CONTEXTUALIZACIÓN EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOL … · EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOL...

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CONTEXTUALIZACI CONTEXTUALIZACIÓN EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPA EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑ OL OL MODELO ORGANIZATIVO Y CIFRAS MODELO ORGANIZATIVO Y CIFRAS Jaime Leiva Tapia Jaime Leiva Tapia 2015 2015 SECRETAR SECRETARÍ A A GENERAL DE GENERAL DE INSTITUCIONES INSTITUCIONES PENITENCIARIAS PENITENCIARIAS

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CONTEXTUALIZACICONTEXTUALIZACIÓÓNN

EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAEL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑÑOLOL

MODELO ORGANIZATIVO Y CIFRASMODELO ORGANIZATIVO Y CIFRAS

Jaime Leiva TapiaJaime Leiva Tapia

20152015

SECRETARSECRETARÍÍA A GENERAL DE GENERAL DE INSTITUCIONES INSTITUCIONES PENITENCIARIASPENITENCIARIAS

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80 Centros Penitenciarios 80 Centros Penitenciarios

32 Centros Inserci32 Centros Insercióón Socialn Social

3 Unidades de Madres3 Unidades de Madres

14 Unidades Dependientes14 Unidades Dependientes

46 Unidades Custodia Hospitalaria46 Unidades Custodia Hospitalaria

2 Centros Psiqui2 Centros Psiquiáátricostricos

30.000 funcionarios30.000 funcionarios

65.000 internos65.000 internos

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CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOMADRID V Soto del RealMADRID V Soto del Real

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CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOA LAMAA LAMA

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CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOLELEÓÓNN

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CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOALMERALMERÍÍA A ““EL ACEBUCHEEL ACEBUCHE””

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CONTEXTUALIZACICONTEXTUALIZACIÓÓN N ORGANIZATIVAORGANIZATIVA

«« El sistema penitenciario El sistema penitenciario espaespaññol en cifrasol en cifras »»

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SECRETARSECRETARÍÍAA GENERALGENERALINSTITUCIONESINSTITUCIONESPENITENCIARIASPENITENCIARIAS

Tratamiento y Tratamiento y GestiGestióónn

Recursos Recursos Humanos Humanos

CoordinaciCoordinacióón n SanidadSanidad

Trabajo Trabajo Penitenciario y Penitenciario y FormaciFormacióón para n para

el Empleoel Empleo

EE TPFEEE TPFE

Servicios Servicios PenitenciariosPenitenciarios

InspecciInspeccióón n PenitenciariaPenitenciaria

CoordinaciCoordinacióón n Seguridad Seguridad

Penas y Penas y Medidas Medidas

AlternativasAlternativas

Relaciones Relaciones Institucionales Institucionales y Coordinaciy Coordinacióón n

TerritorialTerritorial

SUBDIRECCIONESSUBDIRECCIONESGENERALESGENERALES

Unidad ApoyoUnidad Apoyo

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DIRECTORDIRECTOR

ADMINISTRADORADMINISTRADORSUBDIRECTOR SUBDIRECTOR TRATAMIENTO TRATAMIENTO

SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR GESTIGESTIÓÓN N

CONSEJO CONSEJO DIRECCIDIRECCIÓÓNN

SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR MMÉÉDICO DICO

SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR SEGURIDADSEGURIDAD

Gabinete Gabinete Servicio de GestiServicio de Gestióón n Penas y Medidas Penas y Medidas

Alternativas Alternativas TPFETPFE

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DirectorDirector

SubdirecciSubdireccióón n MMéédicadica

SubdirecciSubdireccióón n AdministraciAdministracióónn

SubdirecciSubdireccióónnSeguridadSeguridad

GabineteGabinetedede

DirecciDireccióónn

SubdirecciSubdireccióónnTratamientoTratamiento

SubdirecciSubdireccióónnGestiGestióónn

ConsejoConsejo de Direccide Direccióónn

Servicios Servicios MMéédicosdicos

Unidad deUnidad deCustodiaCustodia

HospitalariaHospitalaria

OficinaOficinaAdministrativaAdministrativa

ComisiComisióónnDisciplinariaDisciplinaria

Oficina deOficina deGestiGestióónn

Junta deJunta deTratamientoTratamiento

ServiciosServiciosSocialesSociales

EquiposEquiposTTéécnicoscnicos

ONGsONGsVoluntariadoVoluntariado

FormaciFormacióónnOficinaOficina

AdministrativaAdministrativa

ServicioServicioInteriorInterior

Oficina Oficina AdministrativaAdministrativa

GCSGCS(Grupo de (Grupo de Control yControl y

Seguimiento)Seguimiento)

Junta Junta EconEconóómicomico

AdministrativaAdministrativa

OficinaOficinaadminstrativaadminstrativa

EconomatoEconomatoAlimentaciAlimentacióónn

PeculioPeculio

TalleresTalleresProductivosProductivos

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TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN PENITENCIARIA MUNDIALN PENITENCIARIA MUNDIALpor cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes

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TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN PENITENCIARIA EUROPEA N PENITENCIARIA EUROPEA por cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes

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TASA CRIMINALIDAD UETASA CRIMINALIDAD UEInfracciones penales por cada mil habitantesInfracciones penales por cada mil habitantes

TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSApor cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes

En EspaEn Españña, se comprueba que a, se comprueba que una alta tasa de poblaciuna alta tasa de poblacióón n reclusa no se corresponde con reclusa no se corresponde con una alta tasa de criminalidad.una alta tasa de criminalidad.

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�� 2000 45.1042000 45.104

�� 20012001 47.57147.571

�� 2002 51.8822002 51.882

�� 2003 56.0962003 56.096

�� 2004 59.3752004 59.375

�� 2005 61.0542005 61.054

�� 2006 64.0212006 64.021

�� 2007 67.1002007 67.100

�� 2008 73.5582008 73.558

�� 20092009 76.07976.079

�� 1990 33.0581990 33.058

�� 1991 37.8571991 37.857

�� 1992 41.8941992 41.894

�� 1993 46.0761993 46.076

�� 1994 47.1441994 47.144

�� 1995 44.9561995 44.956

�� 1996 41.9031996 41.903

�� 1997 42.7561997 42.756

�� 1998 44.3701998 44.370

�� 1999 44.1971999 44.197

EVOLUCIEVOLUCIÓÓN DE LA POBLACIN DE LA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSAESPAESPAÑÑOLA 1990OLA 1990--2014 2014

�� 2010 73.9292010 73.929

�� 2011 70.4722011 70.472

�� 2012 68.5972012 68.597

�� 2013 66.7652013 66.765

�� 2014 65.0172014 65.017

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EVOLUCIEVOLUCIÓÓN POBLACIN POBLACIÓÓN RECLUSA ESPAN RECLUSA ESPAÑÑAA

Pese al descenso de los Pese al descenso de los úúltimos altimos añños, en la serie de los os, en la serie de los úúltimos 25 (1990 a 2014), la poblaciltimos 25 (1990 a 2014), la poblacióón reclusa n reclusa ha aumentado casi un 100 %, de 33.000 a 65.000, situando la cotaha aumentado casi un 100 %, de 33.000 a 65.000, situando la cota mmáás alta en un 130 % en el as alta en un 130 % en el añño o 2009 con 76.000 internos. 2009 con 76.000 internos. La tasa de poblaciLa tasa de poblacióón reclusa por cada 100.000 habitantes ha pasado por tanto de 85 n reclusa por cada 100.000 habitantes ha pasado por tanto de 85 en 1990 (39 en 1990 (39

millones de hab.) a 140 en 2014 (46,5 millones de hab.)millones de hab.) a 140 en 2014 (46,5 millones de hab.)

19901990 19921992 19941994 19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20132013 20142014

TOTALTOTAL 33.05833.058 41.89441.894 47.14447.144 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 66.76566.765 65.01765.017

VaronesVarones 30.45430.454 38.20038.200 42.68442.684 38.03038.030 43.66643.666 56.29156.291 61.50861.508 70.00370.003 65.18465.184 61.68261.682 60.04060.040

MujeresMujeres 2.6042.604 3.6943.694 4.4604.460 3.8733.873 3.9053.905 4.7634.763 5.5925.592 6.0766.076 5.2885.288 5.0835.083 4.9774.977

NACIONALESNACIONALES .... .... .... 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.64945.649 45.32045.320

VaronesVarones .... .... .... .... 33.51233.512 39.20739.207 40.70240.702 45.14745.147 42.60342.603 42.20342.203 41.87041.870

MujeresMujeres .... .... .... .... 2.9642.964 3.2313.231 3.4213.421 3.7703.770 3.3673.367 3.4463.446 3.4503.450

EXTRANJEROSEXTRANJEROS .... .... .... 7.2637.263 11.09511.095 18.61618.616 22.97722.977 27.16227.162 24.50224.502 21.11621.116 19.69719.697

VaronesVarones .... .... .... .... 10.15410.154 17.08417.084 20.80620.806 24.85624.856 22.58122.581 19.47919.479 18.17018.170

MujeresMujeres .... .... .... .... 941941 1.5321.532 2.1712.171 2.3062.306 1.9211.921 1.6371.637 1.5271.527

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EVOLUCIEVOLUCIÓÓN POBLACIN POBLACIÓÓN RECLUSA ESPAN RECLUSA ESPAÑÑAA

20072007 20092009 20142014

67.100 67.100

Tasa 153 Tasa 153

76.079 76.079

Tasa 160Tasa 160

65.017 65.017

Tasa 140Tasa 140

De 2009 a 2014 la De 2009 a 2014 la poblacipoblacióón reclusan reclusa ha descendido en 11.000 personas, casi un 15 % ha descendido en 11.000 personas, casi un 15 % (7.000 de ellos extranjeros).(7.000 de ellos extranjeros).

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POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA SEGN RECLUSA SEGÚÚN SITUACIN SITUACIÓÓN PROCESALN PROCESAL--PENAL, PENAL, POR SEXOPOR SEXOMarzo 2014Marzo 2014

SituaciSituacióónn HombresHombres MujeresMujeres TotalTotal

13 % Preventivos13 % Preventivos 7.8007.800 795795 8.5958.595

85 % Penados85 % Penados 50.99850.998 4.1164.116 55.11455.114

Medidas de SeguridadMedidas de Seguridad 568568 2828 596596

Penados con PreventivasPenados con Preventivas 674674 3838 712712

TotalesTotales 92 % 60.04092 % 60.040 8 % 4.9778 % 4.977 65.01765.017

POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA PENADA SEGN RECLUSA PENADA SEGÚÚN GRADO DE TRATAMIENTON GRADO DE TRATAMIENTO

GradosGrados HombresHombres MujeresMujeres TotalTotal

2 % Primer Grado2 % Primer Grado 2 % 1.0242 % 1.024 2 % 792 % 79 1.1031.103

75 % Segundo Grado75 % Segundo Grado 75% 38.49475% 38.494 67 % 2.74767 % 2.747 41.24141.241

15 % Tercer Grado15 % Tercer Grado 15% 7.52015% 7.520 23 % 96723 % 967 8.4878.487

8 % Sin Clasificar8 % Sin Clasificar 8 % 3.9608 % 3.960 8 % 3238 % 323 4.2834.283

TotalesTotales 50.99850.998 4.1164.116 55.11455.114

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POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA SEGN RECLUSA SEGÚÚN SITUACIN SITUACIÓÓN PROCESAL N PROCESAL Y GRADO DE CLASIFICACIY GRADO DE CLASIFICACIÓÓNN

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CONTROL TELEMCONTROL TELEMÁÁTICO AGETICO AGE1.700 internos 1.700 internos 20 % TERCER GRADO20 % TERCER GRADO

LIBERTAD CONDICIONAL AGELIBERTAD CONDICIONAL AGE8.000 internos 8.000 internos 13 de cada 100 penados13 de cada 100 penados

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MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIMEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓÓNN

Stock PMA Stock PMA

2000 2000 812812

2001 2001 1.0271.027

2002 2002 1.0491.049

2003 2003 1.0711.071

2004 2004 2.3042.304

2005 2005 8.1438.143

2006 2006 16.92916.929

2007 2007 28.57828.578

2008 2008 60.40560.405

2009 2009 185.476185.476

20102010 234.935234.935

2011 2011 181.128181.128

2012 2012 148.284148.284

160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas AlternativasStock a 31 de diciembre de 2013Stock a 31 de diciembre de 2013

Trabajos en Beneficio de la Comunidad Trabajos en Beneficio de la Comunidad 134.696 134.696 (84 %) (84 %)

Suspensiones y Sustituciones Suspensiones y Sustituciones 24.865 24.865 (15,5 %) (15,5 %)

Medidas de Seguridad Medidas de Seguridad 1.243 1.243 (0,5 %) (0,5 %)

93.72493.724 sentencias de TBCsentencias de TBCrecibidas en 2013recibidas en 2013

Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 44.500 44.500 (47,5 %) (47,5 %)

Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 22.487 22.487 (24 %) (24 %)

Por Otros delitos Por Otros delitos 26.737 26.737 (28,5 %) (28,5 %)

14.29914.299 sentencias de suspensisentencias de suspensióón y sustitucin y sustitucióónnrecibidas en 2013recibidas en 2013

Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 752 752 (5 %) (5 %)

Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 8.289 8.289 (58 %) (58 %)

Por Otros delitos Por Otros delitos 5.258 5.258 (37 %) (37 %)

Sentencias cumplidas Sentencias cumplidas 94.336 (277 a Catalu94.336 (277 a Cataluñña)a)Stock pendienteStock pendiente 40.08340.083

Sentencias cumplidas Sentencias cumplidas 13.214 (87 a Catalu13.214 (87 a Cataluñña)a)Stock pendienteStock pendiente 11.56411.564

20132013

PTE 2014PTE 2014

160.804160.804

51.64751.647

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MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIMEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓÓNN160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas Alternativas

a 31 de diciembre de 2013a 31 de diciembre de 2013

Trabajos en Beneficio de la Comunidad Trabajos en Beneficio de la Comunidad 134.696 134.696 (84 %) (84 %)

Suspensiones y Sustituciones Suspensiones y Sustituciones 24.865 24.865 (15 %) (15 %)

Medidas de Seguridad Medidas de Seguridad 1.243 1.243 (1 %) (1 %)

160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas Alternativasa 31 de diciembre de 2013a 31 de diciembre de 2013

Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 63.036 63.036 (40 %) (40 %)

Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 48.653 48.653 (30 %) (30 %)

Por Otros delitos Por Otros delitos 49.115 49.115 (30 %) (30 %)

STOCK DE CONDENAS A NIVEL NACIONAL a 31 DICIEMBRE 2014STOCK DE CONDENAS A NIVEL NACIONAL a 31 DICIEMBRE 2014

TBCTBC ProgramasProgramas(Suspensiones/Sustituciones)(Suspensiones/Sustituciones)

TotalTotal

43.11643.116 9.3199.319 52.43552.435

En cumplimientoEn cumplimiento 18.99718.997 En cumplimientoEn cumplimiento 7.2767.276En En cumplimientocumplimiento

26.27326.273

En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento

10.63010.630En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento

1.4111.411En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento

12.04112.041

Sin iniciar Sin iniciar TramitaciTramitacióónn

13.48913.489 Sin iniciar TramitaciSin iniciar Tramitacióónn 632632Sin iniciar Sin iniciar TramitaciTramitacióónn

14.12114.121

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POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA EXTRANJERA N RECLUSA EXTRANJERA

19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20122012 20132013 20142014

TOTALTOTAL 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 68.59768.597 66.76566.765 65.01765.017

NACIONALESNACIONALES 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.70445.704 45.64945.649 45.32045.320

EXTRANJEROSEXTRANJEROS7.2637.263

17,3 %17,3 %

11.09511.095

23,3 %23,3 %

18.61618.616

30,5 %30,5 %

22.97722.977

34,2 %34,2 %

27.16227.162

35,7 %35,7 %

24.50224.502

34,8 %34,8 %

22.89322.893

33,4 %33,4 %

21.11621.116

31,6 %31,6 %

19.60719.607

30,3 %30,3 %

En la poblaciEn la poblacióón extranjera presa en Espan extranjera presa en Españña, se advierte a, se advierte que su evolucique su evolucióón presentaba una tendencia ascendente n presentaba una tendencia ascendente en la en la úúltima dltima déécada. cada. No obstante, desde 2009 a diciembre de 2014 la No obstante, desde 2009 a diciembre de 2014 la poblacipoblacióón reclusa extranjera ha descendido en 7.000 n reclusa extranjera ha descendido en 7.000 personas.personas.

20062006 21.000 32,2 %21.000 32,2 %20092009 27.000 35,7 %27.000 35,7 %20142014 20.000 30,3 %20.000 30,3 %

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EXTRANJEROS POR NACIONALIDADES EXTRANJEROS POR NACIONALIDADES

Son los extranjeros de Marruecos los que Son los extranjeros de Marruecos los que sobresalen, aunque si se agrupan por regiones de sobresalen, aunque si se agrupan por regiones de origen el panorama varorigen el panorama varíía sustancialmente, a sustancialmente, puesto que el porcentaje de los procedentes del puesto que el porcentaje de los procedentes del Norte de Norte de ÁÁfrica y los de Latinoamfrica y los de Latinoaméérica son muy rica son muy

similares.similares.

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POBLACIPOBLACIÓÓN PENITENCIARIA FEMENINA N PENITENCIARIA FEMENINA

EspaEspañña era en 2009 el paa era en 2009 el paíís europeo con una mayor tasa de mujeres presas. s europeo con una mayor tasa de mujeres presas.

No obstante, desde 2009 a 2014 la poblaciNo obstante, desde 2009 a 2014 la poblacióón reclusa femenina ha descendido en n reclusa femenina ha descendido en algo malgo máás de 1.000, un 18 %, fijando su ns de 1.000, un 18 %, fijando su núúmero en cifras de 2006.mero en cifras de 2006.

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EVOLUCIEVOLUCIÓÓN MUJERES PRESAS EN ESPAN MUJERES PRESAS EN ESPAÑÑAA

19901990 19921992 19941994 19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20132013 20142014

TOTALTOTAL 33.05833.058 41.89441.894 47.14447.144 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 66.76566.765 65.01765.017

VaronesVarones 30.45430.454 38.20038.200 42.68442.684 38.03038.030 43.66643.666 56.29156.291 61.50861.508 70.00370.003 65.18465.184 61.68261.682 60.04060.040

MujeresMujeres 2.6042.604 3.6943.694 4.4604.460 3.8733.873 3.9053.905 4.7634.763 5.5925.592 6.0766.076 5.2885.288 5.0835.083 4.9774.977

NACIONALESNACIONALES .... .... .... 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.64945.649 45.32045.320

VaronesVarones .... .... .... .... 33.51233.512 39.20739.207 40.70240.702 45.14745.147 42.60342.603 42.20342.203 41.87041.870

MujeresMujeres .... .... .... .... 2.9642.964 3.2313.231 3.4213.421 3.7703.770 3.3673.367 3.4463.446 3.4503.450

EXTRANJEROSEXTRANJEROS .... .... .... 7.2637.263 11.09511.095 18.61618.616 22.97722.977 27.16227.162 24.50224.502 21.11621.116 19.69719.697

VaronesVarones .... .... .... .... 10.15410.154 17.08417.084 20.80620.806 24.85624.856 22.58122.581 19.47919.479 18.17018.170

MujeresMujeres .... .... .... .... 941941 1.5321.532 2.1712.171 2.3062.306 1.9211.921 1.6371.637 1.5271.527

1981 1981 7037031985 1985 7207201986 1986 1.0151.0151987 1987 1.6191.619

Desde 2009 a 2014 la poblaciDesde 2009 a 2014 la poblacióón reclusa femenina n reclusa femenina ha descendido en algo mha descendido en algo máás de 1.000, un 18 %.s de 1.000, un 18 %.

20062006 20092009 20142014

5.100 8 %5.100 8 % 6.000 8 %6.000 8 % 5.000 8 %5.000 8 %

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MUJERES EN PRISIMUJERES EN PRISIÓÓN PREVENTIVAN PREVENTIVA

La tasa de internos preventivos, incluido mujeres, ha ido disminLa tasa de internos preventivos, incluido mujeres, ha ido disminuyendo, uyendo, aunque el porcentaje femenino sigue siendo superior al masculinoaunque el porcentaje femenino sigue siendo superior al masculino..

20062006 20092009 20142014

15.000 de 64.000 15.000 de 64.000 23 %23 %

Hombres 23 %Hombres 23 %Mujeres 29 % Mujeres 29 %

15.500 de 76.000 15.500 de 76.000 20 %20 %

Hombres 20 %Hombres 20 %Mujeres 23 % Mujeres 23 %

8.600 de 65.000 8.600 de 65.000 13 %13 %

Hombres 13 %Hombres 13 %Mujeres 16 % Mujeres 16 %

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MUJERES EXTRANJERASMUJERES EXTRANJERAS EN ESPAEN ESPAÑÑAA

�� Se debe destacar que la Se debe destacar que la poblacipoblacióón penitenciaria n penitenciaria femenina en ningfemenina en ningúún caso n caso supera a la masculina de supera a la masculina de la misma nacionalidad. la misma nacionalidad.

�� Hay que advertir que Hay que advertir que las mujeres extranjeras las mujeres extranjeras en prisien prisióón proceden en su n proceden en su gran mayorgran mayoríía de paa de paííses ses latinoamericanos.latinoamericanos.

�� A diferencia de lo que A diferencia de lo que ocurre con el total de la ocurre con el total de la poblacipoblacióón extranjera n extranjera presa, la mujer africana presa, la mujer africana estestáá escasamente escasamente representada.representada.

20072007 2.171 39 %2.171 39 %20092009 2.306 38 %2.306 38 %20132013 1.637 32 %1.637 32 %20142014 1.527 30,7 %1.527 30,7 %

En diciembre de 2014 el 30,7 % de las En diciembre de 2014 el 30,7 % de las mujeres presas eran mujeres presas eran extranjerasextranjeras..

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RESUMEN 2014RESUMEN 2014

En EspaEn Españña, se comprueba que a, se comprueba que una alta tasa de poblaciuna alta tasa de poblacióón n reclusa no se corresponde con reclusa no se corresponde con una alta tasa de criminalidad.una alta tasa de criminalidad.

TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSA

140 por cada 100.000 hab.140 por cada 100.000 hab.

POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA 2014N RECLUSA 2014

Total Nacional Total Nacional 65.00065.000

•• CCAA CataluCCAA Cataluñña a 9.0009.000

•• AGEAGE 56.00056.000

TASA CRIMINALIDADTASA CRIMINALIDAD

46 por cada 1.000 hab.46 por cada 1.000 hab.

TASA REINCIDENCIATASA REINCIDENCIA

Alrededor del 45 %Alrededor del 45 %

TASA SOBREOCUPACITASA SOBREOCUPACIÓÓNN

NNúúmero de celdas individuales 46.500mero de celdas individuales 46.500

Nivel de Nivel de sobreocupacisobreocupacióónn del 144 %del 144 %

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PERFIL DEL RECLUSO ESPAPERFIL DEL RECLUSO ESPAÑÑOLOL�� PoblaciPoblacióón reclusa 65.000 n reclusa 65.000

�� Mayoritariamente varMayoritariamente varóón (60.000, 92 %)n (60.000, 92 %)

�� Penado (55.000, 85 %)Penado (55.000, 85 %)

�� Delitos: hurtos, robos y CSPDelitos: hurtos, robos y CSP

�� Condenado entre 3 y 8 aCondenado entre 3 y 8 aññosos

�� Edad media de 39 aEdad media de 39 aññosos

�� Escasa formaciEscasa formacióón laboral y acadn laboral y acadéémicamica

�� Elevado consumo de drogas (76 % antes Elevado consumo de drogas (76 % antes del ingreso)del ingreso)

�� Elevado nElevado núúmero de poblacimero de poblacióón extranjera n extranjera (20.000, 30 %)(20.000, 30 %)

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DATOS SANITARIOSDATOS SANITARIOSTRABAJADORES TRABAJADORES

SANITARIOSSANITARIOS

MMéédicos dicos 411 411

EnfermerosEnfermeros 586 586

Auxiliares de enfermerAuxiliares de enfermeríía a 476 476

Celadores, TER, farmacia,Celadores, TER, farmacia,…… 101101

TOTAL TOTAL 1.5741.574

Consultas de medicina general 911.803Consultas de medicina general 911.803

Actividad de enfermerActividad de enfermeríía 3.704.453a 3.704.453

Urgencias atendidas 215.317Urgencias atendidas 215.317

Consultas especializadas 129.599Consultas especializadas 129.599

35 % en Hospitales P35 % en Hospitales Púúblicosblicos

Ingresos en EnfermerIngresos en Enfermeríías 21.503as 21.503

43 % por patolog43 % por patologíía psiquia psiquiáátricatrica

Ingresos hospitalarios 4.423Ingresos hospitalarios 4.423

Media de estancia 5,6 dMedia de estancia 5,6 dííasas

Promedio internos 67 por dPromedio internos 67 por dííaa

Tratamiento conTratamiento con

AntirretroviralesAntirretrovirales

Coste Coste

paciente/apaciente/a

ññoo

Internos Internos

con con

infecciinfeccióón n

VIH VIH

Casos de sida Casos de sida

diagnosticadodiagnosticado

ss

fallecimientfallecimient

os por SIDAos por SIDA

20132013 2.500 internos 2.500 internos

4,5 %4,5 %

9.000 euros9.000 euros 6 %6 % 1818 55

20082008 5,2 %5,2 % 7,8 %7,8 % 5353 8080

20042004 6,1 %6,1 % 11,2 %11,2 % 111111 100100

Tratamiento con Tratamiento con metadonametadona

20132013 11.000 internos 7,7, % 4.000 de media 11.000 internos 7,7, % 4.000 de media

20002000 20.000 internos 8.000 de media anual20.000 internos 8.000 de media anual

FALLECIMIENTOSFALLECIMIENTOSCentro Centro

penitpenit. . Hospital Hospital

Permiso Permiso

otros otros

Causa natural Causa natural 42 42 50 50 4 4

InfecciInfeccióón VIH / SIDA n VIH / SIDA -- 5 5 --

Suicidio Suicidio 29 29 2 2 9 9

Drogas Drogas 25 25 1 1 5 5

Muertes Muertes

accidentales accidentales 2 2 5 5 --

Muertes por Muertes por

agresiagresióón n -- 1 1 --

TOTAL TOTAL 98 98 64 64 18 18

Consumo de Consumo de

drogas al drogas al

ingreso en ingreso en

prisiprisióónn

Consumo por Consumo por

vvíía intravenosa a intravenosa

al ingreso al ingreso

Consumo de drogas en Consumo de drogas en prisiprisióónn

ConsumoConsumo

inyectado en inyectado en

prisiprisióónn

20112011 76 %76 % 5 %5 %24,4 %24,4 %

CannabisCannabis 17,5%17,5%

BenzodiacepinasBenzodiacepinas 3,3%3,3%

HeroHeroíína o cocana o cocaíína 3,6%na 3,6%

0,4 %0,4 %

GASTOS SANITARIOSGASTOS SANITARIOS

64.5 millones de euros64.5 millones de euros

•• 33 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa

•• 1.150 1.150 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo

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COSTE ECONCOSTE ECONÓÓMICO DEL SISTEMA MICO DEL SISTEMA PENITENCIARIOPENITENCIARIO

COSTE POR RECLUSOCOSTE POR RECLUSO

•• 55 euros/d55 euros/dííaa

•• 20.000 euros/a20.000 euros/aññoo

ALIMENTACIALIMENTACIÓÓNN

78 millones de euros78 millones de euros

•• 3.8 3.8 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa

•• 1.400 1.400 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo

GASTOS DE PERSONALGASTOS DE PERSONAL

808 millones de euros808 millones de euros

25.000 funcionarios AGE25.000 funcionarios AGE

GASTOS SANITARIOSGASTOS SANITARIOS

64.5 millones de euros64.5 millones de euros

•• 33 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa

•• 1.150 1.150 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo

ELECTRICIDAD, GAS, AGUAELECTRICIDAD, GAS, AGUA

53 millones de euros53 millones de euros

•• 8080 euros/recluso/meseuros/recluso/mes

•• 950 950 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo

OTROS GASTOSOTROS GASTOS

TPyFETPyFE 27 millones de euros27 millones de euros

Otros gastos 120 millones eurosOtros gastos 120 millones euros

COSTE CONSTRUCCICOSTE CONSTRUCCIÓÓN CENTRO TIPON CENTRO TIPO

Aprox. 100 millones de eurosAprox. 100 millones de euros

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PROGRAMAS DE TRATAMIENTOPROGRAMAS DE TRATAMIENTO

Educativos, formativos y ocupacionalesEducativos, formativos y ocupacionales

Culturales y deportivosCulturales y deportivos

IntegraciIntegracióón socialn social

InserciInsercióón laboraln laboral

PrevenciPrevencióón de Suicidios n de Suicidios

Control de la AgresiControl de la Agresióón Sexual n Sexual

Violencia de GViolencia de Géénero nero

RRéégimen Cerrado gimen Cerrado

Extranjeros Extranjeros

Discapacitados Discapacitados

JJóóvenes venes

Unidades TerapUnidades Terapééuticas uticas

MMóódulos de Respeto dulos de Respeto

ResoluciResolucióón dialogada de conflictos n dialogada de conflictos

Terapia asistida con animalesTerapia asistida con animales

Programa de Igualdad Ser Mujer Programa de Igualdad Ser Mujer

PreparaciPreparacióón permisos de salidan permisos de salida

Programas sanitariosProgramas sanitarios

Programas de prevenciProgramas de prevencióón, educacin, educacióón para n para

la salud y mediadores en saludla salud y mediadores en salud

Programas sanitarios en enfermedades de Programas sanitarios en enfermedades de

prevalenciaprevalencia

Programa de intercambio de jeringuillasPrograma de intercambio de jeringuillas

Programa de distribuciPrograma de distribucióón de papel de n de papel de

aluminioaluminio

Programa de tratamiento con Programa de tratamiento con metadonametadona

Programa de deshabituaciPrograma de deshabituacióónn

MMóódulos Terapdulos Terapééuticosuticos

Programa de reincorporaciPrograma de reincorporacióón socialn social

Programas de salud mentalProgramas de salud mental

DeshabituaciDeshabituacióón n TabTabááquicaquica

Tratamiento AlcoholismoTratamiento Alcoholismo

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INTERVENCIONES DE INTERVENCIONES DE ONGsONGs

INFORME GENERAL SGIP 2013INFORME GENERAL SGIP 2013

�� ONGsONGs 789789

�� ColaboradoresColaboradores 8.2538.253

�� Programas en el total de centros Programas en el total de centros 1.0201.020

�� Intervenciones Intervenciones ONGsONGs por programaspor programas 1.7561.756

�� PreparaciPreparacióón para la insercin para la insercióón laboral n laboral 159159

�� Programa de integraciPrograma de integracióón social n social 434434

�� AtenciAtencióón colectivos especn colectivos especííficos ficos 187187

�� Sanitarios y drogodependientesSanitarios y drogodependientes 372372

�� Programas educativos y de formaciProgramas educativos y de formacióón n 445445

�� SensibilizaciSensibilizacióón medio penitenciario a sociedad 2 n medio penitenciario a sociedad 2

�� Otros programas Otros programas 157157

MEDIOMEDIO

ABIERTOABIERTO

334 334

1.070 1.070

418 418

1.2061.206

MEDIO MEDIO

ABIERTOABIERTO

313313

232232

5353

349349

221221

77

3131