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La creación de los consultorios  jurídicos en el marco de la Ley 583 del 2000, supone la puesta en mar- cha de una infraestructura física y humana con el objetivo de brindar una asesoría de calidad a quienes, por no poder pagar un abogado, deben recurrir ante los estudiantes de últimos años de Derecho. Sin embargo, para muchos resulta más una carga que un verdadero compromiso con la función social que conlleva el ejercicio de las ciencias jurídicas. Dicho legado permanece hoy y lo continúa un grupo interdisciplinario de abogados, politólogos y sociólogos, en procura de una  justicia real para las víctimas del conicto armado, del cual no puede alejarse ni la academia ni el derecho. Sea esta una invitación para que los estu- diantes se vinculen a tan importante proyecto liderado por el Departamento de Filosofía e Historia del Derecho. FORO JAVERIANO, acudió ante dos historiadores para que dieran su visión del Libertador en su faceta humana y aquella enaltecida por la historia. En el bicentenario de nuestra in- dependencia, Simón Bolívar aparece como el gran héroe patrio y adalid de la libertad. Se rememoran sus hazañas, proezas y campañas en contra del reino de España así como el legado que ha dejado para la historia . Sin embargo, la gura de Simón Bolívar ha sido utili- zada para legitimar imaginarios como el chavista que, exaltando su memoria,  justican cuaquier tipo de acción. Resulta por ello difícil realizar una aproximación a un Simón Bolívar real, puesto que la historia y los libros, muchas veces se encargan de exaltar las obras pero suelen olvidarse de los errores y fallas que precisamente hacen de este personaje un humano. Con sus virtudes y errores, el Libertador dejó un impresionante legado y fue el cons- tructor de gran parte de las repúblicas de latinoamérica. En esta edición, dos historiado- res presentan visiones diferentes de nuestro Simón Bolívar, el héroe patrio, valiente e intelectual, frente al hombre ambicioso y desmesurado, el hombre imperfecto. Quien, por el afán de for mar una gran República, olvidó sus promesas de abolición de ciertos impuestos reales, para sostener el fun- cionamiento de un gran ejército. Ponticia Universidad Javeriana • Facultad de Ciencias Jurídicas • III Trimestre 2010 • Bogotá Actualmente, la Facultad de Ciencias  Jurídicas de la Ponticia Universidad Ja- veriana cuenta con un programa de gran trascendencia social. Los estudiantes que lo deseen, pueden optar por realizar una prác- tica social junto al Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio. En esta edición, el primer estudiante que participó en tan importante iniciativa, cuenta su experiencia en esta zona del país que ha sido constante  blanco de disputas en materia de tierras y desplazamiento interno. El padre Francisco de Roux S.J. fue el im- pulsor de este trabajo que implica un contacto directo y permanente con las realidades de las DEL DIRECTOR ¿La pobreza contamina? .................. p. 3 Centro de Estudios de Género Ponticia Universidad  Javeriana ...................... p. 3 EN EL SEXTO Carlos Julio Cuartas en la decanatura del medio universitario... p. 9 OPINIÓN El "Francisco Suárez S.J.", la competencia del juicio simulado más importante de Latinoamérica ..... p. 12 Gato por liebre .........p. 12 La facultad en el Congreso de Derecho Procesal..................... p. 12 El comienzo de una nueva era .....p. 13 ¿Qué es un gobierno de unidad nacional? p. 13 CULTURALES La paradoja de las narconovelas ...... p. 15 La urna tricentenaria En el hueco Aprovechando que ni doña Diana Uribe sabe con certeza si los españoles se fueron en 1810 o en 1819, se han realiza- do decenas de eventos, ágapes y parrandas vallenatas para celebrar nuestra gloriosa e inmarcesible independencia. Por ello, se presenta ante us- ted, querido lector, la Urna Tricentenaria. Aquel sarcófago de la historia contará con los objetos de nuestros máximos exponentes contemporáneos de la política y lagartería co- lombiana. Verá usted desde manillas con pecueca marca Nule, hasta turbantes, carrie- les, guantes de boxeo y demás. Por cierto, adquiera ya, por una cifra simbólica, el nuevo libro de Ingrid. p. 14 Choque de trenes Simón Bol íva r: hér oe o cci ón p. 4 Constructivas “In the name of the father” Querellando Consultorio jurídico: ¿obligación o formación? PERFILES Álvaro Gómez Hurtado .......... p. 10 Celebraron los patriotas y entró triunfante a las capitales. Bolívar: Padre de la Patria. ACTUALIDAD Sebastián Unda McFarlane .........p. 6

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La creación de los consultorios jurídicos en el marco de la Ley 583del 2000, supone la puesta en mar-cha de una infraestructura física yhumana con el objetivo de brindaruna asesoría de calidad a quienes,por no poder pagar un abogado,deben recurrir ante los estudiantesde últimos años de Derecho. Sinembargo, para muchos resultamás una carga que un verdaderocompromiso con la función socialque conlleva el ejercicio de lasciencias jurídicas.

Dicho legado permanece hoy y lo continúaun grupo interdisciplinario de abogados,politólogos y sociólogos, en procura de una

 justicia real para las víctimas del conflictoarmado, del cual no puede alejarse ni laacademia ni el derecho.

Sea esta una invitación para que los estu-diantes se vinculen a tan importante proyectoliderado por el Departamento de Filosofía eHistoria del Derecho.

p. 7

FORO JAVERIANO, acudió ante dos historiadores para que dieran su visión del Libertador en su faceta humana y aquella enaltecida por la historia.

En el bicentenario de nuestra in-

dependencia, Simón Bolívar aparececomo el gran héroe patrio y adalid dela libertad. Se rememoran sus hazañas,proezas y campañas en contra del reinode España así como el legado que ha

dejado para la historia. Sin embargo, lafigura de Simón Bolívar ha sido utili-zada para legitimar imaginarios comoel chavista que, exaltando su memoria,

 justifican cuaquier tipo de acción.

Resulta por ello difícil realizar unaaproximación a un Simón Bolívar real,puesto que la historia y los libros,muchas veces se encargan de exaltar

las obras pero suelen olvidarse de loserrores y fallas que precisamente hacende este personaje un humano. Con susvirtudes y errores, el Libertador dejóun impresionante legado y fue el cons-

tructor de gran parte de las repúblicasde latinoamérica.

En esta edición, dos historiado-res presentan visiones diferentes denuestro Simón Bolívar, el héroe patrio,valiente e intelectual, frente al hombreambicioso y desmesurado, el hombreimperfecto. Quien, por el afán deformar una gran República, olvidó

sus promesas de abolición de ciertosimpuestos reales, para sostener el fun-cionamiento de un gran ejército.

Pontificia Universidad Javeriana • Facultad de Ciencias Jurídicas • III Trimestre 2010 • Bogotá

Actualmente, la Facultad de Ciencias

 Jurídicas de la Pontifi

cia Universidad Ja-veriana cuenta con un programa de grantrascendencia social. Los estudiantes que lodeseen, pueden optar por realizar una prác-tica social junto al Programa de Desarrollo yPaz del Magdalena Medio. En esta edición,el primer estudiante que participó en tanimportante iniciativa, cuenta su experienciaen esta zona del país que ha sido constante

 blanco de disputas en materia de tierras ydesplazamiento interno.

El padre Francisco de Roux S.J. fue el im-pulsor de este trabajo que implica un contactodirecto y permanente con las realidades de lascomunidades locales quienes son las verdade-ras constructoras de un proyecto de paz.

DEL DIRECTOR¿La pobrezacontamina? .................. p. 3

Centro de Estudiosde Género PontificiaUniversidad

 Javeriana ...................... p. 3

EN EL SEXTOCarlos Julio Cuartasen la decanatura delmedio universitario... p. 9

OPINIÓNEl "Francisco Suárez S.J.",la competencia del juiciosimulado más importantede Latinoamérica .....p. 12

Gato por liebre .........p. 12

La facultad en elCongreso de DerechoProcesal .....................p. 12

El comienzode una nueva era .....p. 13

¿Qué es un gobiernode unidad nacional?p. 13

CULTURALESLa paradoja delas narconovelas ......p. 15

La urnatricentenaria

En el hueco

Aprovechando que ni doñaDiana Uribe sabe con certezasi los españoles se fueron en1810 o en 1819, se han realiza-do decenas de eventos, ágapesy parrandas vallenatas paracelebrar nuestra gloriosa einmarcesible independencia.Por ello, se presenta ante us-ted, querido lector, la UrnaTricentenaria. Aquel sarcófagode la historia contará con losobjetos de nuestros máximosexponentes contemporáneosde la política y lagartería co-lombiana. Verá usted desdemanillas con pecueca marcaNule, hasta turbantes, carrie-les, guantes de boxeo y demás.Por cierto, adquiera ya, poruna cifra simbólica, el nuevolibro de Ingrid.

p. 14

Choque de trenes

Simón Bolívar: héroe o fi cción

p. 4

Constructivas

“In the nameof the father”

p. 11

Querellando

Consultoriojurídico:¿obligacióno formación?

PERFILES

Álvaro GómezHurtado .......... p. 10

Celebraron los patriotas y entró triunfante a las capitales. Bolívar: Padre de la Patria.

ACTUALIDAD

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Fundado en 1992Nuevo FORO JAVERIANO 

desde el 24 de agosto de 2004

Facultad de Ciencias Jurídicas

Pontificia Universidad JaverianaCalle 40 Nº 6-23

Edificio Gabriel Giraldo

Bogotá - ColombiaTeléfono/ 3208320 Ext. 5236

Director/

Michael Monclou Ch.

Consejo Editorial/

María Paz Mejía / Juan Pablo Quintero / Jaime Nieto R. / Andrés Felipe Fonseca / Santiago García / Josemaría Medina / Laura Aristizábal / Francisco Pamplona / 

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Diseño Editorial/Mauricio Arandia C.

Corrección ortográfica/Carlos González J.

Fotografía/Valentina Ibáñez / Andrés Felipe

Valenzuela / Hache Siete Tres Colectivo

Caricatura/

Jennifer Monclou Ch. / Santiago Rivas

Gerente/Laura Aristizábal

Impresión/La República

CORREO2 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

Este ha sido un año espe-cial para la Universidad

 Javeriana por la conmemo-ración de los 80 años delrestablecimiento de esta

institución de la Compañía de Jesúsy por el magno evento que se llevaráa cabo entre el 8 y el 12 de noviembrellamado “Realidades y tendencias delDerecho en el siglo XXI. Se busca coneste congreso de talla internacional,poner de presente cuáles han sido losmayores avances en materia jurídica enramas tales como el Derecho Privado,Público, Laboral, Procesal, Económicoy la Filosofía e Historia del Derecho.Para ello, se han invitado eméritosprofesores tanto nacionales como in-ternacionales como Óscar Guardiola,

 Jorge González Jácome, Juan CarlosEsguerra, Fernando Hinestrosa, Car-los Álvarez Pereira, José Luis Ugarte(Chile), Luca Mezzeti (Italia), MichelleTarufo (Italia) y Carlos Caro Coria(Perú) entre otros grandes maestros.

La importancia de reunir en unasemana a tantos juristas de disciplinastan diversas, es de gran trascendencia

pues permite un intercambio tanto

últimos tiempos”, según lo manifestóel decano.

Invitamos entonces a todos aquellosinteresados en las Ciencias Jurídicasa que participen activamente en estegran evento internacional, del cual,confiamos, saldrán a la luz numerosasposiciones que vislumbren tanto a losabogados, como a los futuros aboga-dos, un futuro recto, transparente ycrítico en materia jurídica.

Cuándo: Noviembre 8 al 12 del2010.

Dónde:Auditorio Luis Carlos Galán(Pontificia Universidad Javeriana).

Mayor información: SecretaríaDecanatura Académica. Tel. 3208320Ext. 5197. Martha Luz Sánchez.

cultural como del conocimiento, conmiras a un Derecho más integrado ymenos aislado de la realidad socialen nuestro siglo. Al decir de CarlosIgnacio Jaramillo “Decano de la Fa-cultad de Ciencias Jurídicas”, esteproyecto hunde sus raíces en el vívidodeseo de examinar un apreciable nú-mero de temas de palpitante interéscientí fico y los de mayor relevancia yactualidad en la esfera de la cienciadel Derecho.

Cabe resaltar que no solo quedaránen la memoria de quienes asistan alCongreso los comentarios y análisisque realizarán sus conferencistas, sinoque, se ha preparado una publicación

 jamás antes realizada por editorial al-guna en el Derecho colombiano. Juntoa la Editorial Temis, la Facultad deCiencias Jurídicas de la Pontificia Uni-versidad Javeriana hará el lanzamientode siete tomos con más de doscientosestudios “elaborados y provenientesde los más ilustres y connotados trata-distas a nivel nacional e internacionalque, en su inmensa mayoría, versansobre los primordiales cambios o mu-

taciones temáticas registradas en los

Congreso Internacional Conmemorativo

Realidadesy tendencias

del Derechoen el siglo XXI

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 Ya está disponible la nueva edición de los Códigos Básicos

actualizados con las últimas novedades en la materia:

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“limpieza social”, puesto que hacien-

do esto, se reafirma la concepción dedesechables y escorias que sobre ellosse tiene. ¿Por qué hemos llegado alpunto de afirmar que una vida valemás que otra?

Los grupos de limpieza socialno son nuevos ni exclusivos de las

grandes ciudades.Aquellos se encar-gan de amedrentare incluso “desapare-cer” “desechables”que resultan incon-venientes para la se-guridad ciudadana.El caso de Pereira(ver El MalpensanteNº 112), sumado a

los de Suba, Bosa yCiudad Bolívar enBogotá, son algunosejemplos de las ame-nazas provenientesaparentemente degrupos paramili-tares.

La gravedad delasunto radica enla indiferencia delresto de habitantes

quienes ven como lejana esta pro- blemática, y en algunos casos, comopositiva.

No es inusual escuchar recrimi-naciones cuando alguien se acerca apedir dinero o comida. Tampoco es

fuera de lo común ver madres con sus

Las mujeres al poder

Centro de Estudios de Género Pontificia Universidad Javeriana 

Aura Ximena Osorio Torres, nueva Directora de Carrera de la Facultad de Ciencias Jurídicas,es la primera mujer que ocupa un puesto de dirección dentro de la organización de la Facultad.

Debajo del tapete rojo

¿La pobreza contamina? La gravedad del asunto radica en la indiferencia del resto de habitantes 

quienes ven como lejana esta problemática, y en algunos casos, como positiva.

Ha aumentado la mendicidad: una

 frase sencilla, impersonal, sin sujeto,como cuando decimos llueve o hacecalor. Un suceso atmosférico.

 Juan José Millás. 

‘Gente que sobra’ (El País, España. 10/09/10).

El cielo despejado y el esplén-dido clima, sumado al grantapete rojo que separaba losmandatarios de la suciedaddel piso, fue la antesala de

la posesión del nuevo Presidente. Esedía a la Plaza de Bolívar no fueroninvitados los indigentes ni los vende-dores informales quienes comúnmentehabitan la zona. Incluso las molestaspalomas, conscientes de la solemnidaddel acto, parecieron haber guardadorefugio.

No ha sido este el único acto en elcual se esconde cuanto desplazado opobre “histórico” haya, por molestarla belleza del paisaje colombiano.Cuando en 2007 George W. Bushllegó a Colombia, las calles estabantan limpias, solas y relucientes que elcentro de Bogotá parecía una ciudadfantasma. Y ni qué decir de las visitasde Clinton a Cartagena o de la reunióndel BID en Medellín. En todas bri-llaron por su ausencia los cientos deindigentes, desplazados y vendedoresambulantes que bien podrían haberguiado a los dignatarios a través desu indigna vida.

Mostrar la cara amable del país notiene nada de malo; pero una cosa es

limpiar la vajilla y aspirar el tapete de

nuestras casas ante alguna visita, y otra

es correr la peste de la pobreza que afeay contamina visualmente el panorama,como si por un instante esto fuera elreflejo de una sociedad soñada.

En consonancia con lo anterior,la concepción vigente de desarrollourbano pareciera alejar mediante laestratificación, cons-trucción de centroscomerciales y reor-denamiento territo-rial –recuérdese elCartucho–, a quienespor su miseria, no seles considera perso-nas. Sin embargo, tanpresentes están, quecada día aumentan

exponencialmentelas cifras de despla-zados desarraigadosque llegan a las ciu-dades. Sus opcionesno son muchas: ocrean asentamientossubnormales en laperiferia urbana, oengrosan el númerode indigentes y ven-dedores en semáfo-ros; sólo recordándonos que existencuando invaden famosos parques dela ciudad.

Lo peligroso de esconder estas per-sonas, además de enceguecer nuestrarealidad, es que resulta una forma light

que podría legitimar las prácticas de

Según datos de la Unesco Colombia tieneel número más bajo de mujeres dentro delpersonal docente e investigador en la acade-

mia, superando vagamente a Perú y Cubaen escalas de comparación con otros paísescomo Argentina y Brasil, a nivel de Latinoaméricay el Caribe. Esta situación se ha mantenido comouna constante desde la inclusión de las mujeres ala academia a través de la Ley 28 de 1932 y sus de-cretos reglamentarios (1872 de 1932 y 227 de 1933),a pesar de los postulados igualitarios e incluyentesde la Constitución de 1991.

En el caso de nuestra Facultad, la minoritaria pre-sencia de las mujeres en los cargos de dirección resultaaún más paradójica en la medida en que no representala composición de la población estudiantil (por ejem-plo, para el año 2008 el 56.03% de los estudiantes eradel género femenino). Algunas de estas alumnas hanocupado cargos importantes en empresas públicas yprivadas, e incluso han sido parte de la historia políticadel país, sin embargo son pocas las que efectivamente

llegan a hacer parte de la vida académica.

Por razones como estas hoy queremos hacer nosolo mención al nombramiento de Ximena OsorioTorres como la nueva Directora de Carrera de nuestra

facultad, sino que queremos reflexionar sobre esteimportante hecho dentro del espacio académico,pues parece significar otro paso de antidiscrimina-ción que está dando la Facultad de Derecho, puesXimena es la primera mujer que ocupa un puestode dirección dentro de la organización de la Fa-cultad, en un escenario en el que los directores delos departamentos han sido hombres durante los80 años del restablecimiento de la Universidad ennuestro país.

Importa aclarar que la Dirección de carrera, secreó en septiembre del año 2009 –por primera vez enla historia de la Facultad– como un órgano desde elcual se dirigen y ordenan de manera inmediata lasactividades curriculares y administrativas propiasde nuestra carrera como: mantener la pertinencia yvigencia del plan de estudios, hacer la evaluaciónde los procesos de docencia, organizar conseje-

rías y tutorías académicas, e incluso tiene bajo su

cargo los procesos de matrícula, homologaciones,validaciones y autorizaciones sobre supletorios oreconocimiento de materias a estudiantes que han

realizado intercambios, etc.A partir del segundo semestre del presente año

fue nombrada en el cargo la abogada Aura XimenaOsorio Torres, profesional y especialista en DerechoAdministrativo de esta casa, quien se desempeñabacomo profesora investigadora del Departamentode Derecho Público hasta el momento del nom-

 bramiento. Adicionalmente, Ximena es candidataal título de Doctora en Derecho de la UniversidadExternado de Colombia.

Felicitamos a la nueva Directora de Carrera, yreconocemos la importancia de su nombramientocomo un paso dentro de los muchos que deberíamosdar al unísono para lograr una verdadera inclusiónde las mujeres. Es de resaltar que este paso es grandeya que abre un espacio muy relevante en los cargosde decisión de la Facultad, lo cual controvierte lasideas culturales patriarcales conforme a las cuales lo

público y el poder eran reservados a los hombres.

DEL DIRECTOR FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 3CIENCIAS JURÍDICAS

Si quiere escribir para Foro Javeriano

Contá[email protected]

¿Es acaso la violenciao incluso el modelode desarrolloeconómico loque produce másdesplazados,indigentes y

vendedores en lascalles? ¿Somos tanciegos y cínicoscreyendo que detrásde los arbustos,separadores entreel café y la calle,no hay nada?

hijos tumbados sobre los puentes de

Transmilenio aguardando bajo el fuer-te sol o la lluvia, algún alma caritativa.Sin embargo ¿alguna vez nos hemospreguntado sobre su procedencia yel por qué de sus condiciones? ¿Esacaso la violencia o incluso el modelode desarrollo económico lo que pro-duce más desplazados, indigentes yvendedores en las calles? ¿Somos tanciegos y cínicos creyendo que detrásde los arbustos, separadores entre elcafé y la calle, no hay nada?

Frente a las primeras preguntaspodría simplemente responderse, condesaliento, que en Colombia quiennace pobre, morirá pobre y quien nacedesplazado, morirá siéndolo. Frente ala última pregunta, solo resta que, us-

ted lector, asuma también como suyoy nuestro el problema en procura deuna salida o como mínimo de una sen-sibilización. De lo contrario, póngaselos audífonos y suba el volumen queseguramente, al final de la canción, losindigentes, desplazados, o vendedoresambulantes... habrán desaparecido.

* * *

FORO JAVERIANO quiere darla bienvenida en su Consejo Edito-rial a los estudiantes María PaulinaDomínguez, de séptimo semestre,y a Francisco Pamplona de octavosemestre quienes, estamos seguros,constituirán un soporte esencial paramejorar cada día más esta publicación

universitaria. ¡Bienvenidos!

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CHOQUE DE TRENES4 FORO JAVERIANO - Ii TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

Bajo las banderas de la Revolución Bolivariana descansa siempre la imagen de Bolívar, el héroe.

Sin embargo, el Bolívar de Hugo Chávez es el héroe que coincide con su revolución, la política.

Por: MIGUEL OBANDO

Economista y estudiante de Historia

Universidad de los Andes

Muy acomodado en su Palacio deMiraflores, o amenazando todaslas semanas desde “Aló Presi-dente” con suspender la ofertade petróleo o con sus “bataiones”,

en cualquier programa de “La Noche”, nosencontramos con Hugo Chávez. ¿Tendrá estepersonaje algún parecido con nuestro SimónBolívar? ¿Será realmente la reencarnación de unhéroe y un proyecto político? Me cuesta creerlo,pienso, en cambio, que su intento por invocar aun héroe nacional recae en su deseo y necesidadde perpetuar el poder.

Propongo, que usted y yo veamos rápidamenteal Bolívar fantástico, el que por esta época retomael gobierno venezolano y del que escribieronlos historiados del XIX como Restrepo, del quetenemos una imagen utópica y heroica. Sonnumerosos los hechos que nos recuerdan quenuestro libertador es un personaje excepcional. Deniño instruido por Andrés Bello, como AlejandroMagno por Aristóteles, se formó y educó en lasnuevas ideas de un Montesquieu, de familia tra-dicional, nombre y ascendencia. Hombre viajadopor Europa y bastante consciente de los procesoshistóricos que tenían desarrollo entonces. En suretorno a Venezuela, asume su misión que ha deser cumplida a muerte, liberar a su país del yugoespañol. Se recuerda mucho las campañas victo-riosas del libertador por Tenerife hasta Ocaña,sus luchas en los llanos contra Boves. Ah! Perouna de sus cualidades más espectaculares es eldon de gentes, aislado en la Orinoquia del XIX, seimpone ante el llanero como un líder y consigueconvocar a un gran número de soldados que loacompañarían hasta el páramo de Pisba. Lo narróIndalecio Liévano Aguirre, al momento en que ellibertador, consciente de su tarea y para hacersea los hombres, salta un caballo tan hábilmente ycomo cualquier otro llanero, muestra de valen-tía y hombría entre los hombres de esa región.Posteriormente viene uno de los hechos másemblemáticos de la vida de nuestro libertador, elpaso por los Andes, como Aníbal por los Alpes,la victoria al fin. Pero también llegó al Ecuador,y libró hombro a hombro con Sucre la batalla dePichincha donde consiguió la victoria. Celebraron

los patriotas y entró triunfante a las capitales.Y se entrevistó al sur con San Martín, derrotó atanto realista, sacó corriendo a Morillo, instalóel nuevo gobierno, fue nombrado dictador. Nocabe duda, Bolívar es un gran héroe ¿Le suenaen algo a Chávez? Concedámosle al menos lode dictador.

Entonces ¿cuál es la apropiación de este Bolívarfantástico? El presidente venezolano usa esta ima-gen con el propósito de apropiarse de la memoria.La memoria juega un papel fundamental en laHistoria, sin la primera no existiría la segunda.La memoria acumula datos por medio de la ex-periencia, que a su vez permiten reconstruir unpasado. Existe la memoria colectiva, la memoriaque comparten individuos de un mismo gruposocial o comunidad ¿Quién no se acuerda de laliberación de Ingrid Betancourt, o de la bomba

del Nogal? Generaciones mayores recuerdan enér-gicamente el Bogotazo, o la toma del Palacio de

 Justicia, en grupos más pequeños también existeporque todos los de la cuadra nos acordamos de esavez que se cayó el poste y nos quedamos sin luz.Este tipo de sucesos se evocan de manera colecti-va. Está también la memoria histórica, recuerdosque se proyectan en el presente sobre memoriasantiguas que pertenecen al colectivo. Hechos quetuvieron lugar hace tiempo se acumulan y creanel conocimiento que nos dicta un discurso políti-co, religioso, cientí fico, nos da unas costumbres,una mentalidad, una cultura. Estas memorias nosgarantizan la pertenencia a un mismo grupo, conellas tenemos certeza de saber quiénes somos, así,todos almacenemos un pasado en común.

Del carisma del líder a la personificación de uno

La memoria de Bolívar

Las guerras de independencia que tuvieronlugar a comienzos del siglo XIX, narran quizáslos hechos históricos que más recuerda la nación.Alrededor de los eventos heroicos construimos unpaís fruto de la valentía, la libertad, la igualdad,el orden y cuanto valor moderno haya y nos hagasentir orgullosos del país.

Así pues, Bolívar, máximo personaje de esteperiodo histórico, se puede concebir ante la so-ciedad como la hebilla de un cinturón que reúnea la sociedad en torno a una misma historia, a

una misma memoria. Y cualquier gobernanteque busque apoderarse de este personaje, buscatambién y con gran atino, legitimar, haciendo usode su simbolismo histórico, el poder.

Bajo las banderas de la Revolución Boliva-riana descansa siempre la imagen de Bolívar, elhéroe. No descansa el mujeriego, ni el mentiroso,tampoco el desafortunado, ni el enfermo, ni elhombre. Las características de este personaje lasconocemos bien todos, ya nos las enseñó Ceciliala profesora de Historia en el colegio. Este SimónBolívar es el libertador, y para Chávez, será todolo que se ajuste a su proyecto político e ideológico,el Bolívar de Chávez es el héroe que coincide consu revolución. Este Bolívar es entonces aquel quequiere una América Latina unida, lo es porque

Chávez quiere exportar su revolución. Este Bo-lívar es el que habla por el pueblo, lo es porqueChávez pretende hacerlo, es el Simón salvadory libertador porque Hugo lo va a ser también. Estambién el Bolívar dictador, Chávez ya lo es.

Hábil jugada política, pero no es la primeravez que un gobernante legitima su poder ape-lando a una estancia mayor. Ya lo hizo Luis XIViniciando el absolutismo en Francia, obviandolas instituciones y rigiéndose tan solo por la leydivina. Fernando II de Aragón, quien en nombre

de la divina misión católica logró expulsar a los judíos de la península Ibérica, mención tambiénpara los conquistadores españoles quienes con-siguieron cometer el genocidio más grande dela historia con la cruz y la espada, en fin, la listasigue y es larga. Apoderarse de la memoria es tansolo otra forma de legitimar y dominar, ya bienlo dijo Jacques Le Goff: “apoderarse de la memoria

 y del olvido es una de las máximas precauciones delas clases, de los grupos, de los individuos que handominado y dominan las sociedades históricas”.

Chávez se apodera de la memoria de estepersonaje y con eso logra tomarse la foto al ladode una estrella. Consigue algo que nos pertenecea todos y que admiramos, y de esta forma contri-

 buye a legitimar un régimen que lo necesita.

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CHOQUE DE TRENES FORO JAVERIANO - II TRIMESTRE 2010 5CIENCIAS JURÍDICAS

Aunque valeroso en las batallas,Simón Bolívar demostró su incapacidad política y administrativa dando la espalda a su mejor aliado en la materia,Francisco de Paula Santander.Bolívar, tal vez sin querer, echó a pique su sueño de la constitución de una gran República.

Por: JOSÉ JOAQUÍN PINTO BERNAL

Licenciado en educación básica con énfasis en Ciencias Socialesde la Universidad Distrital y estudiante de Maestríaen Historia de la Universidad Nacional de Colombia

Hace ya varios años el espurio histo-riador pero tajante observador Al-fredo Iriarte publicó un sensacionaltexto titulado “Sencillas e InefablesInstrucciones para no Ganar una

Guerra”, texto profundo y sencillo que muestralas torpezas de los oficiales en la llamada Guerrade los Mil Días. Haciendo eco al mismo, podemosretomar este título para mostrar las magras tor-pezas políticas y administrativas cometidas porSimón Bolívar entre 1826 y 1828, las cuales nole granjearían la pérdida de una guerra, campoen el cual fue diestro y aventajado, sino de una

República, tras la desunión de Venezuela y Ecua-dor de la Nueva Granada en 1830; sin que elloquiera decir que las acciones de Bolívar fuesenlas causantes de tamaño acontecimiento, pero sí detonantes importantes de la misma.

Como bien es sabido, luego de la apoteosis de julio y agosto de 1819 en los campos de Boyacá,Bolívar se aprestó a conducir la campaña del Norteque daría sendos frutos tras la liberación totalde los puertos colombianos en el Atlántico y latotalidad del territorio venezolano. Acto seguidoel libertador se preparó para organizar y dirigir lacampaña del Sur, consolidando la independenciade la Audiencia de Quito y la totalidad del Vi-rreinato del Perú. Pero lo que muchos olvidan esque dichas obras heroicas por más ensoñadorasque se presenten, implicaron el gasto de recursosinmensos proporcionados fundamentalmente de

las fuentes públicas al mando del claro y calcu-lador Francisco de Paula Santander.

En efecto, las peripecias de Santander parasuplir las necesidades de los ejércitos en batalla,comunicadas por Bolívar a través de múltiplesmisivas exigiendo la remisión de fondos, fuerondesde la reorganización de la administraciónfiscalen cada territorio libertado hasta la gestión depréstamos externos, como el de 1824 en Londres.Tres cabezas tenía la serpiente que lidiaba el Gene-ral cucuteño, por una parte el pago a la burocraciacivil, a los ejércitos y a los prestamistas; demonioque lo llevaría a exclamar en carta al Libertadorquien pedía más y más recursos: “Estoy loco ydesesperado con estas cosas: no sé qué hacer, nipor dónde salir, hoy quisiera estar cojo, mancoy ciego para vivir en un rincón. Mis deseos decooperar con ustedes son ya infructuosos, no

me queda más que voluntad; pero la voluntades nula e ineficaz sin otros medios. A este estadohemos llegado. Soy creo, y mi autoridad es unverdadero estafermo sin poder físico ni moralen unos departamentos que estoy seguro de quehacen una revolución si les piden auxilio para loque llaman la guerra de Venezuela”.

Pero las afujías del señor Santander lejos es-tarían de calmarse en 1826, debido a los abusosde poder cometidos por José Antonio Páez enVenezuela, quien tras ser requerido por el Con-greso debido a abusos de poder manifiestos enla conscripción ilegal de civiles para el serviciode las armas, se declaró en abierta desobedienciaal gobierno central, hasta el punto de inten-tar convocar una constituyente para separardefinitivamente los departamentos de Apure,Zulia, Orinoco y Venezuela de la República de

Colombia. El llamado de Santander a Bolívar fuedesesperado, implorándole su pronto regresoa Venezuela para calmar los ánimos, en lugarde ello Bolívar se mostró reticente a la hora devolver a Bogotá para tomar la silla presidencial,prefirió quedarse en el Perú a disfrutar de loselogios del poder y en gozar las ensoñaciones dela consolidación de la Federación de los Andes,razones por las cuales retrasó por espacio devarios meses su retorno.

A su regreso las acciones de Bolívar no fueronmás desconcertantes, en lugar de castigar la abiertadesobediencia de Páez la halagó, en cierto sentidoesta era acorde a su proyecto de conformación dela Federación de los Andes y sentaba un preceden-te para la reforma absoluta de la Constitución de

Cúcuta promulgada en 1821 y la cual establecíaque no se podían hacer reformas sustancialeshasta pasados diez años de su publicación, cosaque al Libertador poco le importó tal como leinteresó el juramento que hizo por velar de laCarta Magna cuatro años atrás. Después de sulisonjera actitud con los rebeldes venezolanos,el Libertador Presidente retornó a Bogotá conímpetus guerreros, con ejército provisto y bienarmado por si el malvado “leguleyo” que le ad-virtió la ilegalidad de su idea de trasformar lasleyes, se atrevía a impedir que se hiciera cargo dela presidencia. En un acto soberbio y despiadado,el cual solo entendemos cuando en las relacionesentre hombres se interponen mujeres, dinero opoder, Bolívar recusó de la amistad de su ingenteescudero administrativo el General Santander y

pactó con quien él mismo consideró el hombremás peligroso de la República de Colombia, JoséAntonio Páez.

De allí en adelante todo fue un mar de con-fusión, Bolívar mostró su incapacidad adminis-trativa no solo por la ineficacia de sus medidas,sino por lo contradictorio de las mismas frentea su lucha anticolonial. Creyó ingenuamente elLibertador que castrando a su mínima expresiónla burocracia civil apalearía el déficit fiscal, sintomar en cuenta que la mayor parte del gasto seconcentraba en el mantenimiento del numerosoejército y el pago de la deuda pública por eroga-ciones de guerra de años anteriores. Restituyó elcobro de los antiguos impuestos coloniales quegeneraban el descontento de la población, tales

como: la alcabala que viciaba el comercio interior,el tributo de indios que oprimía a la poblaciónaborigen y el estanco del aguardiente; lo cualechó a tierra las reformas liberales del Congreso.Pero ello solo era el preámbulo del funeral de la“Gran Colombia”.

El Libertador Presidente dio la más inefablemuestra de su torpeza administrativa al querersalvar las finanzas de la nación a través de una re-forma administrativa que sería la extrema unciónde la unidad nacional. En efecto, retomando lasdisposiciones coloniales decretó la independenciafiscal ante Bogotá de los departamentos del Zulia,Apure, Venezuela y Orinoco (tal como en las épo-cas de la Capitanía) y la de los departamentos deAzuay, Ecuador y Guayaquil (como en la era de laAudiencia de Quito). Semejante acción no pudo

tener otro resultado que el por todos conocido,la promulgación de las cartas constitucionales deEcuador y Venezuela en 1830. Bolívar, tal vez sinquerer, echó a pique su sueño de la constituciónde una gran República.

El héroe de las mil batallas, del ímpetu fogosoy arrasador del trópico terminó borrando conel codo lo que su espada había logrado con lamano; valeroso en las batallas Bolívar demostrósu incapacidad política y administrativa dando laespalda a su mejor aliado en la materia, Franciscode Paula Santander, y pactando con su futurotraidor, tal vez presagiando su fracaso en estasáreas fue que atrasó su regreso del Perú, lo cualno excusa su irresponsabilidad y mucho menossu negligencia.

De héroe de batallas a pésimo administrador

Sencillas e inefablesinstrucciones paraperder una república

8/8/2019 Edición III 2010

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ACTUALIDAD6 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

Ante el inminente crecimiento de las Facultades de Derecho y el cambio en una concepción primordialmente nacional del ejercicio jurídico, resulta necesario preguntarse qué pueden hacer por los profesionales del Derecho 

las llamadas barras legales.

Por: FORO JAVERIANO

En momentos en que se havuelto a tratar el tema de lacolegiatura de abogados, delas barras y en general de lasgrandes asociaciones de los

profesionales del derecho, impulsadoen gran medida por el fuerte augeque en materia de grandes negociosinternacionales han adquirido lasmás prestigiosas firmas de aboga-dos, que presionan para que estetipo de discusionesse den en Colombia,quisimos averiguar enesta edición de FORO

 JAVERIANO, cómo seestá desarrollando eltema en nuestro país.Para ello contactamosal Director Ejecutivode la Cámara de Ser-vicios Legales de laANDI, Sebastián UndaMcFarlane, asociaciónque agrupa a 18 de lasmás grandes y recono-cidas firmas de aboga-dos en Colombia, paraque nos cuente desdesu perspectiva en quéconsisten las barrasde abogados y quésignifican en un país

como el nuestro.FORO JAVERIA-

NO: Últimamentese habla mucho de las “barras deabogados”. ¿Qué es una barra deabogados? 

Sebastián Unda McFarlane: Entérminos muy generales, una barrade abogados es una asociación a lacual se afilian abogados individualesy entidades como las firmas de aboga-dos que se dedican a la prestación deservicios jurídicos, y cuyo propósitofundamental es trabajar por la pro-

Tendencias en la prestación de servicios jurídicos profesionales

¿Son necesarias las barrasde abogados en Colombia?fesión. En el mundo existen algunas

 barras de afiliación obligatoria quecumplen funciones como registro deabogados y función disciplinaria. Enotras jurisdicciones existen, pero setrata de afiliaciones voluntarias.

 F. J.: ¿Por qué en Colombia no escomún escuchar sobre las barras deabogados? 

S. U. M.: Porque en Colombia noexiste una barra de abogados comotal. Existen en el país diversos cole-gios de afiliación voluntaria, como los

de las universidadesy los temáticos, esdecir, aquellos quese dedican al estu-

dio de las diversasramas del derecho,pero ninguno de es-tos cumple con fun-ciones de registro odisciplinarias, que esla función habitual ocomún en la concep-ción de una barra ocolegio de abogados.Acordémonos que ennuestra jurisdicciónlas funciones de re-gistro y disciplinariaestán en cabeza delConsejo Superior dela Judicatura.

F. J.: ¿Creería us-

ted necesario imple-mentar en nuestropaís un sistema simi-

lar al de admisión en dichas barrascon el fin de ejercer la abogacía?

S. U. M.: En Colombia en la ac-tualidad se estudia por iniciativa delGobierno Nacional un proyecto de actolegislativo, en el cual se ha incluido lafigura del Colegio de Abogados. Laacademia, el Congreso y el Gobiernodeben analizar el tema con lupa puesen el mundo hay experiencias favo-rables y otras no muy halagadoras.

En la Unión Europea, por ejemplo, latendencia es nuevamente a la libera-lización de las afiliaciones a colegiosy asociaciones. La Cámara está estu-diando muy de cerca el tema para darsu opinión con la mayor informaciónposible.

F. J.: ¿Qué proyectos se están de-sarrollando actualmente en conjuntocon la Cámara de Servicios Legalesen esta temática?

S. U. M.: La Cámara de ServiciosLegales, es afiliada a la InternationalBar Association, IBA, donde desarrollaun importante esfuer-zo de representaciónde las firmas colom-

 bianas y en general dela profesión legal en elpaís. Hace poco asisti-mos a la ConferenciaAnual de esta orga-nización celebrada enVancouver, Canadá, ypudimos conocer decerca y participar enlas discusiones sobrelas últimas tendenciasque afectan la pro-fesión jurídica en elmundo.

F. J.: ¿Qué tipo deconvenios existen anivel internacionalen materia del ejer-

cicio práctico del De-recho?S. U. M.: La Cáma-

ra, que empezó a fun-cionar en enero del 2007, se encuentraen un proceso muy importante deinternacionalización. Además de laafiliación a la IBA en 2009 la Cámaraacaba de firmar un convenio de her-manamiento con el Ilustre Colegio deAbogados de la ciudad de Barcelonacon el propósito de profundizar lacooperacion en temas comunes,mejorar el servicio a los clientes de

los dos países, desarrollar relacionesentre los abogados de ambas partesy promover encuentros, donde sediscutan temas de gran relevanciapara la profesion. Estamos trabajandotam bién en acuerdos similares coninstituciones de Brasil y de ReinoUnido.

F. J.: ¿Qué es la Cámara de Servi-cios Legales de la ANDI y cuál es suprincipal función?

S. U. M.: La Cámara de Servicios Le-gales cuenta a la fecha con 18 afiliadosy es una de las 28 cámaras industria-

les que tiene la Aso-ciación Nacional delEmpresarios, ANDI.

Sus afiliados son em-presas dedicadas a laprestación de servi-cios jurídicos (firmasde abogados) y suactividad se centra endos campos estratégi-cos fundamentales.El primero, el desa-rrollo de las firmasde abogados comoempresas y el segun-do, servir de fuentede conocimiento parainstancias públicas yprivadas en materiadel desarrollo de laprofesión y del dere-

cho en Colombia, yen hacer del derechoun instrumento decompetitividad.

F. J.: ¿Para los estudiantes de De-recho qué panorama y oportunidadesofrecen los programas en materiajurídica?

S. U. M.: Las firmas de abogadosson muy atractivas para los futurosgraduandos de las facultades de de-recho. Se trata de empresas dondese puede aprender muchísimo endiferentes ramas de la práctica pro-fesional y adicionalmente en dondese aprenden otras habilidades comolas de relaciones con los clientes y lacapacidad de adquirir un conocimien-

to en temas de mucha importanciapara un abogado como la capacidadcomercial.

F. J.: ¿En materia social, qué be-neficios para la comunidad podríanprestar los colegios o barras de abo-gados?

S. U. M.: Las barras pueden servircomo impulsores y como coordinado-res de importantes proyectos sociales.En la actualidad muchas firmas deabogados desarrollan un reconocidotrabajo pro bono, que no es otra cosaque el trabajo jurídico gratuito presta-do con la misma calidad y oportunidadque los clientes pagos de una firmao un abogado individual. En el paísla Fundación Pro Bono de Colombiacoordina este servicio y lo hace deacuerdo con la declaración Pro Bonode las Américas del Vance Center dela Barra de Abogados de la ciudad deNueva York.

F. J.: Qué libro o película reco-mendaría a los lectores de FOROJAVERIANO.

S. U. M.: Recomiendo Hot, Flat andCrowded (Caliente, Plana y Abarrotada)de Thomas L. Friedman, por la visióntan clara y esquemática que hace dela relación entre medio ambiente yeconomía en especial después de lareciente crisis financiera.

La academia, elCongreso y el

Gobierno debenanalizar el temacon lupa puesen el mundohay experienciasfavorables y otras nomuy halagadoras. Enla Unión Europea,por ejemplo,la tendencia esnuevamente a laliberalización delas afiliaciones

a colegios yasociaciones.

Las firmas de

abogados son muyatractivas para losfuturos graduandos(...). Se trata deempresas dondese puede aprendermuchísimo endiferentes ramasde la prácticaprofesional yadicionalmente endonde se aprendenotras habilidadescomo las de

relaciones conlos clientes...

Sebastián Unda McFarlane, director ejecutivo de la Cámara de Servicios Legales de la ANDI.

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QUERELLANDO FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 7CIENCIAS JURÍDICAS

Se requiere la presencia de más profesores y más recursos

Consultorio jurídico:

¿obligación o formación?“Nuestras facultades de derecho deben aprender de nuestras facultades de medicina. A los estudiantes de derecho se les debería dar la oportunidad de ver operaciones jurídicas”.Jerome Frank.

Por: MARÍA PAULINA DOMÍNGUEZ

Fue la Ley 176 de 1971la primera en tratar eltema del consultorio

  jurídico. Esta exigeque sea un servicio

gratuito por parte de los estu-diantes que estén cursando losdos últimos años de la carrera,los cuales serán “abogados delos pobres” en trámites espe-ciales señalados en la ley; todoello encaminado a cumplir unafunción social. Más adelante,la Ley 583 del 2000 modificala anterior adicionando máscompetencias a los estudiantespara llevar trámites y le adi-ciona la función de soluciónde conflictos mediante centrosde conciliación. Sin embargo,atendiendo al temor de la so-ciedad de que sea un estudian-te sin la suficiente preparaciónel que lleve estos trámites, seexige el acompañamiento ysupervisión de un profesorespecializado en la materia.

Con el tiempo se han ve-nido presentando una seriede dificultades al interior delconsultorio de nuestra facultada nivel estructural que contra-rían las disposiciones legales:

Para el “debido acompa-

ñamiento” de estos procesoscontamos con tres profesorespara 300 estudiantes aproxi-madamente, y un estudianteno graduado como monitor.El consultorio requiere de lapresencia de más profesoresque acompañen a los estudian-tes en su formación y la debi-da atención al cliente, comode monitores que ya hayanvisto por lo menos todas lasmaterias(1); el decano ya hasolicitado a la universidadmás recursos económicos paracontar con más profesores, sinembargo la universidad harespondido que el consultoriodebe hacer uso de los otrosprofesores investigadores quehay de planta, profesores quedesarrollan temas y tienen me-todologías muy diferentes.

Debido al punto anterior,la cantidad de usuarios quepueden ser atendidos es muylimitada y a ello le sigue laprestación de un servicio inefi-ciente. En la Javeriana por es-tudiante se llevan tres trámitespor semestre, en universidadescomo el Externado se llevan 13trámites aproximadamente(2).

El orden del pensum nopermite que los estudiantespuedan atender una consultacon el conocimiento requerido,ejemplo de ello es la materiade sucesiones la cual se havuelto fundamental debidoa la demanda del tema en elconsultorio. A su vez se olvi-dan prerrequisitos para poderatender una consulta ¿Cómoes posible que personas queno han visto penal generalpuedan ver consultorio?

La ley dispone que el con-

sultorio cumpla una funciónsocial, función que se rompecon la existencia de los con-sultorios especiales como elde la Bolsa de Valores y el deCityBank que deberían estardentro del marco de una prác-tica no de consultorio.

La ubicación del consul-torio se ha convertido en unobstáculo para la demanda delos usuarios; a ello se le sumala cantidad de visitas quedebe hacer un usuario para

ser atendido, olvidando quemuchos de ellos no cuentancon los suficientes recursospara asistir constantemente.¿No sería mejor acudir direc-tamente a diferentes poblacio-nes vulnerables que requieranasesoramiento jurídico comoya lo han venido presentandoorganizaciones independien-

tes como los Derechos en Serioy universidades como la Uni-versidad de Antioquia(3)? ¿Nosería mejor atender al clienteen el mismo momento en quellegase evitándonos el prerre-quisito de acudir únicamente

a solicitar una cita y volver ala consulta?A las dificultades estructu-

rales se le suma el desinterésde los estudiantes para atendera las consultas; el problemade ello radica en que no noscuesta nada académicamenteincumplir con la cita que nosasignan. No hay ni siquierauna sanción disciplinaria. Enuniversidades como el Exter-nado y Sergio Arboleda el temadel consultorio se maneja porcréditos o como un requisitode grado en tanto no se esté apaz y salvo(4).

Ya se ha venido hablando

que la formación de un abo-gado se debe salir de la esferateórica y pasar a la práctica. Espor ello que algunos autores,entre ellos el profesor JeromeFrank de la Universidad deChicago(5)  , sugieren que laformación del abogado debeser como la del médico, comouna especie de médico jurídicocon visitas frecuentes a los

  juzgados, acompañados delos profesores en cada uno delos trámites.

Además de la simple solu-ción de conflictos, el consulto-rio debería prestar un serviciodirecto en las comunidades de

prevención y capacitación entemas que se tratan constan-temente en los estratos más

  bajos como derechos huma-nos, familia y algunos delitospenales. Otra propuesta que seha venido desarrollando y hatenido gran auge es el apoyoen casos enfocados a un litigiode interés público, mediante elcual además de que solucionaun caso en particular se buscaque los efectos se den a nivelgeneral y beneficie a un mayornúmero de personas. Esta pro-puesta permite que un gran

número de estudiantes trabajecon un profesor que será elencargado de guiarlos en elestudio del caso y el impactoque se busca dar, permitiendoque haya simetría entre laspartes procesales(6).

Es importante entonces queno solo la facultad, sino la uni-versidad analice la necesidadde invertir más recursos en laampliación del consultorio ge-nerando un trabajo armónicocon las demás facultades queimplique el asesoramientode psicólogos, médicos, an-tropólogos, y sociólogos. Laidea de la universidad es lade interdisciplinariedad, node trabajo autónomo. Es porello necesario buscar espaciosde trabajo colectivo encami-nado hacia un mismo fin: elservicio a la comunidad, comoprincipio fundamental de laformación jesuita.

Agradecimientos a MaríaAndrea Marroquín, abogaday anteriormente encargadadel área penal en el con-sultorio jurídico, quien nosfacilitó la investigación queella realizó en el 2008 en tresconsultorios jurídicos del país:a la profesora investigadoraLiliana Sánchez quien haceunos días estuvo conociendodel proyecto de consultorio

 jurídico enfocado al litigio deinterés público y finalmenteal profesor investigador JuanFelipe García.1. Decreto Reglamentario 765 de 1977.

2. Investigación sobre consultorios jurídicos realizada por la abogadaMaría Andrea Marroquín en el año2008 a las universidades Externado,Autónoma y Sergio Arboleda.3. Ámbito Jurídico.4. Investigación sobre consultorios jurídicos realizada por la abogadaMaría Andrea Marroquín en el año2008 a las universidades Externado,Autónoma y Sergio Arboleda.5. Tomado de: Londoño Toro, Beatriz“La experiencia clínica y la reformade la enseñanza del derecho en elplano internacional - La enseñanzaclínica en América Latina”.6. Tomado de: Londoño Toro, Beatriz“La experiencia clínica y la reformade la enseñanza del derecho en elplano internacional - La enseñanzaclínica en América Latina”.

Es importante queno solo la facultad,sino la universidadanalicen lanecesidad deinvertir más recursosen la ampliacióndel consultoriogenerando untrabajo armónicocon las demásfacultades queimplique el

asesoramiento depsicólogos, médicos,antropólogos,y sociólogos.

En la Javeriana se llevan tres trámites por estudiante durante el semestre, en universidades como el Externado se llevan 13 trámites aproximadamente.

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QUERELLANDO8 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

“El buen maestrohace fácil lo difícil”.

Prof. Ernest Bein

“La enseñanza sin afecto,es una esclavitud recíproca”.

Nieto Caballero

Por: JAIME FELIPE NIETO

Presentamos hoy este texto,pues aunque durante elConsejo Editorial debatimossobre lo incisivo que podríaresultarle a nuestros lectores

el tópico al que este se refiere, nospareció más importante reiterar ladenuncia y aunar en lo que a los es-

tudiantes nos afl

ige. Queremos, comonotará próspero lector, que esta uniónde letras llegue prontamente a losequivocadamente llamados profesoresy maestros que, arrinconados en suslevitadas oficinas reposan lo que elloscreen justifica su indolencia un cartónque, aunque a la hora del té pareceque revela sus ingresos, para algunos,respecto de las aulas de clases, no esmás que una excusa perfecta para suinasistencia, para la falta de puntuali-dad, para su prepotencia y en especial,para su complejísimo lenguaje.

Consideramos además pertinente,apenas mencionar o quizá solo citaralgunos títulos de los artículos quehan tratado de manera indistinta la

cuestión que nosotros nuevamenteinsistimos. Esto, únicamente parahacer notar que probablemente lasdenuncias con que tanto esmero ydedicación hacen los estudiantes a sufacultad no son tenidas en cuenta o loque es peor, aunque en cuenta se tienenno ameritan importancia.Entre algunos muchosotros títulos vemos: Edu-candos Legales,  Memoriasde diálogos con una pared ,La desazón del desamor,

 M(ag)isterio, Huída o vida(primera escena) Huída ovida (segunda escena) y Detramitomanías, entre otrotantos que no he queridomencionar por una razónde espacio y por otrapoderosa: porque si estoen algo funciona me tocará dar ávidacuenta de cada uno de los artículosy de si, en los mismos, se trata sobrelo que aquí nuevamente escribimos.Así las cosas, cabe preguntarse: ¿seráun sentimiento generalizado de losestudiantes que sienten que no sonescuchadas sus quejas? ¿Habráentonces grandes fallas en nuestraFacultad? ¿Qué puede o por qué pue-de inquietar tanto a los estudiantes?¿Es por amor? ¿Es con dolor? ¿Noshabremos puesto de acuerdo todospara denunciar algo?

Deberán entenderme de antemano

si no logro hacerme comprender. Meexcuso, pues aunque no tengo en mismanos lo que ellos ya menospreciancomo a un juguete viejo, tengo latranquila convicción de asegurarlesque hago extensiva mi disculpa aellos, a quienes en su honor justificosi en todo o en parte no soy claro conmi leguaje.

Como lo quisimos referenciar enlos epígrafes que citamos, quisiéramosdecir que por lo que aquí sería unautopía, es además también la conclu-sión de este escrito. “El buen maestro,hace fácil lo difícil”, es la expresiónmáxima del deber ser de nuestros

próceres. El enunciado, aunque dócil,reviste la mayor envergadura. Resultavergonzosamente cómico que a travésde palabras ininteligibles y casi incohe-rentes, pretendan confundirnos más.Nada más que un sin sabor le provocaal alumno cuando su maestro pretendeenredar, evadir e incluso minimizaral aprendiz. Ello, bajo el beneplácitoquizá, de sus antecesores que les incul-caron que cuan más complejo se hagala exposición más respeto merece sudespliegue.

“El educador tiene que representaral mismo tiempo que una fuerza espiri-tual una fuerza moral. La mejor lección

que puede dar es su propia conducta.La bondad, el decoro, la sencillez, lahombría de bien, se enseñan con elejemplo. Nunca solo con palabras.

Lo esencial, explica el autor aquí enmención, es que el maestro no carezcade vocación. Yo invito a nuestros que-ridos maestros a la reflexión profundade su más importante mérito y comotal, a su delicado tratamiento. Veránque la responsabilidad más grandeahora está en ellos. Que nosotrosrepresentemos a los ciudadanos, yde paso, a la Nación como tal, es uncompromiso enorme. Encargo y a lavez deber que tendremos que decirde dónde proviene. No querrán porello enlodar sus linos finos. Por ello es

que, “No se concibe (...), un maestroescéptico. La fe en su acción ha de estarviva aun en los momentos de mayordificultad. La devoción por su tarea nodebe dar campo al desfallecimiento.Su imaginación creadora le abrirá nue-vos horizontes en las horas de mayor

incertidumbre”. UnaEscuela Activa, Agus-tín Nieto Caballero.

El maestro es a lavez humano y sideral.Una veces más side-ral que humano. Esel representante y elconocedor de lo queal alumno le falta. Suideal siempre será la

excusa de la inspira-ción. Su consejo serásiempre el de la expe-

riencia. Sus enseñanzas, la representa-ción del futuro. Así, no resulta obvia sulabor; no resulta oblicua y desinteresadasu tarea todo lo contrario, requiere delmás delicado tacto. Impone la prácticade todo su potencial. Reviste tantocuidado como que sus palabras nuncanos parecen mentiras, improvisacionesni imprevistos y menos un cúmulo degolpes de suerte. Con oposición su-ponemos su lucidez, su capacidad, yla creemos muchas veces con cegueradescarada.

Finalmente, cabe en todo esto resal-tar, querido maestro y es que esta, su

labor, no se puede tratar de un favorque ustedes hacen a sus alumnos. Siha de resultar como consecuencia delos actos de benevolencia que algunospuedan resaltar; si ha de resultar comocorolario de casualidades, si ha de sercomo respuesta idónea de majestuosi-dad e ímpetu, si es la manera en quepretenden esbozar ejemplo, consideroque no es propia su compañía. Daño ynada más causaría el maestro que veen sus alumnos meros estudiantes yno inquietos intelectuales si no ve enellos la razón de su ser en las aulas.Por ello, la invitación no es otra: haganque valga.

Por una educación auténtica

Haz que valgaEn aras del acercamiento que debe existir entre maestro y estudiante escribimos estas palabras para rendirle un sincero reconocimiento al arte de enseñar.

“El educador tieneque representaral mismo tiempoque una fuerzaespiritual unafuerza moral. Lamejor lección quepuede dar es su

propia conducta”.

Línea Contacto Legis: Bogotá 425 52 00,

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8/8/2019 Edición III 2010

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EN EL SEXTO FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 9CIENCIAS JURÍDICAS

La Planeación Universitaria 2007-2016 es un plan de acción a diez años que busca mejorar la calidad educativa  y académica y fortalecer el papel protagónico de la universidad en el país.

Por: FRANCISCO PAMPLONA y MARÍA PAZ MEJÍA L.

Para seguirle el ritmo al mundo moderno queavanza a pasos agigantados, las universi-dades y las Facultades de Derecho debenestar a la vanguardia, no sólo en desarrollostecnológicos y organizacionales, sino aca-

démicos. Para esto se hace necesario una constanteplaneación, diversas estrategias y revisiones de losprogramas académicos que se imparten diariamentey de los fines universitarios.

Para lograr estos objetivos y transitar por elcamino adecuado, dentro de los lineamientos uni-versitarios, nuestra Facultad se ha focalizado endos estrategias: la “Planeación Universitaria 2007-2016” y la acreditación del Programa de Pregradode Derecho que fue obtenida en 2005.

La Planeación Universitaria 2007-2016 es un plande acción a diez años creado con el fin de mejorarla calidad educativa y académica y fortalecer elpapel de la universidad dentro del país. Entre losprincipales propósitos se destacan el impulso dela investigación y el desarrollo de la comunidadeducativa y de egresados.

Al mismo tiempo que se avanza dentro de la Pla-neación decenal, la universidad está comprometidacon la acreditación como institución y de sus progra-mas. Actualmente la Javeriana está en el proceso de

conseguir la reacreditación institucional. Por su parte,la Facultad de Ciencias Jurídicas obtuvo, en 2005,una acreditación del programa de pregrado por ochoaños. Al momento de la evaluación del programade Derecho, los pares evaluadores hicieron variasrecomendaciones en lo que consideraron que habíaque mejorar. Dentro de estas se puso especial énfasisen la investigación. Además, se recomendó mejorarlas formas de participación estudiantil y la revisióndel plan obligatorio de estudios, entre otras.

La calidad de la educación del Derecho en un mundo moderno y vanguardista

Acreditación y planeacióndecenal: ¿en qué vamos?

F

ORO JAVERIANO:¿Qué es lo que másrecuerda de su vidacomo estudiante enla época de la uni-

versidad?

Carlos Julio Cuartas: Yoentré a estudiar en 1972. Elprimer recuerdo que tengode la Javeriana, es caminandopor estos pasillos con gabar-dina, con guantes y corbata,acompañado por mi mamáy un obispo que venía a pre-sentarme con el decano deingeniería, quien había sidoel ingeniero que reconstruyóla catedral de Zipaquirá, esees mi primer recuerdo dela universidad. De ahí paraadelante me enamoré de lavida universitaria, empecé atrabajar para la universidada los 19 años, molesté mucho

como estudiante, son muchoslos recuerdos gratos de estaetapa de la vida.

F. J.: ¿Cuál cree que es elsello que permanece en eltiempo y nos identifica atodos los javerianos?

C. J. C.: Como usted sabeque a mí me corresponde lamedalla de las inducciones,yo siempre he dicho, en mischarlas de identidad Javerianaque la universidad de la épocacolonial, la de ayer, la actual yla del mañana, seguirá siendo

Un ingeniero trabajando junto al Derecho

Carlos Julio Cuartas en la

decanatura del Medio Universitario

Con respecto a la investigación hay que destacarque si bien falta mucho por hacer se han conseguido

 buenos resultados: actualmente la Facultad cuentacon cinco grupos de investigación reconocidos porColciencias. Tres de estos están clasificados en ca-tegoría “A”, y uno de estos, el de Derecho Privado,fue recientemente incorporado a la categoría “A1”,la más alta existente.

Dentro de las publicaciones académicas, laFacultad cuenta con cinco revistas, dos de estasindexadas, es decir, que han sido reconocidas comopublicaciones cientí ficas por Colciencias: Universitas e International Law y catalogadas en categorías “A”y “A2” respectivamente.

Además se ha incrementado la vinculación deprofesores investigadores con grado de doctoradoa la planta de la Facultad y se ha patrocinado laformación doctoral de otros profesores. La reflexiónentonces se encamina a si ha existido una verdaderacapacidad de la facultad para vincular a nuevos

estudiantes a los grupos de investigación nombra-dos. ¿Son suficientes los programas y las campañasdiseñadas para que los miembros de la universidadconozcan estos programas y hagan parte de ellos?O mejor aún ¿existe en la facultad la filosofía o lapolítica de estimular la investigación en los estu-diantes? O ¿nos hemos quedado a la sombra deaquella política que promueve la búsqueda de unsalario en el sector público o privado?

Con respecto a la participación estudiantil es

necesario precisar que ni en el reglamento de launiversidad ni en el de la Facultad, se encuentraprevista la existencia de un consejo estudiantil.No obstante lo anterior, dentro de la Facultad seha creado un “Comité Estudiantil” conformadopor los representantes de los cursos y por los De-canos. Adicionalmente se estableció el “Café delos Decanos” para mejorar la comunicación de losestudiantes con las directivas. Si ha funcionado elcafé, no lo sabemos.

Independiente, pero no ajeno a lo anterior, el ca-nal de comunicación y participación por excelenciaque tienen los estudiantes con su facultad, es surepresentante ante el Consejo. Este es el encargadode transmitir las inquietudes y las sugerencias de losestudiantes. Sea la ocasión para hacer las siguientesreflexiones:

¿Se interesa la facultad por atender la opinióndel estudiante que pone de presente los conflictosdentro de los pasillos? O mejor aún, ¿se interesanlos mismos estudiantes por conocer lo que sucededentro de su facultad?

Felipe Abello es el representante de los estu-diantes. FORO JAVERIANO invita a que lo con-tacten, le transmitan sus inquietudes y le pidanlos resultados.

En lo que atañe a la flexibilización del plan de

estudios, hasta ahora no se han hecho verdaderasreformas. Al momento se ha conformado un “Co-mité de Carrera” encargado de hacer la evaluaciónrespectiva y realizar una propuesta que permitaflexibilizar el pensum sin que se vea afectada lacalidad educativa. Pero ¿debemos flexibilizar elpensum académico, cuando se percibe en las aulasde clase un ambiente de bajo rendimiento académicoy facilismo?

De otra parte, dejamos la inquietud a los docentesfrente a su responsabilidad de dictar una cátedra queno se limite a transmitir los conocimientos, sino quetambién abarque la exigencia y el cuidado en la cali-ficación. Es inconveniente que los profesores envíensus monitores para que realicen los quizes; muchosde ellos no responden a la responsabilidad que seles ha otorgado. Es inconcebible para los postuladosde una facultad como la nuestra que se avale la cul-

tura de copia en los exámenes, que muchas veces esignorada por los profesores, y desconocida por lafacultad mediante la omisión de políticas efectivaspara controlarla. Con todos esos inconvenientes,creemos que no es posible hablar de flexibilizaciónen el plan de estudios sin antes solucionar estascuestiones diarias, pero de fondo.

En conclusión, si bien vamos por buen caminotodavía hay mucho que avanzar para lograr lo quequeremos y debemos ser.

la universidad de los jesuitasen Colombia. Todas las demásuniversidades tienen cosas co-munes con la Javeriana, perohay algo que nos diferencia,esta es la Universidad de los

 Jesuitas ¿Qué implica eso?

Que somos parte de unas200 universidades que hayen el mundo que llevan unatrayectoria de casi 4 siglostrabajando por la educaciónde la juventud. Con una pre-ocupación profunda por elser humano, por edificar unmundo mejor, porque hayamás justicia, menos impuni-dad, menos desigualdad. Esamarca humanista, de excelen-cia enfocada al ser humano, loengrandece al ser humano, loque engrandece al igual que ala sociedad, esa es la marca delos jesuitas y esa es la marcade la Javeriana.

F. J.: ¿Cuál ha sido su pri-mera impresión con respectoa la Facultad en este tiempoque lleva en la Decanaturadel Medio Universitario?

C. J. C.: La primera im-

presión que tengo es unaFacultad con un profesoradode excelente calidad, conuna tradición impresionantearraigada profundamente.Derecho es una carrera insig-nia, como la Armada tieneal buque insignia Gloria, la

 Javeriana tiene a la Facultadde derecho, con prohombres,de esos como Luis CarlosGalán cuyo cuadro tengo enmi oficina y un sinnúmero depersonajes que han estado enestas aulas. En segundo lugar,unos magní ficos estudiantes,

me ha impresionado la exce-lencia de los estudiantes, suformalismo, su inteligenciay su compromiso. Al lado deun cuerpo administrativo notan numeroso pero igualmen-te muy comprometido. Detal forma que hay un climahumano extraordinario enla Facultad. Obviamente hayproblemas, hay cosas quepueden mejorar, pero paraeso está la figura del Decanodel Medio Universitario, paraacompañar a las directivas, alos estudiantes y al personal

administrativo para que esavida en la Facultad sea cadavez mejor.

F. J.: ¿Qué críticas, proble-mas y desafíos ha podidonotar en la realidad de laFacultad?

C. J. C.:Hay un tema que henotado que es una constantepreocupación por parte delestudiantado: los preparato-rios, con estudiante que unohable este tema sale a cola-ción, principalmente, sobrela discusión de tenerlos o no

o con respecto a la manera enque son evaluados. Otro temaque me ha impresionado esel de la oralidad, de los exá-men orales que se presentantodo el tiempo, con todas lasdificultades que generan entemas de revisión. Eso estásobre la mesa. Hay temas enque la facultad tiene reglasespeciales con respecto al restode la universidad, como es elcaso de perder asignaturas porausencias o la posibilidad deser excluido de la Facultad,al perder 3 materias, lo cual,

en la universidad en generalha cambiado notoriamente,entonces, hay unas particulari-dades que generan inquietudy preguntas, pero uno no po-

dría plantear que por buscarhomogeneizar todas las reglasde la universidad, porque lasdemás Facultades sean así nose puede plantear que aquí letoque ser así, son esquemasparticulares, es una culturamuy propia de muchos años,hay que ver cómo se puede iravanzando, sin perder la di-versidad que ha caracterizadoa derecho y que le ha asegura-do una calidad única que estádemostrada en los egresados,los ECAES y el prestigio quetiene la Facultad.

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Reconstruyendo a un triunfador de ideas

Álvaro Gómez Hurtado: unhombre que pensó un paísHombre cuyo legado vigente es incalculable, en virtud de su sentido visionario, el cual le permitió divisar un país que pocos podían siquiera imaginar para la época en que vivió.

Por: JUAN PABLO QUINTEROy SANTIAGO GARCÍA

Mucho se habrá escrito enla literatura nacionalsobre el personaje queFORO JAVERIANO haescogido en esta opor-

tunidad para le reconstrucción de esteperfil. Pero es importante recordar queeste personaje, que significó un pilarintelectual y político para Repúblicade Colombia, también pasó por nues-tras aulas, tuvo compañeros de clasescomo lo hacemos hoy día, y a pesarde jamás haber sido Presidente de laRepública, sus tesis y planteamientosterminaron por ser las políticas apli-cadas hasta ahora.

En conmemoración de los quinceaños de haber sido asesinado, quisi-mos exponer apartes de la vida deÁlvaro Gómez Hurtado, un políticoconservador, abogado, intelectual,artista, hijo del ex presidente Laurea-no Gómez Castro, nacido en Bogotáel 8 de mayo de 1919 y muerto el 2de noviembre de 1995. Un hombrecuyo legado vigente es incalculable,en virtud de su sentido visionario, elcual le permitió divisar un país quepocos podían siquiera imaginar parala época en que vivió.

En este perfil póstumo y conme-morativo, FORO JAVERIANO quisoacudir a Enrique Gómez Hurtado,hermano de Álvaro, y también aboga-do javeriano, quien recuerda que enlas épocas universitarias –las cualescompartieron– estuvieron rodeadasde un protuberante activismo polí-tico, lo cual fue un eje fundamentalen el desarrollo de su pensamiento ypropuesta política posterior. El puntohistórico tuvo como su eje central laSegunda Guerra Civil Española, en lacual los Jesuitas, desde la Universidad

 Javeriana, cultivaban una defensa porlos valores profesados en la Compañíade Jesús, obviamente en el contexto delos sucesos de dicho conflicto políti-co. Por lo anterior, Álvaro y Enriquemilitaron en un grupo que se hizollamar “La Legión de Loyola” cuyofundamento era el nacionalismo. Encoincidencia con el ideario político deFrancisco Franco. Todo tuvo el auspi-cio de la misma universidad, en dondese buscaba defender los postuladosde la Iglesia Católica, en oposicióna lo que la revolución republicanaproponía.

En ese entonces, el lugar de estu-dios no era en la actual sede de launiversidad, sino que se ubicaba enel centro de la ciudad de Bogotá juntoal Colegio San Bartolomé, tambiénde la Compañía de Jesús. Esta sederecibió de los estudiantes de esa épocala denominación de “la Javeriana delcentro”, y fue el lugar donde ÁlvaroGómez inició, cursó y culminó susestudios de Derecho con una graninfluenciafilosófica, y en consecuenciapolítica, de los padres jesuitas quedirigían la universidad.

Álvaro Gómez compartió clasescon personas de alto impacto nacional,tales como Antonio José Uribe Porto-carrero, Lucio Pabón Nuñez –quienluego de ser partidario y funcionariodel gobierno de Laureano Gómez, fueun importante protagonista del golpe

de Estado de este último– y su amigoRodrigo Noguera Laborde (con quienfundó la Universidad Sergio Arbole-da), graduándose en el año de 1941.

Una vez egresado de la universi-dad, Álvaro Gómez se hizo elegir con-cejal de Engativá, en donde compartiócurul con Julio César Turbay Ayala.Recuerda la familia Gómez, que desdeese entonces se convirtió, a pesar demilitar en partidos diferentes, en uncompañero de la política con quiencompartió muchas de las propuestaspostreras, pues Turbay representabael ala más alejada de la izquierda delPartido Liberal, y en consecuencia

PERFILES1O FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

tuvieron muchas coincidencias. Sobretodo en la manera como debía conce-

 birse la política de seguridad.Del Cabildo Municipal de Engativá,Gómez saltó al Concejo de Bogotá enel año de 1941, llegando tres años des-pués al Congreso de la República, enla Cámara de Representantes. Quepadecir, que la edad mínima de enton-ces para poder hacer parte de dichacorporación era de veinticinco años,edad que tenía Álvaro Gómez paraesas elecciones. Esto hablaba de su altacapacidad persuasiva, y su innegableinstinto político que se manifestódesde temprana edad, políticamentehablando, discutiendo siempre lostemas nacionales fundamentales.

El periodismo, más que un oficio,fue un estilo de vida. En él estuvo

inmerso desde antes de graduarse dela universidad, y lo ejerció casi de ma-nera continua durante su vida, fueracomo caricaturista, como subdirector odirector del periódico El Siglo y comofundador del Noticiero 24 Horas.

Datos interesantes en la historiapara la familia Gómez, es que parael 9 de abril de 1948, Álvaro Gómezse encontraba en funciones diplomá-ticas en Europa como Embajador enSuiza y por obvias razones, tuvo queregresar a Colombia, pues el periódicoEl Siglo había sido destrozado en lasrevueltas de aquel día. De allí quese dedicara a reconstruir el diario, y

fuera nombrado su director el 29 denoviembre de 1949.

Para el año de 1950 fue elegidopor primera vez para el Senado de laRepública siguiendo la misma líneade debate y propuesta que siempre locaracterizó. Tres años después, seríanombrado Embajador en Italia, paraluego del golpe de Estado ese mismoaño, ser desterrado, junto con toda sufamilia, primero a Estados Unidos,para finalmente instalarse en Españaen donde iniciaría una etapa de arduoestudio, además de perfeccionar su vo-cación por el arte, pues Álvaro Gómeztambién dibujaba con gran talento. Laculminación de ese estudio se vería consu publicación tal vez más insigne: Larevolución en América.

Estos hechos, y muchos más, son

los que relatan los familiares de ÁlvaroGómez, tales como el protagonismoen el Pacto de Benidorm que daríaorigen al Frente Nacional, el impulsode una reforma constitucional fallida,la primera campaña a la Presidencia enel año de 1974, la segunda en 1986 y laúltima en 1990. La fundación del noti-ciero televisivo 24 Horas, la fundaciónde la Universidad Sergio Arboleda, elprotagonismo como copresidente dela Asamblea Constituyente de 1991.No obstante, la familia Gómez hacehincapié en el ideario político, que asu juicio y con razón, hacen de ÁlvaroGómez Hurtado un triunfador de las

ideas en la política actual.La primera de ellas, y por lo

que Álvaro fue insistente, fue en lanecesidad de hacer del campo unsector productivo, en contraposicióna la concepción predominante deentonces, la cual se centraba más enla redistribución. Gómez Hurtado,creía que la me jor manera de gene-rar riqueza, era que el campo fuerarentable, lo cual iba a desencadenaren empleos dignos y bien pagos. Hoy,a pesar de existir una política redis-tributiva, se pone más énfasis en la

necesidad de que el campo produzcay genere riqueza.Así mismo, Álvaro Gómez fue

altamente impactado por el modeloeconómico de los denominados TigresAsiáticos, los cuales, de la pobrezaabsoluta, saltaron a tener economías al-tamente desarrolladas. De allí, adoptóel concepto de “economía dirigida”, encontraposición a la teoría de la “eco-nomía intervenida”, preponderante enese entonces. Esta implicaba tanto unestado empresario como la fi jación delos precios. En síntesis, Álvaro Gómezintrodujo el concepto de planeación,el cual quedó vigente en Colombiaplasmado en la Constitución Políticade 1991. Hoy es inconcebible, a manera

de ejemplo, pensar en un municipio sinPlan de Ordenamiento Territorial.

De otro lado, Gómez pensabaque ante la insurrección de gruposarmados, no era procedente una ne-gociación, sino que era necesario queel Estado, como representante de laentera sociedad, les hiciera frente contodo el poder de la fuerza, dado quelo contrario significaría una deslegi-timación del mismo Estado. Lo que élen su tiempo denominó la SeguridadNacional, fue lo que sería el pilar de laactual Seguridad Democrática.

Finalmente, Álvaro Gómez per-cibía la justicia en exceso formalista,amante de los trámites, pero nada

efi

caz y absolutamente cerrada. Eraenemigo de la cooptación, y por eso, junto con su Movimiento de SalvaciónNacional, fue impulsor de reformasque han cambiado la perspectiva dela justicia de Colombia. Entre ellas,respaldó la instauración de la acciónde tutela, e impulsó la creación delConsejo Superior de la Judicatura, conlo cual daríafin al excesivo amiguismoque existía dentro de las altas cortes.Este pensamiento también triunfó enla Constitución de 1991.

Como se verá, hacer un análisisdel legado que nos ha dejado este

  javeriano insigne, puede resultar enuna completa colección de libros.Este espacio, quiere rendir un home-

naje haciendo un breve barrido porlos logros y derrotas, los cuales nosrecuerdan a quienes hacemos partede estos claustros, que no se puededesfallecer en la generación de ideas,y que la persistencia y coherenciatienen su buena recompensa, la cuales, como en este ejemplo, la vigenciay, en consecuencia, el paso a la historiacomo personas que dieron su vidaal servicio público por la causa delamor patrio.

Álvaro Gómez fue profesor todasu vida, lo fue en esta universidady murió siéndolo. Esperemos que sulegado e ideario lo siga haciendo.

Para Gómez Hurtado el periodismo, más que un oficio, fue un estilo de vida. Loejerció casi de manera continua durante su vida. Fue caricaturista, subdirector ydirector del periódico El Siglo y fundador del Noticiero 24 Horas.

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CONSTRUCTIVAS FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 11CIENCIAS JURÍDICAS

Por: PABLO GÓMEZ PINILLA

Derecho - VII Semestre

“Al padre De Roux se le conocíanhace rato sus veleidades marxis-tas. A su llegada a la altísima dig-nidad que ostenta, nos temíamosque quisiera poner a su servicio

el inmenso poder que tienen los jesuitasen la educación de la juventud, y muyprincipalmente en esa gloriosa Univer-sidad, la Javeriana, fundada y hasta ayer

 gobernada por aquellos monumentos a lasabiduría, la virtud y el amor patrio queantecedieron al padre Francisco en estoshonores”.

El delirio anticomunista de Fernan-do Londoño no es un tema nuevo en elacontecer nacional, es claro que el exministro representa a la derecha másradical de Colombia. Lo que sí sorpren-de, es el nivel que han alcanzado susfantasías y la forma tan incoherenteen la cual pretende presentarlas. Elfragmento anteriormente citado, haceparte de un artículo de opinión que elseñor Londoño escribió en el periódicoEl Tiempo, en el cual califica al nuevoProvincial de la compañía de Jesús –elpadre Francisco de Roux– como uncomunista capaz de dirigir las políticaseducativas de la Universidad Javerianahacia un acabose de izquierda tras-nochada. Invito a que lean el artículodel ex ministro y observen el nivelde exageración de este, a quien sólole falto afirmar que el padre de Roux

estaba comprando armas nuclearesen Teherán.

El artículo del señor Londoño fallaal descalificar de forma inmediata alpadre de Roux por sus inclinacionesmarxistas, pues aun cuando lo fuere,este simple hecho no constituiría una

El delirio anticomunista de Fernando Londoño

“In the name of the father”Londoño califica al padre Francisco de Roux como un comunista capaz de dirigir las políticas educativas de la Universidad Javeriana hacia un acabose de izquierda trasnochada.

razón para restarle credibilidad, entanto que una identificación ideológicacon la obra del autor alemán no puedeser considerada per se como una causalde descrédito político. Así esta sea laintención de la tendencia política querepresenta Fernando Londoño. En estemismo artículo, el ex ministro expresasu preocupación con respecto al desti-no que le espera a la universidad con elpadre de Roux como nuevo provincial

de los jesuitas; al respecto quiero com-partir la siguiente experiencia.

El semestre pasado tuve la oportu-nidad de realizar una práctica socialen el Programa de Desarrollo y Pazdel Magdalena Medio (PDPMM), estacorporación fue creada e impulsada

por el padre Francisco de Roux. Den-tro de los objetivos principales de lamencionada corporación, se encuentrala búsqueda de escenarios de paz enzonas que han sido gravemente gol-peadas por el conflicto armado y lasprolongadas desigualdades socialesde nuestro país.

El trabajo que desarrollé en la zonaconsistía en acompañar al grupo deabogados del proyecto de tierras del

PDPMM en un caso de disputa terri-torial denominado “Las Pavas”, enun marco de litigio estratégico. Conrespecto a la experiencia vivida quieroponer de presente el papel, que creo,debe jugar una Facultad como la deCiencias Jurídicas en la construcción

de un proyecto de paz, que finalmentees uno de los objetivos fundamentalesde la misión jesuita.

La experiencia vivida me dejó, entreotros, los dos siguientes aprendizajes:El primero es la interacción concretacon las realidades locales, como meca-nismo fundamental para identificar lasdemandas particulares de la población.En este orden de ideas, la construcción

de un proyecto de paz sólo puede na-cer si este surge de una participaciónactiva de sus actores locales. En unafacultad de Derecho es fundamentaleste punto en tanto que es necesarioque de la clásica explicación de la leycomo un mandato general y abstracto,se pase a la pregunta de cómo en unpaís tan diverso como Colombia, estemandato logra plasmar las realidadesconcretas de sus actores.

Dentro de la formación jurídicadebe estar presente la pregunta porlos modelos de desarrollo y susrepercusiones. Precisamente el se-gundo aprendizaje es la importanciade observar en las realidades localeslas dinámicas de orden mundial que

las afectan, el Magdalena Medio esun ejemplo claro sobre este punto,debido a que por su riqueza naturaly su ubicación geoestratégica ha sidotestigo de confrontaciones que abren lapuerta a debates relacionados con losmodelos impulsados mundialmente ysus consecuencias ambientales, socia-les y culturales.

Con base en la práctica realizadacreo que el padre de Roux puede fo-mentar un proyecto educativo de pazen el cual la formación jurídica juegaun papel fundamental, básicamenteporque en su seno reposa la preguntapor la justicia; pregunta por la cual,Colombia aún busca respuesta.

Señor Londoño, no hay de qué

preocuparse.Fernando Londoño, “Marx no ha

muerto”, El Tiempo 9 de septiembredel 2010. http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/fernan-dolondoohoyos/marx-no-ha-muer-to_7898097-1

Relato de una visita al Pabellón de Colombia en Expo Shanghái 2010

Los colombianos “perdimos elmiedo a que nos hablen en chino”Por: LAURA ARISTIZÁBAL BORRERO

Amediados de julio llegué a Shanghái, unade las ciudades más pobladas de Chinay del mundo. Desde Bogotá tenía pla-neado asistir a la Exposición Universalde Shanghái 2010 pero estando allá me

recomendaron que no fuera porque las filas eraninterminables (había algunas de más de 13 horas).Además de esto, recuerdo cómo una compañera dela universidad me había dicho que el pabellón deColombia en la exposición era una vergüenza. Tam-

 bién me llamó la atención el hecho de que los mediosde comunicación en Colombia no hubieran habladomucho del tema, y aunque sí lo habían mencionado,nunca pusieron mucho énfasis en la importancia dela presencia de nuestro país allí. Aún así, decidí ira conocer ya que no sabía si alguna vez volvería aestar en una Exposición Universal y mucho menosen la que para ese momento ya era la más granderealizada hasta ahora, no solo en tamaño y costos,sino también en número de participantes.

A la llegada a estos 5.28 kilómetros cuadrados desuperficie sobre los cuales se realiza Expo Shangháidel 1º de mayo al 31 de octubre del 2010, pude vercómo ésta era la gran ventana de los 185 países ylas 45 organizaciones internacionales participanteshacia el resto del mundo. Cuando llegué a nuestropabellón y vi unafila de aproximadamente 120 chinosesperando entrar a “conocer nuestro país” sentí, porun lado, mucho orgullo de saber que ellos se inte-resaban en Colombia, y por otro, mucha vergüenzade saber que no se encontrarían con el paraíso queesperaban sino con un país que, como me habían

dicho, sólo había puesto un par de televisores paramostrarse al mundo.

Tal sería mi sorpresa, cuando al entrar, me encontrécon la viva imagen de la “berraquera colombiana”que había logrado construir un pabellón hecho a lamedida de su público y que, aunque en temas tecno-lógicos no se puede comparar con otros pabellonesque después visité (como el de China o EstadosUnidos), sí deja muy en alto la imagen de nuestropaís. Las regiones de Colombia estaban identificadascon un escenario fabricado donde el público se podíatomar fotos y esto hacía que el pabellón fuera muyatractivo, especialmente para los chinos. En otra salahabía varias pantallas interactivas que permitían quelas personas viajaran por Colombia; todo estaba pla-neado para los 65 millones de chinos y los 5 millonesde extranjeros que se esperaban en la Expo.

Ya en el pabellón, los organizadores nos recibieronmuy bien y nos subieron al segundo piso donde sehacían las negociaciones. Abajo se vendían esme-raldas, café, artículos de cuero y otros recuerdos deColombia, pero arriba se “vendía” la inversión. Ellema de Colombia se basa en el concepto de la cam-paña Descubre Colombia a través de su corazón , que sepresenta como una propuesta cautivadora que buscamostrar todo el potencial y las oportunidades queColombia le ofrece al mundo.

Actualmente, con su participación en ExpoShanghái, Colombia le ha demostrado al mundo,como dijo Laura Gaviria (Comisaria General Dele-gada), que perdimos el miedo a que “nos hablen enchino” y que la Expo será la puerta para llegar a unpunto de inflexión, donde nuestro país diversifique

sus exportaciones, convirtiendo el mercado mandarínen un destino obligado de sus productos.

Es así como en 92 días de Expo el pabellón harecibido ya cerca de 2.000.000 de visitantes, cifraque supera el número de turistas al año que visitaColombia. Además, se ha conseguido una inversiónchina en hidrocarburos para los bloques del OpenRound de ANH, un memorando de entendimientoentre Cormagdalena e Hydrochina y otro entre elInternational Poverty Reduction Center in China

(IPRC) y Acción Social. Una donación de Huaweia la Presidencia y Vicepresidencia de la República,la participación por primera vez de Juan Valdez enChina promoviendo el café colombiano, un memo-rando de entendimiento entre el SENA y el ColegioProfesional de Ciencias Electrónicas de Beijing, yvarias presentaciones del Ministerio de Cultura, delMinisterio de Transporte y del DNP.

Por la noche, en la Expo, Colombia también fueprotagonista ya que aquel día terminó con un con-cierto de Bomba Estéreo, un grupo colombiano quetocó para alegrar con su son a centenares de chinosy a una decena de colombianos que orgullosamente

 bailamos en la mitad de la más grande exposiciónuniversal que haya existido jamás en el país de laeconomía del futuro.

PDPMM es un programa creado por el padre De Roux en búsqueda de escenarios depaz en zonas que han sido gravemente golpeadas por el conflicto armado.

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OPINIÓN12 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

Por: MIGUEL LÓPEZDerecho - IX Semestre

El pasado mes de septiembre la ponencia“La prueba como aspecto de necesariaconsideración para hacer de la oralidaduna realidad material en el proceso civil”,presentada por el Semillero de Investiga-

ción en Derecho Procesal de nuestra Facultad, fuegalardonada con el primer puesto del XI ConcursoInternacional para Estudiantes de Derecho en elmarco del XXXI Congreso Colombiano de DerechoProcesal. Sergio Rojas fue el estudiante elegido porunanimidad por sus compañeros de semillero pararepresentar al grupo a través de la presentaciónoral de la ponencia ante los jurados del concurso.Esta investigación, relativa al tema de la prueba enel proceso oral, y en particular a la prueba pericialy a la prueba documental, generó magní ficos co-mentarios por parte de los asistentes al evento ydel jurado del concurso, lo que finalmente derivóen el notable resultado obtenido.

Este suceso inspira el reconocimiento del trabajorealizado por dicho semillero en sus cinco años de

existencia, de la mano del constante apoyo brindadopor la Facultad y en especial por el Departamento deDerecho Procesal. Durante este tiempo el semilleroha presentado numerosas investigaciones en el men-cionado concurso, espacio creado por el InstitutoColombiano de Derecho Procesal y que le permitea los estudiantes de derecho expresar sus ideas,opiniones y propuestas así como las conclusionesde sus investigaciones. Cada uno de los productos

de investigación gestados en el seno del semillero,al ser trabajos hechos con compromiso y dedica-ción, son motivo de orgullo para los miembros delgrupo, las semillas, y para los profesores que hanaconsejado y han acompañado a los estudiantes

en la elaboración de las distintas ponencias. Sonprecisamente el trabajo en grupo y la experienciaacumulada a lo largo de los últimos cinco años,unidos a la generosa y acertada orientación deldirector del semillero, el Dr. José Fernando Mestre,los presupuestos del reciente logro de este grupode investigación.

Valga destacar que desde el semillero se pro-mueve el interés por la investigación, en particularen temas de derecho procesal, y se avivan la se-riedad en el estudio y un alto sentido de respon-sabilidad, pero también se promueve a través deltrabajo en grupo un loable compañerismo entrelas semillas y se despiertan lazos de amistad, ele-mentos estos que permiten afirmar la existenciadentro del semillero de un auténtico espíritu de

 javerianidad. Este es asimismo, además de unode sus aspectos más importantes, un espacio que

propicia la identificación de varios de los proble-mas que aquejan a la administración de justicia enColombia, siendo de esta forma escenario fecundopara formular alternativas que hagan frente a lasdificultades y limitaciones del aparato judicialy de las normas procesales, con la esperanza depoder contribuir de esta manera en la solución delas desigualdades, inequidades e injusticias quese registran en nuestra sociedad.

Sobre la prueba en el proceso oral

La Facultad en el Congreso de Derecho Procesal Por: JUAN CARLOS TAVERA

Derecho - IX Semestre

M

ayo 20 del 2007, segundo semestre de dere-cho. Época definales. Cuando estudiábamos

 bienes en la cafetería del Giraldo, se acercó uncompañero del curso y nos preguntó sobrelas formas de adquirir la propiedad.

Nuestro recién bienvenido compañero al grupo de es-tudio, nos aproxima a un tema desconocido para nosotros:“el documento en equidad” y “el bonito sentimiento porel Divino Niño”. Completamente aterrorizados porqueel examen final de bienes era en dos horas y un nuevoconcepto del cual no sabíamos nada, nos acababa de llegara nuestra poco ilustrada mesa, nos tocó dejar de estudiarpara abordar los nuevos conceptos.

Pasados cinco minutos entramos en calma y concluimosque esa era la manera de nuestro compañero para decir “el

 justo título” y “la buena fe”. Siendo otro modo de comuni-carse, poco entendible pero que nos dejó una importantemoraleja: hay distintas formas de decir las cosas.

No es lo mismo referirse a que alguien está enfermo delestómago y que por esto necesita de un proceso de elimi-nación, a decir que existe un proceso de amojonamientoel cual tiene un trámite de liquidación; no es lo mismo

decir que el niño con menos de 14 primaveras es torpe, adecir que el niño menor de 14 años es un incapaz; no es lomismo decir que está muy cara la casita, a decir que haylesión enorme en la compraventa de bien inmueble; no eslo mismo decir que en una compañía hubo un fusilamientogeneralizado contra los trabajadores, a decir que hubo undespido colectivo con onerosas liquidaciones.

Y por supuesto no es lo mismo decir que uno puedeperder consultorio jurídico por faltar a las eficientescitaciones que se hacen a las consultas y asunciones detrámites, o por no entregar a tiempo los informes, o porestornudar tres veces sin taparse, a decir que la obra so-cial como hijos javerianos debe ser con el fin de ayudar anuestro país a ser un lugar en el que el acceso a la justiciano se convierta en una utopía.

Siendo entonces un conjunto de requisitos y reglasatemorizantes que en caso de no cumplirlas, puedenhacer atrasar a un estudiante un semestre, en vez de serun acercamiento a la realidad social de nuestro país.

Así las cosas, no es lo mismo decir “extemporáneo”y actuar con extemporaneidad cuando se cita al consul-torio jurídico, a realizar una labor altruista de acompa-ñamiento y formación conjunta en la que se busquensoluciones reales, rápidas y efectivas para las personasque necesitan el servicio del Consultorio Jurídico de laPontificia Universidad Javeriana, tan importante comoes el acercamiento a la justicia.

No es lo mismo aterrorizar, como nuestro compañeroen segundo semestre, a dar ganas y entusiasmo de ser unabogado ejemplar con sentido de responsabilidad social,empezando desde la práctica que nos ofrece el Consultorio

 Jurídico. El deber ser es encantar al estudiante con la laborsocial que representa el espíritu javeriano.

Por una labor social eficiente

Gato por liebre 

Obra de javerianos

El “Francisco Suárez S.J.”,la competencia del juicio simulado más importante 

de Latinoamérica 

Por: ANA MARÍA HINESTROSAPresidenta del Comité Logístico

[email protected] 

Oc h e n t a a ñ o sdespués de larestauración dela Universidad

 Javeriana, nadiepone en duda el liderazgo aca-démico y político de nuestra

facultad. Lo interesante es queno nos hemos quedado allí,sino que de manera deliberadahemos buscado consolidarnoscomo el líder latinoamericanoen la formación jurídica.

Para ello, no solo hemosimpulsado la revista de dere-cho internacional más impor-tante de Latinoamérica, y laprimera en obtener categoría“A” ante Colciencias, sino elConcurso Iberoamericano deDerechos Humanos FranciscoSuárez S.J.” que este año reúnea más de 20 universidades detoda Iberoamérica, entre lasque se encuentran la Univer-

sidad Nacional Autónomade México, la Universidad deBuenos Aires y la Universidad

Carlos III de España. Y que enel año 2009, fue exaltado por laOEA por sus aportes a la luchapor los derechos humanos ennuestro continente.

Se trata de un concurso de juicio simulado, en el que losequipos de las universidadesasumen diferentes roles quecompiten entre sí; de un ladoestán los defensores del Esta-do, y del otro, los representan-tes de las víctimas. Este juiciosimulado se realiza frente a un

 jurado que representa a la Cor-

te Interamericana de DerechosHumanos. Todo, con base enun caso hipotético redactado

por un grupo de profesores denuestra Facultad, que este añohace referencia a los derechosreproductivos de la mujer. Elaño pasado contamos, entrelos jueces de la audiencia final,con expertos internacionales ymagistrados de nuestras altascortes, como el magistrado ja-veriano, doctor Nilson PinillaPinilla, entonces Presidente dela Corte Constitucional.

Pero, por supuesto, notodo es academia, el concursotambién es un espacio pro-

picio para interactuar con es-tudiantes pares de los demáspaíses latinoamericanos, que

acuden con gran respeto yadmiración a nuestra Fa-cultad, conscientes del granesfuerzo que implica llevar acabo una competencia de estamagnitud y de la seriedad yel nivel académico de nuestraescuela de derecho. Con elloscompartimos eventos socialesen los que se van construyen-do las redes profesionales delmañana. Este año contaremosademás con la presencia dela University of Notre Dame (Indiana), que patrocina el

concurso y viene con elfi

nde presentar su oferta aca-démica.

Y todo esto es posible, nosolo por el decidido apoyo denuestras directivas, a quieneses preciso agradecer su clari-dad en la promoción de los

  javerianos hacia las esferasinternacionales con las cincocompetencias internacionalesde “moot court” en que parti-cipa la Javeriana anualmente,sino también, y de maneramuy importante, gracias aque los estudiantes nos he-mos apersonado del ComitéLogístico que hace posible eldía a día de esta gran empresaacadémica.

Por ello, quiero, desde esteespacio de FORO JAVERIA-NO, invitar a todos los estu-diantes de nuestra Facultada que nos acompañen comomiembros de este Comité, ycomo asistentes, a las audien-cias que se llevarán a cabo enla última semana de octubre.Este es nuestro concurso ynos debe llenar de orgullo

ser epicentro del desarrollodel Derecho Internacional ennuestro continente.

Por: CARLOS LASPRILLA VILLALOBOSDerecho - V Semestre

Las cifras no mienten.

El gobierno que reciénterminó, gestionó uncrecimiento económicoinusitado pero sosteni-

do en comparación con los ante-riores. La política de seguridaddemocrática tuvo un éxito quesuperó las expectativas pues, entreotros, se fomentó el tránsito porlas carreteras impulsando comonunca el sector turístico y, lo quees tal vez uno de sus mayores lo-gros, la inversión extranjera “pasóde entre 400 y 2.000 millones dedólares al año en los últimostiempos y ha estado entre 8.500

y 10.500” (sic) según afirmó el expresidente Uribe en Davos duran-te el Foro Económico Mundial en

enero de este año.Este aumento de la inversiónextranjera, si bien resultó de-terminante para el crecimientoeconómico pues trajo consigograndes capitales, no parece sercoherente con la agudizaciónde los problemas sociales en elmismo periodo. La inversiónen estas escalas significa que lautilidad es suficiente para preferirnuestro país a cualquier otro. Ellono implica por sí mismo algo ne-gativo, pero tal vez valga hacersela pregunta: ¿Y ese dinero haciaquién se dirige?

Aparentemente es un siste-ma coherente y sencillo. Ante laviolencia en el país se aumenta

la inversión en una seguridadque llamamos “democrática”,se incentiva la entrada del ca-pital extranjero y la inversióndel interno, ambas con gran-des exenciones tributarias, yse propicia, o al menos eso sequiere, el aumento del empleo.Resultan cifras muy alentado-ras en materia de crecimientoeconómico que harían esperarque Colombia estuviera encapacidad de disminuir supobreza, una de las siete más

El crecimiento por el crecimiento 

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OPINIÓN FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 13CIENCIAS JURÍDICAS

Por: JOSÉ ANTONIO BONNET TORO

Derecho - V Semestre

Las crisis a nivel mundial sonseñal de tiempos de cambio.Hace unos días, surgió la noticiade que la economía en EstadosUnidos comenzaba a tomar un

respiro. El fantasma de la recesión por finparecía que se esfumaba, trayendo consigoun sentimiento más esperanzador para las

 bolsas del mundo. Asimismo, en los confi-nes asiáticos se oye con gran resonancia elcrecimiento de dos súper economías: Chinae India. Estas dos naciones han sufrido suspropias crisis y sus propias bonanzas, perodefinitivamente en estos últimos años, elmundo ha puesto sus ojos sobre ellas. Porun lado, la Unión Europea sigue sintiendola resonancia que ha dejado el temblor dela crisis económica en Grecia y la recesiónen España, y como consecuencia de ello haempezado a mirar hacia Oriente, donde unprometedor mañana parece estar surgien-do. Por su lado, Suramérica aparece comoun continente tanto conflictivo como encrecimiento. Muchos países de la regiónhanfi jado convenios y tratados cada vez demayor importancia con la China y la India,de manera tal que el aporte provenientede estos mercados signifique un mayorprogreso y desarrollo en la región. Así, sepuede entender que el mundo ha ampliadosus horizontes y ha fi  jado sus ojos en eltigre y el dragón, con la esperanza de queellos puedan aportar en el crecimiento de

las economías del mundo.

China e India son en la actualidad elresultado de años de trabajo y esfuerzo delpueblo. Su gran jerarquía a nivel mundial losha posicionado como las dos nuevas súperpotencias mundiales. Pero, ¿cómo llegaronestas dos naciones a ser lo que son hoy endía? Se tendría que mirar a fondo cada país,ya sea desde su cultura ideológica, hasta lafilosofía de producción adoptada por cadauno de ellos. Aparentemente, las reformaseconómicas adoptadas por la India, le hanpermitido surgir y buscar nuevos aliadosa nivel internacional. Asimismo, el sectorprivado también se ha visto altamente

 beneficiado, pues la industria de software y la industria en servicios le han dado unnuevo aire a la India. Por su lado, China seha posicionado como la segunda economíadel mundo, superada tan solo por la eco-nomía de Estados Unidos. La actualidadde dicha nación tiene gran trascendenciacon muchas otras naciones. Colombia noes un caso aislado, de hecho se ha visto unfortalecimiento de relaciones entre ambosgobiernos y ello parece ser una decisión máscertera hasta el momento. Esto no significatrasladar los beneficios que provienen deuna nación a otra, sino de ampliar el pano-rama, de ver hacia el futuro. Es entenderque hay otros mercados que nos abren laspuertas y que están dispuestos a aportar ennuestro país. El comienzo de una nueva erase acerca, ya no es cuestión de si ocurrirá ono, sino cuándo.

Por: ANDRÉS FELIPE GARCÍADerecho - IX semestre

Sin duda la propues-ta más innovadoradel presidente San-tos es la formaciónde una coalición

nacional en beneficio detoda Colombia. Un gobierno

de unidad nacional signifi

cauna mesa de trabajo abiertaa las mejores ideas de cadauna de las corrientes po-líticas del país. Claro está,como todo grupo de trabajodebe tener una cabeza oun líder que cohesione yencamine cada una de lasmencionadas ideas. Si bienes cierto que el presidenteSantos ya tiene montadotodo un plan de gobiernoestructurado en el llamado

 buen gobierno y prosperi-dad democrática, este planse caracteriza por su flexibi-lidad, es decir, no obstantese tiene un plan de gobiernopropio, este está abiertoa cualquier clase de pro-puestas y buenas ideas deotros partidos políticos. Porejemplo, una de las prime-ras actividades legislativasque se van a impulsar en elnuevo gobierno es la ley delprimer empleo, idea que noes propia de Santos sino delPartido Liberal, pero que sinduda es muy bueno paraque los recién egresadospuedan conseguir empleo

y no encabecen la lista dedesempleados como sucedehoy en día.

Quizás uno de los puntosmás interesantes, acerca delos pilares del gobierno deSantos, es el tema de la apli-cación de los principios de

 buen gobierno corporativo

a la administración pública.Tal vez el éxito de las em-presas privadas radica enla aplicación de principios,tales como transparencia,eficiencia, la creación deórganos de supervisión ycontrol interno autónomos,

 buen manejo de los recur-sos, cumplimiento de laley, una buena estructuraorgánica, entre otros. Ahora

 bien, si Santos es capaz dellevar estos principios del

  buen gobierno al sistemade administración públicapues tendrá el mismo éxitoque una empresa privada yaque la forma de manejar unaempresa no es nada distintoa la manera de manejar ungobierno, claro está, guar-dando sus proporciones.

Un gobierno de unidadnacional es una excelenteoportunidad para la oposi-ción, en la medida que tra-dicionalmente en Colombiala oposición se caracterizapor ser destructiva y noconstructiva, es decir, laoposición en Colombiasiempre se ha concentrado

en atacar al gobierno de tur-no y no en propender portrabajar mancomunadamen-te para sacar adelante suspropios proyectos e ideas.Con un gobierno de unidadnacional, la oposición tienela mejor oportunidad deconstruir y trabajar para sa-car adelante sus proyectos ydejar a un lado las prácticasdestructivas que solo pro-ducen atraso en el país.

La propuesta de unidadnacional de Santos es muydiferente en comparacióncon los métodos de Uribepara gobernar; por ejemplo,Santos dará mucha mayorautonomía y libertad a susministros para que adminis-tren su cartera de la maneracomo mejor les parezca,así estos sean en teoría dediferente tinte político, claroestá con una supervisióny control directo ejercidopor el Presidente, cosa queno pasaba con Uribe en lamedida en que él siempreestaba presente en todas lasdecisiones de cada una lascarteras ministeriales y susministros no tenían la auto-nomía y libertad suficientepara ser unos verdaderosadministradores de suscarteras. Todo esto sumadoa que Uribe por ningúnmotivo tendría como aliadoa alguien de diferente cortepolítico.

La economía del tigre y el dragón

El comienzo de una nueva era 

El beneficio de una coalición multipartidista

¿Qué es un gobierno de unidad nacional? 

Por: CAMILO VALLEJO GIRALDOEgresado Facultad de Derecho

Para ahí Helena, que te voy a contar. Una vez, miprofesor de Contratos I intentó convencer a mi clase

de que el “orden público” y “las buenas costumbres”partían de una diferenciación tonta, pues decía quese daba por contado que no son posibles buenas cos-

tumbres por fuera del orden público. Ya te imaginarás cómome sobresalté, le dije que no era cierto, que su lección confun-día la ética con la ley y el Estado con la justicia. Me miró confrialdad, se acercó con pasos cortos y respondió algo que meentró como el más certero pitonazo entre pulmón y pulmón.Dijo: que por si no lo había notado esa era una clase de dere-cho y que tal vez una clase de ciencia política o de sociologíapodían ser mejores escenarios para debatir sobre moralidad ylegitimidad del orden público. Dejé el salón por la decepción,era precisamente sobre democracia y sobre la legitimidad denuestras leyes que quería discutir, y no pude.

La rabia fue mucha, Helena. Sentí que la separación derecho-política era solo una argucia para enseñarnos un derecho queno transforma realidades, sino que apenas las lee y las traduce;sentí que me decían que mi labor no sería escribir cuentos,

que sería más bien aprenderlos a leer. Entonces decidí que nome engañaría más, el derecho no debe leerse por fuera de lapolítica. Pero mujer, no lo digo porque deban relacionarse, lodigo porque el derecho y la política no se pueden ver comocontinentes cerrados que se juntan y se separan, que se sacan declase o se entran; son un mismo cuadro de varios colores que seentrelazan y hasta se engañan. El derecho es política, la políticaes derecho, la política hace derecho y el derecho, política.

Los profesores, después de saturarnos con mundos jurí-dicos, según ellos limpios de política, salen en sus autos porlas calles o a pie por los pasillos, decididos a continuar consus negocios y a definir, en cada proceso que llevan, en cadaforo que participan, en cada libro que escriben y en cada leyque hacen, qué es propiedad, qué es justo título, qué es uncontrato de trabajo, qué es una cooperativa, qué es pueblo,qué es constitución, qué es Estado, qué es una S.A.S., qué esdesplazamiento forzado, qué es tutela, qué es una inhabilidaden la contratación pública, qué es un acto anticompetitivo,

qué es un bien baldío y más. Y eso, Helena, solo por hablartede conceptos, pues ni hablar de las muchas veces que salenes para perseguir un puesto de poder, una magistratura, uncontrato, un ministerio. Allí sí, lejos del salón donde creen queno los vemos, con sus conceptos y en sus puestos, nuestrosprofesores reconocen la intimidad entre derecho y política, y,sobre todo, su poder y utilidad.

En una facultad de derecho, detrás de cada “eso es algo políticoque no corresponde con la clase ni con la facultad” , hay un interéspolítico que se esconde o un lugar de poder que se protege. Y esasí Helena, mientras nosotros no levantamos la mirada de losapuntes que se dictan y mientras renunciamos al argumentoque llaman “político”, nuestros profesores conservan para sí toda capacidad de creación y construyen la realidad con sumúsica. Pero verás Helena, los días en que saquemos la miradadel dictado de los cuadernos, en que enarbolemos nuestrosargumentos sin distinción y en que con nuestra creatividadescribamos Rock’n’Roll que haga temblar la realidad.

Derecho y rock’n’roll 

profundas del continente según la Cepal.Con todo, las políticas del gobierno saliente estuvieron

enfocadas a promover el crecimiento de los grandes capitalesprivados con pocos resultados efectivos para la superaciónde la pobreza, pues ha disminuido “en promedio algo másde un punto porcentual anual en los últimos cuatro años”,según Planeación Nacional, a pesar de que, como lo afirmó elnuevo ex presidente, se considere que está tan sólo en el 9%.Ello no se compadece con la situación de tantos colombianosque se encuentran en la pobreza y evidencia otros ocho añosperdidos en la lucha contra esta, que le implica una baja

calidad de vida a casi veinte millones de personas.El enriquecimiento de algunos no es reprochable, pero

el crecimiento económico en un Estado social de derechotiene que verse reflejado en los sectores menos favorecidos,así quiera restárseles importancia y tamaño con perversasmanipulaciones estadísticas.

Nuestro país sigue hundiéndose en su pobreza históricay cada vez lo hace con más ahínco, arrastrando de paso lacalidad de vida y dignidad de millones de colombianosmientras unos pocos continúan beneficiándose con políticashechas a su medida. Esto es el crecimiento por el crecimiento.Y entonces, ¿En manos de quién se quedó ese dinero?

Santos tiene cuatro años por delante para demostrarque en este país sí es posible justicia social y respeto por ladignidad humana.

El crecimiento por el...

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EN EL HUECO14 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

Siguiente urna para el 2110

La urna tricentenariaSe nos encomendó tan dispendiosa tarea.Nada más aburridor,conmovedor, ridículo e irónico es pretender dejarle un legado a nuestros sucesores.Esto, porque nada más que una contradicción en los términos habría en una afirmación que admita que la Bogotá, incluso, que la Colombia de hoy es, a ciencia cierta,un avance y no, a lo mejor, un retroceso.

Por: ANDRÉS F. FONSECAY JAIME F. NIETO

Más allá de los desfiles,conciertos y comerciales pa-trios, este año 2010 al ladodel bicentenario dejó tambiénuna anecdótica caja con formade horno medieval a la que ledieron una inusitada impor-tancia. El mismo vendedorde pulseras fue el que tuvo elhonor de abrir tan importantevasija; el “Pibe Bogotano”estaba feliz, imaginamos,porque no implicaba ningúntipo de contratación de losNule para abrirla y dejarla sincerrar; porque además ¿cómoreprochar el primer acto quehace como alcalde sin abrir unhueco? Es quizá la obra mejorconcluida por nuestro querido

duende navideño que presidela Casa de Liévano.

La idea de la urna para

abrir dentro de otro cente-nario, sin duda alguna fue brillante y noble, esta vez,para tratar de dejar bajo llavelo realmente necesario. Difícilsería pensar en un sola urna“tricentenaria” para metertantas cosas que uno preferiríadejar de ver durante 100 años;sin embargo, haciendo unimportante esfuerzo y dejandopor fuera a muy importantesaspirantes a tan alto beneficio,se ha reunido en este escritosuficientes personajes y obje-tos que resultarían –más quecómicos– necesarios de serolvidados durante los próxi-

mos 100 años.Empezaremos por ordende importancia. Por las pul-seras del “Pibe Bogotano” y,por qué no, con un pequeñolibro que, si bien no consultómucho Samuel, podría ser degran ayuda para el que pre-sida la alcaldía en 100 años,“Código del buen Gobierno”.Para darle un color más típicoy no tan sobrio, agregaríamosel turbante color tamarindode Piedad que podría estaral lado de las pertenencias deSamuel y aunado a la camisanegra con corbata plateada dePetro, los guantes de boxeorecién “embolados” del pesomosca Rodrigo Lara, y si Dioslo permite, una copia originalde la rosa que posa sobre el

 busto de Marbel o Márbel.Cómo no rociar esto con

algo sustancial. Del querido expresidente Álvaro Uribe dicenque conserva algunos de loscables que se utilizaron en lasllamadas “chuzadas”, oportu-nidad esta que aprovechamospara que nos los remita desdeGeorgetown. Del presidenteSantos quisiéramos conservaralgo realmente suyo. Algo quea él, y a nadie más importe.Algo que quizá todos porahora queremos conservarmuy bien encerrado y muycerca de un lugar profundoy lejano como será el de estaurna. De tantos cosméticos,apenas se nos viene a la cabezamás conveniente conservar asu hijo, Martín. Quien agra-ciado estaría apenas bajandodel cielo cuando abramos elcofre soñado.

No es posible definitiva-mente sellar nuestro formi-dable legado sin incluir a unpersonaje muchísimo más

práctica “Minerva” de cómohacer demandas con preciossimbólicos.

Finalmente, y sin lugara dudas, la urna no sería lomismo sin la querida Yolandaque tanta falta le hace a “AlóPresidente”. Quedando unsolo nivel libre en la urna,en cuyo caso parecería injus-to dejar por fuera la crema“Corega” de Alan Jara, y ellibro La urbanidad de Carreño leído recientemente por JorgeEduardo Gechem en los alega-tos de conclusión del procesode divorcio.

Como ven, no a ellos hacecien años, les resultó sencillocomponerla. A nosotros, nostomaría cien años apenasmusitarla.

      P    a    s    a     t      i    e    m    p    o

grato de nuestra querida Co-lombia como lo es la ahoraescritora Ingrid Betancourt.Sería una altanería decidir quéde tantas cosas que ella nos hainculcado, podríamos agregaren la urna digamos que pre-tendemos no dejar ahí paraque otros recuerden, los mily un comunicados rogándoleque no fuera (por lo menosno a “tuta”), por un caminoenselvado de guerrilla –ideacompleja que se nos vieneahora a la cabeza y que ellaextrañamente no percibió ensu momento–. Sin embargo,haciendo un barrido general,lo primero sería el maniquí que durante tanto tiempoacompañó a su esposo JuanCarlos y lo segundo, una guía

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CULTURALES FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 15CIENCIAS JURÍDICAS

La televisión debe ser un proyecto responsable que puedan utilizar las personas para dispersarse, pero no a cambio del ejemplo que están dando con producciones que 

dicen “mostrar la realidad”.

Por: MARÍA PAZ MEJÍA LONDOÑO

N o hace mucho, cuan-do a un niño denuestra generaciónle preguntaban qué quería ser cuando

  grande, sin dudarlo, respondía“policía”, “bombero” o “piloto”.Cuando a una niña le pregun-taban respondía “azafata”. Peroahora, no mucho tiempo después,los sueños y aspiraciones de losniños colombianos han cambiadodrásticamente: los niños quierenser ‘El capo’, y las niñas quierenser ‘Las muñecas de la ma fia’ ouna de esas mujeres de ‘Sin tetasno hay paraíso’. ¿Qué está pa-sando en la sociedad?

Por estos días se discutesi debe haber o no un tercercanal de televisión o si lo quehay es suficiente. Algunosargumentan que debe habermejor contenido cultural y quehabrá mejores produccionessi hay más competencia. Pero¿a qué se refieren con mejoresproducciones? ¿Mejores tomasde cómo las balas matan per-sonas? ¿Mejores enfoques de

la silicona patrocinada por la

Entre la reproducción de la violencia y el fin de la televisión

La paradoja delas narconovelas

mafia? O ¿de verdad interesaque haya mejoría en el fin dela televisión?

La televisión no es solopara recrear desocupados ydispersar mentes cansadasdespués del día de trabajo –oestudio– aunque desde Romase sabe que al pueblo hay quedarle pan y circo. Los mediosde comunicación cumplen unpapel más allá de esto. Tienentanta influencia que muchasveces pueden ser “la cuartarama del poder público”–perosin organismos de control.La televisión debe ser unproyecto responsable que

puedan utilizar las personaspara dispersarse, pero no acambio del ejemplo que estándando con producciones quedicen “mostrar la realidad”.Y es que la realidad ya la co-nocemos, es pan de todos losdías; para eso son los noticie-ros y la prensa. Diariamente,y desde hace muchos años,soportamos grandes tristezaspor la violencia patrocinadapor el narcotráfico. Muchaspersonas, de todos los estratosy lugares del país, han pade-cido consecuencias directasdel crimen que se financia conlo que deja el negocio de las

drogas. Diariamente condena-

mos, maldecimos y lloramosaquello mismo con lo queahora nos divertimos.

Dejando a un lado la discu-sión sobre la calidad cinema-tográfica, estas producciones,

lejos de ser informativas,

el dinero y la silicona superacualquier principio sobre elque se debe fundar una so-ciedad. Los grandes ven estocomo hazañas de las que escapaz cualquier colombiano.

Algunos alegan: “¡Es queen el exterior tienen muymala imagen de nosotros,nos tratan como ciudadanos

de quinta!” –y es cierto; peroesto no va a cambiar mientrasnos empeñemos en mostrar almundo esas realidades –queno son las de todo el pueblocolombiano– mediante pro-ducciones que incrementanel desprestigio y despreciopor nuestra patria. Es que nopuede ser de otra manera sinosotros mismos, por mediode la televisión, somos losencargados de comunicar esemensaje.

Algunos sostienen que lasnarconovelas lo que muestranes la terrible situación en laque terminan todos los que

habitan el mundo del delito.Eso puede ser cierto en parte,pero es tan sólo un capítulo deuna larga serie el que mues-tra las consecuencias. Entretanto, la sociedad colombia-na se contamina mientras serecrea. ¿No sería más sanorecrearse sin recibir un malejemplo aunque no sea muyeducativo?

Estas producciones, al inte-rior del país, dan mal ejemploy mala educación. Al exteriortransmiten un mensaje per-verso, generalizan lo que nosomos todos, pero aquello porlo cual sí lloramos y sufrimos

los colombianos.

educativas y preventivas, sonperjudiciales para nuestrasociedad. Los niños ven comograndes ejemplos a personajes“heroicos” cuya ética nula,cuyo vocabulario vergonzoso

y cuya ambición por el poder,

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16 FORO JAVERIANO - III TRIMESTRE 2010 CIENCIAS JURÍDICAS

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