Direccion y Supervision de Obras capii

7/24/2019 Direccion y Supervision de Obras capii

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CAPTULO II

DIRECCIN Y

SUPERVISIN DEOBRAS


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2.1. INTRODUCCION

OBJETIVO: Sistematizar lasmetoolo!"as # e$%o&'es e(la$i)*a*i+$ e tra,a-o e$ la

e-e*'*i+$ e (ro#e*tos ei$%raestr'*t'ra so*ial # e a(o#oa la (ro'**i+$. esta,le*ie$o

(ar/metros elementales nolimitativos.


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CONSTRUCCION DE OBRA


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DE0INICIONES Y TER1INOLO2IA:

Co$trata$te: Entidad o persona, duea delproyecto. que mediante contrato, adudica laconstrucci!n o super"isi!n de o#ras del proyecto.S'(er3isor e o,ra:E$tia o (erso$a. &'e

s's*ri,e *o$trato como encar$ado de lasuper"isi!n t%cnica de o#ras con el Contratante. 0is*al e O,ra: &ro'esional In$eniero o(rquitecto, o equipo de pro'esionales

e)perimentados en el *rea de la construcci!n.Desi$nado+s por el Contratante para que seencar$ue+n del se$uimiento y control del tra#aodel uper"isor y Contratista del proyecto.


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Co$tratista: -a entidad o persona, que suscri#econtrato como encar$ado de la eecuci!n y

suministros de ser"icios en la construcci!n deo#ras con el Contratante.S'(eri$te$e$te o Dire*tor e O,ras:&ro'esional In$eniero o (rquitecto e)perimentadodesi$nado para la o#ra como representante del

Contratista y responsa#le de la eecuci!n de o#ras.0i$a$*iaor: -a entidad nacional o internacionalque coopera econ!micamente en la eecuci!n delproyecto.

Co$trato:Documento ela#orado con'orme a ley,suscrito entre el adudicatario y el Contratante,para la prestaci!n de ser"icios espec/cos, dondese esta#lecen derec0os y o#li$aciones.


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Pro#e*to: Conunto aut!nomo de in"ersiones,acti"idades polticas y medidas institucionales o deotra ndole, diseado para lo$rar un o#eti"o

espec/co de desarrollo en un perodo determinado,en una re$i!n $eo$r*/ca delimitada y para un $rupoprede/nido de #ene/ciarios, que continaproduciendo #ienes y+o prestando ser"icios tras laretirada del apoyo e)terno, y cuyos e'ectos perduran

una "e /nalia su eecuci!n 345.E)*ie$*ia:)*ie$*ia: Este an*lisis indica en qu% medida seEste an*lisis indica en qu% medida se0an realiado las (cti"idades a tiempo y al menor0an realiado las (cti"idades a tiempo y al menorcosto para producir los Componentes.costo para producir los Componentes.

E%e*ti3ia:E%e*ti3ia:Este an*lisis indica en qu% medida seEste an*lisis indica en qu% medida seprodueron los Componentes y si se est* lo$rando elprodueron los Componentes y si se est* lo$rando el&rop!sito 3o#eti"o de desarrollo5 del proyecto.&rop!sito 3o#eti"o de desarrollo5 del proyecto.

(*) Fuente: 6(E7ECI&I 318895: Metodologa de la evaluacin dela cooperacin espaola. O&E7 ECI&I, 6adrid, p. 8;.


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Ore$ e i$i*io: Do*'me$to t4*$i*o &'e (ermiteel i$i*io e la o,ra o tra,a-o5

Ore$ e Cam,io: Documento t%cnico, plenamenteusti/cado que permite el incremento o decremento, de"olumen, monto o plao, estipulados en el contrato.Ore$ e Tra,a-o: Documento t%cnico, plenamenteusti/cado que permite la readecuaci!n de acti"idadesy+o "olmenes de o#ra estipulados en el contrato, sinque esto implique modi/caciones en monto o plao.Certi)*ao e Pa!o: Documento ela#oradomensualmente, que contiene los "olmenes de o#raeecutados de cada una de las acti"idades y el montocorrespondiente a ser pa$ado por el a"ance de o#ra.

Es(e*i)*a*io$es T4*$i*as: Documento t%cnico queindica el procedimiento a se$uir para la eecuci!n deuna determinada acti"idad, indicando materiales,0erramientas, equipo maquinaria y personal necesariosas como su 'orma de pa$o y medici!n.


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Li,ro e Ore$es: -i#ro notariado y numerado con doscopias por 0oa en el cual se inscri#en noti/cacionesrele"antes entre el uper"isor y uperintendente oDirector de O#ra, que re


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DIRECCION

DE OBRA

MEJORAR LOS

CONTROLES DE

PRODUCCION Y

GASTOS

PREVEER

RIESGOS

TRATAR DE

REDUCIR

COSTO DE OBRA

MEJORAR LOS

METODOS

DE TRABAJO

ORGANIZAR CADA

PUESTO DE TRABAJO

DE MANERA RACIONAL

EN ESPACIO TIEMPO

MEJORAR

LA CALIDAD

DE LA OBRA

CONTROL DE

CALIDAD DE

MATERIALES

PRODUCIR

MAS Y MEJOR

DEFINIR Y REPARTIR

BIEN LAS TAREAS

ASIGNADAS

6565 DIRECCION DE OBRA


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656575 AN8LISIS DE DE0INICIN

DEL PROCESO CONSTRUCTIVO-a 6etodolo$a de tra#ao es la presentaci!n de losprocedimientos t%cnicos a utiliar en el desarrollo de lasacti"idades del proyecto, la lo$stica y el maneo deinsumos m*s adecuados y co0erentes con el alcance detra#ao y t%rminos de re'erencia indicados en los plie$os.-a &lani/caci!n tiene por o#eto esta#lecer la secuencial!$ica de acti"idades 3metodolo$a5 para la direcci!n delproyecto, en t%rminos de su or$aniaci!n, asi$naci!n depersonal y equipo, adem*s del tiempo total.El Director de O#ra de#er* comunicar continuamente asus cola#oradores todo el proceso constructi"o de la o#ra,

ya que en el equipo que tendr* como cola#oradores,estar* con'ormado por personas con e)periencia, quepodran contri#uir a la soluci!n de pro#lemas y as lle$araun meor resultado de la realiaci!n de la o#ra, desde elpunto de "ista del proceso constructi"o.


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656565E9UIPO U1ANOEl Director de O#ra proceder* a selecci!n y contrataci!n del

personal que con'ormar* el Equipo =umano, en 'unci!n delos requerimientos de la o#ra o proyecto.

De#e meorar las condiciones de tra#ao, siendo conscientede que en al$unas 'ases del tra#ao se lle"an en condicionesclimatol!$icas duras, con cierto ries$o de accidentes,

es'ueros 'sicos intensos y otros. De#e "elar por la se$uridaddentro de la o#ra, marcando y e)i$iendo todas las normas dese$uridad e)i$idas en el pas y preocuparse por darsoluciones a los es'ueros innecesarios del personal, etc.

Tiene que tener claridad y usticia en el reparto del tra#ao,marcando claramente las responsa#ilidades del personal dela o#ra dando a conocer el alcance de la tarea de cadao#rero+empleado> no tener e)ceso de personal ni tampoco laescase de este, de#e 'acilitar a los o#reros 0erramientas en#uen estado para que los rendimientos de estos seanmeores.


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6565;5 DO1INIO DE LOS PLANOSCONSTRUCTIVOS

El Director de O#ra de#e ser quien meor dominetodos los planos constructi"os tanto estructurales,arquitect!nicos y de instalaciones, y aclare a suscola#oradores cuantas dudas puedan tener. -a

denominaci!n de los planos constructi"os se aplica aaquellos planos que descri#en claramente laconstituci!n de los distintos elementos de la o#ra.

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6565=5 SUBCONTRATOSUn su#contrato no es otra cosa que un contratoesta#lecido entre la empresa contratista oconstructora y una tercera persona, la cual puedeser un carpintero, instalador, etc., estesu#contrato contiene una serie de cl*usulas, quede manera e)acta y precisa e)presan loscompromisos de am#as partes, especi/candoc!mo, d!nde y cu*ndo se 0a de realiar el tra#aoy c!mo y cu*ndo 0a de pa$arse.


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6565>5 CONTROL EN LACONSTRUCCION DE LA OBRA

El *o$trol e ma$o e o,ra ?a3a$*e. *alia etermi$a*i+$@5 El Co$trol e materiales ?a*o(io. rot'ras. s'stra**io$es.

et*@5 14toos # (ro*esos em(leaos ?El a$/lisis e *aa

(ro*eso o m4too em(leao e,e ser sometio a '$(erma$e$te *o$trol a$aliza$o 3arios as(e*tos e s'res'ltao@5

El *'m(limie$to e +re$es ?Es im(orta$te *o$trolar lae)*a*ia e las is(osi*io$es esta,le*ias@5

La e)*a*ia el (ro#e*to e se!'ria ?a$alizar se!$ el(ro#e*to esta,le*io las e)*ie$*ias eiste$tes # losries!os $o (re3istos e$ el (la$ e se!'ria@5

Co$trol (res'('estario ?Es im(orta$te *om(arar los!astos &'e se tie$e e$ la o,ra *o$ la (ro'**i+$ e esta@5


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65655 CONTROL DE CALIDAD ENEL PROYECTO

En lo que se re/ere al control de calidad en un

proyecto, %ste se puede di"idir en tres partes: Calidad de la soluci!n 3aspectos t%cnicos, costo,

plao para su eecuci!n5. Calidad de la descripci!n de la soluci!n, es decir

planos, especi/caciones y detalles constructi"os. Calidad de la usti/caci!n de la soluci!n

3c*lculos5.

&or otra parte, en lo que se re/ere a los planos deconstrucci!n se tiene que tener en cuenta los

si$uientes aspectos: Correcta presentaci!n, es decir que est%n en una

escala adecuada, sim#olo$a clara y unain'ormaci!n $eneral su/ciente, de modo que no

ten$an con'usiones en su interpretaci!n.


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?ue est%n de acuerdo con los c*lculos. Tiene que tener los su/cientes detalles constructi"os,

estos de#en ser claros, y estar en una escala adecuada,dependiendo el tipo de detalle.

Es importante que no se 0ayan omitido detalles necesariospara la #uena de/nici!n y eecuci!n de la o#ra.

@inalmente, desde el punto de "ista del In$eniero que seocupa de la plani/caci!n, el diseo y la construcci!n de

proyectos, se de#en #uscar que se cumplan los si$uientescriterios: er"ir a los prop!sitos que especi/que el cliente. Construirse mediante t%cnicas conocidas y a"aladas,

utiliando la mano de o#ra y el equipo disponi#le, dentro

de un plao acepta#le para el cliente. ?ue sean resistentes a las car$as y al uso al que ser*n

sometidos durante un periodo raona#le.


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Cuando se termine el proyecto, %ste de#er* ser !ptimoy el m*s #ao en costos.

65655 CONTROL DE LA CALIDAD DELOS 1ATERIALESEn lo que respecta a los materiales, el Director de O#ratiene que tener en cuenta la calidad de los materiales

que se tiene en la o#ra.-a calidad de un material "iene de/nida por una seriede caractersticas esta#lecidas en la correspondienteespeci/caci!n, las cuales de#en ser o#eto de control

durante la 'a#ricaci!n. De estas caractersticas, unasson medi#les y, por consi$uiente, representa#les enuna escala num%rica: son las llamadas "aria#les. Otras,por el contrario, son de car*cter cualitati"o, nomedi#les cuantitati"amente: son los llamados atri#utos.


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65655 CONTROL DE CALIDAD EN LAEJECUCION

El control de calidad de la eecuci!n de la o#ra se

puede di"idir en dos partes que son, la de plani/caci!nde la eecuci!n y la de eecuci!n propiamente dic0a.

En la eecuci!n del proyecto se tiene lasespeci/caciones t%cnicas las cuales se de#en cumplir,y por otra parte est*n los procedimientos que de/nencada una de las operaciones de construcci!n. -aprincipal di'erencia entre am#os conceptos radica enque las especi/caciones son los documentos o/ciales,p#licos y de car*cter o#li$atorio, en tanto que losprocedimientos son documentos no o/ciales, propiosde cada empresa constructora. Estos procedimientosque se lle"an a ca#o en la construcci!n son paraconse$uir o esta#lecer la normati"a precedente.


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LAS < Cs DE CONTROL EN LAEJECUCION DE UN PROYECTO

A


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65;5 SUPERVISIN TFCNICA DEOBRA

Una de las acti"idades m*s importantes en una o#ra esla uper"isi!n T%cnica, las res(o$sa,iliaes &'ea&'iere el &'e *o$trata los ser3i*ios eS'(er3isi+$ T4*$i*a, es decir la parte Contratante yel mismo uper"isor est*n e)presadas en el contrato

de uper"isi!n.

-a uper"isi!n de una o#ra, comprende el empleo deuna metodolo$a para realiar la acti"idad de "i$ilancia

de la coordinaci!n de acti"idades, del cumplimiento atiempo de las condiciones t%cnicas y econ!micaspactadas entre quien ordena y /nancia la o#ra y quienla eecuta a cam#io de un #ene/cio econ!mico.


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65;575 OBJETIVOS DE UN SERVICIODE SUPERVISIN TFCNICA

El o,-eti3o (ri$*i(al de la uper"isi!n de O#rases $arantiar la calidad de los tra#aos deconstrucci!n, aplicando procedimientos de control yadministraci!n adecuados.

El o,-eti3o es(e*")*o del ser"icio de uper"isi!nes eercer un control del cumplimiento de lascondiciones esta#lecidas en los Contratos de O#ray especi/caciones t%cnicas, suscritos entre laentidad Contratante y los Contratistas 3EmpresasConstructoras5, que de#e ser realiado por eluper"isor, a /n de lo$rar la correctaadministraci!n del proyecto de in"ersi!n y de los

recursos asi$nados al Contrato de O#ra.


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65;575 EL PAPEL DEL SUPERVISOR5El papel de un uper"isor de O#ra puede

resumirse en dos cate$oras o clases deresponsa#ilidades: la de se$uir los principios de lauper"isi!n y la de aplicar los m%todos o t%cnicasde la uper"isi!n.

65;565 PER0IL DEL SUPERVISOR5El uper"isor de#e ser un pro'esional con lassi$uientes caractersticas:

E(erie$*ia Ca(a*ia e or!a$iza*i+$ Seriea Pro%esio$alismo


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Seriea Pro%esio$alismo o$estia Criterio T4*$i*o

Ore$ao65;5


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65;5


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65;5


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Controlar el cumplimiento, por parte del Contratista de lascontri#uciones, aportes a la se$uridad social y los #ene/ciossociales, relati"os a la o#ra.

Controlar las normas de se$uridad, 0i$iene y operati"idad de lao#ra.

Controlar el cumplimiento de las normas le$ales so#reaspectos de tra#ao y otras relacionadas a los mismos.

Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del personalt%cnico y o#rero que el Contratista asi$ne a la O#ra.

Controlar la cantidad y calidad de los materiales utiliados enla o#ra.


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65;5>5 0UNCIN ESPEC0ICA5

Belar directa y permanentemente por el /el

cumplimiento del Contrato de eecuci!n de o#ra ypor la correcta eecuci!n del mismo para que %ste seeecute en armona y concordancia con lasEspeci/caciones T%cnicas.

Re"isar las Especi/caciones T%cnicas emitiendoin'ormes que permiten que la entidad Contratante,solo si es necesario, adopte las medidas correcti"asa /n de o#tener una !ptima calidad de la o#ramediante una adecuada eecuci!n de los tra#aos.

(#rir el li#ro de !rdenes 'oliado, sellando y "isandotodas sus p*$inas, conuntamente con el in$enieroDirector de O#ra.

Reportar en el li#ro de !rdenes las su$erencias,

consultas y a"ances diarios de o#ra.


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Beri/car y apro#ar en el li#ro de !rdenes los traos deo#ra parciales, cuya apro#aci!n solicite el Contratista.

(#sol"er en el plao m*)imo de die das como m*)imo,todas las consultas de la o#ra que se 'ormulen en el li#rode !rdenes.

E)i$ir al Contratista el retiro inmediato de un tra#aadorpor incapacidad, incorrecciones, des!rdenes o cualquierotra 'alta que ten$a relaci!n directa con la eecuci!n de

la o#ra. Inspeccionar y controlar la entre$a de los materiales, en

las cantidades y plaos esta#lecidos en el calendario deadquisici!n de materiales as mismo controlar la cantidadde %stos.

Ordenar el retiro inmediato de los materiales que 0ayansido rec0aados por su mala calidad o por nocorresponder a las especi/caciones t%cnicas.

E)i$ir al Contratista la permanencia en o#ra del personal

y el equipo necesario.


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Re"isar las solicitudes del Contratista para lao#tenci!n de los adelantos en e'ecti"o y para laadquisici!n de materiales, controlando el in$reso delos mismos a la o#ra.

Beri/car y "aloriar los c!mputos m%tricos quepresente el Contratista> ela#orando la "aloriaci!n,cuyo pa$o $estionar* el Contratista.

Controlar el cumplimiento de los plaos parciales

estipulados en el Calendario de ("ance de O#ra. (notar en el -i#ro de Ordenes, los atrasos

inusti/cados, e)i$iendo al Contratista, el auste deestos, para lue$o in'ormar a la entidad Contratante laresoluci!n del contrato de persistir dic0os atrasos.

Re"isar, analiar y emitir un in'orme derecomendaci!n, acerca de las propuestas adicionales3eecuci!n de o#ras complementarias5 que elContratista pueda presentar durante la eecuci!n de la

o#ra.


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&articipar en el acta de constataci!n 'sica de la o#rae in"entario de materiales, equipos y 0erramientas,en caso de resoluci!n del contrato de o#ra.

&articipar en el e"ento del acta de entre$a de lao#ra, en caso de la resoluci!n del contrato de o#ra. In'ormar so#re la solicitud de la recepci!n de o#ra

presentada por el Contratista, constatando el estadoreal de los tra#aos de al o#ra.

(ctuar como miem#ro de la Comisi!n de Recepci!nde la O#ra, presentando a esta Comisi!n, el resumende las o#ser"aciones anotadas en el -i#ro deOrdenes que estu"ieran pendientes de cumplimiento

por parte del Contratista. uscri#ir el (cta de Recepci!n de O#ra en calidad de

miem#ro. &resentar oportunamente el In'orme @inal de la O#ra.


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Controlar y "elar por la se$uridad y "i$encia de losplaos de las #oletas #ancarias de $arantas,in'ormando oportunamente cuando %stas de#an serreno"adas.

Respetar los estudios de/niti"os contenidos en lasEspeci/caciones T%cnicas, los que s!lo ser*nmodi/cados con apro#aci!n del proyectista y de laentidad Contratante.

2..;.ACTIVIDADES DE CONTROL Co$trol e Cro$o!rama 3on re$ulados por el

pro$rama de o#ra que indispensa#lemente de#e estarcontenido entre los ane)os t%cnicos del contrato5.

Co$trol e Calia 3Estos controles son re$uladospor las especi/caciones as como por las normast%cnicas re$lamentarias, tradicionales y e)pedidas por

los 'a#ricantes de materiales o equipos5.


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Co$trol e Costo 3El par*metro comparati"opara e'ectuar el control de los costos de o#ra lo

proporciona el cat*lo$o de precios unitariosautoriados por la entidad Contratante que est%"i$ente en la 'ec0a de re"isi!n5.

Co$trol e Ca$tia 3Estos controles sonre$ulados por la medici!n de los items eecutadosde acuerdo a presupuesto de contrato,especi/caciones t%cnicas u otras disposiciones

administrati"as


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65;55 ACTIVIDADES DE2ABINETE5

El uper"isor tiene la necesidad de realiar una seriede 'unciones de $a#inete entre las que podemos

mencionar la re"isi!n de presupuestos, el maneo delli#ro de !rdenes, el "aciado de los a"ances de o#ra enel control $r*/co respecti"o, la re"isi!n de los reportesde la#oratorio, la ela#oraci!n de los in'ormes al @iscalde o#ra, el re$istro de a"ance de su pro$rama de

super"isi!n, la determinaci!n de precios de "enta y laela#oraci!n y arc0i"o de las minutas de untas deo#ra, esto s!lo por mencionar las m*s importantes.

65;55 IN0OR1ES DEL SUPERVISOR5 I$%orme I$i*ial 3de#er* contener un resumen

eecuti"o de las condiciones iniciales del proyecto, lare"isi!n a ni"el t%cnico y de diseo del proyecto, y unpro$rama detallado de las acti"idades a eecutarse enel desarrollo de la o#ra 3crono$rama re"isado5.

I % P i+i 3- I ' & i!di d *


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I$%ormes Peri+i*os 3-os In'ormes &eri!dicos podr*nser mensuales, quincenales o de perodos determinadosen el Contrato de er"icios de uper"isi!n, de acuerdo alplao total de eecuci!n de la o#ra5.

I$%ormes Es(e*")*os o Es(e*iales 3Cuando sepresenten situaciones especiales o pro#lemas especialesque por su importancia, inciden en el desarrollo normalde la eecuci!n de la o#ra, el uper"isor de#er* ele"arun In'orme Espec/co so#re el particular, conteniendo sus

recomendaciones al respecto para que se puedan tomarlas decisiones m*s adecuadas5.

I$%orme 0i$al 3Este in'orme, contendr* un resumencompleto so#re el desarrollo de la construcci!n de la o#racon la descripci!n de los "olmenes de tra#ao eecutado3tems5, situaci!n /nanciera, super"isi!n, personal yequipos utiliados, cumplimiento de plao, pro#lemascon'rontados, soluciones adoptadas y acepta#ilidad de lao#ra eecutada.


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65;57G5 PRESENTACIN DEPLANILLAS DE AVANCE DE OBRA5El uper"isor de#er* ase$urarse de que toda &lanillade ("ance de O#ra a ser presentada por el Contratista,cuente con la documentaci!n adunta requerida ae'ectos de su "eri/caci!n en ori$inal y copias.

El Certi/cado de &a$o ser* llenado y /rmado en 'orma

conunta con el Contratista, uper"isor y @iscal deO#ra, para que una "e suscrita, sea remitido a laentidad Contratante con carta de solicitud de pa$orealiada por el @iscal de O#ra.

-a documentaci!n necesaria que se de#e aduntar acada &lanilla de ("ance de O#ras es la si$uiente:

C+m('tos 14tri*os 3-os c!mputos m%tricos de#er*nestar respaldados por croquis y planos de re'erenciade la u#icaci!n de los tems eecutados5.


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C'aro e A3a$*e e O,ra 3Este documentore


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arantiar que la eecuci!n de las acti"idadesplani/cadas por la Constructora y uper"isora se lle"ena t%rmino e)itosamente y acorde a los t%rminosesta#lecidos en los Contratos respecti"os y+o &lie$os deEspeci/caciones T%cnicas> as como in'ormaroportunamente a las instancias in"olucradas durante laeecuci!n de o#ras.

&recisar los ni"eles de participaci!n de los participantes

en el desarrollo de los tra#aos de construcci!n de losproyectos. Beri/car el cumplimiento de los participantes

in"olucrados durante la eecuci!n de los proyectos. Beri/car la aplicaci!n e'ecti"a de los con"enios,

contratos y compromisos esta#lecidos. Tener conocimiento detallado del desarrollo de los

proyectos en cuanto al cumplimiento, pro$reso de lostra#aos, di/cultades y modi/caciones, con relaci!n a losplie$os y modalidades de eecuci!n acordadas.


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