Identificación de Peligros y

Evaluación de Riesgos - IPER

Existe “algo” absolutamente seguro?

Pensemos…….

Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y al medio ambiente.

Fuente, situación o acto que tiene un potencial de producir un daño, en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de estos.

OHSAS 18001:2007

Peligro

Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la salud de las personas.

Directivas Relativas a los SG-SST / OIT

DS 005-2012 TR

Dónde está, cómo es el..

PELIGRO

PELIGRO PELIGRO PELIGRO PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO

PELIGRO?

Identificación de Peligros

OHSAS 18001:2007 / DS 005-2012 TR

Proceso mediante el cual se reconoce que existe peligro y se definen sus características

La identificación de PELIGROS incluye su

caracterización

Encontrando los Peligros:

Cuando se buscan PELIGROS se debe

considerar:

1. Qué tan adecuados, son los

recursos que se emplean para la

tarea.

2. Cómo la gente puede dañarse

directamente con el equipo,

maquinaria o herramientas.

Cuando se buscan PELIGROS se debe considerar:

3. Cómo la gente puede dañarse indirectamente por el ruido,

humos, exposición de arco, radiación etc.

4. Cómo la gente usa equipos y materiales.

5. Listado de los peligros que usted considere y cuánto daño cree

que pueden ocasionar.

Encontrando los Peligros:

Identificar los peligros relacionados con todos los aspectos del trabajo:

– Ambiente general de los locales de trabajo.

– Maquinaria, herramientas. Instalaciones generales.

– Medios de transporte interior.

– Productos químicos.

– Organización del trabajo.

Identificación de Peligros

Identificación de trabajadores expuestos

Es necesario identificar a los siguientes trabajadores:

• Trabajadores fijos (producción, distribución, venta)

• Trabajadores servicios (limpieza, mantenimiento...)

• Subcontratistas.

• Autónomos.

• Temporales.

• Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas.

• Personal administrativo.

Como identificarlos:

• Análisis de las tareas realizadas por cada

trabajador.

• Peligros a los que está sometido cada

trabajador en las tareas que realiza.

• Consulta a sus trabajadores y/o

representantes.

Identificación de trabajadores expuestos

Identificación de Peligros

• Investigaciones de Accidentes • Estadísticas de Accidentes • Inspecciones • Discusiones, entrevistas • Análisis de seguridad del trabajo • Auditorias • Lista de Revisión

Métodos

El primer requisito para una análisis (incluye IPER) del riesgo es la identificación de los PELIGROS.

Las técnicas de identificación de peligros dan respuesta a las preguntas:

¿Qué puede funcionar mal?

¿Qué o a quien puede afectar?

¿Cómo y por qué razón puede suceder?

¿Cual es la posible causa?

Identificación de Peligros

Identificar Peligros

Cuando examine una actividad para pregúntese:

Qué es exactamente lo que voy hacer? Si es necesario liste todos los pasos.

Con qué materiales / sustancias tendré que tratar?

Qué herramientas y equipos usaré?

Cuándo realizaré el trabajo? (de día, de noche, estación del año etc.)

Cómo puede ser afectada la actividad por las personas, equipo, actividades adyacentes.

Cómo pueden ser afectadas las personas, equipos, materiales cercanos y medio ambiente adyacente.

¿Qué pasaría sí ? What if…

Otra pregunta útil es ¿Qué pasaría sí ?

-- Sí la tubería esta vacía?

-- Sí me resbalo?

-- Sí hay chispas?

-- Sí las válvulas tienen fugas?

-- Sí el techo se desprende?

-- Sí se corta la energía?

-- Sí los ventiladores se paran?

Cómo clasificamos los Peligros?

• Físicos • Químicos • Biológicos • Ergonómicos • Mecánicos • Eléctricos • Fuego y Explosión • Psicosocial • Otros

Peligros Físicos

• Ruido • Vibraciones • Radiaciones No Ionizantes • Frío / Calor • Corrientes de aire • Ventilación • Humedad • Presión Atmosférica • Radiaciones Ionizantes

Peligros Químicos

• Sustancias Químicas, Vapores, Compuestos o Prod. Químicos en general y/o reacción.

• Polvo (Material Particulado)

Peligros Biológicos

• Agentes Biológicos • Animales, Insectos

Peligros Ergonómicos

• Movimientos Repetitivos • Espacio Inadecuado de Trabajo • Iluminación Inadecuada • Sobreesfuerzo • Postura Inadecuada

Peligros Mecánicos • Vehículo motorizado • Maquinaria o Pieza en movimiento • Atmósfera Peligrosa • Superficie Resbaladiza, Irregular, Obstáculos en el piso • Trabajos en Altura (encima de 1.80 metros) • Superficies / Material a elevadas / bajas temperaturas • Superficies Punzo Cortantes • Objetos Almacenados en Altura • Carga en Movimiento • Manipulación de Herramientas / objetos • Fluidos a Presión, Equipo Presurizado • Objetos / Equipos • Partículas en Proyección

Peligros Eléctricos

• Energía Eléctrica

Peligros de Fuego y Explosión

• Material Inflamable • Material Inflamable, Fluidos a Presión, Equipo Presurizado

Peligros Psicosociales

• Condiciones de Trabajo: Tipo de trabajo, grado de autonomía, aislamiento, promoción, estilo de dirección, turnicidad, ritmos y jornadas de trabajo y acoso psicológico.

• Trabajo en Turno Nocturno, Monotonía y/o Repetibilidad, Jornada de Trabajo Prolongada.

• ACCIDENTES Caídas, cortes, muertes, fracturas,

perdidas y daños a materiales, equipos, herramientas, detención del trabajo, perdida de horas hombre, contaminación ambiental, etc

• ENFERMEDADES OCUPACIONALES Generados por agentes ambientales

en el lugar de trabajo que originan las Enfermedades Profesionales, que afectan la salud y bienestar del trabajador.

Consecuencias de un Peligro NO controlado

Riesgo

Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.

Directivas Relativas a los SG-SST / OIT

Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado evento peligroso.

OHSAS 18001

Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.

DS 005-2012 TR

RIESGO

Donde está el..

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

RIESGO

Los riesgos están relacionados a los peligros

Existen riesgos sin peligros ?

RIESGO

Posibilidad de

pérdida

P. Físicos P. Químicos P. Biológicos P. Ergonómicos P. Mecánicos P. Eléctricos P. Fuego y Explosión P. Psicosociales Otros

Riesgos relacionados a:

Discutamos ejemplos que apliquen y diferencien PELIGROS y RIESGOS

Discusión

MATRIZ DE PELIGROS, RIESGOS ASOCIADOS Y CONSECUENCIAS POSIBLES

Tabulación de peligros con riesgos asociados y las posibles consecuencias.

PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA A

LA SALUD

Electricidad Contacto eléctrico Shock eléctrico,

Quemaduras

Trabajos en Alturas Caídas de personas Contusión, fracturas

Trabajos soldadura Incendios / Explosión

Problema respiratorio

Evaluación de Riesgos

Procedimiento de evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud derivados de peligros existentes en el lugar de trabajo.

Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable

Directivas Relativas a los SG-SST / OIT

OHSAS 18001

Evaluación de Riesgos

Proceso que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los peligros proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.

DS 005-2012-TR

Evaluación de Riesgos

Estimar, apreciar, calcular el valor de algo

Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y

las consecuencias de un determinado evento

peligroso.

+

R = P x C Riesgo

Probabilidad Consecuencia

Exposición X

Susceptibilidad X

Frecuencia X

Nro eventos sucedidos

Evaluación de Riesgos

Evaluación de Riesgos

El equipo debe:

• Evaluar toda la información registrada

• Decidir en la clasificación de los puntos para priorizar los ítems identificados

• Justificar tasas de probabilidad (TP)

• Justificar tasas de severidad (TS)

• Determinar el potencial de crecimiento (PC)

• Evaluar la efectividad de las medidas de control existentes

• Determinar el rango de la evaluación final del riesgo

• Ubicar las tasas en la matriz de prioridad del riesgo

PROCEDIMIENTO DE IPER 1. Levantamiento de información

• Identificar todas las actividades que se desarrollan tanto rutinarias como no rutinarias en cada área y los controles para minimizar los riesgos.

2. Identificación de peligros y riesgos

• Identificar los peligros y riesgos existentes en las áreas de trabajo y a los cuales está expuesto el personal que desarrolla las actividades.

• Para la identificación de los peligros se deberá contar con la participación del personal se debe manejar claramente conceptos de peligro, identificar el riesgo y las consecuencias a la salud.

PROCEDIMIENTO DE IPER 3. Evaluación de Riesgos

• Se establece la probabilidad y la gravedad de que los peligros identificados. El cual esta relacionado a frecuencia de la actividad, el número de personas expuestas, niveles de capacitación, y realización de procedimientos, las cuales se cuantifican mediante índices.

4. Ponderación de los índices

• Índice de Persona expuestas (A): N° de personas expuestas al peligro durante una jornada de trabajo.

• Índice de Procedimientos existentes (B): Índice que determina si existen procedimientos de trabajo.

• Índice de Capacitación (C): Índice que determina el nivel de entrenamiento que poseen los trabajadores respecto al peligro y riesgos.

• Índice de Exposición de Riesgo (D): Índice que determina el tiempo de exposición del riesgo en Seguridad (S) o Salud Ocupacional (SO).

• Índice de Severidad (IS): Índice que determina las consecuencias de la exposición pudiendo ser enfermedad en Salud Ocupacional (SO). o accidente en Seguridad (S)

PROCEDIMIENTO DE IPER

5. Evaluación e Implementación de Controles

• Con los Índices de Riesgo, se evalúan los controles necesarios a implementar para minimizar este índice o el efecto que pueda causar sobre la persona expuesta.

Eliminación del peligro: Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen.

Sustitución del peligro: Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos.

Controles de Ingeniería: Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas.

Controles Administrativos: Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control como procedimientos, instrucciones, cartillas de señalización, etc.

Equipos de Protección Personal: Facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

PROCEDIMIENTO DE IPER 6. Verificación y Seguimiento de la eficacia

• Implementado los controles se debe trabajar inspecciones planeadas, no planeadas y auditorías internas para verificar la eficacia de los controles implementados, además otro instrumento para la medición de la eficacia es la ocurrencia de accidentes e incidentes.

7. Revisión de la matriz del IPER

• La Matriz de IPER debe ser revisada:

Cuando al evaluar la eficacia de los controles operacionales se verifique que los peligros y riesgos han sido controlados y minimizados.

La revisión de la matriz IPER se realizará 1 vez al año o cuando en la reunión de Revisión por Dirección se crea conveniente, según evaluación.

• Cuando hay cambios, modificaciones o ampliaciones en las actividades de la institución, por ejemplo incorporación de nueva maquinaria.

Un adecuado programa de IPER debe seguir la siguiente

secuencia:

1. Descripción del alcance de aplicación y asignación de responsabilidades

2. Diseño de metodología de la IPER / Planeamiento de implementación

3. Difusión y aseguramiento de la comprensión de la terminología y metodología.

4. Implementación de la IPER en los niveles pertinentes.

5. Control del Riesgo

6. Monitoreo, revisión y corrección

7. Comunicacion y consulta

8. Documentación

Un adecuado programa de IPER debe seguir la siguiente

secuencia:

Sea práctico Asegúrese de que la

metodología sea práctica. Evite lo complicado

Keep It Simple

Factores Claves para la IPER

1

Compromiso

Comprometa al Personal Clave

Personas Clave 2

Factores Claves para la IPER

Enfo que Mantenga un enfoque Sistémico

De Sistema

3 Factores Claves para la IPER

Prioridad Priorice los riesgos mayores o principales

Lo más crítico

4

Factores Claves para la IPER

Información

Junte y recopile toda la información

Información 5

Factores Claves para la IPER

Primero Empiece identificando

peligros

Peligros 6

Factores Claves para la IPER

Comparar

Valorar Evalúe los Riesgos

7 Factores Claves para la IPER

Diagnosticar Determine cual es la situación actual

Caracteríticas

8

Factores Claves para la IPER

Asegúrese

Incluya a todos los trabajadores, contratistas

y visitantes

Todos 9

Factores Claves para la IPER

Control

Registre, Controle, Documente.

Documentar

10

Factores Claves para la IPER

Taller.

Evaluación de Riesgos MAGNITUD DEL RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS

Personas

Expuestas

Procedimiento

Existente

Capacitación Exposición al

Riesgo

Esporadicamente

(SO)

PUNTAJE (IP X IS) GRADO DE RIESGORIESGO

SIGNIFICATIVO

4 TRIVIAL (TV) NO

5 a 8 TOLERABLE (TO) NO

9 a 16 MODERADO (MO) NO

17 a 24 IMPORTANTE (IM) NO

25 a 36 INTOLERABLE (IT) SI

Existen

parcialmente y

no son

satisfactorios o

suficientes

Personal

parcialmente

entrenado, conoce el

peligro pero No toma

acciones de control

Al menos una vez

al mes (S)

VALORACION DE LOS FACTORES DE LA PROBABILIDAD

INDICEPROBABILIDAD VALORACION DE LA SEVERIDAD

ESTIMACION DEL GRADO DE RIESGO

Eventualmente

(SO)

3 Más de 12 No Existen

Personal No

entrenado. No conoce

el peligro, no toma

acciones de control

Al menos una vez

al dia (S)

Permanentemente

(SO)

1 De 1 a 3

Existen, son

satisfactorios y

suficientes

Personal entrenado,

conoce el peligro y lo

previene

Al menos una vez

al año (S)

2 De 4 a 12

Lesiones sin Incapacidad ( S )

Disconfort / Incomodidad ( SO )

Lesiones con incapacidad temporal ( S )

Daño a la salud reversible ( SO )

Lesiones con incapacidad permanente / muerte ( S )

Daño a la salud irreversible ( SO )

3

SEVERIDAD

TABLA 5: VALORACIÓN DE LA SEVERIDAD

ÍNDICE

1

2

Registro IPER

Tenemos que alcanzar la meta de cero accidentes o impactos ambientales,

porque más allá de una cifra estadística, de números u otros, detrás de un

accidente o impacto ambiental hay una personal, detrás de esa persona hay una

familia y eso es lo más importante.