dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón...

Bloque AIntroduccIón A lA formulAcIón

de proyectos

componentes de un proyecto

dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón físIcA

dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón físIcA

2

El alumno define el proyecto desde el ámbito escolar.

El alumno describe los elementos para la formulación de un proyecto.

El alumno identifica los componentes de un proyecto.

Propósitos

Contenido del Bloque A

1. El proyecto

Diseño de planes y programas de educación física

3. Componentes de un proyecto2. Introducción a la formulación de proyectos

dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón físIcAdIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón físIcA

3

Bloque A

Universidad Interamericana para el Desarrollo

INTRODUCCIÓN a la formulación de proyectos

Justificación

Para inducirnos a la formulación de un proyecto, partiremos de la de-finición de éste. De acuerdo con Ander-Egg y Aguilar (1998), un proyecto es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servi-cios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.

Existen diferentes grados de concreción que nos permiten identificar los alcances de un proyecto en relación a un plan, un programa, una acti-vidad y una tarea.

En el siguiente esquema podemos identificar el nivel de concreción en el que ubicamos el proyecto (Ander-Egg y Aguilar, 1998).

Concepto 2

Definición de proyecto

Plan

Actividad

Actividad

Actividad

Actividad

Actividad

Actividad

Actividad

Actividad

Tarea

TareaProyecto

Proyecto

Proyecto

Proyecto

Programa

Programa


4

Con base en lo anterior, identificamos que un proyecto debe partir de un programa, que a su vez proviene de un plan en específico. Acerqué-monos a un ejemplo para que identifiquemos los niveles de concreción y ubiquemos la función del proyecto en específico.

Consideremos el Plan de Estudios de Educación Básica como nuestro punto de partida. Dentro de éste, ubicaremos el Programa de Educación Física para Sexto de Primaria. Con base en éstos, se generan proyectos de educación física que atiendan los niveles anteriores de concreción. Una vez que definimos nuestro proyecto, se generan actividades y tareas específicas que se desarrollarán, cumpliendo los objetivos y metas determinados.

Podemos ubicar las siguientes características entorno a los proyectos:

• Se componen de una serie de actividades que tienen una duración espe-cífica.

• Combinan el uso de recursos humanos, materiales y económicos.• Deben establecer metas específicas que permitan la evaluación de los

resultados.

Con base en lo anterior, podemos indicar que todo proyecto debe lle-var a la consecución de un objetivo determinado que pueda medirse a través de la obtención de un producto o un resultado.

Cuando se desarrolla un proyecto, una de sus principales ventajas es que se parte de dar la responsabilidad al funcionario que velará por el cumplimiento del objetivo en la fecha determinada.

Para iniciar la formulación de un proyecto es importante considerar a todas aquellas personas que estarán involucradas directa o indirectamente:

• Las que autorizarán.• Las que formularán.• Las que darán seguimiento.• Las que evaluarán.

La formulación de un proyecto parte de una serie de cuestionamientos que deberán responderse para poder desarrollarlo. Según Aguilar (2006), estos cuestionamientos son:

El ¿qué?Consiste en la descripción de lo que será el proyecto. Parte de una

idea concreta que nos permita identificar a dónde queremos llegar con la implementación del proyecto.

El ¿para qué?Definido concretamente con el qué queremos, podemos determinar

el nivel a donde se desea llegar. En este apartado indicamos las metas a alcanzar mediante la implementación del proyecto.

El ¿por qué?Es necesario justificar las razones por las cuales se pretende desarrollar

el proyecto. Por lo general, se recurre a la descripción de los antecedentes,

Ejemplo de niveles de concreción

Ejemplo de niveles de concreción

El punto de partida para la formulación de proyectos

Cuestionamientos en la formulación


5

Bloque A


las causas, así como los beneficios que se alcanzarán una vez que se im-plemente el proyecto.

El ¿cómo?Implica la descripción de la metodología que se aplicará para llevar a

cabo el proyecto. Es en este apartado es donde definimos las actividades y las tareas que deberán ejecutarse para lograr las metas establecidas.

El ¿con qué?La determinación de los recursos que se emplearán para el diseño,

desarrollo e implementación del proyecto deben quedar definidos en este cuestionamiento, lo que nos permitirá ubicar en su momento los reque-rimientos económicos. En este cuestionamiento sólo nos referimos a los recursos materiales que se utilizarán, tales como: equipos, instalaciones, maquinaria, vehículos, etcétera.

El ¿con quién?Consiste en la identificación de las personas necesarias para lograr

las metas del proyecto. En este sentido, podemos optar por dos diferentes formas de definición:

• La determinación de puestos, en donde se clarifiquen las responsabilida-des de cada una de las personas que participarán en el proyecto.

• La determinación de la persona, con nombre y apellido, que serán res-ponsables del proyecto.

Cabe destacar que la determinación de puestos se quedaría sólo para un primer momento, pues arrancado el proyecto se requiere pasar a la de-terminación de personas en específico indicando con claridad los nombres del o de los responsables.

El ¿cuándo?Indicamos entonces las fechas en las que se iniciará y concluirá el pro-

yecto. Sin embargo, es importante indicar los períodos establecidos para cada una de las actividades y tareas detalladas en el proyecto.

Ander-Egg y Aguilera (1998) esquematizan la formulación del proyec-to de la siguiente manera:

Qué se quiere hacerNaturaleza del proyecto

Por qué se quiere hacerOrigen y fundamentación

Para qué se quiere hacerObjetivos y propósitos

Cuánto se quiere hacer Metas

Dónde se quiere hacerLocalización físicaCobertura espacial


6

Retomando nuevamente a Ander-Egg y Aguilera (1998), algunos requi-sitos para la correcta formulación de un proyecto son:

• Razones por las que se necesita realizar el proyecto (fundamentación).

• A qué fin contribuirá el logro de los objetivos del proyecto (finalidad).

• Qué se espera obtener del proyecto en caso de que tenga éxito (objetivos).

• A quién va dirigido el proyecto (beneficiarios directos) y a quiénes afec-tará (beneficiarios indirectos).

• Qué debe producir el proyecto para crear las condiciones básicas que permitan la consecución del objetivo (productos).

• Con qué acciones se generarán los productos (actividades); cómo orga-nizar y secuenciar las actividades.

• Qué recursos se necesitan para obtener el producto y lograr el objetivo propuesto (insumos).

• Quién ejecutará el proyecto (responsables y estructura administrativa).

• Cómo se ejecutará el proyecto (modalidades de operación).

• En cuánto tiempo se obtendrán los productos y se lograrán los objetivos previstos (calendario).

• Cuáles son los factores externos que deben existir para asegurar el éxito del proyecto (pre-requisitos).

Destacamos en esta parte que existen diversas metodologías para la formulación de proyectos y que debe recurrirse a aquella que sea la más adecuada para el desarrollo que estamos efectuando.

Lo importante será tener la capacidad de poder resolver cada uno de estos cuestionamientos con la finalidad de esclarecer las actividades que se van a desarrollar.

Cómo se va a hacerActividades y tareasMétodos y técnicas

Cuándo se va a hacer Calendarización

A quiénes va dirigido Beneficiarios

Quiénes lo van a hacer Recursos humanos

Con quése va a hacerse va a costear

Recursos materialesRecursos financieros


7

Bloque A


COMPONENTES

de un proyectoAsí como describimos que existen diversas metodologías para formular

un proyecto, se nos presentan diferentes componentes para su construcción.

En esta sección vamos a identificar los principales componentes que se incluyen en la formulación de un proyecto, atendiendo los cuestiona-mientos que revisamos en el apartado anterior.

Partamos de la definición de componente que en este caso es cada uno de los apartados que conforman el proyecto.

Para efectos de esta lectura, utilizaremos la Guía para la elaboración de proyectos que plantean Ander-Egg y Aguilera (1998):

1. Denominación del proyecto2. Naturaleza del proyecto3. Especificación operacional de las actividades y tareas a realizar4. Métodos y técnicas a utilizar5. Determinación de los plazos o calendario de actividades6. Determinación de los recursos necesarios7. Cálculo de los costos de ejecución y elaboración del presupuesto8. Estructura organizativa y de gestión del proyecto9. Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los

efectos e impacto del proyecto

A continuación describiremos cada uno de los componentes, ejempli-ficándolos mediante un caso hipotético que haga referencia a un programa de ejercitamiento para jóvenes universitarios que por sus horarios escolares y laborales, no cuentan con el suficiente tiempo para acudir a algún lugar a ejercitarse para mantenerse en forma y cuidar de su salud.

Denominación del proyecto

Nos referimos al nombre que recibirá el proyecto que estamos plan-teando; sin embargo, vamos más allá de un nombre atractivo se pretende indicar a través de éste lo que desea efectuarse.

Cuando determinamos el nombre del proyecto hay que evitar:

• Que el nombre haga referencia a la causa o problemática que se está interviniendo a través del proyecto.

• Que el nombre determine el logro que se desea alcanzar.

Se debe evitar cualquiera de las situaciones anteriores para no sesgar el trabajo que se está desarrollando a través del proyecto.

Definición de componente

Concepto 3


8

Para efectos de nuestro ejemplo, utilizaremos como título: “Proyecto de Activación Física Universitaria”. Si observamos, en ningún momento hacemos referencia a las causas que nos están llevando a presentar la pro-puesta, ni tampoco estamos indicando los objetivos que deseamos lograr.

Naturaleza del proyecto

Este componente hace referencia a la justificación que los diseñadores del proyecto efectúan. A su vez, incluye una descripción del proyecto que sirve de presentación del mismo.

Para señalar la naturaleza del proyecto, se hace referencia a nueve elementos:

• Descripción del proyecto: consiste en señalar lo que se pretende efectuar con su aplicación. Es importante situar con claridad los hechos entorno al diseño de este proyecto; por ejemplo, el escaso tiempo que tienen los universitarios para la activación física ha generado que presenten can-sancio crónico y la presencia de enfermedades como el sobrepeso, ante esta situación se hace necesario la creación de espacios que favorezcan el ejercitamiento.

• Fundamentación o justificación: este apartado determina la razón de ser y el origen del proyecto como tal. Responde al cuestionamiento de para qué, pregunta clave para lograr que el proyecto sea autorizado por las autoridades o bien acogido por los beneficiarios, pues determina con claridad lo que pretende lograrse a través de su implementación.

• Marco institucional: todo proyecto está creado desde una organización responsable de su ejecución. En la mayoría de las ocasiones, el respaldo que ofrece la institución favorece su reconocimiento y aceptación entre el público.

• Finalidad del proyecto: consiste en la descripción del impacto que se desea alcanzar con la implementación del proyecto.

• Objetivos: responden al cuestionamiento del para qué se hace el pro-yecto, así como qué se espera obtener. Identificamos en este apartado dos tipos de objetivos: el general, que es aquél que plantea el propósito central del proyecto; y los específicos, que son ulteriores al general y que se convierten en complementarios del primero. Para efectos de nuestro ejemplo, el objetivo sería “Favorecer la activación física de los estudian-tes de la facultad de ciencias económico-administrativas”.

• Metas: es la cuantificación de lo que se desea lograr. El objetivo es un propósito que se desea alcanzar, pero es importante aterrizarlo para que logre un carácter operativo, que pueda ser medible en tiempo y forma. En nuestro ejemplo, estableceríamos como meta “Lograr la activación física del 30% de los estudiantes inscritos en la facultad de ciencias eco-nómico-administrativas”.


9

Bloque A


• Beneficiarios: indicamos en el apartado al público que se está dirigiendo el proyecto. Si seguimos nuestro ejemplo, determinaríamos que los be-neficiarios serían los estudiantes de la facultad de ciencias económico-administrativas de la Universidad X.

• Productos: se determinan aquellos resultados que se lograrán a través de la implementación del proyecto. No hay que confundirlos con los objeti-vos y las metas establecidas en los puntos anteriores. Para el ejemplo que estamos siguiendo podemos determinar que como producto tendríamos “Participación de 150 estudiantes durante el primer semestre y 400 para el segundo”.

• Localización física y cobertura espacial: en este punto se especifica el lugar en donde se ejecutará el proyecto. Encontramos aquí dos niveles:

− Macro-localización: que determina un área específica como estado, región, ciudad o comunidad.

− Micro-localización: identifica un espacio menor como por ejemplo, la Universidad específicamente.

Especificación operacional de las actividades y tareas a realizar

Tenemos determinadas las metas y los productos que deseamos obte-ner a partir de la descripición de la naturaleza del proyecto; con base en lo anterior, estaríamos señalando las actividades que se van a desarrollar, así como las tareas a ejecutar para cada una de ellas.

Ander-Egg y Aguilera (1998) nos plantean el siguiente esquema que serviría para esquematizar la operatividad del proyecto:

Meta

• Lograr la activa-ción física del 30% de los estu-diantes inscritos en la facultad de ciencias econó-mico-administra-tivas.

Producto

• Participación de 150 estudiantes en el primer semestre.

Actividades

• Torneo de fútbol varonil y femenil

Tareas

• Convocatoria• Inscripción de

equipos• Torneo de fútbol• Premiación

Técnicas

• Carteles informativos

• Invitaciones personalizadas

Métodos y técnicas a utilizar

En este apartado es importante clarificar con detalle los métodos y técnicas que se van a utilizar.

Recurramos al ejemplo que indicamos en el gráfico anterior en donde hacemos referencia a la invitación personalizada. El responsable de la acti-vidad que determinamos (en este caso el torneo de fútbol femenil y varonil) acudirá a cada salón de la facultad, en un día y horario específico, para


10

invitar a los jóvenes a inscribirse al torneo. Sin embargo, no sólo contem-plamos el que la persona pase los invite y listo, se requiere contar con un discurso previamente diseñado para que el responsable no omita ningún detalle importante. Todo lo anterior debe quedar plasmado en el proyec-to, con la finalidad de posteriormente medir la efectividad de las técnicas implementadas.

Determinación de los plazos o calendario de actividades

La base del proyecto, principalmente para lograr su efectividad, con-siste en la determinación de los tiempos para llevar a cabo cada una de las tareas.

La determinación de los plazos debe indicar un principio y fin para cada una de las actividades descritas en el proyecto. Los expertos recurren al uso de diversas técnicas gráficas para programar las actividades. Algunas de estas técnicas son:

• Diagrama de Gantt: es un gráfico que señala las tareas y los tiempos de inicio y fin para cada una de éstas.

• Diagrama PERT: es un gráfico que recurre al uso de redes de actividades, por lo que además de señalar los tiempos, también nos señala la relación que existe entre éstas.

En la actualidad encontramos programas de cómputo que nos facilitan la graficación de los plazos, como el que se incluye en la suite de Office®: Project®.

Determinación de los recursos necesarios

Para la ejecución de cada una de las actividades señaladas en el pro-yecto se requerirán recursos tanto materiales, como humanos, técnicos y financieros que nos permitan lograr las metas y productos establecidos.

Ander-Egg y Aguilera (1998) proponen el uso de una tabla que clarifi-que cada uno de los recursos que se requerirán por actividad:

Humanos Materiales Técnicos Financieros

1.

2.

Recurso

Actividad


11

Bloque A


A continuación describiremos las principales características de cada uno de estos recursos:

• Humanos: son todas las personas que participarán en el proyecto. Es im-portante determinar los conocimientos y habilidades que deben contar para ejecutar la tarea que se les asigne. Si retomáramos nuestra actividad podemos indicar que necesitaremos a la persona encargada de efectuar la invitación personalizada, el equipo responsable de la inscripción y los que participarán en el árbitraje de los partidos y en la premiación de los equipos ganadores.

• Materiales: son las herramientas, equipos e infraestructura necesaria para el proyecto. En nuestro ejemplo requeriremos del espacio para llevar a cabo el proyecto, los carteles para invitar a los universitarios, los balones de fútbol, los premios, bebidas energetizantes para los equipos, etcétera.

• Técnicos: son todas aquellas tecnologías necesarias para el proyecto. Probablemente se hará uso de una computadora que nos permita dar seguimiento a los tiempos y elaborar la papelería correspondiente.

• Financieros: son todos aquellos gastos que se efectuarán para llevar a cabo cada actividad. Pensemos en que la institución no cuenta con un espacio adecuado para efectuar el torneo, en este sentido se necesita rentar canchas en algún deportivo para llevarlo a cabo. Para este caso se sugiere el planteamiento de un calendario financiero que esté ligado con cada tarea.

Cálculo de los costos de ejecución y elaboración del presupuesto

En el componente anterior analizamos los recursos que vamos a ocu-par para efectuar cada actividad y tarea que compone nuestro proyecto. Los rubros que deben considerarse en este apartado son los siguientes:

• Costo de personal: hay que calcular los honorarios de los participantes del proyecto. Se sugiere la contratación de personal voluntario o no re-munerado que favorezca el ahorro de recursos.

• Viáticos: son los gastos que se generan por el desplazamiento de perso-nas (transporte, alojamiento, alimentación).

• Locales: corresponde a la infraestructura que se requiera; si retomamos nuestro ejemplo y la necesidad del espacio para llevar a cabo el torno, la renta de las canchas deberá considerarse en este rubro.

• Material y equipo: corresponde a todo el mobiliario y material que se ocupará para las actividades y tareas.

• Gastos de operación: si nos encontramos en una oficina desde la cual se desarrolla el proyecto, hay que considerar los gastos de agua, luz, teléfono, papelería, etc., que se generan.


12

• Imprevistos: hay que considerar siempre este rubro con la finalidad de tener un respaldo financiero en caso de que surjan gastos inesperados.

Muchas instituciones recurren al financiamiento de proyectos con la finalidad de disminuir los gastos que se generan. También puede recurrir-se al patrocinio por parte de grandes empresas. Pensemos en las bebidas que ofreceremos a los equipos participantes, en lugar de hacer la compra de este recurso, podemos apoyarnos de la empresa que las produce para que las ofrezca durante el evento mientras que el equipo organizador, a cambio, colocará mantas y stands de la empresa para promocionar sus productos.

Estructura organizativa y gestión del proyecto

La determinación de las actividades y sus responsables, así como de un manual de procedimientos se considera en este apartado, a fin de que se ejecuten adecuadamente cada una de las tareas descritas en el proyecto a implementar.

Indicadores de evaluación del proyecto

Estos indicadores permitirán medir la progresión de las metas que se han establecido.

De acuerdo con Aguilar (2006), existen una serie de cuestionamientos que nos permiten evaluar el proyecto, todo ello en función a:

• Los antecedentes• Los objetivos• La metodología• La programación• Los recursos

Factores externos condicionantes o pre-requisitos para el logro de los efectos e impacto del proyecto

Para lograr las metas de un proyecto debemos partir de ser realistas con lo que se desea alcanzar, y a su vez, ser precisos en lo que se describe. En este apartado es importante plantear todas aquellas consideraciones que se toman en cuenta para la ejecución de las actividades y tareas que estamos planteando.

Una adecuada determinación de las condicionantes y pre-requisitos pueden convertirse en factor éxito para el proyecto.


13

Bloque A


Referencias

Ander-egg, e. y AguilAr, M. (1998). Cómo elaborar un proyecto: guía para diseñar proyectos sociales y culturales. Buenos Aires: Lumen/Humanitas.

AguilAr, J. (2006). Planeación escolar y formulación de proyectos. México: Trillas.


dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón...

Documents

Transcript of dIseño de plAnes y progrAmAs de educAcIón...