaorgánicaenNuevaDelhi,ylainclusióndelaproducciónorgánicaenlasmallascurricularesescolares.
Enel2014,elgobiernodeSikkimadoptólaPolíticaEstataldeAgriculturaOrgánica,quefueacompañadaporunplandecincoañosparael2013-2018formuladoporlaMisiónOrgánicadeSikkim.
SikkimalcanzóunacondicióncompletamenteorgánicaantesdeloprevistoenDiciembredel2015.EsteéxitofueampliamentedifundidoenIndiayenelmundo.ElturismoenSikkimsebeneficiódeesteacontecimiento.Loshotelessemostrabancomocompletamenteorgánicosdondelosturistaspodríanescoger,cocinarydisfrutardealimentosfrescosorgánicosdelosjardines.
Éstosfueronlosfactoresdeéxitodeestarápidaconversiónalaagriculturaorgánica:-LascincoreeleccionesconsecutivasdelJefedeMinistrosChamlinglepermitiósupervisarel
procesocompleto.-Losproductorestuvierontiempoparaprepararseparaelcambioyparaelapoyoparapoder
llevarloacabo,incluyendoinversionesencapacitacionesyprovisióndeinsumos.-Hubounaestrategiadeconversiónobligatoria:elestadogradualmenteprohibiólospesticidas
químicosyfertilizantessintéticos.Suincumplimientosignificabamultasyposibletiempoenprisiónparaaquellosqueinfringiesenlaley.
-Elestadocomunicóclaramentesusintencioneseincluyóalapoblaciónenelproceso.-Elestadoespequeñoyculturalmentehomogéneo.Muchosdelosproductoresyatenían
conocimientosdemanejotradicionalyorgánicodecultivos.
DurantelainauguracióndelFestivalOrgánicodeSikkimenEnerodel2016,elPrimerMinistrodeIndiaanimóaotrosestadosenIndiaaseguirelejemplodeSikkim.“Sikkimhalideradoelcaminoyloquevemoshoyeselresultadodeuntrabajosumamentearduoydefeenunaidea”.
OrienteMedio:EnelOrienteMedio(excluyendoTúnez),ArabiaSauditaesclaramenteellíderentérminosdeintervencióngubernamentalenapoyoorgánico,conmásdeunadécadadeprogramasdedesarrollodelaagriculturaorgánicafinanciadosporelgobiernoeimplementadosconlaasistenciatécnicadelosServiciosInternacionalesGIZ.Oceanía:AustraliayNuevaZelandageneralmentenointervienenenelsectoragrícola,porlotantonomuestranningunapolíticadeapoyoorgánico.ElinteréspolíticoenlaagriculturaorgánicaestáemergiendoenlasIslasdelPacíficodondehayalgunasiniciativasinteresantes.Engeneral,elcrecimientogradualdelinteréspolítico,envarioscontinentes,enelapoyoalaagriculturaorgánica,seadelpuntodevistadeproducciónodeconsumo,esunatendencianotable.Sinembargo,losresultadospuedenserinfluenciadosporlacompetenciadefondospúblicosentrevariossistemasagrarios(principalmenteentreelorgánicoyelconvencional)yelarraigoentrevariostiposdeapoyoparalossistemasconvencionales.EstedocumentohasidoelaboradoypublicadoporIFOAM-OrganicsInternationalenel2017comopartedelasHerramientasGlobalesdePolíticasdeApoyoalaAgriculturaOrgánica(www.ifoam.bio/en/global-policy-toolkit-public-support-organic-agriculture)