boletíncumbre judicial nacional

el 7 de enero 2016, día del Poder judicial,el Magistrado Mariano Germán Mejía, presidente de la Suprema Corte de Jusiticia

y del Consejo del Poder Judicial anuncia la Cumbre Judicial Nacional.

• Barahona• San Juan de la Maguana • Montecristi

enFoQue

territorial (11 departamentos judiciales)

• Distrito Nacional• Provincia Santo Domingo• San Francisco de Macorís • San Pedro de Macorís Santiago • La Vega• Puerto Plata • San Cristóbal

enFoQue

jurisdiccional

• Civil• Penal• Laboral • Niños, Niñas y Adolescentes • Administrativo• Inmobiliario• Paz

EjEs tEmáticos

• Autonomía e Independencia• Acceso a la Justicia• Eficienciaenelprocesamientodeloscasos• Coordinación interinstitucional• Integridad en la labor judicial• Gestión administrativa y presupuesto

instrumEntos

• Encuestas ciudadanas vía Web• Encuestas sectoriales• Encuestas internas• Encuentros judiciales departamentales• Foro presencial sector justicia y foro estatal• Foro presencial sociedad civil• Foropresencialdereflexióninterna

3 Etapas:• CONSULTA• REFLEXIÓN• COMPROMISOS

encuentros dePartamentales de servidores judiciales

• La Vega: 113• San Francisco de Macorís: 57• San Juan de la Maguana: 37• Santiago de los Caballeros: 110• Puerto Plata: 51• Provincia Santo Domingo: 150• San Pedro de Macorís: 126• Distrito Nacional: 212• Barahona: 85• San Cristóbal: 105• Montecristi: 30

total de participantes

1,076

Foros sector justicia

• región Sur: 77• región Norte: 66• Distrito y Santo Domingo: 94• región Este: 106

total de participantes

343

Foros sociedad civil

• región Sur: 60 • región Norte: 100• Distrito y Santo Domingo: 88• región Este: 130

total de participantes

378

ParticiPantes

inFo

gra

Fía:

Fra

ncisc

o E.

Sot

o O

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La Cumbre Judicial Nacional es una iniciativa que surge en el senodelPoder Judicialpara identificare impulsar reformasenelsector justicia que respondan de forma efectiva las necesidades de la sociedad dominicana y sus instituciones.

SEPTIEMbRE / 2016

• Pleno de la Suprema Corte de Justicia • Consejo del Poder Judicial

Boletín Cumbre Judicial Nacional 20162

En el desarrollo de la etapa de consulta realizada por el Poder Judicial se recabaron las opiniones y expectativas de jueces, servidores judiciales y de la ciudadanía en general en los encuentros realizados en los diferentes Departamentos Judiciales del país, así como a través de un enlace habilitado en la página Web, donde vía de un formulario los ciudadanos expresaron sus opiniones.

La opinión de los ciudadanos es muy importante para el proceso, ya que en la medida en que participen, el Poder Judicial saldrá más fortalecido, lo mismo sucede con el proceso que se lleva a cabo con los jueces y demás servidores judiciales.

Consulta a jueces, servidores judiciales, sector justicia y ciudadanía

Consulta interna departamento judicial Santo Domingo

Directores de medios de comunicación, jueces y funcionarios judiciales que asistieron a la actividad.

El proceso de consulta incluyo encuentros con miem-bros de la sociedad civil a quienes se les informó del

desarrollo de la Cumbre Judicial Nacional y se les invitó a dar su parecer y posibles soluciones a los desafíos que el Poder Judicial tiene por delante.

En ese sentido, uno de los encuentros, encabezados por el magistrado Mariano Germán Mejía, se realizó con la presencia de los directores de medios de comunica-ción, donde se abordó la situación actual del Poder Ju-dicial y se presentaron los avances obtenidos hasta ese momento en el montaje de la Cumbre Judicial Nacional.

En dicho encuentro participaron, Rafael Molina Mo-rillo, director del Periódico El Día, Bienvenido Álvarez Vega, director del matutino Hoy, Adriano Miguel Tejada de Diario Libre, Persio Maldonado del Nuevo Diario y Presidente de la Sociedad Dominicana de Diarios, Mi-guel Franjul del Listín Diario, Alex Jiménez, de Primicias y José Luis Taveras de la Revista Gaceta Judicial.

Por su lado, el magistrado Samuel Arias Arzeno, coor-dinador general de la Cumbre Judicial Nacional, explicó el avance en los trabajos del evento, del cual ya ha sido agotada la etapa de consulta.

En la primera etapa de consulta participaron 1,076 servidores judiciales a nivel nacional; y le sigue las eta-pas de reflexión Interna, y de compromisos, con la ejecu-ción y monitoreo de dichos compromisos consensuados.

La Cumbre Judicial Nacional tiene como objetivo ana-lizar el funcionamiento de la administración de Justicia

e identificar los problemas, situaciones o asuntos a me-jorar que sean de alta prioridad para la institución y el servicio que ofrece, y proponer soluciones que sirvan de base para el fortalecimiento del Poder Judicial en el marco de ese evento.

En el encuentro con los directores de medios, también estuvieron presentes la magistrada Miriam Germán Bri-to, presidenta de la Segunda Sala de la SCJ, el presidente de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, magistra-do Julio César Canó Alfau, y los miembros del Consejo

del Poder Judicial Etanislao Radhamés Rodríguez y Leo-nardo Recio Tineo.

Además, el director administrativo y de Carrera Ju-dicial, Justiniano Montero Montero, la directora de la Escuela Nacional de la Judicatura, Gervasia Valenzuela Sosa, la directora General Técnica, Gloria Cecilia Cuello; Cristiana Fulcar, directora de Planificación y Proyectos, y Edgar Torres, Secretario General del Consejo del Poder Judicial.

Realizan encuentro con directores de medios de comunicación

Como parte del proceso de consulta, el Poder Judicial organizó una serie de encuentros de servidores judi-

ciales, con el propósito de analizar la situación, avances y perspectivas para lograr una justicia más eficiente, accesible y transparente.

Los encuentros se celebraron en las regiones Sur, Norte, Distrito Nacional, provincia Santo Domingo y concluyeron en la región Este, foros que incluyeron a la sociedad civil y al sector justicia en las citadas regiones.

Encuentro con jueces y servidores judiciales

El presidente de la Suprema Corte de Justicia y del Consejo del Poder Judicial, doctor Mariano Germán Mejía, encabezó la celebración del foro del sector jus-ticia, que contó con la participación de jueces, fiscales, la Polícia Nacional, abogados, defensores públicos, agrimensores, intérpretes judiciales y otros actores del sistema, en el marco de los trabajos de la Cumbre Judicial Nacional.

El magistrado Germán Mejía presidió la mesa principal de la actividad, en la que participaron el magistrado Mariano Rodríguez, presidente del Tribu-nal Superior Electoral, el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, doctor Flavio Darío Espinal; el subdirector de la Policía Nacional, general Alejandro Dipré Sierra; la directora de la Oficina Nacional de Defensa Pública, doctora Laura Hernández Román; el presidente del Colegio de Abogados de la República, Miguel Surún Hernández; los magistrados Samuel Arias Arzeno y Yadira de Moya.

El coordinador general de la Cumbre Judicial Na-cional, magistrado Samuel Arias Arzeno, al exponer aspectos relacionados a la actividad, informó que en el mes de septiembre iniciarán la segunda etapa con el proceso de reflexión interna del Poder Judicial, con to-dos los hallazgos encontrados en la fase de Consultas.

Consulta con el Sector Justicia

La Cumbre Judicial Nacional culminó su primera etapa de los foros de consultas con la participación de sociedad civil, en los cuales se dieron cita más de 100 organizaciones no gubernamentales que tuvieron la oportunidad de exponer sus inquietudes sobre distin-tos aspectos que atañen al sistema de administración de justicia.

Con los foros simultáneos realizados en San Pedro de Macorís, Santo Domingo y el Distrito Nacional, concluyó la etapa de consultas de la Cumbre Judicial Nacional, para dar paso en septiembre a la segunda etapa de reflexión a lo interno del Poder Judicial.

En la actividad, realizada en un hotel de esta capital, estuvieron presentes representantes de la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS), Fundación Justi-cia y Transparencia (FJT), Alianza Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO), el movimiento no partidista Participación Ciudadana, Casa Abierta, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Programa República Dominicana (FLACSO), Asociación Domi-nicana de Jóvenes Empresarios (ANJE) y facultades de Derecho de distintas universidades, la Asociación de Industrias de la República Dominicana, Poder Ciu-dadano, el Centro Bonó, Mujeres Dominico-Haitianas (MUDHA), entre otras.

Cumbre Judicial Nacional concluye foros con sociedad civil

A nivel interno, se envió a cada juez y servidor judicial, un cuestionario interno electrónico con 57 preguntas, con las opciones de respuestas para cada casilla, donde expresaron sus opiniones.

La Cumbre Judicial Nacional responde al objetivo ge-neral de identificar acciones y concentrar compromisos, partiendo de un proceso de reflexión plural sobre los avances y desafíos del Poder Judicial para la consolida-ción de un sistema de justicia eficiente, transparente, independiente y cohesionado.

Cumbre Judicial Nacional en imágenes

Presentación de la Cumbre Judicial Nacional a la comisión de jueces.

Organizaciones que conforman la sociedad civil del Distrito Nacional reunidos durante el foro que cerró la etapa de Consulta de la Cumbre Judicial Nacional.

El magistrado Samuel Arias Arzeno da explicaciones de la Cumbre en el foro con el sector justicia realizada en el Distrito Nacional.

Jueces y servidores judiciales del Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo durante la etapa de Consulta.

Servidores judiciales durante la reunión preparativa de la Cumbre Judicial Nacional.

Presentación de la Cumbre Judicial Nacional a jueces y consejeros del Poder Judicial.

Miembros de organizaciones de la sociedad civil de la Región Sur del país debaten acerca de la Cumbre Judicial.

Servidores Judiciales de La Vega durante la consulta interna de cara a la Cumbre Judicial Nacional. Representantes de diferentes organizaciones participan de la consulta.

Miembros de organizaciones de la sociedad civil de la región norte reunidos durante el Foro organizado por el Poder Judicial en Santiago.

Boletín Cumbre Judicial Nacional 2016 3

Boletín Cumbre Judicial Nacional 20164

Samuel Arias Arzeno, coordinador general Cumbre Judicial Nacional.

El coordinador general de la Cumbre Judicial Nacional (CJN), magistrado Samuel Arias Arzeno expresó que

esa iniciativa es una excelente herramienta para fortale-cer el Poder Judicial.

Arias Arzeno explicó que la CJN, que involucra tanto a sectores internos del Poder Judicial y externos, así como miembros de la Sociedad Civil, ha despertado un gran proceso participativo y entusiasmo en los actores del sistema judicial.

El magistrado Arias Arzeno expone sus consideracio-nes sobre el desarrollo de cada una de las fases de la CJN. A continuación la entrevista integra:

BCJN ¿En qué consiste la Cumbre Judicial Nacional?

SAA. La Cumbre Judicial Nacional (CJN) es una iniciativa que surge a lo interno del Poder Judicial y preten-de, mediante un proceso plural, participativo y de-mocrático, interno y externo, evaluar los avances y los retos del Poder Judicial, con miras a adecuar la Justicia a los verdaderos requerimientos de la sociedad dominicana. Así lo señaló el Presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y del Consejo del Poder Judicial (CPJ), doctor Mariano Germán Mejía, en su discurso conmemorativo del Día del Poder Judicial, el pasado 7 de enero de 2016. Como toda institución que pretenda progresar, el Poder Judicial, cada cierto tiempo está llamado a revisar-se, y precisamente éste es el momento.

BCJN ¿Cuál es o cuáles son los objetivos que persigue el Poder Judicial con este proceso?

SAA De la mano con el Plan Estratégico Institucional del Poder Judicial, la idea de la Cumbre Judicial Nacional (CJN) es que podamos revisar y reflexio-nar, introspectivamente, los insumos internos y externos al Poder Judicial, a los fines de poder suscribir y asumir los compromisos que nos per-mitan mejorar el servicio de justicia, adecuándolo a los requerimientos de nuestra sociedad. Se trata de una apertura para que usuarios, servidores, sectores ligados a la administración de Justicia, el Estado, la Sociedad Civil, organizada y no tan orga-nizada, a través de sus aportes, puedan colaborar con la consolidación de un Poder Judicial eficiente, transparente, independiente y cohesionado. La Justicia nos concierne a todos los sectores de la sociedad porque no puede haber un solo sector que pueda escapar a ella, o ser afectado, positiva o negativamente por ella.

BCJN Háblenos del proceso participativo que se lleva a cabo y sus diferentes etapas

SAA Importante es destacar que se trata de un proce-so. “El día de la Cumbre”, es, como el nombre lo indica, el día de mayor esplendor de este proceso, porque es el día que el Poder Judicial asume sus compromisos ante la sociedad, ante el país. Pero para llegar a la “cumbre”, hay que recorrer un largo trayecto.

Una primera etapa quedó caracterizada por ser totalmente consultiva. En efecto, el proceso de consulta se ha realizado a través de encuestas y la celebración de encuentros presenciales. Las encuestas, vía web, dirigidas a la ciudadanía, a otros actores del sector justicia y a los jueces y ser-vidores judiciales. Los foros presenciales, por su parte, en dinámicas de mesas de trabajo, reunían a los actores internos al Poder Judicial (Jueces y Servidores Judiciales); a los actores del Sector Jus-ticia y del Estado (Ministerio Público, Defensores, Agrimensores, Consejo Nacional para la Niñez (Conani), entre otros); y a la Sociedad Civil (ONGs, Iglesias, clubes de servicios, academia, interesados en sentido general. La acogida, la colaboración y

“La Cumbre Judicial Nacional es una excelente herramienta para el fortalecimiento interno”

participación de todos los sectores convocados a estos foros, han dado sus frutos: los foros pre-senciales celebrados han sido todo un éxito, solo posible cuando personas se interesan y aportan a la causa común por una mejor Justicia.

Una segunda etapa, y una vez procesados los insu-mos de la primera, consiste en la reflexión interna de los hallazgos, y la elaboración de las acciones a seguir para la consecución de los objetivos. Es un proceso reflexivo e introspectivo de los Jueces del Poder Judicial.

La tercera etapa es la celebración del Día de la Cumbre Judicial Nacional, pactada para el 7 de octubre de 2016. Es la etapa donde el Poder Judi-cial asume públicamente sus compromisos ante la sociedad dominicana. Revela el Plan a seguir para alcanzar el ideal que todos compartimos por una mejor justicia.

Una cuarta etapa permite que los compromisos y el plan no queden en letras muertas. La ejecución y monitoreo de los acuerdos asumidos son básicos para mejorar la justicia. En esta etapa vuelven a coincidir sectores internos y externos al Poder Judicial, para mantenerse vigilantes en el cumpli-miento y la ejecución de los acuerdos.

Como se puede apreciar, es importante y se requie-re la participación de todos los sectores, internos y externos, para procurar una mejor Justicia.

BCJN ¿Cómo visualiza usted al Poder Judicial a corto, mediano y largo plazo, luego de que este proceso participativo dé los frutos esperados?

SAA Entiendo que estamos en un momento crucial para el Poder Judicial. Nuestro futuro dependerá de cómo nos empoderemos de este proceso y de cómo asumamos los compromisos y retos que asu-mamos en la Cumbre Judicial Nacional (CJN). Este Poder Judicial en su gran mayoría está integrado por personas serias y trabajadoras que sabrán decidir qué es lo que nos conviene para avanzar con pasos firmes hacia una mejor Justicia.

De mi parte, soy optimista, la Cumbre Judicial Nacional (CJN) es una excelente herramienta para fortalecer nuestro Poder Judicial y mejorar el sis-tema de justicia acorde con los requerimientos de esta sociedad dominicana.

“La Cumbre Judicial Nacional es un ejercicio plural de consultas y reflexión que sin lugar a dudas mejorará el sistema de justicia nacional”.

“La Cumbre es un proceso de consultas sobre las inquietudes de los distintos sectores de la sociedad dominicana, para culminar en la con-certación, adopción y ejecución de proyectos y acciones, que impulsen reformas en el sistema de administración de justicia en beneficio de los usuarios”.

¨A través de la Cumbre, el Poder Judicial abre espacios para escuchar a la gente, para que de forma plural y participativa los diferentes sectores de la sociedad puedan identificar problemas y proponer soluciones en aras de fortalecer el sistema de administración de justicia dominicano¨

Comisión organizadora de la Cumbre Judicial

Cecilia Cuello, directora general técnica del Poder Judicial

Cristiana Fulcar, directora de planificación y proyectos del Poder Judicial

Gervasia Valenzuela, directora de la Escuela Nacional de la Judicatura

Entrevista a Samuel Arias Arzeno

Camino a la etapa de Reflexión y Compromiso

Durante los días 19 y 21 de septiembre se llevará a cabo la etapa de reflexión interna del Poder Judicial. En esta etapa, los jueces conocerán los resultados de las consultas, los analizarán y presentarán propuestas a los fines de brindar un mejor servicio a los usuarios del sistema de justicia de la República Dominicana.

Luego, el día 7 de octubre se celebrará un encuentro donde se presentarán a la ciudadanía los compromisos que asumirá el Poder Judicial. Esos compromisos serán ejecutados por las dependencias del Poder Judicial y monitoreados por la ciudadanía.