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BOLIVIA * COLOMBIA * ECUADOR * PERÚ
COMUNIDAD ANDINA
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¿Qué es la CAN?COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ Y BOLIVIA
• Creada en 1969 a través de un tratado internacional: el Acuerdo de Cartagena.
• Hace 42 años decidimos unirnos para trabajar juntos por mejorar nuestro nivel de vida, mediante la integración y la cooperación y social.
• Para lograr este objetivo, los Países Miembros de la CAN acordamos políticas y proyectos conjuntos en los ámbitos político, social, cultural, ambiental, comercial, entre otros.
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45
9820
1035
Somos
Países MiembrosBolivia, Colombia, Ecuador y Perú
Países AsociadosArgentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay
millones de ciudadanos andinos
% de la biodiversidad del planeta
% del agua dulce del mundo
% de bosques de América Latina y el Caribe
Somosun crisol de culturas unidas por un mismo idioma y hablamos también unas 151 lenguas nativas.
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Principales Beneficios de pertenecer a la CAN
• En la CAN se crean leyes, políticas y estrategias regionales, de obligatorio cumplimiento, que nos permiten afrontar desafíos comunes.
• Alrededor del 80% del comercio intracomunitario es de productos manufacturados, lo que genera empleo y promueve las micro y medianas empresas.
• La interconexión eléctrica que existe entre los países de la CAN ha permitido garantizar el abastecimiento de electricidad en la región, de forma inmediata.
• Contamos con un Régimen Común de Acceso a los Recursos Genéticos, que regula la obtención y el uso de estos recursos para una participación más justa y equitativa en sus beneficios.
• Gracias a las Normas de la CAN, los ciudadanos andinos tenemos derechos que podemos exigirlos en todo el territorio andino.
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Tenemos Derecho a ingresar a otro país de la CAN, en calidad de turista, sin necesidad de visa ni pasaporte. Solo portando nuestro documento de identidad.
Podemos acceder a la ayuda consular de cualquier país de la CAN, en caso de estar en un territorio donde no exista representación consular de nuestro país de origen.
Como ciudadanos andinos tenemos Derecho a
comercializar nuestros productos de origen
andino sin pagar aranceles a la
importación.
Podemos trabajar en cualquier otro país de la
CAN, con los mismos Derechos que un
ciudadano nacional.
Mis Derechos en la CAN
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Agenda Estratégica• Participación de los ciudadanos andinos por
la integración• Política Exterior Común • Integración comercial y complementación
económica, promoción de la producción, el comercio y el consumo sostenibles
• Integración física y desarrollo de fronteras • Desarrollo social• Medio Ambiente• Turismo• Seguridad• Cultura • Cooperación• Integración energética y recursos naturales• Desarrollo institucional de la Comunidad
Andina
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INTEGRACIÓN Y DESARROLLO FRONTERIZO EN LA COMUNIDAD
ANDINA
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El Acuerdo de Cartagena en su Artículo 3 establece: Los Países Miembros emprenderán acciones en el campo de la integración fronteriza.
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores adoptó la Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (Decisión 459).
Política Comunitaria de Integración y
Desarrollo Fronterizo. Marco Jurídico
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Objetivo:
El objetivo fundamental de esta Política Comunitaria es elevar la calidad de vida de las poblaciones y el desarrollo de sus instituciones, dentro de los ámbitos territoriales fronterizos entre los Países Miembros de la Comunidad Andina.
Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (Decisión 459)
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Los objetivos específicos de la Política son:a)Facilitar la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios,
b) Impulsar el desarrollo económico de las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF),
Política Comunitaria de Integración y Desarrollo Fronterizo (1)
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c) Asegurar la realización de acciones encaminadas a satisfacer las necesidades de infraestructura sanitaria, educación, capacitación laboral, y de conservación del medio ambiente, en las ZIF.
d) Fortalecer el diálogo, la consulta y la cooperación entre las autoridades de las ZIF, a fin de definir acciones conjuntas para impulsar la integración y el desarrollo económico y social, así como para consolidar la paz, la estabilidad y la seguridad subregional.
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Consejo Andino de MMRREE
GANIDF
MREBolivia
MREColombi
a
MREEcuador
MREPerú
Secretaría Técnica
Consejo Asesor
Grupo Consultivo
BIDCAF
Grupo Consultivo
BIDCAF
Esquema Institucional y Desarrollo
Fronterizo
Dc 459Dc 459
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GANIDF
MREBolivia
MREColombia
MREEcuador
MREPerú
Secretaría Técnica
Política Comunitaria de Integración y Desarrollo
Fronterizo
Plan Estratégico
Sta Cruz
Plan Estratégico
Sta Cruz
Agenda Estratégica Andina-AEA
Agenda Estratégica Andina-AEA
Planes Operativos de la SG y
Presidencia
Planes Operativos de la SG y
Presidencia
Esquema Institucional y Desarrollo
Fronterizo
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Grupo Alto Nivel Integra-
ción y DesarrolloFronterizo (SGCAN-ST)
Grupo Alto Nivel Integra-
ción y DesarrolloFronterizo (SGCAN-ST)
Ministerio de RREE /Sectores
Bolivia
Nivel Subregional
Nivel Subregional
Nivel Nacional
Nivel Nacional
Nivel Local
Nivel Local
Ministerio de RREE/Sectores
Colombia
Ministerio de RREE/Sectores
Ecuador
Ministerio de RREE/Sectores
Perú
Regiones/Gobiernos Locales
Regiones/Gobiernos Locales
Regiones/Gobiernos Locales
Regiones/Gobiernos Locales
Gestión institucional
Consejo Andino
MinistrosRelaciones Exteriores
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ESQUEMA DE INTERVENCIÓN
PROYECTOBinacional
Gobiernos locales y
Regionales
Gobiernos locales y
Regionales
Gobiernos Local
y Provinciales
Gobiernos Local
y Provinciales
DE
SA
RR
OL
LO
ZIF
Pla
nif
icac
ión
Plan
ificación
SNIP
SNIP
Nacional
Nacional
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•Se establecieron las Zonas de Integración Fronteriza (ZIF) Decisión 501
•Se conformaron las ZIF de Bolivia-Perú (mayo-julio 2003), Colombia-Ecuador (noviembre 2002), Colombia-Perú (noviembre 2002) y Ecuador-Perú (mayo 2002).
•Se aprobó un Plan de Acción del GANIDF para la Integración y Desarrollo Fronterizo en la CAN, con horizonte de 10 años.
•Se fortalecieron capacidades en los Ministerios de RREE sobre el BPIDF.
• Se fortalecieron capacidades en las 4 ZIF, con la participación de los actores locales, en el ciclo de proyectos.
• Se formularon 8 estudios de proyectos para llevarlos a la fase de inversión.
•Se estableció y reglamentó el Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo (BPIDF).
Avances en la Política Comunitaria de Integración …
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•Para facilitar la libre circulación de personas, bienes, capitales y servicios a través de los pasos de frontera se estableció el mecanismo de los Centros Binacionales de Atención en Frontera (CEBAF) (Decisión 502).•Los países avanzan en el establecimiento de los CEBAF:
Frontera Bolivia-Perú CEBAF Desaguadero
Frontera Ecuador-Perú
-CEBAF Huaquillas (Ecuador) – Aguas Verdes (Perú)
-CEBAF Macará (Ecuador) - La Tina (Perú)
-CEBAF Zumba (Ecuador) – La Balsa (Perú)
CEBAF en el Río Napo
Frontera Colombia-Ecuador.
CEBAF Rumichaca / Ipiales (Colombia) - Tulcán (Ecuador)
CEBAF San Miguel / Lago Agrio (Ecuador)- Colombia
Avances en la Política Comunitaria de Integración …
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• Apoyo en la formulación de un programa de desarrollo de manejo de cuencas binacionales en la ZIF Colombia-Ecuador.
• Formulación del Plan ZIF en la frontera Colombia-Perú, con financiamiento de la CAF.
• Apoyo para la formulación de un programa de desarrollo en la zona amazónica de la frontera de Bolivia-Perú.
• Está en curso la ejecución de 13 proyectos binacionales fronterizos, financiados por la UE y AECID
• Elaboración de propuestas para mejorar transporte público de pasajeros transfronterizo (Colombia-Ecuador).
• Formulación de propuestas para aplicar el régimen de trabajador fronterizo (Colombia-Ecuador).
• Seguimiento a la implementación de los CEBAF.
• Promoción de acciones de control integrado.
Acciones en curso en el marco de la Agenda Estratégica Andina AEA
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1. Aprovechamiento de Residuos en la Zona de Integración Fronteriza Ipiales –Tulcán . Colombia – Ecuador.
2. Red de Telemedicina para la Cuenca del Río Putumayo. Colombia – Perú.
3. Red Binacional de Salud Zumba – San Ignacio. Plan Integral de Gestión
4. Ambiental de Residuos Sólidos en la ciudad de Desaguadero Bolivia – Perú.
Aporte de la UE: 1.700.000 euros
Contraparte : 894.634 euros
Acciones en curso : 2’594.634 euros
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1.Programa de Mejoramiento de las Condiciones Sanitarias y Ambientales en las Frontera Ecuador con Colombia.
2.Modelos Prácticos de producción piscícola de consumo humano y uso ornamental, frontera de Perú y Colombia.
3.Educación Intercultural bilingüe en contextos de diversidad cultural en la frontera Ecuador-Perú.
4.Aprovechamiento de Riberas en el Anillo Circunlacustre del Lago Titicaca.
Aporte de la UE: 2.500.000 euros
Contrapartida: 848.092 euros
Acciones en curso: 3’348.092 euros
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Acciones en curso: 2´́́́090,38991. Manejo de corredor biológico Quitasol
– El Ángel, frontera Ecuador – Colombia
2. Manejo de Residuos Sólidos en Catamayo – Chira, frontera Ecuador –Perú.
3. Gestión binacional de humedales con fines de seguridad alimentaria y conservación.
1. Crianza de llamas en comunidades alto andinas del Lago Titicaca, frontera Bolivia – Perú.
Aporte de AECID US$1.200.000
Contraparte: US$ 338.239
AT US$ 237.150
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Retos
• Vincular las inversiones Locales, y Nacionales a Proyectos Binacionales
• Establecer mecanismos Binacionales de ejecución binacional:
– Legal
– Técnico
– Financiero
– Administrativo
– Social
• Establecimiento de Modelos de Gestión Binacional
• Institucionalizar mecanismos de participación social binacional
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Primer Taller de Intercambio de Experiencias entre los Países Andinos y Europa en materia de
Cooperación Transfronteriza
• OBJETIVO: Avanzar en la construcción de una Estrategia Andina de Cooperación Transfronteriza a través del intercambio de conocimientos de los avances en la materia en las Zonas de Integración Fronteriza de la CAN y de las experiencias de las Euro regiones y estructuras similares, particularmente de las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial.
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