UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA CENTROAMERICANAUNITEC

PROGRAMA MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS

ASIGNACION:

CASO: LAS ENFERMEDADES DE LA COMUNIDAD DE MONTECITO

MATERIA:

GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y DESARROLLOS DE PROYECTOS

CATEDRÁTICO:

ING. ALEX DOUGLAS BANEGAS LOBO

PRESENTADO POR: EQUIPO No. 2

JOSÉ REYES Cta No. 41123007

OLBIN RENÉ FINO Cta No. 41123006

CARMEN ULLOA Cta No. 41123023

OSCAR MONTES Cta No. 41123002

LA CEIBA, ATLÁNTIDA 02 JUNIO DE 2012

Compendio de Datos (Índice)

Estructura de Información (Resumen)..............................................................................3

Análisis de los Datos............................................................................................................4

Definición del Problema......................................................................................................5

Identificar la Metodología de solución...............................................................................6

Árbol de Problemas (I ETAPA)......................................................................................6

Árbol de Problemas ( II ETAPA)....................................................................................7

Árbol de Objetivos (I ETAPA).........................................................................................8

Árbol de Objetivos (II ETAPA)........................................................................................9

Definir las Alternativas.......................................................................................................10

1.- Análisis cualitativo de alternativas.........................................................................10

2.- Análisis cuantitativo de alternativas.......................................................................11

Plan de Implementación....................................................................................................12

Conclusiones.......................................................................................................................14

Recomendaciones..............................................................................................................15

Bibliografía...........................................................................................................................16

Estructura de Información (Resumen)

El departamento de Floresta presenta diversos problemas socioeconómicos, la región tiene un clima tropical, con épocas de lluvia y períodos secos. El verano alcanza temperaturas medias de 30ºC y el invierno la media desciende hasta los 19ºC. La comunidad es atravesada por el río Curicó.

La actividad económica principal es la agricultura, existen estancias ganaderas dedicadas a la cría de vacuno, matadero y fábrica de curtidos. Las familias cultivan algunos productos para el autoconsumo, crían animales aves y cerdos. Las mujeres se encargan de las labores de la casa, los niños colaboran en las tareas domésticas y asisten de forma irregular a la escuela.

Los informes de salud han detectado un aumento de la mortalidad infantil, provocado por la alta incidencia de las enfermedades infecciosas de transmisión hídrica. La Asociación de Pobladores de Floresta (formada por 200 personas) ha creado, con la colaboración de su Socio Español, un equipo técnico de planificación, para desarrollar una primera intervención en la comunidad de Montecito; poblado rural de 400 habitantes, situado a orillas del río Curicó.

La comunidad de Montecito tiene servicios médicos deficientes, sólo se desarrolla actividad curativa. El Centro de Salud no es adecuado para su uso; equipamiento básico, material sanitario en mal estado y atendido por un enfermero. Hay cinco médicos privados a precios altos y curanderos que cumplen funciones sanitarias.

El manejo del agua para consumo humano es inadecuado, no existe una red pública de abastecimiento de agua, las mujeres y los niños buscan el agua al río y a los pozos. La comunidad no conoce las implicaciones sanitarias de consumir agua en malas condiciones y no efectúan prácticas sencillas de tratamiento de agua (cocción de agua, uso de filtros, etc.) Las escuelas no tienen programas de educación para la salud. Las condiciones higiénicas de estos poblados son pésimas, sin letrinas, ni infraestructura sanitaria. El agua no es apta para el consumo humano; ya que se ve afectada por la agricultura y las estancias ganaderas que han provocado la deforestación aumentando la erosión. Además, el agua ve afectada por la utilización de productos químicos, mataderos y fábrica de curtidos. Otra situación son los vertederos (no existe educación) y los vertidos incontrolados de aguas negras, debido a la escasez e insuficiencia de los servicios prestados por el Municipio; la comunidad muestra una escasa educación referente al manejo de basuras.

Análisis de los Datos

Tal como se señala en el texto, la comunidad de Montecito, compuesta por unas 400 personas, ha sido seleccionada como beneficiaria de la intervención que se pretende diseñar. De todas formas sería deseable contar con más informaciones sobre los distintos grupos sociales que forman parte de la comunidad (mujeres, niños, campesinos, etc...).

Entre los beneficiarios indirectos aparecería, con claridad, la Asociación de Pobladores de Floresta y, posiblemente, habría que incluir a los servicios médico-sanitarios y a los educativos, aunque en estos últimos casos su posición relativa puede variar en función de la selección del proyecto que posteriormente se realice. Algo similar ocurrirá con los curanderos, tal como se percibe en el cuadro.

Los médicos privados quedarán en principio, excluidos de la intervención, así como el matadero, la fábrica de curtidos y los estancieros, quienes dependiendo de la alternativa seleccionada podrán ser considerados excluidos o perjudicados por la intervención.

.

Beneficiarios Directos Beneficiarios Indirectos Excluidos/neutrales

Perjudicados/Oponentes potenciales

Comunidad de Montecito: Mujeres, Niños y Campesinos

Asociación de pobladores, Médicos Privados

Matadero, y el estanciero,

Servicios médico-sanitarios Fábrica de curtidos Escuela y maestros curanderos

Definición del Problema

1.- Incidencia de enfermedades de transmisión hídrica, causado por: a. Agua no apta para consumo humano:

i. Contaminación de acuíferos1. Utilizar productos químicos2. Vertederos incontrolados

a. Escasa educaciónb. Insuficientes servicios municipales

ii. Contaminación de ríos1. Contaminación industrial2. Vertidos de aguas negras3. Erosión

a. Lluvias torrencialesb. Deforestación

i. Monocultivoii. Extensión de estancias ganaderas

b. Deficientes servicios médico sanitariosi. Centro de Salud en malas condicionesii. Equipo y material sanitario en mal estadoiii. Altos precios de la medicina privadaiv. Escaso personal

c. Manejo inadecuado del agua en la comunidadi. No existe red de suministro de aguaii. Inadecuadas prácticas higiénicasiii. Desconocimiento de prácticas higiénica

2.- Desconocimiento de prácticas higiénicasa. No hay programa de educación para la Saludc. Pésima condiciones higiénicas de la comunidad

Identificar la Metodología de solución

Árbol de Problemas (I ETAPA)

CENTRO DE SALUD EN MALAS CONDICIONES

MONOCULTIVO EXTENSIÓN ESTANCIAS

GANADERAS

LLUVIAS TORRENCIALES DEFORESTACIÓN

EROSIÓNCONTAMINACIÓN INDUSTRIAL

VERTIDOS AGUAS NEGRAS

UTILIZACIÓN PRODUCTOS QUÍMICOS

VERTEDEROS INCONTROLADOS

B

A

UTILIZACIÓN PRODUCTOS QUÍMICOS

VERTEDEROS INCONTROLADOS

CONTAMINACIÓN DE ACUÍFEROS

SUBTERRÁNEOS

CONTAMINACIÓN DEL RIÓ

AGUA NO APTA PARA ELCONSUMO HUMANO

Árbol de Problemas ( II ETAPA)

A

A

ESCASO PERSONAL

EQUIPO Y MATERIAL SANITARIO EN MAL

ESTADOALTOS PRECIOS DE LA

MEDICINA PRIVADA

DESCONOCIMIENTO PRÁCTICAS HIGIÉNICAS NO HAY PROGRAMA DE

EDUCACIÓN PARA LA SALUD

PÉSIMAS CONDICIONES HIGIÉNICAS DE LA

COMUNIDAD

NO EXISTE RED DE SUMINISTRO DE AGUA

INADECUADAS PRÁCTICAS HIGIÉNICAS

DEFICIENTES SERVICIOS MÉDICO/SANITARIOS

MANEJO INADECUADO DEL AGUA EN LACOMUNIDAD

ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE TRASMISIÓN HÍDRICA

MALESTAR SOCIALAUMENTO MORTALIDAD INFANTIL

Árbol de Objetivos (I ETAPA)

MEJORADA LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO

HUMANO

REDUCIDA LA CONTAMINACIÓN DEL RIÓ

REDUCIDA LA CONTAMINACIÓN DE

ACUÍFEROS SUBTERRÁNEOS

VERTEDEROS CONTROLADOS

ESTABLECER TECNICAS AGRICOLAS NO CONTAMINANTES

A

B

MEJORADOS LOS SERVICIOS

MUNICIPALES

COMUNIDAD SENSIBILIZADA EN EL MANEJO DE LAS

BASURAS

DEPURADAS LAS AGUAS NEGRAS

CONTROLADA LA CONTAMINACIÓN

INDUSTRIAL LIMITADA LA EROSIÓN

REDUCIDA LA DEFORESTACIÓN

LLUVIAS TORRENCIALES

CAMPAÑA DE REFORESTACION

MONOCULTIVO

REHABILITADO CENTRO DE SALUD

CONSTRUCCION TERRAZAS RIVERA

DEL RIO

EXTENSIÓN ESTANCIAS GANADERAS

Árbol de Objetivos (II ETAPA)

B

A

INCREMENTADO EL PERSONAL SANITARIO

MEJORADO EL EQUIPO Y MATERIAL

SANITARIO ALTOS PRECIOS DE LA

MEDICINA PRIVADA

POBLACION INFORMADASNO HAY PROGRAMA DE

EDUCACIÓN PARA LA SALUD

MEJORADAS LAS CONDICIONES HIGIÉNICAS DE

LA COMUNIDAD

ESTABLECIDA RED DE SUMINISTRO DE AGUA

ADOPTADAS PRÁCTICAS HIGIÉNICAS

MEJORADO SERVICIOS MÉDICO/SANITARIOS

MANEJO ADECUADO DEL AGUA EN LACOMUNIDAD

REDUCIDA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DE TRASMISIÓN

HÍDRICA

MITIGADO MALESTAR SOCIAL

DISMUINIDA LA MORTALIDAD INFANTIL

Comentario: Nótese que algunos problemas mantienen su enunciado, tal como aparecían en el árbol anterior por considerarse imposible su solución o fuera del ámbito de la intervención. Es ese el caso de“las lluvias torrenciales”, “la extensión de las estancias ganaderas”, “el mono-cultivo” o “la no existencia de programas de educación para la salud en las escuelas”.No pueden variar.

Definir las Alternativas

1.- Análisis cualitativo de alternativas

Criterios Alternativa 1:Mejora de la calidad del

agua

Alternativa 2:Mejora de los servicios

sanitarios

Alternativa 3:Tratamiento adecuado

del aguaCoste Alto ++ Medio / alto MedioTiempo Largo Medio MedioConcentración sobre los beneficiarios

Media / baja Baja Alta

Riesgos sociales Medio / altos Medios BajosImpacto ambiental Alto ++ (positivo) Bajo Medio (positivo)Impacto de género Bajo Medio Medio / altoViabilidad Media / baja Media Media / alta

Sobre el coste: Se asume que éste no sería muy elevado en el caso del sistema de agua potable ya que se trata de una obra muy sencilla.

La concentración sobre el grupo beneficiario de la alternativa dos se ha valorado como “baja”, dado que el centro de salud presta sus servicios a una población muy amplia.

Las restantes valoraciones no precisan explicaciones especiales y su justificación se de-riba de los comentarios incluidos en el texto inicial.

2.- Análisis cuantitativo de alternativas

Criterios

coeficiente

Alternativa 1:Mejora de la calidad del agua

Alternativa 2:Mejora de los servicios

sanitarios

Alternativa 3:Tratamiento adecuado del

agua

Coste 4 1 4 2 8 3 12Tiempo 2 1 2 3 6 3 6Concentración sobre los beneficiarios

5 2 10 1 5 4 20

Riesgos Sociales 3 2 6 3 9 4 12Impacto Ambiental 4 5 20 2 8 3 12Impacto de Género 4 2 8 3 12 4 16Viabilidad 5 2 10 3 15 4 20

TOTAL 60 63 98

Explicación del procedimiento:La cuantificación de las valoraciones cualitativas presentadas en la tabla anterior se ha realizado asignando en primer lugar unos coeficientes a cada uno de los criterios utilizados, en los que las puntuaciones más elevadas significan una mayor importancia. De la misma manera se ha valorado cada alternativa en función de cada criterio. En tercer lugar, se ha multiplicado el valor asignado a cada alter-nativa por el coeficiente, obteniendo unas puntuaciones ponderadas.

La suma total de esas puntuaciones constituye la valoración final de las tres estrategias consideradas. La máxima puntuación supone que esa alternativa aparece como la más deseable. En este caso se trata de la tercera alternativa: “Tratamiento adecuado del agua”. La base numérica utilizada ha sido de 1 a 5, en la que las puntuaciones más altas representan las valoraciones más positivas y las más bajas, las que se consideran menos adecuadas. No se han manejado en este caso puntuaciones negativas.

Plan de Implementación

Matriz de planificación del proyecto LÓGICA DE

LA INTERVENCIÓNINDICADORES OBJETIVAMENTE

VERIFICABLESFUENTES DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS/ HIPÓTESIS/

FACTORES EXTERNOS

OB

JET

IVO

S

ES

PE

CIF

ICO

S

Reducida la incidencia de las enfermedades de transmisión hídrica de la población de la co-munidad de Montecito.

1. Disminución en un 30% en el tercer año (último del proyecto) y en un 50% en el sexto año de las enfermedades provocadas por el mal uso del agua, en particular cólera y parasitosis intestinal, entre los pobladores de la comunidad de Montecito, tratadas en el centro de salud local.

1. Estadísticas del centro de salud.

Los beneficiarios continúan considerando como prioritarios los temas de salud.

2.- Incremento de la asistencia de los niños de Montecito a la escuela en un 20% en el tercer año y 30% en el cuarto año.

2. Informe de los maestros de la escuela local.

OB

JET

IVO

S

GE

NE

RA

LE

S

Manejo adecuado del agua para consumo humano entre la población de la comunidad de Montecito, departamento de Floresta.

1. El 50% en el primer año y el 80% en el tercero de las mujeres de Montecito realizan habitualmente las prácticas higiénicas relacionadas con el uso de agua.

1. Informe del equipo del proyecto a partir de una encuesta.

El proyecto de mejora de la atención sanitaria realizado por la Cooperación Española cumple su objetivo.

2. Un 90% de las familias de la comunidad de Montecito consume al final del proyecto agua que cumple con los estándares de calidad establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS).

2. Estudio realizado sobre muestra representativa.

El cuadro de enfermedades de transmisión hídrica permanece sin modificaciones.La calidad del agua no empeora significativamente.

RE

SU

LT

AD

OS

1.- Establecida una red de suministro de agua en la comunidad de Montecito.

1. Dos fuentes en funcionamiento en Montecito al final del segundo año del proyecto.

1. Certificación de las obras emitida por las autoridades municipales.

Las tareas de mantenimiento de las letrinas son asumidas por los beneficiarios.

2.- Mejoradas las condiciones hi-giénicas de la comunidad.

2. Diez letrinas en funcionamiento final del primer año del proyecto.

2. Informe de los responsables de la Asociación de Pobladores.

Los volúmenes de agua se mantienen estables.

3.- Adoptadas prácticas higiénicas 3. Un 90% de las casas de Montecito al final del proyecto no dispone de recipientes de agua inadecuados.

3. Informe de los responsables de la Asociación de Pobladores a partir de observación directa.

El crecimiento demográfico de la comunidad se mantiene en los términos actuales.

4. Fortalecida la capacidad operativa de la Asociación de Po-pobladores en la comunidad de Montecito.

4. Los responsables locales de la Asociación de Pobladores de Montecito efectúan por sí mismos las tareas de gestión del sistema de suministro de agua a partir del tercer año.

4. Informe de los supervisores municipales

Comentarios que consideramos en el plan de implementación:

Los indicadores objetivamente verificables y la fuentes de verificación deben de tener datos cuantificables que puedan ser alcanzadas por el proyecto, además para el seguimiento de las fuerzas vivas y autoridades de la comunidad de montecito-

Se deben de trabajar de acuerdos a las políticas y recursos que existan en el lugar para poder buscar la mejor solución del problema que ataca actualmente a los pobladores.

Consideramos que dentro de la matriz de planificación del proyecto no existe, el cumplimiento de normas y leyes del país, así mismos de gobierno municipal.

La descripción general debe establecer el seguimiento y la evaluación y desempeño de proyecto.

AD

TIV

IDA

DE

S

LÓGICA DE LA INTERVENCIÓNINDICADORES

OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS/ HIPÓTESIS/ FACTORES

EXTERNOS

1.1 Realización del estudio Recursos Costos1.2 Realización de los trabajos comunitarios para la canalización del agua

Recursos materiales

1.3 Construcción de un depósito de fuentes2.1. Determinación de los puntos de colocación de letrinas

Recursos Humanos Lempiras o Dólares de acuerdo a la inversión de cada actividad

Los propietarios de los terrenos permiten la construcción de las letrinas

2.2 Realización de los trabajos de acondicionamiento

Recursos Financieros

2.3 Construcción de las letrinas3.1 Cursos de formación para mujeres Los hombres aceptan la

participación de las mujeres en los talleres

3.2 Campaña de sensibilización para el uso del agua4.1 Formación de líderes comunitarios Se mantiene el interés de

la población local en la participación del proyecto

4.2 Construcción de una sede para la asociación de pobladores4.3 Formación de una junta de agua

CONCLUSIONES

La falta de acceso al agua potable, junto al saneamiento y la higiene deficientes, es lo que más contribuye a las enfermedades infecciosas de transmisión hídrica.

El agua se contamina, por el mal manejo de los cultivos agrícolas, ganadería e industria, además del poco conocimiento de la comunidad en manejo de la basura.

La falta de servicios médicos, equipos y suministros también afectan el control de las enfermedades infecciosas de transmisión hídrica y por ende la mortalidad infantil.

La falta de apoyo del Estado (Municipios), también contribuye al deterioro socioeconómico de la comunidad. Según la Organización Mundial de la Salud OMS, las enfermedades de transmisión hídrica como la diarrea pueden disminuir un 94%, mediante modificaciones del medio, través de intervenciones que permitan la disponibilidad de agua limpia.

Recomendaciones

En la Comunidad de Montecito se debe desarrollar el programa de educación en principios de tiramiento de aguas, ya que es un proyecto económico y a corto plazo.

Los programas de educación de tratamientos de aguas a bajo costo que se deben desarrollar según la OMS son: o Cloración: adición de cloro, en solución o pastilla y almacenada en recipiente protegido o Desinfección solar: exposición del agua en botellas desechables de plástico transparente a luz del sol durante un día, habitualmente en el techo de la casa.

Otras actividades que sería factible poder ser utilizadas en la Comunidad de Montecito es la filtración: se pueden hacer filtros de cerámica por los mismos miembros de la comunidad. o Sistemas mixtos de floculación y desinfección: añadir al agua polvos o pastillas para coagular y flocular los sedimentos en el agua y liberación diferida de desinfección. o Hervor: se puede desinfectar el gua dándole un hervor sostenido, lo cual elimina eficazmente a los patógenos o Almacenamiento seguro: recipientes con bicas estrechas y grifos reduce la contaminación, por el manejo y transporte del agua.

A mediano plazo se debe rehabilitar el Centro de Salud, razón por lo cual en los indicadores de verificables razón por lo cual el centro de salud deberá mantener asistencia continua a los habitantes de Montecitos y manejo de estadísticas.

A largo plazo se debe desarrollar el proyecto de aguas residuales para reducir las incidencias e incrementos de enfermedades de la comunidad de Montecito.

Bibliografía

Chamoun, Yamal. Administración Profesional de Proyectos –

La Guía. (2002), McGrawHill, Mèxico. Clifford, Gray y Larson, Eric. Administración de Proyectos. (2009), Cuarta Edición, Editorial McGraw-Hill. Organización Mundial de la Salud. Lucha contra las enfermedades transmitidas por el agua en los hogares. 2007