ENER

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www.ccpm.org.mx • veritas@colegiocpmexico.org.mx

ENTREVISTA ARSENIO DÍAZ REPORTE DE SUSTENTABILIDADCESSP COMPORTAMIENTO

DE LA INFLACIÓN

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO, A .C .

DE APOYO AL EJERCICIO INDEPENDIENTE

XII SEMANA

Además...3 Las Preguntas 24 Atisbos45 Pulso Universitario47 Agenda Cultural48 Valores de Fondo

2 Mensaje del Presidente

Economía6 Comportamiento de la inflación

Finanzas10 BMV, desempeño 2007

Contabilidad12 Contabilidad inflacionaria13 ¿Qué tienen en común las NIFs C-2, C-10 Y C-12?

Fiscal16 Dictámenes18 Diario Oficial de la Federación19 Fiscomentarios20 Monitoreando la Reforma 22 Auditorias Fiscales Internacionales

Gobierno Corporativo32 Reportes de Sustentabilidad Corporativa

Etica36 Arbitro, oportunidad y retos para los C.P.C.

Eventos del CCPM40 Homenaje anual a socios vitalicios41 Maratón de NIF Conferencia Optimización de Impuestos42 Generación 57, historia y testimonios

Espacio Universitario44 Consideraciones de educación superior

Arte y Cultura46 Diseño Industrial Mexicano

Veritas, Colegio, Año LI No. 1637. 1 de enero de 2008. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Registrado como artículo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora de Publicacion es y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida a todos los socios del Colegio y suscriptores. Suscripción anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin previa autorización del Colegio.

Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público como Asesor de Negocios y guar-dando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

CONTENIDO ENERO 2008

Circulación certificada por

4EscenariosRecuento de un año electoral

28 XII Semana de Apoyo al Ejercicio IndependienteUno de los principales objetivos de la Casa de la Contaduría ha sido contribuir directamente a la formación de los pro-fesionales de la Contaduría Pública, ofre-ciéndoles una amplia gama de herra-mientas que contribuyan al óptimo desempeño en el actual entorno laboral.

26EntrevistaArsenio Díaz EscalanteDirector General de Fonacot

Producción: Gerencia de Diplomados y Veritas: Lic. Andrea Alva Rosales. Responsables de la Edición: Joana Coronado Álvarez y Asiria Olivera Calvo.

COMITÉ EJECUTIVO 2006-2008Presidente C.P.C. Víctor Keller KaplanskaVicepresidente de GobiernoC.P.C. Javier García Sabaté PalazuelosVicepresidente de Relaciones y Promoción InstitucionalC.P.C. José Antonio Snell ArguijoVicepresidente de Desarrollo y Capacitación ProfesionalC.P.C. Jorge Téllez GuillénVicepresidente de Servicio a SociosC.P.C. Alfredo Solloa GarcíaVicepresidenta de Servicio a UniversidadesC.P.C. Lucina Trejo CeseñaVicepresidente de IntegraciónC.P.C. Manuel Rico LoyolaVicepresidente de Educación Profesional ContinuaC.P.C. José Besil BardawilVicepresidente de AfiliaciónL.C.C. Rosa María Escobar OrtizVicepresidente de FinanzasC.P.C. Alberto Del Castillo Velasco ZepedaVicepresidente de Estrategia, Organización y ControlC.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra

ASESORESC.P.C. José Guillermo Arellano RamírezC.P.C. María Teresa Bastidas YffertLic. Carmina Castañeda ArgüellesC.P. Roberto Danel DíazC.P.C. Alfonso Ferreira LeónC.P.C. Sergio Hernández GonzálezC.P.C. José Leopoldo Ibarra PosadaC.P.C. María de Lourdes Nabor CadenaC.P.C. Jorge Novoa FrancoC.P.C. Alfonso Pérez RegueraC.P.C. Crisanto Sánchez GaitánC.P.C. Roberto Soto LeyvaC.P.C. Fernando Taboada Solares

Auditor FinancieroC.P.C. Alberto De La Llave FernándezAuditor de GestiónC.P.C. Albeto Álvarez del Campo Director EjecutivoC.P. Juan Francisco Fernández Andrea

CONSEJO EDITORIALC.P. Roberto Danel Díaz, Presidente

C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán

C.P.C. Marcela Fonseca García

C.P.C. Javier García Sabaté Palazuelos

C.P. Federico Gertz Manero

C.P. Nino Fernando Liaño Egozcue

C.P. Joaquín Moreno Fernández

C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena

C.P. Sergio Suárez Licéaga

C.P. Blanca Tapia Sánchez

C.P. Felipe Orozco Covarrubias

Directora de Productos EspecialesElizabeth Solis SoteloEditoraAdriana ReyesEditora GráficaGabriela Márquez NogueraAsistente EditorialPaola S. Hernández M.Corrector de EstiloJosé VelázquezGerente de ProducciónCésar CereroProducciónEstrella García

Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo, S.C., Centro de Estudios del Sector Privado, A.C., Consejo Coordinador Empresarial, Bolsa Mexicana de Valores, CINIF, Fomento Cultural Banamex, A.C.Afiliado al Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. Federación de Colegios de Profesionistas.

C.P.C. Víctor Keller KaplanskaPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México.

M ENS A J E D EL P R E S I D EN T E

profesión mejor organizada hoy por hoy, estoy cierto que podremos sortear todos esos pro-blemas, y como dice un buen marino “llevar la nave a salvo a puerto”. Estoy seguro de la ca-pacidad, conocimientos y profesionalismo que nuestra profesión tiene, y sé que con eso hemos de obtener buenos resultados.

Hoy empieza también una época para nues-tro Colegio, época de consolidación con los retos inherentes a la problemática que tene-mos, problemas de localización, de tráfico ve-hicular, etc., pero sé que seguiremos adelante para el bienestar de nuestro Colegio, la casa de la Contaduría Pública en México.

Como muestra de lo anterior, en días pasados fue aprobado por nuestra Junta de Gobierno, el presupuesto para este año que ahora em-pieza, hecho bajo políticas conservadoras y realistas, presupuesto que de llevarse a cabo, reduciría considerablemente los riesgos para nuestra Institución, situándola a los niveles de solvencia que siempre debió tener.

Ahora que principia el año, prime-ro que nada, a nombre del Comité Ejecutivo que me honro en presidir,

quiero desearles todo género de parabienes, salud, trabajo y bienestar en compañía de todos los suyos.

Inicia un año que se espera difícil por la apli-cación de leyes nuevas en México, con mu-chos puntos inciertos en el cuerpo de las mismas, con algunas fallas y errores que afectarán no sólo a las empresas sino a los particulares y trabajadores de nuestro país.

Un año donde la economía en algunos de los países, sobre todo los asiáticos, está f lore-ciendo, y en otros, como nuestro vecino del norte, se ve con dificultades. En este contex-to, en el que nuestro país se encuentra invo-lucrado, tendremos que tener mucho cuidado en la toma de decisiones en nuestras pro-pias empresas y en los consejos que a nues-tros clientes debamos dar. Como Contadores Públicos, y siendo lo que siempre he dicho, la

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Nuevas y buenas perspectivas

Ver i tas Enero 3

CO LU M N A • L A S P R EGU N TA S

¿Habrá reconocimiento oficial algún día?

Hugo Lara Silva Socio retirado de PricewaterhouseCoopers.

L a profesión cumplió 100 años en México. El sim-ple hecho de llegar a esa edad nos lleva a hacer múltiples reflexiones, y en esta ocasión la ha-ré sobre lo que en mi tiempo se llamó Auditoría

Fiscal Federal, que si la memoria no me falla, cumplirá 50 años de existencia.

La creación de ese organismo, en mi opinión fue un parte-aguas en la profesión de el Contador Público a partir de ese momento se incrementó la matrícula en las escuelas y facul-tades que impartían la carrera de Contador Público; las fir-mas de contadores establecidas tuvieron nuevos clientes que nunca antes habían sido auditados; muchas personas que la-boraban en las firmas se fueron a trabajar a la Secretaría de Hacienda, creando así una nueva fuente de trabajo. Reconoz-co que la creación de la Auditoría Fiscal Federal tuvo aspec-tos positivos para nuestra profesión y, por supuesto, para el desarrollo del país.

Como sucede en todas las profesiones, siempre hay buenos y malos. Gracias a Dios siempre ha habido más buenos, cum-plidos y honestos, pero también existen los que venden su fir-ma al mejor postor; por fortuna, son una minoría.

Desafortunadamente los casos negativos le han servido al ahora Sistema de Administración Tributaria (SAT) para hablar mal de nuestra profesión. Vale la pena señalar que en la mayoría de los casos juzgados por ellos tienen la razón, y en muy pocos las san-ciones a los contadores son injustas y excesivas.

Si hacemos un análisis de los dictámenes expedidos anual-mente por nuestra profesión, podemos ver que los casos ne-gativos son muy pocos dicho en términos contables, carecen de importancia relativa, con relación al total; sin embargo, le dan pie a la autoridad para echarnos un poco de tierra.

La profesión ha tenido cambios muy importante en su for-ma de trabajar. El desarrollo tecnológico es en buena parte el causante de éstos cambios unido a los escándalos conta-bles y financieros que sucedieron hace algunos años. Antes

los papeles de trabajo se elaboraban a mano y con un enfoque distinto. En la actualidad todo se hace a través de la compu-tadora, con un enfoque a procesos de operación, a la identi-ficación de riesgos y a la revisión del control interno; espero que estos cambios tecnológicos los pueda aceptar el SAT pa-ra no caer en dos tipos de auditoría. Es lógico que el propio SAT exija ciertas pruebas para cumplir con su objetivo de que los impuestos estén bien calculados y pagados.

La parte negativa en la creación de la Auditoría Fiscal Fede-ral es, en mi opinión, que el trabajo que le vendíamos a nues-tros clientes era precisamente el dictamen fiscal y nada más. Muchas firmas de contadores viven únicamente del dicta-men fiscal, de ahí que muy pocos protestarán cuando se de-claró como obligatorio. Éste es un tema en el que muchos colegas y yo discrepamos recuerdo una plática en que par-ticipé en una convención regional del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, donde expresé mi opinión de no dar dictamen fiscal y estuve a punto de que me lincharan.

Nosotros mismos nos hemos limitado en el desarrollo de nues-tro trabajo. Si ya estamos convencidos de dar dictámenes fisca-les, cuando menos deberíamos exigir a las autoridades fiscales que reconozcan públicamente la utilidad que nuestra profe-sión ha tenido para las finanzas públicas. Cuántos clientes he-mos convertido en buenos causantes; ahora que se cumplan 50 años de que nuestra profesión les ha hecho su trabajo, mínimo es que nos otorguen un reconocimiento.

Aprovecho también para hacer un breve comentario sobre la reforma fiscal: es una reforma que sólo contempla el corto plazo, vamos a resolver el problema del presupuesto de este año a costa de los mismos causantes cautivos quienes paga-rán más; ya veremos qué inventamos el año que viene para seguirlos sangrando.

Todo el mundo lo sabe: para estar en las ligas mayores de re-caudación, la reforma fiscal debe enfocarse a los impuestos indirectos, básicamente el impuesto al consumo, así es más fácil incorporar a los que nunca han pagado.

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E SCEN A R I O S • D E A P

Recuento de un año electoral

Por Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo.

R esulta indispensable establecer con claridad la na-turaleza local de estos procesos electorales; facto-res como la problemática interna de los partidos, el desempeño del gobierno federal, la orientación

del debate público nacional o los encuentros y desencuentros en el Congreso de la Unión, sin duda, inciden en el ánimo de los electores locales. Los votos emitidos en el plano local in-fluyen en la configuración del mapa político nacional y en la evolución de distintas variables críticas del juego político. En este sentido, a un año de la elección federal, resultan suma-mente atractivos los intentos de interpretar los resultados lo-cales en términos nacionales.

Tal como ocurrió en 2001, los resultados registrados duran-te 2007 no guardan alguna relación, con los de los comicios federales, pues de hecho se trata de procesos de naturaleza distinta, que se rigen por racionalidades políticas diferentes. Un ejemplo es el modo en que los conflictos de los tres prin-cipales partidos incidieron sobre la capacidad organizativa y de operación electoral en el nivel local:

El PRI, después de una derrota dolorosa en la elección fede-ral, renovó su dirigencia y se dedicó a la redefinición de una suerte de equilibrio básico entre sus principales liderazgos (por ejemplo, Beatriz Paredes, Manlio Fabio Beltrones y Enri-que Peña Nieto). Con su proverbial habilidad para establecer compromisos coyunturales pero funcionales, las diferencias se pospusieron en aras de la unidad. Y a tono con este objeti-vo, el priísmo nacional ha optado por no imponer candidatu-

Con la celebración de elecciones en Mi-choacán, Puebla, Tamaulipas y Tlaxcala se cerró un año de intensa actividad electoral. En tres entidades federativas se realizaron comicios para definir tres gubernaturas, re-novar trece Congresos locales y elegir a las autoridades de mil 219 municipios. La rele-vancia de estos procesos es evidente, y así implicó la correlación de fuerzas.

ras sino por dar un amplio margen de maniobra a los priísmos locales, y particularmente a sus gobernadores.

El PAN y el PRD han enfrentado dificultades mayores para procesar eficazmente sus conflictos internos. Acción Nacional incluso adelantó la renovación de su dirigencia con el fin de mi-nimizar los costos de la disputa política e ideológica entre el Pre-sidente Calderón y Manuel Espino. El PRD ha pagado los costos de una estrategia política radical; el partido quedó a merced del voto duro que, en muchos estados, se traduce en una presencia meramente marginal y testimonial.

La creciente autonomía de los poderes locales, aunada a fe-nómenos específicos como la muy atenuada presencia de los gobiernos divididos en la mayor parte de los estados, define condiciones de competencia que resultan, en prin-cipio, altamente favorables para los partidos detentadores del poder local. Esta mezcla de autonomía y concentración de poder de los mandatarios locales favorece la celebra-ción de alianzas estratégicas con distintas fuerzas políti-cas, sindicales y empresariales, así como una organización y operación territorial eficaces. Y en este sentido el PRI si-gue siendo el partido que cuenta con la mejor organización territorial y la mayor capacidad para movilizar votos a su favor. De ahí que, en términos globales, haya sido el partido que mayores frutos cosechó durante este año electoral.

En las elecciones de gobernador y cada uno de los tres parti-dos mayoritarios se alzó con un triunfo; no obstante, es im-portante no perder de vista las siguientes consideraciones:

En Yucatán, pese a la tendencia histórica ascendente de Acción Nacional (que a partir de 1995 se convirtió en un se-rio contendiente en la entidad), el PAN perdió la gubernatu-ra, amén de importantes posiciones en el Congreso local y en los ayuntamientos.

En Baja California, el PAN reafirmó su hegemonía. A pesar del natural desgaste derivado de los 18 años que lleva al fren-te del gobierno bajacaliforniano, el partido no sólo conservó la gubernatura, sino que logró la mayoría absoluta en el Con-greso. Y lo hizo frente a un candidato difícil.

Ver i tas Enero 55

En Michoacán, el PRD logró conservar su bastión histórico. Para este efecto resultaron cruciales el deslindamiento táci-to de Leonel Godoy del radicalismo verbal de López Obrador y la renovación de sus lazos con el cardenismo, hecho que, vale la pena mencionarlo, abre una ventana de oportunidad en la política nacional al gobernador saliente.

Para alcanzar una visión global de los resultados electora-les de 2007 es necesario ver la elección de diputados locales. Desde este punto de vista, se confirma que el PRI fue el par-tido que durante el presente año obtuvo los mejores resulta-dos: 42% del total de los votos emitidos para la elección de diputados locales, frente a 32% del PAN y 16% del PRD. Ello le permite erigirse como la principal fuerza política en la ma-yor parte de las entidades, posición de privilegio que incluso se ve reforzada por la manera como se definen los distritos en función de la distribución geográfica del voto.

En cuanto a las curules obtenidas, nuevamente el PRI logró los mayores avances: para el periodo 2007-2010 contará con 12 curules más que en la legislatura anterior, mientras que el PAN retrocede en 5 curules y el PRD pierde 18.

Una hipótesis y algunas preguntasDe cara a estos resultados conviene subrayar la racionalidad distinta a que obedecen las elecciones locales con respecto a las federales. De entrada, porque mientras en los comicios federales las decisiones de los electores se definen en función de los grandes temas del debate nacional, en las elecciones locales lo que pesa en el ánimo y en la decisión de los votan-tes es la manera en que los gobiernos han dado respuesta a los problemas específicos del estado o el municipio, así como las alianzas entre gobiernos, partidos y candidatos y las más influyentes constelaciones de intereses locales.

En el caso de las elecciones federales del año 2000, la pregun-ta subyacente fue si se quería o no sacar al PRI de Los Pinos. En 2006, la gran pregunta fue de naturaleza más ideológi-ca y se planteó en términos de la continuidad del modelo de desarrollo vigente o de la adopción de un modelo alternativo basado en los principios del nacionalismo revolucionario.

Ni los buenos resultados de la administración del presidente Zedillo fueron suficientes para contrarrestar la demanda de alternancia, ni la mala gestión del presidente Fox logró per-suadir a los votantes de hacer a un lado las incertidumbres generadas por la propuesta lopezobradorista. Estas conside-raciones no pesan del mismo modo en las elecciones locales.

Lo verdaderamente significativo en este tipo de elección es la visibilidad de la obra de un determinado gobierno, la percep-ción sobre la calidad de su gestión y, desde luego, la organiza-

ción territorial y la capacidad de operación político-electoral de los gobernadores. Los casos de Oaxaca y Puebla son em-blemáticos en este respecto.

Pero, más allá de la naturaleza más inmediata de los electores, otro hecho crucial que diferencia a los comicios locales de los federales es el modo en que en los primeros todavía están vivos muchos de los usos y costumbres del viejo régimen, en tanto que en los segundos la presidencia imperial y toda la enorme cauda de reglas no escritas que garantizaban al presidente de la república el papel de Gran Elector han dejado de operar.

En este contexto surgen algunas preguntas críticas para la definición del futuro político-electoral de los tres principa-les partidos:

• ¿El PAN recuperará capacidad ganadora una vez que Ger-mán Martínez asuma la presidencia del partido? ¿Se ins-trumentará una estrategia distinta basada en la apertura a sectores más amplios de la sociedad y en la búsqueda de una mejor organización territorial?• ¿El PRI podrá generar un proyecto nacional?• ¿El PRD abrirá las puertas a una nueva estrategia que apueste por la institucionalidad?

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ECO N O M Í A • CE SSP

Comportamiento de la inflación

Por Centro de Estudios Económicos del Sector Privadowww.ceesp.org.mxceesp.consulta@cee.org.mx

E l comportamiento de los precios al consumidor a lo largo del año, pero en especial en el periodo más reciente, ha generado mayor incertidumbre en ma-teria de inflación. Los choques de oferta que se

presentaron a principios del año se reactivaron en el segundo semestre, contribuyendo al deterioro del escenario de riesgos de inflación, que también se vio afectado por la incertidumbre acerca del efecto que tendrá la reforma fiscal a partir de 2008 y un nuevo entorno de alza del precio internacional del petróleo.

Este escenario obligó al Banco de México a elevar en un cuar-to de punto porcentual su tasa de referencia, con el objetivo de evitar que las alzas de precios contaminen las negociacio-nes salariales y contener las expectativas inflacionarias.

Si bien es cierto que la inflación se ha mantenido por debajo de 4.0%; es decir, dentro del rango objetivo del Banco de Méxi-co, los especialistas revisaron sus expectativas inflacionarias paulatinamente, y en septiembre se elevaron a 3.81%. No obs-tante, en el sondeo de octubre, el panorama cambió modesta-mente después de las medidas de política monetaria que puso en marcha el Banco de México, lo que permitió que el pronós-tico de inflación para este año bajara a 3.76%.

El origen del aumento de la inflación se concentra en un li-mitado grupo de productos, en especial los que mayor rela-ción tienen con la evolución de los precios internacionales de los bienes básicos.

A la expectativa de que los precios interna-cionales de básicos siga mostrando volatili-dad se suman los efectos de la reforma fiscal a partir de 2008, la cual se prevé que genere aumentos en los precios debido a la mayor carga fiscal; ésta se reflejará en el incremen-to de los costos, y finalmente se trasladarán al consumidor final.

Comportamiento reciente Durante septiembre, el índice general de precios al consumi-dor reportó un incremento mensual de 0.78%, el avance más pronunciado en los últimos doce meses. Para algunos ana-listas eso resultó preocupante por la incidencia que puede tener en el balance de riesgos de inflación, aunque también se debe tener en cuenta que en este comportamiento estu-vieron involucrados igualmente factores estacionales, como lo muestra la dinámica de la inflación no subyacente, por lo que la preocupación sobre una posible escalada inflaciona-ria pierde fuerza.

De hecho, a pesar del entorno actual, al aumento de los pre-cios al consumidor durante septiembre resultó menor al ob-servado en igual mes del año pasado. Incluso, los aumentos en los subíndices subyacente y no subyacente fueron tam-bién menores.

Inflación subyacente bajo presiónAl excluir los precios más volátiles de la economía, el subíndi-ce subyacente es el indicador que refleja de manera más real el comportamiento de la inflación, por lo que el cambio en al-gunos precios fuera de su comportamiento normal, puede ser señal de presiones inflacionarias.

Después del desvanecimiento de los efectos ocasionados por los choques de oferta que se presentaron a principios del año y que propiciaron un alza de precios importante en el segmento de alimentos, a partir de abril se observó un nuevo periodo de presiones que volvieron a incidir en la dinámica del aumento de precios, y el comportamiento se agudizó por la constante alza de los precios internacionales de básicos.

En este entorno, la principal preocupación se concentra en el comportamiento reciente de los precios de algunos bienes del subíndice subyacente, toda vez que este indicador es el que refleja de manera más clara la dinámica de la inflación.

Los precios que mayores presiones han resentido son los del segmento de mercancías, impulsados principalmente por la dinámica en los precios de los alimentos procesados, en es-

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pecial los que tienen una relación estrecha con los precios internacionales de productos básicos, como el maíz y el trigo. Esto se debe a que estos granos sirven como in-sumos para la producción de una gama importan-te de productos de consumo, como las tortillas de maíz y de trigo, harinas, carnes y lácteos, de tal forma que al incrementarse el precio en el mercado internacional, los costos que esto re-presenta se trasladan al consumidor en el pre-cio final.

En este contexto se puede identificar un grupo importante de bienes que han vis-to aumentar sus precios impulsados por los efectos del exterior, aunque también vale la pena mencionar que en muchos casos su in-cidencia en la inflación general no es tan signi-ficativa. Sin embargo, lo preocupante de ello es que de permanecer este escenario en el mediano plazo, su efecto acumulado podría tener consecuen-cias sobre el poder adquisitivo de la población y enton-ces habría mayores presiones inflacionarias.

Los precios más afectados por la coyuntura internacional son los de alimentos procesados. No obstante, el hecho de que en algunos casos se observan aumentos muy elevados en términos anuales durante septiembre, como ocurre con las masas y harinas de maíz con un alza de 16.5%, o la leche en polvo, que aumentó 15.15%, su impacto en la inflación to-tal difiere significativamente. Mientras que los rubros que mencionamos reportaron los más altos incrementos en sus precios, su efecto en la inflación total fue mínimo, ya que en conjunto generaron únicamente 0.6% de la inflación anual de septiembre. Sin embargo, si consideramos bienes como la leche pasteurizada y fresca y la tortilla de maíz, que mostra-ron avances anuales de 12.0% y de 8.8%, en conjunto genera-ron 8.9% del total de la inflación.

Es evidente que el segmento de alimentos del subíndice sub-yacente tiene una incidencia importante en la inflación total (14.7%), así que, ¿qué pasaría si excluimos los alimentos? Al excluir los alimentos del segmento del subíndice subyacente en los resultados de septiembre, en lugar de tener una infla-ción de 3.8%, éste habría sido de 3.2%.

Por su parte, los precios del rubro de servicios han moderado sus incrementos a lo largo del presente año, y eso ha conte-nido en buena parte los efectos del segmento de mercancías, permitiendo que la inflación subyacente total se mantenga con avances moderados.

Asimismo, un aspecto que ha inhibido un nivel inflaciona-rio realmente elevado y permitido que la inflación anual se

El origen del aumento de la inflación se concentra en un

grupo de productos, en especial los que mayor relación tienen

con la evolución de los precios internacionales de los

bienes básicos.

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ECO N O M Í A

mantenga dentro del rango estimado por el Banco de México es el hecho de que en la evolución de los precios al consumi-dor también contribuyen bienes cuyo precio se ha mantenido estable durante el tiempo, y otros que incluso muestran un comportamiento a la baja, todo ello ha coadyuvado a com-pensar en parte los efectos negativos del alza de precios.

La inflación no subyacente responde a factores estacionalesOtro factor que ocasionó el alza de los precios, en especial en los meses recientes, es el efecto estacional en diversos pro-ductos, principalmente agrícolas, aunque otros, como los precios, de los servicios educativos, tienen una influencia importante en septiembre.

Como es sabido, los productos agrícolas son altamente sen-sibles a las condiciones climatológicas, de tal forma que és-tas pueden ser el origen de incrementos de precios en caso de que la oferta de productos se vea afectada. En estas circuns-tancias se pueden observar aumentos fuertes de precios en algunos meses y en otros un comportamiento inverso.

Los resultados de septiembre indican que los mayores incre-mentos en términos anuales los reportaron diversos precios de

rubros agrícolas, como la naranja, plátanos, ejotes y papaya, aun-que también algunos productos pecuarios mostraron alzas im-portantes, como el pollo entero, el pollo en piezas y el huevo.

En el caso de los productos agrícolas, la situación climatológi-ca fue la principal causa del alza de precios, lo cual es un com-portamiento prácticamente normal en cada año. En cuanto a la dinámica que mostraron los productos pecuarios, si bien refleja parte del efecto climatológico, también responde a las presiones inflacionarias provenientes del alza de los precios internacionales de básicos, por lo que su incidencia en la in-flación general fue mayor que la reportada el año pasado.

En contraste, también se observaron importantes bajas en los precios de diversos productos agrícolas y pecuarios que tienen importante incidencia en la inflación general, lo que ayudó a que ésta se mantuviese dentro del rango previsto por el Banco de México a pesar de las presiones que se han registrado en los últimos meses.

Igualmente, el rubro de educación tiene una alta estacionali-dad, toda vez que el costo de las colegiaturas se ajusta al al-za en cada inicio del ciclo escolar, efecto que se presenta en septiembre de cada año.

Ver i tas Enero 9

Los efectos de este tipo de precios, es decir, los que son alta-mente volátiles y tienen fuerte estacionalidad, se concentran en el subíndice de precios no subyacente, que representa 30% del total del índice general de precios es decir, por cada incremento de un punto porcentual en este rubro, la infla-ción general crecerá 0.3 puntos porcentuales.

En el tercer trimestre del año el subíndice de precios no sub-yacente muestra un aumento importante en el ritmo de crecimiento mensual de los precios, y en ese lapso se concen-tran la estacionalidad de la producción agrícola y el inicio del nuevo ciclo escolar. En este entorno, la mayor inflación de este segmento proviene del aumento de los precios de frutas y verduras. Los precios de bienes y servicios adminis-trados y concertados por el sector público también se en-cuentran dentro del subíndice no subyacente, y reflejan en el periodo señalado la aplicación de tarifas eléctricas prefe-renciales por la temporada de calor.

Expectativa inflacionariaEl comportamiento reciente de los precios y el entorno in-ternacional se complementan para deteriorar el balance de riesgos, lo cual ha llevado al Banco de México a modificar su escenario para los próximos años.

De esta forma, a la expectativa de que los precios internacio-nales de básicos sigan mostrando volatilidad se suman los efectos de la reforma fiscal a partir de 2008, la cual se prevé que genere aumentos en los precios debido a la mayor carga fiscal; ésta se reflejará en el incremento de los costos, y final-mente se trasladarán al consumidor final.

Ante este entorno, el Banco de México considera que se po-drá alcanzar la meta de 3.0% de inflación hasta finales de 2009 y no de 2008 como se había previsto. Un aspecto que llama la atención es el hecho de que el instituto central acen-túa la incertidumbre en torno a la dinámica que podrían se-guir los precios, lo cual también genera preocupación.

En opinión del CEESP, la evolución de los precios cambiará en buena medida en función del ritmo de crecimiento que tome la economía mundial, toda vez que será la demanda de bienes básicos, motivada por el aumento del consumo de países con alto crecimiento como China e India, así como un mercado petrolero con precios históricamente elevados, los que incidan en la inflación.

A pesar de que se espera que sigan las presiones inflacio-narias, también hay que recordar que los niveles de in-flación actuales se encuentran entre los más bajos de los últimos 35 años.

Recorrido inflacionario

El comportamiento de los precios al consumidor a lo largo de 2007 generó mayor incertidumbre en materia de inflación.

Los choques de oferta se avivaron en el segundo se-mestre; contribuyeron al deterioro del escenario de riesgos, que se vio afectado también por la incerti-dumbre del impacto que tendrá la reforma fiscal en 2008, así como un nuevo entorno de alza de precios del petróleo.

Para algunos analistas, el aumento de los precios en septiembre es preocupante, aunque se debe tener en cuenta que en este comportamiento estuvieron involu-crados factores estacionales.

La principal preocupación se concentra en el com-portamiento reciente de los precios de algunos bienes del subíndice subyacente.

El comportamiento reciente de los precios y el entor-no internacional se complementan para deteriorar el balance de riesgos, por lo que el Banco de México mo-dificó su escenario para los próximos años.

El Banco de México considera que se podrá alcanzar la meta de 3.0% de inflación hasta finales de 2009 y no de 2008 como se había previsto.

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E l 18 de octubre, el IPC alcanzó su máximo histó-rico número 38 al ubicarse en las 32,836.12 uni-dades, acumulando un rendimiento en el año del 24.15% en pesos y del 24.60% en dólares.

El ajuste que presentó el IPC durante la segunda quincena de julio y la primera de agosto llevó a este indicador a tocar un mínimo de cierre durante este periodo de 27,793.16 uni-dades el 16 de agosto (26,445.84 intradía).

Al cierre de operaciones del 3 de diciembre de 2007, se ubi-có en las 29,968.53 unidades registrando un rendimiento de 13.31% en pesos y de 12.68% en dólares.

El 13 de Julio del 2007 el valor de capitalización del merca-do alcanzó su máximo histórico con 4.75 billones de pesos, equivalente al 49.21 % del PIB.

El reciente ajuste del mercado accionario propició una re-ducción en el valor de capitalización del 7.40% al ubicarse al 3 de diciembre en 4.39 billones de pesos, un 45.97 % del PIB.

Por Lic. Guillermo Medina ArellanoSubdirector Corporativo de la BMV.

Bolsa Mexicana de Valores

En el transcurso de 2007 la Bolsa Mexicana de Valores registró avances notables en cuanto a la Consolidación del Mercado de Capitales (evidenciado a través de la coloca-ción accionaria), Innovación en Mercados y Desarrollo Social. En este artículo se mues-tran los principales datos relacionados con el desempeño.

F I N A N Z A S • BM V

Desempeño 2007

Cabe señalar que 10 emisoras representan el 64 % del valor de capitalización del mercado.

En lo que va del 2007 se ha registrado un crecimiento en el volu-men e importe del 25.04% y 58.21%, respectivamente, en compa-ración con 2006. El número de operaciones promedio diarias ha crecido de manera importante, pasó de 9,905 a 14,394, que equi-vale a un incremento del 45.32%.

El 26 de octubre se colocaron tres Trac’s referenciados a los nue-vos índices accionarios de la BMV (Composite, Large Cap y Mid Cap). Cabe destacar que se lleva a cabo la primera OPA bajo lo dis-puesto por la nueva Ley del Mercado de Valores (Aeroméxico).

Consolidación del Mercado de Capitales: Colocación accionaria Las principales operaciones que se registraron son: • El 9 de febrero de 2007, SIMEC realizó una oferta pública primaria global internacional por un monto de $2,642 millo-nes, colocando en México el 44.1%. • Banco Compartamos se listó el 20 de abril de 2007 y realizó un oferta pública secundaria global por $5,132 millones, correspon-diendo a México el 18%, participando 5,900 inversionistas.• El 28 de septiembre , ICA llevó a cabo una oferta pública primaria global internacional por un monto de $5,850 millo-nes, colocando en México el 18.8%.• El 18 de octubre , se listaron CPO s sobre acciones de Max-com, que realizó una oferta pública mixta global por 2,572 millones con 2,576 inversionistas y en México representó la oferta el 16.5%.• El 1° de noviembre, Financiera Independencia realizó la oferta global mixta de acciones por $3,284 millones, correspondiendo a México el 34.8% y se distribuyó entre 5,950 inversionistas. • El 7 de noviembre, Megacable realizó una oferta global mix-ta de CPO’s sobre acciones por un monto de $6,829 millones, se registró toda la oferta en México, con 4,717 inversionistas.• El 16 de noviembre, URBI llevó a cabo la oferta pública pri-maria global por un monto de $3,090 millones, la cual se re-gistró en BMV, colocada entre 1,247 inversionistas.

Por otro lado, Banamex como fiduciario del fideicomiso que tiene como patrimonio principal las acciones de emisoras

6,000

5,000

4,000

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1,5002002 2003 2004 2005 2006 2007

Mercado Accionario

Ver i tas Enero 11

que integran los indices IRT CompMx, IRT LargeCap, IRT MidCap y HABITA RT, realizó la emisión de certificados bursátiles fiduciarios por un monto de $3,698 millones de un programa total autorizado de $100,000 millones. Con es-te tipo de emisiones se pretende replicar el rendimiento an-tes de gastos de dichos índices y darle otras alternativas a los inversionistas para obtener mayores rendimientos.

Otros datos significativos: • Durante 2007 las emisiones de deuda presentan un mon-to de $137,777 millones. El 97.7% del monto colocado corres-ponde a certificados bursátiles. • En la Bolsa, los valores operados pasaron de un prome-dio de $1,092 millones diarios en 2002 a 5,735 millones este año y el volumen de 84 millones de acciones a 168 millones en promedio.

El índice de precios de la BMV pasó de 7,077.71 puntos el primer día de operaciones del año 2000 a 29,968.53 puntos al cierre de las operaciones del 03 de diciembre. En este mismo lapso, el va-lor de capitalización del mercado pasó de 1.45 billones de pesos a 4.39 billones; es decir, de 28.89% a 45.97% del PIB.

Innovación: Completando MercadosA través de las plataformas de negociación de la Bolsa Mexi-cana de Valores, se ofrecen una gama de listado y negocia-ción de los siguientes productos e instrumentos bursátiles:• 321 emisiones de certificados bursátiles. • Plataforma para listado y operación de FIBRAS. • 305 acciones al Sistema Internacional de Cotizaciones in-cluyendo Tracs de renta fija, renta variable, materias primas y acciones individuales.• 31 índices. Tracs NAFTRAC e iShares.

• Contratos de futuro sobre CETES, peso-dólar, TIIE, del IPC, de los Bonos “M” a 3 y 10 años, el Euro y la UDI así como futuros de swaps de tasas. • Opciones con subyacentes que incluyen acciones indivi-duales, IPC, NAFTRAC y dólar.• Servicios de corretaje sobre el mostrador en bonos priva-dos y gubernamentales, bonos soberanos y swaps de tasas sobre el mostrador y servicios de información de posturas para tesorerías privadas.• Vendemos información a distribuidores a través de nues-tras pantallas dirigidas al público. • Vectores de precios y servicios de administración de ries-gos para inversionistas institucionales.

En este sentido, la Bolsa y sus afiliadas se han esmerado pa-ra ampliar la capacidad informática de procesamiento en las operaciones del mercado accionario en más de 6 veces, res-pecto de lo que teníamos en el 2001.

Desarrollo SocialEn este rubro se cuenta con los siguientes registros: • Financiamiento para la vivienda.• Deuda colocada de 2001 a la fecha por SHF, INFONAVIT y las SOFOLES de: 83,203 millones de pesos. • Financiamiento a Estados y Municipios por 49,617 millo-nes de pesos.• Financiamiento de consumo a los trabajadores a través de FONACOT por 10,700 millones de pesos.

La BMV tiene un vínculo institucional con 37.8 millones de trabajadores quienes, mediante el ahorro en su Afore, parti-cipan como inversionistas en instrumentos de deuda bursá-til y de capitales cotizados en Bolsa.

Valor Mercado $(000,000)4,500,000

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Evolución: Crecimiento Exponencial

IPC

Ver i tas Enero12

C uando en 1984 entró en vigor el Boletín B-10, Reconocimiento de los efectos de la inflación en la información financiera, hubo una especie de parteaguas en la emisión de estados finan-

cieros: los emisores tuvieron que aprender procedimientos para reconocer los efectos inflacionarios; los usuarios tuvie-ron que entender lo que mostraba la información reexpresa-da. ¿Por qué reexpresar las ventas?, cuestionaban algunos; ¿qué es eso del repomo?, preguntaban otros. Pero después de 23 años, es claro que los usuarios de los estados financie-ros se acostumbraron a manejar la información financiera a pesos constantes.

Llega 2008, y con él el momento de la desconexión de la con-tabilidad inflacionaria. Sin lugar a dudas, es otra gran ex-pectativa. Ahora los emisores y usuarios de la información financiera tendrán que pasar por otro proceso: el de acostum-brarse a esta nueva forma de emitir información en México.

Algunas personas han preguntado: ¿pero puedo seguir reex-presando, aunque sea por fuera?, en dado caso, ¿cómo pode-mos evaluar los efectos de la inflación?

Al respecto, el CINIF les recuerda que la desconexión ocurre porque los efectos de la inflación no son relevantes, por lo que se considera que no se desvirtúa la información financiera. Ade-más, hay que tomar en cuenta que las técnicas de valuación con-

Por C.P.C. Elsa Beatriz García BojorgesInvestigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF.

Año nuevo: desconexión de la

contabilidad inflacionaria

tables hoy día están muy depuradas: valor razonable, valores presentes, valores de recuperación; con la utilización de estas técnicas de valuación, los estados financieros muestran adecua-damente la sustancia económica de las operaciones que afecta-ron a la entidad, reconocidas como activos y pasivos.

El CINIF, al inicio de este nuevo año y con motivo de la en-trada en vigor de la NIF B-10, recuerda a emisores y usuarios de los estados financieros tomar en cuenta lo siguiente:

• Determinación del % acumulado de inflación. Habrá que determinar la inflación acumulada de los tres perio-dos anuales anteriores, con la finalidad de identificar el por-centaje de inflación acumulada en dicho periodo. Éste es un dato que dará sustento a la desconexión de la contabilidad inflacionaria. Pero además esto lo debemos hacer de aquí en adelante cada principio de año.

• Desconexión de la contabilidad inflacionaria. Al calificar nuestro entorno económico como no-inflacionario, las enti-dades no deberán hacer el reconocimiento de los efectos de la inflación del periodo 2008 en los estados financieros. No obstante, deben mantenerse los efectos reconocidos en años anteriores mientras los activos, pasivos y elementos del ca-pital contable o patrimonio contable estén vigentes. Tales efectos de reexpresión se eliminarán conforme se realicen las partidas que les dieron origen; por ejemplo, en el caso de un activo fijo, conforme se deprecie, se deteriore o se venda.

• Valuación de activos fijos e inventarios. Se deroga la posibi-lidad de aplicar costos de reposición para inventarios e indi-zación específica para activos fijos de procedencia extranjera, por lo que no se generará más resultado por tenencia de acti-vos no monetarios (RETANM). Este cambio aplica de manera prospectiva, por lo que no habrá que hacer ajustes a la infor-mación de ejercicios anteriores.

• Exceso/insuficiencia en la actualización del capital con-table. Desaparece este concepto, por lo que el RETANM, así

CO N TA B I L I DA D • C I N I F

A partir de la promulgación por parte del CINIF de la nueva Norma de Información Financiera (NIF) B-10, Efectos de la inflación, empeza-ron a surgir dudas, comentarios, y por qué no decirlo, también controversias sobre la expec-tativa en la información financiera que surge con esta nueva emisión. Pero finalmente llegó el momento: entra en vigor la NIF B-10.

Ver i tas Enero 13

como el REPOMO patrimonial, de-ben reclasificarse a resultados acu-mulados el 1 de enero de 2008. Para los estados financieros compara-tivos de periodos anteriores habrá que hacer esta reclasificación en forma retrospectiva.

• Estados financieros comparati-vos. Los estados financieros de 2007 que se presenten con los de 2008 deben estar en pesos de cie-rre de diciembre de 2007.

Esto aplica también para informa-ción con fechas intermedias; por ejemplo, la información de marzo de 2007 que se presentará de for-ma comparativa con la de marzo de 2008 debe presentarse a pesos de cierre de 2007.

• Estado de flujos de efectivo. Acompañando a la NIF B-10 entra en vigor la NIF B-2, Estado de flu-jos de efectivo, la cual exigirá emi-tir el estado de flujos de efectivo a valores nominales; ésto es consis-tente con la información determi-nada con la nueva NIF B-10. Por supuesto, desaparece el estado de cambios en la situación financiera como estado financiero básico.

Probablemente, al cabo del tiempo este momento también será señalado como otro parteaguas en la información financiera.

Por lo pronto, podemos decir que el cambio responde a la ne-cesidad de emitir información financiera en el entorno que hoy vivimos, además de acercarnos a la convergencia con la

normatividad internacional, y por eso mismo este cambio hoy es importante. Recordamos a ustedes que también entraron en vigor en este mes de enero la NIF D-3, Obligaciones laborales; la NIF D-4, Impuestos a la utilidad, y la NIF B-15, Conversión de monedas extranjeras.

Como siempre, a nombre del CINIF, nuestro más profundo agra-decimiento a quienes participaron con sus comentarios para en-riquecer estos nuevos documentos, y ¡feliz y exitoso 2008!

El cambio responde a la necesidad de emitir información financiera en el entorno que hoy vivimos, además de acercarnos a la convergencia con la normatividad internacional, y por eso mismo este cambio hoy es importante.

Ver i tas Enero14

CO N TA B I L I DA D

Por C.P. y M.F. Blanca Esthela Landeros OlascoagaConsultor Financiero e Integrante de la Comisión de Análisis y Difusión de las Normas de Información Financiera del Colegio.

¿Qué tienen en común las NIF C-2, C-10 y C-12?

L a NIF C-2 se encuentra ubicada en el activo circu-lante y corresponde a la adquisición de valores que hace el inversionista, llámese para el caso que nos ocupa persona moral o empresa, por sus exceden-

tes de tesorería. La NIF C-2 “Instrumentos Financieros”, define qué es un Instrumento financiero, entre otros conceptos, y da a conocer las reglas de valuación, presentación y revelación. Por lo que los clasifica en tres grupos:

• Con fines de Negociación. Se refieren a las inversiones que se hacen a corto plazo.• Disponibles para su Venta. Corresponden a inversiones de mediano plazo.• Conservados a Vencimientos. Se refieren a las inversiones de largo plazo.

Las inversiones pueden ser en títulos de deuda, que pertene-cen a un mercado de dinero, cuyas características principales se refieren a que se pueden comprar o vender el mismo día, 24 horas o un plazo mayor, ser de alta liquidez y se conoce con anticipación su rendimiento.

Asimismo, se puede invertir en acciones; éstas pertenecen a un mercado de capitales y se caracterizan por ser de renta variable, es decir, no se puede predeterminar su rendimiento, son riesgosas, se puede tener pérdida si es que se necesita ven-der a un precio menor al comprado. La NIF C-12, “Instrumen-tos Financieros con Características de Pasivo, de Capital o de Ambos”, se encuentra ubicada en el pasivo a largo plazo y ca-pital y se refiere a las emisoras (empresa que cotiza en bolsa, es decir, la que coloca deuda obligaciones o bonos, o parte de su patrimonio, acciones, a través de una bolsa de valores para allegarse de los fondos necesarios).

Cuando una emisora coloca obligaciones o bonos en el mercado de valores, lo que está colocando es deuda y, du-rante la vida del instrumento, estará pagando intereses

Lo que tienen en común es que las tres se refieren a operaciones financieras, pero es importante identificar cada una de ellas.

(según las características del instrumento) y al vencimien-to tendrá que pagar el importe total de la deuda. Cuando coloca acciones, lo que está colocando es parte de su pa-trimonio. Se puede tratar de obligaciones convertibles en acciones o algún otro instrumento con características es-pecíficas. La NIF C-12 señala las reglas de registro, utilizan-do para ciertos casos el valor presente de los flujos futuros para su contabilización.

La NIF C-10 “Instrumentos Financieros Derivados y Ope-raciones de Cobertura”, tiene como enfoque identificar los riesgos que se encuentran en las operaciones realizadas y re-gistradas por la empresa, como las que están fuera del Balan-ce, es decir, no están registradas ni reveladas en el Balance General. Los riesgos a que se refiere principalmente son: de tasas, de tipos de cambio, de precio y de crédito.

Para poder cubrir un riesgo, la NIF C-10 señala el procedi-miento para ser considerada como una cobertura; los pun-tos más importantes son:

• Se debe documentar la cobertura. Indicar la intencionalidad de cubrir el riesgo y por qué, señalando claramente lo que se quiere cubrir y dejarlo por escrito.• Identificar el riesgo o los riesgos de la posición primaria, ta-sa o divisa.• Cuantificar el riesgo y definir cuál o cuales se deben cubrir.• Con qué derivado se va a cubrir el o los riesgos, por ejemplo si se quiere cubrir el riesgo de tasas y divisas, se utilizará un cross currency swap (permuta financiera de tasas y divisas).• Cómo se va administrar el riesgo, con qué modelo.• Cómo se va a determinar la efectividad de la cobertura.• Hay que dejar por escrito las fórmulas que se van a utilizar.• Cómo se van a afectar las cuentas de registro; en el caso de que el método de contabilización sea por flujo de efectivo, cómo se reciclará la utilidad integral.• En qué momento se cancelará la cuenta de utilidad integral.

Para que pueda ser considerada una operación como de cobertu-ra debe reunir dos características importantes, estar documen-tadas y que la efectividad de cobertura se encuentre entre los parámetros de 1.25 y 0.80, mismos que señala la NIF C-10.

Ver i tas Enero16

F I SC A L • D IC TÁ M EN E S

Revisión de amortizaciones de créditos de vivienda (INFONAVIT)

Por C.P.C. José Luis Calvillo Barbet, miembro de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Colegio de Contadores Públicos de México.

C uando el Contador Público Autorizado (CPA) es contratado por un patrón para dictaminar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley del INFONAVIT, tiene la obligación de

hacer una revisión integral de los descuentos por amortiza-ciones de créditos otorgados por el Instituto a los trabajado-res en todos sus registros patronales. Para ello, es importante que el CPA tome en cuenta los siguientes criterios incluidos en el Reglamento de la Ley del INFONAVIT:

1. Cuando el Instituto otorgue crédito de vivienda a un tra-bajador lo notificará al patrón a través del aviso para reten-ción de descuentos.

2. Si el Instituto incluye en su propuesta de determinación los datos de los trabajadores acreditados, la citada propuesta hará las veces de aviso y el patrón estará obligado a iniciar la retención y enterar los descuentos, aun cuando no hubiera re-cibido el aviso de retención de descuentos.

3. El patrón deberá iniciar la retención y el entero de los des-cuentos a partir del día siguiente a aquél en que ocurra algu-no de los dos supuestos anteriores.

4. Para la amortización de créditos otorgados bajo la modali-dad de porcentaje, éste se aplicará al salario base de aporta-ción sin límite superior salarial.

No obstante la existencia de estos criterios, en la práctica fre-cuentemente se presentan situaciones que afectan directamente la determinación de las amortizaciones. En este sentido, la revi-sión se puede tornar sumamente laboriosa, ya que se tendría que evaluar en detalle cada situación antes de concluir si las diferen-cias determinadas constituyen omisiones reales a cargo del pa-trón. A continuación presento de manera enunciativa y no limitativa algunos criterios que pueden ser considerados en la revisión de las amortizaciones de créditos de vivienda:

1. Acreditados que efectuaron pago directo. Se deberá compro-bar que los pagos realizados por el trabajador de manera directa se encuentren registrados en la base de datos del Instituto.

2. Acreditados señalados en la cédula del IMSS, con poste-rioridad se recibe el aviso de retención. La retención y el en-tero del crédito de vivienda deberá iniciarse a partir de que se reciba el aviso de retención, o cuando aparezcan los datos del crédito en la cédula propuesta que emite el Instituto; lo que ocurra primero. En el caso de que se presenten discre-pancias entre ambos documentos, se deberá atender a lo que se señala en la cédula propuesta.

3. Diferencias en el cálculo de amortizaciones, por aplicación del salario base de aportación al inicio del bimestre o con las modificaciones de salario del periodo. Se considera como cri-terio válido que se aplique uno u otro de los procedimientos señalados; sin embargo, el criterio que se adopte tendrá que aplicarse de manera uniforme y constante.

4. Confusión con respecto de la aplicación del acuerdo del consejo de administración para la reducción del porcentaje. El beneficio incluido en el Acuerdo 44782, donde se estipu-la una disminución de los porcentajes de descuento, aplica únicamente para aquellos créditos otorgados hasta el 31 de enero de 1998. Consecuentemente, los trabajadores a quie-nes se les otorgó crédito de vivienda con posterioridad a la fecha señalada no son acreedores a los beneficios del referi-do Acuerdo 44782.

5. Trabajador con incapacidad. La obligación del patrón de re-tener y enterar se suspende durante el periodo de incapacidad. En este caso el trabajador debe acudir a la Delegación del Ins-tituto que le corresponda para obtener los recibos y realizar el entero de la amortización durante el tiempo de incapacidad.

6. Diferencias en el cálculo del importe de la retención por considerar una periodicidad conforme al pago de la nómi-na. Se dará validez a las diferencias de más y de menos, si se comprueba que los montos retenidos se compensan con el siguiente periodo, y que al término del ejercicio el total pa-gado coincide con el monto y número de días que debió cu-brirse en el año. Este procedimiento sólo aplica de manera individual y por ejercicio fiscal, y no es aplicable a omisiones totales o entre trabajadores.

Criterios a considerar por el CPA

Ver i tas Enero 17

C.P.C. Francisco Javier Torres ChacónSocio de Impuestos y Servicios Legales, Especialidad en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, S.C.

Para análisis y cumplimiento en materia de Seguridad Social

Modificaciones de salario del personal topado, para efec-tos del IMSS e INFONAVIT

Actualización de porcentajes en la rama de Enfermeda-des y Maternidad

A partir del 1 de enero de 2008 (fecha en que concluyen estos cambios) se deberán ac-tualizar los siguientes porcentajes, tanto en el SUA como en el sistema de nóminas correspondiente:

Pago de cuotas obrero-patronales al IMSS (enero 2008)

Declaración anual de siniestralidad en el seguro de Ries-gos de Trabajo

Apoyo a Patrones –“Tabasco”– Pago de cuotas al INFONAVIT

Comunicado de prensa número 63, de fecha 7 de no-viembre de 2007, publicado en la página de Internet del Instituto (www.infonavit.org.mx), dando a conocer cier-tas facilidades que benefician tanto a trabajadores que cuenten con crédito ante el Instituto como a patrones. Di-chos beneficios se resumen como sigue:

Una vez que se conozca el nuevo salario mínimo general del D.F., hay que presentar ante el IMSS la modificación de salario respec-tiva por todos aquellos trabajadores que coticen con el máximo legal, equivalente a 25 veces dicho salario.

a) Cuota fija 20.40% (antes 19.75%)Se incrementa en un 0.65%.

b) Excedente de 3 SMGDF:• Aportación patronal 1.10% (antes 1.59%)• Aportación trabajador 0.40% (antes 0.56%)Se reducen un 0.49% y 0.16%, respectivamente.

El plazo vence el 18 de febrero de 2008.

Periodo a reportar: 1 de enero al 31 de diciembre de 2007.Vence el 3 de marzo de 2008.

Acreditadosa) Con relación laboral formal: Si sus viviendas y/o fuentes de empleo resultaron afectados, se otorgará una prórroga sin inte-reses por 6 meses. A partir de marzo de 2008, se ofrecerán es-quemas de reestructura.b) Sin relación laboral formal: Durante 6 meses realizarán un pa-go simbólico de $100 mensuales; a partir del 7º. mes, el pago se ajustará a la capacidad de pago del acreditado.

Empresarios1) Permitir que el pago de las aportaciones y amortizaciones correspondientes al 5to. y 6to. bimestres del 2007 y 1ero de 2008 se cubran, sin recargos e intereses, hasta el 19 de mayo de 2008, junto con las correspondientes al 2do. bimestre.2) Se suspenden todas las acciones de fiscalización hasta el 2 de mayo de 2008.3) Se levantarán las intervenciones de caja y de cuentas de che-ques a las empresas deudoras.

Ver i tas Enero18

F I SC A L • D O F

Diario Oficial de la Federación Principales publicaciones del mes de octubre

hasta el 10 de noviembre de 2007

Por C.P. Antonio González RodríguezGerente de Impuestos Galaz, Yamazaky, Ruiz Urquiza, S.C. Deloitte.agonzalezrodriguez@deloittemx.com

INDICADORES

Índice Nacional de Precios al Consumidor.Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes.Costo Porcentual Promedio de Captación.Inflación del mes.Inflación acumulada del año.

Tasa de recargos por mora.Tasa de recargos por prórroga.Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México el 1º del mes.

OCTUBRE124.1713.8923595.14%0.39%2.61%OCTUBRE1.13 %0.75 %10.9315

NOVIEMBRE125.0473.9093155.26%0.71%3.32%NOVIEMBRE1.13 %0.75 %10.7023

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDI-TO PÚBLICO

Noviembre• DÍA 1 Anexo 14 de la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Misce-lánea Fiscal para 2007, publicada el 26 de octubre de 2007.• DÍA 2 Anexos 1, 5, 7, 10, 11, 17 y 26 de la Segunda Resolución de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2007, publicada el 26 de octubre de 2007.• DÍA 5 Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia de los impuestos sobre la renta y empresarial a tasa única.Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de octubre de 2007.• DÍA 7 Decreto por el que se otorgan los beneficios fiscales que se mencionan, a los contribuyentes de las zonas afectadas por las precipitaciones pluviales ocurridas en los estados de Chiapas y Tabasco.Anexo 15 de la Segunda Resolución de

Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2007, publicada el 26 de octu-bre de 2007.• DÍA 9 Anexo No. 1 al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Estado de Yucatán y el Ayuntamiento del Mu-nicipio de Celestún de la propia entidad federativa.• DÍA 12 Anexo No. 1 al Convenio de Co-laboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, el Estado de Yuca-tán y los Ayuntamientos de los Municipios de Dzilam de Bravo, Dzidzantún y Hunucmá de la propia entidad federativa.• DÍA 13 Anexo No. 1 al Convenio de colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Estado de Yucatán y los Ayuntamientos de los Municipios de Ixil y Progreso de dicha entidad federativa.• DÍA 14 Anexo No. 1 al Convenio de

Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Estado de Yucatán y los Ayuntamientos de los Muni-cipios de Río Largartos, Sinanche, Telchac, Tizimín y Yobain.• DÍA 15 Anexo No. 1 al Convenio de Co-laboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, el Estado de Yuca-tán y el Ayuntamiento del Municipio de San Felipe de la propia entidad federativa.• DÍA 27 Decreto por el que se modifican los diversos publicados el 26 de enero de 2005 y el 12 de mayo de 2006.• DÍA 29 Anexo No. 1 al Convenio de Co-laboración Administrativa en Materia Fiscal Federal que celebran la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, el Estado de Gue-rrero y los Ayuntamientos de los Municipios de Benito Juárez, Cuajinicuilapa y Marquelia de la propia entidad federativa.Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2007.

Ver i tas Enero 19

F I SC A L • F I SCO M EN TA R I O S

Pagos provisionales a cuenta del impuesto anual

Con motivo de la entrada en vigor el 1 de enero de 2008 de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, las personas mo-rales y personas físicas residentes en México y residentes en el extranjero con establecimiento permanente en México tendrán que realizar pagos provisionales a cuenta del impuesto anual.

Los pagos provisionales se deberán presentar en la misma fe-cha que el Impuesto Sobre la Renta. Al efecto de facilitar la de-terminación de los citados pagos se adjunta de manera general el procedimiento a seguir y algunos comentarios de los crédi-tos que se pueden aplicar para determinar el impuesto. Ingresos acumuladosIngresos acumulables por la enajenación de bienes, prestación de servicios y otorgamiento de uso o goce temporal de bienes, acumulados al mes del pago provisional y considerados efec-tivamente cobrados.

• Menos: Deducciones acumuladasDeducciones autorizadas del periodo por el cual se determine el pago y que deberán estar efectivamente pagadas.• Igual: Base del IETU• Por: Tasa ñ• Igual: IETU “acumulado”• Menos: Crédito “pérdidas IETU” (ejercicios anteriores)• Igual: IETU antes de otros créditos• Menos: Crédito inversiones • Menos: Crédito nómina

Por C.P. Antonio González Rodríguez.

• Menos: Pagos provisional de ISR (mismo periodo incluye re-tenciones)• Igual: Pago provisional IETU a pagar • Menos: Pagos provisionales IETU

IETU a pagar mensual

Crédito “pérdidas IETU”. Se determina cuando las deduccio-nes son mayores a los ingresos; dicha diferencia será multi-plicada por la tasa del impuesto empresarial a tasa única del ejercicio. Este crédito podrá ser utilizado por un periodo de 10 años, y es sujeto a actualización. Es importante mencionar que se podrá determinar hasta la presentación de la declara-ción anual de 2008.

Crédito de inversiones. Se determina considerando el saldo ac-tualizado pendiente de deducir de las inversiones adquiridas desde el ejercicio de 1998 hasta octubre 2007; dicho saldo se mul-tiplica por la tasa del impuesto empresarial y el resultado ob-tenido se acreditará en 5% en cada ejercicio fiscal durante diez ejercicios a partir de 2008. En caso de venta del activo o cuando éstos dejen de ser útiles se perderá el derecho de este crédito. Crédito nómina. El total de la nómina gravable y de la car-ga social del periodo se multiplicará por la tasa del impues-to empresarial. Este crédito no será acumulable, y en caso de no aplicarse se perderá el derecho del remanente por el que se hubiera podido acreditar.

Diciembre• DÍA 3 Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia de aportaciones de seguridad social a los contribuyentes de las zonas afectadas por las precipitaciones pluviales ocurridas en el Estado de Tabasco.Anexos 1, 4, 10, 14, 16, 21, 22, 24 y 29 de la Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2007, publicada el 29 de noviembre de 2007.• DÍA 7 Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2008.

Tasas para el cálculo del impuesto especial sobre producción y servicios aplicables a la enajenación de gasolinas y diesel en el mes de noviembre de 2007.

BANCO DE MÉXICO

Noviembre• DÍA 6 Equivalencia de las monedas de diversos países con el dólar de los Estados Unidos de América, correspondiente al mes de octubre de 2007.• DÍA 9 Índice Nacional de Precios al Con-sumidor.Valor de la unidad de inversión.

• DÍA 23 Valor de la unidad de inversión.• DÍA 26 Costo de captación de los pa-sivos a plazo denominados en moneda nacional a cargo de las instituciones de banca múltiple del país.

Diciembre• DÍA 5 Equivalencia de las monedas de diversos países con el dólar de los Estados Unidos de América, correspondiente al mes de noviembre de 2007.• DIA 10 Índice Nacional de Precios al Consumidor.Valor de la unidad de inversión.

Ver i tas Enero20

F I SC A L • M O N I TO R E A N D O L A R EF O R M A

Reforma Fiscal 2008

En efecto, el esquema aprobado es similar al vigente en 2007 en cuanto a que se mantiene el ISR y el IVA en su estructura fundamental. Sólo se está susti-tuyendo el IMPAC por el IETU, para gravar a 40%

Qué falta, qué sigue

de los participantes en la que se en-cuentran en la economía formal, con una recaudación esperada para 2008 de 70 mil millones de pesos. También se incorpora el IDE en un esfuerzo por combatir la economía informal; se espera recaudar en 2008 alrededor de 10 mil millones de pesos.

En adición a lo anterior, preocupa también el hecho de que no sólo no se avanza, sino que se retrocede en temas tan importantes como sim-plificación administrativa y seguri-dad jurídica.

A nuestro país le urge alcanzar ni-veles de recaudación de 19 a 20% del PIB para hacer frente a las obligacio-nes que corresponde asumir al Es-tado. Actualmente recaudamos 10% del PIB, y si se cumple con lo estable-cido en la Ley de Ingresos para 2008, el IETU y el IDE generarán una re-caudación adicional del 0.8% del PIB; osea estaríamos alcanzando niveles del 10.8 % del PIB.

Para incrementar la recaudación a los niveles de referencia re-querimos contar con un esquema fiscal mucho más competi-tivo en el contexto internacional, considerando:

1) Complementar y afinar las modificaciones efectuadas re-cientemente en materia de IETU.

2) Trabajar con el Congreso para privilegiar más los impues-tos indirectos y menos los directos.

3) Ampliar la base de contribuyentes, combatiendo frontal-mente la economía informal–ilegal, que ya alcanza niveles de 60% del total de la economía, según cifras de la OCDE.

La Reforma Fiscal 2008 representó un avance importante para México y para el gobierno del Presidente Calderón: junto con las reformas a Pensiones y la Política Electoral suman tres acuerdos en un año. Sin embargo, preocupa que no corres-ponde a lo que el país requiere.

Por C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán Socio Director de la Práctica de Consultoría en Impuestos de Ernst & YoungVicepresidente del IMCP-Área FiscalVicepresidente de Comunicación Institucional del IMEF.

Ver i tas Enero 21

4) Federalización de los impuestos. Preocupa que los estados só-lo recaudan en promedio 10% de los ingresos que obtienen; el otro 90% lo reciben de la Federación.

5) Establecimiento de un esquema real de estímulos fiscales que verdaderamente promuevan la inversión y el empleo.

6) Simplificación de las disposiciones fiscales, que si bien en-tendemos no pueden y no deben ser estáticas, tampoco es sa-no que cambien con tanta frecuencia por no tener definida una estrategia previa.

7) Seguridad jurídica y puesta en operación de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Es un reclamo ingente de toda la población el que se fortalezca la seguridad jurídica en nuestro país a través de la emisión de disposiciones que, además de ser claras y sencillas, se ajusten al marco constitucional vigente. Los contribuyentes requieren certeza. La seguridad jurídica es una condición necesaria para facilitar la justicia fiscal y para atraer la inversión nacional y extranjera. Como todo país avanzado, de-be también hacerse lo necesario para que pronto entre en funcio-nes la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.

8) Permanencia de las disposiciones fiscales. Es muy impor-tante dotar de permanencia a las disposiciones y esquemas fiscales establecidos, de tal forma que los contribuyentes es-tén en posibilidad de planear en el mediano y a largo plazo. Si bien es cierto que la política fiscal del país es un instrumento de política económica y, por lo tanto, no puede ser estática, es realmente muy grave que con demasiada frecuencia se estén cambiando las “reglas del juego”.

9) Cultura fiscal y de respeto a las leyes. En este rubro, al igual que en otros de la vida nacional, es urgente rescatar el estado de derecho y de respeto a las leyes.

10) Independencia del SAT. Es urgente dotar al SAT de indepen-dencia, como originalmente estuvo contemplado cuando se creó y como podemos verlo en los países más avanzados. Su actua-ción debe estar fundamentada en consideraciones estrictamen-te profesionales, sin influencias de ningún otro tipo.

Acreditamiento del IETU en Estados UnidosQuiero hacer una especial mención a lo que el gobierno norte-americano, a través del Departamento del Tesoro y del Servicio de Rentas Internas (IRS, por sus siglas en inglés) acaba de anunciar:

IRSNota 2008-3El IRS y el Departamento del Tesoro están evaluando el IETU, un Impuesto Empresarial de Tasa Única recientemente adopta-do por México, efectivo a partir del 1 enero de 2008, para deter-minar si es un impuesto al ingreso acreditable bajo el Artículo 24

del Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos de Nortea-mérica y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.

Esto sería para evitar la doble tributación. El Artículo 24 del tratado generalmente provee que los Estados Unidos de Nor-teamérica permitirán un crédito para el impuesto sobre la renta o similar pagado a México por un residente de los Esta-dos Unidos de Norteamérica.

México requiere ser estudiado para determinar si el IETU es un impuesto sobre la renta acreditable. En vista de la respon-sabilidad del IRS para administrar leyes y tratados norteame-ricanos, quedando pendiente la conclusión de dicho estudio, el IRS no retará la posición de un contribuyente en cuanto a que el IETU es un impuesto sobre la renta para un crédito ba-jo el Artículo 24 del tratado.

Esta nota es efectiva para el IETU pagado o aprobado el o después del 1 enero de 2008. Cualquier cambio en el trato de acreditamiento del IETU como resultado del estudio será prospectivo y aplicará al IETU pagado en años posteriores al de la fecha en que sea emitida mayor guía.

A su vez, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dio a co-nocer que los contribuyentes norteamericanos podrán acredi-tar contra el Impuesto Sobre la Renta a su cargo en EE.UU., el IETU que paguen en México, en tanto que las autoridades fis-cales de EE.UU., realizan un estudio del IETU sin que un crédi-to aplicado durante el periodo de estudio pueda ser impugando posteriormente por las autoridades fiscales norteamericanas.

La SHCP informó que, hasta el momento, los países que han aceptado considerar al IETU como impuesto comprendido en los respectivos Convenios son Alemania, Austria, Australia, Barbados, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Ecuador, Finlandia, Francia, India, Irlanda, Islandia, Italia, Japón, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Países Bajos, Polonia, Reino Unido, República Checa, Sudáfrica y España. Sin duda esta noticia ayudará a que el IETU no se constituya en un impuesto que genere una doble tributación, en tanto no se revoque la acep-tación que nos ocupa.

Confío en que, por el bien de nuestro país, se siga avanzan-do hasta concretar una Reforma Fiscal que reúna las carac-terísticas de ser la posible y la que el país requiere. Con ella entraremos en el círculo virtuoso de inversión, empleo, pago de impuestos, bienestar social, etc.

Es imperativo que esto se logre, no sólo porque estamos su-mamente retrasados, sino también porque otros países están ya muy adelantados en esta materia y otros más nos están re-basando. Cada vez tenemos menos tiempo, cada vez se nos es-tá volviendo éste un tema de sobrevivencia.

Ver i tas Enero22

F I SC A L

Por Abraham Gómez Rivas.Secretario Técnico de la Comisión Fiscal Internacional del Colegio de Contadores Públicos de MéxicoGerente Senior de Ernst & Young.

Auditorías Fiscales Internacionales

C omo parte del IX Foro de Tributación Internacio-nal, organizado por la Comisión Fiscal Internacional (CFI) del Colegio de Contadores Públicos de México, que se efectuó de 9 al 11 de agosto de 2007 en Aca-

pulco, se presentó la conferencia “Criterios Entre Autoridades Fiscales y Particulares en Materia de Auditorías Fiscales Inter-nacionales”. Esta conferencia fue presentada por el Licenciado en Derecho Jorge Antonio Libreros Calderón, Administrador Cen-tral de Auditoría Fiscal Internacional del Sistema de Administra-ción Tributaria y del C.P. Abraham Gómez Rivas, gerente senior en un importante despacho.

En la conferencia se trataron los siguientes temas: • Uso indebido de tratados• Gastos a prorrata• Comprobación en la prestación de servicios

Respecto del primer tema se comentaron los antecedentes de los tratados comerciales y fiscales celebrados por México en la década pasada; tiene especial relevancia el Tratado de Libre Co-mercio de América del Norte (TLCAN), firmado por los gobier-nos de México, Estados Unidos de América y Canadá. Con él se negociaron de manera paralela los Tratados para Evitar la Do-ble Tributación e Impedir la Evasión Fiscal (Tratados Tributa-rios) entre México y los países mencionados.

Se comentó que esta negociación en paralelo del TLCAN con los Tratados Tributarios resulta del todo lógica, toda vez que el principal objetivo de los Tratados Tributarios es eliminar barreras en el comercio internacional, y una barrera de enor-me trascendencia es la doble tributación internacional; ésta situación se resuelve (o al menos se atenúa) con los Tratados Tributarios. Asimismo, se señaló que un objetivo primordial de los Tratados Internacionales es evitar la evasión fiscal.En este sentido, el aspecto principal que se aborda en el te-ma de uso indebido de tratados (conocido en el ámbito in-ternacional como “treaty shopping”) es el determinar si las transacciones se realizan o las sociedades se establecen en un determinado país (Estado es el término utilizado en la

Criterios entre autoridades fiscales y particulares

legislación fiscal internacional), exclusivamente con el pro-pósito de obtener beneficios de un Tratado Tributario exis-tente entre dicho país y un tercero.

En efecto, el uso indebido del Tratado contempla situaciones en las cuales se “triangulan” con un tercer Estado operacio-nes que en condiciones normales no hubieran sido realiza-das de la forma en que se hacen, con la única finalidad de obtener (indebidamente) los beneficios de un Tratado Tri-butario.

Por ejemplo, supongamos que el Estado A y el Estado B tie-nen en vigor un Tratado Tributario, y que éste establece que en el caso de pago por intereses por parte de un residente de un Estado a un residente del otro Estado se aplicará la tasa de retención de 10% (por Impuesto Sobre la Renta) en el país de la fuente, tasa que es menor a la establecida por las legis-laciones nacionales de ambos Estados.

También supongamos que una sociedad residente en el Es-tado A desea obtener un préstamo, y la sociedad que le pres-tará reside en el Estado C, el cual no tiene celebrado un Tratado Internacional con el Estado A, por lo que de confor-midad con la ley del Estado A, la tasa de retención por pago de intereses sería, por ejemplo, 25%.

Con la única finalidad de evitar la retención de 25% sobre los in-tereses que la sociedad residente en A pagaría, la sociedad resi-dente en el Estado C constituye una nueva sociedad en el Estado B, que habrá de prestar el dinero a la sociedad del Estado A; con ello se podría hacer uso del Tratado Tributario que al efecto se encuentra en vigor entre los Estados A y B, utilizando la tasa de retención en el Estado A de 10% en lugar de la tasa de 25% esta-blecida en la ley nacional del Estado A.

En ésta situación claramente se da uso indebido de un Tra-tado Internacional; sin embargo, en la práctica existen casos en donde resulta sumamente complicado determinar si la operación (o estructura) obedece a razones comerciales vá-

Ver i tas Enero 23

lidas o bien existe el uso indebido de un Tratado Internacional. Asimismo, se comentaron y ejemplificaron las princi-pales formas que toma el uso indebido de un Tratado Internacional:

• Conduit Companies• Base Companies• Stepping-Stone

En este sentido, se comentó que la auto-ridad fiscal cuenta con elementos que ayudan a evitar los usos indebidos de un Tratado Internacional, tales como el hecho de que sus beneficios únicamen-te son aplicables (en términos generales y salvo disposición expresa en contra-rio) a los residentes de los Estados fir-mantes, por lo que primero es necesario demostrar dicha residencia fiscal.

En algunos casos los beneficios se limi-tan a que el pago por el residente en el país de la fuente de riqueza sea efectuado a un “beneficiario efectivo” que resida en el otro Estado. El artículo “Limitación a los Beneficios” incluido en algunos Tratados Internaciona-les, especialmente en el caso de los Tratados Internaciona-les firmados por los EE.UU. (y el signado con México no es la excepción), contempla una serie de “candados” para ha-cer uso del tratado.

Por lo anterior si bien la autoridad fiscal cuenta con, elemen-tos para determinar la existencia de un uso indebido de un Tratado Internacional, también debe considerar, en el más amplio de los sentidos, las razones de negocios en una tran-sacción o estructura determinada. Por último, se comentó que actualmente existen algunos juicios sobre el tema en cuestión que se están dirimiendo en los tribunales mexica-nos, por lo que habrá que estar atentos a sus resoluciones.

Gastos a prorrata y comprobación en la prestación de serviciosSobre los gastos a prorrata se comentaron, principalmente, los casos en los que son efectuados por un establecimiento per-manente. Se mencionó en qué casos son deducibles los gastos a prorrata y en cuáles no. Posteriormente se dijo que el hecho de que una erogación califique como “gasto a prorrata” no desvir-túa la naturaleza del gasto en sí; por ejemplo, si se prorratean intereses, los pagos que por este gasto a prorrata se efectúen se-guirán siendo intereses, con todas las consecuencias legales y fiscales que esto implica (v. gr., tasa de retención aplicable en el país de la fuente, declaraciones informativas, etc.).

De igual forma, se mencionaron diversos aspectos de po-ca claridad y algunos en los que, incluso, se da una absolu-ta falta de regulación con referencia a los gastos a prorrata, tales como los métodos existentes para el prorrateo de gas-tos, cuál o cuáles serían los mejores métodos, la necesidad de la consistencia en el método usado, etc. Otro aspecto re-ferido sobre el tema fue la reciente entrada en vigor de los Acuerdos Amplios de Intercambio de Información celebra-dos entre México y los gobiernos de Japón y Reino Unido, así como sus posibles efectos a la luz de su entrada en vigor, que fue retroactiva.

También se abordó la posibilidad de que una sociedad mexi-cana busque efectuar deducciones que le son prorrateadas por su accionista residente en el extranjero, esto a la luz de un Tratado Internacional en su artículo de No Discrimina-ción. Se explicaron las razones por las que este aspecto es de gran complejidad; existen a la fecha tres precedentes juris-diccionales sobre el tema, dos a favor del fisco federal y uno a favor del contribuyente, por lo que también habrá que es-tar atentos a futuras resoluciones.

Se hizo referencia a la presunción que existe en el caso de pa-gos entre partes relacionadas por servicios independientes a un residente en el extranjero; ésta situación resulta suma-mente complicada para las empresas, y en ella, la autoridad no tiene una regla clara para definir cuál es la documenta-ción que considera necesaria a fin de desvirtuar esta presun-ción en contra de los contribuyentes.

Ver i tas Enero24

Pluralidad

Por C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles

H aciendo una observación cui-dadosa del ambiente de demo-cratización que vive el sistema político mexicano, resalta la

manifiesta pluralidad que ha venido crecien-do sin prisa pero sin pausa.

Atisbando la diversidad de opciones, opinio-nes y puntos de vista que dan sustento a los variados proyectos que constituyen la ofer-ta electoral, puede decirse que, desde el pun-to de vista del fortalecimiento democrático, la pluralidad es una ventaja, toda vez que el elector tiene ante sí una variedad de op-ciones para decidir. Sin embargo, al mismo tiempo podemos decir que tal ventaja es pa-radójica porque esa misma variedad dificulta la construcción de las mayorías parlamenta-rias necesarias para legislar los cambios que reclama el Ejecutivo, con independencia del signo ideológico al que pertenezca.

Pluralidad, consenso y mediosHe aquí la paradoja: por una parte, cada opción electoral de-be presentar su programa como el mejor, respecto a los com-petidores. Por otra, quien gane las elecciones presidenciales requerirá del apoyo de las fuerzas ajenas, sin las cuales no podrá gobernar. Esto ocurrirá tantas veces como los ciuda-danos distribuyan sus votos de tal forma que ninguno de los contendientes logre la mayoría legislativa.

Este fenómeno del gobierno dividido, que por primera vez conocimos en 1997, es muy frecuente en todo el mundo de-mocrático. Lo es también la necesidad de acercar a las fuer-zas políticas para lograr consensos. En buena medida el mandato de los electores es: dialoguen, moderen, pónganse de acuerdo. Sin estos consensos básicos es imposible avan-zar para que las opciones de políticas públicas se constitu-yan en nuevas leyes y en políticas de Estado.

Y en este ambiente de pluralidad, los medios de comunica-ción tienen un papel significativo, tanto para difundir e in-formar al público sobre las opiniones diversas con respecto

a los temas centrales de la discusión como para facilitar los foros que acerquen y den voz a todas las opiniones. De aquí la necesidad de que éstos se comporten con responsabilidad, respeto y un mínimo conocimiento del entorno nacional como internacional en donde se desenvuelven los aconte-cimientos, a fin de evitar la vinculación perversa que con-vierte el interés comercial de los propietarios y operadores de los medios en sensacionalismo periodístico, lo que dis-grega artificialmente en lugar de acercar a los dialogantes.

Epílogo Siempre es preferible la diversidad a la uniformidad del pensa-miento único. Pero resulta requisito indispensable para que la pluralidad no derive en anarquía que tanto los actores políti-cos como los influyentes medios de comunicación actúen con responsabilidad y sensibilidad. Que los actores sean capaces de construir un método de diálogo sobre proyectos aplicables a la realidad es necesario; una ética de los medios que se comprome-ta con la verdad será un importante coadyuvante para transitar constructivamente en este ambiente de agradecible pluralidad.

CO LU M N A • AT I SBO S

Ver i tas Enero26

Por Jorge Francisco Moncada

Fonacot: oportunidad para las Pymes

“N uestra pretensión —añade— es ser la ins-titución financiera para los trabajadores con mayor importancia en México. Por eso, durante este sexenio vamos a otor-

gar alrededor de 40 millones de créditos, y financiamiento por un monto de casi 250 mil millones de pesos. Gran parte de és-te puede servir para financiar a las micro, pequeñas y media-nas empresas (Pymes)”.

Adicionalmente, mediante su afiliación al Fonacot, las Pymes pueden convertirse en distribuidoras de sus productos en un mercado enorme, como el que tiene actualmente el organismo y que “en este momento asciende a 10 millones de trabajadores que requieren productos, bienes y servicios en general, que pue-den ofrecer pequeñas y medianas empresas”.

Las ventajas están a la vista, Díaz Escalante ofrece algunos ejem-plos de casos de empresas que en los siete años que lleva al frente de la institución han tenido un crecimiento de 300 a 500%:

“Una mueblería en el centro de la Ciudad de México registra el 80% de sus ventas con crédito Fonacot, y gracias a éste ha podido crecer 300%; una papelería grande, gracias al Fona-cot ha podido llegar a poblaciones cada día más pequeñas, de 300 mil habitantes. Un distribuidor que tenía ocho tien-das en 2000, hoy sólo en Acapulco tiene 20."

EsquemaEl Fonacot es una institución que se creó en 1974 para apoyar a los trabajadores mexicanos en la adquisición de bienes de consu-mo duradero. Hasta 2000 llevó a cabo esa función fundamental en medio de pérdidas importantes; en aquel año prácticamente estaba quebrado. En ese contexto, Díaz Escalante llegó a la ins-titución con la tarea de evaluar si era necesario cerrarla o había posibilidades de hacerla operar con números negros.

La misión fundamental del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (Fonacot) es “buscar que a través de un crédito barato los mexicanos puedan adquirir bienes y servi-cios a más bajo precio, mejor calidad y menores tasas de interés”, dice a Veritas el Contador Público Certificado Arsenio Díaz Escalante, Director General de la institución.

En un periodo de tres meses, recuerda el funcionario, “lo-gramos que Fonacot comenzara a generar utilidades. Pri-mero pagó sus deudas atrasadas de muchos años, luego se acreditó con la banca y después fuimos participando de ma-nera muy intensa en el mercado de valores. Esto le permitió a la institución crecer; en 2002 había pagado todas sus deu-das; de hecho, prácticamente dejó de depender de los recur-sos fiscales del gobierno federal desde 2000”.

En la actualidad, Fonacot tiene calificación AAA por su cartera y no requiere aval del gobierno federal. “Nuestro financiamiento viene de la colocación en la Bolsa Mexicana de Valores”. Respec-to a la calificación, dice que ésa la tienen cuando mucho cinco empresas en todo México; Cemex, por ejemplo. Y estamos inclu-so mejor calificados que los bancos extranjeros radicados en el país, cuya calificación es más o menos AA”.

Esas características permiten a Fonacot otorgar mayor fi-nanciamiento y a más personas cada día. Cuando Díaz Escalante se hizo cargo de la dirección del instituto, el fi-nanciamiento máximo que se daba era de 32 mil pesos y exclusivamente para quienes ganaban entre uno y diez sa-larios mínimos. “En el sexenio pasado logramos abrirlo pa-ra los trabajadores que ganaban hasta 25 salarios mínimos y así elevar el máximo financiamiento hasta 200 mil pesos por persona. Actualmente no tenemos ninguna limitación: el financiamiento se da a todas las personas de cualquier empresa, del director general para abajo, incluyendo a los socios, que normalmente tienen las Pymes; el monto tam-poco tiene topes."

Esto se logra porque dicho financiamiento no depende de recursos del gobierno federal: la deuda del Fonacot no clasi-fica como deuda pública, porque los recursos provienen de esquemas de bursatilización, en los que en cada colocación

EN T R E V I S TA

Arsenio Díaz Escalante

Ver i tas Enero 27

ha obtenido un promedio de demanda de tres a uno con respecto a lo colocado.

Por lo anterior, Díaz Escalante explica: “Si en un mo-mento determinado hubiera una demanda crecien-te, de dos o tres veces efectivamente lo que estamos colocando, no tendríamos ningún problema para satisfacer esa demanda”.

Programas de financiamientoEl director general del Fonacot señala que las Pymes pueden servirse de sus programas, los cuales se pue-den dividir en dos tipos:

• Desarrollo personal o integral. Programas de ser-vicio a la salud, tecnología, capacitación y esparci-miento, entre otros.

• Crecimiento del patrimonio familiar. Progra-mas de apoyo a las empresas familiares, que van des-de herramientas hasta ganado y servicios veterinarios, pasando por vehículos. También se aplica para mejora-miento de vivienda con la adquisición de muebles, elec-trónica, línea blanca, materiales para construcción y seguridad patrimonial (seguros y servicios notariales)”.

“Hay una amplia gama de posibilidades para las mi-cro, pequeñas y medianas empresas. Porque con el crédito Fonacot pueden mejorar su patrimonio a través de la adquisición de aquellos bienes que re-quieran para optimizar su funcionamiento”, dice el directivo, y agrega que existen tres vertientes:

a) Como trabajador, a través del programa de empresas fa-miliares se puede adquirir financiamiento de servicios o bie-nes.b) Como distribuidor, pues aquéllos que trabajan con el Fo-nacot son en muchos casos pequeñas o medianas empresas que se benefician de su afiliación.c) Como centros de trabajo, para otorgar mejores prestacio-nes a los trabajadores de la empresa propia: afiliándose al Fo-nacot, todos los trabajadores tendrán derecho a beneficiarse con los diferentes programas que maneja la institución.

A las Pymes, concluye el Contador Público Arsenio Díaz Escalan-te, “estamos para servirles; hay diversos foros donde nos interesa que participen. Pero no nos interesan las Pymes como empresas en sí, digamos, sino las personas que en ellas trabajan; nos intere-san los empresarios y los empleados de las Pymes. Deseamos que se acerquen a nosotros porque van a encontrar grandes posibili-dades con respecto al costo de nuestro financiamiento, que es al consumo, normalmente sin garantías, con créditos de hasta cin-co años y la tasa de interés más baja del mercado. Comparativa-

mente con las que ofrece la banca, la más cercana a nosotros está al doble, y la más alta es aproximadamente seis veces mayor, pues nuestra tasa de interés es ahora de 19% sobre saldos insolutos”.

Las puertas de Fonacot, con sus numerosas ventajas y oportuni-dades, están abiertas a las Pymes que desean optimizar su traba-jo y encontrar un mercado de millones de clientes potenciales, en un contexto que dista mucho del de hace siete u ocho años, gra-cias a la dirección de Arsenio Díaz Escalante.

Con la dirección de Arsenio Díaz, Fonacot otorgará

alrededor de 40 millones de créditos, y financiamiento

por un monto de casi 250 mil millones en el presente sexenio.

Ver i tas Enero28

TEMA DE PORTADA

Por Joana Coronado y Asiria Olivera.

XII Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente

Uno de los principales objetivos de la Casa de la Contaduría ha sido contribuir directamente a la formación de los profesionales de la Contaduría Pública, ofreciéndoles una amplia gama de herramientas que contribuyan al óptimo des-empeño de éstos en el actual entorno laboral.

P or ello, la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacita-ción Profesional, a través de la Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente, organizó la XII Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente, cinco jornadas

de trabajo que se desarrollaron del 12 al 16 de noviembre.

Reconocido expositores, entre ellos los C.P.C. Enrique Galea-na Herrera, Marco A. Ochoa, Alberto Tiburcio Celorio, Carlos García Sabaté y el Lic. y C.P.C. Jesús Patiño Soto, expusieron interesantes temas.

Administración de TecnologíaEl C.P.C. Galeana Herrera desarrolló el tema de Administración de la Tecnología; abordó aspectos interesantes, entre otros, la vital importancia de la administración para la creación de pro-ductos nuevos, el mejoramiento de procesos, y la selección de las nuevas tecnologías y el modo de aplicarlas con éxito.

Aclaró que dicha administración se refiere a los conocimientos prácticos, los objetos físicos y los procedimientos que se usan pa-ra generar productos y servicios. Entendiéndose que los conoci-mientos prácticos responden al cómo, cuándo y por qué utilizar el equipo y los procedimientos. En tanto los objetos físicos co-rresponden al equipo y las herramientas; “bajo esta dinámica se habla de procedimientos, que son reglas y técnicas que se utili-zan para operar el equipo y herramientas”.

En la exposición se destacó la necesidad de incorporar, a través de la Administración de Tecnología, estrategias corporativas y de operaciones como: • Investigación y desarrollo.• Ingeniería y administración.

Ver i tas Enero 29

El Reconocimiento Contable es un

proceso que consiste en valuar, presentar y revelar de manera

formal los efectos de las transacciones, transformaciones

internas y otros eventos.

• Planeación.• Desarrollo e implantación.

Elemento crítico para el éxitoEl C.P.C. Marco Antonio Ochoa expuso el tema Conozca lo que la Información Tecnológica le Puede Ayudar o Extinguir. Comentó que la información es un elemento crítico para el éxito y la supervivencia de las organizaciones y la adminis-tración efectiva de la información y de la Tecnología de Infor-mación (TI) es fundamental.

En ese contexto mencionó que la información tecnológica pue-de ayudar bajo los siguientes criterios: • La creciente dependencia en información y en los sistemas que proporcionan dicha información.• La creciente vulnerabilidad y un amplio espectro de amenazas, tales como las “ciber amenazas” y la guerra de información.• La escala y el costo de las inversiones actuales y futuras en in-formación y en tecnología de información.• El potencial que tienen las tecnologías para cambiar radical-mente las organizaciones y las prácticas de negocio, crear nue-vas oportunidades y reducir costos.

Partiendo de lo anterior para muchas organizaciones la informa-ción y la tecnología que la soportan representan los activos más

valiosos de la empresa, por ello, la administración requiere nive-les de servicio que presenten: • Incrementos en calidad y funcionalidad.• Facilidad de uso.• Mejoramiento continuo.El desarrollo del tema condujo a la presentación de los sub-temas el procesamiento electrónico de datos de la compa-ñía, así como la confidencialidad, protección y resguardo de la forma de trabajo y el uso de la tecnología.

Normas de Información de Financiera El L.C. José Luis Vázquez y el C.P.C. Salvador García Briones desarrollaron temáticas relacionadas con la interpretación y la viabilidad de las Normas de Información Financiera. El primer aspecto a revisar fue la descripción de la Ganancia, entendiéndose que a menudo funge como una medida del rendimiento en la actividad de la entidad, o bien como la ba-se de otras evaluaciones, tales como el rendimiento de la in-versión o las ganancias por acción.

El Licenciado Vázquez mencionó algunos de los factores que intervienen en el Reconocimiento Contable, un proceso que consiste en valuar, presentar y revelar de manera formal los efectos de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos que la han afectado. El reconocimiento fun-

C.P.C. Carlos García Sabaté.

Ver i tas Enero30

TEMA DE PORTADA

ge, dijo, como el proceso de incorporación en el balance o en el estado de resultados de una partida que cumpla la de-finición del elemento correspondiente, tomando en cuenta la probabilidad de que cualquier beneficio económico fu-turo asociado con la partida llegue a la entidad o salga de ella; la partida tiene un costo o un valor que puede ser me-dido con fiabilidad.

Hizo hincapié en las fases que conllevan a ese reconocimiento: • Reconocimiento inicial. Proceso de valuar, presentar y re-velar una partida por primera vez en los estados financieros, al considerarse devengada.• Reconocimiento posterior. La modificación de una parti-da reconocida inicialmente en los estados financieros, originada por eventos posteriores que la afectan de manera particular, pa-ra preservar su objetividad.

• Valuación de los efectos financieros que afec-tan económicamente a la entidad. Deben cuanti-ficarse en términos monetarios, atendiendo a los atributos del elemento a ser valuado, con el fin de captar el valor económico más objetivo de los ac-tivos netos.

Análisis financiero El Contador García Briones expuso el análisis fi-nanciero como una técnica aplicada a los estados financieros, con la que se permite conocer, evaluar y explicar acerca de su liquidez, solvencia y ren-tabilidad.

Hizo mención de algunos de los requisitos previos al análisis financiero, entre los que resaltaron: • Balance y estado de resultados, a una misma fecha.• Interpretación adecuada de los rubros que los in-tegran.• Consulta de las notas a los estados financieros.• Políticas contables.

Estados FinancierosEl C.P.C. Alberto Tiburcio Celorio basó su exposición en torno a los siguientes temas: • Control Interno.• Riesgo del negocio. • Riesgo de auditoría y del Inversionista.• Tipos de riesgo: inherente, control y detección.

Los aspectos referidos dieron pauta para desarro-llar el tema de la Evaluación de Riesgos en la In-formación Financiera de una Entidad. El Contador Celorio dijo que ésta es la identificación, análisis y administración de riesgos relevantes en la prepa-ración de estados financieros, que pudieran evitar

que éstos estén razonablemente presentados de acuerdo a los principios o bases de contabilidad aplicables.

Su exposición condujo a abordar el tema Riesgo de Audito-ría, señalando a este como la posibilidad de que el auditor de una opinión sin salvedades sobre Estados Financieros que tengan errores en exceso a la importancia relativa. Es-te apartado captó la atención de los asistentes, ya que de ahí se partió para desarrollar el tema de los Riesgos Inherentes y de Control y el proceso de auditoría.

Del Riesgo Inherente el Contador Celorio dijo que represen-ta el riesgo de que ocurran errores importantes en un rubro específico de los estados financieros, o en un tipo específico de negocio, en función de las características o particularida-des de dicho rubro (cuenta, saldo o grupo de transacciones)

C.P.C. Alberto Tiburcio Celorio.

Ver i tas Enero 31

o negocio, sin considerar el efecto de los procedimientos de control interno que pudieran existir.

Para ilustrar mejor lo anterior presentó una serie de ejem-plos tales como: • Presión por alcanzar metas financieras o ventas. • Obsolescencia tecnológica debido a los rápidos cambios de ingeniería/software en los que opera la industria.• Inexperiencia de la administración al preparar los es-tados financieros.

Para dar término a su intervención abordó el tema de Fraude, definido como la distorsión provocada en el re-gistro de las operaciones y en la información financiera o actos intencionales para sustraer activos (robo), u ocul-tar obligaciones que tienen o pueden tener un impacto significativo en los estados financieros sujetos a examen. Continuando con el desarrollo de este evento magno or-ganizado por el Colegio de Contadores Públicos de Méxi-co, se presentaron también los trabajos del Lic. y C.P.C. Jesús Patiño y del C.P.C. José Casas, quienes abordaron temas relacionados con la Aplicación Práctica del Im-puesto Empresarial Tasa única (IETU) y los Precios de Transferencia, respectivamente.

Dos temáticas que de acuerdo al tratamiento dado por los expositores fueron objeto de múltiples cuestionamientos e interés; una dinámica que sirvió para despejar varios cues-tionamientos, así como una explicación especial para las de-ducciones autorizadas a cargos de terceros cuando formen parte de la contraprestación excepto ISR retenido así como IMSS e INFONAVIT.

Conflicto de InteresesCon la exposición del C.P.C. Carlos García Sabaté se cerró la XII Semana de Apoyo al Ejercicio Independiente; su tema ver-só en torno al Conflicto de Intereses, que es el resultado de cualquier liga o relación personal, social, económica, profe-sional o de otra índole, entre el Contador Público y el cliente, la cual puede hacer dudar sobre la independencia del Conta-dor Público.

En ese contexto se hizo mención a Ley de Responsabili-dades Administrativas de los Servidores Públicos, en re-lación a la definición de conflicto de intereses explicado en la fracción XI, Artículo 8°, la cual dice: “Habrá conflic-to cuando los intereses personales, familiares o de nego-cios del Contador Público puedan afectar el desempeño personal de su empleo, cargo o comisión”.

Partiendo de lo anterior se explicó que el conflicto de in-tereses es una discrepancia entre los intereses personales

y las responsabilidades profesionales de una persona que se desempeña en una posición de confianza. Los conflictos de intereses ocurren cuando un individuo ejerce dos funciones o tiene posiciones que no debieran ser desempeñadas simultá-neamente. El riesgo del abuso hace que ese desempeño simul-táneo de ambas funciones sea potencialmente inadecuado, aun cuando el individuo tenga buenas intenciones.

También se hizo mención de algunos de los instrumentos que ayudan a precisar los casos de conflictos, entre ellos: Códi-go de Ética Profesional IMCP, Código Fiscal de la Federación, Código de Mejores Prácticas Corporativas, Ley del Mercado de Valores, Código de Ética Profesional de IFAC, etc.

Esta Semana, a juicio de los presentes, cumplió con el objeti-vo de ofrecer conferencias sobre temas de trascendencia que apoyan y brindan las herramientas necesarias para el profe-sionista de la Contaduría Pública en el marco de su actuali-zación profesional.

La Casa de la Contaduría refrendó una vez más su compromi-so con los Contadores Públicos, dando muestras del trabajo que realizan sus Comisiones de trabajo y la Vicepresidencia de De-sarrollo y Capacitación Profesional, a cargo del C.P.C. Jorge Al-berto Téllez Guillén.

Ver i tas Enero32

GO B I ER N O CO R P O R AT I VO

Por Brian Ballou, Dan L. Heitger y Charles E. Landes

Reportes de SustentabilidadCorporativa

E l crecimiento mundial de fondos de inversión social-mente responsables, sistemas de calificación de inver-siones como el Índice Dow Jones de Sustentabilidad y los requisitos de revelación de políticas de inversión

han ejercido también presiones financieras sobre las compañías para hacer estos tipos de revelaciones no financieras.

Al crecer esta tendencia, crecerá también la función de los contadores y auditores. Los Contadores Públicos Certificados (C.P.C.) de las organizaciones tendrán un papel clave para pro-porcionar y medir la información social y ambiental, usando sus habilidades para mejorar la calidad de dicha información y facilitar su uso en la toma de decisiones sólidas en áreas como la evaluación de inversiones, presupuestos y planeación estra-tégica. También los auditores tendrán un papel importante en la verificación de la exactitud de la información reportada así como de los sistemas y prácticas de los que se deriva.

Más allá del resultado final Las organizaciones se han dado cuenta de que cumplir con las expectativas de las partes interesadas es una condición tan ne-cesaria para la sustentabilidad como la necesidad de lograr los objetivos estratégicos globales del negocio. Aunque el maximi-zar el valor de los accionistas sigue siendo un interés predomi-nante, las compañías no podrán hacerlo en el largo plazo si no satisfacen otros intereses clave de las partes interesadas.

Frente a la mayor presión de las partes intere-sadas internas y externas, más organizaciones están midiendo y reportando su desempeño social y ambiental igual que las medidas usua-les de información financiera. Se ha presionado a las compañías para que reporten públicamente esta información ya sea en los informes financie-ros anuales a los accionistas o en reportes volun-tarios del desempeño corporativo. Este artículo da una visión general de los reportes de susten-tabilidad corporativa y el papel que pueden jugar en los negocios de todo el mundo.

Primera Parte

Según un informe de PricewaterhouseCoopers, The Value Re-porting Revolution: Moving Beyond the Earnings Game (La revolución del reporte sobre el valor: Cómo ir más allá del jue-go de las utilidades), “para crear valor económico en el largo plazo para la sociedad, accionistas y otras partes interesadas por igual deben también crear valor social y ambiental”.

Para crear reportes transparentes que brinden datos exactos y confiables, así como una imagen razonable del desempeño general, muchas compañías están reportando sus resultados según el “triple resultado final” del desempeño económico, ambiental y social que, conocida como información o repor-tes de sustentabilidad corporativa (CSR, en inglés), implica reportar información no financiera y financiera a un conjunto más amplio de partes interesadas y no solo a los accionistas.

Los reportes informan a los grupos de partes interesadas so-bre la capacidad de la organización que reporta para admi-nistrar los riesgos clave. Debido a que estos intereses varían, el tipo de información varía; sin embargo, mucho de esto tie-ne que ver con los objetivos económicos, operativos, socia-les, filantrópicos y ambientales de la compañía.

Un número grande de compañías -DuPont, Mobil, Allstate, Gap Inc. y British Petroleum-Amoco, entre otras- reconocen las ventajas comparativas potenciales de revelar pública-mente sus objetivos respecto de medidas de desempeño no financiero y financiero y luego reportar hasta dónde los lo-gran. Para entender mejor la presión de ser transparente en un amplio número de asuntos, considere que los ingre-sos anuales de WalMart exceden el Producto Interno Bru-to (PIB) de Austria, el ingreso de ExxonMobil es mayor que el PIB de Argentina o Turquía y el de General Motors es más que el PIB combinado de Columbia y las Filipinas. Todos ellos están entre los 50 países más grandes del mundo.

Criterios para preparar reportesLos reportes de sustentabilidad corporativa generalmente se preparan con base en criterios de información establecidos por una organización externa o en lineamientos internos de la com-pañía. Las regulaciones sobre información que predominan son las de la Iniciativa Global para la Información (GRI, en inglés).

Ver i tas Enero 33

Los informes anuales son una herramienta importante en la toma de decisiones y debieran ir más allá de los temas financieros o de accionistas para incluir tópicos como la

sustentabilidad ambiental y el gobierno corporativo.

Lanzada en 1997 con el objetivo de “enriquecer la calidad, el rigor, y la utilidad de los reportes de sustentabilidad”, la GRI comenzó a desarrollar criterios que pudieran even-tualmente servir como base para normas de información generalmente aceptadas. La GRI ha recibido un apoyo acti-vo y la aportación de datos de numerosos grupos -de nego-cios, organizaciones no lucrativas, organismos reguladores de contabilidad (incluso el AICPA), organizaciones de in-versionistas y sindicatos- para crear lineamientos sobre in-formación que se acepte en todo el mundo. En octubre de 2006 emitió su segundo conjunto integral de lineamientos sobre información llamado el Marco de Referencia G3 so-bre Información.

El rápido aumento del número de compañías de todo el mundo que están adoptando las normas de la GRI y están emitiendo reportes de sustentabilidad corporativa, junto con el hecho de que la GRI trabaja muy estrechamente con las Naciones Unidas, da a sus criterios sobre información

la credibilidad necesaria para considerarlos generalmente aceptados. En total, el número de organizaciones que pre-sentan informes bajo lineamientos de la GRI ha aumentado exponencialmente desde 2000. A octubre de 2006, casi mil compañías internacionales de más de 60 países se habían re-gistrado en la GRI y estaban emitiendo reportes de sustenta-bilidad corporativa usando alguna o todas sus normas.

Las compañías pueden usar los lineamientos de la GRI de distintas maneras con grados variables de rigor. Por ejemplo, pueden optar por usarlos para referencia informal o aplicar-los de una manera incremental. O pueden decidir reportar su información de sustentabilidad corporativa con base en el nivel más exigente “de acuerdo con”. El paso de informal a de acuerdo con, bajo las normas de la Iniciativa ocurre a través de mejoras en la información transparente, cobertura de la información en toda la compañía y estructura de infor-mación (ver: www.globalreporting.org/services/report/in-accordancechecks para más información).

Ver i tas Enero34

A julio de 2006, alrededor de 20% de las organizaciones que emitían reportes CSR (informes de sustentabilidad corporati-va) con lineamientos de la GRI lo hacían en la modalidad de acuerdo con este porcentaje viene incrementándose desde 2002, lo que sugiere que las organizaciones que emiten infor-mes CSR reconocen un mayor valor de mercado para la in-formación de acuerdo con el nuevo Marco de Referencia G3 para Información se propone mejorar el proceso para que las organizaciones cambien hacia el enfoque de acuerdo con.

Oportunidades de atestiguar sobre CSRIgual que con cualquier información que reporta una or-ganización, la falta de un informe independiente de ates-tiguamiento que lo acompañe reduce la calidad y utilidad informativa de un CSR. Considérese la reacción si las com-pañías públicas comenzaran a emitir estados financieros sin auditar. Son auditables algunos aspectos del CSR por-que son cuantitativos y verificables. Sin embargo, la actual falta de un sistema de cuantificación confiable para todas las medidas de las partes interesadas da como resultado muchas declaraciones cualitativas sobre la administración del riesgo y el desempeño y medidas cuantitativas que no son bastante confiables de auditar. Así, los reportes que se auditan generalmente son limitados en el alcance (podría acompañarse el reporte con una leyenda que declare qué medidas se auditan).

El nuevo marco de referencia para información de la GRI trata el tema del atestiguamiento del CSR. En 2005, KPMG reportó que las firmas contables prepararon más del 50% de los informes de atestiguamiento de CSR. Un ejemplo es el Reporte de Sustentabilidad Corporativa (CSR), corres-pondiente al año fiscal 2003 para Royal Dutch/Shell. Este Reporte fue auditado conjuntamente por Pricewaterwater-houseCoopers LLP (Londres) y KPMG LLP (La Haya).

La opinión señala que sólo ciertas medidas del reporte se au-ditaron y describe el tipo de procedimientos realizados. La última declaración en el párrafo de alcance da una seguridad negativa sobre el resto del reporte de sustentabilidad corpora-tiva (las firmas contables leyeron esta parte del reporte y no detectaron ninguna inconsistencia de importancia relativa).

La mayoría de la información sobre la que actualmente se dictamina seguridad es de medidas cuantitativas no finan-cieras del desempeño. Por ejemplo, PriwaterhouseCoopers y KPMG dictaminaron seguridad sobre estas medidas del desempeño en el reporte de Shell:• Potencial de calentamiento global.• Eficiencia de energía.• Derrames totales.• Explosiones en actividades de exploración y producción.• Tasa de accidentes fatales.

GO B I ER N O CO R P O R AT I VO

• Frecuencia de heridas.• Emisión de bióxido de carbono.• Emisión de metano.• Multas de regulación, sanitarias, seguridad y ambientales.

Si bien hay muchas otras medidas de desempeño en el re-porte, no estaban en un nivel que las firmas pudieran au-ditar con un grado suficientemente alto de seguridad para emitir una opinión.

Otros enfoques para atestiguar qué usan las firmas conta-bles incluyen un trabajo tipo revisión o de seguridad limita-da con base en las políticas establecidas y los resultados de procedimientos de compilación de evidencia, así como in-formes de verificación que se refieren a normas internacio-nales existentes para atestiguar y certificar.

Otro caso para ejemplificar lo anterior es el dictamen de los auditores independientes por el CSR de 2005 de Starbuck. Moss Adams LLP emitió su dictamen en el sentido de que se había preparado con el uso de normas internacionales apro-badas por el IAASB y emitidas en 2005 como lineamientos.

La conclusión de la firma dice que el CSR de Starbuck se pre-paró en forma consistente con sus políticas internas y que la información del reporte la soportaban de manera razonable la documentación, procesos internos y actividades y la infor-mación provista por partes externas. No obstante que este tipo de reporte, aunque se refiere sólo a criterios estableci-dos (normas aprobadas por el IAASB), mejora la calidad de la información para los usuarios externos.

El reporte CSR de 2005 de Shell fue clasificado como número 1 por el Reporte Global de Partes Interesadas 2005, de Pleon (www.pleon.com), que pidió a partes interesadas de todo el mundo que dieran ejemplos de compañías que hicieran un buen trabajo en la información de CSR. Es interesante que Shell en su reporte de 2005 cambió el enfoque de usar firmas conta-bles independientes hacia un panel independiente de expertos que revisaron el CSR y ofrecieron felicitaciones y crítica.

Aunque este cambio no significa que las firmas contables in-dependientes no hubieran sido efectivas, sí sugiere que las or-ganizaciones debieran considerar una gama de métodos para dictaminar la seguridad de la información del CSR. Si los con-tadores no actúan oportunamente para prestar el trabajo de atestiguar sobre la información de CSR, las compañías co-menzarán a adoptar otros medios, menos rigurosos.

The Future of Corporate Sustainability Reporting. Traducción para Colegio de Contadores Públicos de México: Jorge Abenamar Suárez Arana.

Ver i tas Enero36

de entonces he arbitrado controversias entre compañías de todos tamaños, desde negocios pequeños hasta grandes en-tidades multinacionales, asuntos que casi siempre impli-can desacuerdos sobre ajustes económicos señalados en los contratos de ventas.

Decisiones racionalesNo hay fórmula establecida para un arbitraje. El proceso es como las partes y el árbitro decidan que sea, con el Contador Público Certificado (C.P.C.) al frente. En general, es muy pa-recido al de un juicio civil, aunque menos exigente en cuanto al tiempo y más eficiente porque, entre otras cosas, regular-mente se omiten algunos pasos propios de los litigios, como

el proceso de aportación e in-tercambio de documentos y la elaboración del testimonio de fundamentos. Pero aun-que es el árbitro quien dirige el proceso, el mejor enfoque será no imponer a los clien-tes cómo debe estructurarse dicho proceso, sino proponer los elementos que pueden in-cluirse y ayudar a las partes a tomar decisiones racionales.

Es un axioma que los proble-mas sencillos no requieren procedimientos complica-dos. No obstante, se deberá permitir a las partes venti-lar sus problemas tanto co-mo crean que es justo. En el

nivel más básico, las partes en un arbitraje someten sus po-siciones –generalmente por escrito al árbitro, y éste toma una decisión. Los documentos por escrito podrían incluir un resumen de la declaración de posición, la refutación de la declaración de posición del oponente, resumen posterior a la vista y la refutación al resumen del oponente posterior a la vista. Puede ser conveniente que el árbitro establezca por

É T IC A

Oportunidad y retos para los C.P.C.

E l arbitraje, es una forma de Resolu-ción Alterna de un Conf licto (ADR,

por sus siglas en inglés), es una alternativa a un juicio legal. Los arbitrajes priva-dos son típicos para resolver controversias sobre transac-ciones entre dos partes. El convenio de la transacción puede determinar un arbitra-je en caso de conflicto, o las partes pueden simplemente optar por el arbitraje en vez de un litigio.

Para comprender la ADR se debe entender un proceso ju-dicial, y la mejor forma es fungir como testigo pericial. Cuando yo me inicié había servido ya como testigo pericial por casi 13 años en casos sobre asuntos de contabilidad y de auditoría, y en demandas por daños y pérdidas por inte-rrupción de negocios. Una compañía de seguros consideró que yo daba muestras de objetividad e imparcialidad y me pidió que arbitrara en un conflicto con un asegurado. Des-

La reputación de objetividad e imparcialidad de los Contadores Públicos Certificados los hace excelentes candidatos para convertirse en árbitros. Su conocimiento, habilidades y experiencia en consultoría se combinan pa-ra producir decisiones confiables en los ar-bitrajes que, de hecho, son elementos de cualquier controversia de negocios. Este ar-tículo explica qué hace un árbitro, cómo prepararse para serlo y qué peligros evitar.

* Por Gerald W. Hepp.

Primera parte

Los arbitrajes privados son típicos para resolver

controversias sobre transacciones entre dos partes. El convenio de la transacción puede determinar un arbitraje

en caso de conflicto, o las partes pueden simplemente

optar por el arbitraje en vez de

Ver i tas Enero 37

adelantado un límite de páginas para los documentos (Ver “Lista de verificación de procedimientos de arbitraje” en la versión en línea de este artículo, en www.aicpa.org/pubs/jo-fa/nov2006/hepp/htm).

Como paso inicial, el árbitro puede tener que decidir sobre cuáles asuntos versará su decisión final. Esto puede parecer una cuestión relativamente directa, que puede complicarse cuando cada parte interpreta el acuerdo subyacente de ma-nera diferente. Cuando las partes no opinan lo mismo sobre cuáles asuntos se va a arbitrar o sobre los procedimientos, quizá sea necesario realizar una vista preliminar en la que cada parte presente su posición. Queda al árbitro dictami-

nar cuáles son los asuntos en disputa, generalmente me-diante un informe por escrito.

Aunque se espera que el árbitro tome las decisiones, pres-tará un mejor servicio si recomienda a las partes que ela-boren sus diferencias y lleguen a un acuerdo. Llegar a acuerdos incluso sobre problemas pequeños es de mucho beneficio, porque permite que todos se centren en lo que es verdaderamente importante. Sin embargo, como árbitro, evite asumir el papel de mediador. La mediación requie-re trabajar de forma individual con las partes, algo que no debieran hacer los árbitros. Además, las partes necesitan cumplir con las reglas básicas del procedimiento. Un buen

No hay fórmula establecida para un arbitraje. El proceso es como las partes y el árbitro decidan que sea, con el

Contador Público Certificado (C.P.C.) al frente. En general es muy parecido a un juicio civil, aunque menos exigente

en cuanto al tiempo y más eficiente.

Ver i tas Enero38

árbitro debe apremiar a las partes a este respecto corre el riesgo de perder el control del proceso.

Satisfacciones y peligros potenciales Aunque los trabajos de arbitraje pueden ser muy satisfac-torios, también implican peligros potenciales. Igual que en cualquier compromiso profesional, toca al C.P.C. procurarse elementos que le permitan hacer mejor su trabajo:

La carta compromiso. Se requiere antes de cualquier tra-bajo de identificación de la controversia y los procedimien-tos; debe estar firmada por cada una de las partes y plantear de manera amplia el trabajo, así como determinar los me-dios para asegurar que se pagará al árbitro. También deberá referirse al importante tema de la inmunidad.

Procedimientos de pago. Generalmente, cada parte paga la mitad de los honorarios, pero si una de las partes se sien-te engañada por su decisión final como árbitro, quizá tenga usted que recurrir a una acción legal para cobrar. Es posible pedir a las partes que paguen su cuenta final antes de que emita usted su decisión. Esto funciona aun cuando la parte perdedora sea quien pague todo el costo del arbitraje: Cobra usted la mitad a cada una de las partes antes de la decisión,

y la parte ganadora debe entonces cobrarle a la parte perde-dora. Esto asegura que no tenga usted que andar persiguien-do al perdedor para que le pague.

Convenio de actividades. Una vez que tenga la carta com-promiso y haya planteado los detalles básicos del trabajo, es recomendable que obtenga un convenio de programación de actividades, por separado, con un resumen de lo que hará el árbitro y donde se declare que el proceso es un arbitraje eje-cutable que le da derecho a inmunidad.

Instalaciones. Algunos arbitrajes requieren únicamente un salón para vistas o audiencias. Para los más complicados, es-pecialmente si tardarán varios días, hay que planear espacio adicional de modo que las partes puedan sostener pláticas privadas. Escoja una locación conveniente para todos los que necesiten asistir. La forma más económica es planear confe-rencias telefónicas con todas las partes.

Intercambio de información. La omisión de un proceso de presentación e intercambio de documentos simplifica el ar-bitraje. Sin embargo, puede ser apropiada una presentación limitada si una o ambas partes necesitan compartir docu-mentos o información para preparar su caso si eso ocurre,

É T IC A

El informe del arbitraje es algo que deben decidir las partes, con la dirección del árbitro. Es posible una conclusión oral, pero la norma dicta que se presente por escrito.

Ver i tas Enero 39

procure que la presentación de documentos y los interrogato-rios sean limitados. Es bastante raro que esto lleve a deposi-ciones, uno de los aspectos más costosos de los juicios.

Exclusión de testigos. Igual que en los juicios, se puede ex-cluir de las sesiones a los testigos del arbitraje cuando no es-tén atestiguando, para asegurar que no influyan en ellos las declaraciones de otros testigos. Las partes convendrán en di-cha exclusión o pedirán al árbitro que lo determine.

Reportero del juzgado. La transcripción del proceso gene-ralmente se limita a los arbitrajes complicados, aunque a ve-ces las partes solicitan la transcripción en asuntos sencillos.

Testimonio bajo juramento. Dada la naturaleza informal del arbitraje, parece innecesario que los testigos atestigüen bajo juramento. Sin embargo, si alguna de las partes solici-ta que el árbitro tome juramento a los testigos, es difícil en-contrar algún argumento en contra. En cualquiera de los dos casos, el árbitro deberá hacer libremente cualquier pregunta que pudiera dar información útil.

Dictámenes acordes con los propósitosLa forma del dictamen o informe del arbitraje es algo que de-ben decidir las partes, con la dirección del árbitro. Es posible una conclusión oral, pero la norma indica que los dictáme-nes del árbitro se presenten por escrito. Es recomendable que la carta compromiso incluya una declaración que diga: “El juicio sobre el fallo rendido por el árbitro puede someterse a cualquier juzgado que tenga jurisdicción al respecto”. Ello ha-ce que se requiera un dictamen por escrito.

Las partes pueden convenir en la forma de dictamen que se ajuste a sus propósitos. El árbitro puede ayudar al determinar si las partes quieren una decisión simple o necesitan más in-formación, por ejemplo, el razonamiento que sustenta tal de-cisión. Un dictamen ampliado podría consistir en un resumen de la controversia, una descripción del proceso, los temas, las evaluaciones del árbitro y las conclusiones.

Servir como árbitro puede ser una excelente oportunidad pa-ra los C.P.C. Para iniciarse, usted necesita informar su dis-ponibilidad a las personas indicadas. Establezca una red con abogados que se dediquen a la resolución de conflictos, quienes ocasionalmente tendrán clientes para arbitrajes. O anuncie su disponibilidad como árbitro en las publicaciones legales o en los libros de referencia de servicios.

Los C.P.C. tienen la reputación y las habilidades que se requie-ren para ser árbitro. Si usa como arma su entendimiento del proceso, podrá brindar la dirección necesaria, conducir un análisis preciso y tomar decisiones bien razonadas.

Sugerencias prácticas

Asegúrese de que todas las partes en el arbitraje co-nocen y observan las reglas procesales.

Protéjase con una carta compromiso y un convenio de actividades.

Prevenga lo que pueda necesitar: salones privados pa-ra discusiones, conferencias telefónicas y transcripcio-nes en los procesos complejos.

Anuncie y publicite su ingreso al campo del arbitraje tanto como sea posible.

C.P.C.Conocimientos y habilidades

Su reputación de objetividad e imparcialidad con-vierte a los C.P.C. en excelentes candidatos para árbi-tros. Han desarrollado también las habilidades para dirigir el proceso, identificar los problemas y recomen-dar a las partes en controversia llegar a acuerdos y to-mar decisiones.

El conocimiento, las habilidades y la experiencia en consultoría de los C.P.C. los capacitan para tomar de-cisiones confiables en los arbitrajes, y son la base para servir en cualquier conflicto de negocios.

La responsabilidad personal es una de las preocupa-ciones principales del árbitro. La obtención de inmuni-dad deberá ser el primer asunto en la agenda.

Carta compromiso firmada. Deberá obtenerse antes de comenzar el trabajo y deberá fijar los lineamientos amplios del trabajo y disponer los medios para asegu-rar que se pague al C.P.C.

Un convenio de actividades, por separado, deberá re-sumir qué hará el árbitro y declarar que el proceso es un arbitraje ejecutable que da derecho al C.P.C. a inmu-nidad contra la responsabilidad.

Traducción para Colegio de Contadores Públicos de México por J. Abenamar Suárez Arana.

*Gerald W.Hepp, CPA, MAE, trabaja con Plante & Moran PLLC, y es Vicepresidente del Consejo y Presidente del Comité de Auditoría de MIVA Inc.,compañía registra-da en el Nasdaq. Ha prestado servicios de arbitraje y como testigo pericial durante más de 30 años. Gerald.Hepp@plantemoran.com

Ver i tas Enero40

E V EN TO S CCP M

Homenaje anual a socios vitalicios

L a Vicepresidencia de Integración organizó el 8 de noviembre pasa-

do el tradicional Homena-je Anual a Socios Vitalicios, dedicado a todos los profe-sionales de la Contaduría que han cumplido 35 años o más como socios activos del Colegio de Contadores Públicos de México y que, por ende, se han convertido en parte fundamental de la historia de la Casa de la Contaduría.

Fue una tarde especial, que tuvo como escenario las instala-ciones del Salón Fernando Diez Barroso; socios, amigos y fa-miliares disfrutaron los gratos momentos que dieron forma a este décimo quinto homenaje.

La conducción estuvo a cargo de las C.P.C. Consuelo Vázquez Palomares, María Teresa de Jesús Robles e Ylma Ricárdez Francisco, quienes acompañadas del C.P.C. Jesús Cantú Trevi-ño y del C.P. Wladimiro Galeazzi Mora reconocieron la amplia trayectoria de los homenajeados en el sector docente.

Para ello se nombró a los socios que durante 2007 adquirie-ron la categoría vitalicia; el presidente de nuestro Colegio, C.P.C. Víctor Keller Kaplanska, dio la bienvenida a los ho-menajeados. También se dio lectura a la lista de los socios que fallecieron en el transcurso del año, a quienes también se dedicó dicho homenaje.

Posteriormente se hizo una breve pero significativa reseña his-tórica de la conformación del Colegio, “un reflejo del trabajo en conjunto que se ha realizado con el esfuerzo y la colaboración de los socios vitalicios”. Se habló de la apertura para la partici-pación de la mujer a través de la conformación de la Comisión Femenil, ahora Comisión de Desarrollo Integral; el crecimien-to del tiraje de la revista Dirección y Control, así como el lanza-miento de la bolsa de trabajo y las Jornadas de Contaduría.En el salón Fernando Diez Barroso se sintió gran emoción al revivir las anécdotas que aderezan la vida de los socios vitalicios; fueron momentos especiales, que dieron paso a la presentación de otro de los grandes logros de la Casa de la Contaduría: El Rostro Humano de la Contaduría Pública, programa social encabezado por el C.P.C Francisco Chevez Robelo; el exhortó a los Contadores a participar con sus do-nativos y hacer de éste no sólo un programa, sino una ayu-da constante y el estandarte de una de las profesiones mejor organizadas del país: la Contaduría Pública.

El homenaje concluyó con un coctel, y la música instrumental sirvió como marco para continuar la plática cordial entre los asistentes al tradicional Homenaje a los Socios Vitalicios.Asistentes al evento.

C.P.C. Jesus Cantú T., C.P.C. Consuelo Vázquez P., C.P.C. Ma. Teresa de Jesus Rosas R. y C.P.C. Ylma Ricardez F.

Ver i tas Enero 41

E V EN TO S CCP M

Organizado por la Vicepresidencia de Servicio a Uni-versidades, la conferencia Optimización de Impuestos se realizó el 16 de noviembre bajo la conducción de los C.P.C. Pablo Mendoza García y Roberto del Toro Rovira, así como del C.P. Héctor Cárdenas López. Reunió a 300 estudiantes de 15 universidades en las instalaciones de nuestro Colegio, y a otros más gracias a la transmisión simultánea que se realizó con apoyo del Instituto Poli-técnico Nacional.

La exposición de conceptos, anécdotas y comentarios se conjugaron para captar la atención de los asistentes, quienes en todo momento se mostraron ávidos de cono-cer más acerca del tema y despejar las dudas que fueron surgiendo durante el desarrollo de la conferencia. Uno de los momentos más divertidos fue el protagonizado por el Contador Mendoza García, quien pidió ser interrumpido cada vez que sus comentarios fueran del agrado de todos; el resultado fué un excelente cierre a este evento.

Agradecemos la participación de de nuestros asisten-tes, así como de nuestro patrocinador Nestlé, empresa que una vez más nos brindó su apoyo en la realización de nuestra Conferencia. La importancia del acontecimiento quedó de manifiesto con las actividades que la Vicepresi-dencia de Servicio a Universidades organizó a lo largo de 2007, un trabajo que reforzó el vínculo de nuestro Colegio con los futuros Contadores Públicos.

Maratón Normas de Información Financiera PricewaterhouseCoopers

Conferencia Optimización de Impuestos

La serie de actividades organizadas durante 2007 por la Vice-presidencia de Servicio a Universidades fue el marco del Primer Maratón de Normas de Información Financiera Pricewater-houseCoopers, que se realizó 14 de noviembre pasado.

Participaron 26 equipos provenientes de la Escuela Banca-ria y Comercial, Instituto Politécnico Nacional, ESCA Santo Tomás y ESCA Tepepan; Universidad ICEL, Campus Ermita; Universidad ICEL, Campus Zaragoza; Instituto Tecnológico de Estudios de Monterrey, Campus Ciudad de México; Uni-

versidad Nacional Autónoma de México, Facultad de Con-taduría y Administración; así como la Facultad de Estudios Superiores Cuautitlán.

Se contó con la participación de nuestro presidente, el C.P.C. Víctor Keller Kaplanska; la C.P.C. Lucina Trejo Ceseña, Vice-presidente de Servicio a Universidades, y el C.P.C. Alberto Del Castillo-Velasco Vilchis, socio de auditoría de Pricewater-houseCoopers, quien fungió como presidente del jurado, en-tre otras importantes personalidades.

El primer lugar fue para la Facultad de Contaduría y Admi-nistración de la UNAM; el segundo para la ESCA Tepepan, del IPN; el tercero lo obtuvieron los alumnos del Instituto Tecno-lógico de Estudios Superiores Monterrey, Campus Ciudad de México. Al culminar el maratón, el C.P.C. Del Castillo-Velas-co dirigió un mensaje del despacho PWC a los asistentes; la C.P.C. Lucina Trejo exhortó a los estudiantes a continuar par-ticipando en este tipo de actividades, que contribuyen a la formación profesional de los futuros Contadores Públicos.

Asistentes a la conferencia.

Ganadores de Maratón.

Ver i tas Enero42

Generación 1957

6 de Noviembre 18 horas. Una tarde otoñal, se manifiesta al caminar por los jardines de la Escuela Superior de Co-

mercio y Administración Santo To-más, los que conducen al Salón de Actos Ignacio Cerisola, nombre de un maestro a quien recordamos como un hombre cuya vocación lo inducía a formar personas de quienes tuvi-mos la oportunidad de recibir sus en-señanzas y orientación para la vida.

El salón fue recibiendo a integrantes de la Generación 1957 emocionados por la ceremonia académica de la presenta-ción de su libro que contiene memorias y crónicas de sus vi-vencias y experiencias como grupo fraternal; experiencias de 50 años de vida profesional narradas por 25 de los inte-grantes de la Generación 57 quienes con su testimonio plas-maron las características de un grupo con dos premisas fundamentales: fraternidad, igualdad y libertad.

A la fraternidad la definen como una hermandad en la que unos y otros se han ayudado material, moral y profesional-mente. De la igualdad dicen: nadie es más, nadie es menos. La libertad es para que cada quien exprese su sentir.

Y bajo esas premisas, un libro con la crónica de 50 años se hizo posible por la unidad fraternal que prevaleció a lo largo del tiempo, fomentada por su organización Fraternidad ES-

E V EN TO S CCP M

50 años de historias y testimonios reunidos en un libro

CA 1957, A.C. constituida a 16 años de haber concluido sus estudios universitarios.

Para cumplir con el objetivo de la fraternidad se contó con el apoyo y orientación de un maestro muy querido, Enrique Vé-lez Villaseñor, quien dejó un gran recuerdo en todos los inte-grantes de la Generación.

Los Presidentes de la Fraternidad han sido 19, uno cada dos años, haciendo una cadena de identidad entre sus integran-tes, manifestada en diferentes formas, según las circunstan-cias y hechos, siempre con la mística de su lema: “ Unidos ayer, unidos hoy, unidos mañana”.

El C.P.C. Víctor Keller, Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. estuvo representado por el C.P.C Javier García Sabaté, Vicepresidente de Gobierno, testigo de honor de la ceremonia.

1. C.P.C. Ignacio Milán Brito. 2. El C.P.C. Avelino Presa y Wladimiro Galeazzi. 3. Testigos de la develación, los C.P.C. Rolando Marín y Javier García S.

Los C.P.C. Ernesto Morales, Javier García S., Wladimiro Galeazzi, Jaime Gómez y Rosalba Carrillo.

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Ver i tas Enero44

Primera parte

Consideraciones de la educación superior

L a educación debe ser el motor del desarrollo eco-nómico en el ámbito empresarial y del país, y debe fungir como agente de cambio para el crecimiento personal de los individuos pero para lograrlo, debe-

mos partir de la identificación de diferentes aspectos ético-valorales que permitan dar sentido a las profesiones que se imparten en las instituciones de educación superior como una respuesta de servicio a la sociedad.

El ser humano tiene aptitudes que le permiten desarrollar una determinada actividad, así como capacitarse para ejer-cer una profesión, y será su decisión ejercitarlas o no, por que, en ocasiones las circunstancias particulares de cada uno de-terminan su orientación.

Estas aptitudes se consideran una predisposición que se orienta a la realización de una determinada actividad, y puede ser “potencializada” para la realización de tareas o acciones específicas, así como orientarse a una actividad ocu-pacional o profesión.

Existen diferentes tipos de profesiones con denominación con-vencional, dependiendo de la razón u orientación de la actividad que se realiza; éstas son: • Actividades manuales o mecánicas: oficios.• Actividades liberales (asociadas con la inteligencia): profe-siónes (Peinador, 1962).

Para ejercer una profesión se requiere una preparación espe-cífica para la realización de la actividad ocupacional, la cual deberá resolver problemas que demanda la sociedad. “El pro-fesional es ya el hombre puesto al servicio de los demás den-

tro del engranaje social, actuando con carácter público y comprometiéndose en cuanto responsable de sus actos ante aquellos a quienes sirve y de quienes se beneficia por ley de re-ciprocidad” (Peinador, 1962).

La responsabilidad que asumen las instituciones de educación superior se adquiere desde el momento en que se abre la oferta educativa para una determinada profesión, pasa por todas las fases que se dan en el proceso educativo, hasta que el educando egresa y participa activamente con el desempeño de las funcio-nes para las que fue preparado en la sociedad. Entonces deberá demostrar un compromiso ético personal y profesional para la sociedad en la que participa; por eso se requiere que las insti-tuciones de educación superior establezcan estrategias que aseguren que a partir del currículo se dé la orientación moral que tendrá la profesión sobre la que se trabajará, y se diseñen las medidas de evaluación del efecto sobre el individuo, duran-te este proceso educativo.

Valores y éticaEl concepto de valor que se define en un proceso económico es también aplicable a diversas connotaciones, pero en este caso nos referimos a los valores morales. Los valores se dan por y para las personas en un contexto histórico y social particular; el valor se materializa dependiendo de las necesidades concretas de los individuos, pero considerando el establecimiento de principios o normas mediante las cuales se pretende delinear el comporta-miento de los individuos (López de Llergo, 2000).

En cuanto a los valores morales, existen distintas posturas que se observan desde dos ámbitos:• Subjetivo. Se defiende el argumento con relación a lo que el in-dividuo define como valor, o únicamente lo que le interesa. Esto puede estar condicionado de manera natural por el aspecto cul-tural o el contexto histórico y situacional en el que se dé.• Objetivo. Se considera que los valores son cualidades que pue-den predefinirse y establecerse como únicas y universales.

Los valores tienen rasgos o características (López de Llergo, Ana Teresa. Valores, valoraciones y virtudes. Metafísica de los valores. CECSA. México. 2001):

E SPACI O U N I V ER S I TA R I O

La educación es privilegio de unos cuantos, y esto genera una gran responsabilidad para las personas que estudian, particularmente para las instituciones de educación supe-rior, que tienen en sus manos a los futuros profesionales.

Por C.P. Ma. Caridad Mendoza BarrónCoordinadora de la Licenciatura en Contaduría y Gestión Empresarial, Universidad Iberoamericana.

Ver i tas Sept iembre 45

• Polaridad. Todo lo que tiene valor también tiene su antivalor, y bajo este aspec-to cualquier valor deberá considerarse.• Jerarquización de los valores. Capacidad de decidir y organizar cualquier actividad que permita al individuo responder de acuerdo a las distintas situa-ciones, siempre dentro de lo posible, en la búsqueda del respeto del valor de las personas y de las cosas.

A partir de estos aspectos de moralidad se precisan reglas de conducta o com-portamiento que han permitido el establecimiento de derechos y obligaciones, fundamentándose en la teoría de la imputabilidad (la atribución de una acción a quien la realiza, de acuerdo con su conciencia y de manera libre) y de la res-ponsabilidad jurídica, y ámbos tienen un papel importante en las relaciones humanas de todo profesional (Peinador, 1962).

Al referirnos a la formación de estudiantes en una profesión basada en valo-res, es importante considerar que toda profesión debe orientar sus acciones a un bien honesto y digno, lo que dará como resultado una moral profesio-nal. La definición de la moral profesional se fundamenta en la moral fami-liar (la que forma una conciencia bien definida) y en la moral cívica; por lo tanto, se tiene que reflexionar sobre cómo potencializar la moral o los valo-res que se establecen a partir del ámbito familiar para que puedan apoyarse en los principios nor-mativo-legales. Éstos, al realizar cualquier actividad profesional, debieran sustentar el desempeño ético, tomando en consideración la orientación de las funciones a realizar y las circunstancias que se presentan en cada caso.

En el desempeño de una profesión deberá prevalecer “la razón de ser” como principio fundamen-tal de los valores universales: libertad, voluntad, responsa-bilidad, confianza, justicia, equidad, honestidad, toleran-cia, respeto, etc., de mane-ra que cualquier actividad profesional que se realice se apoye en estos valores. És-tos permitirán el desarrollo de las funciones que requie-re la sociedad, a partir de la posibilidad de trabajar sobre alguna necesidad que la so-ciedad demanda en relación con las condiciones concre-tas del individuo y su presen-cia frente al otro.

Cambios y desempeño

“La Contaduría Pública actualmente se encuen-tra en un punto de inflexión favorable: es una carrera noble y permite a los contadores desa-rrollarse en diferentes ámbitos, ya no se encasi-lla en el término contabilidad. Los desafíos que tiene por delante en el aspecto fiscal radican en la importancia de estar constantemente ac-tualizado año con año, para enfrentar el 2008 con la serie de cambios y reformas fiscales que están por aplicarse”, señala Sandra Elizabeth Heras Flores, estudiante del octavo semestre de la Escuela Superior de Comercio y Administra-ción, Unidad Santo Tomás.

Considera que el Contador Público debe estar preparado, actualizarse y desempeñar con éxito lo que ha aprendido dentro de las aulas para fungir como un excelente profesionista y ser competitivo en el mercado de trabajo. “En el presente, la cátedra dentro de las Universidades tiene un papel fundamental en la preparación del Contador Público, por lo que deberían crear mejores estrategias de conocimiento y aprendi-zaje para las futuras generaciones de estudian-tes, que el día de mañana estarán al frente de un cargo importante”, puntualiza Sandra Heras.

Para Sandra, “existe una marcada diferencia en la Contaduría Pública con otros países, en cuanto al aspecto fiscal; un ejemplo de ello lo da Estados Unidos que aplica la Ley Fiscal para cada estado; sin embargo; ésta no es tan cambiante como la que se maneja en nuestro país. Para seguir enriqueciendo la carrera del Contador Público en México, es recomendable estudiar más a fondo las Finanzas Públicas y no tomarlo como una especialización, ya que a través de ésta se podrá apreciar cómo trabaja nuestro país y cuál es su situación actual”, menciona Sandra.

Las áreas que se imponen con fuerza en el área contable son Auditoría e Impuestos, por que contemplan varios requisitos que solicitan las autoridades a las empresas para seguir su trayectoria, concluye Sandra Heras.

Por Paola Hernández

Ver i tas Enero 45

Ver i tas Enero46

A través de 562 páginas, ilustradas con más de 500 imágenes, el libro aborda el desarrollo del diseño industrial mexicano, con sus singularidades esté-ticas que lo que lo convierte en una combinación

única de un estilo vanguardista y tradicional.

En México, diseñadores, arquitectos, artistas y artesanos han sa-bido adaptar, transformar, innovar, reinterpretar y comunicar sus diseños, algunos con marcada influencia prehispánica. El diseño es una disciplina indispensable en la vida diaria del hombre.

En cualquier momento y lugar estaremos rodeados de ob-jetos y motivos creados para mejorar, facilitar y armonizar la vida cotidiana. Lo vemos en la cuchara y el vaso que uti-lizamos en nuestra diaria alimentación, el auto particular o transporte público en el que nos movilizamos, en el mobilia-

A RT E Y CU LT U R A

rio y los utensilios del hogar o la oficina, en el equipamiento urbano y comercial, en la indumentaria y los bienes suntua-rios o de ornamentación, en envases y empaques de los pro-ductos de consumo, así como en la gráfica que nos informa y a veces nos induce.

Además, estos objetos de diseño cumplen una función social al procurar una mejor calidad de vida en el momento que cu-bren satisfactoriamente necesidades para diferentes segmen-tos de la población, desde una estandarización racionalmente económica asequible para el conjunto de la sociedad, pasan-do por la ergonomía, hasta su consumo simbólico.

Las imágenes de objetos compiladas en este libro dan evidencia del desarrollo del diseño industrial en México. Cualquiera que sea el modo de producción del objeto –ya sea en serie, de manera

Por Fomento Cultural Banamex.

Historia del diseño industrial mexicano

Fomento Cultural Banamex presenta su más reciente libro: Vida y diseño en México. Siglo XX, investigación que recopila un tema de vanguardia y muy poco estudiado desde la perspectiva histórica. Sustentado en el análisis de cinco especialistas, se revisa la producción de objetos utili-tarios de diseño y su importancia en la vida cotidiana en nuestro país durante el siglo pasado.

Ver i tas Marzo 47

PinturaReinterpretación La colección del Museo de Arte Moderno con-tiene lo más representativo del arte hecho en México. Ahora Oswaldo Sánchez, director del museo, hace una nueva curaduría de la colección del recinto; que incluye artistas tan destacadas como Leonora Carrington y Remedios Varo. Museo de Arte Moderno. Paseo de la Reforma y Campo Marte, Bosque de Chapultepec, Tel. 5211-8729. Horario: martes a domingo de 10:00 a 17:00 hrs. Admisión: $15.00.

ExposiciónLa metrópoli inspiradoraLa ciudad es fuente de inspiración para los artis-tas contemporáneos, y en esta muestra gráfica se reúne a creadores interesados en la explo-ración visual de esta temática, quienes analizan las problemáticas sociales y la trasformación incesante del paisaje. Museo Nacional de la Estampa. Av. Hidalgo 39, Centro Histórico, Tel. 5510-4905. Horario: martes a domingo de 10:00 a 18:00 hrs. Admisión: $10.00.

TeatroJuan Villoro: de escritor a dramaturgoDurante muchos años Juan Villoro fue acosa-do por la directora Regina Quiñones para que accediera a escribir un drama escénico. Muerte parcial es la historia de doce montañistas que es-calaban un volcán y tienen un accidente mortal, y la primera obra de teatro del ahora multifacéti-co escritor. Teatro Orientación, Paseo de la Re-forma y Campo Marte s/n (atrás del Auditorio Nacional). Reinicia: jueves 17. Horario: jueves y viernes a las 20:00 hrs, sábados a las 19:00 hrs y domingo a las 18:00 hrs. Admisión: $150.00.

Ver i tas Enero 47

Vida y diseño en México. Siglo XX De venta en Librería de Fomento Cultural Banamex.Palacio de Cultura Banamex. Palacio de Iturbide. Madero 17-PB. Centro Histórico, Ciudad de México.Informes: 1226 0050 y 1226 0131

artesanal o se trate de una pieza única–, todos cumplen una función específi-ca en las actividades diarias, además de ser admirados por las formas, colores y contrastes que integran nuestro ambiente.

El diseño industrial, indispensable en nuestra existencia, pasa desaperci-bido por estar muy cerca de nosotros. Su lenguaje es silencioso y nos co-munica la relación de usos e ideas para su elaboración, desde su origen, funcionalidad, acabado estético, hasta su esencia social.

Esta nueva publicación, sustentada en el análisis de especialistas y enriquecida con un amplio despliegue de imágenes, revisa la historia del diseño en nuestro país en una línea temporal que va desde fin del siglo XIX hasta el umbral del XXI. En este recorrido, los autores dan cuenta de la importancia y el significa-do que el diseño y la producción de objetos utilitarios tiene en nuestra vida co-tidiana, así como el valiosísimo trabajo que realizan sus creadores.

Los investigadores Ana Elena Mallet, Juan Coronel, Carmen Cordera, Dina Co-misarenco y Alejandro González, a través de una visión amplia y profesional, explican y narran claramente el desarrollo del diseño industrial. Nos llevan de la mano a descubrir la belleza, la estética de los objetos que pocas veces se apre-cian como obras de la creación subjetiva, pero que al entrar en contacto con ellos como herramientas, transporte o utensilios se convierten en participan-tes de una realidad objetiva, común y cotidiana.

En la evolución del diseño mexicano se refleja la creatividad que lo caracteriza. Algunas corrientes de diseño se hallan en una búsqueda incesante de la iden-tidad propia, por que se nutren del rico acervo artístico del país en todas sus etapas, a través de interesantes apropiaciones, transformaciones e invenciones, una personalidad estética y productiva distintiva y original. Otros diseñado-res buscan las corrientes internacionales y persiguen la modernidad. Esta mez-cla de tradición e innovación ha permitido la subsistencia de enseres utilitarios tradicionales junto con el desarrollo de nuevos diseños.

Hoy es posible afirmar que existe una tradición de diseño industrial mexicano, reconocible, con destacada responsabilidad social y cultural, además de persona-lidad estética. A pesar de las restricciones que muchas veces ha impuesto la reali-dad económica y política del país, constituyendo una base sólida. En este libro se expone cuáles han sido las pautas frecuentes y excepcionales en las etapas de vida de los diseños que se han elaborado en nuestro país a lo largo del tiempo.

Por todo ello, Fomento Cultural Banamex ha decidido realizar este esfuerzo para dar a conocer al público la historia de esta parte tan poco conocida de nuestra cul-tura, con la finalidad de enriquecer el estudio del diseño en México y, de esta mane-ra, contribuir a la recuperación y la valoración de nuestro patrimonio cultural.

Ver i tas Enero48

“L a voz de la profesión: presencia y partici-pación”. Así comienza la intervención del nuevo presidente de nuestro Instituto, Jaime Sánchez Mejorada, en su discurso

al tomar posesión en la reciente convención de Cancún. De esta frase tomo “la presencia” como necesidad indiscutible de mejorarla, rescatarla y lograr que la imagen del Contador Público alcance la estatura, el lugar, el reconocimiento y, por tanto, la presencia y el prestigio que hoy no tiene.

Nuestra identidad ante la sociedad no corresponde a lo que somos y podemos hacer. Me hubiera gustado que en las pa-labras expresadas por nuestro presidente, con toda claridad y énfasis, se hubiera referido al concepto de nuestra imagen realmente devaluada, pero sobre todo al plan de acción que alrededor del tema debe estar contemplado.

Felicito a Jaime porque su trayectoria, capacidad, prestigio y, estoy seguro, entrega, culminarán exitosamente en los tre-mendamente cortos meses que le faltan para concluir su pre-sidencia, y deseo fervientemente que en sus acciones se vea con claridad que el rescate de nuestra imagen vaya en el ca-mino y los tiempos que no pueden esperar.

No es la primera vez, ni será la última, que me refiero a que nuestra imagen está muy lejos de la que muchos deseamos –Contadores Públicos y sociedad–, pues existen claros indi-cios de lo que afirmo:

• No hemos logrado motivar y convencer a muchísimos co-legas para que asistan y participen en nuestras convenciones

Por C.P.C. Jaime del Valle NoriegaSocio Fundador Retirado de Despacho Del Valle y Asociados S.C. Ex Presidente del IMCP.jdelvalle@prodigy.net.mx

nacionales. Somos prácticamente el mismo número que ha-ce varias décadas, y la membresía ha aumentado proporcio-nalmente en forma significativa. Un buen número, somos los mismos, que continuamos asistiendo con regularidad a dichos magnos acontecimientos.

• No existe el suficiente interés, disponibilidad y entrega de un buen número de colegas para trabajar en consejos directi-vos o comisiones de nuestros cuerpos colegiados. Somos los mismos, con muchos años de trabajo colegiado y cada vez con más años cronológicos.

• No hemos podido afiliar a nuestro Instituto a muchísimos co-legas de los sectores empresarial, público y docente, pues no he-mos sabido ofrecerles verdaderos y atractivos productos, eventos o servicios diseñados para ellos y para su entorno de trabajo.

• Del universo total de Contadores Públicos a escala nacional, pro-porcionalmente somos muy pocos afiliados a nuestro Instituto.

• Los alumnos que se inscriben en las universidades privadas cada vez son menos; inclusive, existen universidades y escue-las de muy alto prestigio y calidad en nuestra carrera que han tenido que cerrarla o están por hacerlo, por falta de interés. La matrícula es muy baja o inexistente.

• Existe confusión que desorienta tanto a la sociedad como a la juventud y a la propia Contaduría Pública organizada. El nombre de nuestra profesión, “Contador Público”, ha sufrido cambios en varias universidades privadas. En muchos casos se le ha “bautizado” de diferentes maneras, tratando de ha-cerla atractiva, cambiando en la “forma” algún enfoque emi-nentemente superficial.

En el próximo espacio continuaré comentando otros indi-cadores que en mi concepto son claras manifestaciones de que nuestra imagen profesional se encuentra devaluada. Desde luego, más adelante haré algunos comentarios y re-flexiones propositivos, tendientes a la solución de esta im-postergable realidad.

¿Qué pasa con nuestra imagen profesional?

CO LU M N A • VA LO R E S D E F O N D O, N O F O N D O D E VA LO R E S

A través de nuestra historia hemos alcanza-do logros extraordinarios gracias a la orga-nización ejemplar de nuestras instituciones colegiadas; sin embargo, nuestra imagen pro-fesional se encuentra devaluada o deteriorada desde hace muchos años.

Primera parte