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DERECHO ADUANERO

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PRINCIPIO DE CALIDAD TOTAL DEL SERVICIO ADUANERO

Est referido a que la prestacin de servicios deber tender a alcanzar losniveles establecidos en las normas internacionales sobre sistema deaseguramiento de calidad.

El aseguramiento de la calidad (conocido tambin por el anglicismoQuality Assurance) es el conjunto de actividades planifcadas y sistemticasaplicadas en un Sistema de Calidad para que los requisitos de calidad de un

producto o servicio sean satisechos.

La SNAP se conirti! en la primera Administraci!n Aduanera en el mudo quecerti"ca el servicio aduanero bajo las Normas ISO 9002#

La adecuaci!n de las normas aduaneras al sistema de calidad $a permitid ala Autoridad Aduanera alidar y perfeccionar mecanismos de me%oracontinua&

'ncorporaci!n de mecanismos rpidos para la formulaci!n y cancelaci!nde Autoliquidaci!n de Adeudos#

Lanamiento del Portal Aduanero a disposici!n de la comunidad delcomercio eterior y p*blico en general#

+acilitaci!n del pago de adeudos por ,a electr!nica

-esarrollo de un proceso para la realiaci!n de .emates de /ercanc,aspor 'nternet

Acceso a la informaci!n en l,nea del estado de los despac$os aduaneros

Acceso a la informaci!n organiada y sistematiada de las normas queregulan las actiidades aduaneras0 etc#

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Este principio se plasma en la L1A#

La autoridad aduanera se encuentrafacultada para epedir normas y establecerprocedimientos que regulen la emisi!n0

transferencia0 uso y control de lainformaci!n0 relacionadas con lasactiidades aduanera que permitan eldesarrollo y facilitaci!n de estas#

2omprende los siguientes elementos&Espacio

3iempo y

Publicidad#

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ELEENTO ESPACIO!TERRITORIO ADUANERO!

Esparte del territorio nacional que incluyeel espacio acutico y areo0 dentro delcual es aplicable la legislacin aduanera#

Se diide en "Circunscripciones

aduanera" donde se instalan lasautoridades operatias (intendencias de

Adunas) que autorian el ingreso y salidade mercanc,as# Se diide en&4ona Primaria

4ona Secundaria

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"ONA PRIARIAEs la parte del territorio aduanero que comprende los recintosaduaneros0 espacios acuticos o terrestres destinados o

autoriados para las operaciones de desembarque0 embarque0moiliaci!n o dep!sito de la mercanc,as0 las o"cinas0 locales odependencias destinadas al sericio directo de una aduna5aeropuertos0 predios o caminos $abilitados y cualquier otro sitiodonde se cumplen normalmente las operaciones aduaneras#

S!lo en esta ona puede realiarse la recepci!n de los medios de

transporte o puede autoriarse su salida0 se efect*a la carga odescarga de los bultos0 se efect*a el despac$o aduanero0 entreotras operaciones aduaneras#

"ONA SECUNDARIA

Es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cadaAduana en la distribuci!n que de ellos $aga la Autoridad Aduanerapara efectos de la competencia0 interenci!n y obligaciones decada una#

2omprenden desde las fronteras de las onas primarias $asta lasfronteras de la circunscripciones aduaneras#

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"ONAS DE TRATAIENTO # TRI$UTACI%N ESPECIAL"onas de E&clusi'n Aduanera#

Parte del territorio donde no rige la autoridad aduanera0 ni la legislaci!n aduanera#3enemos a lasZonas Francas , constituyen un rea geogrfca delimitada del

territorio aduanero nacional que para eectos tributarios y aduaneros se considerae!traterritorial. Su fgura jur"dica se sustenta en la #$%&A%#&&'%(&'A)'*A*.

Los Centros de E&(ortaci'n) Trans*ormaci'n) Industria) Comerciali+aci'n ,Ser-icios .CETICOS)#3ienen la naturalea de onas primarias aduaneras de trato especial0 destinadas agenerar polos de desarrollo a tras de la implementaci!n en dic$as reas dePlataforma de Sericios de 2omercio 'nternacional en la ona sur y norte del pa,s0 las

que apoyaran entro otros aspectos las actiidades de producci!n y sericios deeportaci!n en dic$as onas#

El ob%etio de los CETICOS fomentar inersiones nacionales y etran%eras5

promoer eportaciones productos principalmente regionales con alor agregado5

impulsar el esfuero para la generaci!n de puestos de traba%o0 entro otros#

"onas de Tratamientos Di*erenciado Aduanera

-enominados onas geogr"cas de menor tributaci!n#2onstituyen onas aduaneras0 con un trato diferente que el resto del territorionacional como el caso de las onas liberadas o con reducci!n de aranceles# E%#&

4onas de aplicaci!n del 2onenio de 2ooperaci!n Aduanera Per*72olombia de 89:;y su Protocolo /odi"catorio de 89

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ELEENTO TIEPO Este elemento est referido a la igencia de la norma#

En materia aduanera no $ay aplicaci!n retroactia de

la norma0 entendindose por la aplicaci!n de unanuea ley $a $ec$os anteriores a su puesta enigencia#

ELEENTO DE PU$LICIDAD 3odo documento emitido por la S=NA30 cualquiera sea

su denominaci!n0 que constituya una norma eigiblea los operadores de comercio eterior debe cumplircon el requisito de publicidad#

Si las normas que regulan las actiidades yoperaciones aduaneras no son publicada por laAutoridad Aduanera0 sta no podrn ser eigibles alos operadores de comercio eterior#

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PRINCIPIO DE /ISCALI"ACI%N Es la facultad que tiene la Autoridad Aduanera de comprobar

declaraciones0 mercanc,a0 $ec$os y personas que participan0directa e indirectamente0 en operaciones de comercio eterior0 conel ob%etio de cumplimiento oluntario de la normas aduaneras#

Lo e%erce la Autoridad Aduanera a tras de la !OTEST##$NE% Es el con%unto de facultades y atribuciones que tienela Sunat parar controlar el ingreso0 permanencia0 traslado y salida

de personas0 mer;canc,as y medios de transporte0 $acia y desde elterritorio aduanero0 as, como para aplicar y $acer cumplir lasdisposiciones legales y reglamentaria que regulan el ordenamiento

%ur,dico aduanero#

Los INTEN#ENTES #E #$NS0 dentro de su circunscripci!n0son competente para conocer y resoler los actos aduanero y la

consecuencia tributarias y tcnicas que de stos se derien5 sonigualmente competente para resoler la consecuencia deriada delos reg,menes0 operaciones y destinos aduaneros especiales o deecepci!n0 que originalmente $ayan autoriado0 cuando deban sercumplidas en distintas %urisdicciones aduaneras#

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PRINCIPIO DE RESPONSA$ILIDAD

En materia aduanera los operadores

de comercio eterior que interienenen los procedimientos aduaneros sonresponsables administratia0

tributaria0 ciil y penalmente decumplimiento de sus obligaciones5 esdecir0 responden ante la aplicaci!nde sanciones0 pago de tributos0resarcimiento por da>os o per%uiciosy con pena priatia de libertad encaso de la comisi!n de delito

aduanero0 respectiamente#