CUENTA PÚBLICA 2016 Cada mes de octubre estamos de ...

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1 CUENTA PÚBLICA 2016 Cada mes de octubre estamos de aniversario y, cada vez que eso sucede, nos disponemos a brindar cuenta pública de todo lo que se ha hecho en el último año de gestión. En cada cumpleaños, además, acompaña las celebraciones un escenario nacional específico. En este caso, las nuevas propuestas de reforma a la educación superior, que coinciden con el inicio del nuevo rectorado en 2014, lo que puede ser buen augurio para el mejoramiento del sistema. Ése ha sido nuestro contexto, y nos alegramos por ello, pues el momento que nos está tocando vivir, queridas amigas y amigos, es histórico. Chile está cambiando, y aunque algunos estén concentrados en la crisis de representación que aleja a la clase política de la ciudadanía, nosotros, desde las universidades, ponemos el foco de atención y acción, en la oportunidad que estamos teniendo para resaltar aquellos valores que parecían olvidados. En especial, el valor de lo público; de todo aquello que no tiene dueño; de ese pluralismo al que accede sólo el 15% de los universitarios chilenos, precisamente, porque durante las últimas décadas, se ha apoyado el crecimiento de lo privado en desmedro de lo estatal. La Universidad de Magallanes es una universidad regional, porque nació de la convicción de sus habitantes, y porque se ha nutrido, principalmente, de estudiantes y académicos magallánicos. Es extrema porque trabaja en la región más austral del planeta. Está acreditada en 4 áreas, porque hace un constante esfuerzo por mejorar. Y es laica, inclusiva y con gratuidad porque, siendo estatal, no puede ser de otra manera. Aquí caben todos, como en toda institución pública que se publica.

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CUENTA PÚBLICA 2016

Cada mes de octubre estamos de aniversario y, cada vez que eso

sucede, nos disponemos a brindar cuenta pública de todo lo que se

ha hecho en el último año de gestión. En cada cumpleaños, además,

acompaña las celebraciones un escenario nacional específico. En

este caso, las nuevas propuestas de reforma a la educación

superior, que coinciden con el inicio del nuevo rectorado en 2014, lo

que puede ser buen augurio para el mejoramiento del sistema. Ése

ha sido nuestro contexto, y nos alegramos por ello, pues el

momento que nos está tocando vivir, queridas amigas y amigos, es

histórico.

Chile está cambiando, y aunque algunos estén concentrados en la

crisis de representación que aleja a la clase política de la

ciudadanía, nosotros, desde las universidades, ponemos el foco de

atención y acción, en la oportunidad que estamos teniendo para

resaltar aquellos valores que parecían olvidados. En especial, el

valor de lo público; de todo aquello que no tiene dueño; de ese

pluralismo al que accede sólo el 15% de los universitarios

chilenos, precisamente, porque durante las últimas décadas, se ha

apoyado el crecimiento de lo privado en desmedro de lo estatal.

La Universidad de Magallanes es una universidad regional, porque

nació de la convicción de sus habitantes, y porque se ha nutrido,

principalmente, de estudiantes y académicos magallánicos. Es

extrema porque trabaja en la región más austral del planeta. Está

acreditada en 4 áreas, porque hace un constante esfuerzo por

mejorar. Y es laica, inclusiva y con gratuidad porque, siendo estatal,

no puede ser de otra manera. Aquí caben todos, como en toda

institución pública que se publica.

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DOCENCIA

La docencia nos convierte en Universidad. Por ella nacimos, y para

ella nos mantenemos. Según nuestro Plan Estratégico de Desarrollo

Institucional, “formamos profesionales y técnicos con las

competencias requeridas para insertarse, eficazmente, en el mundo

laboral”, y así lo hemos hecho con 9 mil 500 titulados entre 1980 y

2015. Es decir, superamos los 10 mil desde nuestro nacimiento

como sede de la Universidad Técnica del Estado.

Somos la institución de educación superior preferida, en una región

donde habita el 0,9% de la población nacional, y egresan de cuarto

medio poco más de 2 mil jóvenes al año. El pasado 2015, 2 mil 400

estudiantes rindieron la Prueba de Selección Universitaria, 52% de las

cuales postuló, en forma efectiva, a nuestra institución.

En el año que recién pasó, logramos ampliar y mejorar el Programa

Institucional de Desarrollo de Competencias Básicas, con una

Tasa Promedio Ponderada de Retención de Primer Año por Carrera

de 80% en 2015, y de 85% a nivel institucional, lo que nos permitió

alcanzar la meta autoimpuesta.

Si evaluamos la cobertura en la captación de alumnos para

Programas Profesionales y Técnicos, es preciso decir que

el 39% de nuestros estudiantes provienen de colegios

municipales,

el 52 de establecimientos subvencionados

y un 8,9 de recintos particulares.

En lo referido al Programa de Acreditación de Carreras Profesionales,

este año llegaremos a 9 visitas de Pares Evaluadores, lo que

redunda en la certificación de la calidad del 70% de la oferta

académica, proporción que, antes de finalizar el año, esperamos que

llegue a 78. Pero tal vez lo más relevante sea el lento y sostenido

avance cultural que estamos teniendo en el desarrollo de una

conducta de aseguramiento de la calidad.

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En nuestro gobierno rectoral se inició el camino para cumplir los

objetivos que nos impusimos como equipo. En el caso de docencia,

nos propusimos “contribuir a la nivelación y articulación de

competencias, lo que constituye una posibilidad real de

oportunidades en las diversas perspectivas del desarrollo humano y

de la movilidad social”.

Prueba de que fuimos avanzando en esta tarea, es el convenio de

desempeño de Nivelación de Competencias en Carreras Técnicas,

financiado con $500 millones aportados por el Ministerio de

Educación, y diseñado para armonizar, curricularmente, dichos

programas, acercándolos al modelo educativo de la oferta

profesional a contar del año 2018.

Otro importante convenio financiado con $1.100 millones del Mineduc

es el de Formación Inicial Docente: desde la atracción de talentos

hasta la inserción laboral, que busca potenciar las carreras de

pedagogía mediante el ingreso de más estudiantes con vocación y

buen desempeño académico. Porque los futuros universitarios están

en el sistema escolar, a veces, requiriendo nuestro apoyo para

desarrollar las aptitudes que les permitirán tomar la mejor elección.

Eso perseguimos con el objetivo de “fortalecimiento en el diseño e

implementación de programas de apoyo a estudiantes vulnerables de

enseñanza media, para su incorporación a la Universidad”, gracias a lo

cual el 61% de los participantes de los 6 programas destinados a

nivelación de competencias, logró ingresar a la institución. Esperamos

mayores avances para 2017, con el Programa de Acompañamiento

y Acceso Efectivo a la Educación Superior.

También hay novedades en nuestros Centros Universitarios. Desde

2011 a la fecha, la matrícula en Puerto Natales creció en un 123%,

lo que equivale hoy a 210 alumnos. El último impulso se dio en abril, al

iniciar el primer Plan Especial en dicha comuna, de Pedagogía

General Básica, con 27 estudiantes, 60% de los cuales son técnicos

egresados del mismo Centro.

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En paralelo, estamos difundiendo el segundo programa del mismo

tipo para 2017, correspondiente a Ingeniería en Administración de

Empresas.

Para el 72% de ellos, también hay apoyo económico. El 46% estudia

con gratuidad, y el 26 tiene alguna beca. El mejor ejemplo es una

madre que está estudiando la carrera de Técnico de Nivel superior en

Educación Básica junto a sus dos hijas, y las tres son capaces de

hacerlo gracias a la gratuidad. Todo esto en un recinto que está

próximo a proyectar de mejor manera su labor, gracias a la

formalización del traspaso de los terrenos por parte de Bienes

Nacionales, lo que obligará a redoblar los esfuerzos por acrecentar la

investigación.

En Porvenir, con gran alegría y acompañados por sus familias, 26

nuevos técnicos recibieron sus diplomas de título en 2016. Gestiones

con el Gobierno Regional proyectan construir en dicha localidad, un

Centro de Formación Técnica estatal gratuito.

Nuestra Universidad también quiere ofrecer en Puerto Williams, una

formación técnica dirigida a potenciar el turismo sustentable en la

provincia Antártica, lo que será posible en el futuro Centro

Subantártico Cabo de Hornos, destinado a la educación, conservación

e investigación.

Muchos de los jóvenes que ingresan a nuestras aulas, lo hacen

porque viven en esta zona, y lo ven como un paso natural en su

camino de perfeccionamiento, pero sabemos que debemos atraerlos,

incluyendo a aquéllos que no son de esta región.

Por eso hemos elaborado una estrategia de Promoción para la

Admisión 2017, en la que participaron las direcciones de

Comunicaciones, Admisión, Relaciones Públicas, Gabinete y

Extensión, que se funda en información respecto de los medios de

comunicación que consumen los estudiantes de primer año de todas

las carreras.

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Tu norte está en el sur es nuestro nuevo eslogan, porque estamos

convencidos de que los mapas se están dando vuelta desde hace

tiempo, tal como lo muestra el interés científico mundial en este

laboratorio natural que es Magallanes.

Evaluación del área

En síntesis, el programa institucional de desarrollo de competencias

muestra avances en su efectividad, por cuanto se ha logrado la

meta en la tasa institucional de retención de primer año, ponderada de

titulación y de carreras acreditadas. Al mismo tiempo, tanto los

programas de nivelación implementados para estudiantes de

educación media como el plan promocional de 2015, produjeron

efectos positivos en la cobertura y demanda de nuestras carreras,

aumentando la cifra del año anterior.

Todo esto tiene sentido porque acogemos los sueños de quienes

quieren continuar estudios superiores, los cuales, muchas veces,

tienen dificultades económicas para lograrlo. Por eso es importante

destacar el hecho de que 1.500 estudiantes hayan sido beneficiados

con gratuidad.

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INVESTIGACIÓN

El año pasado logramos acreditar por primera vez el área de

investigación, lo que significó pasar a la categoría de universidad

compleja, con 4 años de certificación en 4 áreas de desarrollo

institucional. Esto se debe al trabajo que se ha hecho para cumplir con

el objetivo establecido en nuestra Planificación Estratégica, de

“consolidar grupos interdisciplinarios con alta productividad científica,

que se destaquen en las líneas prioritarias definidas por la Institución”,

las cuales son

Poblamientos humanos en altas latitudes,

Biodiversidad antártica y subantártica,

y Energía y medioambiente.

Próximamente, esperamos crear un nuevo eje, relativo a Ciencias de

la Salud.

Nuestro Plan Rectoral establece como una de las prioridades,

fortalecer las políticas de investigación, objetivo en el cual hemos

trabajado, elaborando nuevos reglamentos, como el

de Participación en Congresos,

de creación de Áreas de Investigación Afines,

de Propiedad Intelectual

y de Becas de Postgrado para profesionales que quieren

acceder a nuestros programas de Magíster y Doctorado.

Además, se creó el Comité de Ética Científica, para evaluar los

proyectos de investigación que se realizan en seres humanos y otros

organismos, desde la perspectiva de los valores y de la bioseguridad.

Al mismo tiempo, nuestra universidad está participando, activamente,

en las distintas redes propuestas por el Consorcio de Universidades

del Estado. En particular, la Red de Investigación de las Universidades

Estatales está fomentando la formulación de proyectos colaborativos

para identificar, priorizar y potenciar líneas estratégicas de

investigación a nivel nacional.

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Un hito en esta línea es la edición del libro “Universidades Estatales

para el Desarrollo de Chile”, que muestra los proyectos de

investigación más importantes de la Red del CUECH.

Otro es la Formación de la Red de Organismos Extremos entre las

Universidades de Antofagasta, de La Frontera y de Magallanes, que

busca incrementar la producción científica, el desarrollo tecnológico y

el postgrado entre instituciones que saben lo que es habitar lugares

extremos.

Otro de los objetivos del área de investigación es fortalecer a la

Universidad en la innovación y el emprendimiento. Ejemplo de ello es

la creación del primer COWORK o Espacio de trabajo colaborativo en

el ámbito empresarial, financiado por CORFO que, a partir del 2016,

ha atendido a más de 600 emprendedores de la región.

También nos hemos impuesto el desafío de mejorar el área de

postgrados, y la mejor prueba de que hemos avanzado en ello, es

la re acreditación, por 5 años, del Programa de Magíster en

Ciencias, mención Manejo y Conservación de Recursos

Naturales en Ambientes Subantárticos,

y la acreditación por 3 años, del Programa Magíster en Cs.

Antárticas mención Glaciología.

Lo mismo queremos lograr con el Magíster en Ciencias Sociales,

que ha atraído a diversos profesionales que laboran en

Magallanes, y se interesan por perfeccionarse en las

humanidades. Algunos de esos estudiantes son egresados de

nuestra Universidad, fenómeno que esperamos ver crecer,

gracias a los esfuerzos por generar la articulación como

mecanismo de movilidad estudiantil institucional entre los planes

de Pre y Postgrado.

Nuestro plan de trabajo en estos 4 años también incluye los desafíos

de fomentar la investigación científica y tecnológica, en la macro-

región Patagonia-Tierra del Fuego-Antártica, territorio interesante para

otra serie de instituciones chilenas y extranjeras.

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Por eso – y porque los trabajos colectivos avanzan más rápido –

hemos generado convenios con universidades e institutos de gran

prestigio,

como la Universidad Federal de Santa Catarina en Brasil, con la

cual diseñamos un programa de Magíster en Enfermería para los

académicos de la Facultad de Ciencias de la Salud.

También firmamos un acuerdo de colaboración con la

Universidad Católica, que se está materializando a través del

Centro de Excelencia en Biomedicina de Magallanes, al interior

del Centro Asistencial Docente y de Investigación, que

comenzará a construirse de aquí al próximo mes de enero.

Además, nuestra universidad participa en el proyecto tripartito

Japón–Argentina-Chile denominado SAVER-NET, que ha

permitido poner en marcha un sistema para medir radiación

ultravioleta, aerosoles y partículas atmosféricas, con uno de los

equipamientos más modernos en Sudamérica, y firmar un

convenio con la Secretaría Regional Ministerial de Salud para

prevención de riesgos sanitarios a través de un semáforo solar.

La lista continúa. Porque hemos firmado también convenios

con la Universidad de Chile en simulación matemática,

fortalecimiento de las pedagogías y potenciamiento de la senda

Charles Darwin al sur del canal Beagle.

Con la Universidad Austral cooperamos en la investigación

antártica que financia CONICYT a través del centro IDEAL;

con la Universidad de São Paulo suscribimos un acuerdo,

principalmente, en la investigación marina;

con la Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado de Sao

Paulo tenemos acceso a fondos brasileños para nuestros

trabajos conjuntos;

con la Universidad de North Texas trabajamos investigación,

docencia y conservación con enfoque en la ética ambiental en

Puerto Williams,

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y con la Universidad de Alaska nos comprometimos a

intercambiar información para crear un centro antártico, y

desarrollar energías renovables y eficiencia energética.

Créanme cuando les digo que los recursos que nos entrega el Estado

y que recibimos de parte de los estudiantes, no alcanzan para cubrir

tal ambición de conocimiento. Por eso es tan importante para nuestra

investigación, captar fondos externos, cifra que este año creció en un

26% respecto del mismo período anterior.

Para fomentar la iniciación científica de los estudiantes de pre y

postgrado, la vicerrectoría ha apoyado a los jóvenes que están

realizando sus trabajos de titulación en la formulación de proyectos de

vaIorización de la Investigación Universitaria de VIU-FONDEF, fondo

que en 2015 se adjudicaron 2 proyectos. En 2016 apoyamos la

postulación de 6 iniciativas, 3 de las cuales ganaron recursos.

Además, estamos trabajando en la organización de la IX versión del

Congreso de Iniciación Científica y Profesional para Estudiantes

(CICYPE), con la participación de la Universidad Regional de la

Patagonia Chilena Argentina.

Pero nuestra Universidad también se ocupa se promover el espíritu

científico en los escolares, a través del Proyecto Asociativo Regional

Explora Conicyt. Uno de los más importantes espaldarazos al trabajo

de tantos años lo recibió de parte de la Presidenta Michelle Bachelet,

quien asistió a los laboratorios del último Campamento Científico

Escolar.

Tras esa importante visita, Explora recibió la buena noticia de la

aprobación de un presupuesto de 200 millones de pesos para

continuar su labor. Parte importante de estos recursos son destinados

a una exposición itinerante antártica y subantártica interactiva por la

región, que incorpora las áreas marina, paleontológica y evolutiva, y

que se organiza en conjunto con el INACH.

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También hemos querido aumentar nuestra interacción con el sector

público, con el afán de aplicar la ciencia. Por ejemplo, en el Centro de

Cultivos Marinos de Bahía Laredo estamos trabajando en una

propuesta de 6 años con fondos CORFO para estudiar el cultivo y

repoblamiento de especies que sólo viven en Magallanes.

Y si hablamos de Proyectos Emblemáticos para toda la región, es

preciso citar

la obtención de la factibilidad técnica para el Proyecto

“Habilitación del Centro de Investigación Turístico de Porvenir”

junto al municipio local;

la aprobación por parte del Consejo Regional de la Construcción

del Centro Asistencial Docente y de Investigación (15.500

millones de pesos);

la etapa de estudios del Centro Antártico Internacional (CAI) con

el Instituto Antártico Chileno (INACH), para formular los términos

de referencia del diseño arquitectónico (1.200 millones de

pesos);

el diseño del Centro de Sustentabilidad Ambiental, que permitirá

la certificación local de productos de exportación sin depender

de otras regiones,

y la formulación del Proyecto del Centro de Teledetección y

Geociencias de Magallanes, con un equipo multidisciplinario de

Investigadores UMAG en alianza con el Servicio Nacional de

Geología y Minería y la Dirección Meteorológica de Chile (10 mil

millones de pesos).

Esperamos poder decir lo mismo antes que termine el año,

cuando el Consejo Regional vote la construcción del Centro

Subantártico Cabo de Hornos, el espacio científico más austral

de América, que consolidará la ventaja que tiene Puerto Williams

en términos científicos a nivel mundial.

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El fin último de todo lo anterior es mejorar la calidad de vida de la

población, con medidas de corto, mediano y largo plazo. Como

también lo hemos hecho, apoyando desde hace años al Ministerio de

Obras Públicas con nuestros expertos.

Aquí destaca un estudio que realiza, actualmente,

el Instituto de la Patagonia, para adecuar las planicies de

inundación del Río de las Minas ante esperables crecidas;

el modelo de pronóstico del Laboratorio de Climatología que

sustente un sistema de alerta con adecuados planes de

evacuación,

y el moderno Laboratorio de Hidrodinámica Ambiental,

recientemente aprobado por el Gobierno Regional.

Evaluación del área

Investigamos con una mirada regional. A través del Plan Especial de

Zonas Extremas, estamos fortaleciendo importantes capacidades para

el desarrollo de estudios, y avanzando en aquellos indicadores que lo

reflejan, como el 42% de aumento que ha registrado la cantidad de

proyectos en ejecución.

Asimismo, gracias al incremento de la cantidad de recursos externos

captados, contamos con nuevos espacios, equipamientos y resultados

científicos importantes, y también ha generado asociaciones

estratégicas entre nuestros investigadores y pares nacionales e

internacionales, para el desarrollo de nuevos estudios.

También hemos logrado una mayor visibilidad y divulgación de los

resultados de nuestros esfuerzos, con 174 publicaciones indexadas de

alto impacto entre 2015 y 2016, todo lo cual se suma al esfuerzo que

la institución realiza por editar dos revistas indexadas en WOS (Web of

Science) y SciELO, Magallania y Anales.

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La universidad también está haciendo grandes esfuerzos por contratar

doctores con alta producción científica, investigaciones nacionales,

publicaciones de alto impacto y redes de colaboración, que

incrementen el aporte universitario. Ellos traen financiamiento a través

de sus FONDECYT, Anillo y otras asociaciones con proyectos como el

FONDAP.

Sin un equipo fortalecido con la llegada de estos 15 nuevos científicos,

no habríamos podido aumentar en 28% la cantidad de publicaciones

en el último año, ni lograr la reciente aprobación del primer Doctorado

en Cs. Antárticas y Subantárticas, que se inicia en marzo de 2017, y

que esperamos acreditar durante ese año.

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GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

Según el Plan Estratégico, nuestra tarea también pasa por “mejorar la

efectividad de los procesos institucionales, de modo de asegurar la

viabilidad académica, administrativa y financiera de la Universidad”.

A partir de esa base, identificamos varios objetivos en nuestro Plan

Rectoral. En primer lugar, modificar la normativa para optimizar las

condiciones de la carrera funcionaria, y así brindar movilidad

progresiva del personal a contrata hacia la planta.

En este sentido, podemos destacar la ampliación del cuerpo docente,

para el proceso de encasillamiento del personal del escalafón

académico regular y no regular, lo que se concretó con el nuevo

traspaso a planta de 83 académicos, a partir del 1 de diciembre de

2015. Ellos, sumados a quienes ya formaban parte de ese grupo,

equivalen a un 58% del total de docentes.

Otro de nuestros deseos al iniciar este mandato fue democratizar los

estatutos, no sólo para darle movilidad al sistema de representantes

directivos, sino también para contemplar la participación de todos los

estamentos en su elección.

Para ello, conformamos un Tribunal Electoral, que organizó un

proceso impecable, recientemente, concluido, con una “Comisión

Generadora de la Propuesta” integrada por 10 representantes de cada

estamento, que fue validada mediante un proceso eleccionario inédito

e histórico a nivel institucional, gracias a una votación electrónica

implementada por Servicios Informáticos, e impulsada por la

Secretaria de la Universidad, la dirección jurídica y el Tricel.

Agradezco a los 30 integrantes de la comisión, a quienes llamo a

trabajar con paciencia y espíritu de consenso en este proceso.

Con ese mismo espíritu, convocamos a la comunidad universitaria a

participar de la actualización del Plan Estratégico, que ha regido los

destinos de nuestra institución los últimos 4 años.

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Con la mente puesta en 2020, a la fecha hemos realizado 13 talleres

con las diferentes unidades académicas y administrativas, quienes han

considerado el nuevo escenario país, e identificado actores relevantes,

tanto a nivel interno como externo, a la hora de reformular la Misión

Institucional.

Y si se trata de nuestro ambiente laboral, nos alegra contarles que, a

fines de 2015, nuestro Comité Paritario fue distinguido a nivel nacional

por la Asociación Chilena de Seguridad con el premio “Buenas

Prácticas Laborales y Salud en el Trabajo”, lo que sin duda representa

un desafío por mejorar, constantemente, en todo lo referido al manejo

del riesgo físico y psicosocial de los trabajadores universitarios.

En cuanto al desarrollo de Nuevos Proyectos en Infraestructura, es

preciso destacar

la actual Construcción del Edificio Centro de Documentación

Instituto de la Patagonia;

la ejecución de la tercera etapa de la ampliación del tercer Nivel

del edificio Ciencias de la Salud, para la implementación de sus

laboratorios;

la entrega del edificio de la Unidad Pedagógica de Apoyo al

Alumno,

y la construcción del edificio Domo del convenio de desempeño

GAIA Antártica, que culminó en el mes de marzo de 2016, lo que

se suma a la actual habilitación de su 2º Piso (m$ 210.051).

Todo lo anterior supuso una inversión de $ 1.230 millones.

Otro de los compromisos que teníamos era conseguir los Campos

Clínicos para los estudiantes de Medicina que ingresaron a la carrera

en 2014 como primera generación. Para ello, se firmó un Convenio

Asistencial-Docente específico entre el Servicio de Salud, el Hospital

Clínico Magallanes y la Universidad, que exigió de nuestra parte una

inversión de m$ 16.000 para habilitar nuevos lockers y vestidores.

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Próximamente, implementaremos en el mismo hospital, un espacio

con literatura del área, abastecido por la Universidad y la Dirección de

Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM), para apoyar a la formación

de los estudiantes y los profesores.

Toda nuestra labor implica la generación de una gran cantidad de

datos, y los más relevantes son registrados, sistematizados,

actualizados y analizados, en forma constante, por la Dirección de

Análisis Institucional. El equipo ha diseñado una serie de aplicaciones,

entre las cuales destaca el Sistema de Control de Gestión, que integra

información en línea con la finalidad de diagnosticar,

permanentemente, el desempeño interno, y apoyar la toma de

decisiones.

Además, ha funcionado como soporte técnico del sistema de acceso a

la información pública, implementando una plataforma que nos

permitió un incremento de 24% respecto del año 2014, en la última

evaluación de Transparencia Activa. Este nuevo valor de 89% nos hizo

avanzar del décimo quinto al cuarto lugar, en la nómina de los

planteles Estatales, universidades con las cuales estamos trabajando

en una Red de Unidades de Análisis Institucional, para la

estandarización de indicadores y criterios que permitan hacer

comparaciones efectivas, y medir las brechas entre regiones.

En este período, las universidades del Estado también hemos

inaugurado una nueva manera de relacionarnos con nuestro

sostenedor, a través de Convenios Marco firmados con el Ministerio de

Educación, para fortalecer las unidades que dan soporte a las distintas

áreas de gestión. Este acuerdo incluye una versión plurianual 2017-

2020, y un criterio de trabajo en red con todas las universidades del

CUECH.

Evaluación del área

Todo este recorrido por los hitos más relevantes del último año, y la

acreditación en esta área, nos permiten hacer un balance positivo.

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Partiendo por la salud financiera de la institución, que ha absorbido el

impacto que pudiera haber generado el desafío de otorgar gratuidad a

un 33% de nuestros estudiantes, gracias a un gasto institucional

controlado que debemos al esfuerzo de todos por adoptar una

perspectiva de gestión austera.

Hemos aumentado nuestras matrículas, cumplido con nuestros

compromisos, diversificado las fuentes de financiamiento, y

consolidado una operación que nos permite trabajar sin holguras, pero

con tranquilidad.

Por lo mismo, no hemos dejado de avanzar en la consolidación de los

proyectos de carreras, y en buscar mejores y más servicios para

estudiantes que crecen en cantidad y desafíos. Hemos

incorporado nuevos espacios, más modernos y con mayor

cobertura;

llevamos un 70% de avance en el mejoramiento de la

infraestructura donde funcionan las Facultades de Educación y

Ciencias Sociales, y de Ciencias Económicas y Jurídicas,

y estamos en proceso de adquirir más iluminación para el

campus Punta Arenas.

A fin de año estará listo el levantamiento del estudio técnico del

edificio de Ingeniería y Ciencias, para avanzar en la reparación

definitiva del patio que comparten estudiantes y público que

asiste a las actividades de nuestra Universidad.

Tampoco hemos dejado de apoyar a los jóvenes con dificultades

económicas para estudiar, con casi 300 millones de pesos de recursos

autogenerados en becas para 161 estudiantes, parte de los cuales son

jefas de hogar que, gracias a este aporte y a su empuje, podrán optar

a una mejor calidad de vida.

Además, está el apoyo del Estado, que entre gratuidad, cuota básica,

beca bicentenario, beca nuevo milenio para carreras técnicas y fondo

solidario, ha entregado un total de $ 5.360 millones a nuestros jóvenes

de más escasos recursos.

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VINCULACIÓN CON EL MEDIO

Nuestra Universidad declara una profunda vocación pública y apertura

sistemática hacia la sociedad a la que pertenece. Y el fin último de

toda la academia, la investigación y la vinculación, es el desarrollo de

la comunidad de seres vivos que conformamos; un “desarrollo

sostenible centrado en los derechos”, como lo define la Organización

de las Naciones Unidas.

Según nuestra Planificación Estratégica, debemos “fortalecer y

desarrollar mecanismos e instancias, de carácter permanente, que

favorezcan el desarrollo regional, y posicionen, globalmente, a la

Patagonia y Antártica Chilena”, meta que se convirtió en una serie de

objetivos en el área, en el seno de nuestro Plan Rectoral.

Uno de ellos dice relación con el Diseño e Implementación de una

Estrategia institucional transversal, que refuerce una identidad

universitaria estatal, pública y social. Por eso

creamos y oficializamos el Programa de Apoyo a Estudiantes en

Situación de Discapacidad, con recursos del Fondo de

Desarrollo Institucional del Mineduc;

estamos consolidando el Voluntariado UMAG; hemos capacitado

a estudiantes como monitores para la Prevención de Adicciones,

y tenemos participación social activa tanto en las redes

nacionales e internacionales de Universidades Inclusivas, como

en el Plan de Apoyo a la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo,

junto al Servicio Nacional de la Discapacidad y la Ilustre

Municipalidad de Punta Arenas.

Con éstas y otras actividades, se han beneficiado, en forma directa,

1.800 personas.

Otro objetivo es enriquecer la formación universitaria, compartiendo

experiencias con comunidades de otras regiones y países, a través de

la Movilidad Estudiantil y Académica y de las Relaciones

Internacionales.

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Para ello,

creamos un programa denominado “MINOR en estudios de la

Patagonia”,

y participamos en la red nacional LEARN CHILE, donde 21

universidades nos unimos para posicionar a Chile como destino

de intercambios académicos, cursos de español y programas de

corta duración.

Las perspectivas son mejores si consideramos la obtención del

proyecto ERASMUS MUNDUS “CAMINOS” por parte de nuestra

institución – que contribuirá a la profundización de la Educación

Superior en América Latina –

y la proyección del programa ACCESS, desarrollado en conjunto

con la Embajada de Estados Unidos, que fomenta el liderazgo y

el dominio del idioma inglés en estudiantes de sectores

vulnerables.

Nuestra tarea de fortalecer a la Universidad como eje articulador de la

actividad cultural, artística y social en la comunidad regional, nos ha

motivado a

iniciar un ciclo de actividades reflexivas en torno al tema de

migración;

y a realizar talleres de teatro y de literatura, conferencias y

charlas científicas abiertas a la comunidad, lanzamiento de

libros, y montajes de obras teatrales con elencos estables,

fuertemente, asociados a la historia social de la región.

La Universidad de Magallanes es considerada por muchas

organizaciones e instituciones públicas y privadas, el lugar ideal para

realizar eventos de interés público. Sólo por este auditorio han pasado

el último año 15 mil personas interesadas en diversos temas.

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Por ejemplo, aquí se efectuó

el Congreso Nacional de Secretarias de Universidades del

Estado,

el encuentro de dirigentes de la Confederación de Estudiantes

de Chile

y la entrega del tercer Informe de Política Monetaria del Banco

Central.

Próximamente, seremos sede del Encuentro Nacional de

Bienestares y del IV Seminario Nacional de Agroecología.

El mismo rol cumplimos a nivel internacional, con eventos de corte

científico, pues ya fuimos

punto de reunión de investigadores de ecología en el hemisferio

sur para el VIII Congreso Southern Connection,

y en noviembre tendremos el Foro Chile Japón, que

organizamos con las Universidades de Tokio, de Chile y Católica

de Santiago, junto al Gobierno Regional.

Mención aparte merece la alianza significativa y estratégica que

hemos establecido con el Consejo Regional de la Cultura y las Artes,

gracias a la cual

concretamos proyectos y actividades formativas y reflexivas,

dirigidos a un total de 3 mil personas, en espacios vecinales de

la ciudad.

También hicimos juntos dos nuevas Escuelas de Temporada:

una en verano con la Universidad de Chile, y otra en Invierno, las

cuales, en suma, significaron desarrollar más de 60 (66)

acciones relacionadas con temas de ciudadanía, territorio y

derechos humanos (1.250 personas).

Con recursos del Consejo, además, pudimos contratar la visita

de profesores de diversos instrumentos, para continuar el

Programa de Formación de la Orquesta Sinfónica del

Conservatorio de Música,

y firmamos un convenio para crear 4 coros comunales.

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20

En total, 28 mil personas (17% de la población regional) han

respondido a este gran despliegue y esfuerzo universitario, diseñado,

principalmente, para generar nuevas audiencias.

El desarrollo cultural también implica ocuparnos de nuestra salud. En

este sentido, destacan nuestros trabajadores que están representando

a nuestra institución en el Canal Laboral de Fútbol Regional, y los

avances en el área de Deportes y Actividad Física, que durante el

último año

ha incorporado nuevas ramas a las selecciones Universitarias,

como el Fútbol, el Judo, la Halterofilia y el Rugby, aumentando

(14%) la cantidad de deportistas que participan de estas

instancias.

Además, se han efectuado diversos campeonatos inter carreras,

infantiles de colegios y clubes deportivos, incluyendo a juntas de

vecinos y jóvenes vulnerables;

actividades recreativas abiertas a la comunidad y pausas

saludables al interior de la Universidad.

De igual forma, se está gestionando un convenio con el Instituto

Nacional del Deporte para trabajar con escuelas integrales en

2017.

En lo referido a Ediciones y Publicaciones, en el último año

continuamos con la edición de Magallania y Anales del Instituto de la

Patagonia, y cumplimos con los requisitos para que esta última lograra

retomar su categoría SciELO.

En la esfera digital, logramos lanzar, oficialmente, el repositorio GAIA

Antártica, el primero en su tipo con valiosísima información de este

continente.

En tanto, la Biblioteca Digital AIKE incorporó a sus bases de datos

libros de registro de inhumaciones del cementerio municipal

desde 1897 a la fecha,

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21

algunos documentos de los Museos Regional de Magallanes y

Maggiorino Borgatello,

todos los registros de la ex cárcel de Punta Arenas,

y los primeros y más antiguos números de la revista croata Male

Novine.

Además, adquirió un robot de digitalización con fondos del

Convenio de Desempeño Identidad del Fin del Mundo, gracias

al cual se podrá digitalizar material tanto de la biblioteca como

del área de administración, colaborando con la despapelización

de nuestra Universidad.

Otra de nuestras metas es vincularnos con la Micro y Pequeña

Empresa, para empujar el desarrollo económico de la región. El punto

de mayor conexión en este sentido, ha sido el Centro de Desarrollo de

Negocios Punta Arenas, que ha ofrecido 225 asesorías, y colaborado

para que 21 pequeñas empresas hayan aumentado en forma efectiva

sus ventas, con un financiamiento que proviene, principalmente, de

Sercotec.

En el seno de este centro, además, funciona la Clínica Jurídica que, a

través de docentes y alumnos de 5º año de Derecho, provee

asistencia jurídica gratuita para buen manejo legal de los negocios. La

experiencia de apoyo en Punta Arenas nos llevó a comprometernos

con Sercotec, para operar los próximos Centros Satélite en Porvenir y

Puerto Williams.

Otro de nuestros objetivos ha sido articular un Plan institucional que

involucre al Gobierno Regional en un Convenio de Programación de

actividades como socio estratégico del desarrollo local. Por eso

estuvimos presentes en sesiones de trabajo para la elaboración

del Plan de Zonas Extremas,

y en evaluaciones de sus avances en terreno.

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Paralelamente,

formamos una Mesa de Trabajo tripartita con la Intendencia y el

GORE, para consensuar proyectos de desarrollo regional;

realizamos estudios coyunturales para el apoyo en la toma de

decisiones – como el del huso horario y la Política Energética –

y participamos del Programa Más Territorio 2015 con la

Gobernación Provincial de Magallanes.

Esta aspiración de aportar al desarrollo político de la región, también

se vio materializada en dos encuentros auto convocados, con

académicos y alumnos de nuestra casa de estudios, para el Proceso

Constituyente, y en virtud de un convenio suscrito con el Ministerio de

Desarrollo Social, hemos llevado a cabo el Proceso Constituyente

Indígena, con más de 20 encuentros con los pueblos Yagán,

Kawésqar y Mapuche Huilliche, en las distintas comunas y más

alejadas localidades de las regiones de Aysén y Magallanes.

Además, hemos firmado 60 convenios de cooperación mutua (60) con

entidades Públicas y Privadas, de carácter social, cultural, empresarial

y educativo, gracias a los cuales se han efectuados 77 acciones y

programas.

Entre ellos destaca el acuerdo con el Servicio Nacional de

Capacitación y Empleo, para la ejecución del Programa Más Capaz,

en su línea Jóvenes con Discapacidad. Con el mismo Servicio

organizamos, por segundo año consecutivo, la Feria del Empleo, que

convocó a 24 empresas de diversos sectores productivos de la región;

ofertó más de 400 puestos laborales, y llegó a casi 1.000 asistentes.

Dado que nos interesa, especialmente, el fomento de la economía

regional, focalizamos las áreas de mayor relevancia. Como el turismo,

donde destaca el posicionamiento que han ido adquiriendo los Centros

Universitarios de Porvenir y Puerto Williams.

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En el caso de Tierra del Fuego, nos adjudicamos el proyecto Nodo

Corfo en dos ocasiones consecutivas, con el fin de revitalizar la oferta

de este rubro, y gracias al Fondo del 6% de Cultura FNDR, este mes

se inició un proyecto para crear el Primer Ecomuseo en la isla.

En el caso de Navarino, todo el trabajo realizado durante 15 años en el

Parque Etnobotánico Omora, nos llevó a participar de la celebración

de los 400 años del descubrimiento europeo del Cabo de Hornos, hito

en el cual brillaron las lupas instaladas por el Programa de

Conservación en la isla Hornos, y el compromiso adquirido con la

Armada para hacer allí el monitoreo de animales invasores más

austral del mundo.

También nos hemos vinculado para el desarrollo cultural en la equidad

de género. En este sentido, destacan la firma de un Convenio y

Acuerdo Operativo para la ejecución de Escuelas Regionales de

Emprendimiento Femenino con SERNAMEG, gracias al cual 23

mujeres formalizaron, consolidaron o acrecentaron su actividad

empresarial.

Tal como mencionamos al inicio de esta Cuenta Pública, uno de

nuestros ejes es el desarrollo sobre la base de los derechos. Por eso,

en el último año, creamos la unidad de Derechos Humanos y

Ciudadanía, que se ha dedicado, principalmente, a difundir la ley

promulgada el 28 de marzo, que instala los planes de formación

ciudadana en todos los colegios de Chile.

En total, el equipo ha realizado 26 talleres de sensibilización y consulta

con profesores, apoderados y alumnos de escuelas de Villa

Tehuelches, Puerto Natales y Punta Arenas, de 7° básico a 4° medio.

Próximamente, iremos a Porvenir y Puerto Williams, e iniciaremos un

Diplomado en Derechos Humanos con el INDH, sin costo para los

trabajadores de la Universidad.

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Buena parte de todo lo incluido en esta Cuenta, ha sido relatado por

los medios de comunicación regionales, donde hemos consolidado

nuestra presencia como institución de educación superior líder en

Magallanes, con un promedio mensual de 120 notas publicadas en

diarios impresos y electrónicos, radios y televisión. A ellas se suman

los esfuerzos por participar en la construcción de una opinión pública

regional, a través de

la aparición de columnas cada sábado en La Prensa Austral

(50);

de los reportajes científicos que aparecen a nivel local, nacional

e internacional,

y de los constantes requerimientos de la prensa por acceder a

fuentes de información universitaria.

En cuanto a nuestros medios institucionales, hemos profesionalizado

sus equipos, lo que ha permitido su consolidación como sitios

actualizados de noticias universitarias. Al mismo tiempo, nuestro canal

UMAG TV no sólo ha mantenido la calidad de su programación y

emisión, sino que, además,

ha aumentado la cobertura con un segundo canal digital;

ha apoyado el desarrollo de un canal comunitario en Coyhaique,

y ha apostado a mayores desafíos haciendo FUEGO, la primera

película realizada por una universidad chilena, en el contexto de

un fructífero convenio con el Poder Judicial, y en sintonía con la

misión institucional de rescatar y promover nuestro patrimonio

cultural e histórico.

Evaluación del área

La Universidad de Magallanes nació en, para y por la región que

habita. En otras palabras, nació vinculada. Por lo tanto, nuestro

esfuerzo ha sido captar el contexto del modo más adecuado posible,

para compartir con la comunidad aquello que demanda y necesita.

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Queremos ser un aporte para el desarrollo cultural, social, político y

económico, porque tenemos personas idóneas para ello en todos

nuestros estamentos, y porque estamos seguros de que por ahí pasa

toda posibilidad de mejorar, en forma constante, nuestra calidad de

vida.

En este nuevo año hemos confirmado que mantener espacios de

creación artística y formación de audiencias, ofrecer capacitaciones y

asesorías empresariales, desarrollar medios de comunicación de

calidad, establecer relaciones con el aparato estatal y con otros

países, aportar al diseño e implementación de políticas públicas, y

hacer todo eso en alianza, es parte de nuestra misión, y es un placer

lograrlo.

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Al cierre

Hay quienes nos han dicho que debemos responder a los ingentes

aportes fiscales que hemos recibido, retribuyéndolos con aportes

reales a la comunidad. Y este largo recorrido que hemos hecho por

nuestra gestión, en una cuenta que dejó fuera una cantidad similar de

acciones, evidencia que ya lo estamos haciendo.

Llevamos 55 años desarrollando Magallanes con la formación de

profesionales y técnicos, la generación de conocimiento para la

posteridad y la industria, y la realización y apoyo de actividades

culturales, porque está en la esencia de toda universidad estatal

hacerlo.

Sin duda en ello colabora mucho un Gobierno que se asocia con su

universidad regional, y es por eso que hago un alto aquí para

agradecer, especialmente, al señor Intendente, al señor presidente del

Consejo Regional y a todos sus integrantes, reconociendo así esta

visión responsable y estratégica con la que han actuado.

También quiero agradecer a los parlamentarios regionales, por su

apoyo en la discusión de la Ley de Presupuesto, especialmente, en las

negociaciones para suplementar el déficit basal que pudiera haber

generado la gratuidad.

Esperamos que puedan hacer lo mismo ahora, en medio de la

discusión de la reforma a la educación superior, poniendo el criterio

regionalista que tanto echamos de menos en el proyecto, y

consiguiendo todos los recursos posibles en el nuevo Presupuesto,

pues otra vez será en ese debate donde se tomará esta decisión.

A este importante proceso de cambio legislativo estábamos asistiendo

como universidad, sin el concurso de la organización estudiantil

durante más de dos años. Por eso fue satisfactorio cuando, por fin,

logramos recuperar la Federación de Estudiantes.

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Apenas asumió la nueva Mesa Ejecutiva, les dijimos que estábamos

abiertos al diálogo, y hoy repetimos este mensaje, llamándolos a

valorar nuestra historia nacional reciente, que nos enseñó de los

dolores por los que pasaron tantos chilenos para volver a tener

derecho a voto y libertad de opinión.

Dicha convicción democrática funda nuestras constantes reuniones en

mesas de trabajo con la Asociación de Funcionarios, gracias a las

cuales, entre otras cosas, se ha podido pagar, paulatinamente, el bono

austral para zonas extremas, que apunta a nivelar la situación con los

trabajadores de otras instituciones estatales.

Dicha demanda de la Mesa del Sector Público Regional continúa, con

el proyecto de ley que ingresó al Congreso, al igual que la iniciativa

que extiende el pago de incentivo al retiro hasta 2024, y que ha

beneficiado a varios funcionarios y académicos.

Tener buenas relaciones internas;

mantener una actitud colaborativa con nuestro entorno,

y trabajar en redes nacionales e internacionales, es fundamental

para poder desarrollar todas esas potencialidades que se

vislumbran en el horizonte.

Como el desarrollo de las ciencias de la salud, cuya principal

proyección se materializa en esos 28 jóvenes de la primera generación

de la carrera de Medicina, que ya están realizando su pasantía en el

Hospital Clínico, y que sumarán un total de 300 al cabo del séptimo

año. Todos ellos serán formados desde la perspectiva sanitaria pero

también científica, porque podrán aprovechar todo lo que significa

tener un Centro Asistencial Docente y de Investigación para formarse.

Otra de nuestras proyecciones más importantes está en la ventaja

comparativa que tenemos con el resto de Chile y el mundo, a la hora

de medir la proximidad geográfica e histórica con la Antártica.

Próximamente, culminará el convenio de desempeño GAIA, después

de hacer un enorme aporte a la contratación de doctores y

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postdoctores, a la formación y difusión de conocimiento, y al diseño y

proyección del Centro Antártico Internacional.

No queremos perder todo ese avance, por lo que la Dirección de

Programas Antárticos se convertirá en un solo equipo potente,

capacitado y motivado por desentrañar de los hielos, las respuestas a

las preguntas más fundamentales de la humanidad.

La Antártica es el territorio que nos muestra una nueva escala de

valores, donde la propiedad privada y las armas no tienen cabida, y la

ciencia junto al arte conforman la mejor defensa.

Nada de lo anterior fue ni será posible sin el trabajo de los

académicos, investigadores, funcionarios y cuerpos colegiados de las

distintas facultades y del Instituto de la Patagonia. Agradezco a toda la

familia universitaria este apoyo institucional, y que viva eterna nuestra

Universidad.

Muchas gracias.