Ciudades y construcción sostenible

www.cccs.org.coCONSEJO COLOMBIANO DE CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE

Ciudades sostenibles y resilentes:

una agenda para Colombia

Cristina GamboaDirectora Ejecutiva

Consejo Colombiano de Construcción Sostenible (CCCS)Bogotá, 28 de junio, 2012

Congreso Andesco – V Salón de la

Responsabilidad Social y Ambiental


Consejo Colombiano Consejo Colombiano Consejo Colombiano Consejo Colombiano de Construcción de Construcción de Construcción de Construcción Sostenible Sostenible Sostenible Sostenible

¿¿¿¿QuiénesQuiénesQuiénesQuiénes somossomossomossomos y y y y quéquéquéquéhacemoshacemoshacemoshacemos????


www.worldgbc.org

Fuente: WorldGBC, 2012

El CCCS es parte de una red globalMiembro Pleno del Consejo Mundial de Construcción Sostenible desde

noviembre de 2009, una red internacional de 91 consejos a lo largo del planeta


Consejo Colombiano de Construcción Sostenible (CCCS) ¿Quiénes somos?

� Fundado en febrero de 2008. Cuenta con 179 Miembros: empresas, colegios, universidades y organizaciones no gubernamentales

� Misión: el CCCS es una red de personas, empresas y entidades que promueve la transformación de la industria de la construcción para lograr

un entorno responsable con el ambiente y el bienestar de los colombianos

� Valores: inclusión, transparencia, integridad, ética y enfoque multidisciplinario

� Cuatro ejes de trabajo:� Educación: trabajamos para fortalecer el conocimiento sobre construcción y

urbanismo sostenible

� Política pública: trabajamos con los gobiernos para gestionar y apoyar la formulación de políticas de producción y consumo responsable para el sector

� Gestión técnica: trabajamos para fomentar la utilización de sistemas de certificación y normalización de mercados verdes en la construcción

� Comunicaciones y mercadeo: trabajamos para fortalecer la institucionalidad del CCCS e incrementar en la participación de sus miembros con el fin de

multiplicar la red


Transformacióndel mercado

5%

Innovadores& tomadoresde

riesgos

LINEA BASE

Prácticas típicas

70%5%

REGULACIONES

Líderes del mercado

20%

No cumplenlasnormas

Nivel de sostenibilidad

CCCS promueve el proceso de transformación de la industria de

la construcción con acciones concretas


Las ciudades y Las ciudades y Las ciudades y Las ciudades y

el desarrollo sostenibleel desarrollo sostenibleel desarrollo sostenibleel desarrollo sostenible


En el Siglo XXI, el planeta y la población enfrentan

situaciones nunca antes vistas

PICO DE PETRÓLEO

CAMBIO CLIMÁTICO

ESCASEZ DE AGUA

DESASTRES NATURALES

¿ALIMENTOS O COMBUSTIBLE?

POBLACIÓN URBANA


Crecimiento exponencial de la población

Fuente: Diario El País con datos ONU

Distribución por regiones

Evolución y proyecciones

Fuente: WWF, Informe Planeta Vivo 2012

Fuente: Diario El País con datos ONU


Población urbana por países(cifras en millones y porcentajes)

Fuente: WBCSD en WWF, Informe Planeta Vivo 2012

Colombia

34,3 - 73%

México

84,4 - 77%

Canadá

26,3 - 80%

Chile

14,6 - 88%

Argentina

35,6 - 90%

Reino Unido

54 - 90%

Ciudades de más de 10 millones de personas

(grandes áreas urbanas)

Principalmente urbana en un 75% o más

Principalmente urbana 50 - 74%

Urbana 0 - 49%

España

33,6 - 77%

Londres 22Nueva York

21,8

México DF 22,1

Sao Paulo 20,4

Río de Janeiro12,2

Bombai 21,3

Delhi 21,1

Shanghai 17,3

Beijing 12,7


40% energía

30% emisiones

50% materias primas

40% desperdicios

20% agua potable


Fuente: UNEP (2011), Green Economy Report, Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty

Eradication. Cap.9, con datos IPCC (2007).

Las edificaciones son el sector con mayor potencial de mitigación de emisiones de GEI hacia 2030


� Colombia pasó de ser un

país rural a un país

urbano en menos de 50

años

� Cerca de 31 millones de

habitantes localizados en

zonas urbanas (76% de

la población)

� Las regiones

urbanizadas ocupan una

porción no mayor del

20% del territorio, donde

se localizan 150 centros

urbanos y sus regiones

inmediatas

� Colombia pasó de ser un

país rural a un país

urbano en menos de 50

años

� Cerca de 31 millones de

habitantes localizados en

zonas urbanas (76% de

la población)

� Las regiones

urbanizadas ocupan una

porción no mayor del

20% del territorio, donde

se localizan 150 centros

urbanos y sus regiones

inmediatas

Evolución de la Población Urbana / Rural

Cabecera Resto

Las problemáticas de nuestras ciudadesColombia como país urbano


Las problemáticas de nuestras ciudadesColombia como país urbano

• Deterioro de las zonas centrales de las ciudades y expansión (urban sprawl)

• Alto déficit habitacional y bajos niveles de producción de vivienda de interés

social formal

• Asentamientos informales, sin adecuada provisión de servicios públicos y saneamiento básico

• Déficit de espacio público• Dificultades evidentes en la movilidad

• Buena parte de la población y su abastecimiento de agua son altamente vulnerables: – Más del 80% de los cascos urbanos de los municipios se abastecen de fuentes

muy pequeñas y de baja capacidad de regulación: arroyos, quebradas,

riachuelos, etc.

– No cuentan con sistemas de almacenamiento

• La vulnerabilidad de los centros urbanos ante los desastres naturales es alta (necesidad de gestión del riesgo)

• Reducción de ecosistemas y biodiversidad (urbanos y rurales)


• Colombia es uno de los cinco países más biodiversos del planeta (Mittermeier, 1998)

• Alberga el 15% de las especies terrestres en el mundo (en el 0,8% de la superficie terrestre mundial)

• 18 eco regiones y 65 tipos de ecosistemas (Instituto Humboldt)

• 46% de su superficie tiene cobertura forestal

• 3 de las zonas mas ricas en biodiversidad en el mundo: el Chocó biogeográfico, la cuenca del Amazonas y los Andes

• Alta diversidad cultural (90 etnias indígenas)

• 33,2 millones de hectáreas tituladas colectivamente (27% del territorio nacional)

Colombia Un país privilegiado


• Séptimo país en el mundo en términos de recursos hídricos. (Localización geográfica, orografía y variedad de regímenes climáticos)

• 44% de su territorio es marítimo

• Densa red fluvial superficial (con caudalde 67.000 m3/s)*

• 38 km3 de agua almacenados en ciénagas, lagunas, lagos y embalses*

• 5.622.750 Has de ciénagas y embalses *

• 27 complejos de humedales continentales*

• 1’933.000 Has de páramos, 95% de los páramos del mundo *

• 48 km2 de glaciares –nevados-* (reduciéndose cada día)

Colombia Un país privilegiado

*Fuente: Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, MAVDT 2010


CiudadesCiudadesCiudadesCiudades sosteniblessosteniblessosteniblessostenibles y y y y

resilentesresilentesresilentesresilentes

La gran La gran La gran La gran oportunidadoportunidadoportunidadoportunidad paraparaparapara el el el el desarrollodesarrollodesarrollodesarrollo sosteniblesosteniblesosteniblesostenible


� Mejores prácticas durante todo el ciclo de vida

de las edificaciones (diseño, construcción y

operación)

� Minimizar el impacto del sector en el cambio

climático, el consumo de recursos y la pérdida

de biodiversidad

� Objetivo común: la reducción de su impacto en

el ambiente y un mayor bienestar de sus

usuarios

� Algunos elementos clave:

� Gestión del ciclo de vida

� Relación estrecha de edificación con el entorno

� Uso eficiente y racional de la energía

� Conservación, ahorro y reutilización del agua

� Utilización de recursos reciclables y renovables

� Selección de insumos y materiales derivados

de procesos de extracción y producciónlimpia

� Mayor eficiencia en técnicas de construcción

� Cambios en hábitos de personas y

comunidades

Hammarby Sjöstad, Estocolmo, Suecia

¿Qué es la sostenibilidad en la construcción?


Desarrollo sostenibleDesarrollo sostenibleDesarrollo sostenibleDesarrollo sostenible

aplicado a las zonas urbanasaplicado a las zonas urbanasaplicado a las zonas urbanasaplicado a las zonas urbanasEl desarrollo sostenible es aquel que ofrece servicios ambientales, sociales y económicos esenciales a todos los miembros de una comunidad, sin poner en peligro la viabilidad de los sistemas naturales, construidos o sociales de los que dependen la oferta de esos servicios

Fuente: ICLEI (1994)Fuente: ICLEI (1994)


Una ciudad sostenible y Una ciudad sostenible y Una ciudad sostenible y Una ciudad sostenible y resilenteresilenteresilenteresilente

Es más que una colección o sumatoria de edificaciones sostenibles6

Centros urbanos con barrios y distritos verdes con infraestructura eficiente, que replica los procesos y ciclos naturales y tiene la capacidad de recuperarse luego de eventos fuera de lo común

Comunidades sostenibles: usos mixtos, mezcla de estratos y densificación responsable, ojalá en suelo ya urbanizado y con plena provisión de servicios públicos y soluciones de movilidad

Unidades de vivienda con soluciones de construcción sostenible


¿Qué es la resiliencia?

Es la capacidad que tiene un sistema de

absorber un impacto y reorganizarse mientras

está adaptándose a dicho cambio. De esta

manera busca retener sus mismas funciones,

estructura e identidad (Post Carbon Institute)


Acciones para lograr ciudades sostenibles y resilentes

Aceptar el cambio + manejo de la adaptación

“¿Cómo construimos para esto?”

Debemos re-aprender

Identificar + reducir vulnerabilidades

La diversidad significa opciones para evitar

la falla de infraestructuras básicas


Usar los recursos de manera acertada y eficiente

“Si lo va a hacer, hágalo bien”

Acciones eficientes de escala local

Invertir en las personas

Fortalecer la capacidad de las

personas para la toma de decisiones.

Descentralizar algunas decisiones

Acciones para lograr ciudades sostenibles y resilentes


AvancesAvancesAvancesAvances y y y y retosretosretosretos

PolíticaPolíticaPolíticaPolítica públicapúblicapúblicapública paraparaparapara ciudadesciudadesciudadesciudades sosteniblessosteniblessosteniblessostenibles y y y y

resilentesresilentesresilentesresilentes


� Definición de una visión de país frente al desarrollo urbano:

� ¿Cómo queremos que sean nuestras ciudades a 20 o 30 años?

� Establecimiento de metas concretas de desempeño en las ciudades

colombianas:

• Ocupación eficiente del territorio: renovación urbana, densificación y crecimientocontrolado

• Reducción de la pobreza urbana: mejoramiento de asentamientos informales ygestión integral del riesgo

• Equidad social: provisión de vivienda sostenible, cercana a empleo y recreación• Servicios públicos eficientes y responsables: espacio público, manejo integradode aguas lluvias como infraestructura verde, movilidad no motorizada

• Reconocimiento de la biodiversidad urbana y valoración de serviciosecosistémicos

� Articulación de la visión de país con lineamientos macro de desarrollo

sostenible: Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para las Ciudades

� Priorización y articulación de los instrumentos para lograr la visión planteada

Principales retos

Políticas públicas para ciudades sostenibles en Colombia

Avances y retos


� Todos los países aprobaron el documento El futuro que queremos.

Ha sido criticado por estar lleno de “buenas palabras pero vacío de

compromisos reales”

� Se reiteró la importancia del desarrollo sostenible para la

erradicación de la pobreza, la creación de empleo y el crecimiento

económico

� Se reconoció la necesidad de cumplir los Objetivos del Milenio y

propone los Objetivos de Desarrollo Sostenible a partir de 2015


Avances y retos

La Cumbre de Rio+20 y los ODS para Ciudades


� Se destacó la necesidad de planificar y construir ciudades y

asentamientos urbanos sostenibles y la importante función de los

gobiernos municipales para lograrlo

� Se enfatizó en la revitalización de zonas urbanas, la adopción de

programas de eficiencia energética en edificios y el desarrollo de

sistemas de transporte sostenibles adaptados a las condiciones

locales

� Se reconoció que ciudades y comunidades tienen una función

importante en la promoción del desarrollo sostenible y propone

fortalecer los mecanismos de cooperación


Avances y retos

La Cumbre de Rio+20 y los ODS para Ciudades


� Estrategia Colombiana de Desarrollo bajo en Carbono (ECDBC) para el sector dela construcción

� Política Nacional de Construcción y Urbanismo Sostenible, Espacio Público yGestión del Riesgo

� Sello Ambiental Colombiano para Edificaciones Sostenibles, hipotecas verdes yestándares de diseño y construcción para el uso eficiente de los recursos

� Expedición de las reglamentaciones técnicas que propendan por el uso más

seguro, limpio y eficiente del servicio de energía eléctrica (uso racional de energía en

VIS)

� Reglamentación de incentivos para prestadores de servicios públicos que haganun uso eficiente del consumo de energía en acueducto y alcantarillado

� Estrategia de largo plazo para el manejo de residuos sólidos y drenajes urbanos

� Uso de combustibles limpios e incentivos a la importación o producción devehículos con tecnología limpia, sostenible de bajas emisiones

Principales avances en el nivel nacional


Avances y retos

Fuente: CCCS y Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014


Plan Director Plan Director Plan Director Plan Director

Bio 2030Bio 2030Bio 2030Bio 2030

MedellínMedellínMedellínMedellín –––– Valle de Valle de Valle de Valle de

AburráAburráAburráAburrá

AvancesAvancesAvancesAvances políticapolíticapolíticapolítica públicapúblicapúblicapública paraparaparapara ciudadesciudadesciudadesciudades

sosteniblessosteniblessosteniblessostenibles y y y y resilentesresilentesresilentesresilentes


¡Gracias!

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