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Lecciones de incidencia CINEP/Programa por la Paz . Septiembre de 2014
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CONTEXTO
El actual proceso de negociación entre las FARC-EP y
el gobierno colombiano, que eventualmente podría
llegar hasta la firma de acuerdos de paz, tendrá un
fuerte impacto en las regiones donde el conflicto
armado se ha librado con toda suerte de hechos de
violencia, que durante décadas han afectado a la
población civil.
Entre los impactos previsibles de la etapa siguiente
a la firma de los acuerdos de paz y que constituyen
un importante desafío no sólo para el gobierno
colombiano sino para las organizaciones sociales y
las agencias de cooperación internacional están:1) la
seguridad de los desmovilizados y la ciudadanía y la no
reincidencia de los primeros en la violencia armada; 2)
la convivencia social y política entre excombatientes
y pobladores, en un contexto donde perviven otros
actores como los de post desmovilización paramilitar;
3) la necesidad de un proceso sostenible que equilibre
justicia y reparación de las víctimas con el logro del
acuerdo de paz con la guerrilla, y; 4) el papel de la
sociedad civil en el monitoreo sobre el cumplimiento
de los acuerdos suscritos en La Habana.
Dentro de las zonas de alta confrontación armada y
violencia sociopolítica que se encontrarán impactadas
por los acuerdos que se logren en La Habana, están
las regiones priorizadas por Diakonia (Chocó, Cauca
y Magdalena Medio) y otras como Catatumbo y el
pacífico nariñense en las cuales el CINEP/Programa
por la Paz ha desarrollado procesos de investigación y
acompañamiento.
En este sentido, los cuatro desafíos enunciados, se
convierten en problemas inminentes a abordar no
sólo en las agendas de los gobiernos locales sino de las
organizaciones sociales y las agencias de cooperación
internacional, en cada una de esas regiones.
Para la construcción de aportes de las diferentes
organizaciones y regiones se realizó un encuentro.
El evento fue convocado por DIAKONIA y CINEP/
Programa por la Paz, para los días 27 y 28 de noviembre
de 2013 en la ciudad de Bogotá y su objetivo era
“Construir aportes colectivos dirigidos a la Mesa
de Negociaciones de La Habana y la Cooperación
Internacional, referidas a la etapa de post-conflicto,
en cuanto a: 1) Protección a la ciudadanía y seguridad
de las/los excombatientes; 2) Convivencia social y
política; 3) Justicia y reparación de las víctimas y; 4)
monitoreo de la sociedad civil sobre el cumplimiento
de los acuerdos, incluida la inversión del Estado.
Encuentro “Construyendo la Paz desde la Ciudadanía: Aportes desde
organizaciones sociales de las regiones para una posible etapa de post-conflicto”
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METODOLOGÍA
Se propuso el desarrollo de un Encuentro entre
organizaciones sociales coparte de Chocó, Cauca,
Magdalena Medio, Catatumbo y pacífico nariñense.
La metodología se desarrolló en cuatro momentos:
convocatoria, contextualización, experiencias
regionales y construcción de consensos.
El momento de convocatoria corresponde a la
etapa de invitación de los participantes así como la
preparación logística y metodológica del Encuentro.
En este momento se producen y comparten
los documentos preparatorios y se coordina el
acompañamiento de los expertos y otros invitados.
Para recoger las discusiones, presentaciones
y reflexiones sostenidas, el encuentro contó
metodológicamente con tres momentos : 1.
Contextualización: en el cual, expertos sobre la
situación de las negociaciones de La Habana, hicieron
un recuento de su percepción sobre el Estado del
proceso y el cual fue retroalimentado por parte de las
organizaciones sociales participantes. 2. Experiencias
Regionales: que sirvieron como soporte para analizar
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las iniciativas de las organizaciones en sus regiones
de cara a los ejes temáticos planteados, recoger
la batería de experiencias de las organizaciones y
socializar sus reflexiones; y, por último, 3. Un ejercicio
de construcción de consensos que permitió la emisión
de un documento conjunto como pronunciamiento
de las organizaciones participantes frente a los
actores sentados en la mesa de negociación.
I. Contextualización
El ejercicio de contextualización pretendía dar cuenta
del análisis del posible impacto de los acuerdos
en algunas regiones seleccionadas, por tal razón
estuvo centrado en describir cuál es el balance de
las negociaciones en La Habana. Los expositores
hicieron referencia a los retos, las dificultades, las
oportunidades y las capacidades de la sociedad civil
en ese contexto. A su vez, delimitaron cuáles serían
los escenarios regionales y nacionales de los que
podrían participar.
El momento de contextualización se desarrolló a
través de cuatro actividades, a saber: 1. Presentación
del documento “Balance de la perspectiva de regional
en procesos de diálogo y negociación política y
social: una tensión sin resolver” a cargo de Fernando
Sarmiento Santander, 2. presentación por parte de
Fernán González S.J. y Alejo Vargas de un análisis
prospectivo de los posibles impactos regionales de
la implementación de los acuerdos de la Habana, y;
3. Un trabajo en equipos por regiones (Pacífico, Nor-
oriente -que comprende Magdalena Medio y Norte
de Santander- y, Organizaciones Nacionales) y una
plenaria de trabajo.
II. Experiencias regionales
Este apartado elabora una síntesis de la presentación
de cada una de las experiencias y extrae algunas
líneas de relato para subrayar cuáles son las lecciones
aprendidas. A su vez, se extraen las ideas fuerza
expresadas por cada uno de los/las participantes en
un resumen detallado de las experiencias
1. Fundación Sol y tierra. (Movimiento Quintín
Lame) Cauca
De esta experiencia se destacó su referencia a las
ansiedades por dar respuesta a cómo se garantizarán
la seguridad, desarrollo y reintegración a los hombres
y mujeres de los grupos armados que decidan dejar
las armas.
2. Consejo Comunitario de los Ríos la Larga y
Tumaradó(Chocó)
Se presentó por parte del Consejo Comunitario
de los Ríos la Larga y Tumaradó su Estrategia de
Lecciones aprendidas- algunas Claves de Acción
1. En su momento “las comunidades consideran que ya no era necesario seguir impulsando un grupo militar indígena, lo que impulsó la reflexión en torno la salida del conflicto a través de la organización, de la movilización, de la resistencia y de la concertación. Esta decisión implicó que las comunidades se empezaran a preguntar por los más de 200 indígenas armados.”
2. “Lo militar dependía de qué era lo que las comunidades requerían.”
3. “Luego de la desmovilización fueron casi tres meses que trabajamos en lo educativo y en lo psicosocial. Hoy tenemos compañeros y compañeras profesionales, a través del programa especial de educación para adultos con énfasis en convivencia pacífica y resolución de conflictos que fue hecho por gente del EPL, el M19 y Nosotros.”
4. “Los indígenas que participaron en todo esto hoy cumplen una función de apoyo y de formulación de propuestas de desarrollo en el Cauca.”
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Recuperación del Territorio de los Ríos la Larga
y Tumaradó. La presentación hizo un análisis de
elementos desestabilizadores de la paz en el territorio
entre los cuales están la extracción de oro, plata
y platino. A su vez, la estrategia de recuperación
territorial debe afrontar un contexto con rápida
expansión de cultivos ilícitos, la militarización del
territorio, y, la disputa violenta entre grupos armados
ilegales por el control social y territorial de campos y
ciudades.
3. Programa de Paz y Desarrollo del Magdalena
Medio
El Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena
Medio (PDPMM) presentó su experiencia en el tema
de justicia y reparación colectiva. Su experiencia
busca dar respuesta a la pregunta: ¿Cómo explorar
la búsqueda de verdad judicial para superar las
situaciones de impunidad si queremos hablar de
procesos de paz, sostenibles e irreversibles?
4. Ruta Pacífica de Mujeres (nacional)
La Ruta es un movimiento nacional de mujeres
pacifistas. Se llama Ruta porque decidimos hacer
movilizaciones y marchas en contra de la guerra,
a favor de la paz y a favor de una salida negociada
al conflicto, que implicara menos dolor y menos
muerte. Las salidas militaristas triunfaron con el
fracaso de las negociaciones del Caguan, con efectos
perversos sobre la situación de Derechos Humanos. El
establecimiento optó por fortalecer la guerra, a punto
de que las comunidades desconfían del proceso de
paz actual en La Habana.
Lecciones aprendidas --algunas Claves de Acción
1. “Estamos en un proceso de construcción de la paz que también debemos empezar a buscar desde los consejos comunitarios, con los reglamentos internos y debemos evitar el enfrentamiento entre hermanos.”
2. “La estrategia de recuperación consiste en el fortalecimiento organizativo y social.”
3. “Las comunidades tienen insumos que les permiten formular propuestas de desarrollo desde las cosmovisiones locales, pueden fortalecer la identidad cultural del territorio desde la memoria histórica y la construcción conjunta de una alternativa de desarrollo comunitario.”
4. “Hemos decidido en una alianza reclamar nuestro territorio a través del diálogo para evitar que nuestros hermanos campesinos sigan siendo sacrificados por reclamar su hectárea de tierra.”
Lecciones aprendidas - algunas Claves de Acción
1. “La construcción del perfil significó desde la metodología del Programa, hacer una conversación con las víctimas para entender el significado de la violencia para cada una de ellas. Implicó estar presente en las audiencias de versiones libres de los paramilitares, para lo cual se debía garantizar el acompañamiento a las víctimas.”
2. “Con los recursos que se obtienen del Premio Nacional de Paz, se constituyó un fondo para los hijos de estas familias. El propósito de estas iniciativas era construir mecanismos que permitieran un mínimo de solidaridad social y proteger a las familias para que no se fueran del territorio.”
Lecciones aprendidas --algunas Claves de Acción 1. La Categoría de Feminicidio “La ruta evidenció
de manera crítica los efectos de la guerra sobre las personas, pero especialmente para las mujeres y madres de desaparecidos y de los soldados que deben cargar con traumas sociales e individuales.”
2. “Nunca hemos trabajado solas: Necesitamos juntarnos, por eso establecemos alianzas con organizaciones y movimientos de mujeres a nivel nacional.”
3. “Formar y acompañar a las mujeres con herramientas que les permitieran fortalecerse para afrontar a los victimarios.”
4. Conformación de una“Comisión de la Verdad desde la Sociedad Civil.
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5. Asamblea Catatumbo Paz y Desarrollo
(Catatumbo)
La Asamblea Catatumbo, Paz y Desarrollo constituye
una experiencia de diálogo entre actores diversos. Este
mecanismo fortaleció las capacidades de la sociedad
civil para facilitar su interlocución con instituciones
débiles, permeadas por actores armados y vulnerable
ante intereses privados que impiden el desarrollo de
los derechos de los pobladores en estos territorios.
III. Construcción de consensos
En grupos por regiones se adelantó una reflexión
respecto a tres preguntas orientadoras.
De las experiencias y reflexión presentada ¿cuáles
son viables en la región? ¿Cuáles serían los posibles
y principales escenarios regionales y los elementos
comunes de trabajo?
Convivencia social y política
La experiencia del Consejo Comunitario de La Larga,
como territorio colectivo plantea que estos procesos
tienen una capacidad de acogida de personas foráneas
en su territorio. Ha habido varios ejemplos, es el caso
ahora de unos cordobeses que llegaron a la región
con cierta vinculación con actores armados y como
la comunidad a pesar de esa realidad los acogieron
y han ido construyendo algunos reglamentos para
convivir con esa realidad.
La organización social de los consejos comunitarios
ayuda a reglamentar la convivencia y la organización
del territorio. Los reglamentos con los que cuentan
cada uno de los consejos comunitarios son una
importante herramienta para la convivencia. El
acompañamiento de la iglesia, de la cooperación
internacional ha sido fundamental para ayudar los
procesos de resistencia de las comunidades.
Desde Tumaco se compartió la experiencia de que
los paramilitares que quedaron allí sufrieron cierto
rechazo y no fueron bien acogidos y después de
un proceso de rechazo, de falta de oportunidades
laborales tuvieron que volver a delinquir, volver
a las BACRIM. En este sentido mientras transcurre
la negociación puede iniciarse un proceso de
sensibilización con las comunidades para prepararse
para el post conflicto. Ahí juega un papel importante
la Iglesia para acoger y acompañar estos procesos de
socialización y de sensibilización.
Otra experiencia que se compartió fue la Escuela de
Paz y Convivencia de la Ciudadanía del CINEP/PPP
que trabaja en la frontera colombo venezolana y
plantea estrategias de como las comunidades vecinas
pueden contribuir a la construcción de paz, en un
conflicto interno que tiene afectación internacional.
Lecciones aprendidas -- algunas Claves de Acción 1. “No hay protagonismo institucional sin
protagonismo de la base social. El afán protagónico termina usándose en el imaginario político.”
2. “Es importante la confianza de los actores para el diálogo. “Un pueblo será libre cuando él mismo decida qué vida quiere vivir y que esos hombres libres, tengan una convicción de lo público” frase de campesino.”
3. “La organización es fundamental para la concertación pública. Se requiere: Organizaciones fuertes y bien preparadas con herramientas de acción claras. “La dignidad humana se construye en las regiones donde existe una subjetividad propia que se relaciona con el territorio” -Frase Campesino-
4. “-Sí se puede cuando existe voluntad política-, es decir, cuando hay voluntad en buscar el buen común.” “Los colombianos debemos darnos la pelea por buscar el país que queremos, exigir al Estado colombiano un ambiente de paz y sin asesinar una opción democrática, pensar en un contrato social entre el Estado central y las regiones. Ese contrato social permitirá una salida democrática al problema agrario.”
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Desmovilización y seguridad de excombatientes
Se hace una diferenciación entre los procesos de
paz y desmovilización anteriores; se identifican tres
bloques 1. Los procesos anteriores a la constitución de
1991 ( EPL, M-19, Corriente de Renovación Socialista
y el Quintín Lame); 2. Desmovilización paramilitar
durante el Gobierno de Uribe y la actual negociación
con las FARC-EP en La Habana.
Como experiencias a considerar en este sentido
están los diálogos humanitarios para el caso de
Chocó y el Cauca y el proceso del Quintin Lame,
indígena como una visión política de construcción
de las transformaciones sociales de las comunidades
indígenas.
RESULTADOS
Luego del encuentro las organizaciones participantes
cuentan con herramientas que contribuyen al análisis
sobre el posible impacto de la implementación de
los acuerdos de La Habana en sus regiones, en cuatro
temas clave: 1) la seguridad de los desmovilizados y la
ciudadanía; 2) convivencia social y política; 3) Justicia
y reparación de las víctimas y; 4) monitoreo de la
sociedad civil sobre el cumplimiento de los acuerdos.
La sistematización de aprendizajes y de las
experiencias regionales recolectadas, sirvieron como
insumo para el documento final de recomendaciones
al gobierno y a la cooperación internacional.
Posteriormente el documento final de fue enviado a
la Mesa de Conversaciones en La Habana, Cuba
LECCIONES
El Encuentro permitió un primer acercamiento a
las reflexiones desde las organizaciones sociales
convocadas, en torno a las preocupaciones en el
territorio y sobre la puesta en ejecución real de los
posibles acuerdos fruto de los diálogos de la Habana;
la sistematización de estas reflexiones generó un
documento insumo para la Mesa de negociaciones y
en cuyas conclusiones se estableció el requerimiento,
desde las organizaciones sociales y de las ONG
de las regiones, de una preparación para la etapa
post acuerdos de paz relacionada con mecanismos
independientes de monitoreo de la sociedad civil
sobre el cumplimiento de los acuerdos por las
partes que protagonizaron la confrontación y que
eventualmente llegarán a la firma de acuerdos de paz.
Actualmente se adelanta la planeación de una
segunda versión del Encuentro que se realizará
en Barrancabermeja y en el cual se sumarán
organizaciones de otras regiones.
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Gestión Cultural y Territorial de los Pueblos Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta
CONTEXTO
La Sierra Nevada de Santa Marta (SNSM) es el macizo
montañoso más alto del mundo a orillas del mar. Sus
picos Colón y Bolívar alcanzan los 5775 msnm a tan
solo 42 Kms. de la Costa Caribe colombiana. La Sierra
Nevada de Santa Marta se extiende 17.000 Kms. entre
los departamentos de Cesar, Guajira y Magdalena.
En sus partes bajas es habitada por comunidades
campesinas y en las zonas medias y altas por los
pueblos indígenas Arhuaco, Wiwa, Kankuamo y
Kogui.
Habitan en el territorio localizado dentro de la
“Línea Negra” (frontera del territorio), reconocida
formalmente desde 1973. Allí se constituyeron los
resguardos Arhuaco (1975), Kogui-Malayo(Wiwa)-
Arhuaco (1980), Businchama (1996) y Kankuamo (2003).
Las autoridades tradicionales y los representantes
de los cuatro pueblos conformaron las siguientes
organizaciones: Confederación Indígena Tayrona
(CIT), Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua
Tayrona (OWYBT), Organización Indígena Kankuama
(OIK) y Organización Gonawindua Tayrona (OGT),
las que a su vez conformaron el Consejo Territorial
de Cabildos (CTC) del que hacen parte los cuatro
cabildos gobernadores, autoridades reconocidas
constitucional y legalmente.
La SNSM al igual que otras regiones en las que
habitan pueblos indígenas, ha sido escenario de
recurrentes, sistemáticas y masivas violaciones de los
derechos fundamentales individuales y colectivos
de sus habitantes nativos, algunas de las cuales
se encuentran ampliamente documentadas en
informes de organismos internacionales y nacionales
de derechos humanos. Entre estos se encuentran:
las medidas cautelares y provisionales a favor de
los pueblos Wiwa y Kankuamo ordenadas por la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
y la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
y el anexo del auto 004 de 2009 en el que la Corte
Constitucional declara que los pueblos indígenas
de Colombia… están en peligro de ser exterminados
cultural o físicamente por el conflicto armado interno,
y han sido víctimas de gravísimas violaciones de sus
derechos fundamentales individuales y colectivos y del
Derecho Internacional Humanitario, todo lo cual ha
repercutido en el desplazamiento forzado individual o
colectivo de indígenas.
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PUEBLO WIWA
Los indígenas Wiwa habitan en las zonas norte y
sur oriente de la Sierra Nevada de Santa Marta,
en los tres departamentos que la componen.
Los asentamientos de este pueblo indígena se
encuentran principalmente en las cuencas medias
de los ríos Badillo, Cesar, Jerez y Ranchería y Tapias.
Los principales poblados y regiones Wiwa son de
norte a sur: Numkumaka (Aguacatal), Sinsituhkua,
Arimaka y Gomuke sobre el río Jerez; Naranjal,
Wikumke (Machetiao) y Korobal sobre el río Tapias;
Guamaka, Guatshirimuke (La Laguna), Marokaso,
Sabana Joaquina, Siminke, Abowimake, Wimke
(El Limón), El Caney, Piñoncito y Ulago, sobre el
río Rancheria; El Machín, La Loma del Potrero,
Peña de los Indios, Atshintuhkua, Sabana Grande,
Rinconá, Dzukuamuke y Limoncito, sobre el río
Cesar; Munduguatuhkua (Ahuyamal), Sinkuhka,
Gonawimake (Bernaka), Suzhirrua (Surimena),
Sherrua (Cherua), Tezhumake, Konchurua y Pozo
Humo, sobre el río Badillo; y, Sisirimke (Piedraliza),
Dzurrua (El Cerro), Gemakungui (Rongoy), Dungakare
y Avingue, sobre el río Potrero.
El pueblo Wiwa, representado por la Organización
Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona –OWYBT–,
impulsa el fortalecimiento de su identidad cultural.
COLECTIVO
Por solicitud de la Organización hace algunos años
se inició un proceso de formación en comunicación
comunitaria. A través de ese proceso los jóvenes
conformaron el Colectivo de Comunicación del
Pueblo Wiwa “Zhimashai” (“Dialogando” en lengua
Wiwa). En un principio se planteó la comunicación
como una necesidad para la organización y se fueron
definiendo dos líneas estratégicas: 1) comunicación
para la incidencia política y 2) comunicación para la
educación.
El Colectivo de Comunicación “Zhimashai” tiene
como objetivo preparar a jóvenes líderes para
comunicar o difundir problemas que afecten el
territorio y situaciones que vulneren de manera
recurrente los principios fundamentales de los
derechos colectivos de este pueblo indígena.
El ciclo de formación inició hace cuatro años con
30 personas de las cuales 13 continúan en el
proceso (tres mujeres, diez hombres), estas se han
especializado en la producción audiovisual y todos
sus procesos. Las personas que integran el colectivo
pertenecen a los tres departamentos de la Sierra
(Magdalena, Cesar y Guajira) y están interesadas en
participar del proceso organizativo Wiwa.
La formación en comunicación a jóvenes Wiwa
se consolida como un mecanismo que facilita la
participación e interlocución política en tanto
contempla la producción de piezas audiovisuales
para:
1. Consolidar el área de comunicación en la
organización del pueblo Wiwa, lo que permite
incidir en la opinión pública respecto a
imaginarios e información/desinformación de
procesos organizativos indígenas y reclamo de
derechos.
EXPERIENCIA: Colectivo de Comunicación “Zhimashai”
Lecciones de incidencia CINEP/Programa por la Paz . Septiembre de 2014
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2. Promover espacios de formación política y de
reflexión sobre establecimiento de relaciones
de interculturalidad en el territorio. De manera
premeditada se ha impulsado el desarrollo de
los talleres en escenarios por fuera de los límites
del territorio indígena con la clara intención de
generar un intercambio con otras comunidades
que viven cotidianamente los impactos del
modelo extractivista del que hace parte la Sierra
Nevada.
3. Aunque este no ha sido su fuerte, entre docentes
y los jóvenes que conforman el colectivo de
comuniación existe el creciente interés de que los
productos comunicativos tengan efectos dentro
de la educación endogena. Por ello, se viene
promoviendo y discutiendo la manera en que se
desarrollarían piezas auiovisuales que se articulen
con los procesos educativos desarrollados en las
escuelas Wiwas.
METODOLOGÍA
En el proceso se aplica la metodología de aprender
haciendo, es decir, a medida que se realiza la
formación los jóvenes desarrollan productos con
fines específicos.
Los ciclos de capacitación en comunicación
comunitaria del Colectivo de Comunicación del
Pueblo Wiwa “Zhimashai” son talleres con una
duración promedio de 5 a 6 días. En el proceso los
jóvenes realizan filminutos y cortos documentales,
además se aproximan al teaser para gestionar
proyectos audiovisuales. Las jornadas de trabajo se
promedian en 12 horas que son orientadas por un
consultor externo con experiencia en realización
audiovisual y asesores del equipo Cinep/Programa
por la Paz que conocen la comunidad, sus contextos
y fines de la comunicación.
Los jóvenes reciben capacitación en el manejo de
cámaras, fundamentos de la comunicación y lenguaje
audiovisual (se enfatiza en el uso de diferentes planos
y encuadres para dirigir el mensaje y sugerir las
sensaciones que se quieren generar en el público
receptor). Por otro lado, con la orientación de los
talleristas los jóvenes se dan a la tarea de realizar todo
el proceso de planeación y realización de las piezas
audiovisuales. El Colectivo se ha cualificado hasta el
punto de asumir el proceso de finalización, es decir
definir la idea del montaje final de los productos.
En la realización audiovisual los jóvenes desarrollan el
siguiente proceso:
1. Selección del tema
2. Elaboración del story line y la sinopsis.
3. Construcción del guión narrativo y la escaleta.
4. Elaboración del guión técnico y plan de rodaje.
5. Producción de campo.
6. Visualización del material grabado y script.
7. Elaboración del guión de montaje.
8. Edición (Se logró en el ultimo taller)
La producción de campo es la etapa del proceso en
la que se concretan las ideas. En los otros momentos
el debate de los grupos de trabajo activa el diálogo
11 Lecciones de incidencia CINEP/Programa por la Paz . Septiembre de 2014
sobre el contenido y la forma de contar la historia.
Teniendo en cuenta, que los niveles de escolarización
de la mayoría de estos jóvenes son muy bajos, el
proceso de redacción y escritura de sus ideas ha
significado un reto para el proceso; sin embargo, se
logró solucionar a través del trabajo en equipo.
En la elaboración del guión de montaje los jóvenes
determinan la estructura, el contenido y orden de
la historia. La edición y montaje del material se ha
realizado en Bogotá siguiendo las indicaciones del
guión de montaje, a exepción del ultimo taller donde
estos jóvenes también realizaron la edición.
Este trabajo fortalece a las organizaciones indígenas
de la Sierra para su participación en los espacios de
interlocución y concertación con otros actores.
ACCIONES
VIDEO: De Shizhiwa a Ashina. El cercado que interrumpe
el flujo del Río Ranchería. Una producción sobre los
proyectos de represamiento de aguas con fines
agrícolas, agroindustriales, hidroeléctricos, mineros o
de vivienda que se adelantaban en el departamento
del Cesar y La Guajira y afectaban el flujo del Río
Rancherías.
La Represa del río Ranchería fue concebida como un
proyecto priorizado a nivel nacional para realizarse
en el cuatrenio 2006 – 2010. Concretamente la Fase I
de la Represa fue culminada en el segundo semestre
de 2010, aunque cabe señalar que este proyecto
había sido promovido desde años atrás por Juan
Manuel Santos como Ministro de Hacienda, durante
el gobierno de Andrés Pastrana.
Este corto documental muestra las afectaciones
causadas al gobierno propio y la supervivencia
cultural y física del pueblo Wiwa por la construcción
de la Represa el Cercado en el río Ranchería.
El impacto causado por el llenado de la represa y
el posterior hundimiento de varios sitios sagrados,
se entienden más cuando se reconoce la tradición
ancestral Wiwa, pues desde la creación su pueblo fue
ubicado por parte de los padres creadores en la zona
baja de la Sierra para su protección y conservación. El
llenado de la represa significó un golpe directo a sus
tradiciones, prácticas culturales y el mantenimiento
del equilibrio con la madre tierra.
VIDEO: La Horqueta: entre tierra y carbón, sobre la
problemática causada por la explotación minera en
una comunidad de la cuenca del río Ranchería.
Este video fue el resultado de algunos talleres
realizados en la comunidad afro de Las Casitas y la
comunidad Wayuu de La Horqueta (la comunidad de
Las Casitas está ubicada en jurisdicción del municipio
de Barrancas, sur de la Guajira en las estribaciones de
la Sierra Nevada de Santa Marta).
El Colectivo “Zhimashai” se trasladó a la comunidad
Lecciones de incidencia CINEP/Programa por la Paz . Septiembre de 2014
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para realizar un intercambio sobre la situación vivida
a causa de la explotación minera que se realiza en la
zona y que poco a poco se expande y amenaza los
territorios de los pueblos indígenas de la Sierra Nevada
de Santa Marta. Los miembros de esta comunidad
intercambiaron con los jóvenes comunicadores Wiwa
las nociones de territorio, diferenciación cultural y
función social para la preservación ambiental.
El taller se realizó alrededor de la discusión sobre
la protección del río Ranchería, amenazado por los
proyectos de expansión de la explotación de carbón.
Este primer acercamiento permitió a los jóvenes del
pueblo Wiwa conocer mejor las conexiones entre el
ordenamiento hídrico en la Sierra Nevada de Santa
Marta, y el modelo extractivista de desarrollo que
se implementa en las partes bajas. En este taller
se produjo un diálogo intercultural entre grupos
indígenas y afro, que permitió el reconocimiento del
papel político, ambiental y social que cada uno tiene
en el territorio. Todo lo cual condujo a la aparición
de reflexiones sobre otros actores aliados y no
antagonistas en el acceso a la tierra.
A partir de la aproximación que se realizó al
problema de la explotación minera en la comunidad
de Las Casitas, se desarrolló un segundo taller para la
producción de una pieza audiovisual. Este taller tuvo
un primer momento de planeación en el municipio de
San Juan y un segundo momento de producción de
campo en la comunidad de La Horqueta, jurisdicción
del municipio de Albania Sur de la Guajira. Durante
la estancia en la comunidad de La Horqueta, los
representantes manifestaron ser una comunidad
desplazada por la empresa Cerrejón y denunciaron
una grave situación de seguridad alimentaria debido
a la falta de tierras para cultivar. Esta historia es
recogida por los jóvenes del Colectivo “Zhimashai” a
través del corto documental La Horqueta: entre tierra
y carbón.
PARTICIPACIÓN: Primer Foro Nacional de Comunicación
Indígena: hacia una política diferencial de información
y comunicaciones para los pueblos indígenas de
Colombia al que asistió el coordinador de cultura de
la organización Wiwa.
Los convocantes fueron el Consejo Regional Indígena
del Cauca, la Organización Nacional Indígena del
Cauca y la recién constituida Asociación de Medios
de comunicación indígena de Colombia (AMCIC).
Los financiadores del evento fueron el Gobierno de
Colombia, a través del Plan vive digital; la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo; el Ministerio Federal de Cooperación
Económica y Desarrollo de Alemania, a través de
GIZ Proindígena; la Gobernación del Cauca y la
Redprodepaz, siendo este último un sistema de
“Es un orgullo. Me siento contento de haber llegado por acá. Defiendo a mi pueblo desde el niño hasta el más anciano y hoy en día me queda esta enseñanza de mostrarle al mundo cómo vivían nuestros ancestros, anteriormente. Hoy en día vamos mostrándole al mundo que sí estamos
haciendo los pagamentos”. Joven Wiwa
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coordinación de la sociedad civil que promueve
programas de desarrollo y paz en Colombia.
El coordinador de cultura asistió al evento con el
propósito de conocer las discusiones que se adelantan
en el país respecto a la orientación de las formas de
comunicación, las propuestas indígenas y las políticas
públicas. En este espacio quedó en evidencia que
la comunicación se consolida en el país como un
mecanismo para la incidencia que ofrece cada vez
más herramientas a los pueblos indígenas para la
participación, la resistencia al conflicto armado y la
generación de condiciones para la paz.
GESTIÓN: El teaser. Una apuesta por la gestión de
proyectos audiovisuales.
Este taller tuvo como objetivo explicar a los
jóvenes los principales requisitos para gestionar un
proyecto audiovisual considerando la formulación
de los presupuestos. La realización de esta pieza
promocional para gestionar la realización de un
proyecto audiovisual más largo fue un ejercicio
coherente con la planeación y con el momento en el
que está la organización.
LECCIONESUn proceso de formación en comunicación
comunitaria en el pueblo Wiwa, necesariamente tiene
que ir atado a un proceso de formación política. Estos
jóvenes conocen generalidades de los conflictos y los
problemas que experimenta el pueblo Wiwa y en los
talleres de comunicación han tenido la oportunidad
de profundizar al respecto.
Para poder darle más potencia a los productos es
necesario que los jóvenes hagan un esfuerzo mayor
en la investigación de los problemas y sus diferentes
perspectivas. De ahí que en los últimos seis talleres
se haya abierto un espacio de debate en el que los
asesores del CINEP/PPP, miembros de la organización
y otros actores involucrados presentan sus posturas
respecto al problema concreto y se construye
conjuntamente con contenido de la piezas.
Lo anterior ha permitido que los participantes del
colectivo se posicionen como comunicadores en sus
comunidades, pero también como líderes que se han
aproximado a la realidad de diferentes problemas
de su territorio y son capaces de construir un criterio
propio sobre cómo estos afectan los derechos
coletivos de sus comunidades.
La línea que más se ha fortalecido es la comunicación
para la incidencia política pues los contenidos de las
producciones audiovisuales se han desarrollado en
torno a las conflictividades sociales que se viven en el
territorio, presentan en el audiovisual.
En la Sierra y sus zonas aledañas grupos campesinos
y afrodescendientes, han sufrido las afectaciones de
los conflicto y de la implantación de megaproyectos
de desarrollo, además de la desprotección. Por ello
dentro del proyecto siempre ha sido un tema de
interés promover las relaciones interculturales para
que los pueblos indígenas que cuentan con mayor
apoyo y que tienen más espacio político en la región
consideren e incluyan en sus propuestas y demandas
las de otra poblaciones vulneradas. La comunicación
es una vía para fortalecer estas alianzas y redes, así
como para promover esta reflexión.
“Me siento muy contento porque sigo aquí en el proceso de comunicación porque primero no
agarraba una cámara para grabar”.
Lecciones de incidencia CINEP/Programa por la Paz . Septiembre de 2014
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Queda expuesto entonces que las producciones
audiovisuales y el proceso con el Colectivo han
permitido el diálogo intercultural con las poblaciones
afros y campesinas que viven en el territorio de la
Sierra Nevada de Santa Marta.
A través de los videos se ha conseguido que al interior
del pueblo Wiwa se reconozcan las conflictividades
que enfrentan otras comunidades y, por supuesto, se
han visibilizado sus propias problemáticas.
La producción audiovisual resultado de este proceso
se han convertido en una herramienta para la difusión
de las afectaciones del territorio y de incidencia
política externa.
En espacios educativos y en eventos nacionales se
presenta este material como ejemplo del uso de la
comunicación por parte de los grupos étnicos y esto
permite la discusión en torno a las políticas públicas
de comunicación dirigidas a pueblos indígenas.
Es necesario que el pueblo Wiwa afiance la
comunicación dentro de su proceso organizativo,
y que se planeen estrategias de difusión así como
de financiación. Adicionalmente, es necesario dar
continuidad a los recursos y, por ende, a los procesos
para generar condiciones dentro de la organización.
Respecto a la metodología, se trata de un proceso
constante de aprendizaje. Si bien hay unos intereses
generales de los jóvenes como miembros del pueblo
Wiwa, se ha aprendido que lo que determina el
enfoque, los temas y contenidos de cada pieza
audiovisual se refiere a las experiencias individuales
de cada uno de los integrantes del Colectivo. Aunque
en principio, para los líderes de la organización era
muy importante estructurar y fijar los temas, poco
a poco se han otorgado libertades a los jóvenes
comunicadores a la hora de la realización. Esto ha
permitido mayor diversidad en los productos y deja
ver los reales intereses de la comunidad que es en sí
misma muy diversa.
Con el proceso del Colectivo “Zhimashai” se ha logrado
una verdadera aprehensión de las herramientas
tecnológicas y de las lógicas narrativas del lenguaje
audiovisual gracias a la apuesta pedagógica de
quienes orientan la formación.
Los materiales que se producen son relevantes
para el proceso educativo y se pretende difundir
en instituciones educativos que se conviertan en
herramientas pedagógicas que aporten a la reflexión
sobre nacional sobre la interculturalidad.
Ha sido fundamental el apoyo que las autoridades
tradicionales le han brindado al proyecto de
comunicación. El Colectivo ha contado desde el
inicio con ese respaldo y ha recibido aportes durante
el proceso de creación de las producciones de su
comunidad.
“Esta capacitación me ha dado mucho que aprender sobre la cámara y el uso. Como dice la canción esta es una experiencia vivida que hay que poner en práctica y como docente de derechos humanos pongo en
práctica lo que uno aprende”.