Cordoba Area Mar Chiquita

Programa de Fortalecimiento y Estímulo a Destinos Turísticos Emergentes (PROFODE) Dirección de Desarrollo de la Oferta – Secretaría de Turismo de la Nación

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Informe

Programa de Fortalecimiento y Estímulo

a Destinos Turísticos Emergentes

Área Mar Chiquita

Provincia de Córdoba


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EQUIPO TÉCNICO

Dirección:

Lic. Valeria Pellizza Responsable de Ejecución:

Lic. Cecilia Rolón Referentes Técnicos:

Lic. Cristina Morales, Lic. Valeria Guallart

El equipo técnico agradece la colaboración de las siguientes personas que ayudaron al desarrollo de este trabajo:

Dirección Nacional de Desarrollo Turístico: Sr. Ignacio Prado, Dra. Malena Totino Soto, Srta. Paula Conforti. Dirección de Desarrollo de la Oferta: Arq. Eugenia Razquín, Lic. Natalia Roberti, Sra. Patricia Lavalle, Sr. Patricio Barros. Dirección de Inversiones Turísticas: Arq. Elena Blasi, Lic. Alejandra Corral, Arq. Ana Estévez. Dirección de Estudios de Mercado y Estadísticas: Lic. Felisa Nessi. Dirección Nacional de Promoción: Departamento de Diseño, Producción y Distribución de Material Promocional: Sr. Hugo Pirovano, Sr. Carlos Granatelli. Dirección Nacional de Gestión de Calidad Turística - Dirección de Calidad y Formación Turística: Lic. Ángela Ayala, Sr. Jorge Naveiro. Dirección de Prestaciones Turísticas: Sr. Carlos Martínez, Sra. Ma. Inés Guaita. Dirección General de Legislación y Asuntos Jurídicos: Dra. Claudia Molina y Dra. Verónica Díaz Bialet. Agencia Córdoba Turismo: Lic. Gustavo Santos, Lic. Gustavo De Figueredo. Municipio de Balnearia: Sr. Vicente Costamagna. Municipio de La Para: Sr. José Sebastián Bolatti, Sr. Mindo Tito. Municipio de Marull: Sr. Daniel Costantino. Municipio de Miramar: Sr. Raúl Castellino, Sr. Adrián Walker. Facilitadora del PROFODE en el Área Mar Chiquita: Sra. Mabel Mensa. Referentes Técnicos en los Municipios: Sra. Alicia Vivas (Marull), Sra. Mónica Rua (Miramar), Sra. Sofía Bianco (La Para), Sra. Andrea Maure (Balnearia).

A todos los actores locales que participaron del taller y de la misión exploratoria.

Contacto

Dirección Nacional de Desarrollo Turístico Dirección de Desarrollo de la Oferta

Programa de Fortalecimiento y Estímulo a Destinos Turísticos Emergentes (PROFODE) [email protected]

(54 11) 4316-1600, int. 2003 / 2019


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Contenidos

1. Introducción 2. Análisis del Destino 3. Conclusiones 4. Principales Problemas Identificados 5. Propuesta de Acciones de Fortalecimiento 6. Anexos


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1. Introducción

Metodología y Plan de Trabajo

A principios del año 2007, a solicitud de los intendentes de los municipios de Balnearia, La Para, Miramar y Marull, es decir, de la costa sur de la Laguna de Mar Chiquita, la Secretaría de Turismo de la Nación (SECTUR) se propone trabajar en la zona en pos del fortalecimiento de la actividad turística en el marco del Programa de Fortalecimiento y Estímulo a Destinos Turísticos Emergentes( PROFODE1), de la Dirección de Desarrollo de la Oferta perteneciente a la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico.

Durante la primera etapa de trabajo se elaboró un documento pre-diagnóstico del destino con información procedente de las diferentes áreas de la SECTUR y de los datos aportados por los municipios a través de la facilitadora local del programa.

En los meses de agosto y septiembre se organizó una agenda de trabajo y se establecieron las actividades que se llevarían a cabo durante la misión exploratoria (ME) prevista para la segunda mitad del mes de octubre. La agenda contenía dos componentes importantes y complementarios: el relevamiento de los atractivos y el taller participativo con representantes del sector público y privado de los cuatro municipios, quienes nos brindaron información sobre su visión en torno a la actividad turística.

Los intendentes junto a la facilitadora local, tuvieron a su cargo la concreción de la convocatoria necesaria para garantizar la presencia en el taller participativo de los principales actores vinculados a la actividad turística de las localidades, reuniéndose casi 100 personas para tal fin.

Posteriormente, se analizó la información recopilada en el documento pre-diagnóstico, en el relevamiento de campo y en el taller participativo con la comunidad, arribando al documento de diagnóstico que presentamos en esta oportunidad, y que pretende describir el estado de situación del destino describiendo los elementos constitutivos de la cadena de valor turística y la clasificación de factores, atractores y sistema de soporte propuesto por la Organización Mundial del Turismo en el modelo de análisis FAS2. Finalmente, se proponen las acciones de fortalecimiento prioritarias que contribuyan a consolidar el desarrollo turístico del mismo.

En el mes de enero de 2008, el Lic. Gustavo Santos, luego de asumir la presidencia de la Agencia Córdoba Turismo, manifestó la voluntad de apoyar al programa y de participar de la implementación del mismo.

El PROFODE tiene un período de implementación de dos años a partir de la realización de la misión exploratoria.

Breve semblanza del territorio

El Área Mar Chiquita es uno de los espacios turísticos priorizado en el Tiempo 1 del Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS), que comprende la micro-región conformada por la Laguna de Mar Chiquita propiamente dicha y los municipios que se ubican en sus costas.

Esta área se encuentra en el noreste de la provincia de Córdoba en el Departamento Río Primero, norte del Departamento Río Segundo y oeste del Departamento San Justo, a 198 Km. de la Ciudad de Córdoba, conectada a través de la ruta nacional N° 19, y las rutas provinciales Nº10 y Nº17.

1 www.turismo.gov.ar/profode 2 FAS: factores, atractores y sistema de soporte.


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La laguna de Mar Chiquita y el área circundante forman parte de la región de Ansenuza conformada por 16 localidades que suman 25.000 habitantes aproximadamente, está estratégicamente ubicada en el centro del país.

El análisis de situación económica de la región indica que la misma está relativamente desarrollada en comparación al promedio nacional, de acuerdo a los indicadores de generación de valor agregado, empleo y productividad por empleado. La Población Económicamente Activa (PEA) tiene una tasa del 12% de desocupación, porcentaje relativamente alto en la región, pero inferior al del nivel nacional para 2004, 14.8%.

La región tiene un marcado perfil productivo agroganadero. El sector agropecuario genera el 30% del valor agregado total mientras a nivel del país solamente un 11%. La región de Ansenuza es parte del “corredor alimenticio” de la Argentina que produce el 20% de la producción lechera del país (cuenca lechera) y también es una zona importante por la producción de soja y cereales, los cuales se exportan a los mercados internacionales. Cabe destacar que está incluida actualmente en el consorcio del “Corredor Agroalimentario del Centro de Argentina Ruta Nº158”, próximo a tener personería jurídica.


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La intervención del PROFODE se realizó en los municipios localizados en la costa sur de la laguna de Mar Chiquita, es decir, Balnearia, La Para, Marull y Miramar.

Si bien los cuatro municipios manifiestan vocación turística, el de Miramar es el que tiene una mayor tradición en esta actividad y actualmente es el centro de servicios turísticos más importante a pesar de carecer de la atractividad que tenía la ciudad en otros tiempos.

Hacia principios del siglo XX, los primeros visitantes de esta zona fueron atraídos por las “aguas milagrosas" de la Laguna Mar Chiquita para la cura de diversas afecciones, especialmente las reumáticas. La fangoterapia fue uno de los principales atractivos turísticos del lugar.

En 1908 se realizaron las primeras construcciones precarias en Miramar, que dieron origen al pueblo. Se construyó lo que se considera el primer alojamiento para turistas: unas 20 habitaciones levantadas con barro y postes de quebracho. A partir de 1912, los turistas podían llegar en tren a Balnearia y tras cruzar 12 Km. de tierra arribar a Miramar.

Las construcciones hoteleras de la época preceden a la aprobación del primer loteo, en 1921. El emprendimiento hotelero de Victorio Rosso, ha sido un hito urbano, ya que por aquellos años, se ingresaba al pueblo por este hotel y el cartel que anunciaba su nombre: Mira-mar es para muchos el antecedente que da nombre a la localidad. Cubriendo una extraordinaria oferta de servicios, era visitado por cordobeses, rosarinos, porteños, santafesinos y algunos extranjeros. Un Ford T carrozado unía Balnearia con Miramar y ésta con El Tío, servicio que se considera el primer transporte interurbano de pasajeros de Córdoba. Alrededor de estos primeros esfuerzos la costa de la Mar Chiquita se fue ocupando con muelles, casillas, vestuarios, embarcaciones, lanchas, veleros, flotadores y visitantes cubiertos de barro.

En los años ’70, Miramar consolidó una importante infraestructura turística. Más de 100 hoteles, varios edificios públicos, tres kilómetros de costanera pavimentada, escaleras, duchas, sanitarios, playas públicas, accesos y bajadas para lanchas, club náutico, tres piletas públicas de agua salada y centros termales eran parte de su costa.

En el año 1977, el desborde de la Laguna Mar Chiquita inundó y arrasó con el 90 % de Miramar, quedando la ciudad sumergida bajo las aguas que cubrieron 37 manzanas completas del radio urbano turístico y de mayor concentración económica, 120.000 m2 de edificación quedaron sepultados y destruidos, 102 hoteles (3.500 plazas hoteleras) lo que equivale al 90% de la infraestructura hotelera, se perdieron definitivamente. Además de muchos edificios públicos, la avenida costanera de 3 Km. de extensión, murallón de cemento, espigones, escaleras, kioscos, 3 piletas de natación públicas de agua salada, duchas, sanitarios, y todas las playas públicas, accesos a la laguna y bajada de lanchas, 38 cuadras de calles pavimentadas y 40 calles de tierra, quedaron cubiertas por metros de agua y fango.

Este flagelo provocó un éxodo de habitantes que redujo la población de 4200 habitantes en 1976, a 2300 personas en 1991.

A partir de 1992, comenzó una etapa de recuperación de Miramar, para la cual fue necesario primero hacer estallar los escombros que asomaban en la costa, realizar posteriores tareas de limpieza y reconstrucción de algunas obras por parte del Ministerio de Servicios y Obras Públicas de la provincia. El municipio, por su parte, ha estado reelaborando sus códigos de edificación.


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2. Análisis del Destino Descripción

La información obtenida en el documento pre-diagnóstico y durante la misión exploratoria fue sistematizada utilizando los componentes de la cadena de valor turística y el modelo de análisis FAS de la OMT, resultando como estructura los siguientes ítems:

1. Recursos y Atractores 2. Infraestructura e Instalaciones 3. Equipamiento 4. Promoción, Marketing y Comercialización 5. Gestión turística


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1. Recursos y Atractores

El principal recurso turístico con el que cuenta el área es sin dudas la Laguna de Mar Chiquita, desde el punto de vista de uso recreativo del agua y de la observación de la fauna que la habita, principalmente aves y peces. La laguna de Mar Chiquita tiene una extensión de 13.054 km2 siendo la laguna salada más grande de Argentina y la quinta en el mundo.

Es Reserva Provincial de Usos Múltiples, depende funcionalmente de la Secretaría Córdoba Ambiente, organismo responsable de la gestión y manejo del humedal. Cuentan con un Plan de Manejo del año 1996, que está en uso. Tienen destacamentos alrededor de toda la laguna, dos camionetas, un auto y dos embarcaciones propias, y un presupuesto anual de $15.000, sin incluir sueldos ni gastos de mantenimiento.

La reserva fue declarada “Sitio de Valor Hemisférico” por la Red Hemisférica de Aves Playeras, integrante de la Red para la conservación de lagos del mundo”Living Lakes”. Es considerada sitio RAMSAR, integra la Red Internacional de Lagos Vivos, lugar que sólo comparte en Sudamérica con el pantanal brasileño. Concentra casi el 25% de la avifauna del total del país con más de 245 especies, agrupadas en 22 órdenes y 54 familias, destacándose entre ellas el flamenco rosado. Algunas de estas aves migran directamente desde Alaska y utilizan la laguna como lugar de descanso para continuar su viaje hasta Tierra del Fuego.

En este sentido, el ecoturismo presenta una gran potencialidad de desarrollo. Actualmente, reciben turistas extranjeros (alemanes, holandeses) que vienen a visitar la laguna por el avistaje de aves. Para ello, cuentan con un mirador ubicado entre las localidades de Miramar y Balnearia, en el Parque Loma de los Indios y la desembocadura del Río Plujunta. La estructura es buena pero no cuenta con señalización ni cartelería interpretativa.

El clima de la región es cálido y húmedo en verano, con temperaturas mínimas de 19º y máximas de 38º, con un promedio estival de temperatura de 25º, hace que veraneantes provenientes de las ciudades cercanas visiten las playas que se encuentran a orillas de la Laguna de Mar Chiquita y la eligen como centro balneario para pasar sus vacaciones En la Laguna Mar Chiquita funcionan los balnearios Laguna del Plata, Playa Grande (Marull), y Campo Mare (La Para), actualmente concesionados por los municipios a privados, con una oferta actual de servicios deficitaria. El río Xanaes, a escasos kilómetros de la población de Miramar, también posee un balneario.

Por otro lado, la gran extensión y la variedad del paisaje de la Laguna de Mar Chiquita la hacen especial para la práctica de todo tipo de actividades náuticas: esquí acuático, windsurf, motonáutica, canotaje, navegación a vela. En Campo Mare existe un área de 520 has (200 de tierra y el resto de agua, debido a la crecida de la Laguna) donde se pueden practicar actividades de kayak y pesca deportiva sin devolución de pejerreyes, con la posibilidad de pescar hasta 60 piezas, según la autorización de la Agencia Córdoba Ambiente. También ofrecen travesías 4x4, y avistaje de aves (mencionaron que aparecen en una guía de aves). El lugar tiene una proveeduría pero no ofrecen servicio de gastronomía. Cobran una entrada al balneario de $4 sólo para acceder a la costa. Llegaron a recibir 3.000 personas en una temporada, actualmente figuran en la Web de la Municipalidad de La Para.

En cuanto a recursos culturales, los municipios de La Para, Marull, Miramar y Balnearia cuentan con un total de siete museos municipales que integran una red mayor de museos localizados en la región, gestionada por la Asociación Amigos del Patrimonio Histórico, perteneciente a la Federación Argentina FADAM y a la Federación Mundial de Asociaciones Amigos de Museos.

La mayor parte de los museos funcionan en las antiguas estaciones del ferrocarril (el caso de La Para, Marull, Balnearia), y cuentan la historia del lugar. Se destacan por su organización interna, la calidad de sus visitas guiadas, su trabajo articulado en red, y la antigüedad del registro documental que poseen.


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Muchos de los bienes exhibidos fueron donados por los habitantes de la región. En La Para, estaba por ser inaugurado un Museo Regional del Trabajo, centrado en el tema de las tareas de campo. En el caso del Museo Histórico de Marull, también se brinda servicios de información al turista.

En Miramar, el Museo de la Región de Ansenuza “Aníbal Montes” expone todo lo relativo a la cuenca cerrada de Mar Chiquita como humedal, mientras que el Museo Fotográfico cuenta con paneles para que sus visitantes observen cómo se fue conformando el pueblo hasta la actualidad. El Museo del Gran Hotel Viena (1945) quedó de la época de gloria de Miramar, tiene una historia interesante que se cuenta a través de las visitas guiadas, pero necesita poner en valor la estructura edilicia.

Cabe mencionar que de todos los museos visitados, el de Balnearia es el que necesita mejorar su visitación, ya que el espacio dedicado a museo es muy pequeño porque actualmente lo comparte con una biblioteca. También requiere mantenimiento edilicio.

Otro recurso cultural, importante por las posibilidades de contribuir a romper con la marcada estacionalidad del destino, son las fiestas populares. Existe gran cantidad y variedad de fiestas, pero no se han puesto en valor a través de un calendario integrado del destino, que permita una difusión conjunta durante todo el año. Entre ellas se destacan las siguientes: Fiesta del Pejerrey, Fiesta del Mar, Desafío Xanaes, Reunión de motoqueros, Turismo carretera del recuerdo con autos antiguos, entre otras.

En el área existen actualmente diversos productos turísticos potenciales con distintos niveles de desarrollo. La mayoría de ellos se ofrecen de modo desorganizado, desde el punto de vista comercial.

Turismo Cinegético: en las inmediaciones de La Para (Bahía de Ansenuza) está el emprendimiento Cabañas Adventure que recibe turistas de EEUU, Italia y Francia interesados en la caza de palomas, brindándoles servicios de alojamiento y comida. Comercializan su producto a través de una empresa de viajes y turismo de Buenos Aires (Four Seasons). El paquete incluye 4 ó 5 días con alojamiento y todas las comidas. En general son grupos de 4, 6, 12 y hasta 15 personas, van acompañados de guías de caza locales. Suelen cazar en campos del departamento de Río Primero, unas 400 palomas por día, consideradas plagas en la región. La temporada va desde Marzo a Julio. En los meses de verano trabajan con turistas locales a los que sólo les ofrecen alojamiento y desayuno, con una tarifa es de $120 por día la cabaña para cuatro personas. El acceso es preferentemente en vehículo particular. Hay ómnibus desde el centro de La Para a las cabañas con seis frecuencias por día. También hay servicios con otras localidades del área.

Turismo Salud: existe un Centro de rehabilitación y termalismo ubicado en Miramar. Es un centro balneológico reconocido desde la terapéutica. Los componentes minerales de sus aguas y fango lo hacen especialmente adecuado para terapias reumatológicas, nerviosas, antiestrés, recuperación general del organismo, enfermedades de la piel, etc. Los meses donde hay más demanda son Octubre, Noviembre y Diciembre. Después hay un breve receso en el verano y vuelve en Marzo y Abril. Se atienden 20 pacientes por día. El costo es de $90 por persona, por un tratamiento de 2:30 hs. que incluye masajes y fangoterapia. Este centro necesita mejorar sus servicios. En la actualidad, no se lo considera localmente un emprendimiento apto para el turismo. La concesión termina dentro de 4 años.

Turismo Rural: en la zona existen establecimientos productivos agroganaderos que pueden visitarse, así como estancias para observar actividades de campo. Hay tambos modelo, sistema de engorde a corral, tambo de pequeña escala con ordeñe a mano, centro de embasado de miel y aceitunas, fabricación de quesos artesanales. La oferta actual de esta modalidad no se encuentra organizada.

Productos Regionales / Artesanales: Miramar es uno de los principales centros peleteros y de cría de nutrias en cautiverio del país. Desde el año 1926 se cría en cautiverio la nutria con excelentes resultados, habiéndose obtenido en el año 1960, la mutación cognac con sorprendente desarrollo. En Miramar hay peleterías (talleres de confección de prendas de cuero y de piel de nutria) y criaderos de nutrias que se pueden visitar, pudiendo observarse así el proceso completo de producción de prendas


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de piel que se realiza totalmente en la localidad, una de las principales productoras de Sudamérica. Sería pertinente poner en valor estas visitaciones.

En Balnearia existe un emprendimiento escolar de fabricación de productos regionales de conservas y dulces y otro emprendimiento de cultivo de arándanos, ambos podrían trabajar en forma asociativa, como una alternativa artesanal con materia prima autóctona (a base de nutria, pescado) y materia prima exótica (a base de arándanos), entre otras.

2. Infraestructura e Instalaciones

Los 4 municipios cuentan con algunos problemas en materia de servicios básicos. Poseen energía eléctrica, pero no gas natural (utilizan garrafas). El agua es corriente aparentemente no es potable ya que contaría con un porcentaje considerable de arsénico, a excepción de La Para y Marull que tienen agua potable. No tienen red cloacal, pero cuentan con recolección de residuos sólidos.

Todas las localidades cuentan con servicios de salud de diferente nivel de complejidad. En situaciones de gravedad, se debe acudir a la ciudad de Córdoba que se encuentra a 198 Km.

Respecto a la seguridad, Miramar y Marull poseen destacamento policial y La Para comisaría.

Respecto a la infraestructura vial, las rutas nacionales y provinciales que se encuentran en el área de Mar Chiquita y su zona de influencia están pavimentadas y comunican a todas las localidades asociadas a la laguna, pero requieren mantenimiento.

El transporte público entre localidades no ofrece un buen servicio, tiene escasas frecuencias. Las empresas de ómnibus que llegan a la localidad de Miramar son: el Turista (desde Ciudad Autónoma de Buenos Aires llega de forma directa) y las empresas Basa y Costera Criolla, que parten desde la Ciudad de Córdoba. Las terminales de ómnibus municipales ofrecen servicios básicos.

En cuanto a transporte aéreo, se encuentra a 170 km. el aeropuerto internacional de Córdoba, vía de entrada de 14 frecuencias semanales de Brasil y 7 de Chile. Recientemente se sumó la conexión con Centro América. En cuanto a los vuelos de cabotaje, en temporada alta hay 24 vuelos semanales ofrecidos por LAN, 55 por Aerolíneas/Austral,1 por LADE (Bs.As.-Cba.-Chapelco-Bariloche-Esquel) y 4 por SOL (combinados con Santa Fe, Rosario y Mendoza).

También a 49 Km. de Marull se encuentra el aeropuerto de Arroyito y a 83 Km. el aeroclub de Morteros, mientras que en Miramar existe un aeródromo en donde operan aviones de tipo turbo hélice para 15 personas y con estas mismas características la región cuenta con otra pista privada, a 60 Km. de Miramar entre las Rutas Nº1 y Nº17, en jurisdicción de Brikmann.

Respecto a la señalización vial y turística, se observa la ausencia de señales principalmente en las rutas de acceso. Hay algunos carteles de ingreso en las localidades pero requieren mantenimiento.

En el área cercana a la Laguna de Mar Chiquita hay dos proyectos importantes de inversión pública gestionados por los gobiernos provinciales y municipales, que refieren a la construcción de:

- marinas, a través de la Secretaría de Recursos Hídricos.

- defensa costera, con financiamiento internacional (BID) por U$S 42 millones. Está en estado de anteproyecto, aprobada la factibilidad y se firmó un acuerdo. Balnearia es el Municipio que recibirá el financiamiento en nombre de los 4 solicitantes.

La construcción de estas instalaciones se enmarca dentro de un proyecto global en el que participan los municipios de Balnearia, La Para, Marull y Miramar.


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3. Equipamiento

Respecto a la existencia de alojamiento turístico, Miramar debido a su trayectoria en turismo, es el municipio que cuenta con mayor cantidad de servicios turísticos, cubriendo especialmente las necesidades de alojamiento y gastronomía de los visitantes de la región.

Cuenta con mayor cantidad de plazas distribuidas en alojamiento hotelero, para-hotelero y extrahotelero (departamentos de alquiler temporario), aunque la información es heterogénea al respecto, y según las fuentes puede variar desde 2000 a 28.000 plazas disponibles en Miramar en temporada alta. Los siguientes cuadros lo grafican.

Municipio Habitantes Establecimientos Plazas

Balnearia 5.585 3 hoteles 77

La Para 3.021 1 hostería, 1 hospedaje Familiar, 2 dos casas de familia, 2 Cabañas ,1 camping. 1 albergue

62

Marull 1.765 1 hotel 24

Miramar 1.979 5 hoteles, 2 Moteles, 4 complejos de cabañas, 45 departamentos, 25 casas en alquiles, 12 hospedajes, 2 residenciales, 12 habitaciones en casas particulares y 8 camping

2000

Fuente: Información brindada por los municipios

Oferta Hotelera Miramar (Año

2007) E F M A M J J A S O N D

Establecimientos para-hoteleros (1)

45 45 44 44 35 35 37 37 37

Habitaciones o unidades ocupadas

5454 5236 2813 1614 1384 514 756 563 848

Plazas disponibles

28520 25956 29047 25860 24645 23880 25451 24335 23550

Fuente: INDEC, Encuesta de Ocupación Hotelera 2007. Elaborado por: Dirección de Estudios de Mercado y Estadísticas

(1) Los establecimientos para-hoteleros incluyen hoteles sindicales, albergues, cabañas, bungalows, hospedajes, B&B, hosterías, a diferencia de los establecimientos hoteleros que son aquellos categorizados como hoteles 1,2,3,4 y 5 estrellas y apart-hoteles.

Durante el relevamiento de campo se visitó en La Para un nuevo complejo de cabañas (Adventure), y se conoce que existen nuevos emprendimientos de este tipo de construcción en los municipios. Se han detectado inversiones relacionadas a emprendimientos inmobiliarios destinados a alquiler temporario, con un crecimiento desordenado y espontáneo. En general todas las localidades poseen campings municipales, los cuales requieren de mantenimiento.

La oferta de gastronomía es escasa y necesita mejoras en cuanto a la calidad de los servicios. Al igual que en el rubro alojamiento, Miramar es la localidad que ofrece mayor cantidad de establecimientos gastronómicos. En el área no se registran agencias de viaje. Las más cercanas se encuentran en la Ciudad de Córdoba o en San Francisco. No hay claridad a qué mercado se quiere llegar, no existen agencias


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receptivas, ni profesionales que se dediquen a la comercialización de los productos turísticos de la región. Dentro de las localidades ubicadas en la zona de influencia de la Laguna de Mar Chiquita, San Francisco es la única que cuenta con un pequeño sistema de comercialización. Posee 9 empresas de viajes y turismo, y 2 agencias de turismo.

Los municipios no cuentan con oficinas de informes para el turista, a excepción de Miramar. Los museos de la red, son una alternativa para ese servicio ya que brindan información básica sobre el destino.

No hay centros de interpretación dentro del área. Tampoco se registra información de tipo interpretativa en la folletería ni en cartelería.

Hay guías de turismo habilitados para acompañar las excursiones.

4. Promoción, Marketing y Comercialización

No hay información promocional sobre circuitos dentro del área ni sobre productos turísticos. Falta promoción conjunta de los 4 municipios. No hay un folleto de turismo regional.

Hay un folleto de la Asociación Amigos del Patrimonio Histórico de Ansenuza, Suquía y Xanaes que promociona los bienes culturales de los departamentos Río Primero, norte de Río Segundo y oeste de San Justo. En el mismo figuran museos, viejos hoteles, estancias y capillas.

En cuanto a la folletería de los municipios, se obtuvieron folletos de: � El Museo Municipal de La Para y del nuevo Proyecto de Museo Regional del Trabajo. � Información general de Marull. � Balnearia tiene uno institucional sobre la gestión del actual Intendente, y otro con información

general del municipio. � Miramar es la localidad que cuenta con mayor cantidad de folletería e información al turista: hay

material del Gran Hotel Viena, alojamientos, centro de rehabilitación y termalismo, general de Miramar, uno del Mar de Ansenuza con un mapa de las 4 localidades, uno del casino, planos de la ciudad.

En la zona se encuentran una serie de folletos promocionando la Región de Ansenuza, pero su distribución es local y la mayoría se encuentra en Miramar, localidad con más tradición turística de la región.

No hay hasta el momento estudios sobre perfil del turista que arriba al área (procedencia, gasto, noches de pernocte). Sólo existen datos estadísticos recientes en Miramar. No está definida la imagen que se le quiere dar al destino y a qué tipo de turismo se quiere apuntar.

La temporada turística del área es el verano, con una marcada estacionalidad. 5. Gestión Turística

No poseen circuitos turísticos delimitados ni un ordenamiento de las localidades en función de la actividad turística. Proponen armar paquetes integrados entre los 4 municipios.

Existe la posibilidad de un circuito “del misterio” basado en acontecimientos históricos mundiales, que tuvieron correlato en la región y que hoy podemos encontrar testimonio en ruinas y edificaciones emblemáticas con historias increíbles, como es el caso del Hotel Viena, Hotel Savoy, ruinas de la casa subterránea construida por Pablo Guglieri, monolito de la primer mujer que fallece en la caída de un avión en argentina, 2 pueblos fantasmas,- uno aún queda en pie y el otro sólo los cimientos-.


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Balnearia, La Para, Marull y Miramar trabajan de forma conjunta en un Proyecto Productivo Asociativo. Estos 4 municipios son los organizadores pero se espera incorporar a los demás que se encuentran en las inmediaciones de la Laguna de Mar Chiquita.

Se registra una muy buena relación entre los municipios no sólo a nivel de autoridades sino también de la comunidad. No hay competencia entre ellos sino una iniciativa de trabajar en conjunto. Actualmente la Región de Ansenuza no cuenta con personería jurídica, pero está en trámites.

Faltan inversiones privadas en el lugar. Se visualiza la existencia de capitales pero los mismos son reinvertidos en el sector productivo vinculado a lo agrícola ganadero o bien en bienes raíces.

Si bien existe una ley provincial que regula la categorización de los alojamientos turísticos, hay algunas modalidades extrahoteleras que no están contempladas, ej. departamentos de alquiler.

El área no cuenta con Plan de Ordenamiento Urbano o Territorial, ni un Plan Turístico. Sin embargo los municipios participantes firmaron un acuerdo con el BID para la elaboración de un Plan de Desarrollo Turístico del Área Mar Chiquita.

Los Municipios no tienen definido un área de turismo dentro de su estructura. No hay Direcciones de Turismo por lo tanto los temas relacionados con la actividad son manejados directamente por los Intendentes o colaboradores.

No hay Cámaras de Turismo en ninguna de las localidades.

Se evidenció necesidad de una concientización turística de la población y capacitación de los recursos humanos en general, tanto del sector público como del privado, en temas de gastronomía, hotelería, atención al cliente.

Hay un Instituto Municipal (privado) en Balnearia que ofrece capacitación a alumnos de nivel secundario y que quiere abrir una orientación relacionada con turismo y gastronomía. En Marull hay una sede para cursar a distancia carreras pertenecientes a la Universidad Siglo XXI (Universidad de la Ciudad de Córdoba).


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3. Conclusiones

Considerando lo antes expuesto se pueden presentar algunas conclusiones sobre el desarrollo actual y potencial del Área Mar Chiquita.

Los 4 municipios integrantes del programa poseen un importante potencial para incorporarse a la actividad turística ya que cuentan con atractivos históricos y áreas naturales.

Es de destacar la jerarquía del mayor recurso con el que cuenta el área: la Laguna de Mar Chiquita, protegida como Sitio Ramsar por constituirse en uno de los ecosistemas más importantes del mundo en cuanto a concentración y nidificación de aves acuáticas. Es el mayor humedal de importancia internacional dentro del territorio nacional.

Sin embargo, este recurso no cuenta con el apoyo de un sistema de soporte adecuado para recibir turistas. La oferta de establecimientos relacionados con el alojamiento y la gastronomía es escasa y requiere de mejoras en cuanto a la calidad del servicio que se brinda.

En general se registra una falta de planificación en la oferta, los municipios no han elaborado una planificación turística para complementarse en cuanto a atractivos y al desarrollo de productos.

El área ofrece posibilidades para desarrollar varios productos turísticos, entre ellos ecoturismo, turismo aventura, pesca, turismo rural, sol y playa, turismo salud, turismo cultural, fiestas populares.

Otro factor importante es la accesibilidad al área. El transporte público que conecta los 4 municipios es insuficiente, presentando una cantidad de frecuencias tan acotada que hasta dificulta el traslado para los mismos habitantes, y no sólo para los turistas que llegan al área. Falta mantenimiento en las rutas de acceso y las internas.

Los 4 municipios (Balnearia, La Para, Marull, y Miramar) registran serias dificultades relacionadas con el suministro de los servicios básicos, los cuales se mencionaron en el apartado anterior.

Los turistas que recorren las localidades no cuentan con centros de informes (con excepción de Miramar) o de interpretación relacionada con los atractivos. Ausencia de cartelería o señalética turística.

Entre los componentes positivos con los que cuenta el área se detecta una Red de Museos Históricos que está muy bien organizada y funciona coordinadamente a través de una Asociación de Amigos de Museos. Constituye una muestra de trabajo asociativo entre municipios.

Relacionado con este último tema, se puede comprobar el gran interés de la comunidad de comenzar a trabajar de forma asociada en torno al turismo. Los 4 intendentes municipales han conformado un grupo de trabajo para tomar decisiones que beneficien a todos, considerando las particularidades de cada uno y a partir de ellas desarrollar propuestas complementarias.

En torno a esto se hace importante la concientización turística de la población y la capacitación de los recursos humanos existentes. Se visualizan ejemplos de instituciones interesadas en dictar cursos relacionados con turismo, lo que se considera muy provechoso para el desarrollo de la actividad.

Es de destacar que el desarrollo actual de la región está ligado a actividades agropecuarias y que si bien algunos municipios, Miramar por ejemplo, tienen experiencia vinculada a la actividad turística es necesario actualizar las concepciones que sobre el rubro poseen como así también construir de modo conjunto lineamientos que permitan el desarrollo turístico de la zona.

En función de esto se podrían definir circuitos turísticos que conecten las 4 localidades, a través de los cuales cada una pueda desarrollar diferentes productos.


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Teniendo en cuenta el potencial de cada municipio, esa distribución de productos, podría estar dada de la siguiente manera: Balnearia (ecoturismo), La Para (caza, pesca, ecoturismo, turismo cultural), Miramar (sol y playa, turismo cultural) y Marull (turismo rural, sol y playa).

Se considera de importancia la adopción de una Política Turística que defina a toda la región. Si se visualiza al turismo como una actividad económica que contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas y como una fuente de empleo que aporta a mejorar la distribución de la riqueza, es fundamental que cada uno de los municipios cuente con un área dentro de su estructura dedicada específicamente al desarrollo de la actividad turística.

La planificación de la oferta, el diseño de circuitos turísticos y el desarrollo de productos complementarios contribuirá a atraer inversiones que beneficiarán el desarrollo local.

Actualmente la oferta de atractivos se encuentra desorganizada.

Se carece de información sistematizada sobre demanda en relación al tipo y cantidad de turistas que llegan al área. La mejora en la recolección de datos estadísticos también contribuiría a una planificación de la oferta diversificada y complementaria.

A pesar de que se ha detectado la falta de un Ordenamiento Territorial o Turístico del área, se nos ha informado que hay gran interés por parte del Banco interamericano de Desarrollo (BID) de financiar un Plan de Desarrollo Turístico del Área Mar Chiquita. Esto constituye sin dudas una oportunidad para que toda la comunidad comience a visualizar a turismo como un factor importante dentro de la economía regional.

Es necesario mencionar que la región posee tradición agropecuaria y se presenta próspera en el desarrollo de dicha actividad por lo cual es relevante la decisión adoptada por los municipios involucrados en relación a definir una política turística de forma conjunta que aporte a la diversificación económica del área. Esto permitiría el fortalecimiento y generación de nuevos puestos de trabajo vinculados con la actividad propiciada.

Es oportuno agregar que la Agencia Córdoba Turismo, en la figura de su presidente el Lic. Gustavo Santos, ha hecho pública su intención de apoyar a esta región con el firme propósito de consolidar la “marca” Córdoba, basada en su naturaleza, su cultura y su identidad, afianzando su lugar en el mercado interno y abriéndose con nuevos productos y destinos para el mercado externo.


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4. Principales Problemas Identificados

Se conceptualizan a continuación los problemas prioritarios detectados en el área y sobre los cuales el programa podría aportar acciones de fortalecimiento concretas durante el año de implementación.

Escasa Gestión Integral del destino

Se registra una ausencia de articulación entre el ámbito público y privado del sector turismo, y dentro de este último no se evidencian experiencias asociativas.

A pesar del marcado interés manifestado por parte de los habitantes de los 4 municipios de trabajar en conjunto, hasta el momento no se han registrado experiencias asociativas.

Recién ahora el sector público municipal, ha comenzado a trabajar mancomunadamente a favor del desarrollo turístico de la región.

Falta Desarrollo y Planificación de la Oferta Turística local

El área registra hasta el momento un crecimiento espontáneo de la actividad turística. Ninguno de los municipios intervinientes cuenta con Plan de desarrollo turístico, ni Plan de Ordenamiento Territorial o Urbano. Esta planificación es fundamental para orientar las inversiones turísticas en el destino y propiciar el desarrollo sustentable de la actividad. De acuerdo a información provista por locales, las inversiones que priorizan son los bienes raíces en ciudades próximas a la región o en capitales de provincias.

Si bien el turismo se perfila como una actividad con potencial en el área, las inversiones que se realizan son de pequeña escala o bien corresponden a personas de otras regiones.

El Área Mar Chiquita requiere planificar su oferta de atractivos y diseñar circuitos integrados que fomenten el desarrollo de productos turísticos de acuerdo a las características de cada localidad. Falta Diversificación de la Oferta Turística en función de lograr una complementariedad entre localidades.

En cuanto al desarrollo de productos turísticos, se han identificado algunas posibles alternativas para desarrollar como productos complementarios al de “sol y playa” tradicional en la región, y que también permitirían romper con la estacionalidad del destino.

Sería importante que cada Municipio contara, en su estructura, con un área específica de turismo con personal idóneo que se aboque al desarrollo turístico.

Sistema de Soporte con escaso desarrollo

El Sistema de Soporte presenta problemas en materia de infraestructura básica, especialmente en lo que respecta a la potabilización del agua y la red de cloacas.

La hotelería y gastronomía necesita mejorar en cuanto a la calidad del servicio que se brinda al turista.

La señalización y cartelería turística, tanto indicativa como interpretativa es escasa, evidencia necesidad de mantenimiento y no es uniforme. Los municipios no cuentan con Centros de Informes, a excepción de Miramar.

Algunas rutas de acceso e internas requieren mantenimiento.


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Falta de información estadística sobre demanda turística

No hay datos precisos sobre la llegada de turistas al destino en general o a los municipios en particular. Sólo se cuenta con los datos de la provincia o bien con la Encuesta de Ocupación Hotelera y Para-hotelera (EOH3) en la cual se encuentra como uno de los destinos para obtener datos la localidad de Miramar.

No se han realizado a la fecha estudios de demanda que brinden información sobre las motivaciones, perfil socioeconómico, hábitos de consumo de los turistas que visitan la zona. Sin este tipo de estudios se dificulta el trabajo de diversificación de la oferta en función de crear productos turísticos que satisfagan las necesidades de la demanda, como así también el definir cuáles son los prioritarios para la región.

3 Tiene como objetivo elaborar una serie de indicadores que permiten conocer la evolución de la actividad, la mano de obra empleada en el sector, la oferta y utilización de su infraestructura y, además proporciona el número de turistas residentes y no residentes que se hospedaron, según procedencia y estadía promedio.


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5. Propuesta de Acciones de Fortalecimiento

A partir del diagnóstico realizado entre SECTUR, Provincia y Municipios se han identificado y priorizado un conjunto integrado de acciones de fortalecimiento que pretenden contribuir en la mejora de los principales problemas destacados en el destino.

Fortalecer la Gestión Turística Local (tanto pública como privada)

Se considera pertinente la creación de una Red de Gestores Turísticos Municipales como una forma de mejorar la capacidad de gestión de los gobiernos locales en materia turística. La creación de esta Red le daría identidad al turismo dentro de la región y permitiría dejar capacidad instalada en los 4 municipios.

Se propone además capacitar a estos gestores en temas relacionados con planificación turística, gestión integrada y asociativismo. La SECTUR contribuiría a su vez con el equipamiento de las oficinas que ocupen estos gestores para el desempeño de sus tareas.

Se podría gestionar ante organismos competentes el asesoramiento sobre la creación de una orientación en turismo en el Instituto “Santa Teresita” de Balnearia.

Fortalecer a emprendedores locales de turismo

Considerando los proyectos turísticos detectados se propone la realización de jornadas de asistencia financiera en las cuales se informe sobre las líneas de financiamiento existentes y sobre orientación a inversores, a los fines de instalar al sector turístico como una posible actividad económica en la que podrían invertir. Además se capacitará en Gestión y gerenciamiento de empresas turísticas.

También se propone mejorar la calidad en la prestación de servicios gastronómicos y hoteleros, de modo de aggiornarlos a los requerimientos de la demanda actual de turismo interno. Se brindará capacitación en higiene y manufactura de alimentos.

Mejorar la oferta de productos turísticos actuales y potenciales

Teniendo en cuenta la estacionalidad y las características del área se propone trabajar en la búsqueda de la diversificación de productos turísticos y mejorar los existentes. La definición de los circuitos turísticos será una tarea de la Red de gestores, una vez que esté instalada.

Se propone desarrollar las siguientes modalidades turísticas:

� Avistaje de aves: aprovechando la potencialidad de la Reserva Provincial y Sitio Ramsar: mejorando las instalaciones turísticas, con el emplazamiento de un observatorio y de cartelería interpretativa.

� Sol y playa: se realizará un taller de asesoramiento técnico y sensibilización de gestión turística ambiental en balnearios. Así se podrán identificar las obras de infraestructura necesarias. Posterior a esto se vinculará las necesidades de mejora con los programas de inversión existentes.

� Fiestas Populares: Según fuentes locales existen numerosas festividades que tienen arraigada tradición en el área pero que provocan saturación de los servicios debido a que no está organizado un cronograma de forma conjunta. Por ello se propone la confección de un calendario de fiestas populares.


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Contribuir al Ordenamiento Territorial / Urbano Contar con un Plan de ordenamiento territorial / urbano en el Área es fundamental para encarar un desarrollo sustentable de la actividad turística y proyectar el crecimiento económico y social del destino, planificando las inversiones turísticas futuras tanto en el sector público como en el privado.

En este sentido se facilitará la gestión ante los organismos correspondientes la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial / Urbano para el Área de Mar Chiquita.

Complementar la señalética turística existente según el Sistema Nacional de Señalética Turística

Se propone mejorar la señalética turística existente mediante la producción y emplazamiento de señales correspondientes al Sistema Nacional de Señalética Turística. Sería necesario realizar un relevamiento de campo y un asesoramiento técnico específicos para identificar las señales prioritarias que contribuyan a potenciar el destino Mar Chiquita de modo asociativo, para luego formular el proyecto ejecutivo.

Promover la organización de la producción de estadísticas turísticas confiables y actualizadas del área

La obtención de datos relacionados con la demanda es fundamental para la posterior planificación de la actividad turística en función de las necesidades detectadas.

Se debe encarar un relevamiento de la oferta hotelera y extrahotelera de los 4 municipios. La SECTUR contribuirá con el asesoramiento, diseño, implementación, tabulación y análisis de la información relevada.

Además se llevará a cabo un estudio exploratorio de demanda en los 4 municipios, complementario a los datos que proporciona la EOH.

Facilitar la confección de folletería institucional integrada del destino y acorde a la marca “Córdoba”

Una vez fortalecido el destino y el trabajo conjunto entre los municipios, se elaborará folletería institucional unificada del área que contribuya a proyectar una imagen conjunta de los mismos.


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Acciones de Fortalecimiento - Matriz de Objetivos, Metas, Resultados y Compromisos

INSTITUCIONES RESPONSABLES: Secretaría de Turismo de la Nación (SECTUR), Agencia Córdoba Turismo (ACT), Municipios de Balnearia, La Para, Marull y Miramar (MUNICIPIOS) LOCALIZACIÓN: Municipios de Balnearia, La Para, Marull y Miramar (Provincia de Córdoba)

OBJETIVOS METAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN RESULTADOS SUPUESTOS

Creación de una red de gestores turísticos municipales del área

4 Gestores turísticos municipales capacitados funcionando en red4

Registro de Referentes Turísticos municipales. Informe de planificación de acciones conjuntas.

Red constituida y en funcionamiento

Que los municipios designen personal técnico y específico y asignen el espacio físico necesarios para cumplir el rol de gestor turístico local Que se haya realizado la capacitación y la asistencia técnica Que los equipos de comunicación hayan sido instalados en los municipios de la red seleccionados

Fortalecer en gestión turística a los municipios

4 equipos de comunicación instalados en los municipios5

Facturas de adquisición de equipamiento de comunicación Inspecciones oculares y registro fotográfico

Instalación y puesta en marcha de los equipos en los Municipios involucrados

Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las acciones previstas.

Incrementar la calificación de los actores locales relacionados a la actividad turística

30 actores del sector público y privado capacitados en gestión turística6

Registro de Curso Plan de trabajo cumplido Certificados entregados

100% de los participantes capacitados

Que la SECTUR gestione en tiempo y forma el módulo de capacitación a ofrecer Que los MUNICIPIOS realicen la convocatoria del curso oportunamente, asegurando el cupo mínimo de participantes Que el/ los MUNICIPIO/ S aporten la logística necesaria para realizar los cursos

Promover la creación de una capacitación formal en turismo dentro de la región

Facilitar a las instituciones interesadas gestiones para la creación de una capacitación con orientación en turismo7

Registro de convocatoria para participar del proyecto Registro asistencia técnica brindada Nota de solicitud de la gestión a organismo competente Informe gestión realizada

Plan de Estudios formulado (currícula) Gestión ante organismo competente realizada

Que los MUNICIPIOS y/ o instituciones educativas elaboren oportunamente el proyecto correspondiente Que se haya realizado la capacitación y la asistencia técnica Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las gestiones previstas

4 Municipios involucrados: Balnearia, La Para, Marull y Miramar. 5 Instalación de 4 equipos de comunicación (PC, impresora, línea de teléfono, equipo teléfono/fax), para uso de los gestores turísticos de los municipios de Balnearia, La Para, Marull, y Miramar a cargo de SECTUR 6 Consiste en un curso de la especialidad a dictarse en la localidad de Miramar, de 45 hs. de duración total, para 30 participantes, a cargo de SECTUR y el municipio de Miramar. Los participantes serán convocados y registrados por los 4 municipios involucrados. El diseño de los contenidos, selección y contratación de los capacitadores estará a cargo de SECTUR. El municipio de Miramar aportará la logística necesaria para realizar el curso: salón, refrigerios, cañón, pantalla, equipo de PC, retroproyector. 7 Gestión a cargo de SECTUR, Provincia y Municipios.


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Contribuir en la mejora del ordenamiento urbano / territorial de los municipios

Facilitar la gestión para la elaboración de planes de ordenamiento urbano/ territorial en los municipios involucrados8

Registro asistencia técnica brindada Nota de solicitud de la gestión ante organismos/ instituciones competentes Informe de gestión realizada

Planes de ordenamiento urbano / territorial realizado

Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las acciones y gestiones previstas

30 empresarios de turismo capacitados en gestión y gerenciamiento de empresas turísticas9

Registro del Curso Plan de trabajo cumplido Certificados entregados


Que la SECTUR gestione en tiempo y forma el módulo de capacitación a ofrecer Que los MUNICIPIOS realicen la convocatoria del curso oportunamente, asegurando el cupo mínimo de participantes Que el/ los MUNICIPIO/S aporten la logística necesaria para realizar los cursos

30 actores del sector gastronómico capacitados en manipulación de alimentos10

Registro del Curso Plan de trabajo cumplido Certificados entregados


Que la SECTUR gestione en tiempo y forma el módulo de capacitación a ofrecer Que los MUNICIPIOS realicen la convocatoria del curso oportunamente, asegurando el cupo mínimo de participantes Que el/los MUNICIPIO/S aporten la logística necesaria para realizar los cursos

Brindar herramientas a los emprendedores locales para mejorar la comercialización y venta de su producción

40 potenciales inversores privados capacitados sobre líneas de financiamiento y oportunidades de inversión en turismo 11

Registro del taller Informe sobre taller


Que la SECTUR gestione en tiempo y forma el módulo de capacitación a ofrecer Que los MUNICIPIOS realicen la convocatoria de los talleres oportunamente, asegurando el cupo mínimo de participantes Que los MUNICIPIOS aporten la logística necesaria para realizar los talleres

Fortalecer el producto avistaje de aves

Construcción de un observatorio de aves en la reserva provincial y sitio RAMSAR12

Inspecciones de avance de obra Registro fotográfico Informes de avance de obras

1 observatorio de aves en funcionamiento


8 Gestión a cargo de SECTUR, Provincia y Municipios. 9 Consiste en un curso de la especialidad a dictarse en la localidad de Miramar, de 20 hs. de duración total, para 30 participantes, a cargo de SECTUR y el municipio de Miramar. Los participantes serán convocados y registrados por los 4 municipios involucrados. El diseño de los contenidos, selección y contratación de los capacitadores estará a cargo de SECTUR. El municipio de Miramar aportará la logística necesaria para realizar el curso: salón, refrigerios, cañón, pantalla, equipo de PC, retroproyector. 10 Consiste en un curso de la especialidad a dictarse en la localidad de Miramar, de 20 hs. de duración total, para 30 participantes, a cargo de SECTUR y el municipio de Miramar. Los participantes serán convocados y registrados por los 4 municipios involucrados. El diseño de los contenidos, selección y contratación de los capacitadores estará a cargo de SECTUR. El municipio de Miramar aportará la logística necesaria para realizar el curso: salón, refrigerios, cañón, pantalla, equipo de PC, retroproyector. 11 Dos jornadas de asesoramiento técnico de la especialidad, a dictarse en las localidades de La Para y Marull, de 8 hs. de duración total cada una, para 20 participantes cada una, a cargo de SECTUR y los municipios de La Para y Marull. Los participantes serán convocados y registrados por los 4 municipios involucrados. El diseño de los contenidos y asesoramiento técnico durante las jornadas estará a cargo de SECTUR. Los municipios de La Para y Marull aportarán la logística necesaria para realizar el taller: salón, refrigerios, cañón, pantalla, equipo de PC, retroproyector. 12 Obra turística cofinanciada a cargo de SECTUR (70%) y Provincia (30%).


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Poner en valor las Fiestas Populares de la región

Confección de un calendario de fiestas locales integrando a los cuatro municipios13

Informe de relevamiento Propuesta de diseño de calendario integrado

Calendario de fiestas elaborado


Mejorar el producto sol y playas

Taller de asesoramiento y sensibilización de gestión turística y ambiental en balnearios14

Registro del taller Plan de trabajo cumplido Relevamiento de necesidades de inversión Certificados entregados

1era Etapa: Asesoramiento realizado. Identificación de acciones vinculadas con mejora de la infraestructura de balnearios públicos 2da. Etapa: Búsqueda y gestión de las necesidades de infraestructura con programas de inversión

Que la SECTUR gestione en tiempo y forma el asesoramiento a ofrecer Que los MUNICIPIOS realicen la convocatoria del taller oportunamente, asegurando el cupo mínimo de participantes Que los MUNICIPIOS aportan la logística necesaria para realizar el taller

Atenuar la estacionalidad

Incorporación de alojamientos al Programa Federal de Turismo Social15

Inspecciones de alojamientos a ser incorporados Presentación de Documentación de los destinos y prestadores requerida Convenios de Adhesión firmados

Incorporación de hasta 4 alojamientos al Programa Federal de Turismo Social, mínimo 50 plazas por hotel

Que la SECTUR realice las inspecciones previas a la incorporación de los alojamientos

Que la provincia y municipios firmen los convenios de adhesión correspondientes

13 A cargo de SECTUR, Provincia y Municipios. 14 Un taller de asesoramiento técnico de la especialidad a dictarse en la localidad de La Para, de 20 hs. de duración total cada una, para 20 participantes cada una, a cargo de SECTUR y los municipios. Los participantes serán convocados y registrados por los 4 municipios involucrados. El diseño de los contenidos y asesoramiento técnico durante las jornadas estará a cargo de SECTUR. El municipio de La Para aportará la logística necesaria para realizar el taller: salón, refrigerios, cañón, pantalla, equipo de PC, retroproyector. 15 A cargo de la Dirección de Prestaciones Turísticas Prestaciones Turísticas según la siguiente normativa: Ley de Turismo N° 25997, Art.40. Plan Nacional de Desarrollo de Turismo Sustentable 2000/2003. Resoluciones: N° 48/2004 S/T, 1256/2004S/T,1349/2005,1086/2006, 601/2007, 1043/2007 y 141/2008S/T. Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable 2005/2016


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Emplazamiento de señales turísticas de escala regional de acuerdo al Sistema Nacional de Señalética Turística

Instalación de 4 señales de acceso al área16

Inspecciones de avance de obra Registro fotográfico Informes de avance de obras

100% de la cartelería instalada

Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las acciones

Fortalecer el sistema de información estadística regional

Perfil del turista diseñado17

Registros sistematizados de la información Plan de trabajo cumplido

Informe de relevamientos realizados. Información recopilada y sistematizada Informe de análisis de la información

Que se brinde asistencia técnica y capacitación a los equipos de trabajo municipales. Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las acciones

Promover una imagen conjunta e integral del destino Mar Chiquita acorde a la marca “Córdoba”

Realizar material institucional de promoción de la región de modo integrado18

Portafolio de acciones y materiales básicos de promocion diseñados y confeccionados

Material de difusión disponible con la calidad requerida

Que se brinde la asistencia técnica Que se aporten los recursos necesarios para ejecutar las acciones

16 Obra de Señalética turística cofinanciada a cargo de SECTUR (70%) y Provincia (30%) y mantenimiento a cargo de los Municipios. 17 Asistencia técnica a cargo de SECTUR. 18 Diseño y producción de material promocional a cargo de SECTUR, Provincia y Municipios.


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6. ANEXO I

Cronograma Tentativo

CRONOGRAMA Años

2007 2008 2009 PRODUCTOS

S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O 1. Contactos institucionales. Facilitador local designado

2. Documento de Pre-diagnóstico del destino

3. Agenda de trabajo, mapa de actores y misión exploratoria

4. Documento Final de Diagnóstico. Diseño y acuerdo de acciones de fortalecimiento. Firma de Convenios

5. Implementación de Acciones de Fortalecimiento

6. Informes de avance, monitoreo y evaluación final


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ANEXO II

Planilla de Participantes del Taller – Área Mar Chiquita (16 – 19 de octubre de 2007)

Nombre y Apellido Organismo /Empresa

Adriana Abratte Instituto Santa Teresita Sofia Bianco Mutual Belgrano Enrique Albarracin Asociación Mutual TDFM Silvia Chaves Escuela de Folk - Esencia de Mi Pueblo Susana Ponzo Municipalidad de Balnearia Belkis Parrero Municipalidad de Balnearia León Egiclio Criaderos de Nutrias Síndrome Lácteos 6 Hermanos Alberto Rocco María de Tomasini Empresario Santiago Lopez Melano Municipalidad Concepción del Tío Luis Muratore Estación de Servicio María E. Vivas Marisa Tierro Mary Cianandra

Adrián Martín Productor Lechero - Agrupación R. Peralta

Carlos Gullino Radio del Mar J H y M Bussi Turismo Caza Pesca Victoria Caviola Turismo Caza Pesca Tito Mimdo Municipalidad de La Para Vicente Costamagno Municipalidad de Balnearia Nestor Curto CC N° 18 Hector Caleta Periodista Sebastían Breto Supermercado - Departamentos Alicia Grosso Dirección de Salud y Acción Social Roberti Bertola Agricultor Heraldo Altina Ganadero Carlos A. Mauro Asesor Municipalidad de Balnearia Jorge Lipka Coordinador Microrregión ECOS José Sebastián Bolatt Municipalidad La Para Raúl Castellino Juan Beltramone Municipalidad de Balnearia Oridio Castellino Complejo La Yema María de los Ángeles Ludueño Periódico La Zona Jorge Bertola Agricultor Antonio Muñoz Municipalidad Concepción del Tío Marcos Ruiz Municipalidad Concepción del Tío Bernardo Moya BID Estela Maris Montivero Instituto Santa Teresita Norma Susana Delprato Mutual de Sociedad Cultural Diego Pereyra Agrupación Gaucha Rosendo Peralta Roxana Fenoglio Asociación Familia Piamontesa Diego Pezzano Instituto Santa Teresita Cristina Navarro Centro de Apoyo Marull Mónica Rua Concejal Electo Municipalidad de Miramar Norma Mare Campo Mare Francisco Mare Campo Mare Marilin de Costanhino CE República de Paraguay


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Juan Gabriel Foletto Club C G y S Marull Silvana Milanesio Municipalidad de Balnearia Carlos Ferreyra Museo Municipalidad de La Pata Pablo Michelutti Michelutti Turismo Abel Sandrome Lácteos 6 Hermanos Alicia Rocca Hospedaje y Habitaciones Leticia Salvi Docente Daniel Franco Departamentos Susy Daniel Guiliamo Agricultor Gerardo Costantino Agricultor Elsa Miranda E.N.T.E Camping Miramar. Museo Aníbal Monti - Centro de Jubilados Luis Córdoba Turismo Gabriela Peralta Estudiante Silvia Flores Canal 4 - La Para Ángel Rubio Laguna del Plata - Marull Malva Monasterola Instituto Secundario Gabriela Mistral María Elena Cavallo Personal Marcelo Varela Mutual Sociedad Cultural Zulema Calieres Artesanías Carolo Bellys Concejal UCR Beatriz Gudiño Concejal UCR

Cecilia Isabel Ortiz Maestría en Manejo de Vida Silvestre - Centro de Zoología Aplicada - UNC Erio Curto Maestría en Manejo de Vida Silvestre - UNC Hilda Schwarz Pte. T. de Cuentas - Municipalidad de Miramar Mariana Apaz Museo Municipalidad de Marull Nelso Perotti Hotelero - Comerciante Zulma de Meracelo Panadería La Milagrosa Haydee Mansilla Oficina de Informes - Municipalidad de Miramar Luis Pepino LRJ 983 FM 1007 Mariel Zapata Emprendedor Turístico Liliana Milone Alfajores Artesanales Alicia Marchetti Camping Lulo Nelso Bergese Mutual Sociedad Cultural Gloria Quinteros Particular Hugo Sergio Marchetti Camping Lulo. Club Atlético Miramar Lourdes Perren Municipalidad de Marull Andrea Maurer Municipalidad de Balnearia Raúl Castellino Intendente de Miramar José Sebastián Bolatti Intendente de La Para Vicente Costamagna Intendente de Balnearia Daniel Costantino Intendente de Marull Mabel Mensa Facilitadora del PROFODE

Alejandra Corral Secretaría de Turismo de la Nación Natalia Roberti Secretaría de Turismo de la Nación Cristina Morales Secretaría de Turismo de la Nación Valeria Guallart Secretaría de Turismo de la Nación


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ANEXO III

Conclusiones del Taller

El trabajo en taller tuvo como consigna construir de modo colectivo las características que presenta la cadena de valor turística identificando los problemas que en ella se perciben. El trabajo en taller llevado a cabo el día 17 de octubre de 2007 en la localidad de Marull, contó con la participación de los principales representantes del ámbito público, privado y académico de los 4 Municipios involucrados (Miramar, Marull, La Para y Balnearia), convocados por los gobiernos locales y la facilitadora del programa. La facilitadora hizo la apertura del encuentro. Luego el Intendente de Marull dio la bienvenida a los presentes y finalmente se hizo la presentación por parte de la Secretaría de Turismo de la Nación de la metodología empleada en el PROFODE y algunos antecedentes del programa. Durante el posterior trabajo en taller, se dividió a los 100 participantes en 3 grupos de trabajo y al final del encuentro se leyeron las conclusiones, que figuran a continuación ordenadas en ejes temáticos: Atractivos y Productos Los mayores atractivos del lugar son la Laguna de Mar Chiquita, la flora y la fauna, los museos históricos y viejos hoteles como el Viena. Pero falta ordenar la oferta. Se podrían enlazar las actividades de cada localidad, determinando lo que cada una pueda aportar: turismo rural, fiestas, industrias locales, museos, turismo aventura, ecoturismo (avistaje de aves). Sistema de Soporte Hay problemas en torno a los servicios básicos (falta gas natural; el agua tiene un porcentaje de arsénico y no es potable; hay inconvenientes energéticos por la cantidad de aires acondicionados que se incorporaron en el último tiempo). Además las rutas internas requieren mejoras y el transporte público no brinda buen servicio. Falta infraestructura (vial y turística) y equipamiento en general. Falta señalización turística en los atractivos y vial en las rutas. Solo Miramar cuenta con un centro de informes. No hay mucha oferta de alojamiento y gastronomía y además falta una legislación que regule la situación. Asociativismo Se registra una muy buena relación entre los municipios no solo a nivel de autoridades sino también en la comunidad. No hay competencia entre ellos sino una iniciativa de trabajar en conjunto. Reconocen que hace falta agruparse para desarrollar la actividad turística. Hay buena voluntad entre los municipios para trabajar juntos. Capacitación No hay oferta de capacitación para los recursos humanos. Falta capacitación en gastronomía, hotelería, turismo, idiomas, manejo de artesanías. Hay un Instituto Municipal (privado) en Balnearia que ofrece capacitación a alumnos de nivel secundario y que quiere abrir una orientación relacionada con turismo y gastronomía. En Marull hay una sede para cursar estudios a través de la Universidad Siglo XXI. Faltaría una Escuela Regional de Turismo. Además falta concientización turística de la población.


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Promoción Falta promoción conjunta de los 4 municipios. No hay un folleto de turismo regional. El área no se promociona en la folletería de la provincia. Falta difusión del lugar. Mejorar la conexión con Córdoba Ambiente y con Turismo. Solamente hay folletería turística en Miramar. Inversiones / Estacionalidad Faltan inversiones privadas en el lugar. Se visualiza la existencia de capitales pero los mismos no son reinvertidos en el área sino en otros sitios de la provincia como la Ciudad de Córdoba (rubro inmobiliario). Se suma a esta situación, la marcada estacionalidad que tiene el área, los turistas llegan solamente en los meses de verano.

Cordoba Area Mar Chiquita

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