CONVERSATORIO IPAIS: PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓN
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PREVENCIÓN DE LA PREVENCIÓN DE LA CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN
Mag. Desarrollo y Defensa Nacional.Ex-Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de
la Minería, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación Ambiental.
Expositor: Crl. EP (r) Enrique Wilfredo Alvarez Mendoza
1. Conceptos.
2. Situación Actual.
3. Causas de la Corrupción.
4. Frases a tener en cuenta.
5. Previsiones para evitar la Corrupción.
6. Conclusiones.
7. Propuestas .
8. REFLEXIÓN FINAL.
SumarioSumario
EWAM
• Principal amenaza del Desarrollo, Seguridad y Calidad de Vida de la población.
• Preocupación de la población por permanentes actos de Corrupción y NO condena de los responsables.
• Desconfianza del pueblo en sus autoridades, instituciones y organismos públicos.
• Desconfianza en la clase política.• Delito global.
• Lucha contra la Corrupción - TAREA DE TODOS.TAREA DE TODOS.
1. Conceptos1. Conceptos
EWAM
• Asume muchas formas y estilos, acciones para degradar la economía, impedir el desarrollo, afectar democracia, distorsionar funciones del Estado, tela de juicio eficiencia de PJ, atentar contra la Seguridad Nacional y afectar calidad de vida.
• Enquistada en todos los ámbitos y sectores de la Administración Pública.
• Actores: Corruptor y Corrupto.
• Delitos coadyuvan a crecimiento (Narcotráfico, Crimen Organizado, Minería Ilegal y delitos conexos).
• Globalización de la Economía
• Algunas empresas transnacionales recurren al Soborno para ganar.
1. Conceptos1. Conceptos
EWAM
1. Ex-Presidentes: 03.
2. Congresistas: 98 de 120.
3. Presidentes Regionales:19 de 25.
4. Alcaldes: 1699 de 1841,el 92%.50% se presentan a la Reelección.
5. Instituciones y organismos estatales diversos.
6. 51% de la población considera que la CORRUPCIÓNCORRUPCIÓN es el principal problema del país.
2. 2. SituaciónSituación Actual Actual
EWAM
3. Causas de la Corrupción3. Causas de la Corrupción
PolíticasPolíticas
1. Abuso de Poder.
2. Falta de Decisión Política.
3. Falta de leyes drásticas.
4. Pactos políticos-Transfuguismo-Desidia Partidaria.
5. Inmoralidad de la Autoridades.
6. Excesiva burocracia y trámite administrativo inadecuado.
7. Falta de autonomía de los órganos de Control.
8. Descentralización precipitada, con recursos y sin control.
EWAM
Sociales:Sociales:
1. Falta de Fiscalización Ciudadana.
2. Falta de Valores y Principios.
3. Influencia de los Medios de Comunicación de acuerdo a intereses diversos.
4. Falta de Transparencia en las informaciones para los contratos, licitaciones y otros .
5. Inadecuada difusión de l os proceso de contratación del Estado.
6. Falta de Identidad Nacional
3. Causas de la Corrupción3. Causas de la Corrupción
EWAM
Económicas:Económicas:
1. Bajos sueldos en la Administración Pública.
2. Falta de control económico, financiero y administrativo.
3. Sobornos en diferentes ámbitos, sectores y niveles de la Administración Publica.
4. Evasión tributaria.
3. Causas de la Corrupción3. Causas de la Corrupción
EWAM
Frases a tener Frases a tener en cuentaen cuenta
EWAM
“La CORRUPCIÓN es un vicio de los hombres, no de los tiempos” – SÉNECA.
“ El corrupto NUNCA cambia, solo se DISFRAZA.”
“ A mas EDUCACIÓN, menos CORRUPCIÓN.”
“ La POBREZA es un gran negocio para los gobiernos corruptos, que cambian migajas por votos.”
“Cuando le roban al ESTADO , le roban a UD.”
“Un pueblo que elige a CORRUPTOS, no es víctima, es CÓMPLICE.”
4. Frases a tener en cuenta4. Frases a tener en cuenta
EWAM
PREVISIONES A TENER EN CUENTA PREVISIONES A TENER EN CUENTA PARA EVITAR LA CORRUPCIÓNPARA EVITAR LA CORRUPCIÓN
EWAM
1. Sistema de Control contra la CORRUPCIÓN, trabaje con HONESTIDAD Y PROFESIONALISMO.
2. Funcionario público en diferentes niveles y sectores labore con:
5. Previsiones5. Previsiones
a. Vocación de Servicio.
b. Honestidad , Moralidad , Responsabilidad e Integridad.
c. Sanciones drásticas e imprescriptibles.
d. Evaluación Permanente.
e. Conducta y comportamiento ético.
f. Cumplimiento de Guía Deontológica.
g. Prohibición de Tráfico de Influencias.
h. Cumplimiento estricto de leyes y reglamentos.
i. Eficiencia y eficacia en el trabajo .
j. Responsabilidad Social.
EWAM
3. Sistema de Control de manera permanente e inopinada.
4. Evitar el transfuguismo político .
5. Desarrollo y Modernización de los Sistemas de Control con Leyes
adecuadas y equipos con tecnología de punta.
6. Conocimiento de la población por los MMCC, de los instrumentos
y mecanismos que faciliten su participación.
5. Previsiones5. Previsiones
EWAM
7. Especial atención al SOBORNO, que busca facilitar decisiones y
apoyos a sus intereses.
8. Evitar pactos y clientelismo político que afecten proceso de lucha
contra la Corrupción.
9. Impulso a la SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA y rescatar la
CONFIANZA y BUENA FE.
10. Participación activa del SECTOR PRIVADO en la LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN.
5. Previsiones5. Previsiones
EWAM
1. Prioridad en POLÍTICAS DE GOBIERNO en las DECISIONES POLÍTICAS para que la LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN sea INTEGRAL, COORDINADA, SUMARIA, CONSENSUADA, OBLIGATORIA Y DRÁSTICA EN TODOS LOS ÁMBITOS, SECTORES Y NIVELES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
2. Dinámica en la normatividad jurídica y su ejecución.
3. Oficinas de Control Interno con personal ajeno a la Institución a controlar.
4. Pacto público de los estamentos de Gobierno y sociedad civil para la lucha frontal contra la CORRUPCIÓN.
5. Cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
6. Conclusiones6. Conclusiones
EWAM
6. Internalización de Valores y Principios de HONOR,DIGNIDAD,VOCACIÓN DE SERVICIO Y HONESTIDAD.
7. Difusión al interior de la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DE LA POBLACIÓN DE LOS CÓDIGOS DE ÉTICA.
8. LABOR PERMANENTE del Grupo de Trabajo Multisectorial para la actualización de Estrategias contra la Corrupción a través del organismo coordinador adscrito a la PCM.
9. Evitar los DECRETOS DE URGENCIA ,sobre situaciones de posibles emergencias, tomando las previsiones del caso.
10. Políticas de ESTADO contra la CORRUPCIÓN tengan autonomía funcional , administrativa y sostenibilidad permanente
6. Conclusiones6. Conclusiones
EWAM
1. Accionar coordinado ,integrado y articulado del SISTEMA
ANTICORRUPCIÓN (Nacional, Regional y Local)
2. Estrategia comunicacional: nacional y regional, en apoyo al proceso de
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
3. PLAN ESTRATÉGICO DINÁMICO, INTEGRAL, COORDINADO,
RETROALIMENTADO EN FORMA PERMANENTE CON LA
NORMATIVIDAD JURÍDICA Y ADMINISTRATIVA ADECUADA PARA
ERRADICAR PROGRESIVAMENTE LA CORRUPCIÓN.
4. A la CORRUPCIÓN SE LE DECLARE DELITO DE LESA
HUMANIDAD.
5. Funcionario, empleado, trabajador CORRUPTO, sea condenado en el
nivel correspondiente.
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
6. Procesos judiciales por CORRUPCIÓN tengan doble pena, sean
imprescriptibles, no permitan ser candidatos por elección popular,
inhabilitados para laborar en la administración pública.
7. Que PARTIDOS POLÍTICOS Y MOVIMIENTOS REGIONALES no
consideren como candidatos a ciudadanos con antecedentes por delitos
de CORRUPCIÓN.
8. Partido políticos y Movimientos Regionales demuestren
TRANSPARENCIA en la captación de recursos económicos.
9. Tener base de datos para VERIFICAR Y HACER SEGUIMIENTO de
los bienes patrimoniales de los funcionarios públicos.
10. Administración de justicia sumaria y oportuna con LEYES ADECUADAS
que condenen drásticamente a los corruptos.
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
11. Legitimidad, voluntad y DECISIÓN POLÍTICA de parte del PODER EJECUTIVO.
12. Fiscalización, dinámica en la legislación contra la CORRUPCIÓN, evitar pactos e intereses diversos para blindar a CORRUPTOS por clientelismo político.
13. Tener información con cartillas que faciliten el proceso de lucha contra la CORRUPCIÓN.
14. Implementar talleres, foros , conversatorios e informativos para facilitar el proceso de lucha contra la CORRUPCIÓN.
15. Realizar operaciones INOPINADAS con procesos de erradicación de la CORRUPCIÓN en forma progresiva.
16. Priorizar el accionar de la UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA.
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
17. Los MMCC cumplan con su labor fiscalizadora para denunciar actos de
CORRUPCIÓN , sin intereses de ningún tipo.
18. Priorizar procesos judiciales, contra los CORRUPTOS.
19. Impartir instrucción contra la CORRUPCIÓN en todos los niveles de
EDUCACIÓN, ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN
FORMA OBLIGATORIA.
20. Cooperación Internacional de INFORMACIONES, COORDINACIÓN Y
SEGUIMIENTO para la captura de corruptos, optimizando la lucha
contra la corrupción, principal amenaza a nivel global.
21. Considerar como precondición para el otorgamiento de partidas
presupuestales la lucha permanente contra la CORRUPCIÓN..
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
22. Internalizar en la población la CONCIENCIA DE LUCHA
PERMANENTE CONTRA LA CORRUPCIÓN.
23. OBSERVACIÓN Y SEGUIMIENTO de funcionarios, empleados o
trabajadores con indicios de enriquecimiento ilícito para proceder a la
denuncia inmediata.
25. Creación e implementación de OFICINAS ANTICORRUPCIÓN de fácil
acceso para la población con la discrecionalidad pertinente.
26. Idoneidad , profesionalismo y honestidad del PJ,MP y PNP.
27. Creación de fiscalías especializadas en delitos de CORRUPCIÓN.
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
28. Creación de fuerzas Policiales Especializadas para hacer frente a la
CORRUPCIÓN.
29. Creación de órganos de control multisectorial de intervención inmediata
para capturar infraganti a los CORRUPTOS.
30. Creación de equipos multisectoriales a nivel Nacional para
operaciones de CONTROL inopinado en Municipalidades ,
Gobiernos Regionales e Instituciones y Organismos Públicos.
7. Propuestas7. Propuestas
EWAM
• Que la CORRUPCIÓN, principal amenaza nacional y mundial, NO ROBE LOS DINEROS DEL PUEBLO PARA BENEFICIO PERSONAL.
• LA SOCIEDAD en su conjunto, NO DEBE PERMITIR que este DELITO SIGA CRECIENDO EN NUESTRO PAÍS ATENTANDO CONTRA EL DESARROLLO, SEGURIDAD Y CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN.
• DENUNCIEMOS AL CORRUPTO, SEA QUIEN SEA, AHORA O NUNCA.
8. Reflexión Final8. Reflexión Final
¡SI SE PUEDE!¡SI SE PUEDE!
EWAM
¡FELICES FIESTAS PATRIAS!
EWAM