¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

19
Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello Nota informativa 1 Fecha: 27 de agosto de 2013 Asunto: Procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos Contenido: 1. Normativa que rige al procedimiento. 2. Organizaciones participantes. 3. Asambleas. 4. Afiliaciones. 5. Consultas. 6. Capacitaciones. 1. Normativa que rige al procedimiento. El artículo 41, segundo párrafo, Base Primera, segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que …Sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa. Dichas previsiones constitucionales son la base que rige el procedimiento de constitución de partidos políticos y, en consecuencia, deben ser observadas en las dos etapas que configuran el desarrollo del mismo, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 28 a 31 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE). Esto es, tanto en la fase constitutiva que es desarrollada por las actividades de la organización interesada, como en la de carácter revisor por parte del IFE, siempre se debe analizar que el ejercicio del derecho de afiliación sea libre e individual. Por lo que hace a la primera etapa (constitutiva), el artículo 28 del COFIPE señala que la cadena procedimental que rige a las organizaciones y al IFE, es la siguiente: 1. Notificar al Instituto Federal Electoral en el mes de enero del año siguiente al de la elección presidencial, su intención de constituirse como partido político nacional. 2. A partir de la notificación, se deberá informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtención del registro legal. 3. A fin de demostrar que cuentan con tres mil afiliados en por lo menos veinte entidades federativas, o bien trescientos afiliados, en por lo menos doscientos distritos electorales uninominales, todos con credencial para

description

Lorenzo Córdova, consejero electoral del IFE, emitió un comunicado donde refiere que desde el mes de enero pasado inició el procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos nacionales. El también presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos anexó una síntesis informativa de “tan importante procedimiento”, cuya etapa actual se ubica en la celebración de las asambleas por parte de las organizaciones participantes”.

Transcript of ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Page 1: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

1

Fecha: 27 de agosto de 2013

Asunto:

Procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos

Contenido:

1. Normativa que rige al procedimiento. 2. Organizaciones participantes. 3. Asambleas. 4. Afiliaciones. 5. Consultas. 6. Capacitaciones.

1. Normativa que rige al procedimiento. El artículo 41, segundo párrafo, Base Primera, segundo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que …Sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa. Dichas previsiones constitucionales son la base que rige el procedimiento de constitución de partidos políticos y, en consecuencia, deben ser observadas en las dos etapas que configuran el desarrollo del mismo, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 28 a 31 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE). Esto es, tanto en la fase constitutiva que es desarrollada por las actividades de la organización interesada, como en la de carácter revisor por parte del IFE, siempre se debe analizar que el ejercicio del derecho de afiliación sea libre e individual. Por lo que hace a la primera etapa (constitutiva), el artículo 28 del COFIPE señala que la cadena procedimental que rige a las organizaciones y al IFE, es la siguiente:

1. Notificar al Instituto Federal Electoral en el mes de enero del año siguiente al de la elección presidencial, su intención de constituirse como partido político nacional.

2. A partir de la notificación, se deberá informar mensualmente al Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtención del registro legal.

3. A fin de demostrar que cuentan con tres mil afiliados en por lo menos veinte entidades federativas, o bien trescientos afiliados, en por lo menos doscientos distritos electorales uninominales, todos con credencial para

Page 2: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

2

votar con fotografía correspondiente a dicha entidad o distrito, según sea el caso, la organización deberá realizar los siguientes actos:

a) Celebrar en por lo menos en veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales, una asamblea en presencia de un funcionario del Instituto, quien certificará:

i. El número de afiliados que concurrieron y participaron en la respectiva asamblea, que en ningún caso podrá ser menor a la cifra precisada; que asistieron libremente y conocieron y aprobaron la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestación formal de afiliación;

ii. Las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la credencial para votar;

iii. La no intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el partido político, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales.

b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del

funcionario designado por el Instituto, quien certificará: i. La asistencia de los delegados propietarios o suplentes,

elegidos en las asambleas estatales o distritales; ii. Que las asambleas se celebraron cumpliendo lo dispuesto en

el inciso a). iii. Que se comprobó la identidad y residencia de los delegados a

la asamblea nacional, por medio de su credencial para votar u otro documento fehaciente;

iv. La aprobación de la declaración de principios, programa de acción y estatutos; y

v. Que se formaron listas de afiliados con los demás militantes con que cuenta la organización en el país, con el objeto de demostrar que su número total de afiliados en el país no es menor al 0.26 por ciento del padrón electoral federal que haya sido utilizado en la elección federal ordinaria inmediata anterior.

Ahora bien, por lo que hace a la segunda etapa del procedimiento (revisora), éste se rige a través de lo dispuesto en los artículos 29 a 31 del COFIPE. En dicho preceptos se prevé que una vez realizados los actos identificados en los párrafos anteriores, durante enero del año anterior al de la elección (enero 2014) la organización presentará ante el Instituto la solicitud de registro, acompañándola con los siguientes documentos: a) La declaración de principios, el programa de acción y los estatutos aprobados por sus miembros;

Page 3: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

3

b) Las listas nominales de afiliados por entidades o por distritos electorales, mismas que deberán presentarse en archivos en medio digital; y c) Las actas de las asambleas celebradas en las entidades federativas o en los distritos electorales y la de su asamblea nacional constitutiva. Una vez realizado lo anterior, el Consejo General del IFE (CG) integrará una Comisión de tres consejeros electorales para examinar los documentos a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitución señalados, entre los cuales se encuentra la verificación tanto de la autenticidad, como del porcentaje de afiliaciones respecto al padrón electoral. De esta forma, la Comisión formulará el proyecto de dictamen de registro, que será presentado al CG para que determine lo que en derecho proceda. Dichas normas se reglamentaron el 5 de diciembre de 2012, a través de la aprobación del acuerdo del CG identificado con la clave CG776/2012 POR EL QUE SE EXPIDE EL INSTRUCTIVO QUE DEBERÁN OBSERVAR LAS ORGANIZACIONES INTERESADAS EN CONSTITUIR UN PARTIDO POLÍTICO NACIONAL, ASÍ COMO DIVERSAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA REVISIÓN DE LOS REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR PARA DICHO FIN”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2013. El Acuerdo no fue impugnado ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). A continuación se presenta el proceso de constitución de partidos políticos nacionales de manera gráfica:

2. Organizaciones cuya solicitud fue declarada procedente.

PROCESO DE CONSTITUCIÓN DE PARTIDOS POLÍTICOS

Notificación de intención al IFE

Revisión de los requisitos del Instructivo

Asambleas

Distrital, Estatal, Nacional

Validación de Asambleas (presencia de un funcionario, quien certifica)

Solicitud de registro

Revisión del cumplimiento de requisitos y del procedimiento de constitución

Primera etapa

Org

an

izació

n

IFE

Enero 2013

Febrero a Diciembre 2013

Segunda etapa

Enero 2014

Reportes mensuales de ingresos y gastos

Page 4: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

4

En el Instructivo se estableció que la notificación que presentaran las organizaciones interesadas en constituirse como partidos políticos nacionales debían satisfacer lo siguiente:

Requisitos que deberá contener el escrito de notificación

(Numeral 8)

Documentación que deberá acompañar al escrito de notificación (Numeral 9)

a) Denominación de la organización; b) Nombre o nombres de sus representantes legales; c) Domicilio para oír y recibir notificaciones, así como números telefónicos en donde se les pueda localizar; d) Denominación preliminar del Partido Político a constituirse, así como la descripción del emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos; e) Tipo de asambleas (estatales o distritales) que llevará a cabo la organización para satisfacer el requisito señalado en el inciso a), del párrafo 1, del artículo 28 del COFIPE; y f) Firma autógrafa de los representantes legales

a) Original o copia certificada del acta o minuta de asamblea que acredite fehacientemente la constitución de la organización; b) Original o copia certificada del acta o minuta de la asamblea en la que acredite fehacientemente la personalidad de quien o quienes suscriben la notificación de intención de constituirse como Partido Político, por parte de la organización; c) En el caso de las agrupaciones políticas nacionales, los requisitos previstos en los incisos a) y b) anteriores, se sustituyen por el certificado de registro expedido por el Consejo General en términos del artículo 35, párrafo 4, del COFIPE o, en su caso, certificación expedida por el Secretario Ejecutivo, con el cual acredite su registro vigente como agrupación política nacional y constancia del registro de los dirigentes o representantes de la agrupación ante el Instituto, con la cual se acredite la personalidad de quien o quienes representan legalmente a la agrupación política que pretenda obtener el registro como Partido Político; d) Manifestación otorgada por el representante legal de la organización en la que conste su interés en obtener su registro como Partido Político y el de cumplir con los requisitos y el procedimiento previstos en el COFIPE así como en el presente Instructivo. Esta manifestación deberá ser otorgada ante Notario Público; y e) Medio magnético en el que se contenga el emblema del Partido Político en formación que aparecerá en las manifestaciones formales de afiliación.

Asimismo, en el referido Instructivo se mandató a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos (DEPPP) para que revisara la documentación presentada por las organizaciones y, en caso de incumplir alguno de los requisitos, realizara las siguientes acciones:

Numeral 10. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la recepción de la notificación referida en los numerales 8 y 9 del presente Instructivo, la DEPPP comunicará a la organización el resultado del análisis de la documentación presentada. Numeral 11.

Page 5: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

5

En caso de que el solicitante incumpliere alguno de los requisitos señalados en los numerales citados, se procederá en los términos siguientes: a) La DEPPP hará del conocimiento de la organización el error u omisión detectado, mediante oficio dirigido a su representante legal. b) La organización contará con un plazo improrrogable de 10 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación, para subsanar los errores u omisiones que le fueron notificados y manifestar lo que a su derecho convenga. c) En caso de que no se presente aclaración alguna dentro del plazo señalado o no se cumpla con los requisitos mencionados, se tendrá por no presentada la notificación respectiva, lo cual será informado por escrito al representante legal de la organización. La organización podrá presentar una nueva notificación, siempre y cuando se realice dentro del plazo señalado en el artículo 28, párrafo 1, del COFIPE.

En ese sentido, a partir de la revisión de la documentación presentada por 52 organizaciones, se tiene que la DEPPP originalmente consideró que 41 satisfacían los requisitos previstos en el citado Instructivo; sin embargo, dos organizaciones cuya notificación fue declarada improcedente impugnaron ante el TEPJF, que resolvió revocar la determinación de ésta sólo respecto a una organización1. Por otro lado, se tiene constancia que diversas organizaciones han presentado escritos para informar a la DEPPP su voluntad de desistirse en el procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos. De ahí que se tenga que a la fecha del presente documento siguen participando en el procedimiento las organizaciones que se identifican en el Anexo I del presente documento. 3. Asambleas.

Como se ha precisado en el apartado 1 del presente documento, las organizaciones interesadas en constituirse como partidos políticos nacionales están obligadas a celebrar asambleas, ya sea en por lo menos veinte entidades federativas o en doscientos distritos electorales. Para tal efecto, la organización debe notificar a la DEPPP el calendario o agenda de asambleas, con los siguientes datos:

a) Tipo de asamblea (estatal o distrital); b) Fecha y hora del evento;

1 La Sala Superior ordenó a la DEPPP que otorgara un plazo razonable a la organización, a fin de

que ésta contara con posibilidades de cumplir con el requisito previsto en el artículo 28, numeral 1 del COFIPE, pero sin la exigencia de que la manifestación de intención de constituir un partido político ni el compromiso de cumplir la normativa, debiera ser otorgado ante notario público.

Page 6: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

6

c) Orden del día, mismo que deberá contener exclusivamente: verificación del quórum, aprobación de los documentos básicos, así como elección de los delegados propietarios y, en su caso, suplentes que asistirán a la asamblea nacional constitutiva y cualquier otro asunto que tenga un vínculo directo con la constitución del partido político; d) Estado o distrito en donde se llevará a cabo; e) Dirección completa del local donde se llevará a cabo la asamblea (calle, número, colonia, delegación o municipio y entidad); y f) Nombre de las personas que habrán de fungir como presidente y secretario en la asamblea de que se trate, incluyendo los datos necesarios para su ubicación previa, esto es, números telefónicos y domicilios.

De esta forma, en los numerales 13 a 42 del Instructivo, se establecen las obligaciones de la organización y del IFE con relación a la celebración de las asambleas; se prevén, entre otros aspectos, la logística de su organización y de la verificación. Ahora bien, para considerar que dichas asambleas fueron celebradas es necesario cumplir con los siguientes requisitos:

1. Asistencia libre de ciudadanos en asamblea estatales y distritales, tres mil o trescientos, respectivamente. Dichos ciudadanos deberán suscribir individualmente el documento de manifestación formal de afiliación.

2. Aprobación de la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos.

3. Elección de delegados propietarios o suplentes. 4. La no intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social

diferente al de constituir el partido político, salvo el caso de agrupaciones políticas nacionales.

A la fecha de elaboración del presente documento, existe constancia en la DEPPP sobre la notificación formal del calendario de asambleas de diversas organizaciones, así como el resultado de las mismas, las cuales se encuentran identificadas en el Anexo II. 4. Afiliaciones.

El número total de afiliados con que deberá contar una organización para ser registrada como partido político, en ningún caso podrá ser inferior al porcentaje del Padrón Electoral Federal previsto en el COFIPE (0.26%), el cual corresponde a 219,608 afiliados2, para el proceso de registro de partidos políticos 2013-2014.

2 Dicha cifra corresponde al 0.26% del Padrón Electoral utilizado en la Elección Federal del día

primero de julio del 2012, la cual se obtuvo del oficio DERFE/1392/12 de fecha veinticuatro de

Page 7: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

7

En ese sentido, las organizaciones pueden registrar dos tipos de listas de afiliados: una que corresponde a los asistentes a las asambleas que realicen -cuya lista de afiliados es elaborada por el Vocal del Instituto designado para certificar su realización-; y otra que corresponde a la manifestación del número de afiliados con que cuenta la organización en el resto del país. La acreditación de la afiliación de los asistentes a las asambleas estatales o distritales, se rige por el siguiente procedimiento:

Toda vez que el procedimiento de afiliación es personal, es necesario que los ciudadanos lleven consigo su credencial para votar con fotografía vigente. Sólo podrán registrar su asistencia si el domicilio de la credencial corresponde a la entidad federativa o distrito, según sea el caso, en que se realiza la asamblea.

En caso de que no se cuente con la credencial para votar con fotografía porque ésta se encuentra en trámite, podrán presentar el comprobante de solicitud ante el Registro Federal de Electores, acompañado de una identificación con fotografía expedida por una Institución Pública.

Los ciudadanos deberán entregar al personal del Instituto su credencial para votar con fotografía, a fin de realizar la búsqueda de sus datos en el padrón electoral del distrito o entidad correspondiente y a imprimir, en su caso, la respectiva manifestación, la cual una vez leída por el ciudadano y estando de acuerdo con su contenido, deberá firmar ante el personal del Instituto.

El formato de afiliación es el siguiente:

septiembre de dos mil doce, suscrito por el otrora Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores.

Page 8: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

8

Tratándose del segundo tipo de lista (por manifestación), la organización es la responsable de elaborarla y, conforme al numeral 49 del Instructivo, ésta debe llevar a cabo la captura de datos de sus afiliados en el Sistema de Registro de Afiliados en el Resto del País, que está disponible desde el 1º de febrero de 2013. Para lo anterior, las organizaciones deben solicitar a la DEPPP la clave de acceso correspondiente y la guía de uso sobre el referido sistema. Al respecto, es importante destacar que las claves de acceso al sistema que se entregan a cada organización son únicas, distintas y confidenciales, de modo que la información proporcionada por cada organización al sistema, no puede ser objeto de manipulación por parte del Instituto Federal Electoral o de cualquier otra organización. Finalmente, debe precisarse que sólo pueden considerarse como afiliados válidos aquellos ciudadanos cuya constancia de afiliación ha sido formalmente presentada y verificada por el IFE. Es el caso de quienes asisten a las asambleas y que realizan el procedimiento de afiliación, que contempla, como se ha explicado en párrafos anteriores, la presentación de la mencionada constancia de afiliación. En contraparte, los ciudadanos que las organizaciones capturan en el sistema no pueden considerarse como afiliados válidos, pues no cuentan con las constancias de afiliación que los respalden. Las listas de afiliados y sus correspondientes manifestaciones formales de afiliación, deberán presentarse como anexo a la solicitud de registro de cada organización, a más tardar el 31 de enero de 2014. Posteriormente a dicha fecha, y con la documentación que lo acredite, se determinará la validez de las afiliaciones. Para tal efecto, en el referido Instructivo (45) se establece que no se contabilizarán para cumplir con el requisito de afiliación exigido para obtener el registro como partido político, quienes se encuentren en los siguientes supuestos:

a) Los afiliados a 2 o más organizaciones, en cualquier momento durante el proceso de registro. b) Las manifestaciones formales de afiliación que carezcan de alguno de los datos descritos en los incisos a), e), f) y g) del numeral anterior del presente Instructivo; o bien, cuando no sea posible localizar dichos datos en el padrón electoral. c) Aquellas manifestaciones formales de afiliación que no cuenten con un año de antigüedad como máximo dentro del partido político de nueva creación o que no correspondan al proceso de registro en curso. d) Los ciudadanos cuya situación se ubique dentro de los supuestos siguientes:

Page 9: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

9

d.1) “Defunción”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón Electoral, de conformidad con el artículo 199, párrafo 9, del COFIPE.

d.2) “Suspensión de Derechos Políticos”, aquellos que sean ubicados como bajas en

el Padrón Electoral, de conformidad con el artículo 199, párrafo 8, del COFIPE. d.3) “Cancelación de trámite”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón

Electoral de conformidad con el artículo 199, párrafo 1 del COFIPE. d.4) “Duplicado en padrón”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón

Electoral, de conformidad con el artículo 177, párrafo 4, del COFIPE. d.5) “Datos personales irregulares”, aquellos que sean ubicados como bajas en el

Padrón Electoral, de conformidad con el supuesto previsto por el artículo 345, párrafo 1, inciso c) del COFIPE, en relación con el numeral 202 del “Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se aprueban los Lineamientos Generales para la Depuración del Padrón Electoral en el marco del desarrollo de la estrategia integral para la depuración del Padrón Electoral 2006-2012”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día primero de julio de dos mil diez.

d.6) “Domicilio irregular”, aquellos que sean ubicados como bajas en el Padrón

Electoral, de conformidad con la hipótesis dispuesta por el artículo 345, párrafo 1, inciso c) del COFIPE, en relación con el numeral 202, del referido Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se expiden los Lineamientos Generales para la Depuración del Padrón Electoral. e) Las manifestaciones presentadas por una misma organización que correspondan a un ciudadano que ya haya sido contabilizado. f) Los afiliados que al momento de la asamblea hubiesen presentado el comprobante de solicitud ante el Registro Federal de Electores, y que no hayan recogido su credencial para votar con fotografía. Los ciudadanos que participaron en una asamblea que no corresponde al ámbito estatal o distrital del domicilio asentado en su credencial para votar, así como aquellos ciudadanos cuyos datos asentados no correspondan con los que obran en el padrón electoral, serán descontados del total de participantes a la asamblea respectiva; no obstante, en el primer caso citado, se deja a salvo su derecho de afiliación a efecto de ser contabilizados para la satisfacción del requisito mínimo de afiliación previsto en el inciso b), del párrafo 1, del artículo 24, del COFIPE en caso de satisfacer los requisitos para tal efecto

5. Consultas. Desde mayo a la fecha, la DEPPP ha sido consultada por diversas organizaciones respecto a algunos temas inherentes al desarrollo del procedimiento de constitución de nuevos partidos políticos nacionales, entre cuyos temas destacan los siguientes: Tipo de propaganda y sus características para que pueda ser utilizada en la

promoción y desarrollo de las Asambleas.

Page 10: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

10

Criterios sobre la vigencia de la credencial de elector para efectos de las afiliaciones.

Afiliación simultánea a un partido político estatal y un partido político nacional en formación.

Al respecto, se tiene que la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos ha sesionado para dar respuesta a éstas, mismas que se encuentran publicadas en el sitio de internet del propio Instituto Federal Electoral3. 6. Talleres de capacitación a las organizaciones La DEPPP ha celebrado talleres de capacitación con las organizaciones que pretenden constituirse como partido político nacional, a fin de señalarles el procedimiento que la autoridad llevará a cabo para la certificación de las asambleas que celebren, así como sobre el funcionamiento del sistema de cómputo para el registro de sus afiliados. Al respecto, se cuenta con constancia de que 21 organizaciones han asistido a los talleres, mismas que se encuentran identificadas en el Anexo III

3 Consúltese en: http://www.ife.org.mx/portal/site/ifev2/Partidos_politicos_en_formacion/

Page 11: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

11

Anexo I

Listado actualizado de organizaciones.

No Organización Nombre

preliminar como PPN

Representante Legal

Tipo de Asamblea

s

Fecha y hora de notificaci

ón

Domicilio

Número de teléfono

1

Asociación Profesional

Interdisciplinaria de México

(APIMAC)

Partido Constitucionalista

Mexicano

Román Díaz Vázquez y

Gerardo Durán Vázquez

Estatales 07/01/20

13 9:23

Gladiolas 12, Barrio San Marcos, Del.

Xochimilco, México, D.F.

55 5489 5039

2

Movimiento Regeneración Nacional,

A. C.

MORENA

Martí Batres Guadarrama, Bertha Elena Luján Uranga, Tomás Pliego Calvo y Marco

Antonio Medina Pérez

Estatales 07/01/20

13 11:00

Santa Anita # 50, Col. Viaducto Piedad, Del.

Iztacalco, Distrito Federal, C.P. 08200

3 Jornada

Ciudadana Jornada

Ciudadana Manuel Antonio Romo Aguirre

Distritales 08/01/20

13 11:37

Av. Universidad # 1900, Edif. 13, Depto.

2, Col. Oxtopulco Universidad, México,

D. F., C.P. 04310

55 5658 3893

4 Movimiento de Jóvenes por México

Movimiento de Jóvenes por

México

Jaime Antonio Rodríguez

Martínez, Marco Antonio

Rodríguez García y Jesús Antonio

Rodríguez García

Estatales 10/01/20

13 17:01

Calle Presa Reventada # 3, Col. San Jerónimo Lídice, Del. Magdalena Contreras, México, D.

F., C.P. 10200

55 5019 0552 55 4437 5835

5 Raúl

Mastache Gómez

Partido Unificador de

Estados Democráticos Evolucionarios y Nacionalistas

Raúl Mastache Gómez

No señala

10/01/2013

17:35

Calle Norte 54 # 3719, Col. Emiliano Zapata,

Del. Gustavo A. Madero, México, D. F.,

C.P. 07889

55 5517 6726

6 Encuentro

Social

Partido Encuentro

Social

Berlín Rodríguez Soria y Ubaldo

Jiménez Sánchez Distritales

11/01/2013

14:36

Av. 535 # 5, Col. San Juan de Aragón,

Segunda Sección, Del. Gustavo A. Madero, México, D. F., C.P.

07920

55 5751 0789

7

Movimiento de Líderes y Organizacion

es

Partido de Líderes y

Organizaciones

Gonzalo Bringas Isunza

Distritales 11/01/20

13 17:30

San León Mza. 932, Lt. 4, Col. Pedregal de

Santa Úrsula, Del. Coyoacán, México, D.

F.

8

Plan de Concertación

Mexicana, A.C.

Concertación Mexicana

Patricia Elisa Durán Reveles y Manuel de Jesús Espino Barrientos

Estatales 15/01/20

13 11:00

Santa Catarina # 312, Col. Del Valle, Del.

Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03001

55 5559 5040

9 "Revolución

Nueva Imagen"

Partido Revolución

Nueva Imagen (PRNI)

Carlos Guzmán Pérez

Distritales 15/01/20

13 13:28

Eje 1 Poniente Guerrero # 75, Depto.

205, Col. Guerrero, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P.

06300

55 5535 1098

10 México

Presente México

Presente Aída Aguilar Ortiz Estatales

16/01/2013

16:45

Calle Chipilo # 717, Col. La Paz, Puebla,

Puebla

222 1619 225 222 2425 096

Page 12: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

12

11

Participación Socialdemócr

ata GRG, A.C.

Partido Socialdemócrata

P.P.N.

Joaquín Salinas Díaz y

Luis Galguera Bolaños

Estatales 17/01/20

13 13:32

Av. De los Insurgentes Sur # 1799, Int. 403, Col. Guadalupe Inn, Del. Álvaro Obregón, México, D. F., C.P.

01020

55 8590 6656 55 8590 6657

12

Organización de

Ciudadanos, "Socialistas de México"

Partido Socialista de

México

Beatriz Ámbar Aguilar Gallardo,

Víctor Manuel Valdez Tovar y Martín Cabello

Sánchez

Estatales 21/01/20

13 17:31

Av. México # 199, Col. Hipódromo, Del.

Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06100

55 5564 1771

13 Unión Cívica Republicana,

A.C.

Unión Cívica Republicana

José Ezequiel García

Bustamante y Jorge Arturo Rizo

Torres

Distritales 23/01/20

13 16:04

Calle Tamaulipas # 151, Planta Alta, Col.

Condesa, Del. Cuauhtémoc, México,

D. F., C.P. 06140

14 México Unión Nacional, A.

C.

México Unión Nacional

Miguel Ángel Vielma Alcaraz,

José Raúl Álvarez Flores, Anastasio Ocampo Amante y Omar Desales

Ramos

Estatales 23/01/20

13 17:16

Calle Revillagigedo # 18, Torre 3 Sur # 316,

Col. Centro, Del. Cuauhtémoc, México,

D. F., C.P. 06050

15 Representaci

ón Social

Partido Representació

n Social (PARES)

Zamir Mauricio Cruz Flores

Distritales 25/01/20

13 12:05

Paseo de los pelícanos # 54, Fracc.

Las Alamedas, Atizapán de Zaragoza,

Estado de México, C.P. 52977

55 6307 2063 55 5307 8946 55 2487 4840

16

Cruzada Democrática

Nacional, A.C.

Coalición Ciudadana,

Partido Político Nacional

Jaime Miguel Moreno Garavilla

Estatales 25/01/20

13 14:30

Calle Progreso # 33, Desp. 2, Col.

Escandón, Del. Miguel Hidalgo, México, D. F.,

C.P. 11800

55 5277 7321 55 5277 7352

17 Fuerza

Autónoma Mexicana

Partido de Ciudadanos Organizados

(PCO)

René Chico Méndez

Estatales 28/01/20

13 11:20

Calz. De los Misterios # 740, Int. 103, Col.

Insurgentes Tepeyac, Del. Gustavo A.

Madero, México, D. F., C.P. 07020

55 5781 9485

18 Factor

Fortaleza Ciudadana

Factor Fortaleza

Ciudadana

Julio Leopoldo de Lara Valera y

Fernando Cruz Gayosso

Estatales 28/01/20

13 14:12

Calle Tintoreto # 654, int. 1, Fracc. H.

Renacimiento, Puebla, Puebla

222 570 1065

19

Asociación de

Profesionistas y

Profesionales de Servicios Comunitarios

Partido de Profesionistas

y Profesionales

Yolanda Ortega Israde y

Laura Rosas Luna

Estatales 28/01/20

13 15:32

Alarcón # 33, Col. Morelos Centro, Del. Venustiano Carranza,

México, D. F., C.P. 15100

55 4334 8261

20 Unidad por el

Bienestar

Partido Unidad por el

Bienestar

Juan Martín Sandoval de

Escurdia Estatales

28/01/2013

15:53

Priv. Curio Mza. 12, Lt. 11, Col. Cuchilla Pantitlán, Del.

Venustiano Carranza, México, D. F., C.P.

15610

55 2950 2878 55 4548 1604

21

Oportunidad Congruencia para Todos,

A.C.

Sociedad Civil

Diego Iván Ricaño Enciso Francisco José Jiménez Ruiz

Estatales 28/01/20

13 16:17

Río Pánuco #212, Col. Cuauhtémoc, Del.

Cuauhtémoc 55 5207 6897

Page 13: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

13

22

Organización Política del Pueblo y los Trabajadores

(OPT)

Organización Política del

Pueblo y los Trabajadores

(OPT)

Jorge Herrera Ireta y Edgard

Sánchez Ramírez Distritales

29/01/2013

12:20

Calle Carlos Pereyra # 69, Col. Viaducto

Piedad, Del. Iztacalco, México, D. F., C.P.

68200

55 5579 3226

23

Agrupación Política

Migrante Mexicana

Partido Migrante Mexicano

María del Rocío Gálvez Espinoza

y Jorge Luis Sánchez Navarrete

Distritales 29/01/20

13 14:30

Av. De la Iglesia # 3, Fracc. Arboledas,

Atizapán de Zaragoza, Estado de México

55 5379 2886

24

México Representativ

o y Democrático

México Representativo y Democrático, Partido Político

Nacional

Rogelio Vázquez Carrasco

Estatales 29/01/20

13 15:16

Coruña # 142 Bis, int. 3, Col. Álamos, Del.

Benito Juárez, México, D. F., C.P. 03400

55 3330 1881

25

Comité Nacional

Evangélico de Defensa,

A.C.

Partido Revolucionario

Mexicano

Cirilo Padilla García

No señala

29/01/2013

16:30

Calle Lago de Fondo Edif. 18, Depto. 1, Col.

Pensil Norte, Del. Miguel Hidalgo, México, D. F.

55 8595 1413

26 Unión

Nacional Sinarquista

Partido Demócrata Mexicano

Gerardo Escamilla Medina

Distritales 29/01/20

13 17:50

Calle Lucerna # 13, Col. Juárez, Del.

Cuauhtémoc, México, D.F., C.P. 06600

55 5546 3723

27 Evolución

Democrática Evolución

Miguel Angél Mariacca Chávez

Distritales 29/01/20

13 17:56

Tomás Alva Edison # 89, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, México, D. F., C.P.

06030

55 5566 5361

28 Universitarios

y México Unidos, A.C.

Partido Universitario de

México

Julio César Yáñez Moreno y

Roberto D. Villalobos Aguileta

Distritales 30/01/20

13 15:30

Irapuato # 97, Col. Clavería, Del.

Azcapotzalco, México, D. F.

29 Frente

Humanista Partido

Humanista

Ignacio Irys Salomon, Ignacio

López Pineda, Mario García Sordo

y Laura Cortés Aguilar

Distritales 30/01/20

13 17:20

Tomás Alva Edison # 88, Col. Tabacalera, Del. Cuauhtémoc, México, D. F. C.P.

06030

55 5591 0560 55 5592 2571

30 Democracia Ciudadana

Democracia Ciudadana

Marcela Dávalos Aldape y Jorge

Ulises Delie Peralta

Estatales 31/01/20

13 11:35

Av. Col. Del Valle # 817, Col. Del Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P.

03100

04455 3048 7761 55 6589 6127 55 6592 3664 55 6259 5816

31

Soberanía por la

Democracia Nacional

Soberanía por la Democracia

Nacional

Pedro Hernández Pérez

Distritales 31/01/20

13 11:40

Severino Ceniceros # 63, Barrio Guadalupe, Del. Tláhuac, México,

D. F., C.P. 13060

No proporciona

32 Voces

Ciudadanas

Voces Ciudadanas,

Partido Político Nacional

José Arturo Esquivel Soto

Distritales 31/01/20

13 11:45

Hacienda de la Escalera # 42-203,

Col. Prado Coapa, Del. Tlalpan, México, D. F.,

C.P. 14357

55 5679 5736

33

Asociación Institucional Veracruzana de Ingenieros Civiles, A.C.

Partido del México

Moderno

Víctor Hugo Leal Domínguez

Estatales 31/01/20

13 12:30

Av. 5 de mayo # 404, Col. Centro, San

Pedro Cholula, Puebla

222 2614 245 222 2851 515 222 4448 573

34 Grupo de

Experiencia Ciudadana

Partido de Experiencia Ciudadana

Valeria Gabriela Chávez Peralta

Distritales 31/01/20

13 13:30

Prolongación de Allende # 48, San

Sebastián Texcoco, Estado de México,

C.P. 56130

595 9546 876

Page 14: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

14

35 Pueblo

Republicano Colosista

Partido Republicano

Colosista

Gonzalo Navor Lanche

Distritales 31/01/20

13 13:35

Sur 179 # 2018, Col. Gabriel Ramos Millán, Del. Iztacalco, México,

D. F., C.P. 08000

55 5696 9660 55 4150 4017

36 Unidad

Nacional Progresista

Partido Nacional Social

(PARNASO)

Mao Américo Sáenz Culebro

Estatales 31/01/20

13 14:35

Calle 10B Sur# 3504, Col. Anzures, Puebla, Puebla, C.P. 72530

37

Asociación de Asistencia para Familias

Alejadas, A.C.

Partido Demócrata Migrante Mexicano (PDMM)

Víctor Manuel González Juárez

Estatales 31/01/20

13 14:38

Segunda cerrada de Nicolás Romero # 86, int. 6, Col. Tepalcates,

Del. Iztapalapa, México, D. F. C.P.

09210

55 4751 6745

38 Organización

México Nuevo

Partido México Nuevo (PMN)

Humberto López Flores

Estatales 31/01/20

13 14:40

Carrara # 19, Col. Residencial Acoxpa, Del. Tlalpan, México,

D. F., C.P. 14300

55 3541 7806

39

Parlamento Constituciona

lista Mexicano

No señala

Alfredo Carrillo Reyna y Juan Manuel Ortega

Ruiz

No señala

31/01/2013

15:27

Calle Instituto Nacional, Mza. 7, Lote

3, Col. San Simón Culhuacán, Del.

Iztapalapa, México, D. F.

No proporciona

40

Alianza Nacional

Revolucionaria

Partido de la Alianza

Nacional Revolucionaria

Jesús Esquinca Gurrusquieta y Francisco José Jiménez Ruiz

Estatales 31/01/20

13 16:00

Calle pánuco 212, Col. Cuauhtémoc, Del.

Cuauhtémoc, México. D. F., C.P. 06500

Raúl Sandoval # 54, Circuito Ingenieros,

Ciudad Satélite, Naucalpan de Juárez,

Estado de México, C.P. 53100

55 6305 2710

41 Democracia Real, A.C.

Wikipartido de México

Alfonso Tamés Grijalva y

Alejandra Parra Cárdenas

Estatales 31/01/20

13 16:05

Tennyson # 349 Int. 102, Del. Miguel

Hidalgo, México, D. F., C.P. 11550

55 5217 4287

42

Unidad Cívica Felipe

Carrillo Puerto

Unidad Cívica Felipe Carrillo

Puerto

Pablo Héctor González Loyola

Pérez Estatales

31/01/2013

16:15

Av. Praxedis Guerrero #104, Col. Ricardo

Flores Magón, Municipio Epigmenio

González Flores, Santiago de

Querétaro, Querétaro, C.P. 73148

442 7131 230

43

Central Campesina Popular e Indígena,

A.C. (CECAPI)

Partido Popular Mexicano o

Partido Popular

José Mario Martínez Díaz

No señala

31/01/2013

16:16

Av. Río Mayo # 1110-10, Col. Vista

Hermosa, Cuernavaca Morelos, C.P. 62290

777 3167 649

44

México Próspero y

de Transformaci

ón META, A.C.

Partido México Próspero y de

Transformación META

Aischa Vallejo Utrilla

Estatales 31/01/20

13 17:00

Norte 3 # 804, Col. Centro, Orizaba,

Veracruz, C.P. 94300

272 58 660 55 4149 8137

45 Partido del

Pueblo Migrante

Partido del Pueblo

Inmigrante

Igor Ramírez Zamudio

No señala

31/01/2013

17:15

Calle de Mirlos # 28, Col. Lomas de San Esteban, Texcoco, Estado de México,

C.P. 56260

595 9510 117

Page 15: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

15

46 Democracia

2.0 Democracia

2.0 Miguel Barousse

Ordóñez Estatales

31/01/2013

17:32

Guerrero # 114, Col. Del Carmen, Del.

Coyoacán, México, D. F. C.P. 04100

55 1080 4709

47 Organización

Liberal Partido Liberal

Juan José Leal Rodríguez

Distritales 31/01/20

13 17:45

Enrique Granados # 257-A, Col. Colinas de

San Jerónimo, Monterrey, Nuevo

León

818 0334 318

48 Jóvenes

Universitarios por México

Partido de Jóvenes por

México

Oscar Valencia Villa y Ramón

Enrique Pedroza Amarillas

Distritales 31/01/20

13 17:57

Rodríguez Saro # 631, int. 204, Col. Del Valle,

Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P.

03100

55 6365 8903

49 Erigiendo una

Nueva República

Partido Libertad Política

Abel Ortega Cruz y Ramón Enrique

Pedroza Amarillas

Distritales 31/01/20

13 17:57

Rodríguez Saro # 631 int. 204, Col. Del Valle,

Del. Benito Juárez, México, D. F., C.P.

03100

55 6365 8903

50

Organización Auténtica de la Revolución

Mexicana

Partido Auténtico de la

Revolución Mexicana

Jesús Ricardo Obregón Sidar, José Joaquín A. Delgado Jasso y Jesús Esleman

Valdez

Estatales 31/01/20

13 17:59

Campeche # 280, Despacho 101-102,

Col. Hipódromo Condesa, Del.

Cuauhtémoc, México, D. F., C.P. 06170

55 5584 4112 55 5584 4124

51 Migrantes

Demócratas Mexicanos

Migrantes Demócratas Mexicanos

Partido Político Nacional

Ma. Ester Mendoza

Manríquez, Ricardo Ley Cota y Miriam Delgado

Marín

Estatales

31/01/2013

15:48 J.L.

Michoacán

Av. Col. Del Valle # 351, Int, 101, Col. Del

Valle, Del. Benito Juárez, México, D. F.

C.P. 03100

55 5682 5474 55 6284 1201

52

Comité Popular

Independiente Monsr. Sergio

Méndez Arceo-F.

Zapatistas

Partido Popular Cecilia Gordillo

García

10 Estatales

y 10 Distritales

(No se puede)

07/02/2013

10:45

Campamento Mons. Samuel Ruiz García

Aldea Nuevo Progreso la Democracia

Huehuetenango, Guatemala.

Consulado Mexicano Quetzaltenango,

Guatemala 10, calle 7-43 oficina

26 segundo nivel zona 1 Guatemala C.A.

00 502 5755 2934 00 502 5307 2818

Organizaciones cuya notificación resultó procedente

Organizaciones cuya notificación resultó procedente y que han notificado su agenda de celebración de asambleas

Organización cuya notificación resultó procedente en razón de lo ordenado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial

de la Federación (SUP-JDC-828/2013)

Organizaciones cuya notificación no resultó procedente

Organizaciones que se desistieron de continuar con el procedimiento de registro

Page 16: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

16

39

10

3

52 organizaciones notificaron al IFE su intención de convertirse en partidos políticos

Notificaciones procedentes

Notificaciones no procedentes

Organizaciones con notificación procedente que desistieron

Page 17: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

17

ANEXO II

I. Organizaciones que han presentado formalmente su programa de asambleas

A la fecha, sólo 3 de las 39 organizaciones que se encuentran en la ruta para obtener su registro como partidos políticos han presentado su programa de asambleas: Fuerza Autónoma Mexicana, Encuentro Social y Plan de Concertación Mexicana4.

II. Asambleas celebradas por las organizaciones que han presentado su programa de asambleas.

A la fecha, sólo 1 de las 3 organizaciones que han presentado su programa de asambleas han acreditado la celebración de asambleas válidas.

Las asambleas válidas son aquellas que al celebrarse acreditaron ante el IFE el número mínimo requerido de afiliados asistentes, delegados electos y documentos básicos.

Cada organización debe realizar, como mínimo, asambleas en 20 entidades federativas con la presencia de al menos 3000 afiliados, o en 200 distritos electorales con la asistencia de por lo menos 300 afiliados.

4 Por lo que hace a Plan de Concertación Mexicana A. C, se tiene constancia que se han llevado a

cabo 11 asambleas distritales; sin embargo, el 13 de agosto del presente año, el representante legal de dicha organización informó a la DEPPP su intención de modificar el tipo de asambleas que originalmente había determinado, esto es, la voluntad de dicha organización es ahora celebrar asambleas estatales en lugar de distritales. Por lo tanto, las asambleas distritales que había celebrado hasta la fecha han quedado sin efecto.

3

36

Organizaciones que han presentado formalmente su programa de asambleas

Sí lo han presentado: Fuerza Autónoma Mexicana, Encuentro Social y Plan de Concertación Mexicana

No lo han presentado

Page 18: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

18

La fecha límite para que las organizaciones hayan realizado y acreditado el total de asambleas requeridas es el 28 de enero de 2014.

0

13

0

Asambleas celebradas por las organizaciones que han presentado su programa de asambleas

Fuerza Autónoma Mexicana (de 20 estatales)

Encuentro Social (de 200 distritales)

Plan de Concertación Mexicana (de 20 estatales)

Page 19: ¿Cómo nace un nuevo partido político en México?

Consejero Electoral Dr. Lorenzo Córdova Vianello

Nota informativa

19

ANEXO III

I. Listado de organizaciones que han asistido a talleres de capacitación.

1. Asociación Profesional Interdisciplinaria de México (APIMAC)

2. Jornada Ciudadana

3. Movimiento de Jóvenes por México

4. Encuentro Social

5. Plan de Concertación Mexicana A. C.

6. México Presente

7. Organización de Ciudadanos “Socialistas de México”

8. Representación Social

9. Cruzada Democrática Nacional, A. C.

10. Fuerza Autónoma Mexicana

11. Factor Fortaleza Ciudadana

12. Oportunidad Congruencia para Todos A. C.

13. Organización Política del Pueblo y los Trabajadores (OPT)

14. México Representativo y Democrático

15. Democracia Ciudadana

16. Voces Ciudadanas

17. Pueblo Republicano Colosista

18. Asociación de Asistencia para Familias Alejadas A. C.

19. Jóvenes Universitarios por México

20. Erigiendo una Nueva República

21. Frente Humanista

54%

46%

TOTAL DE ORGANIZACIONES 39

21 Organizaciones han asistido a capacitación

18 Organizaciones no han asistido a capacitación