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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL REPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1 Nombre del proyecto
CASA BLACK I.1.2. Ubicación del proyecto La Casa Black, es un proyecto de vivienda residencial que pretende construirse como casa habitación para turismo y descanso, en el municipio La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero. El predio, se ubica en Lote # 17, Manzana 12, Troncones, Municipio de La Unión. Las coordenadas extremas (UTM) son: X: 208792, Y: 1970258 X: 208734, Y: 1970223 X: 208746, Y: 1970210 X: 208798, Y: 1970226 La superficie total del terreno donde se pretende edificar es de 1,264.53 m2, de los cuales 355 m2 se destinarán a construcción. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Por su naturaleza, se puede decir que la vida útil del proyecto es indefinida, aunque un tiempo razonable para este tipo de construcciones es de 50 años
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1.2 PROMOVENTE I.2.1 Nombre o razón social:
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal:
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 Nombre o Razón Social
ENLACE GRUPO DE CONSULTORÍA, S. C. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
EGC‐931215‐N54 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Protección de datos personales LFTAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto El Programa Sectorial de Turismo 2005‐2011, del estado de Guerrero, establece dentro de las regiones del estado los centros con potencial turístico y las prioridades para su desarrollo, una de ellas es la Costa Grande. A lo largo del litoral se encuentran numerosas playas de gran atractivo natural, que representan un excelente potencial para el desarrollo de un corredor turístico. Forma parte de éste, el parador Troncones, en el municipio de La Unión.
La localidad de Troncones se está desarrollando rápidamente, actualmente existen alrededor de 5 hoteles y otras tantas casas de descanso, posadas y restaurantes, Uno de los principales atractivos turístico son las condiciones idóneas de sus playas para surfear; Playa Manzanillo, Playa Majagua, La Saladita y La Salitrera son cada vez más visitadas por personas que practican este deporte. También se practican otras actividades acuáticas como pesca deportiva, y terrestres como caminatas y observación de fauna silvestre. La Casa Black, es una vivienda unifamiliar que se pretende construir en Troncones. En términos generales se trata de una residencia de veraneo, la superficie total del terreno donde se pretende edificar es de 1,264.53 m2, con un total de 355 m2 de construcción.
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II.1.2 Selección del sitio Para la selección y adquisición del predio Casa Black se consideró el desarrollo turístico y recreativo de la localidad. El predio está en el frente de playa en la zona urbana de Troncones. No se evaluaron otras alternativas de ubicación, la decisión de adquisición y construcción de una vivienda particular estuvo en función del disfrute personal del promovente y de las características ambientales ‐ paisajísticas del lugar.
EN LA IMAGEN SE APRECIA LA LOCALIDAD DE TRONCONES, EL CRECIMIENTO COINCIDE CON EL CAMINO DE
ACCESO PARALELO A LA PLAYA.
Centro de Troncones
Predio del proyecto
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II.1.3 Ubicación física del proyecto El terreno donde se pretende desarrollar el proyecto se ubica en el Lote # 17, Manzana 12, localidad de Troncones, en el municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero. Las colindancias del predio son: Al norte: Con camino de acceso Al sur: Con zona federal marítimo terrestre Al este: Con propiedad privada, construcción residencial Al Oeste: Con propiedad privada, construcción residencial Las coordenadas geográficas del predio se muestran en la siguiente tabla
SITIO LATITUD NORTE
LONGITUD OESTE
EXTREMO NOROESTE (ACCESO) 17° 80’ 05’’ 101° 74’ 68’’
EXTREMO SURESTE 17° 80’ 02’’ 101° 74’ 74’’
EXTREMO SUROESTE 17° 80’ 01’’ 101° 74’ 73’’
EXTREMO NOROESTE 17° 80’ 04’’ 101° 74’ 68’’
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II.1.4 Inversión requerida El proyecto en estudio es una residencia particular destinada a fines de turismo. El monto estimado de la inversión es de $ 2, 204,212.50 pesos MN, a continuación se presentan una tabla de conceptos y costos.
CONCEPTO INVERSION PORCENTAJE
PRELIMINARES 51,019.26 2%
CIMENTACION 317,952.43 14%
ESTRUCTURA 444,177.88 20%
ALBAÑILERIA 343,635.59 16%
ACABADOS 215,286.56 10%
TECHUMBRES 203,606.40 9%
CARPINTERIA 223,250.31 10%
OBRA EXTERIOR 67,487.04 3%
INSTALACIONES 215,686.28 10%
ESTACIONAMIENTO Y SERVICIOS 122,110.75 6%
TOTAL 2,204,212.50 100%
II.1.5 Dimensiones del proyecto A continuación se presenta una tabla con las dimensiones del proyecto, con el desglose de las áreas.
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DIMENSIONES DEL PROYECTO SEGÚN ÁREAS
PLANTA NIVEL 1 217.00 M2 ESTANCIA, COMEDOR, COCINA, RECAMARAS CON BAÑO, PALAPA BAR
CIRCULACIONES 155.00 M2 ALBERCA, TERRAZAS Y CIRCULACIONES
ACCESO SERVICIOS Y ESTACIONAMIENTO 23.00 M2
ESTACIONAMIENTO, ACCESO PRINCIPAL
TOTAL 395.00 M2 CONSTRUCCION TOTAL 1,264.53 M2 TERRENO
II.1.6 Uso actual de suelo y cuerpos de agua El uso de suelo de la zona es habitacional. Al momento de realizar el estudio, el predio no está en uso, sin embargo existe una construcción que fue utilizada como casa habitación y para este proyecto será remodelada para su ocupación como se muestra en los planos anexos. Como se ha asentado, la localidad de Troncones pertenece al municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca que no tiene un programa de desarrollo urbano formal, aunque se ha determinado que el corredor de playa de la localidad tenga un uso habitacional y turístico. Dentro del predio y alrededores no hay cuerpos de agua dulce, tampoco se observan en la localidad de Troncones. El predio colinda hacia el sur con la zona federal marítimo terrestre. II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos Dado que Troncones tiene un importante potencial turístico y económico, como lo demuestra el creciente interés por invertir y construir pequeños hoteles y casas de
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recreo; las autoridades municipales están otorgando prioridad para la urbanización y la dotación de servicios en la localidad. Actualmente ya existe electrificación en todo el pueblo. El año pasado se introdujo una red de agua potable que entró en operación en noviembre del 2007, Troncones también cuenta con servicio de telefonía, aunque de manera limitada. II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO La Casa Black es una residencia particular destinada para fines turísticos, recreativos y de descanso. Consta de una estancia, comedor, cocina, dos recámaras con baño, palapa bar, alberca y terrazas; además de pasillos, estacionamiento y áreas verdes. En el proyecto se contempla aprovechar la construcción que ya existe en el terreno, remodelarla para que forme parte de la casa, ahí se ubicarán otras dos recámaras con baño y la zona de lavandería, patio y bodega que estarán unidas por un camino rodeado de jardines, a la otra parte de la casa donde se ubicarán la cocina, el comedor, la estancia, terrazas y alberca, dos recámaras con baño y bodega. Las obras y actividades del proyecto en sus etapas de preparación de sitio y construcción están proyectadas para realizarce en doce meses.
DOS VISTAS DE LA CALLE
PRINCIPAL DE TRONCONES. SE APRECIAN DE LADO
DERECHO CASAS Y A AMBOS
LADOS DEL CAMINO POSTES
DE ELECTRIFICACIÓN.
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Las actividades generales durante la preparación serán limpieza, trazo y nivelación de terreno. Las actividades de construcción incluyen desde la cimentación donde se harán excavaciones, plantillas, cimentación de mampostería y de concreto, contratrabes, impermabilización y relleno; las de albañilería para levantar muros, castillos, firmes, trabes, losas de entrepisos, escaleras, muros, repellados, estructura de techos y palapas, e impermeabilización; las instalaciones sanitarias en que se colocará red sanitaria, pluvial, registros, muebles y accesorios, así como construcción de fosa séptica, e instalación de planta de tratamiento; las instalaciones hidráulicas que incluirán cisterna, la red hidraulica y de riego de jardines; la instalación eléctrica con acometida, ductería, cableado, tableros, cajas, equipos y accesorios; la instalación de gas donde se colocarán medidores equipos y accesorios; los acabados y carpintería que contempla pintura, pisos, puertas, canceles y ventanas; y finalmente los exteriores que se refiere a colocación de portón de acceso, muros colindantes, estacionamiento, andadores, jardinería, palapa y alberca. II.2.1 Programa general de actividades
En el siguiente cuadro se presenta el programa general de actividades durante las etapas de preparación de sitio y construcción.
PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES PARA LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN
CONCEPTO \ MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PREPARACIÓN DE SITIO
Limpieza
Trazo y nivelación
CONSTRUCCIÓN
Excavación
Cimentaciones
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Cont…
PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES PARA LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN
Impermeabilización
Rellenos
Albañilería
Instalación sanitaria
Instalación hidráulica
Instalación eléctrica
Instalación de gas
Acabados
Carpintería
Exteriores
II.2.2 Preparación del sitio Las actividades de preparación del sitio, como se ha comentado previamente, se refieren a la limpieza del terreno que incluye despalme y retiro de basura, trazo y nivelación. Durante la limpieza no se desmontará el terreno, dado que no existe vegetación original en él y a que se conservarán las 6 palmas de la especie Cocus nucífera y una de la especie Sabal sp que actualmente se encuentran en el predio:. La actividad de despalme se refiere al retiro la capa de hierba que cubre parcialmente el predio, la vegetación predominante en este caso son gramíneas, pastos de una etapa de sucesión secundaria característicos de zonas perturbadas. También se retirará la capa de tierra vegetal, que por sus características no es apta para el soporte de las estructuras, el espesor de esta capa, para el proyecto es de 20 cm.
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ASPECTO GENERAL DEL PREDIO, DENTRO (SEPARADO POR UNA CERCA DE LA PROPIEDAD VECINA) SÓLO SE OBSERVAN DOS PALMAS, AL FONDO UNA CONSTRUCCIÓN QUE SERÁ REMODELADA.
No habrá ningún tipo de demoliciones, la casa que actualmente existe se remodelará. II.2.3 Descripción de las actividades provisionales del proyecto Las obras y actividades provisionales que se llevarán a cabo durante la construcción del proyecto Casa Black son: Obras:
Almacén provisional de equipos y materiales, Almacén provisional para el depósito temporal de residuos sólidos municipales y peligrosos
Instalaciones:
Letrina portátil
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Planta de luz Área para el almacenamiento temporal de escombros y cascajo, Delimitación y confinamiento de las áreas de trabajo, Colocación de equipos portátiles para la protección y combate de incendios (extintores de 9 kg, de polvo químico seco tipo ABC), en lugares de fácil acceso,
Señalizaciones Actividades:
Movimiento de personal, vehículos, maquinaria, equipos y materiales, Almacenamiento temporal de residuos sólidos municipales y peligrosos Ejecución de las obras Para la construcción de las obras e instalaciones provisionales y temporales se utilizarán, preferentemente, materiales desmontables y reutilizables. La señalización se refiere a instrucciones que orienten y regulen el comportamiento del personal de obra, relativo a la conservación de la flora y fauna, uso de equipos de seguridad, uso de instalaciones sanitarias, manejo y almacenamiento temporal de los residuos sólidos municipales y peligrosos generados durante la obra. II.2.4 Etapa de construcción La etapa constructiva incluye la ejecución de las obras, las actividades a realizar son: Actividades generales:
Cimentación Albañilería Instalación sanitaria Instalación hidráulica Instalación eléctrica Instalación de gas Acabados Carpintería Exteriores
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Las actividades particulares para cada rubro están desglosadas en el programa de trabajo. A continuación se presentan los requerimientos tanto de personal, insumos y equipos que se utilizarán durante las etapas de preparación del sitio y construcción de la obra.
REQUERIMIENTOS DE PERSONAL
PERSONAL CANTIDAD
OFICIAL ALBAÑIL 3 OFICIAL CARPINTERO 1 OFICIAL FIERRERO 1 AYUDANTE DE ALBAÑIL 5 AYUDANTE DE CARPINTERO 1 AYUDANTE DE FIERRERO 1 PINTORES 1 CARPINTERO EBANISTA 1 PALAPERO 1 BARNIZADOR 1
INSUMOS
MADERA PARA CIMBRA ( 4 USOS ) M2 108 VARILLA 3/8ʺ TON 3 VARILLA 1/2ʺ TON 2 VARILLA 5/8ʺ TON 1 ALAMBRE KG 537 ALAMBRON KG 347
CLAVO VARIAS MEDIDAS KG 111 CEMENTO TON 39 MORTERO TON 12 ARENA M3 120 GRAVA M3 181
TABIQUE MILLAR 14
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MAQUINARIA Y EQUIPO
MAQUINARIA ETAPA DEL PROYECTO CANTIDAD HORAS
RETROEXCAVADORA CONSTRUCCIÓN 1 63
REVOLVEDORA CONSTRUCCIÓN 1 243
MOTOSIERRA CONSTRUCCIÓN 1 118
TALADRO, PULIDORA, CONSTRUCCIÓN 1 118
BAILARINAS CONSTRUCCIÓN 1 118
CAMIONETA PICK UP CONSTRUCCIÓN 1 144
REMOLQUE CONSTRUCCIÓN 1 1,500
PLANTA DE EMERGENCIA CONSTRUCCIÓN 1 1,500
BOMBA PARA CONCRETO CONSTRUCCIÓN 1 260
Agua potable El abastecimiento de agua potable para las etapas de preparación y construcción de la obra, se llevará a cabo mediante pipas de acuerdo a un consumo estimado que se presenta a continuación, se puede apreciar que durante la etapa de construcción es cuando se consumirá más agua.
CONSUMO DE AGUA*
PREPARACIÓN DE TERRENO POTABLE PIPA 2 m3 CONSTRUCCIÓN POTABLE PIPA 47 m3
* Se refiere al consumo mensual de agua. Se estimó este volumen con base en el manual de diseño de agua potable, alcantarillado y saneamiento, libro V, 1a. sección, Tema 1, Datos Básicos, de la Comisión Nacional del Agua (CNA), que considera una dotación habitacional de 300 l/hab/día. Así mismo se calculó un 14 % de pérdidas físicas. Combustible Los combustibles que se utilizarán son líquidos básicamente de dos tipos, diesel y gasolina tanto para la maquinaria, como para el funcionamiento de la planta de luz y los vehículos.
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La construcción, como en el caso del agua, será la etapa en que se consuma la mayor parte de combustible. En la etapa de operación se utilizará principalmente gas. Se presenta a continuación una tabla de uso de combustible estimado a utilizar en las etapas de preparación de sitio y construcción. Se incluye en esta relación el consumo de aceite que se utilizará para la maquinaria.
CONSUMO DE COMBUSTIBLE
GASOLINA 142 L DIESEL 111 L ACEITE REQUEMADO 71 L ACEITE CW‐40 47 L
II.2.5 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera Durante las actividades de las obras de construcción se generarán residuos de diversos tipos en proporciones muy bajas debido a la magnitud de la obra. El despalme del terreno implica el retiro de la vegetación herbácea y la remoción de los 20 cm superficiales de suelo, se estima la generación de un volumen aproximado de 252.9 m3 de tierra, misma que se reutilizará en labores de jardinería y/o rellenos. La presencia permanente de trabajadores en el sitio de obra implica que tomarán alimentos y, en consecuencia, generarán residuos sólidos urbanos. Se estima que la generación per capita de basura para la zona es cercano a 1.00 kg/día, por lo que si se contara con un promedio de 16 trabajadores habría una producción diaria de 16 kg que tendrán que ser retirados regularmente por el servicio de limpia del municipio. Los residuos de construcción como madera o cascajo, serán dispuestos en el sitio que el Ayuntamiento autorice para tal fin.
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Los residuos que se generen debido a las actividades de mantenimiento y operación de vehículos, equipos y maquinaria que sean clasificados como peligrosos, se almacenarán temporalmente en un lugar destinado especialmente para ello, con las especificaciones normativas correspondientes y serán manejados y dispuestos por una compañía autorizada por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En relación con residuos sanitarios, se pretende rentar sanitarios portátiles para uso de los trabajadores. En este caso, el retiro y manejo de los residuos será responsabilidad del contratista y no del promovente. Las emisiones a la atmósfera se generarán por dos tipos de actividades: la operación de la maquinaria pesada y la movilización de los materiales durante el despalme. En el primer caso se generan emisiones de gases de combustión y, en el segundo, partículas suspendidas. En el cuadro que se presenta a continuación se estiman las emisiones de contaminantes emitidas por la maquinaria que opera en tareas de construcción, como referencia de las posibles emisiones a la atmósfera durante la etapa de construcción en el sitio de obra, durante una jornada de trabajo de 8 horas continuas; es evidente que esta situación no se presenta en la realidad ya que el lapso máximo de operación continua de este tipo de maquinaria es no mayor de 6 horas por jornada y los equipos no son los mismos, sin embargo se estima que habrá una producción de los mismos contaminantes por el consumo de combustible líquido empleado en la maquinaria.
EMISIÓN DE CONTAMINANTE (kg/jornada de 8 horas) Tipo de maquinaria CO HC NOX HCOH SOX PST
Motoconformadora 0.54 0.14 2.59 0.04 0.31 0.22 Tractor D‐8 1.01 0.44 4.56 0.09 0.49 0.40 Retroexcavadora 3.39 0.768 10.44 3.9 1.26 1.104 U. S. Environmental Protection Agency. Supplement D to Compilation of Air Pollutant Emission Factors.
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En ninguna obra o actividad del proyecto se utilizarán explosivos. II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento Como se ha mencionado, el proyecto es una residencia particular de tipo turístico recreativo que estará ocupada por temporadas durante el año. Su operación y mantenimiento estarán en función de estos periodos de ocupación. Las actividades que se llevarán a cabo están entonces relacionadas con este tipo de proyecto y derivada de ellas, se requiere del suministro de agua potable, y de todos los servicios urbanos necesarios para el funcionamiento de una casa habitación Por el momento no se puede definir con precisión el volumen que se utilizará en la etapa de operación porque la ocupación será variable a lo largo del año, en función de los visitantes y residentes en la casa, pero de acuerdo con los Manuales para Dotación de Agua Potable de CNA, se considera que un consumo como se muestra en la tabla a continuación es adecuado y común a este tipo de proyectos.
ETAPA DEL PROYECTO TIPO FUENTE DE ABASTECIMIENTO Operación Potable Red municipal 1.5 m3/día
A continuación se describe el manejo de las emisiones durante la etapa de operación y mantenimiento. Drenaje sanitario En Troncones todavía no existe el servicio de drenaje, por lo que las descargas sanitarias serán tratadas antes de descargarse a una fosa séptica, para ello se instalará una biofosa de tanque doble tipo Inhoff, esta tecnología está probada y aceptada para dar manejo al tipo de descarga que generará el proyecto.
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El sistema Inhoff, consiste en un sistema de tratamiento de aguas de tipo biológico; con una cámara de contención de lodos, un digestor primario y un digestor secundario. El digestor primario lo componen aros, donas, esferas o cilindros de plástico PVC, la segunda cámara contiene bio‐esponja, esponjas y pelusa de fibra de vidrio catalizada. Las cámaras de sedimentación están fabricadas con un material sintético que promueve la sedimentación de sólidos suspendidos, una cámara más al final del tren esta diseñada para la decantación de sólidos. La capacidad total de almacenamiento del los tanques se presenta en la siguiente tabla
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA INHOFF
TANQUE CAPACIDAD (l) TRATAMIENTO
(L/DÍA) DIMENSIONES (m)
TANQUE 1 1,100 2,500 0.70 X 0.70 X 2.40
TANQUE 2 4,400 9,750 1.00 X 1.83 X 2.41
El sistema se conecta a un registro prefabricado con relleno de fibras sintéticas que filtra el agua resultado del tratamiento anterior, las medidas son 0.57 X 1.07 X 0.47 m, este sistema se puede retrolavar para remover las impurezas retenidas. La siguiente etapa del proceso de tratamiento es pasar el agua por dos cloradores de PVC que utilizan tabletas de hipoclorito de sodio. El agua tratada puede ser contenida en tanques de fibra de vidrio tipo salchicha de 1,200 o hasta 5000 l de capacidad, para su posterior utilización en el riego de áreas verdes.
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ESQUEMA GENERAL DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO QUE SE INSTALARÁ EN CASA BLACK
Infraestructura para el manejo y la disposición de residuos sólidos urbanos El servicio de recolección de basura es proporcionado regularmente en Troncones por el ayuntamiento, la gente deposita su basura en bolsas o contenedores afuera de sus predios y ésta es retirada por el servicio municipal.
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EN LAS IMÁGENES SE OBSERVAN BOLSAS DE BASURA FUERA DE LAS CASAS DEJADAS AHÍ PARA SU RECOLECCIÓN.
Energía eléctrica El suministro de energía eléctrica, será proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad a través de las líneas de 115 KVA, de hecho ya existe la infraestructura eléctrica para el suministro por líneas aéreas en la zona. II.2.7 Descripción de las obras asociadas Dado que el proyecto Casa Black es una residencia particular, no se han considerado en su diseño construcción u operación de obras asociadas. II.2.8 Etapa de abandono del sitio A la conclusión de las actividades constructivas se dará el retiro formal de toda la maquinaria y se desmontarían las instalaciones de apoyo. Por el tipo de proyecto, y el potencial de crecimiento urbano y turístico de la zona no se ha considerado una etapa de abandono. Se brindará mantenimiento periódico, coordinado con una adecuada administración, con lo que se pretende prolongar la vida útil del inmueble por tiempo indefinido.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN
El Estado de Guerrero y particularmente su Costa Grande, es actualmente una de las regiones prioritarias a nivel de desarrollo turístico para el Gobierno del Estado. En ese contexto, La Unión de Isidoro Montes de Oca, es uno de los cuatro municipios proyectados para dar impulso al desarrollo turístico estatal. Es indispensable para el desarrollo la conjunción de varios factores, entre los que se encuentran el diseño y aplicación de políticas públicas acordes con la realidad y con las necesidades de todos los actores involucrados en cada actividad. No es posible dejar de considerar el impacto que las actividades turísticas generan o puedan generar al ambiente biofísico y socioeconómico de los territorios, por lo que es indispensable conocer cómo los proyectos se vinculan con los ordenamientos jurídicos correspondientes a los diversos niveles de gobierno. Una parte importante del desarrollo del turismo es la infraestructura, la dotación de servicios y el óptimo aprovechamiento del espacio; por ello es muy importante regular el crecimiento urbano en armonía con el ambiente y con la participación social. De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Guerrero 2005‐2011, el ordenamiento urbano es indispensable para apoyar el desarrollo, por lo que uno de los objetivos es que todos los municipios del estado, en particular aquellos con vocación turística, cuenten con un Programa de Desarrollo Urbano, mientras tanto, los municipios deberán establecer lineamientos básicos para el crecimiento urbano, en coordinación con los ordenamientos jurídicos federales y estatales correspondientes; adecuados para el tipo de desarrollo que se pretende lograr para el municipio y bajo los principios de aprovechamiento racional de los recursos y protección al ambiente.
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A continuación se presentan las Leyes, Reglamentos y Normas Federales, Estatales y municipales, así como otros ordenamientos que se relacionan directa o indirectamente con el proyecto. III.1 LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES AL PROYECTO
Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
LEY GENERAL DE
VIDA SILVESTRE
Título V. Disposiciones comunes para la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. Capítulo I. Disposiciones Preliminares Artículo 18. “Los propietarios legítimos poseedores de predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a lo establecido en la presente Ley; así mismo podrán transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento. Los propietarios y legítimos poseedores de dichos predios, así como los terceros que realicen el aprovechamiento, serán responsables solidarios de los efectos negativos que éste pudiera tener para la conservación de la vida silvestre y su hábitat”.
Preparación del Sitio Construcción Operación
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Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
LEY DE AGUAS NACIONALES
Capítulo II. Concesiones y asignaciones Artículo 20. “La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de la Comisión (Nacional del Agua), de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento”. Capítulo IV. Cobro por explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales y bienes nacionales. Artículo 112. “La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, incluyendo las del subsuelo, así como de los bienes nacionales que administre La comisión, motivará el pago por parte del usuario de las cuotas que establece la Ley Federal de Derechos. La explotación, uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de descargas de aguas residuales motivará el pago del derecho que establece la Ley Federal de Derechos. El pago es independiente del cumplimiento de lo dispuesto en la ley sobre la prevención y control de la calidad del agua; de lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y en la Ley General de Salud”
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Ordenamiento jurídico
Etapa de la obra
REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
Título Cuarto. Capítulo I. Concesiones y Asignaciones Artículo 29. “Las solicitudes de concesiones o asignaciones podrán ser presentadas tanto por personas físicas como por personas morales, debiendo acreditar estas últimas su existencia legal, así como la personalidad jurídica del promovente”. Artículo 30. “Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales se solicitará, en su caso: el permiso de descarga de aguas residuales, el permiso para la realización de las obras que se requieran para el aprovechamiento del agua y la concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de cauces, vasos o zonas federales a cargo de La Comisión (Nacional del Agua)”.
Operación
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ORDENAMIENTO JURÍDICO Etapa de la obra
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Título Segundo. Distribución de Competencias y Coordinación. Capítulo Único. Atribuciones de los tres Órdenes de Gobierno y Coordinación entre Dependencias. Artículo 10. “Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo integral de residuos sólidos urbanos, que consisten en la recolección, traslado, tratamiento y su disposición final”. Título Quinto. Manejo Integral de Residuos Peligrosos. Capítulo II. Generación de Residuos Peligrosos Artículo 45. “Los generadores de residuos peligrosos, deberán identificar, clasificar y manejar sus residuos de conformidad con las disposiciones contenidas en esta Ley y en su Reglamento, así como en las normas oficiales mexicanas que al respecto expida la Secretaría (de Medio Ambiente y Recursos Naturales)”
Construcción
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ORDENAMIENTO JURÍDICO Etapa de la obra
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Título Sexto. De la Prevención y Manejo Integral de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial. Capítulo Único. Artículo 98. “Para la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos de manejo especial, las entidades federativas establecerán las obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes y pequeños, y las de los prestadores de servicios de residuos de manejo especial, y formularán los criterios y lineamiento para su manejo integral”.
Construcción
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Ordenamiento jurídico Etapa de obra
Ley General de Bienes Nacionales
Título primero. Disposiciones Generales. Capítulo único. Artículo 6. “Están sujetos al régimen de dominio público de la Federación: II. Los bienes de uso común a que ser refiere el artículo 7 de esta Ley” Artículo 7. Son bienes de uso común: IV. Las playas marítimas, entendiéndose por tales las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor lujo anuales”. V. La zona federal marítimo terrestre Artículo 8. “Todos los habitantes de la República pueden usar los bienes de uso común, sin más restricciones que las establecidas por las leyes y reglamentos administrativos. Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso común, se requiere concesión, autorización o permiso otorgados con las condiciones y requisitos que establezcan las leyes”. Título cuarto. De la Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar. Capítulo Único. Artículo 119. “Tanto en el macizo continental como en las islas que integran el territorio nacional, la zona federal marítimo terrestre se determinará: I. Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien metros río arriba”. A la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales corresponderá el deslinde y delimitación de la zona federal
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marítimo terrestre.
Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
REGLAMENTO PARA
EL USO Y
APROVECHAMIENTO
DEL MAR
TERRITORIAL, VÍAS
NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA
FEDERAL MARÍTIMO
TERRESTRE Y
TERRENOS GANADOS
AL MAR
Capítulo I. Disposiciones Generales Artículo 5°. “Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, o a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio público de la federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o provisional”. Capítulo II. De las Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar Sección I. Uso de Playas Artículo 7°. “Las playas y la zona federal marítimo terrestre podrán disfrutarse y gozarse por toda persona sin más limitaciones y restricciones que las siguientes: I. La Secretaría dispondrá las áreas, horarios y condiciones en que no podrán utilizarse vehículos y demás actividades que pongan en riesgo la integridad física de los usuarios de las playas II. Se prohíbe la construcción e instalación de elementos y obras que impidan el libre tránsito por dichos bienes, con excepción de aquéllas que apruebe la Secretaría atendiendo las normas de desarrollo urbano, arquitectónicas y las previstas en la LEY General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. III. Se prohíbe la realización de actos o hechos que contaminen las áreas públicas de que trata el presente capítulo”.
Operación
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III.2 LEYES Y REGLAMENTOS ESTATALES
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES AL PROYECTO
Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO
Título Quinto Capítulo II. Del Suelo Artículo 90. “Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios: I. El uso de suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas, II. La realización de las obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración”. Capítulo V. Prevención y control de la contaminación visual y de la generada por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores. Artículo 112. Son atribuciones de los Municipios: I. “La prevención y control de la contaminación visual y de la originada por ruidos, vibraciones, energía térmica, energía lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente….”
Preparación del Sitio Construcción Operación
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Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
LEY DE TURISMO DEL ESTADO DE
GUERRERO
Capítulo VI. De las Zonas de Desarrollo Turístico Prioritario Artículo 27. “La Secretaría (De Fomento Turístico del Estado) promoverá ante las Autoridades Municipales la expedición de las declaratorias de uso de suelo para fines turísticos, así como para la definición de áreas dedicadas al turismo social atendiendo a los planes locales de desarrollo urbano y a la viabilidad de los sitios de vocación turística, en los términos que señalen las leyes respectivas”. Artículo 28. “Podrá ser considerada zona de desarrollo turístico prioritario, aquélla que por sus características naturales, ecológicas, históricas o culturales, constituya un atractivo turístico que coadyuve al desarrollo de su región”.
Operación
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Ordenamiento jurídico Etapa de la
obra
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REGLAMENTO DE
CONSTRUCCIÓN PARA LOS
MUNICIPIOS
DEL ESTADO DE GUERRERO
Título Primero. Capítulo Único. Disposiciones Generales. Artículo 5. “Para efectos de este Reglamento las edificaciones en el Estado de Guerrero se clasificarán en los siguientes géneros y rangos de magnitud: I. Habitacional I.1 Unifamiliar Residencial: más de 92m2” Titulo Quinto Capítulo I. Requerimientos del proyecto arquitectónico Artículo 72. “Para garantizar las condiciones de habitabilidad, funcionamiento, higiene, condicionamiento ambiental, comunicación, seguridad en emergencias, seguridad estructural, integración al contexto e imagen urbana de las edificaciones en los Ayuntamientos, los proyectos arquitectónicos correspondientes deberán cumplir con los requerimientos establecidos en este Título para cada tipo de edificación y las demás disposiciones legales aplicables”. Artículo 73 “Los elementos arquitectónicos que constituyen el perfil de una fachada, tales como pilastras, sardineles y marcos de puertas y ventanas situados a una altura menor de dos metros cincuenta centímetros sobre el nivel de banqueta, podrá sobresalir del alineamiento hasta diez centímetros. Los balcones situados a una altura mayor a la mencionada podrán sobresalir del alineamiento hasta un metro... Las marquesinas podrán sobresalir del alineamiento el ancho de la banqueta disminuido en un metro, pero sin exceder un metro cincuenta centímetros... cuando su construcción se proyecte sobre la vía pública...” “Los Ayuntamientos, podrán fijar otras limitaciones a la altura de los edificios en determinadas zonas”
Construcción
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Ordenamiento Jurídico Etapa de la Obra
REGLAMENTO DE
CONSTRUCCIÓN PARA LOS
MUNICIPIOS DEL
ESTADO DE
GUERRERO
Artículo 76 “La superficie construida máxima permitida en los predios será la que se determine, de acuerdo con las intensidades de uso del suelo y densidades máximas establecidas en los Programas Parciales en función de los siguientes rangos: Intensidad de uso de suelo”:
Artículo 77 “Sin perjuicio de las superficies construidas máximas permitidas…..Los predios con área menor de 500m2 deberán dejar sin construir, como mínimo, el 20% de su área y los predios con área mayor de 500m2 los siguientes porcentajes”. Superficie del predio m2 Área libre
(%) 5001‐2000 22.50 2001‐3500 25.00 35001‐5500 27.50 Mayor de 5500 30.00
Intensidad de uso
Densidad máxima (hab/ha)
Superficie construida respecto al área del terreno
Muy baja 10 0.05 Baja 50, 100‐200 1.0, 1.5 Media 400 3.5 alta 800 7.5 Construcción
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Ordenamiento Jurídico Etapa de la
obra
REGLAMENTO DE
CONSTRUCCIÓN PARA LOS
MUNICIPIOS DEL
ESTADO DE
GUERRERO
Capítulo VI Instalaciones Artículo 161. “En las zonas donde no exista red de alcantarillado público, los Ayuntamientos exigirán el uso de fosas sépticas de procesos bioenzimáticos de transformación rápida, siempre y cuando se demuestre la absorción del terreno. A fosas sépticas descargarán únicamente las aguas negras que provengan de excusados y mingitorios. En el caso de zonas con suelos inadecuados, para la absorción de las aguas residuales, los Ayuntamientos determinarán el sistema de tratamiento a instalar”. Artículo 162. “La descarga de agua de fregaderos que conduzcan a pozos de absorción o terrenos de oxidación deberán contar con trampas de grasa registrables.... deberán contar en todos los casos con trampas de grasas en las tuberías de agua residual antes de conectarlas a colectores públicos”. Artículo 167. “Los locales habitables, cocinas y baños domésticos deberán contar por lo menos, con un contacto o salidas de electricidad con una capacidad nominal de 15 amperes para 125 voltios”.
Construcción
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III.3 PLANES Y PROGRAMAS Hasta el momento en el Estado de Guerrero no existen Programas de Ordenamiento Territorial decretados, aunque existen avances en su diseño y elaboración; se esperaba que para finales del año 2007, se tuviera ya el decreto de un Ordenamiento Regional del Estado, sin embargo hasta el momento no ha quedado concluido de manera oficial. En circunstancia similar está el ordenamiento urbano de La Unión, el Programa de Desarrollo Urbano Municipal está aún en etapa de proyecto, tampoco están establecidos de manera oficial los coeficientes de ocupación (COS) y de uso de suelo (CUS). Cabe mencionar que una de las estrategias de desarrollo del municipio es impulsar el crecimiento de la costa con potencial turístico, con proyectos inmobiliarios y de recreación.
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III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS
NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES A LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
MATERIA QUE REGULA
NORMA OFICIAL MEXICANA ETAPA DE LA
OBRA NOM‐001‐SEMARNAT‐1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. En caso de que se descargue agua residual hacia algún cuerpo de agua u otro bien nacional, ésta será tratada previamente para asegurar que se cumpla con los límites máximos permisibles para tal efecto.
Preparación del Sitio Construcción Operación
CALIDAD DEL AGUA RESIDUAL
NOM‐003‐SEMARNAT‐1998. Límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público. Como parte del proyecto se contempla la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales bioenzimático y el reuso de toda o parte de ésta en servicios.
Operación
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MATERIA QUE REGULA
NORMA OFICIAL MEXICANA ETAPA DE LA
OBRA NOM‐042‐SEMARNAT‐2003. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kg, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos.
Preparación del Sitio Construcción EMISIONES A LA
ATMÓSFERA
NOM‐041‐SEMARNAT‐1999. Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Preparación del Sitio Construcción Operación
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MATERIA QUE
REGULA NORMA OFICIAL MEXICANA
ETAPA DE LA OBRA
GENERACIÓN DE
RESIDUOS
PELIGROSOS
NOM‐052‐SEMARNAT‐2005. Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Los residuos peligrosos generados en alguna de las etapas del proyecto, su manejo y disposición final deberán estar de acuerdo las disposiciones de la Ley General de para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que incluyen el cumplimiento de esta norma.
Construcción
MATERIA QUE REGULA
NORMA OFICIAL MEXICANA ETAPA DE LA
OBRA
PROTECCIÓN DE
ESPECIES SILVESTRES
NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Protección ambiental‐ especies nativas de México de flora y fauna silvestres‐ categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio‐ lista de especies en riesgo. En el predio no hay especies consideradas dentro de esta norma.
Preparación del Sitio Construcción Operación
IV.‐ DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Características Generales. Se entiende por área de estudio aquella superficie que comprende el área del proyecto y su área de influencia. La primera se circunscribe a los límites del predio en donde se pretende llevar al cabo la obra o actividad, en este caso Casa Black concebida con fines de descanso y recreación; en tanto que el área de influencia se delimita a partir de establecer la interacción que habrá entre el proyecto y su medio circundante. Vale mencionar que, al igual que el concepto genérico de región, el área de estudio es un espacio abierto sin realidad objetiva, por lo que los límites se precisan en relación a unos objetivos y funcionalidad, homogeneidad y conciencia de pertenencia de la población a un espacio1. En este orden de ideas, es necesario conocer en que medida las diferentes actividades y obras que realizará para dar viabilidad al proyecto afectarán a los atributos ambientales del área de estudio al inicio de las mismas, y por otro lado, en que sentido éstos pueden afectar la infraestructura y el desarrollo de las actividades previstas en él. Con estos elementos se consideraron los siguientes criterios para la delimitación de la zona de influencia:
Dimensiones del proyecto, ubicación de obras, disposición de desechos y actividades a realizar
Continuidad de las unidades ambientales Rasgos hidrográficos
El predio en estudio abarca una superficie de 1,264.53 m2 que representa el 0.0019% del total del municipio La Unión de Isidoro Montes de Oca y aproximadamente el 0.012% de Troncones, localidad de 593 habitantes. Se encuentra ubicado al NW del poblado. Está delimitado por predios con uso habitacional y, con vegetación de ornato propia de la región.
1 GÓMEZ OREA D (2001).- Ordenamiento Territorial. Ed. Mundi prensa. Madrid, España
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El sitio analizado está enclavado en una zona urbana y en los alrededores de ella se observan, fuera del corredor adyacente a la playa que conforma la calle principal del poblado, predios con actividades agropecuarias de autoconsumo o con cultivos en proceso de abandono en donde el cambio de uso del suelo ha ocurrido desde hace tiempo, primero con la afectación de la vegetación original para la siembra de semillas y algunos frutales, la introducción de ganado y finalmente, proceso en el que actualmente se encuentra la localidad, hacia la oferta de servicios turísticos de baja densidad. En ese sentido, no existen límites precisos entre las unidades ambientales en el área, dado que prácticamente en toda la Costa Grande de Guerrero ha ocurrido un proceso similar, propiciando, por un lado la pérdida de comunidades de vegetación originales y generando un paisaje homogéneo determinado por manchones de vegetación secundaria rodeado de zonas de cultivo o ganadería de autoconsumo activas o abandonadas, pero que en todo caso han propiciado la discontinuidad de unidades ambientales y fraccionamiento del territorio. Con relación a los rasgos hidrográficos, la región pertenece a la cuenca del río Balsas comprende el 6% de la masa continental del territorio mexicano y abarca porciones de varias regiones geoeconómicas del Pacífico centro‐occidente y centro‐sur de la República, entre los paralelos 17°00ʹ y 20°00ʹ de latitud Norte y los meridianos 97°30ʹ y 103°15ʹ de longitud Oeste. Dentro de la cuenca, corresponde a la subcuenca “Río Ixtapa y Otros” que tiene una superficie de 3,636.25 K m2 la cual representa al 5.7% del territorio estatal y el cauce más cercano corresponde al río Lagunillas que es temporal y transcurre a 6 km al NW de Troncones. Por las dimensiones del proyecto, su actividad y la superficie que abarcará; la delimitación del área de estudio utilizando la subcuenca resulta inadecuada, por lo que, con base en lo anterior, y considerando estrechamente los criterios establecidos para la determinación del área de estudio, se decidió circunscribirla a un polígono de límites artificiales como se muestra en las imágenes.
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Área de estudio
Área de proyecto
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A partir de esa definición se procedió a elaborar el análisis y caracterización del sistema ambiental determinado. Como se ha mencionado en reiteradas ocasiones a lo largo del documento, el predio objeto de estudio se encuentra ubicado en una zona propia del trópico seco, en la zona urbana de Troncones, perteneciente al municipio La Unión de Isidro Montes de Oca, Guerrero. Dada su ubicación ha sido objeto de un sinnúmero de alteraciones de la cubierta vegetal original (dunas costeras) hasta prácticamente desaparecer. En la zona
Área de proyecto
Centro de la localidad
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de influencia, es posible observar terrenos con uso residencial; hacia el noroeste se pueden observar terrenos de uso agrícola y uso pecuario. De acuerdo con las características observadas en el terreno de estudio y su área de influencia, se trata de un área que ha sido objeto de múltiples alteraciones por cambios en el uso del suelo.
VISTA DE LAS INMEDIACIONES DEL PREDIO TOMADA DESDE
ÉSTE HACIA LA CALLE PRINCIPAL DE TRONCONES.
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IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL IV.2.1 Aspectos abióticos Clima Tipo de clima De acuerdo con García (1973) el clima en el área de estudio es tropical Subhúmedo de tipo (Aw). Temperatura. La temperatura promedio anual en el área de estudio es de 27.2º C. El mes más frío es enero con 20.9º C y el, más cálido es junio con 33.7º C. Las lluvias son escasas en los meses mayo a octubre. La máxima precipitación pluvial, de 400 mm, es en septiembre y, el promedio total anual es de 1563.75 mm. Vientos dominantes. Los vientos dominantes son del sur y el suroeste. Fenómenos hidrometeorológicos Durante el periodo de agosto a octubre se pueden presentar perturbaciones ciclónicas que penetran al territorio a través de esta costa. En la región del Pacífico entre Nayarit y Oaxaca de 1962 y 1989 se registraron de 25 a 41 ciclones tropicales de alta intensidad provocando inundaciones; en la década de los noventa ocurrieron 164 fenómenos hidrometeorológicos con intensidad de moderados a muy intensos, según la escala de Zafiro‐Simpson, con vientos en el primer rango de 154 a 177 km/hr y el segundo de 178
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a 209 km/hr. Sólo entre 1995 y 1999 llegaron siete huracanes a esta región costera. Los que más afectaron fueron “Boris” en 1996 y “Paulina” en 1997 con categoría 4, que causo la mayor devastación. En el primero las precipitaciones llegaron a 238 mm en 24 horas con vientos de 150 km/hr en la costa de Guerrero, lo que provocó daños a más de 5000 viviendas. El segundo huracán produjo lluvias de 411 mm en 24 horas y vientos de 215 km/hr; dañó aproximadamente 54 000 viviendas y provocó 393 muertes a lo largo de está región del Pacífico. De acuerdo con la frecuencia de este tipo de fenómenos, la zona se clasifica como de riesgo con “rango alto” con una frecuencia de 1 a 5. Geología y geomorfología. Características litológicas del área La geología de la zona corresponde de acuerdo con la Carta Geológica de INEGI (Hoja Zihuatanejo E14‐7‐10 en escala 1:250,000) a una unidad de rocas sedimentarias clasificadas como Ki (lu‐ar). Esta unidad se encuentra representada por una secuencia de lutita y arenisca con intercalaciones de caliza depositada en ambiente marino de facie pelágica. La arenisca presenta textura clástica samítica de grano grueso a medio, tiene colores rojo y verde con tonos pardos, está compuesta por cuarzo y plagioclasa deformada, fragmentos de roca ígnea intermedia y vidrio, apatito, feldespato potásico, sericita, moscovita, clorita y hematina, estos componentes se presentan subangulosos y mal seleccionados, se dispone en estratos de 25 a 40 cm de espesor. La caliza es gris verdoso con texturas espática y biomicrítica, estructura microlaminar con biointraclastos de radiolarios, espinas de equinodermos, estípulas de esponjas, pelecípodos y foraminíferos planctónicos y bentónicos; es característico el desarrollo de estilolistos y estrías en la caliza, la estratificación adquiere espesores de 10 a 30 cm. La lutita es verde
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
con tono pardo, de textura psefítica, está intercalada con las areniscas en estratos de hasta 5cm. La unidad sobreyace a las calizas del Cretácico Inferior y subyace a la unidad de arenisca – conglomerado del Terciario Inferior. Presenta morfología de lomas suaves.
INEGI. CARTA GEOLÓGICA 1.250,000 HOJA ZIHUATANEJO E‐14‐7‐10
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Características del relieve La zona de estudio se encuentra ubicada en la Provincia Sierra Madre del Sur, Subprovincia Costas del Sur (INEGI). En general en el municipio el relieve lo componen zonas accidentadas con un superficie del 80%, las zonas semiplanas abarcan el 15% y la plana ocupa el 5%. Particularmente el relieve del predio de estudio es muy pedregoso con pendientes de moderadas. TIPOS DE RELIEVE DEL ESTADO DE GUERRERO ESCALA 1:250 000 DEL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA, REALIZADO EN ABRIL DEL 2007. FUENTE: WWW.INEGI.GOB.MX
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VISTA (SUR‐NORTE) DEL PREDIO, MOSTRANDO EL RELIEVE SEMIPLANO EXISTENTE. Presencia de fallas y fracturas La zona de estudio se encuentra en la confluencia de las placas tectónicas de Cocos, Rivera y Pacífico, así como la cabalgadura continental activa de la Trinchera Mesoamericana, que va paralela a la línea de costa a 200 km frente a ella. La frecuente movilidad de la placa de Cocos hacia la parte continental, provoca en la región en estudio la elevada frecuencia de sismos. El estado se encuentra en la zona conocida como el Cinturón de Fuego del Océano Pacífico que se caracteriza por ser una de las zonas más sísmicas del planeta ya que
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
aproximadamente en esta zona se libera un 85% del total de la energía producida por los movimientos telúricos o terremotos del mundo. Entre 1990 y 2000 se registraron aproximadamente 1,496 temblores, con una magnitud de siete grados y mayores en la escala de Richter. Suelos Los suelos en el predio de estudio son someros, muy pedregosos, de textura arenosa y en apariencia bien drenados. Recursos hídricos localizados en el área de estudio El predio de estudio se encuentra ubicado dentro de la Región Costa Grande en la Cuenca del río Ixtapa y otros; presenta un escurrimiento medio anual de 200 a 500 mm. Al Noroeste de la zona de influencia del predio se encuentra el río Lagunillas.
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Análisis de la calidad del agua El proyecto que se analiza no afecta ni se encuentra cerca de ningún cuerpo de agua dulce, por lo que, no se incluye la información solicitada en este inciso. Zona marina. El predio de estudio limita al sur con el Océano Pacífico sin embargo, la construcción del
proyecto que se analiza en el presente estudio de impacto ambiental, no considera la
instalación de obras que afecten el mar por lo que no se requiere información de la zona
marina.
IV.2.2. Aspectos bióticos Vegetación La vegetación que se desarrolla en el predio de estudio es prácticamente nula, muestra evidencias muy claras de disturbio. Los únicos componentes arbóreos que se mantienen en el predio son Cocos nucifera y Sabal sp., con una altura promedio de entre 3.5 y 3 m de altura respectivamente. Hay dos arbustos de la familia de leguminosas, se observa un estrato herbáceo seco. El predio de estudio se encuentra ubicado en la parte interna de las dunas costeras, las cuales son muy pobres y por lo tanto no se verán afectadas, aunado a esto, el sitio se encuentra dentro de una zona urbana residencial. La zona se encuentra fuertemente modificada.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
VISTA (ESTE‐OESTE) DE LA ZONA DE DUNAS, POR LO QUE SE PUEDE APRECIAR,
PRÁCTICAMENTE NO EXISTE.
Durante el trabajo de campo se observaron en la zona ejemplares de: Guazuma ulmifolia, Plumeria rubra, Lonchocarpus sp, Coccoloba sp, Ficus sp., Bursera sp., Cocos nucifera, Sabal sp., Acacia sp, Spondias sp., Jaquinia aurantiaca, Pithecellobium dulce.
ASPECTO QUE MUESTRA LA VEGETACIÓN EXISTENTE EN EL PREDIO DE
ESTUDIO, POR LO QUE SE PUEDE OBSERVAR ES PRÁCTICAMENTE INEXISTENTE.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
EN ESTA IMAGEN SE PUEDE APRECIAR LA
DOMINANCIA DEL ESTRATO ARBUSTIVO PROPIO DE
LAS CONDICIONES DE DISTURBIO EN EL PREDIO DE LA
COLINDANCIA ESTE(VEGETACIÓN SECUNDARIA).
VISTA (SUR‐NORTE) DEL
PREDIO, SE PUEDE APRECIAR LA VEGETACIÓN SECUNDARIA
SECA EN PRIMER PLANO, LA CERCA QUE LIMITA LA
PROPIEDAD Y AL FONDO DOS
ELEMENTOS DE COCOS
NUCIFERA.
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Fauna Dadas las características del predio en estudio, no existen condiciones apropiadas para el desarrollo óptimo de las especies de fauna silvestre. De acuerdo con información bibliográfica consultada es probable que en la zona donde se ubica el sitio en estudio se pueda encontrar algunas de las especies que se listan a continuación:
REPTILES
Familia Nombre científico Nombre común
Anguidae Gerrhonotus liocephalus Alicante Eublepheridae Coleonyx eleagans Cuija
Ctenosaura pectinata Garrobo, Peligro ext. Iguanidae
Iguana iguana Iguana, Peligro de ext. Sceloporus melanorhinus Roño de árbol
PhrynosomatidaeSceloporus utiformis Roño de suelo Mabuya brachypoda Salamanquesa rayada
Scincidae Sphenomorphus assatus Salamanquesa cola roja Ameiva undulta Cuije de cola oscura
Teiidae Cnemidophorus sp. Drymarchon corais Tilcuate o apalcuate Drymobius margaritiferus Tapetillo Lampropeltis triangulum Falsa coralillo Masticophis mentovarius Chirrionera Salvadora mexicana Chirrionera
Colubridae
Trimorphodon biscutats Ilamacoa de noche Elapidae Micrurus distans Coralillo Viperidae Crotalus basiliscus Cascabel
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AVES
Familia Nombre científico Hábitat
Ardeidae Bubulcus ibis PZ Cathartes aura TR
Cathartidae Coragyps atratus TR Falco rufigularis PZ
Falconidae Falco sparverius PZ Columba flavirostris TR, VS, PZ. Leptotila verreauxi TR, VS Zenaida asiatica VS, PZ.
Columbidae
Zenaida macroura VS Coccyzus erythropthalmus VS Crotophaga sulcirostris VS, PZ Cuculidae
Geococcyx velox VS, TR, VS Athene cunicularia PZ, VS Ciccaba virgata TRC, TR Stringidae
Glaucidium brasilianum VS, TR, VS Caprimulgus ridwayi VS Chordelius acutipennis VS Caprimulgidae
Chordeiles minor VS Amazilia sp. VS
Throchilidaea Hylocharis leucotis VS
Momotidae Momotus mexicanus VS Camptostoma imberbe VS Contopus sordidulus VS, TR Empidonax sp. VS, TR, PZ
Tyrannidae
Pyrocephalus rubinus VS, PZ Hirundinidae Tachycineta bicolor VS
Polioptila caerulea VS, PZ Muscicapidae
Regulus calendula VS
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Familia Nombre científico Hábitat
Vireonidae Vireo vellii TR, VS Guiraca caerulea PZ Passerina ciris PZ Passerina versicolor VS Quiscalus mexicanus PZ, ZU Icterus cucullatus VS Melospiza lincolnii VS Dendroica virens TR
Emberizidae
Vermivora celata VS Fringillidae Carduelis psaltria VS
Hábitat: PZ= Pastizales; TR= Bosque tropical, VS= Vegetación secundaria, ZU= Zona urbana. * = Especie migratoria.
MAMÍFEROS
Familia Nombre científico Nombre común
Didelphidae Didelphys virginiana Tlacuache Saccopteryx bilineata Murciélago
Emballonuridae Balantiopteryx plicata Murciélago
Noctilonidae Noctilio leporinus Murciélago Micronycteris megalotis Murciélago Glossophaga soricina Murciélago Artibeus jamaicensis Murciélago
Phyllostomidae
Leptonycteris sanborni Murciélago Dasypodidae Dasypus norvemcinctus Armadillo Leporidae Sylvilagus sp. Conejo Sciuridae Sciurus sp. Ardilla
Reithrodontomys fulvescens
Ratón
Baiomys musculus Ratón Cricetidae
Sigmodon sp. Rata
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Familia Nombre científico Nombre común
Canis latrans Coyote Urocyon cinereoargenteus Zorra Canidae
Nasua nasua Tejón Mustela frenata Comadreja
Mustelidae Conepatus mesoleucus Zorrillo
IV.2.3. Paisaje El paisaje natural del predio en estudio ha sido completamente transformado; es propio de un sitio permanentemente modificado con el propósito de desarrollar actividades turísticas como ocurre en otros predios del área de influencia, y además es uno de los objetivos del plan de desarrollo del Estado. La vista del predio hacia el mar presenta un gran atractivo para la relajación y contemplación de la naturaleza.
VISTA DEL PREDIO (NORTE‐SUR)
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
IV. 2.4. Medio Socioeconómico Demografía
Crecimiento y distribución de la población Según el Censo de Población y Vivienda levantado en el 2000, realizado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio de Unión de Isidoro Montes de Oca censaba un total de 27,619 habitantes, de los cuales 13,852 eran hombres y 13,767 mujeres. El total de habitantes representaba el 0.89% de la población estatal. La tasa de crecimiento intercensal entre 1995 y el 2000 fue de 0.07% y la densidad de población de 24.18%. Los datos presentados a continuación presentan una evolución positiva entre 1960 y el 2000 donde el municipio pasó de 10,300 habitantes a 27,619. El Conteo Poblacional del 2005 registró un crecimiento negativo al censar 25,230 habitantes.
Año Población
1960 10,300 1970 13,234 1980 19,239 1990 25,606 1995 27,515 2000 27,619 2005 25,230
En cuanto a la distribución de la población, ésta se encuentra distribuida en 171 localidades de las cuales sólo 2 son urbanas, la cabecera municipal que en el año 2000 censo 2,630 habitantes y Petacalco con 2,932 habitantes.
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Estructura por sexo y edad Según el Censo de Población y Vivienda para el año 2000 la población total del municipio de Unión de Isidoro Montes de Oca alcanzaba un total de 27,619 habitantes de los cuales un 50.15% eran hombres y un 49.84% mujeres. Como el resto del estado y del país, la pirámide de edades se presentaba con una ancha base de población infantil y de jóvenes que va reduciéndose en la etapa adulta y en la vejez. En el siguiente cuadro se registran grupos quinquenales de edad y su distribución por sexo para el municipio de Unión Isidoro Montes de Oca.
DOS ASPECTOS DE LA
CABECERA MUNICIPAL DE
LA UNIÓN MONTES DE OCA
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
EDAD Grupos quinquenales
POBLACIONTOTAL
HOMBRES MUJERES
Población total 27,619 13,852 13,767 0‐4 años 3,259 1,615 1,644 5‐9 años 3,659 1,848 1,808 10‐14 años 3,862 1,959 1,903 15‐19 años 3,342 1,664 1,678 20‐24 años 2,428 1,193 1,235 25‐29 años 1,913 968 945 30‐34 años 1,527 724 803 35‐39 años 1,476 758 718 40‐44 años 1,188 592 596 45‐49 años 1,064 520 544 50‐54 años 866 428 438 55‐59 años 673 335 338 60‐64 años 644 344 300 65‐69 años 459 244 215 70‐74 años 431 223 208 75‐79 años 224 118 106 80‐84 años 158 81 77 85‐89 años 90 50 40 90‐94 años 46 18 28 95‐99 años 38 23 15
100 años y mas 12 5 7 Natalidad y mortalidad
Según datos presentados en el Anexo Estadístico de la Enciclopedia de los Municipios de Guerrero, Unión de Isidoro Montes de Oca registró en 1999 una población estimada de 30,103 habitantes y un promedio de 34 nacimientos por cada mil habitantes. En cuanto a las defunciones, estimando una población total en 1998 de 29,573 habitantes, se
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registra un promedio de 3 defunciones por cada mil habitantes. En ambos casos el municipio presenta promedios por debajo de la media estatal que para los mismos años era de 37 nacimientos por cada mil habitantes y 4 defunciones por cada mil habitantes.
Migración Del total de la población de 5 años y más del municipio de Unión de Isidoro Montes de Oca (24,097 habitantes), 401 se reportan como migrantes municipales (1.66%), 794 como migrantes a otro estado de la Republica (3.3%) y 153 a otro país (0.63%). Población Económicamente Activa (PEA). Según el Censo de Población y Vivienda del año 2000 del total de la población de 12 años y más censada en el municipio, un 39.8% constituía su PEA. En el caso de la población masculina este porcentaje alcanzaba un 64.17% mientras que en las mujeres apenas alcanza un 15.22%. La población masculina ocupada representaba un 98.77% y la población femenina ocupada un 99.3%. El cuadro presenta la distribución de la PEA por sexo y grupos quinquenales de edad. La variable estado civil no se presenta en el Censo cruzada con la variable PEA.
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POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (OCUPADA Y DESOCUPADA) Y
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA POR SEXO Y EDAD.
EDAD Población de 12 años y mas
PEA
TOTAL
PEA
OCUPADA
PEA
DESOCUPADA PEI
Municipio 18,898 7,520 7,428 92 11,319 Hombres 9,486 6,087 6,005 82 3,370 12‐14 1,198 150 147 3 1,033 15‐19 1,664 801 781 20 858 20‐24 1,193 892 874 18 298 25‐29 968 807 794 13 160 30‐34 724 608 599 9 115 35‐39 758 640 635 5 117 40‐44 592 493 488 5 99 45‐49 520 432 426 6 88 50‐54 428 351 350 1 76 55‐59 335 266 266 0 69 60‐64 344 241 239 2 102
65 y mas 762 406 406 0 355 Mujeres 9,412 1,433 1,423 10 7,949 12‐14 1,121 34 34 0 1,075 15‐19 1,678 274 268 6 1,395 20‐24 1,235 246 244 2 987 25‐29 945 177 176 1 766 30‐34 803 164 164 0 639 35‐39 718 139 139 0 578 40‐44 596 94 93 1 502 45‐49 544 95 95 0 448 50‐54 438 78 78 0 360 55‐59 338 48 48 0 288 60‐64 300 31 31 0 269
65 y mas 696 53 53 0 642
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El Censo de Población y Vivienda no presenta datos de la distribución de la población desocupada abierta por posición en el hogar. La distribución que presenta la Población Económicamente (PEI) es la siguiente: de las 11,319 personas que constituyen la PEI un 23.3% son estudiantes; 49.26% personas dedicadas a quehaceres del hogar; 0.33% jubilados y pensionados; 1.47% incapacitados permanentemente para trabajar y 25.64% presentan otro tipo de incapacidad. Según datos del Censo poblacional del 2000, la población ocupada del municipio de Unión Isidoro Montes de Oca se distribuía de la siguiente manera: 47.35% en actividades primarias, 18.5% en secundarias y 31.22% en actividades terciarias. Uso que se da a los recursos naturales. Según la Enciclopedia de los municipios de Guerrero, el municipio cuenta con playas como “el Atracadero”, “Las Peñitas” y “Majahua” así como con la presa “José María Morelos”. Si bien estos recursos sirven de esparcimiento para sus habitantes, una página donde se registran los recursos turísticos por municipio en Guerrero (http://www.municipios.com.mx/guerrero/mexico_12.htm), no registra hoteles ni turismo en Unión de Isidoro Montes de Oca. El turismo se empieza a desarrollar a un nivel muy local en el pueblito de Troncones, donde hay pequeños hoteles con cuatro o cinco habitaciones y a donde llegan los turistas a surfear. Este turismo se ha venido desarrollando en los últimos tres años debido a la construcción de la autopista Morelia‐Lázaro Cárdenas. Valor dado a los recursos naturales por los habitantes del lugar. Para los lugareños sus recursos naturales son valorados en la medida en que son fuente de su alimentación y esparcimiento cotidiano. Patrimonio histórico. El área de interés carece de patrimonio histórico. El municipio en general es pobre en recursos arqueológicos, arquitectónicos e históricos en general. La Enciclopedia de los Municipios de Guerrero tan sólo registra una gigantesca roca monolítica en la cual fue esculpida la cabeza del General Lázaro Cárdenas en 1977.
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IV.2.5. Diagnóstico Ambiental El predio en estudio presenta una cubierta vegetal muy pobre, salvo algunas gramíneas, así como elementos arbóreos de Cocos nucifera (coco) y Sabal sp. (palma), con diversidad florística prácticamente nula y, poca calidad de hábitat para el mantenimiento de la fauna silvestre, todo ello como una consecuencia del cambio en el aprovechamiento del suelo para uso residencial. El área circundante al predio en estudio, presenta condiciones similares y, en algunos casos con mayor índice de degradación o modificación por lo que se puede decir que no existe la posibilidad de que en el predio de estudio, se pueda dar el proceso de sucesión vegetal tendiendo a la recuperación de la cubierta original (dunas costeras) y, con ello el restablecimiento del hábitat de la fauna silvestre. Poco a poco el sitio de proyecto y su área de estudio se conforman como una zona urbana turística con un proceso de consolidación y relativo auge con una tendencia a fomentar el turismo de bajo impacto por medio de pequeños fraccionamientos o casas unifamiliares que hasta el momento no implican gran demanda de los recursos escasos en la región V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES V.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES La metodología desarrollada para la identificación y evaluación los impactos ambientales fue diseñada específicamente para este proyecto. En primer término se realizó una revisión bibliográfica sobre las características biofísicas de la zona, las condiciones socioeconómicas y el desarrollo de otros proyectos turísticos en la Costa Grande de Guerrero. Se realizaron visitas al sitio del proyecto, así como entrevistas con las autoridades ambientales del municipio de La Unión de Isidoro Montes de Oca.
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Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que generarían las operaciones y actividades del proyecto, fue necesario definir los elementos o componentes ambientales que serían afectados, tanto positiva como negativamente, durante el desarrollo de la obra. Posteriormente, se elaboraron listas de verificación ad hoc como base para la consecuente construcción de matrices de identificación de impactos ambientales generados proyecto. Para identificar las modificaciones resultantes en el medio por la interacción entre componentes ambientales y las obras y actividades del proyecto, se utilizaron matrices de identificación y cribado. Una vez identificados los impactos, se clasificaron según su carácter, tipo, temporalidad, componente ambiental afectado y otras características que se describen a detalle más adelante. Posteriormente se hizo la evaluación de los impactos tomando como base la magnitud y significancia de las afectaciones sobre cada elemento ambiental previamente distinguido. Finalmente se describieron los impactos en función de los criterios de clasificación y evaluación establecidos. El marco conceptual, de referencia, y la aplicación de técnicas específicas de identificación, caracterización y evaluación de impactos permitieron, junto con el trabajo en campo, permitieron establecer los efectos que la ejecución del proyecto causará y las diversas medidas de control ambiental aplicables para cada una de las obras y actividades generadoras de impactos. La secuencia metodológica se esquematiza y desarrolla a continuación:
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Bibliografía Listas
Definiciones Trabajo de campo
Clasificación Evaluación
Definiciones Datos Texto
IdentificaciónMatrices ad hoc
Cálculos Resultados
Investigación bibliográfica Indicadores Índices
Definiciones Datos Texto
Descripción
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V.2 ELEMENTOS AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE IMPACTO Los elementos ambientales considerados como susceptibles de ser afectados por un agente inductor (como lo son, en este caso, las obras y acciones de las diversas etapas del proyecto), se consideran indicadores ambientales de impacto y se listan a continuación:
Atmósfera La atmósfera puede ser afectada por la emisión de sustancias contaminantes en forma de gas o partículas, que alteren su calidad. La generación de ruido es otra forma de contaminación que puede presentarse.
Agua
Los impactos que puede generar este proyecto sobre el agua, a la reducción de volumen de infiltración.
Suelo
Este componente podría ser impactado en tres aspectos: pérdida por la remoción de la capa superficial, cambio de estructura por compactación, contaminación por la generación de residuos.
Vegetación
El impacto sobre la vegetación será la disminución o aumento de la cobertura. En el primer caso, por la remoción de la capa superficial del suelo y como consecuencia la vegetación rastrera y herbácea del terreno. El segundo caso se refiere a la construcción de jardines.
Paisaje
Este elemento será afectado por la modificación del escenario original.
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Socioeconomía El impacto sobre la socioeconomía estará dado por la generación de empleos, la demanda de servicios, y el incremento en el valor del suelo. V.3 IDENTIFICACIÓN Matrices de Identificación. La matriz de identificación se construyó con base en las interacciones entre los factores ambientales identificados como susceptibles de impacto en el área que será afectada por la realización del proyecto o aquellos que pueden verse influenciados más allá de ésta, representados en los renglones; y las actividades consideradas para cada etapa de la obra colocadas en las columnas. Las celdas donde coinciden actividades y elementos ambientales indican las interacciones y los impactos causados por las primeras sobre los segundos; una celda en blanco significa que no existe interacción y, por lo tanto, la ausencia de impacto. Más adelante se describirá al detalle las características de los impactos. V.4 CLASIFICACIÓN Consiste en especificar las características de cada impacto identificado: su carácter, duración, temporalidad y todos aquellos elementos que permitan precisar el de impacto. Para ello, se determinaron los criterios a partir de los cuales de clasificó y evaluó el impacto, mismos que se presentan a continuación: Se califican en varias categorías, según los siguientes criterios a aplicar: Carácter del impacto: se refiere al carácter positivo (benéfico) o negativo (adverso), con respecto al estado previo a la actividad u obra que se pretende realizar.
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Tipo de acción del impacto: indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada, sobre los elementos o características ambientales: directo o indirecto. Sinergia del impacto: ¿Se presenta? sí o no. Se produce por el efecto conjunto de varias acciones, cuyo resultado ambiental es cualitativamente mayor a los efectos individualmente considerados. Impacto acumulativo: ¿Se presenta? Sí o no. Es el resultado de la adición de los efectos de impactos particulares. Impacto residual: ¿Se presenta? Sí o no. Se define de esta manera cuando el impacto persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Temporalidad del impacto: Si éste ocurre y luego cesa, es temporal; si es continuo o intermitente pero no finaliza, se considera permanente. Extensión del impacto: Si es puntual o afecta un área reducida se denomina local; si afecta un área extensa se denomina regional. Reversibilidad: Si las características originales del elemento ambiental afectado reaparecen después de cierto tiempo, únicamente por la acción de mecanismos naturales, el impacto es reversible. En caso contrario, el impacto es irreversible. Probabilidad de ocurrencia: Indica la probabilidad de que se manifieste el efecto asociado al impacto: Alta (a), Baja (b). Medidas de mitigación: ¿Son necesarias y/o factibles para reducir o evitar las alteraciones causadas por la obra o actividad? Sí o no.
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V.5 EVALUACIÓN Consiste en estimar cuantitativa o cualitativamente la magnitud y la importancia de los impactos identificados. Por ejemplo, para el caso de las emisiones a la atmósfera se aplican factores de emisión y se obtiene la aportación de contaminantes por actividad en función del número y tipo de máquinas que participen en la actividad, la cual puede posteriormente modelarse para simular la dispersión de los contaminantes en la atmósfera y sus concentraciones. En el caso de recursos naturales, vegetación y fauna por ejemplo, se recurre al juicio experto ya que no existen normas que proporcionen una referencia precisa sobre los impactos o alteraciones a este tipo de recursos. Se califica la magnitud del impacto adverso o benéfico bajo los siguientes criterios: Impactos adversos Bajo. Impacto de poca importancia y magnitud, con recuperación inmediata o rápida de las condiciones originales al cesar la obra o actividad. Moderado. Cuando la recuperación de condiciones semejantes a las originales requiere de cierto tiempo (evidentemente mayor que para impactos bajos). Alto. La magnitud del impacto requiere la aplicación de medidas o acciones específicas para la recuperación o compensación de las condiciones iniciales del ambiente, lo cual se obtiene después de un tiempo prolongado. Crítico. La magnitud del impacto se caracteriza por producir la pérdida permanente de la calidad de las condiciones o características ambientales anteriores al proyecto, sin posibilidad de recuperación incluso con la aplicación de medidas o acciones específicas.
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Impactos benéficos Bajo. Impacto de poca importancia y magnitud al nivel de la escala del proyecto. Moderado. El beneficio producido no tiene repercusión inmediata importante sobre las condiciones ambientales. Alto. La magnitud del beneficio esperado es notable, incluso promueve el mejoramiento de la calidad ambiental a nivel regional. V.6 DESCRIPCIÓN Una vez caracterizados y evaluados los impactos ambientales, se realizó una descripción analítica que ilustra claramente el carácter y los alcances de los efectos esperados. A partir de la descripción precisa de cada impacto se derivan las medidas de mitigación en las vertientes aplicables para aquellos que se consideren significativos. Tanto por la naturaleza y magnitud del proyecto, no se consideró a la fauna como un elemento susceptible de ser afectado. Es importante señalar que la afectación será de intensidad variable a lo largo del desarrollo de las etapas que conforman la obra en su totalidad. A continuación se presenta la matriz elaborada para la identificación de impactos ambientales que se anticipan por la realización de las obras que integran el proyecto, en sus diferentes etapas. En esta matriz se establece la ocurrencia del impacto, se califica como adverso (A) o benéfico (B) y se indica la probabilidad de que se presente, alta (a), baja (b). En los apartados de clasificación y evaluación, se aplican los demás criterios descritos con anterioridad.
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La clasificación, evaluación y descripción de los impactos identificados se hacen por cada etapa del proyecto; es decir, el análisis se lleva a cabo para la etapa de preparación y para todos los aspectos ambientales afectados, se continúa con la etapa de construcción y, finalmente, con la de operación y mantenimiento.
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Etapas del proyecto
PREPARACIÓN DEL
SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
Actividades generadoras de impactos
Aspectos ambientales susceptibles de afectación
Limpieza de
l terreno
.
Desmon
te y despa
lme
Trazo y nivelación
Cim
entación
Edificación
. Incluye albañ
ilería,
instalaciones, acabad
os y áreas
verdes
Tran
sporte de materiales y re
sidu
os,
hacia y de
sde la zon
a de
l proyecto
Ope
ración cotidiana
.
Man
tenimiento
ATMÓSFERA
Calidad del aire A(a) A(a) A(a) A(a) A(a)
Ruido ambiental A(a) A(a) A(a) A(a)
AGUA Infiltración A(a) A(a)
SUELO Cobertura A(a) A(a) A(a) A(a) Modificación de su estructura A (a) A(a) A(a) A(a) Contaminación por residuos A(b) A(b) A(b) A(b) A(b) A(b)
VEGETACIÓN Cobertura A(a) B(a) B(a)
Tipo de impacto: A= Impactos adversos. B= Impactos benéficos Probabilidad de ocurrencia: alta (a), baja (b)
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Etapas del proyecto
PREPARACIÓN DEL
SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
Actividades generadoras de impactos
Aspectos ambientales susceptibles de afectación
Limpieza de
l terreno
.
Desmon
te y despa
lme
Trazo y nivelación
Cim
entación
Edificación
. Incluye albañ
ilería,
instalaciones y acabado
s
Tran
sporte de materiales y re
sidu
os,
hacia y de
sde la zon
a de
l proyecto
Ope
ración cotidiana
.
Man
tenimiento
PAISAJE Modificación de escenario original A(a) A(a) A(a) A(a) A(a) B(a)
SOCIOECONOMÍA Generación de empleos B(a) B(a) B(a) B(a) B(a) B(a) B(a) Servicios municipales A(a) A(a) Incremento en el valor del suelo B(a) Generación de impuestos B(a)
Tipo de impacto: A= Impactos adversos. B= Impactos benéficos Probabilidad de ocurrencia: alta (a), baja (b)
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V.7 RESULTADOS. CLASIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS EN CADA ETAPA DEL PROYECTO ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Las actividades previstas para esta etapa corresponden la limpieza de predio, trazo y nivelaciones. A continuación se describen los impactos identificados y su relación con los componentes ambientales identificados. Atmósfera Para la realización de las actividades previamente mencionadas se requiere de la siguiente maquinaria que operará en jornadas de 8 horas en un lapso máximo de 4 semanas, de manera intermitente (no diario).
ETAPA MAQUINARIA O EQUIPO CANTIDAD
Retroexcavadora 1 Preparación de sitio Camioneta Pick Up 1
Derivado de lo anterior, se anticipan los siguientes impactos ambientales: El componente atmósfera, se verá afectado negativamente por las actividades despalme y nivelación en que se utilizará la retroexcavadora. Este trabajo aunado al movimiento de maquinaria y vehículos dentro del predio, originará la suspensión de partículas de suelo. El consumo de combustible por maquinaria y vehículos ocasionará emisión de gases y también partículas hacia la atmósfera. El impacto se califica como adverso sobre la atmósfera, directo, temporal y reversible. Afectará un área local, porque aunque el viento puede arrastrar los contaminantes, por la concentración de contaminantes emitidos y temporalidad, no afectará un área extensa. Por la misma causa, no se considera que se presente un impacto residual, sinérgico o acumulativo por su carácter temporal. Se aplicarán medidas de mitigación.
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Se considera además, que el uso de maquinaria y equipo generará la emisión de ruido, lo que se califica como un impacto adverso, algunas medidas preventivas pueden contribuir a su disminución aunque no se logre eliminar por completo. En este caso es importante considerar que la transmisión del sonido disminuye de manera logarítmica en relación con la distancia, por lo que el ruido emitido puede ser imperceptible a una distancia no mayor de 100 metros. Se califica como impacto adverso sobre la atmósfera, poco significativo temporal, reversible y sin la aplicación de medida de mitigación, pero de carácter local. El impacto es indirecto, con un efecto local. No causará de impactos acumulativos ni residuales. A continuación se presenta una estimación de las emisiones de contaminantes por operación de la maquinaria; en la tabla se presentan las emisiones por tipo de maquinaria y por hora de operación. Es importante señalar que si se adicionaran todas las emisiones de toda la maquinaria se generaría el peor escenario posible y la generación máxima estimada de contaminantes; es decir, si operara toda la maquinaria pesada al mismo tiempo y durante 8 horas continuas. Sin embargo, esta situación que no se presenta en ninguna obra, dado que regularmente ésta opera por lapsos menores y nunca sincrónicamente.
ESTIMACIÓN DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES EN DIVERSA MAQUINARIA
Tipo de Maquinaria Emisión de Contaminantes
(Kg/Hora)
CO HC NOX HCOH SOX PST
Motoconformadora 1.62 0.42 7.77 012 0.93 0.66
Retroexcavadora 3.39 0.768 10.44 3.9 1.26 1.104
U. S. Environmental Protection Agency. Supplement D to Compilation of Air Pollutant Emission Factors. Publication AP‐42. Table II.7.1 Emission Factors for heavy duty diesel powered construction equipment. pp II.7.4
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Suelo
El componente ambiental suelo será afectado por la remoción de la capa superficial y la compactación en las actividades de despalme, trazo y nivelación. La compactación también se incrementará con el tránsito de vehículos y maquinaria por el terreno. Los impactos causados sobre el suelo por estas actividades, además de adversos son directos, permanentes, locales, irreversibles; de magnitud moderada y su ocurrencia es alta ya que se dan de manera necesaria. No hay un impacto acumulativo sobre el suelo en el sitio del proyecto. Por otro lado, la limpieza del terreno generará material vegetal que será dispuesto temporalmente dentro del predio y definitivamente en los sitios que indiquen la autoridad municipal; también se generarán residuos urbanos de tipo doméstico por parte de los trabajadores. Estas actividades pueden generar, un pequeño incremento en la demanda del servicio municipal de recolección, lo que significa un impacto es adverso, poco significativo, temporal, de carácter local. También existe el riesgo de que, con un mal manejo de combustibles el suelo se contamine por algún derrame. Este impacto es de muy baja probabilidad de ocurrencia, sería directo y permanente, afectaría de manera local, pero sin efectos acumulativos o sinérgicos. Este impacto es prevenible y mitigable en caso de presentarse.
Agua
Con relación al componente ambiental agua, la nivelación del terreno, disminuirá en cierta medida la capacidad de infiltración del agua hacia el subsuelo, por efecto de compactación del suelo. El impacto es adverso de significación muy baja, de acción indirecta, de carácter local y permanente, sin la posibilidad de aplicar medida de mitigación.
Vegetación
La vegetación actualmente existente en el predio prácticamente será muy poco afectada porque se conservarán los 7 individuos arbóreos, sólo se removerá la cubierta herbácea. Este
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impacto es adverso pero muy poco significativo. Su carácter es directo y local. Se aplicará medida de compensación.
Paisaje
El paisaje sufrirá desde esta etapa afectación, dado que se modificará su estado actual, el escenario parcialmente cubierto de hierba cambiará con remoción de ésta vegetación, por un periodo se alojarán en el terreno maquinaria, equipos y personal técnico. Todas las actividades, son impactantes al paisaje, pero el cambio será temporal y dará paso a otro cambio una vez concluida la fase de construcción.
El impacto sobre esta componente ambiental es adverso, directo, local y de duración temporal, ningún impacto acumulativo o sinérgico se espera. La magnitud del impacto se considera moderada, dada la conformación de paisajes nuevos con finalidades diferentes, el impacto será reversible.
Aspectos socioeconómicos
Sobre la componente socioeconómica se esperan impactos positivos o benéficos, mismos que se inician en esta etapa de preparación del sitio y se consolidan durante las siguientes etapas; manteniéndose, algunos, hasta la operación y mantenimiento.
Todas las actividades de la etapa de preparación requieren de la contratación tanto de personal como de maquinaria y equipo para llevarse a cabo; esto redunda, de manera inmediata, en la generación de empleos temporales, calificados y no calificados, en tanto que se inicia un proceso de consolidación de uso de suelo que derivará, a mediano y largo plazo, en un incremento la plusvalía en la zona. Estos impactos benéficos se consideran también, de duración permanente y locales en su alcance con alta probabilidad de ocurrencia.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN La etapa de construcción estará constituida por la obra civil que incluye la cimentación, la edificación y todas las obras exteriores adicionales a la casa, esta etapa se estima que tendrá
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una duración de 12 meses. Los impactos identificados de esta fase se describen a continuación.
Atmósfera
La componente atmósfera se verá afectada en lo que respecta a la calidad de aire debido a la emisión de contaminantes resultado de la operación de maquinaria pesada y equipos de construcción. La resuspensión de partículas resultantes de la movilización de materiales y su almacenamiento temporal, así como por el incremento en los niveles de ruido ambiente.
La actividad que predominantemente inducirá el impacto sobre la calidad del aire es la cimentación. Las construcción en sí mismas, aunque produce impactos por resuspensión de partículas ya no requiere del uso de maquinaria pesada por lo que le intensidad del impacto causado por esta acción será menor.
Los equipos y maquinaria que serán utilizados para la etapa de construcción funcionan, en la mayoría de los casos, con gasolina y para aquellos que lo hacen con diesel, como es la planta de emergencia, no existen parámetros de emisión oficialmente publicados. Debe considerarse, de cualquier manera, que existen normas oficiales mexicanas que establecen los límites máximos permisibles para las emisiones de motores que funcionan con gasolina y con diesel que deben obligatoriamente, ser cumplidos y respetados por los contratistas.
Se considera que los impactos descritos sobre la componente atmósfera son todos adversos y directos, aunque de efecto temporal y alcance local; se asume como reversible al recuperarse las condiciones normales de la componente afectada, al desaparecer la fuente que lo genera. La probabilidad de ocurrencia es alta, o sea que necesariamente se presentará por ser inherente a la naturaleza del proyecto y de magnitud moderada, en consideración de que la dinámica atmosférica promueve y facilita la dispersión rápida de los contaminantes.
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En esta etapa también habrá generación de ruido por operación de maquinaria, equipo y vehículos como en la etapa de preparación, el impacto se considera, al igual que en la etapa anterior, moderado, de alta ocurrencia, temporal, reversible. No habrá impactos sinérgicos o acumulativos.
Suelo
El suelo es uno de los elementos ambientales que se verá afectado también durante la etapa constructiva por las excavaciones que se realizarán para la cimentación. En este caso el suelo no se pierde en su totalidad porque el mismo que es retirado, posteriormente es utilizado para rellenar pero, las características originales se verán alteradas de manera definitiva. Adicionalmente los caminos y las construcciones representarán superficies en las cuales el suelo natural ha sido cubierto por estructuras que lo impermeabilizan permanentemente. El movimiento de vehículos también contribuirá a la compactación y cambio de estructura del suelo aunque no sea recubierto. La afectación al suelo se considera adversa, directa y localizada pero de duración permanente, dado que los cambios de que será objeto este componente son irreversibles. Se dará el impacto obligatoriamente, dado que la obra que lo genera es indispensable para la realización del proyecto. Se considera la magnitud como baja dada la dimensión de la superficie que serán afectadas de manera definitiva. Durante esta etapa, se generarán residuos considerados de manejo especial, así como sólidos urbanos por las actividades de construcción y por la estancia de los trabajadores en el sitio, respectivamente. De acuerdo a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos se los residuos no peligrosos se clasifican en:
Manejo especial: cascajo, pedacería de madera, en general residuos de la construcción y los que se generen.
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Sólidos urbanos, que serán generados por las personas en la satisfacción de necesidades básicas, como empaques y envases de papel, cartón, plástico y vidrio, residuos orgánicos y sanitarios.
También existe la posibilidad, de que se generen residuos peligrosos como aceites gastados, envases que contuvieron lubricantes y combustibles para la operación de la maquinaria y vehículos.
Los impactos que se ocasionen por la generación de residuos sólidos, se califican como adversos, directos, temporales, y reversibles, por tener efectos cercanos a la fuente se califica como de magnitud media. El impacto de la generación de residuos peligrosos, por su parte también se considera adverso, temporal, de magnitud baja por el volumen estimado con base en el tamaño de la obra. Para todos los impactos potenciales por la generación de residuos peligrosos y no peligrosos se tienen contempladas medidas de prevención y mitigación, adicionalmente se deben cumplir todas las disposiciones oficiales en esta materia. La probabilidad de ocurrencia es muy baja.
Agua
Al igual que durante la etapa previa, el agua, se verá afectada en el aspecto de infiltración, por reducción de la superficie permeable del suelo. En esta etapa es cuando se verá más afectado este componente y como en la etapa previa está directamente ligado a la afectación del suelo. El impacto sobre el agua, en general, es adverso e indirecto, aunque de alcances locales, sin efectos sinérgicos o acumulativos. La afectación será permanente aunque los efectos pueden mitigarse mediante la aplicación de medidas diseñadas para ello. Se estima que el impacto sobre el agua es aunque alto en su probabilidad de ocurrencia, bajo en su magnitud por el tamaño mismo del proyecto.
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Vegetación
Al final de esta etapa comenzará la construcción de jardines, esto contribuirá a que se recupere parte de la cubierta vegetal con pasto y especies de ornato, se procurará que sean especies de la región que no afecten a la flora local. El impacto en se considera benéfico, directo, de carácter local y de duración permanente, con probabilidad de ocurrencia alta.
Paisaje
Se considera que sobre el factor paisaje ya habrán ocurrido algunos de los impactos más fuertes como despalme, durante esta etapa las modificaciones por la presencia de maquinaria en el proceso de construcción de continuará, pero no será constante durante los 12 meses de la obra, ya que la maquinaria pesada se ocupará básicamente durante el proceso de cimentación. Equipos como revolvedora tendrán mayor tiempo de permanencia, pero su impacto visual es menor. Aunque no se recuperará la condición previa, dado que el paisaje no volverá a ser el mismo nunca más, se creará un escenario nuevo que quedará integrado al escenario natural, cuyo propósito es la vivienda y recreación. Es importante reiterar que el efecto del impacto se considera temporal dada la creación de nuevos escenarios visuales que se armonizan con el entorno, al término de las obra. En este periodo se evalúa el impacto como adverso, local, de magnitud moderada y con una probabilidad de ocurrencia alta. Adicionalmente, el impacto sobre el paisaje no cuenta con medidas de mitigación aplicables.
Aspectos socioeconómicos
La variable socioeconómica en esta etapa, también recibe impactos positivos, ya que todas las actividades que se realicen para la obra requieren de la contratación de maquinaria, equipo y personal. Durante la etapa de preparación del sitio se inició la generación del impacto benéfico sobre la socioeconomía por la generación de
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empleos que, se consolida durante la etapa de construcción. Adicionalmente se tiene la política de contratación de personal local con lo que se estimula más el empleo dentro del municipio y región.
Todos los impactos sobre la componente socioeconómica son benéficos, temporales el carácter es directo por la generación de empleos pero también hay una parte indirecta por el consumo de insumos locales. La magnitud se estima baja y la probabilidad de ocurrencia alta.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La etapa de operación estará conformada por las actividades normales de la vivienda, en las que los habitantes utilizan agua, gas, autos para desplazarse, generan residuos sólidos urbanos y aguas residuales. El mantenimiento implica también uso de agua y empleo de materiales y herramientas de limpieza y acondicionamiento.
Atmósfera
La atmósfera recibirá impactos de muy baja magnitud por la presencia de esta población en el sito; sin embargo por tratarse de una residencia unifamiliar, estos impactos son casi despreciables. Los principales se deberán a emisiones por quema de gas para usos domésticos y por emisiones de ruido, humos y gases de vehículos automotores. Aunque adversos y temporales (intermitentes), la magnitud de los impactos es muy baja.
Suelo
El suelo ha recibido los impactos de mayor relevancia en las etapas previas; con la habitación de la residencia puede generar impactos por contaminación del suelo en el caso de mal manejo los residuos sólidos y aguas residuales.
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El impacto sobre el suelo ya es de muy baja magnitud ya que, como se mencionó antes, los de mayor relevancia se dieron en etapas previas y los que pudieran presentarse en esta etapa pueden prevenirse con un manejo adecuado.
Vegetación
El mantenimiento y conservación de áreas verdes se considera un impacto positivo del proyecto, debido a que en las condiciones originales del terreno sólo había una escasa capa herbácea y 7 ejemplares arbóreos. Éstos se conservarán y se dará cuidado a los nuevos individuos que sean cultivados en los jardines. El impacto es directo y permanente.
Paisaje
Las modificaciones en el paisaje que, inicialmente, fueron adversas, al llegar la obra a su término e iniciar su etapa de operación se transforma en un impacto benéfico al constituirse el proyecto mismo en un nuevo escenario visual, pensado y diseñado para ser un espacio agradable y armónico con el ambiente y para el disfrute de las personas. Por ello, el impacto se califica como benéfico, directo, de carácter permanente, local y de magnitud baja.
Aspectos socioeconómicos
Los empleos generados pueden ser tanto de carácter temporal como de tipo permanente para la operación y mantenimiento del inmueble. La presencia de habitantes induce la creación de flujos económicos e impositivos que son benéficos para la economía local, la creación zonas habitacionales tipo residencial y de recreación, induce una elevación en el valor del suelo, lo que implica un beneficio para el municipio en el sentido de que se crean sitios sobre las cuales se cobrará por los permisos de construcción y, una vez en operación, se cubrirán impuestos de tipo predial y por la dotación de servicios.
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Estos impactos benéficos se consideran de duración permanente y locales en su alcance con alta probabilidad de ocurrencia, de magnitud baja, directos hacia este componente ambiental. Por otra parte, se asume sobre esta componente un efecto adverso en el sentido del aumento en la demanda de los servicios municipales como dotación de agua, electricidad y recolección de basura.
El resumen de la evaluación de los impactos ambientales analizados por cada etapa del proyecto, así como la posibilidad de aplicar medidas de mitigación o compensación se presentan en la siguiente tabla.
IMPACTO POR ETAPA DEL PROYECTO TIPO DURACIÓN EVITABLE O INEVITABLE
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
Etapa de preparación
Emisión de contaminantes a la atmósfera A Temporal IN SI
Resuspensión de partículas A Temporal IN SI
Emisión de ruido A Temporal IN NO
Pérdida de suelo A Permanente IN NO
Modificación de la estructura edáfica A Permanente IN NO
Pérdida de cobertura vegetal A Permanente IN SI
Modificación del paisaje A Temporal IN NO
Generación de empleos B Temporal
Etapa de construcción
Emisión de contaminantes a la atmósfera A Temporal IN SI
Resuspensión de partículas A Temporal IN SI
Emisión de ruido A Temporal IN SI
Pérdida de suelo A Permanente IN NO
Modificación de la estructura edáfica A Permanente IN NO
Nueva cobertura vegetal B Permanente
Modificación del paisaje A Temporal
Disminución en captación y filtración de agua pluvial A Permanente IN SI
Generación de empleos B Temporal
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IMPACTO POR ETAPA DEL PROYECTO TIPO DURACIÓN EVITABLE O INEVITABLE
MEDIDA DE
MITIGACIÓN
Etapa de operación y mantenimiento
Contaminación potencial del suelo por mal manejo de
residuos A EV SI
Generación de residuos A Permanente IN SI
Mantenimiento de cobertura vegetal B Permanente
Consolidación del nuevo paisaje B Permanente
Consolidación de empleos B Permanente
Promoción de la dinámica económica local B Permanente
Incremento en ingresos municipales B Permanente
Aumento en la demanda de servicios municipales A Permanente IN NO
Los espacios en blanco indican que no aplica la característica al impacto. En el caso de los impactos benéficos, no se requieren medidas de mitigación, por el contrario se desea aumente su efecto. Para los impactos que se consideran evitables no se contempla la duración, porque la intención es tomar las medidas preventivas para que no se presenten. Como se puede observar, se prevén 25 interacciones que causarán impactos, 17 de ellos serán adversos, de los cuales el 47% serán temporales, 47% tendrán carácter permanente y el 6.0% restante son considerados evitables, sin embargo se mencionan para que se apliquen las medidas preventivas correspondientes. En el caso de los 8 impactos benéficos que traerá la obra, el 75% tendrá un carácter permanente y el 25% será de duración limitada. Así mismo, es evidente que los impactos negativos más importantes se presentan durante las dos primeras etapas de la obra y disminuyen hacia la última, mientras que los positivos aumentan y son permanentes para la etapa de operación y mantenimiento. En general, todos los impactos tanto negativos como positivos, se consideran de baja o moderada significancia por la magnitud y alcance del proyecto.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
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VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. Con el propósito de presentar en forma clara y concisa las medias de mitigación definidas para los impactos ambientales del proyecto, se construyeron cuadros donde se relacionan los impactos para cada componente ambiental, con la o las medidas de mitigación, prevención y/o compensación que deberán ser aplicadas. Como en el capítulo anterior, se desglosan las medidas para cada etapa del proyecto. VI.1.1 Etapas de preparación del sitio Las actividades de esta etapa corresponden con la limpieza del terreno, el despalme, trazo y nivelaciones, así como el retiro de todos los residuos que hayan resultado de las acciones mencionadas.
Atmósfera
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Resuspensión de partículas de suelo por movimientos de tierra, remoción de capa vegetal y tránsito de vehículos.
Medida de Prevención.‐ Se colocarán señalamientos dirigidos a los choferes de los vehículos que circulen sobre caminos de terracería dentro del predio que el límite de velocidad máxima será de 10 Km/h.
Medida de Mitigación.‐ Se aplicará riego de agua tratada (que se comprará), al
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IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
menos una vez por día con el objeto de que la circulación de vehículos se realice sobre terrenos en estado húmedo para reducir la resuspensión de partículas.
Generación de ruido por operación de maquinaria y vehículos.
Medida de Mitigación.‐ La maquinaria y equipo deberán contar con el mantenimiento preventivo adecuado, el cual considerará la supervisión del buen estado de escapes y otras partesmecánicas que generen ruido. El contratista deberá garantizar que las emisiones de vehículos, maquinaria y equipos cumplan, por lo menos, con las normas o parámetros de emisión establecidos en el manual del fabricante. Se podrá supervisar por parte del promovente las bitácoras de mantenimiento de la maquinaria.
Emisión de partículas y gases contaminantes a la atmósfera, por quema de combustible para operación de maquinaria, equipos y vehículos.
Medida Preventiva.‐ La maquinaria, equipo y vehículos deberán contar con un programa de mantenimiento preventivo, el cual será exigido al grupo constructor que ejecute las obras, a efecto de cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Medida de Mitigación.‐ Durante la construcción, se contará con una supervisión ambiental, para indicar las acciones deberán llevarse a cabo a efecto de que la maquinaria, equipo y vehículos tenga el mantenimiento periódico para reducir la emisión de contaminantes a la atmósfera y para constatar el cumplimiento de las normas, en los casos
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IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
que aplique. Suelo
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Pérdida
Medida de Mitigación.‐ El material producto del despalme, será reutilizado en lo posible dentro del mismo predio para nivelaciones.
Contaminación potencial por mal manejo de residuos o derrames de combustibles.
Medidas de Prevención.‐ Para la disposición temporal de los residuos sólidos distintos a los de construcción, se deberán colocar en sitios estratégicos del frente de trabajo, suficientes contenedores metálicos con tapa, libres de óxido y con letreros alusivos a su contenido. Se instruirá a los trabajadores para que depositen la basura separada (orgánica e inorgánica y residuos peligrosos) en los contenedores y sitios correspondientes.Los residuos propios de obras tales como el escombro, cascajo, pedacería de madera, metales, cartón, papel, etc., serán colocados en un área determinada previamente para ello.
Se acondicionará un espacio como almacén temporal de residuos y materiales peligrosos. Los residuos peligrosos se dispondrán, por medio de una compañía autorizada para transporte y recolección de este tipo de residuos, en un sitio destinado para tal fin.
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La disposición final de los residuossólidos urbanos y de manejo especial sólidos se hará en los sitios y en la forma que determine la autoridad municipal.
Se deberán colocar sanitarios portátiles a razón de un sanitario portátil por cada 25 trabajadores. Dichos sanitarios deberán contar con mantenimiento periódico para evitar derrames o liberación de olores.Los residuos generados serán retirados por la compañía prestadora del servicio.
El supervisor de obra vigilará el cumplimiento de estas medidas.
Vegetación
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Pérdida de cobertura vegetal por retiro de hierba.
Medida de Compensación.‐ La medida consistirá en la construcción de jardines donde se plantarán pasto y especies de ornato.
VI.2 Etapa de construcción. Atmósfera
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Resuspensión de partículas resultantes de la movilización de maquinaria y vehículos y excavación para la cimentación.
Medida de Prevención.‐ Se colocarán señalamientos dirigidos a los choferes de los vehículos que circulen sobre terracería dentro del predio, con un límite de velocidad máxima de 20 Km/h.
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Medida de Mitigación.‐ Se aplicará riego con agua tratada al terreno, al menos una vez por día con el objeto de que la circulación de vehículos se realice sobre suelo húmedo para reducir la resuspensión de partículas.
Generación de ruido ambiente por operación de maquinaria y equipos
Medida de Mitigación.‐ La maquinaria y equipo deberán contar con el mantenimiento preventivo adecuado, ende escapes y otras partes que generen ruido. El contratista deberá garantizarque las emisiones de vehículos, maquinaria y equipos cumplan, por lo menos, con las normas o parámetros de emisión establecidos en el manual del fabricante. Se supervisará el cumplimiento de las medidas.
Emisión de partículas y gases contaminantes a la atmósfera, por quema de combustible para operación de maquinaria, equipos y vehículos.
Medida Preventiva.‐ La maquinaria, equipo y vehículos deberán contar con un programa de mantenimiento preventivo, el cual será exigido al grupo constructor que ejecute las obras, a efecto de cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Medida de Mitigación.‐Durante la construcción, se contará con una supervisión ambiental, para indicar las acciones deberán llevarse a cabo a efecto de que su maquinaria, equipo y vehículos tenga el mantenimiento periódico para reducir la emisión de contaminantes a la atmósfera y para constatar el cumplimiento de las normas, en los casos que aplique.
Suelo
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IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Pérdida y cambio de estructura durante la cimentación.
Medida de Mitigación.‐ El material producto de la cimentación, será reutilizado para rellenar en la medida de lo posible.
Compactación e impermeabilización por recubrimiento
Medida de Mitigación.‐ Se considera que en las áreas comunes, vialidades y estacionamientos se utilicen materiales permeables como adopastos y/o adocretos para favorecer la permeabilidad del terreno.
Contaminación potencial por mal manejo de residuos o derrames de combustibles.
Medida de Prevención.‐ Capacitación del personal en el manejo de residuos, instalación de almacenes temporales de residuos tanto peligrosos como no peligrosos. Señalización y capacitaciónpara evitar el mal manejo de residuos en el área de obras. Supervisión del residente para que se respete la señalización y las medidas de prevención.
La disposición final de los residuossólidos urbanos y de manejo especial sólidos se hará en los sitios y en la forma que determine la autoridad municipal.
Los residuos peligrosos se dispondrán en un sitio autorizado, se contratará a una empresa especializada para su manejo y transportación.
Medida de Prevención.‐ Se deberán colocarán sanitarios portátiles, como en la etapa previa, a razón de un sanitario portátil por cada 25 trabajadores. Los residuos serán retirados por el prestador
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de este servicio.
Medida de Prevención.‐ No se permitirá almacenar gasolina y diesel en el predio. No se permitirá realizar labores de limpieza y reparación de maquinaria, equipos y vehículos en el predio
Agua
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Disminución de infiltración pluvial por impermeabilización y/o compactación del terreno
Medida de Mitigación.‐ Los caminos y estacionamientos, contarán con materiales que favorezcan la permeabilidad del terreno, como adopastos y adocretos.
VI.3 Etapa de Operación Suelo
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Contaminación potencial por mal manejo de residuos peligrosos o no peligrosos y materiales peligrosos.
Medida de Prevención.‐ Se colocarán letreros alusivos a las medidas ambientales y acciones pertinentes para una correcta disposición de los residuos sólidos y líquidos dentro del predio.
En el mantenimiento de áreas verdes y jardines se deberán utilizar productos químicos amables con el ambiente. Se evitará el uso de agroquímicos prohibidos
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por las autoridades ambientales.
Cuando se utilicen productos químicos en el mantenimiento de las áreas verdes, se deberá almacenar los envases y empaques vacíos de los mismos para ser dispuestos de forma adecuada.
Residuos
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDA PROPUESTA
Se generan constantemente residuos sólidos urbanos.
Medida de Mitigación.‐ Los residuos sólidos serán retirados del sitio por el servicio de limpia municipal, previa separación desde la generación.
VII.‐ PRONÓSTICOS AMBIENTALES. A partir del análisis del sistema ambiental, las actividades y obras que forman parte del proyecto y las tendencias de crecimiento y transformación del municipio de la Unión de Isidoro Montes de Oca y en particular de la localidad Troncones se construyó el pronóstico de la zona. Como ya se mencionó, la dinámica de crecimiento de la actividad turística a lo largo de toda la costa de Guerrero, desde Coyuca de Benítez hasta La Unión de Isidro Montes de Oca. Se espera por tanto un crecimiento tanto en población como en infraestructura urbana y turística, así como una serie de transformaciones en las actividades económicas a lo largo de la costa de Guerrero, que cambiarán paulatinamente agricultura, ganadería y pesca por otras actividades vinculadas con servicios. Esta tendencia se refleja claramente en la disminución de la productividad en las tierras contiguas a la costa y a la pérdida de valor de algunos cultivos que tradicionalmente constituían una buena forma de vida para los pobladores de la zona.
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En localidades como Las Salinas, El Carrizal, El Zapote, Playa Blanca y Troncones, se ha multiplicado en los últimos diez años. Estos poblados han sido desde entonces alternativas turísticas para gente que quiere alejarse del bullicio de Acapulco e Ixtapa – Zihuatanejo y prefiere disfrutar de un ambiente más rústico; así mismo las condiciones hidrodinámicas costeras hacen propicia la practica de deportes acuáticos, especialmente del surf. Particularmente en Troncones, se han desarrollado algunos pequeños hoteles de máximo 10 habitaciones, donde se brindan todas las comodidades para los visitantes que prefieren el descanso y la práctica de deportes. VII.1 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL SIN EL DESARROLLO DEL PROYECTO La localidad de Troncones, de acuerdo a los planes de crecimiento del municipio (el Programa de Desarrollo Urbano está actualmente en construcción), está considerado como un polo turístico de La Unión, y por lo tanto un detonante de la actividad económica, por lo que ya existe una lotificación de los terrenos que se encuentra en frente de playa y se continúa esta tendencia tierra adentro, a lo largo del camino principal de la localidad. Por otro lado, el predio en donde se pretende construir “Casa Black”, de acuerdo a su uso de suelo habitacional – turístico, ya ha sido modificado en sus condiciones naturales originales, actualmente existe una construcción que fue utilizada como casa‐habitación, y vegetación herbácea secundaria. Por lo que es fácil inferir que, en caso de que este proyecto no sea realizado, es altamente probable que se desarrolle algún otro con este mismo carácter residencial turístico, por
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el valor escénico del predio, las facilidades que existen en el área para su acceso, la creciente dotación de servicios y el uso de suelo de la zona. El sistema ambiental natural se modificará de forma paulatina en las zonas que, según los planes de desarrollo, estén destinados como reservas para crecimiento turístico y urbano. VII.2 EVOLUCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO Las modificaciones a la condición actual que serán inducidas por la construcción de la Casa Black, son de carácter local, y circunscritas al predio descrito. El tipo de vivienda que se pretende construir está acorde con el reglamento de construcción estatal y se considera su inserción armónica con el entorno de la localidad. El proyecto, no fracciona ecosistemas ni pone en riesgo el proceso natural que en ellos ocurren, ya que como se ha explicado en capítulos previos, el ecosistema donde se encuentra el predio de estudio, ya ha sido perturbado respecto a su condición original y, por otra parte, la magnitud de la obra no implica grandes impactos en componentes ambientales o socioeconómicos. Cabe mencionar que la tendencia del crecimiento de la actividad turística en la zona se estima que se consolide en el mediano plazo, lo que implica una presión de bajo impacto sobre los recursos naturales y los cambios en el uso del suelo por la naturaleza de los desarrollos turísticos que se están instalando o se han pretendido instalar en el área.
VII. 3 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
La magnitud, duración y naturaleza del proyecto Casa Black, no requiere la implementación de un programa de vigilancia ambiental complicado, por lo que en las medidas de prevención, mitigación y/o compensación de impactos ambientales se incluyen actividades de supervisión ambiental que se llevarán a cabo a lo largo de todas las etapas del proyecto.
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Es importante, insistir que durante la operación, las tareas de operación, supervisión y cumplimiento ambiental estarán a cargo del responsable de mantenimiento del inmueble. Estas tareas se refieren al adecuado manejo y disposición de residuos sólidos y de tratamiento y descarga de aguas residuales. En este aspecto la normatividad es clara y sencilla, y deberá ser observada rigurosamente. El responsable de mantenimiento de la casa, también se encargará de otras actividades vinculadas con el mejoramiento de las condiciones ambientales en el sitio, como la conservación de las áreas verdes y limpieza general del terreno.
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VII. 4 CONCLUSIONES
Debido a que el proyecto ha sido diseñado de acuerdo con los lineamientos normativos, de carácter urbano y ambiental, establecidos por las autoridades municipales, estatales y federales, su ejecución desde esas perspectivas resulta conveniente.
En la concepción del proyecto se han establecido una serie de parámetros para el aprovechamiento y conservación de los recursos naturales de la zona, situación que garantiza que su ejecución habrá de llevarse al menor costo ambiental posible.
La realización del proyecto tendrá efectos benéficos en la socioeconomía local y mejorará las perspectivas de inversión en la zona.
La mayoría de los impactos adversos identificados son inevitables, pero reversibles, por ser inherentes a la naturaleza del proyecto; lo que implica que de aplicarse las medidas de mitigación propuestas se evita el efecto del impacto y se disminuye significativamente el costo ambiental que su instrumentación podría generar.
La mayor parte de los impactos identificados tienen una significancia baja o moderada y una magnitud ambiental que permite su manejo a través de la aplicación de medidas específicas de control ambiental en diversas variantes, como la mitigación, prevención y compensación.
De acuerdo con este estudio, se considera que el proyecto para la construcción y operación del proyecto Casa Black, es compatible con el entorno ambiental, así como con el uso actual del suelo en la zona, por lo que se considera ambientalmente viable.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
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VIII.1 FORMATO DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1 Planos definitivos
Se incluye el Planos Arquitectónicos del Proyecto en el apartado Anexos
VIII.1.2 Fotografías
Las fotografías se encuentran insertas en el cuerpo del documento.
VIII.1.3 Videos
No se presentan videos.
VIII.1.4 Listado de Flora y Fauna
Los listados de flora se encuentran en el cuerpo del documento, en el capítulo IV
VIII.2 OTROS ANEXOS
Se presentan, también como anexo los documentos legales
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VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS
Benéfico o perjudicial. Positivo o negativo.
Biodiversidad. Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Cambio de uso de suelo. Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación.
Componentes ambientales críticos. Se definen de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto‐ambiente previstas.
Daño ambiental. Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante. Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
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naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico. Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.
Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Medidas de compensación. Conjunto de acciones que tienen como finalidad producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso ocasionado por los impactos ambientales asociados a un proyecto, en un elemento natural distinto al afectado, cuando no se pueda restablecer la situación anterior en el elemento afectado.
Medidas de prevención. Conjunto de acciones que se deberán ejecutar para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación. Acciones, instalaciones o equipos que se deben instrumentar para atenuar los impactos negativos que las obras o actividades del proyecto puedan
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causar a los ecosistemas o sus componentes, con la finalidad de reducir los efectos adversos o restablecer las condiciones originales.
Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Paisaje. Porción de territorio heterogéneo y dinámico, reconocido por la conciencia de un individuo o una colectividad a través de sus sentidos, avalado por sus experiencias, conocimientos y cultura; resultado de la interacción de factores naturales y factores humanos.
Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.
Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.