¿Cómoimpulsa el turismo a la economía local? · 2017. 12. 6. · 5* 4* 3,2,1* Apartamento...
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¿Cómo impulsa el turismo a la economía local?
Algunas experiencias y herramientasde análisis
Juan Luis Eugenio Martín
Introducción
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I. El turismo como motor de desarrollo
• Vínculo entre turismo y PIB
• Papel de la demanda y del gasto agregado
II. Herramientas y experiencias de análisis en evaluación de proyectos
• Proyectos ex‐ante
• Barbados
• China
• Uruguay
• Proyectos ex‐post
• Ecuador
• Etiopía
• Málaga
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I. El turismo como motor de desarrollo
• Vínculo entre turismo y PIB
• Papel de la demanda y del gasto agregado
La especialización en turismo
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Turismo
Inversión
Crecimientoeconómico
Costes de oportunidad
Aportacióndel Turismo al
PIB
ocupadaPoblación Real PIB
dadProductivi
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3
5
13217.6
8198.21
31035.4
23547.7
47676.3
32855.3
67535.5
02
0,0
00
40
,00
06
0,0
00
80
,00
0
A&P AFR AML CAR EUR MOR NAM
La productividad en turismo (2015)
Fuente: WTTC
La especialización en turismo
6
• ¿Qué tipo de inversión en turismo nos conviene para
aumentar el PIB Real (crecimiento económico)?
• Hay que entender cómo influye el turismo en el PIB, pero
también hay que tener presente las imperfecciones de esta
medida como indicador del bienestar social:
Externalidades
Sostenibilidad
Impactos sobre la equidad espacial, intersectorial e
intrasectorial
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Demanda
Gasto
PIB
La generación de renta turística
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Demanda
Gasto
PIB
Tipo/s de producto
Mercadoemisor
Región
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5
9
10
Quito1253
San Miguel de Ibarra150
Baños de Agua Santa165
Guayaquil579
Cuenca288
Manglaralto288
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6
11
Demanda
Gasto
PIB
Gasto por turista/noche
Longitud estancia
Llegadas
12
400
600
800
1000
1200
1400
El M
undo
020
040
060
0
1995 2000 2005 2010 2014Año
EuropaAsia y PacíficoNorteamérica
Am. Latina y CaribeÁfricaMedio Oriente
Evolución del gasto agregado (1995‐2014)
Fuente: UNWTO
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Gasto por turista y noche ($, 2014)
762.92
804.88
861.32
923.71
966.31
1035.48
1472.20
2600.50
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500
Oriente Medio
África
América Latina
El mundo
Caribe
Europa
Asia y Pacífico
Norteamérica
Unidades: Media ponderada por regionesRatio entre gasto agregado y llegadas de turistas internacionalesLa ponderación de cada país se ha basado en el número de llegadas internacionalesFuente: Elaboración propia con datos de OMT
Fuente: UNWTO
5* 4* 3,2,1* Apartamento
Desayuno 144 111 90 79
Media pensión 143 96 80 77Pensión completa 146 97 81 73
Todo incluido 126 97 86 78
5* 4* 3,2,1* Apartamento
Desayuno 70 54 49 41
Media pensión 46 35 34 32Pensión completa 41 33 32 30
Todo incluido 27 20 20 23
Gasto medio diario por persona y noche(Euros, caso Islas Canarias, España)
Gas
toen
ORI
GEN
Gas
toen
DEST
INO
Fuente: Eugenio-Martin and Inchausti-Sintes (2016) “Low-cost travelling and Tourism Expenditures”, Annals of Tourism Research.
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oqdoqdoqdoqd npAG
Los escenarios se basan en variaciones en elgasto agregado por mercado de origen (o), tipode producto (q) y Departamento (d). El gastodepende del número de llegadas (A), del gastoque desembolsa cada turista por noche (p) y delnúmero de noches promedio que se aloja (n)
¿De qué depende el gasto agregado enun destino?
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ARTIGAS
SALTO
PAYSANDU
RIO NEGRO
SORIANO
COLONIA
DURAZNO
FLORESFLORIDA
SAN JOSE
RIVERA
TACUAREMBO
CERRO LARGO
TREINTA Y TRES
ROCHALA
VALL
EJA
MALDONADO
MONTEVIDEO
CANELONES
Gasto por turista y noche
01 - 5253 - 6465 - 7273 - 136137 - 203
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ARTIGAS
SALTO
PAYSANDU
RIO NEGRO
SORIANO
COLONIA
DURAZNO
FLORESFLORIDA
SAN JOSE
RIVERA
TACUAREMBO
CERRO LARGO
TREINTA Y TRES
ROCHALA
VALL
EJA
MALDONADO
MONTEVIDEO
CANELONES
Longitudde estancia
01 - 34567 - 8
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Cuota de mercado del producto q para el origen o
Cuota de mercado del Departamento d para el producto q desde el origen o
Total de llegadas desde el origen o
Gasto agregado según mercado de origen, tipo de producto y destino
33dqodqo
qdoqooqd
nnnpppSDSQAG
20
Demanda
Gasto
PIBPIB
indirecto
PIB inducido
PIB directo
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La aportación del turismo al PIB: Demanda
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PIB por la vía de la demanda:
• El gasto de los turistas internacionales forma parte de las
exportaciones de servicios y el de los nacionales del
consumo. Este nivel de gasto agregado se conoce como
efecto directo en el PIB.
• Para satisfacer el nivel de gasto, la economía necesita
producir bienes intermedios adicionales, lo que supone otro
incremento, denominado efecto indirecto sobre el PIB. En la
medida en la que la economía no es capaz de satisfacer esa
demanda intermedia, hay que cubrirla con importaciones, lo
que limita el potencial de crecimiento.
MXGI CPIB
La aportación del turismo al PIB: Renta
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Por la vía de la renta:
• Si aumenta el gasto de los turistas, supone un incremento en
PIB y renta, lo que permite un incremento adicional en
consumo por parte de los residentes y un nuevo impulso al
PIB, conocido como efecto inducido.
• En la medida en la que las rentas del capital pertenezcan al
extranjero y sean repatriadas, este efecto sobre el PIB
disminuye.
• Parte del gasto de los turistas se puede haber generado en su
país de residencia, lo que suele condicionar su efecto sobre
el valor añadido generado en el destino (PIB).
(tY) Impuestos (rK) capital Renta (wL) trabajoRentaPIB
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41.28 23.17 16.44 4.06 19.78
37.22 26.68 21.49 4.11 18.15
33.17 30.53 10.04 8.21 22.09
36.85 35.93 9.84 5.93 19.51
31.64 35.97 12.43 9.60 18.46
31.53 34.26 14.70 5.76 20.58
39.14 27.64 10.32 4.59 21.02
0 20 40 60 80 100
África
Oriente Medio
Norteamérica
Europa
Caribe
Asia y Pacifico
América Latina
El agregado se ajustaría al 100% al restar las importaciones necesarias para producir el PIB indirecto
% PIB directo generado por unidad de PIB generado
% PIB indirecto generado por la cadena de oferta por unidad de PIB generado
% PIB indirecto generado por inversión privada por unidad de PIB generado
% PIB indirecto generado por gasto público por unidad de PIB generado
% PIB inducido generado por unidad de PIB generado
PIB turístico: Directo, indirecto e inducido
Fuente: WTTC
Gasto agregado en turismo (1995‐2013)
24Fuente: UNWTO (2015)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
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Contribución del turismo al PIB enAmérica Central (2015)
25
15,0%
4,8% 4,1% 3,4%5,9%
4,3%7,4%
39,2%
12,5%10,1% 8,8%
15,9%
9,9%
17,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama
PIB aportación directa PIB aportación total
Fuente: WTTC (2015)
¿Cómo conseguimos incrementar el PIB asociado al turismo?
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Atendiendo al PIB por la vía de la demanda tenemos 3
estrategias:
1. Aumentando el gasto agregado de los turistas.
2. Mejorando la productividad del turismo. Una forma de
lograrlo es a través de economías de escala y economías de
densidad.
3. Disminuyendo el volumen de importaciones necesarias para
satisfacer la demanda de bienes y servicios turísticos.
Sustituimos importaciones por producción nacional (aunque
no es siempre factible ni eficiente).
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PIB indirecto: El papel de la industria nacional
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¿En qué medida puede la industria local abastecer la
demanda de bienes y servicios en turismo?
• Hace falta calidad, competitividad y compromiso en
volumen y tiempo
• Aranceles a la importación
• Tamaño del país (industria)
• Elementos clave:
1. Economías de escala
2. Economías de densidad
Están condicionadas por la planificación espacial y
la tipología de inversión
MXGI CPIB
Planificación espacial y tipología de inversión
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Tipología de inversión más habitual:
1. Alojamiento de ciudad (en capitales)
• Integrado con la economía local
2. Alojamiento de costa
• En enclave – todo incluido
• En microdestino
3. Alojamiento de ruta / rural
En la medida en la que el alojamiento se pueda
concentrar en microdestinos, se generan economías de
densidad
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Economías de densidad
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La concentración espacial de la oferta turística permite:
1. El florecimiento espontáneo de la oferta turística a
través de inversión más ligera como restaurantes,
tiendas, guías o entretenimiento y de la industria de
materias primas para turismo.
2. Genera competencia que mejoran la calidad y el
precio.
3. Especialización e innovación.
4. Mayor rentabilidad social de las inversiones públicas
en turismo.
5. Mejor gestión de residuos y abastecimiento de
servicios de redes.
PIB inducido: El papel de la inversión extranjera
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1. Determinantes de la demanda y del gasto
2. Costes
• Salarios, materias primas, recursos (electricidad, agua,
telecomunicaciones), impuestos, tipo de interés
3. Estabilidad
• Política y legal; repatriación de beneficios e inversión
• Tipo de cambio y tipo de interés
• Baja estacionalidad de la demanda – efecto clima
4. Incertidumbre – Modos de entrada al mercado
5. Restricciones al capital/empleo extranjero
• GATS
6. Incentivos y agilización de procesos administrativos
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Modos de entrada de la inversión
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El propietario de un hotel tiene 5 opciones:
1. Explotarlo por su cuenta (100% o compartido)
• Máximo riesgo y control
2. Joint venture con socio local (propiedad compartida)
• El socio local ayuda a disminuir incertidumbre
3. Alquilar el hotel
• Mínimo riesgo. Problemas de mantenimiento
4. Contratar un equipo de gestión del hotel
• Máximo riesgo y poco control. Necesario para los
propietarios sin experiencia
5. Acordar una franquicia
• Ayuda a fidelizar/atraer al cliente internacional
Modos de entrada de cadenas hoteleras
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Grupo hotelero En propiedad En alquiler Bajo gestión En franquicia
Cendant Corp(EE.UU.) 100%
InterContinental(Reino Unido) 6% 9% 85%
Mariott Int.(EE.UU.) 0,4% 0,6% 37% 61%
Accor(Francia) 22% 42% 17% 19%
Hilton Hotels(EE.UU.) 3% 0,4% 24% 73%
Best Western Int. (EE.UU.) 100%
Starwood(EE.UU.) 22% 37% 41%
Sol Meliá(España) 13% 29% 49% 9%
Lourvre(Francia) 25% 40% 35%
Fuen
te: E
ndo
(200
6)
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Acceso de extranjeros al mercado turístico
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Restricciones al comercio: WTO y WB (Link)
1. Hoteles
• Guatemala: Solo se permite contratar personal extranjero
que sea especializado y con experiencia suficiente como
para entrenar personal local (se aplica lo mismo a
operadores de marinas).
2. Agencias turísticas y touroperadores
• Costa Rica: Inversores extranjeros solo pueden poseer el
49% del capital.
3. Guías turísticos
• Costa Rica: Solo nacionales.
Incentivos a la inversión en turismo
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Los incentivos varían entre países, pero hay características
comunes:
1. Impuesto sobre la renta: Se establecen exenciones
durante los primeros 10‐15 años.
2. Aranceles a la importación:
• Materiales de construcción o para reformas.
• Vehículos, buques o aeronaves para el sector.
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Incentivos a la inversión en turismo (II)
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Algunos incentivos de interés para algunos países son:
1. Permiso a los hoteles para la compraventa de divisas (Costa
Rica).
2. Venta de combustible a las aerolíneas a un precio
competitivo (Costa Rica).
3. Exención de todo tipo de impuestos relacionados con la
importación de material para la promoción del país
(Honduras).
4. Zona Libre (de impuestos) Turística (Islas de la Bahía,
Honduras).
5. Exención del impuesto sobre la renta causado por los
intereses que devenguen los acreedores del préstamo para la
construcción (Panamá).
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II. Herramientas y experiencias de análisis en evaluaciónde proyectos
• Proyectos ex‐ante
• Barbados (Banco Interamericano de Desarrollo)
• China (Banco Mundial)
• Uruguay (Banco Interamericano de Desarrollo)
• Proyectos ex‐post
• Barbados (Banco Interamericano de Desarrollo)
• Ecuador (Gobierno de Ecuador)
• Etiopía (Banco Mundial)
• Málaga (Comisión Europea)
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Barbados (ex‐ante)
Evaluación del éxito de nuevos atractivos turísticos:
Nuevo centro de visitantes
Biomuseo marino
Museo de historia de la colonización
Visita a fábrica de ron
Se emplearon experimentos de elección para valorar laspreferencias y la disponibilidad a pagar de los turistas
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China (ex‐ante)
Evaluación del éxito de nuevos destinos turísticos:
Turismo comunitario
Turismo cultural
Ecoturismo
Lecciones aprendidas
Disyuntiva entre sostenibilidad y bienestar social (desalojo)
Equidad intrasectorial
Equidad distributiva
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Uruguay (ex‐ante)
Evaluación del éxito de nuevos destinos turísticos:
Turismo náutico
Turismo cultural
Ecoturismo
Herramientas
Determinantes de demanda con datos de panel
Renta pc; tipo de cambio; distancia; frontera; idioma; relación colonial;crimen y violencia; terrorismo; marketing; precios hoteleros; calidad decarreteras; médicos; clima; costa.
Predicción de demanda con series de tiempo estructurales
Análisis de gasto turístico según mercado emisor, municipio, y tipo deproducto, en función de: llegadas, longitud de estancia y gasto porturista y noche.
Evaluación de impacto sobre PIB con modelos de equilibrio generalcomputable
Evaluación del impacto sobre el bienestar con análisis costebeneficio
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Barbados (ex‐post)
Evaluación del éxito de política de subvención deaerolíneas
Herramientas
Predicción de demanda con series de tiempo estructurales
40
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Ecuador (ex‐post)
Evaluación de las relaciones espaciales entre atractivos
Herramientas
ArcGIS
Econometría espacial
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Etiopía (ex‐post)
Evaluación de inversiones para el desarrollo turístico
Lecciones aprendidas
Efecto inflación
Fiabilidad de datos
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Málaga (ex‐post)
Evaluación de la ampliación del aeropuerto
Método series de tiempo estructurales
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Málaga
Según país de origen
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State vector analysis at period 2014 (12)
UK Germany France Ireland
Economic crisis:
Slope change: 2007 (11)-1,200.7[0.147]
-455.5[0.075]
-35.3[0.777]
-284.7[0.048]
Volcanic eruption:Pulse: 2010 (4)
-39,104[0.000]
-7,971[0.027]
-4,310[0.000]
-6,722[0.000]
New terminal (T3):
Level shift: 2010 (7)-964.5[0.875]
6,006.4[0.065]
2,966.7[0.021]
2,882[0.014]
New runway:
Slope change: 2012 (7)704.6
[0.416]895.5
[0.012]179.5
[0.300]118.8
[0.441]
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Málaga
Según aerolínea
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State vector analysis at period 2014 (12)
Ryanair Easyjet Air Berlin
Economic crisis:
Slope change: 2007 (11)952.04[0.031]
-719.05[0.184]
-519.8[0.004]
Volcanic eruption:Pulse: 2010 (4)
-20,172[0.000]
-18,053[0.000]
-2,499[0.263]
New terminal (T3):
Level shift: 2010 (7)43,528.2[0.000]
22.9[0.996]
4,369.2[0.041]
New runway:
Slope change: 2012 (7)-1,128.9[0.020]
-77.6[0.917]
201.2[0.422]
Conclusiones generales
Conviene monitorizar el potencial de la industria localpara poder satisfacer la demanda intermedia de bienes yservicios del turismo y diseñar una estrategia para sucompetitividad.
Conviene estudiar la planificación espacial del territorio yevaluar la conveniencia de desarrollar microdestinos quegeneren economías de densidad y mejoren laproductividad.
Conviene entender el papel del tipo de turismo yconcentrarse o diversificarse hacia aquellos de mayorinterés.
Conviene entender el papel que han jugado las políticasde incentivos a la oferta y trazar líneas que los orientenhacia los nuevos retos del sector. 46
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Gracias por su atención
Juan Luis Eugenio‐Martin(Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, España)
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Email: [email protected]
Web: www.personales.ulpgc.es/jeugenio.daea/