M ú d e l ~ de inves!igaciUn sobre poilrtieo provincial

Centro de 5oci~Iqgi;ci Comparada In r t i tu t~ Torcvoita Di TeFla Virrey de/ Pino 3230 - Busnos Aire5

Distribvye: Editoría! del Instiiuk Flwida 936 Buenm Aires - Argsntina

Trabajo prec3etataAci EL Ia Coilferencla hternacional sobm TrInvrrstigaciSn Social Comparativa en 108 PaIaes en Desarrollo: Desnivebe Internos an el Pi-oceao de Dtdarmllri EcúnBrn-ico y aoclal en América Latina. (quenos Aires, R al 15 dg ecptIem1im

de 1964~.

Preliminar: no cihr sin pesmieu del auto T.

Nato: Debid5 U( gmdo distinto de elabomcian de 105 diue?ssas p ~ e r del paesen- tp t r g b ~ l i ~ y O su ñrtenl;il5n eui-+siv~i, prOppyigo cuncin+roi Iu d i~~us i6 i . r en

eE capitulo I I I , sobre los variobFe~ contextmles r~frrridns 01 sisterno de PS- tratif icocibn naci~ncf oo5o: o en uniddes ios!i-crlr:, ~prmincinsl, Este capRvlrs es !a porte de rnoyar intergs pare IU reuni6n.

E l pr~blemo n cuyo estudPo estd desli.'reiodu al modela de investigacii5n pro- -- nvesfa es el desorrollo regional.

E l @smino, modelo de imestigsci6n, re entiende en e l sentido que se l e

du en o / artrc'cfllo "Resesrch Mdels far Ld in Ameríco", publicado en Inteínational Social Scicnces JnurnaP, val. 15, 1963, 4 , @gz, 528-Al. El pre~ionbe modelo no a$fd inclurci'do en la l i s t * dc m d ~ l s s que re encuentran en el mencionado arkrcula, ppro p n r t l ~ i p e n vno se r i e de utnri~rble~ i r ic lw~du~ en aque!los rnodefor. 5alom.ente

llo rwlizazir5- r c irds.o serie de estudias exploratorim p d r b permitir Ilcgor o uno mayor sirnp!iFica~i6ru. En crto sentido, sc trata aqur d r un pre-ecthidio propiomen-

ke dicho poro la elohorocibn da un modela.

Demrrerlo regional signi6ica desarrall~i ecurrbirrai~u y svcinr de cierras divi - simes territoriales dc una mciedob nacional. Las divisionrs csns2cradas t i ~ n e n el cnídclirs de sub-d~sarral!odos, es decir, tienen bajos niveles de vido y C l l t ~ 5 b ~ p l r a - ricines de consumo, Ademas, lo? d iv i~ iones ion r l l ro l~s a semi-rurales v se distin- guen, en este aipccta, de 1(05 zonas urbsnos y, en padiculor, de Ius Sreos m ~ t r a - pocilitoiwe. f l rnodclo ác rcFiere, por curasiqui~tida, u F W ~ ~ ~ C U ~ ~ C P C I ~ dt divisicines internos en ~uantn nl gmdo de desorrcl!lo.

En khrrnino5 mús e.spcc~fificos, el prob(smo re refierr o uno pram5iei6n dew- crolloda por Fred Rims en su articulo I1circu[ar Cousotior: in D~vciloprnrnt oind b c o l C-mvarnment. The Phi?lippine k t s t Cosc'verri; CLuriumic Dwelopmeni. añid Cultural Choqe , No-4, Julio TPbO, Vol. II 1 , pbgá. 389-41 8).

La ideo Fundamental es la siguiente: en 1 6 5 socied~des subdemrra!lobor el dem- rroifo porte de un centro odrnini55nítí~s y urbana, en pmrticvlcir, del

nacioña! y de la capital D rnctr~po8is. Sin embargo, un dcsurrollci nacíonsl con - kínua requiere que !os imp~r3rm prrxrrrniontes del centre dan lugar o w í i dcso~ru- 1 1 0 rcgiarwl arurBnoma. Demrrolbo reqianol oufánsmo significa io rnwi l fzoc i6n

de recursos propios de lo regi6n en Base a un0 p~lrkicci pr~pugnnda por personas

radicadas cm la misma regifin y que disponen be poder. En otras palobros, e l pr&lerna! se refiere a las cernbiciories es t ruc tu ra le5 de uno p o I l ~ i ~ o de desorra~la regicinn l ni~t6namo. En tfirrninm da Fred Riggs, ec tratmrrm de razpander o Iv pie -

gurrta, cdnda se dan condiciones fuvambte~ o dicha pabkicu?, m65 esnactf~co mente, quE. medias d e l poder central tienden a producir e5tc1.s condiciones corno requísito del desarrollo scon.rimice y sbc i~ ! de lo regibrr?

Lcis vfiídodes del modelo de iwesiigaci6n prupuesto ron ind iv i - duas y unidades; s~cietoles. Los unidades swictoles san 10s divisinties territoria-

les de l o sociedad nacional mencianados, las cuales t ienen alguna identidad his - tarica, por e i e m ~ f o , provincias o estado3 en rapfiblicos redeicrlrl. Trutarama5 be sefwcranor ambos, 105 nlvePes de ~ n 6 1 i i i s srr base a individuas y unidades seclar~ Ics, E l criterio de Iu identídad histbriso es irnpohnte puesto que permite el es- tudio de statuses o c u ~ d u s par el indiv ¡duo y referenks a $so ¡edades glalaa les. Tsleei sfatu5es tienen un car6cttlr mBs s meno3 adscrita. Los e i~nrp ta r m61 impar- tantes ran sl status noc;oilol y ti 5tatu5 p rav inc f~ l .

Las vrsiriobles contextuales m 6 5 importantes inclutdos en CI modelo se re- Fierea o lo eúnccpcidn da la aucirdoc! no~ i~ i r - i a l L u r i r u sibtrrnu d~ esbmti f ica~/On cuyas unidode.; ~ o í i de cardcter societal y tienen una identidad his~Briea propia.. A contlnuocii;n, dc,.ignarcrnsr a e5tris unidades c m a prwirrcias.

SE! Propone anarizar eske mpecto en tgrsninos de configuraciones de S ~ O ~ U S

corrcapondientas a lo5 unidades ~urr l idr iudus. Los sfotuses mds importanies padr ran ser:

1.- niver de v ida 2.- nivel educnciansl 3.- uibuiiu - iwru l (par~entn je de poblacitin urbana) 4.- ~ornposici6n racial - &niea (parceniajt de p&locifm id igeno, mes-

fiza, e k . j 5.- producto social neto de lo unidad. 6.- pobloci$n, y 7.- axirni;An geagrhficci.

81gt.lnos stotuses san de cardeter netomente adscrito (6 y 7 ) , afros son de

c~rbictcr m85 accesible; oigunm kienen un referente inbividuaf, haciendo posí- ble la cornparaci6n con 10s 5tatu5es individuales corr~tspandfeñtes (riirei de vida

y nivel en'zieaeiánallptros tienen- exclusivomente un referente societal.

Lcrs coñifigurueiones de status pueden ser. camcterizcados corno qv i l ib radas a d.esequi~ibrodss y las desequilibradas cama pertenecientes clf mismo t ipd o o ti-

pos diferentes y, finalmente, csar au ranga. Wn sistema de esfrutilticacit5n n l r a rn~n - t e cr ist~ l izc~da consistirlo de wnidades cuya5 ~e r r f i gu r~c i ones de status son squi l i - bmdul y distrlhu9;dar de bol manera que constituyen un nbmcro limitado de esirn- tos definidos por su rango, O r a dirnensi6n imwrtante implicada en e l sistema de estwfiFiciaci$n es la distancio entre For cstmkqs. La extesrsi6n de crni sistema de es - fmti%icocibn presupone un rnrnirna grado de cristo kizacidn,

Denrra de un sistemu de e~fmt i f j cuc j4n que abarca la sorried~d ncucianal y que fierie un grado de rristolizaci6n Inferior al rribximo pueden constituirse atros sisternor, de tir+rcr~ificracfbn poreia(rnen1e aislad* del cisfema g!-obal en base o las mismos elementos de los sisternua. ds estr~tificoicibra ontes mencisnodos. Tales sub - sicternos de estrafif icoci6n s e caracteritorr~si can reslriecta o! marco de !o z a s i ~ - dud nactonol por pertenecer aus unFdodes a l mismo t ipo de desquilibrio redefin: da coma equilibrEo por y dentro del sub-sis~ena estretificado.

Se pueden Formular o!gun.as hip&tesis simples can respecta u la movil idad vertical de las unidades en el murco del sir fem de estratif icaci6n y o l grodo de accesibiiibad o crdscríacibn de 105 stclkuses, que por su misma narumlera pueden variar o1 respecto como 10% stcituses no adscritos mcncionobas en el eiernplo del flrmfo ~n tc r io r .

vamente con los chonccs de orcenso be las unidades del ectroto inferior crl estroto superior-

2.- l a disfanclo entra e l essirito inferior y e! esiiruta superior r;orrelociano nego- tjvamente con la3 chancee da ascenso de la5 unidadca del aairuta infevior a l eiitaal~ 5uoeririr.

Fi 2.- La mwil idog! vcr-ticaI de los unidade5 correlhieiona negnfivernente can e l gm -

do de adsciipci6n de 10s estratos. Esto Ciltirna refat ibn c~ de interdependen- cis.

E l ~ F s ~ . P ~ c J de ectrotificacibn basndo en unidades sscietalci; puec.4~ ter rele- van# 'guncrs miembros de estas unidades. La rcie si5te- r n ~ < p r o c l indiv ¡duo caincide con la relevan -ieme F- m d :icaf. Este ~ t n t u s prwint io! del individiicr p cans5dc-

rudo rrornn serarrninad~ DDr lo cosisTgurcrci6n d e status y el ranqo lac ia provincia

en e l sisterno nociond. LP relevóncia d ~ l s k ~ t v s provincial depende de la teri- ciencia de3 ;ndivirr'uo a interpretar 5 w situocian p e n ~ n o l definido par ru propia ~anfigumci6fi de ~ t a ~ u s en fiarminos del status provintioF.

;P auede f r , r r í i 1 - - . hipbtesir de cciraeter rnwy general y alga vaga con- cerniente o lo relsvancia de e:tr :fatt~-~: Io r c lwonc ia del siotus provincia[ dt- pende de loi s imi l i tud entre la configuraciQn dc s f n h del individuo y lo confi- gürnciSn de status y el rango de la pravifzcicr. A l respecto, cs necesaria krner

en cuento que l a cersipara~iiS~ se refiere dla o oqocllcls ~lemcntos de la unidod s6cieFal que tienen un referente índividuoil, e4 decir, el ranga, y dentro de! conjunta de sfakures propuesfoi, el nivel de vida y el nivel educacional.

U m segundo hipbteri: puede .Farmulai-se con re~pecro a lo rálevoncia re!ai- t iva dc !os stotuses individuales referentes Q la periencocia a diversas unidodes smie~alss, Las stotuscs rnG5 irnpar-tnnke-, son el status nacional y e l status prov i r - c . LO hipbtesis es !o sigu;eriie: lo re lwonc ia rellativa de uncm y otro status d ~ - pende de lo relcici6n entre luz ,díssúncias que separan dos est ra tn~ en uno y ntio sirterna de est.rotificaci6si basada en unidodcs so~iebofcs, es decir, en c l sirtemcl internocioncr! y e l miicia~l, Lo relevnncia del ztnkas es mayor en e4 siatem en quc la. dístancin mencionedo es mayor y viceversa.

t iene un

ón con u 7 akto en

M . r a

Afiadirnas uno Fsrcera hip6tesis que es 11 rnfis-importante paro nueátro 57s- . . tema dl ' bis y que - o buse empf'ricca bustante hip6fesis d i ~ e q~ ntifi~crcí PO unidad so~ ie ta l (prwir '6 o- súc ibbr I poric&i el sistema be s ~ t r a t i f i c o c j iv i - duo5 y corraspondicnt~. Q ia uniood ~ae ic tn r consideroda, o b) a l oescquiiibria en la con f i gu roc i h be s t a t . ~ ~ del individuo. En el primer caso, la ider?tificoci&n se p r d v t e con lo unidad corno tal y en í.1 segundo coso, con la unidad corno e- Icrnento dc un si~ferna de estrotificoeE6n bastada cn faics uniidodea. 561a ñn e t t ~ Gltirnú caso, hnblumm de In releveincia de! status provincial o naeisnaL En o- t r o s pnlobws, lo relevancia del status depende del desequilibrio dp la canf igu- mcidn individwill. S i no hoy d e . r q u i l i h r i ~ , la identif icoei6n tiende o r ~ f c r i r w

a l esfroto o siase social o qur Pertenece el índividwo.

!-a sirnilitvd de la configuroci6n individlral con da unidad ~ u c i e t o i ZICIB~P

estob iecersa con rr25pect0 0 1 status bajo CI Q B 5tatus offa O a l de5muilibrio. 5 ; se est~btcce con respectn al status u l k ~ Q belo, e l referente para 1.o cnrnpoñarP6n

en la unidad sucietal es sri nango. S i se e s ~ a t S l ~ c i ~ con respecto a l dewquiiibría, e ! referente corsasporndíantc en la unidad racietri l e5 e1 t ipn rfr. d ~ t ~ i i i l i h r i o e i ~ ietlo, La simil i tud tiene vin volar mUx;rno cuando hoy simil i tud en lo! dns aspec-

tos rneíiciianod~r. LQ simil i tud can respecto al roíiqo implico en las ertratns. ha- jos del sistema de eskrotiFicacii5n bawdo en prisvincias o nociones que el status de la conFigurocibn ind iv idml que r z int~rpretmda en t@rrninm d e l Tanga d r lo provincia p. wc¡&n, E. el r t n ? ~ < boj0 mientras qr@ ~n 1 0 5 ~ ~ t r n t n ~ nltm este stn-

tu4 es e l status alta de IQ canfiguvaílci6n id;virlual.

Nuestro modelo que u ~ i l l z o las voriublles cointextmles antes rnencianodas

porte de! supuesto que existen o) un s i s ~ e m de e.jtmi.iFicaci6n mc iona l bosoda en unidod~s pririvincialr5 y b.3 individuas p r a lar; c u a e ~ s su 5totus prenrinciol es eFecFivam~nté relev.ante. los das d a ~ e ~ u i l i b r i c ~ mtís caracferRtlcoir dc Ta rituo- ci6n l~ subbesarrallo mri los que t ienen e l status econdrnica baja y el edutncia- no1 o FI! p d r t i s o alto.

A 10s individuas cuya coiiFígurriciGn de status corresponde al sipo de bese- gvi l ihr ia mencionada se [es presenten das soluciones d i í # i n k r ~ pura resalver cu problema derivado de l desequilibrio mismo. Es+os $05 501wci~n~i i soni los siguien- tes:

O ) el oscenso del individuo en el marco del sistema de estru+ificocibn nacional

boxida en prsv inc ias,

b) lo pa r t i c i pc i hn del i l idividuo en e l oscenso de la unidad sociefal o provincia denkro de! mismo sisbemu de estretificacidn.

La primera so!ucibn implica la rnigmción de wm ppiwinziu de un estrato in feriar o otm grov tncla de un esfruto rupeirroi, !a segun& sol uc idn Tmplica una GL - tiiud palrt ica Fmareble a Icl promsciBn de la provincia. Esfos dos solaieisnes cons

t i f u y s n alternafivas posa e l irid'ividuo y s u decisíbri puede ser dsrerrnimd~ por 1 0 s -

Factores que d i f i cu l~an o f ~ e i ~ i t a n e l ascenso individual o provincial.

Suiwnernas, adcmS5, que existe una correlocibn posi t iva anbre e! ranga de 105 provincia5 y e l 5tuius ruml - w&ono dc la canfigurscibn de 105 provincias y que en Americo tcrtinn e l 6rpa rnetropoiitnno suele coincidir ccin e l erfwto m65

mito del sistema de irstretificocidn naciorwl. 5 i esto e5 osr, !o ~ $ 1 0 1 e5 una w ~ 5 -

t i 6n ernplñica, la m w i l i d o d gea?grbfic~ de campo a ciudad representa un rtiovi- rnienro ascendente pom o q w ~ l los individuos cuyo status provincial es r c lwen te

p r c i a l los siernprt que e! stotu5 rural-urbano tengo un mrnimo de occesibTlíbad, es decj.r, que no sea de cadcter e ~ t r i c t ~ m e ñ i t t adscrito, o que p e r m i t ~ por lo me - nos un ascenso in f~rqenermionnl .

Ya vimos que los das salcrtiínn~s a n t ~ s mencinnodae canstituycn ortrrnativos

poru 10s individuos que tienen lar caracterkticas omotadas. La hiP&esis mds im- portante que 5.e refiere O lo dec i i ibn del individuo entre estas c~lternativns, e5 de- cir, mignci&n 0 act i tud po l i f i co , es la sigriiente: hoy uno eorrrlaci6n psif iva eri

t re e! grada de cs.ccc=sibilidsd del sfatus rurolwrbanér y la migrac i6n y une cerro- lacibn nagakivn ~ n t r ~ @! gmdo de nccesibil idad y lo ackitud p ~ l r t i c a travomble a l descrrrail~ p rw inc iú l . S im i los .o este hip6fesis el; rrs siguiente: hay u n c correlo - ci6n negativa entre los ckiences de desorrs! lo ptovinciol y !e migraei6n y une cs-

5n positi? i 5 Son be Fico de F

tn entre gran iml

irnrnac ibi

ssba5 chc

30rioinc i c

I prov inc

s a ~ t i t u d estudio 8

desarco I

' polít ico be l a s Tu lo region

La hioóteris m65 importante que se refiere ciA grada 'de occc5ibi libod del ~fdtu5 rural-urbano es l o rigviente: el cuociente 'recimiento

crcciniiento I hdb l~~r i~ i [ u i - w

ecf6 a~ociado negakivurnente con el grada da acccsibi ridod del sfotus rural-urbu- no. La idea que expresa esta hipfitc~is es que e! reroma ~ P I d~ rn r ra l l a ecuri8micrr de los zonas vrbonos con respecto a! crecímienta urbano p d u c c fuerzas que r i cp den a ewmenbur e l cadcter adscriptivu del status wrol-urbana.

Par VIbirno, no5 r ~ k r i r n o s o 105 indiv idum que QCUQan 1 6 5 poricianes mbs al fas en io sociedad y cuyo idesififirorifxn can esto sociedad no imp l ica que 1ci suciedad sea comcebida coma m i e ~ b r o be un 5 i 5 t s ~ ~ de estaotlfieacldn na- cianol basado en provincias. iidentiFEcacibn de dichas individuos con la pro- vinctrs ar relevante pt-a nuestra pr~bYcma be polf i ice de desn r ra l l ~ au - bbnclrno: ellas se sienfen apegados o !a provincia y no intentan emigrar o IQ ciu- dod. A l respecta, se puede .Foarn~rlar lb 5iguiente h l p 5 ~ s ~ i e : la intenci6n dc mi-

graci6r1 en esfe grupo est6 ssaciodri negoPivclrnente o la dilFeremcia entre ro erto- la de lo estrutí~firruc;ibn seciul provincia! y lo erceila de la estmtiFlcoci6n socio!

urbnw. Se supone que en generol Irr escalo urbonn el m a y w o igual o la escalo pr r rv inc i~f . Escaltr significa [m distnneih que existe entre 11.05 eskrotos m6s bajas y 10s estropa mds altos $e un 5 7 s t ~ r n a d~ erf~rrf7ficaryi6rl socFaI.

en un f r r

"II. N b " dr! Pa F iI I

>puesto s urri l a fe

del sfot~

Le &u.&a que se aplico e l r n d e l o de invastigcaci6n prr e come- beriza par la copxistcncjo de un podar de co&c+er tradicional - r mwbal - y un potencial oúlTtica que I D ai rnen~~n, basado en lo r ~ l e r a n c i a us pro- v inc ia l que sirve para ín te rp re t~ r e l sfobuc ocon6rnfco bajo de csnfigurncian~s de status individuoles desequilibrczdus. Lo Ve~rPu que se refiere a dicha 5itwacid.n y que explica a! grado de mcianolidad d e !a po!Dicu de los qur detenton e l p d c r . . .. . ~tadicisnol Fur lbaje sobre; " E l pr~li!t.rrilr de lo iiideci:lt 5 limitaremos o referirnm o esta trciboirs 'olcultnd h t i n m m e r i c ~ n r r de Ciencia.; 5wroier, LD VUrlQDlt aeoemoenre m05 impartarite en estu +corro es r r f gmdo de ri ícianal"J~S de lo polrt ieo dé las que detenton el poder. La r o ~ i o m - !!dad se dpfiplr como nblmmro de foetotcs rcbcvanfcs p a r a e l i r i u r i i e~ i r n i ~n to en 91

p d e r del grupa y tornodo5 en rbi~nka por 61. Rg definieihn opemlcianol del grado de raciono~idnicl es la siguien~e: cuanfa mayor es e ! número de estasi f a c t o t e ~ mnyar e3 el grado de rorionolidad.

Ln que m cansidsro e l trubaiú anfcs r n t n ~ i ~ n u d o a5 lu intarreioctbn entre diFerentes sisternm $9 poder superpuestos. Los sistemas rn6s impartanter san el internacíansl, el nocianal y e l p r w inciol. A! respecto, forrnulomoc in siguiente

podo de racionalidad del sfsterno internoicionol influye s&re e l gro- ¡dad del Gsterna nacionul y el grods de r~c ioml ibad di1 .;ieemo

y 4 sObrca eil grado de r o c i o ~ l i d n d del aisfarr iu prwint lo l . Po que

vorno5 CI /lomor grado de a n ~ i i s en 1 0 5 selocionss snfre Eu provincia y e! peder c ~ n t r o l , es un aspecto del gruds de racionaiidud del sistema naciaml. € 1 moda- lo prapwesta se iieficre exc!usivanente a este o5mecFu sir3 entras o estudiar e l grcs- da d.ti raciona!idnd del sistema nacional y sus determinanter.

Eri o~ms palabras, el marco de referencia ta6rico es réi r t [aci6n entre Ici erbrwr;*vsn de poder definido en t6rminos de poder tradicional y p~bencia l p l T - t i co ornrriasantc y el grado de mcionolidad be la po l t f i c~ . l a s niveles de 0776- lisis m65 importantes son los siguientes:

b) nacianal y unidades: pruvincio~

d) prwieiciinl y unidocler: individuos

El p r f i b l e m del bes.crrra!!s pravinr;f~l se refiere u1 segurdo y cuarto nlvel. El modelo oropuesta incúrmm ambos niveles pero se cancentro sobre t d o en el euorbo.

Prirn~ro nos vamm CI reForir o !asJg~&blcs independient~5, 5c consideran n q d nqi~611at ~ I I P oFeoehn !o muestra dc individuas. Las voriobter que afec-

fnn Ea muestro de un ided~s rociemles y las dcrnós variables independientes van o

ser krstndes cri obro ! ~ g o r . h s indicocianea que se den n cantinuacibn se refie- ren a Fa rnueckm. Las variei.bIes que se encuentran a Ici izquierda de la d ~ b l ~ ro-

ya vert icol sicnen que ser coratroiodas pnm los comparaciones mencionados o Iai

derecho.

l - ~ d I ~ i i i . i s l isr*"iiO rural urbrrno a$$trIta a d w l r l d i

1 ! flL E S 1 Status P / 1

i ) E 1 - D C I<OC L > I E * t E(; $ 1 P . ! P <! 'h

intancibn de i ' l g r a c l á iri?entTdn de rTg~.aciGq

a l t a bajs siltr baja alta a a l l a baja alta baja a l t a tiaja

terminar potencio

ti m-

Las waríaibles íntcwinieni.es se refiieren a la perccpsihn dr! contexto ~ o c i c to!, la w r t i s l w e i h n simb61ie~ en P! y ei movimiento a trav&s de él. 5irven M-

m da i l ~ d e r

Y 0 ' iren oA

rnorcd ae rereíenciri reotnco expi lciraao en ei c n p ~ r u ~ o I V y o su a p i r c ~ o i lidcrd CI

la pravinc;a+

Praponcrn~~ uno 5016 variable: Fewdel. Este varieble se rcFier~ a lo cn-

racterFsaci6n del contexto social par Ins poderoras pn tkrminas de feudnl a no fefeudal. E s feudal cuando 165 estratos bojos (el 50n percibidos c s - rna t ~ n i ~ n d c i v n l n r ~ r rlirtintnr AP l n s prnpim rlpol srijetn y cuande san eirolw- dss de acuerdo a estm valores, es Aecir, cuando desde el gvnta d r vista de 1 0 5 poderosas 165 estroras begos dsben tener voilcrres diistintm. E s t a valares integran el estcreobipo "puebla".

Propancrnos dos variables: bl grupo de referencia urbano, y b7 anornlo calect;va, 10 variable 'bl 5c refiere a la parkicipaci6n de 805 wderosos Y del psteneiol p.olitico en i i I contex60 sacio!. Lct prkicipt1ci6n se define en

t6rrninni de un grupo dc r tal gru- po de referencia. Lct v a

palTtica en el cantaxta u el st~ietus bajo de los suietos a h-avEr de su stotus bajo'!*

rloferenc riable b: J~Finida

i fa lvu ¿e ci6n del !heib5ñ d

Propanem~ uno sciEr veriable: la intenct6n de rnigracien a la urbe. Es- ta varioble sp mide en los rvjstos de ambos grupas: pd~clcrosos y potencial üo!rfico,

al las vnriobtes i n d ~ ~ e n d i ~ n l e r an~ncionadas,.

algunas varimblas contextuales: distancia ~ n p r e 1 0 5 e.;caras dc IU eskratiíica - c i6n provincicil y urbano y ~ d ~ u i a i b i l i d o d del .stafus rural-urbúlno.

C ) otros voriciblea indanendienter no considrrodas en la muestre: c~ be dif icultad de esvil ibrar la conffnuíocián de s t o f w s bss~qui librada dpl suje- ta dentro del contexto ?rovincial, c d ~ . cquiiibrio de !O configura-

"; c i S n de 5tatir~i dc-1 5tlj.ef.a: y r:3 nive de aspIracioncr,

Las rderiables c;ontextuolez 5e diseutirbn en un eopTtulo oparte. Lo5 vario-

bles, gmdo de dificulltod de equilibrar y grado de equil ibrio, s~ miden ~ r e l u - sivorncntc en la6 S ' U ~ ~ ~ O E da1 p ~ t e n ~ i n l pii lrt irn, el nivel de nssiracian~s en las poderosos y en el potencial palTtico, krss variables 5e miden en el nivel SU¡ t f ~VO.

L o s ~ r i o b l e s dependientes se dividen cn las que se refieren o [ eanlenido de la ;ipulF~ica y lo vsriablc grado de r~ciúraolidod. Dentro d ~ i grllnn a ~ l T i í c ~ i i distinguimos las siguientes tres variebles:

a) podRico desarrsllista que se orienta h ~ c i a lo msvilidod de !a prwincio d ~ n tro del sistema neicionol en hose o 105 ststuses que san pescibidm como ~ d - qul5íbles. C>tu vui71ica Prafarre de irnpu[mr e l drcdrrm110 geendmico y rn- cToE de OQ propio prwincia dentro de Eas vruc cansidaradús como !eg'l#imas en el si$terra nacional. La ideologra serfa del tipo "ochi'evernemt".

b) lo p ~ t i t i ~ a inregracionirtci y rindicciIisfn es 10 qwr trufa de operar crr base a clertm 5r~ tww:> $e IU ~ I O Y in t /u que tiene un curdcter m65 O menos &S-

erita. Esta poli t i tu 7cnde~r~ n comC primer lugar, las es de poder entre las ,arouinciar urbano5 y par P/I enfrentami iG n de estas Gltirnos en 5 ~ 4 relocione~ e rnreruccirsne~ con las urbrrrrus.

~ C W inc i ito de lo! ~ m l basa

; o , tende ; provínc da cn pri

c ) la po'l rticu integrocionisto y desairo1 1 isto optmrru sobre l a s statuses provio - ciales odquisiblcs, pero én ver de considerar como metu el ascenso indivi- d r Fatizar el desarrollo ~csin6mica y 6 0 ~ j o l

di io ja mngs en el sídama de cstrotjficu- c i

Lo variable gmda bc r a c i o n ~ l i d o d yo lo hemos definido en e l caprtwlrs f.

Agrupsam.as las variables contexkwqlcs en un caprtulo o p a í ~ s nar e l intargs r n ~ t d o l h g i c a que mesrn.ton, T s ~ j : va rinbles canstiruyen Aas eti!eri.es de IQ mues t r ~ ~0mp6rubivo de unídad~r societol~s (nucEvii~b:~. Todas c s t a s var.iabIes son in-

dep~ndientss.

Proponernos medir rsttii ruriclLle er, el nivel swbic,ivtr par la ~eacepci&n

de diferencia< Ptnicas o íocioles entre Ea5 inrnigrontes rccientc. del campo y

las penanas criudas en la urbe. Abern65, propanrmar ut i l isor un cr i ter io sclcioltgico derivada de lo hip6kesis si9uient.e: e1 d~ acccsibilidúd del status ruru r-urbana e5t6 o5rsciad~ nqatiwnmente a I ruac ¡ente c i r ~ s i r n i e n t ~ urbano - - crecimiento industriar urbano

Ut.ilizumos e l cuwiente carne indicndor de la vorTable, Tiene l a ventcija de que puede aooyorse en doto3 de s-egundg mnp.

b) diferencia entre les eceolos de los sisternar be estrofifi.caei6n social dé-los provine&prateneciefitcs u la unid- mcional

E.acala sigriífica la distancio entre la posicibn m65 boje y 10 pasiciQn mds oliio del sictema de estr0tiPicaci6;n considerads. La inveririgozi6n @rTa even - tua4naenf.e limitarse o cunstdemr las diferencias entre. lar esealas de los pro- vincias estudiadas y la escalo coiiespondieiii.r a la ciudoid je

la nacidn. En este caso, pobria scwir torno un indicador i - ble lo distribuciiSn de (os tcemaños be 10% ernpramt agrTcwla

c ) qmda de rrristalirocibn y distancia entre iw-estmtos del( ststemo de értrati- ficación mcionúl bpwdo en pmv.incias

A tal efecto, se nec~sitori las rangos y [as configuxacianes de stotuis de 1 ~ s provincia^. Lo5 status~~ se concEbeni corno determincrrl~e~ de rango. EL cíit'erio p u ~ d e ser un rnrnirna de asnciioci6n entre eif mngo y e l status conzideruda,

En el modelo propuesto, onomia represento e l v ~ E a r recrproco del grado de raciúnalided de lo polrtica del gobierno centm! en cuanta oFecto a la p r m i n ~ i o considerado. Se m i d r por la falta dc normas y Ila eo:re~ponbicnte incertidunabre en lor re!a.cien~s entre la pravincio y si p d e r central. Adc- t ids, se propone isti!izolr o l g u ñ ~ s indieuderes secundario$ referidos o d & e ~ - minonbes de 1 gmds de anom iu. A 1 rasaecto, se fomu lan 10s des h ip6tesis siguienfas:

1 .- e l grado de aceesibiridad del status rural-urbano esta u~uciorjo negativo- rrlrntr B la anomia en a l serttida mencianndo.

2.- lo diferencio de rango entre Iri previncia y la copltcrl a s e asociada pgsiti-

vomcnte D lo onarnia.

Proponemos utilizar Fsam el arodo de occesibiljded del r;totus rursl-ur- bono p j i n d i ~ ~ d o r anie? mcn6i0nad0, es decir, 41 cuocisntc c"c i r ' i~ ! t~ -

crccirrlrenia indcrs~riar c.J -.no.

% Falba de independencia be ID^ vor l~bles confcxtumle~ repercutirb 506re

la muestm carnr#ircitiv~. Fsto rnvestrn prestad atencibn especial U 10s. voriohler, sccesibilidod dcl stntus surol-urbana, diqfencia ~ n t r r 105 esfrubm y anornia. Si dicot 5 ~ U S varibb[e5 y d5iondrno5 una sblti unidad [meibn) a cado ccsrnhi- nociE rerifra rnrnirna incluye mhci nacífines. Esto sin tomar en euonkn 1 0 5

darnds vdrudbles eantextvrrle~, Q sea, lo $¡Ferenci& de P S C O ! ~ ~ y e! gr0d5 de ciis-

~.elizoci&n. .

Lo5 hi ip6te~ i~ que re enumeran o ccrntinmci6n inteñcnn~ttcrn las vasiebles mencionadas en 10s dos cophulas ~nFeriarts. No estdn inc[urdas los variohles

que se r~ f icren d l m r c o $E referencia tebrico (ver caprtulo IY). L a s hipbtesis cstdn orbenudus de acuerdo 01 siguiente esquem que rcFleio la a g r u ~ c i 6 n de !u3 v ~ r i ~ b l a ~ en independientes, intenriniantas y dependientes. Al iodo dcre-

cha se mencionan las variobias cclntcxfudles i rnpl ic~d~d.

percepci6n de variciblea infewinicntcs por+iicipaci&m 7iisTmb6lico gmdo 6s rrccesibili-

~ a d del ~ t a t u ~ rural- mowirniento en el cantexfa urbana ci'eréneia

en t r e las escalas

ya ciab [es i n d ~ ~ e n d i c n t c ~ : p d e r o s ~ potencio l pál l'f'tíco

pritqbles c a n f z -

1.- Lar primero ~grupaci6n de Gip6tesis consideíu 10s relocion~s entre las varia- b1e1 Tridependieíatea y algt~nus variables a o n r ~ ~ t u o l a s , por un toda, y las va- r70bFm jnterviniente~, por el otro.

/

2.- Ld segundo U C J P U ~ G ~ ~ P ~ considera las mlaciones entre las vorioblss intcrvinien - Ves y las dapendiente5.

\ /

r-_d-+Ues dependiente?: g r a d ~ de racio polit ica ne i idud

3.- La tercero ngrupaci6r.i considera [os relacionas entrr !a v o í i o h l ~ dr rcrcia - r i~( idud y algunas variables cnntextunEes, por uv [oido, y lbs visriahles "ynIi'i- catD, 'par e l otra.

tuo Ee3 ---

_arado de ~r is fa l i -

zacf6n y distancia

entre los estrotos

a crrrarn ia

1.- Hoy swciuci6n positiva anfre origen urbano y percepcidn feuda!.

9.- Hay a s ~ c i o c i 6 n pasifivá entra fuente de poder brodicional y percsp- c i h feudal.

3.- W Q ~ asocic~ci6n P O S ; ~ ! V C ~ enrrc origen urbano y grupa de referericía urbano.

4,- Hay asacioci6n entre perVcnencia a bwrrxraciu nociotm! o int.tmocional y grupo de re ferenc i~ urbano.

5.- Hay usocFociBn negofivci entre diskancia entre 1us QSCU[.BB wrbnno y provincial e intenci6n de migrrrci6n.

6.- Hoy asocioci6n negativo entre Fuente de p d e r tradicioml e inten- eibri de rnigmcii5n.

7.- %y ucociacibn negativo entre ridscripeibnde lo pmic ibn a intenci&n de migroci6n.

Potencia I-p-om

guroeilin E D 1;tutu5 P -7 1,- Hay osociaciBn positiva entre: el cuacie í r !~ -

i t i ten~F6n be rniqroci&n

3.- Hay o~i6cir ic idn positiva entre d i f i tu lhd dc equíribror e intencihn de migroci6n.

I 5.- May asacioci&n negativo entre el cuociente - e intenci6n de- nigrcrcit~n. oc

A N E X O

1 .- Cuertioisario sobre plTtica desorrol l isfa - integracianista - sindicudirta odministrnda o las pderosoii u! po#enciol púlitico.

2.- ~ u e s ~ i a r i ~ t i ~ sobre rnovirnienko ~n e l cantexto: intencibn de rnigracian, aspir~ciünric, dificulf~d dc quEIibmr lo csnfigumci&brn berequillbrndo.

3.- Cucstionolrio sobre particflwci6n girnb6licn en PI contexto: grupo de refe-

rencia, ~norn io ca(sctiva.

4.- Cuestionario sobre percepcibn del confexto: feudcrl - na feudal,

6.- Vnstrmento para medir uwrnio en las relaciones con sl @er central,