Estadisticas de la MYPE del Perú

“ACTUALIZACION DE

ESTADISTICAS DE LA MYPE”

Marzo 2008

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

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Presentación La micro y pequeña empresa (MYPE) cumple un rol vital en el desarrollo económico y social del país, lo que se evidencia en su alta participación en el Producto Bruto Interno- PBI (más del 40%) y ser el segmento empresarial en el cual se concentra la Población Económicamente Activa - PEA (cerca del 60%). Estas características y potencialidades son reconocidas tanto por los diferentes niveles de gobierno, la academia y los organismos internacionales de promoción al desarrollo, proyectándose como el eje central de una política pública inclusiva que implique la creación dinámica de nuevos puestos de trabajo, con niveles de salarios adecuados y en general que se genere un entorno favorable para la actividad empresarial. Este importante segmento empresarial requiere de un permanente y claro diagnóstico sobre las características de su crecimiento, tanto en una dimensión territorial sectorial como macroeconómica. Es por ello que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – a través del Vice Ministerio de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa – pone a disposición del público en general – y en especial para los gremios de la MYPE – la “ACTUALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LA MYPE” documento que confirma la importancia numérica de la MYPE y su preponderante repercusión en el empleo, pero también nos muestra los altos niveles de informalidad tributaria existentes (73%), sus bajos niveles de formalidad laboral (9.2% son trabajadores formales), la profunda brecha de productividad – producto por trabajador – respecto de la mediana y gran empresa, así como su reducido nivel de participación en el comercio exterior (menos del 1% por parte de la microempresa y el 5 % de la pequeña empresa exportan directamente), entre otros aspectos. Esta publicación sirve también de referencia para la elaboración de los diagnósticos de la problemática de la MYPE en las regiones, en el respectivo diseño de los Planes Regionales de Desarrollo y Competitividad de la MYPE, los mismos que vienen siendo realizados por los Consejos Regionales de la Micro y Pequeña Empresa – COREMYPE. Asimismo, esta publicación será usada por las instituciones y organismos públicos que trabajan el tema de la MYPE, como es el caso del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa – CODEMYPE, en su calidad de órgano consultivo adscrito al MTPE para la articulación de políticas públicas y programas para la promoción de la MYPE. Cabe indicar que en el marco del Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Estadístico (PENDES), el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (en coordinación con la Comisión Técnica Interinstitucional de Estadística de la Micro y Pequeña Empresa - COTIEMYPE) debe efectuar una encuesta sobre la MYPE, programada para el año 2009. Los resultados de esta encuesta serán fundamentales para conocer en mayor profundidad sobre el tejido empresarial MYPE en el Perú, los diversos conglomerados existentes, así como los encadenamientos productivos y de servicios entre la MYPE y otros segmentos empresariales. Cobra particular interés el identificar los niveles de productividad, competitividad y formalización de la MYPE, lo que contribuirá para mejorar la intervención del Estado en la promoción de este segmento empresarial. Debemos señalar que en el transcurso del proceso de impresión del presente documento, se publicó el Decreto Legislativo N° 1086 (28 de junio del presente año), en el que se efectúan importantes modificaciones a la Ley de Promoción y Formalización


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de la Micro y Pequeña Empresa – Ley N° 28015, especialmente en el ámbito del acceso a la seguridad social y al sistema pensionario, así como en el campo tributario con el objetivo de incentivar la formalización de la MYPE. Los resultados de esta nueva normativa deberán ser incorporados en la próxima actualización de esta edición. La presente edición de “ACTUALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LA MYPE” ha sido elaborada por la Eco. Cecilia Lévano de Rossi, cuyo trabajo de investigación ha contado con el apoyo técnico de la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa – DNMYPE. De igual manera, debemos agradecer el invalorable apoyo brindado por la SUNAT, a través del Sr. Enrique Bejarano Velásquez, Superintendente Nacional Adjunto de Tributos Internos y del Sr. Edwin Gutierrez Grados, Gerente de Estudios Tributarios de la Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento. Así también debemos agradecer a la Eco. Tatiana Velazco Portocarrero, Coordinadora del Programa de Estadísticas y Estudios Laborales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y la Srta.Viviana Salgado, asistente de investigación. DR. JAVIER BARREDA JARA Vice Ministro de Promoción del Empleo y la Micro y Pequeña Empresa.

"Esta publicación no incorpora los nuevos parámetros para la pequeña empresa estipulados por el D.S. Nº 007 -2008 - TR publicado el 30 de setiembre del 2008".


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INDICE INTRODUCCIÓN

III... ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LA MYPE A NIVEL NACIONAL

1.1 Definición de micro y pequeña empresa. 1.2 Estimación del número de micro y pequeñas empresas en el 2006.

1.2.1 Estimación del número total de la MYPE sin incluir autoempleo. 1.2.2 Estimación del número total de la MYPE incluyendo

independientes. 1.3 Estimación del número de micro y pequeñas empresas formales e

informales en el 2006. 1.3.1 Estimación del número de la MYPE formal. 1.3.2 Estimación del número de la MYPE informal. 1.3.3 Estimación porcentual de la MYPE formal e informal por género.

1.4 Estimación del número de la MYPE por actividad económica. 1.5 Estimación del número de la MYPE por departamento. 1.6 Análisis del empleo generado en la MYPE. 1.7 Análisis de los ingresos generados en la MYPE

1.7.1 Ingresos de los trabajadores asalariados de la MYPE. 1.7.2 Salarios de los trabajadores dependientes que laboran en la MYPE

formal.

IIIIII... INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO

2.1 Compras estatales en el 2007. 2.2 Acceso a mercado externo.

IIIIIIIII... INDICADORES DE ACCESO AL CRÉDITO

3.1 De las empresas formales. 3.2 De los organismos no gubernamentales – ONG.

IIIVVV... REGIMEN LABORAL ESPECIAL

ANEXOS


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INTRODUCCIÓN La comprensión y caracterización de la dinámica de la micro y pequeña empresa (MYPE) para el desarrollo económico y social tanto a nivel nacional como regional – local, es un tema que viene siendo atentamente analizado en los sectores académicos, organismos internacionales, así como por los diferentes estamentos gubernamentales para la generación de políticas públicas y programas debidamente focalizados para los diferentes estudios de la MYPE. Entre otras cosas, ello se debe a las posibilidades que la MYPE ofrece para crear empleo e ingresos para los peruanos tanto en el ámbito urbano como rural. Sin embargo, los intentos de cuantificar variables relacionadas al número de las MYPE formales e informales, empleo e ingresos generados, exportaciones realizadas, créditos otorgados a microempresas, etc., todavía encuentran una serie de problemas. Entre ellos debemos mencionar los siguientes:

• La no existencia de una definición universal del concepto de micro y pequeña empresa; es así que las instituciones emplean diferentes definiciones que no permiten compilar y comparar información fácilmente. En el presente trabajo realizado se ha tratado en lo posible de usar el criterio establecido por la Ley Nº 28015, que define en el articulo 3 los criterios de número de trabajadores y volumen de ventas anuales.

• La falta de una base estadística a nivel nacional que contenga variables de

empleo, ventas, ingresos, y otras variables relevantes que permitan al investigador aplicar los criterios antes mencionados. Por ello, en este documento, las estimaciones se realizan tomando como base diferentes fuentes estadística, como la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2006, realizada y publicada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI); los datos sobre contribuyentes de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT); los datos estimados y publicados por la Superintendencia de Banca Seguros y AFP (SBS) y por el ex PROMPYME, y los datos recogidos en los formularios del Régimen Laboral Especial para la microempresa que administra el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).

• Las dificultades de definir y aproximarse estadísticamente a los términos tales

como: formalidad e informalidad, trabajadores independientes, y ámbitos urbano y rural. Al respecto, se usa el término formalidad en un sentido tributario. Se considera como formal a aquella unidad económica que esta registrada ante la SUNAT y realiza declaraciones tributarias. Pero como debemos entender, hay diversas dimensiones de la “informalidad”, no solamente la tributaria.

• Los supuestos empleados. El cálculo del número total de las micro y pequeñas

empresas se realiza a partir de la información brindada por la ENAHO 2006, para ello se exploran dos métodos: el primero en base al rango de trabajadores y el segundo en base al número de conductores de las unidades económicas en su ocupación principal. Dado que en un trabajo realizado anteriormente se utilizó el segundo método, se optó por este método en la presente actualización, de modo de poder efectuar comparaciones de variación.


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• El número de las MYPE formales se estima a partir de la información sobre

ventas declaradas por los contribuyentes de rentas de tercera categoría registrados por la SUNAT, mediante los formularios de declaración mensual de IGV (formularios Nº 0118, Nº 0119 y PDT 0621) y los formularios del Régimen Único Simplificado (formulario Nº 1610 y Nº 1611) presentados en los periodos enero-diciembre 2006. El número de las MYPE informales se estima como un residuo de la diferencia entre el número de las MYPE totales y el número de las MYPE formales.

Desde la primera edición de este estudio se han recibido una serie de comentarios muy constructivos que van desde el enfoque metodológico hasta la obtención de ciertas magnitudes; aspecto que han tratado de ser incorporados en la medida de la disponibilidad de la data y en función de los objetivos del presente estudio. Como parte de los estudios que sobre la MYPE debe efectuar el MTPE, se tiene la encuesta programada para el 2009 en el marco del Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo estadístico (PENDES). Los resultados de este estudio serán fundamentales para el conocimiento del tejido empresarial en el Perú respecto a los encadenamientos productivos y de servicios de la MYPE y sus niveles de productividad, temas esenciales para la promoción de la inclusión social y la democratización de los beneficios del crecimiento económico.


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I. ESTIMACION DEL NUMERO DE LA MYPE A NIVEL NACIONAL

I.1 - Definición de Micro y Pequeña Empresa En este documento para la caracterización de la micro y pequeña se emplea la definición dada en la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa, la misma que define a la micro y pequeña empresa – MYPE, como la unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicio. La citada Ley también establece que la MYPE debe reunir las siguientes características concurrentes:

a) Número total de trabajadores: • La microempresa abarca de uno (1) a diez (10) trabajadores inclusive. • La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (50)

trabajadores inclusive.1 b) Nivel de ventas

• La microempresa hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

• La pequeña empresa a partir del monto señalado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

El siguiente cuadro resume las características de la MYPE en términos del número de trabajadores, ventas brutas anuales y organización empresarial.

CUADRO Nº 1

CARACTERIZACIÓN DE TIPOS DE EMPRESAS POR RANGO DE VENTAS,

NÚMERO DE TRABAJADORES Y ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Tipo de empresa

Número de trabajadores

(N) 1/

Ventas Brutas Anuales (VBA) en UIT

VBA 2007 Nuevos soles 2/

Organización Empresarial 3/

Microempresa 1 ≤ N ≤ 10 VBA ≤ 150 UIT VBA ≤ 517 000 Persona Natural o Persona Jurídica

Pequeña Empresa

11 ≤ N ≤ 50 150UIT < VBA ≤ 850

UIT 517 000 < VBA ≤

2 932 500 Persona Natural o Persona Jurídica

Mediana y Gran empresa

N > 50 VBA > 850 UIT VBA > 2 932 500 Persona Jurídica

1 El Nuevo TUO de la Ley MYPE, publicado recientemente, establece como “Pequeña Empresa”: de uno

(1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto máximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). El incremento en el monto máximo de ventas anuales señalado para la Pequeña Empresa será determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas cada dos (2) años y no será menor a la variación porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido período.


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1/ Se incluye al conductor/conductores en el conteo de N. 2/ El valor de la UIT para el año 2006 fue de S/ 3,400, y de S/ 3,450 para el año 2007. 3/ De acuerdo al Programa MI EMPRESA, se considera como formas de organización empresarial MYPE a la Persona Natural con empresa unipersonal, y a la Persona Jurídica organizada en Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL), Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (SRL), Sociedad Anónima (SA) o Sociedad Anónima Cerrada (SAC).

I. 2 Estimación del Número de Micro y Pequeñas Empresas en el 2006

I.2.1 Estimación del número total de la MYPE sin incluir autoempleo

Para la estimación del número total de la MYPE se emplea la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) – 2006 (Anual) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – 2006(Anual). El primer paso es calcular la Población Económica Activa (PEA) que se ocupa en la MYPE 2 y para ello se incluye en el conteo del número de trabajadores:

• A los que se declaran como empleadores y conductores de negocios de menos de 49 trabajadores.

• A los trabajadores remunerados y a los trabajadores familiares no remunerados (TFNR) que declaran laborar en una unidad empresarial.

• Al trabajador independiente que utiliza TFNR, y declara dirigir un negocio como ocupación principal.

El número de micro y pequeñas empresas se puede obtener a partir de dos métodos: • Método 1: a partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos de

trabajadores y dividir esta por la media o mediana del rango. La mediana es el valor de la variable que deja el mismo número de datos antes y después que él.

• Método 2: a partir de estimar el número de conductores de unidades económicas, para ello se contabiliza el número de empleadores y de trabajadores independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir un negocio como ocupación principal. De acuerdo al número de trabajadores (asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o pequeñas empresas.

En el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos por ambos métodos distinguiendo si se localizan en el área urbana o rural3

2 Para ello se sigue la metodología utilizada en un estudio anterior realizado para la DNMYPE en el 2004 y

recogida en el estudio realizado por el PEEL titulado “La microempresa: Una propuesta tipológica y

ejercicio de aplicación en Lima Sur”. 3 Se define área urbana como un centro poblado con 2000 habitantes o más, y área rural a los centros

poblados con más de 500 habitantes pero menos de 2000 habitantes, y/o aquellos que poseen en promedio

100 viviendas particulares.


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CUADRO Nº 2 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO TOTAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS A

NIVEL NACIONAL, 2006 (Formales e informales)

Método 1: de acuerdo al rango de trabajadores

Método 2: de acuerdo al número de conductores Tipo de Empresa

Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Microempresa 2 290 478 1 067 305 1 223 174 3 167 751 1 333 882 1 833 869 De 2-4 1 956 982 939 253 1 017 729 2 680 838 1 211 064 1 469 773 De 5-9 333 496 128 052 205 445 486 913 122 818 364 095 Pequeña empresa 63 609 47 216 16 393 49 728 19 372 30 356 De 10-20 51 977 37 256 14 721 39 519 12 516 27 003 De 21-49 11 632 9 960 1 673 10 209 6 856 3 353

Total MYPE 2 354 087 1 114 520 1 239 567 3 217 478 1 353 254 1 864 225 Nota: Se incluye a los empleadores, empleados, trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y trabajadores independientes que emplean TFNR en el rango del tipo de empresa. Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza - ENAHO – Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI - 2006 (Anual).

De acuerdo al cuadro Nº 2 se observa que:

• El número total de la MYPE depende del método a ser utilizado. • Independientemente del método empleado, existe una concentración de las

MYPE en las unidades productivas de menor tamaño. Las microempresas que emplean entre 2 y 4 trabajadores representan en promedio el 83% de la MYPE (cuadro Nº 3), seguidas de las microempresas de 5 a 9 trabajadores (13%). La pequeña empresa representa menos del 3% de la MYPE.

• Existe una mayor cantidad de microempresas en áreas rurales que en áreas urbanas: aproximadamente el 53% se ubica en el área rural (cuadro Nº 4).

• El 71% de pequeñas empresas de 10 a 20 trabajadores se ubica en el área urbana (cuadro Nº 4).

CUADRO Nº 3

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL NÚMERO TOTAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS A NIVEL NACIONAL, POR TAMAÑO DE EMPRESA, 2006

Método 1: de acuerdo al rango de trabajadores Método 2: de acuerdo al número de conductores

Tipo de Empresa Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Microempresa 97% 96% 99% 98% 99% 98% De 2-4 83% 84% 82% 83% 89% 79% De 5-9 14% 11% 17% 15% 9% 20% Pequeña empresa 3% 4% 1% 2% 1% 2% De 10-20 2% 3% 1% 1% 1% 1% De 21-49 0% 1% 0% 0% 1% 0%

Total MYPE 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: Cuadro Nº 2


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CUADRO Nº 4 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL NÚMERO TOTAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS A NIVEL NACIONAL, SEGÚN UBICACIÓN URBANO-RURAL, 2006

Método 1: de acuerdo al rango de

trabajadores Método 2: de acuerdo al número de

conductores Tipo de Empresa Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Microempresa 100,0% 46,6% 53,4% 100,0% 42,1% 57,9% De 2-4 100,0% 48,0% 52,0% 100,0% 45,2% 54,8% De 5-9 100,0% 38,4% 61,6% 100,0% 25,2% 74,8% Pequeña empresa 100,0% 74,2% 25,8% 100,0% 39,0% 61,0% De 10 -20 100,0% 71,7% 28,3% 100,0% 31,7% 68,3% De 21-49 100,0% 85,6% 14,4% 100,0% 67,2% 32,8%

Total MYPE 100,0% 47,3% 52,7% 100,0% 42,1% 57,9% Fuente: Cuadro Nº 2

Al compás del crecimiento económico experimentado en los últimos años, el número de MYPE a nivel nacional también ha aumentado. Ello se deduce de comparar la estimación obtenida para el 2006 por el método de los conductores (método 2) con la información estimada para el 2002 utilizando el mismo método. Se estima que el número de la MYPE ha crecido en aproximadamente 27% entre el 2002 y el 20064.

CUADRO Nº 5 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO TOTAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

USANDO EL CRITERIO DE CONDUCTORES, 2002 y 2006

2002 2006

Tipo de Empresa Absoluto % Absoluto %

Variación % en el período

Microempresa 2 477 284 98,40% 3 167 751 98,50% 27,90% De 2 a 4 2 162 797 85,90% 2 680 838 83,30% 24,00% De 5 a 9 314 487 12,50% 486 913 15,10% 54,80% Pequeña empresa 41 333 1,60% 49 728 1,50% 20,30% De 10 a 19 32 697 1,30% 39 519 1,23% 20,86% De 20 a 49 8 636 0,30% 10 209 0,32% 18,21%

Total MYPE 2 518 617 100,00% 3 217 478 100,00% 27,70% Nota: Resultados a partir del cálculo de número de conductores. Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI - 2002 y 2006 (Anual).

Se observa un incremento en el número de la MYPE de todos los tamaños, sin embargo el número de microempresas que emplean entre 5 y 9 trabajadores son las que muestran un mayor dinamismo, aumentado en 54.8%. Este estrato representa el 15.1% del total de MYPE.

4 Para realizar la comparación se utilizan las estimaciones realizadas en Lévano (2004): “Estadísticas de las

Micro y Pequeña Empresa”.


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GRÁFICO Nº 1 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DE ACUERDO AL TAMAÑO DE LA EMPRESA Y TOTAL NACIONAL, 2002

Fuente: Cuadro Nº 5

GRÁFICO Nº 2 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DE ACUERDO AL TAMAÑO DE LA EMPRESA Y TOTAL NACIONAL, 2006


De 2-4 trabajadores,

83.3%


15.1%


0.3%

De 10 -20 trabajadores,

1.2%

De 10 -20 Trabajadores

1.3%

De 21-49 trabajadores

0.3%

De 5 a 9 trabajadores

15.1%

De 2-4 trabajadores

85.9%


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I.2.2 Estimación del número total de la MYPE incluyendo independientes

Los trabajadores independientes o autoempleados son aquellas personas que trabajan en forma individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores a su cargo. El número de trabajadores independientes es alto y mayor que el número de micro y pequeñas empresas. La mayor parte de ellos son trabajadores independientes no calificados, principalmente ubicados en áreas urbanas (aproximadamente 2 millones) y en menor medida en áreas rurales (650 mil).

CUADRO Nº 6 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO TOTAL DE MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS

EMPRESAS E INDEPENDIENTES Y TOTAL NACIONAL, 2006

Método 1: de acuerdo al rango de trabajadores

Método2: de acuerdo al número de conductores Concepto

Total Urbano Rural Total Urbano Rural

Microempresa 2 290 478 1 067 305 1 223 174 3 167 751 1 333 882 1 833 869

De 2-4 1 956 982 939 253 1 017 729 2 680 838 1 211 064 1 469 773

De 5-9 333 496 128 052 205 445 486 913 122 818 364 095 Pequeña empresa 63 609 47 216 16 393 49 728 19 372 30 356

De 10-20 51 977 37 256 14 721 39 519 12 516 27 003 De 21-49 11 632 9 960 1 673 10 209 6 856 3 353

Independientes 2 644 701 1 993 723 650 978 2 644 701 1 993 723 650 978

Total 4 998 788 3 108 244 1 890 545 5 862 179 3 346 977 2 515 202 Nota: Resultados a partir del cálculo de número de conductores. Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, 2006 (Anual).

En general el número de trabajadores independientes se ha incrementado en 5.26% en el período, mostrando menor dinamismo que las unidades económicas que emplean trabajadores, excepto por los independientes calificados que se han reducido en 4.64%

CUADRO Nº 7 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO TOTAL DE MICROEMPRESAS, PEQUEÑAS

EMPRESAS E INDEPENDIENTES A NIVEL NACIONAL DE ACUERDO AL CRITERIO DE CONDUCTORES, 2002 y 2006 (Valores absolutos y porcentuales)

2002 2006 Concepto

Absoluto % Absoluto % Variación % en el período

Microempresa 2 477 284 49,2% 3 167 751 54,0% 27,90% De 2-4 2 162 797 43,0% 2 680 838 45,7% 24,00% De 5-9 314 487 6,3% 486 913 8,3% 54,80% Pequeña empresa 41 333 0,8% 49 728 0,8% 20,30% De 10-20 32 697 0,6% 39 519 0,7% 20,86% De 21-49 8 636 0,2% 10 209 0,2% 18,21% Independiente 2 512 603 49,9% 2 644 701 45,1% 5,26% Independiente calificado 164 076 3,3% 156 457 2,7% -4,64% Ind. urbano no calificado 1 708 192 34,0% 1 842 112 31,4% 7,84% Ind. rural no calificado 640 335 12,7% 646 133 11,0% 0,91%

Total 5 031 220 100,0% 5 862 179 100,0% 16,52% Fuente: Estimado a partir de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ENAHO- Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI - 2002 y 2006 (Anual).


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GRÁFICO Nº 3

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE MICRO, PEQUEÑAS EMPRESAS INDEPENDIENTES Y TOTAL NACIONAL, 2002


GRÁFICO Nº 4 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE MICRO, PEQUEÑAS EMPRESAS E

INDEPENDIENTES Y TOTAL NACIONAL, 2006

Distribucion de la MYPE, incluye autoempleo 2006

Ind. rural no calif icado, 11.0%

De 2-4 trabajadores, 45.7%



Independiente calif icado, 2.7%

De 10 -20 trabajadores, 0.7%

Ind. urbano no calif icado, 31.4%


Distribucion de MYPE, incluyendo autoempleo 2002

De 10 -20 trabajadores, 0.6%


Ind. urbano no calificado, 34.0%

Ind. rural no calificado, 12.7%



Independiente calificado, 3.3%


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I.3 Estimación del número de micro y pequeñas empresas formales e informales en el 2006 I.3.1 Estimación del número de la MYPE formal En esta sección usamos el término formalidad en un sentido legal y tributario. Ello implica asumir que la empresa formal, esta constituida como persona natural o persona jurídica, tiene una actividad legal y cumple con su obligación fiscal, es decir tener un Registro Único de Contribuyentes (RUC) y acogerse a alguna de las modalidades de pago de tributos por ingresos derivados de renta de tercera categoría (correspondiente a negocios de personas naturales y empresas) ante la SUNAT (es decir Régimen Único Simplificado (RUS), Régimen Especial del Impuesto a la Renta ( RER) o Régimen General (RG). El universo de contribuyentes de la SUNAT es amplio y está conformado por 5:

• Personas naturales sin empresa. • Personas naturales con empresa unipersonal. • Sociedades (anónima, comercial de responsabilidad limitada, irregular, conyugal

con empresa unipersonal, etc). • Empresa individual de responsabilidad limitada. • Asociaciones. • Otros contribuyentes.

De este universo, para estimar el número de unidades empresariales se ha considerado a los contribuyentes que siendo personas naturales o personas jurídicas generan rentas de tercera categoría, es decir ingresos derivados de negocios o empresas. Dichos contribuyentes realizan sus obligaciones tributarias de pago mensual del Impuesto General a las Ventas - IGV y/o Renta de tercera utilizando los formularios Nº 0118, Nº 0119 y el PDT 0621 para los períodos enero a diciembre del 2006 y formularios del Régimen Único Simplificado (formulario Nº 1610 y Nº 1611) presentados por los períodos enero - diciembre 2006. También se ha considerado la información que las empresas declaran en los formularios Nº 0400 y el PDT 0600, correspondiente a retenciones y contribuciones sobre remuneraciones de trabajadores dependientes por concepto de aportes al Seguro Social de Salud (ESSALUD). Los datos proporcionados por SUNAT acerca del número de empresas por rango de ventas anuales y número de trabajadores proporcionado por la SUNAT se presentan en el cuadro Nº 8.

5 Véase al respecto la relación de contribuyentes inscritos según tipo en la Nota Tributaria de la SUNAT.


15

CUADRO Nº 8 DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS FORMALES SEGÚN RANGOS DE VENTAS

ANUALES Y NÚMERO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES, 2006

Número de empresas que declaran trabajadores dependientes por tamaño de

empresa 3/ Ventas anuales 1/

Número de empresas

que no declaran

trabajadores dependientes

2/ De 1 a 9 De 10 a 49 más de 49

Total

de 0 a 75 UIT 748 099 67 760 2 382 753 818 994 de 75 a 150 UIT 13 126 13 005 1 295 97 27 523 de 150 a 850 UIT 9 390 19 024 5 358 694 34 466

más de 850 UIT 921 3 656 4 299 2 842 11 718

Total 771 536 103 445 13 334 4 386 892 701 1/ Información obtenida de lo declarado por los contribuyentes en los formularios de declaración mensual Impuesto General a las Ventas – IGV (Renta 3ra). presentados mediante los formularios Nº 0118, Nº 0119 y PDT 0621 para los períodos de enero a diciembre del 2006 y formularios del Régimen Único Simplificado (Formulario Nº 1610 y Nº 1611) presentados por los períodos enero-diciembre 2006. 2/ Considera a aquellos contribuyentes que habiendo declarado ventas o ingresos no ha declarado tener trabajadores dependientes. 3/ Información estimada en base a lo declarado por los contribuyentes en los formularios de Retenciones y Contribuciones sobre Remuneraciones presentado mediante el formulario Nº 0400 y PDT 0600. La estimación anual se efectúo multiplicando por 14 lo declarado en el período octubre del 2006. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT - intendencia de estudios tributarios y planeamiento 2007.

A partir de dicha información se presenta el número de la MYPE de acuerdo a los indicadores definidos en la Ley Nº 28015:

CUADRO Nº 9 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LA MYPE FORMAL, 2006

Indicador

Tipo de Empresa Según rango de ventas anuales 1/

Según número de trabajadores

dependientes 2/

Según rango de ventas y número de trabajadores 3/

Microempresas 846 517 103 445 80 765 Pequeña empresa 34 446 13 334 5 358 Mediana y Gran empresa 11 718 4 386 Total MYPE 880 963 116 779 86 123 Total Empresas 892 681 121 165 1/ Incluye empresas que no registran trabajadores. 2/ Microempresa emplea hasta 9 trabajadores, pequeña empresa de 10 a 49 trabajadores, mediana y gran empresa más de 49 trabajadores. 3/ Microempresa emplea hasta 9 trabajadores y ventas anuales menores a 150 UIT, pequeña empresa emplea de 10 a 49 trabajadores y ventas anuales mayores de 150 UIT pero menores a 850 UIT. Fuente: Cuadro Nº 8.

Se observa que de acuerdo al criterio de número de trabajadores, o tamaño de empresa, existirían 116 779 micro y pequeñas empresas formales, de las cuales el 89% son microempresas y el 11% pequeñas empresas. Sin embargo este número subestimaría el número de la MYPE, ya que no se considera a aquellas que emplean


16

trabajadores asalariados en otra modalidad de contratación (como Servicios No Personales) y a aquellas empresas que utilizan trabajadores familiares no remunerados. El cruce de información de ventas y trabajadores dependientes subestima aún más el número de la MYPE. Por lo cual se considerará el criterio de rango de ventas anuales para la estimación del número de la MYPE formal.

CUADRO Nº 10 DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS FORMALES, POR RANGO DE VENTAS

ANUALES, 2004 Y 2006 (Valores absolutos y porcentuales)

Valores Absolutos Porcentaje

Ventas anuales 2004 2006 2004 2006

Variación período

de 0 a 75 UIT 601 581 818 994 91,3% 91,7% 36,14% de 75 a 150 UIT 20 628 27 523 3,1% 3,1% 33,43% de 150 a 850 UIT 25 938 34 466 3,9% 3,9% 32,88% más de 850 UIT 10 899 11 718 1,7% 1,3% 7,51% TOTAL 659 046 892 701 100,0% 100,0% 35,45% Fuente: Cuadro Nº 8

CUADRO Nº 11

ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS FORMALES, 2004 Y 2006

(Valores absolutos y porcentuales)

Valores Absolutos Participación Tipo de Empresa 2004 2006 2004 2006

Variación período

Microempresa 622 209 846 517 96,0% 96,1% 36,1%

Pequeña Empresa 25 938 34 466 4,0% 3,9% 32,9%

MYPE FORMAL 648 147 880 983 100,0% 100,0% 35,9%

Nota: Estimado en función al rango de ventas

Fuente: Cuadro Nº 8. Se concluye que el número de micro y pequeñas empresas formales en el sentido tributario se ha incrementado en el 2006 respecto al 2004. Se estima que el número de la MYPE formal en el 2004 ascendía a 648 147 y este número se incrementa a 880 983 un crecimiento de 35,9% en el período. Lamentablemente no es posible estimar el número de la MYPE formal a partir de la ENAHO INEI, ya que las preguntas que podrían brindar alguna aproximación (P510A y 510B) subestiman el número de la MYPE formal. En el caso de la pregunta P510A esta se refiere a si el negocio donde labora la persona que responde tiene personería jurídica o no. Si se afirma positivamente se considera como MYPE formal, e informal en caso de que la respuesta sea negativa. Sin embargo esta variable subestima el número de MYPE formales y sobreestima a las MYPE informales, ya que de acuerdo a la legislación vigente las MYPE pueden organizarse como personas naturales y no están obligados a inscribir su negocio ante registros públicos, es decir no están obligados a tener una personería jurídica.


17

Respecto a la pregunta 510B, ¿El negocio donde trabaja lleva las cuentas por medio de libros (exigidos o no por la SUNAT) o sistemas de contabilidad?, podría sobrestimar el número de la MYPE formal, ya que una empresa informal podría llevar algún libro o registro sin necesidad de ser un contribuyente de la SUNAT.

CUADRO Nº 12 RESULTADOS DE LA PREGUNTA 510A- ENAHO - INEI, 2006

(Valores absolutos y porcentuales)

En valores absolutos En porcentajes

¿Cuenta la empresa con personería jurídica?

¿Cuenta la empresa con personería jurídica?

Rango de trabajadores

Si No

Total

Si No

Total

Independientes 5 894 2 638 806 2 644 701 0,2% 99,8% 100,0%

MYPE 58 507 3 158 971 3 217 478 1,8% 98,2% 100,0% Microempresa 48 228 3 119 522 3 167 750 1,5% 98,5% 100,0% De 2-4 29 417 2 651 421 2 680 838 1,1% 98,9% 100,0% De 5-9 18 812 468 101 486 913 3,9% 96,1% 100,0% Pequeña empresa 10 279 39 449 49 728 20,7% 79,3% 100,0% De 10 -19 6 962 32 556 39 519 17,6% 82,4% 100,0% De 20-49 3 316 6 892 10 209 32,5% 67,5% 100,0%

Total 64 402 5 797 777 5 862 179 1,1% 98,9% 100,0% Nota: Estimación de empresas en base al número de conductores de la MYPE y trabajadores independientes, éstos últimos no emplean trabajadores familiares no remunerados. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual).

El cuadro Nº 12 se muestran los resultados de aplicar la pregunta 510A. Se observa que de usarse esta como la variable Proxy, sólo 64 402 de las MYPE serian formales. Sin embargo ese número es mucho menor que las empresas identificadas como formales según los datos de la SUNAT. Lo mismo se deduce para el caso de los independientes, los cuales solo necesitan obtener un RUC y organizarse como persona natural con negocio unipersonal para tener un negocio o empresa.


18

I.3.2 Estimación del número de la MYPE informal La estimación del número de micro y pequeñas empresas informales se realiza por residuo, tal como se muestra en el cuadro Nº 13. En base a ello se estima que para el 2006, el número de microempresas informales ascendería a 2.3 millones y el número de pequeñas empresas informales a 15 mil. Es decir, a nivel nacional, el 73,3% de micro y el 30,7% de pequeñas empresas serían informales en el 2006.

CUADRO Nº 13 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LAS MYPE INFORMALES SIN INCLUIR

AUTOEMPLEO, 2006

Tipo de Empresa Total 1/ Formal 2/ Informal 3/

Microempresas 3 167 751 846 517 2 321 234

Pequeña empresa 49 728 34 466 15 262

MYPE 3 217 479 880 983 2 336 496 1/ Estimado por el método de los conductores. Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual). 2/ Estimado por el rango de ventas - Cuadro Nº 8 3/ Calculado como la diferencia Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual). Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT 2006.

GRÁFICO Nº 5

COMPOSICIÓN DE LA MYPE, SEGÚN FORMALIDAD TRIBUTARIA, 2006


Cabe resaltar que entre los años 2004 y 2006 la participación de las micro y pequeñas formales en el universo MYPE se ha incrementado. El porcentaje de microempresas formales se ha incrementado de 25% a 26,7% y el de las pequeñas empresas formales de 62% a 69,3% entre el 2004 y el 2006.

26.7%

73.3%

69.3%

30.7%

27.4%

72.6%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

MICRO PEQUEÑA MYPE

informal

formal


19

CUADRO Nº 14 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LA MYPE INFORMAL SIN INCLUIR AUTOEMPLEO,

2004 Tipo Empresa Total 1/ Formal 2/ Informal 3/

Microempresas 2 477 284 622 209 1 855 075

Pequeña empresa 41 333 25 938 15 395

MYPE 2 518 617 648 147 1 870 470 1/ Estimado por el método de los conductores. Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO – Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2002 (Anual). 2/ Estimado por el rango de ventas - Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT- 2005 3/ Calculado como la diferencia. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2002 (Anual). Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT 2005.

GRÁFICO Nº 6 COMPOSICIÓN DE LA MYPE SEGÚN FORMALIDAD TRIBUTARIA, 2004

Fuente: Cuadro Nº 14 I.3.3 Por Género La presencia de hombres domina en todas las actividades productivas en la MYPE, teniendo una mayor participación en el sector construcción (97,5%), sector extractivo (78,2%), industria (71,8%) y servicios (62,3%) entre otros. La mayor distribución porcentual de mujeres que trabajan en actividades productivas, se encuentra en el sector comercio (43,8%), servicios (37.7%) e industria (28.2 %) entre otros (Cuadro Nº 15).

25.1%

74.9%

62.8%

37.2%

25.7%

74.3%

0.0%

10.0%20.0%

30.0%

40.0%50.0%

60.0%70.0%

80.0%

90.0%100.0%

MICRO PEQUEÑA MYPE

informal

formal


20

CUADRO Nº 15 PERÚ: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL POR SEXO, SEGÚN SECTOR

ECONÓMICO, 2006 (Porcentajes)

Sector económico Hombre Mujer Total Extractiva 1/ 78.2 21.8 100.0 Comercio 56.2 43.8 100.0 Industria 71.8 28.2 100.0 Construcción 97.5 2.5 100.0 Servicios 62.3 37.7 100.0

Total 71.0 29.0 100.0 Nota: No se incluyen a los autoempleados. 1/ Incluye a agricultura, ganadería, pesca y minería. Fuente: Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. Encuesta Nacional de Hogares, Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006 del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

GRÁFICO Nº 7 PERU: DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL POR

SEXO, SEGÚN SECTOR ECONOMICO, 2006 (Porcentajes)

78.2

21.8

56.243.8

71.8

28.2

97.5

2.5

62.3

37.7

0

20

40

60

80

100

Extractiva 1/ Comercio Industria Construcción Servicios

Hombre

Mujer

Nota: 1/ Incluye a agricultura, ganadería, pesca y minería Fuente: Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo- INEI - Encuesta Nacional de Hogares, Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2006


21

I.4 Estimación del número de la MYPE por actividad Económica Las micro y pequeñas empresas a nivel nacional se concentran principalmente en actividades extractivas (agropecuaria y pesca), donde se ubican aproximadamente 1.9 millones de unidades empresariales, es decir el 59,8% de la MYPE se concentra en estas actividades (cuadro Nº 16). Sin embargo, de acuerdo a la información de la SUNAT, es en estos sectores donde menos empresas formales hay (cuadro Nº 18).

CUADRO Nº 16

ESTIMACIÓN DE NÚMERO DE LA MYPE POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006

Actividades Económicas

Microempresa A

Pequeña empresa

B

Independientes C

Total MYPE A+B

Total MYPE e Independientes

A+B+C Extractivas 1/ 1 886 872 37 078 457 346 1 923 949 2 381 295 Industria 2/ 208 233 1 442 338 484 209 675 548 160 Construcción 68 286 2 458 85 192 70 744 155 936 Comercio 625 446 662 793 382 626 108 1 419 490 Servicios 378 914 8 088 970 296 387 001 1 357 298 Total 3 167 751 49 728 2 644 701 3 217 478 5 862 179 Nota: Estimación de empresas en base al número de conductores de MYPE y trabajadores independientes, éstos últimos no emplean trabajadores familiares no remunerados.

1/ Actividades agropecuarias, pesqueras y mineras 2/ Industria de elaboración de bienes de consumo, bienes intermedios y de capital. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO- Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI 2006 (Anual).

GRÁFICO Nº 8

DISTRIBUCIÓN DE LA MYPE POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006

Fuente: Cuadro Nº 16.

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1,800,000

2,000,000

Extractivas Industria Construcción Comercio Servicios

Microempresa Pequeña empresa Unipersonales


22

Aproximadamente 209 mil micro y pequeñas empresas se dedican a actividades industriales, 626 mil a comercio, 387 mil a servicios y 70 mil a construcción. Con respecto a los independientes, estos se ubican principalmente en las actividades de comercio y servicios. Aproximadamente el 67% de ellos o 900 mil se dedican a estas actividades.

CUADRO Nº 17 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL NÚMERO DE LA MYPE, SEGÛN ACTIVIDAD

ECONÓMICA, 2006 Actividades Económicas

Microempresa Pequeña empresa

Independientes Total

MYPE Total MYPE e

independientes

Extractivas 1/ 59,6% 74,6% 17,3% 59,8% 40,6% Industria 2/ 6,6% 2,9% 12,8% 6,5% 9,4% Construcción 2,2% 4,9% 3,2% 2,2% 2,7% Comercio 19,7% 1,3% 30,0% 19,5% 24,2% Servicios 12,0% 16,3% 36,7% 12,0% 23,2% TOTAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Nota: Estimación de empresas en base al número de conductores de MYPE y trabajadores independientes, éstos últimos no emplean trabajadores familiares no remunerados. 1/ Actividades agropecuarias, pesqueras y mineras. 2/ Industria de elaboración de bienes de consumo, bienes intermedios y de capital. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO- Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI 2006 (Anual).

De acuerdo a la información proporcionada por la SUNAT, en base al volumen de ventas se estima que la MYPE formal se concentra principalmente en las actividades de comercio y servicios, seguida de manufactura y construcción y en menor medida en actividades extractivas (agropecuaria y pesca).

CUADRO Nº 18 ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LA MYPE FORMAL, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA

DE ACUERDO AL CRITERIO DE VOLUMEN DE VENTAS, 2006 (No incluye empresas unipersonales)

Valores absolutos Porcentaje

Actividades Económicas Microempresa

Pequeña empresa

Total Microempresa Pequeña empresa

Total

Agro-pecuario 1 439 482 1 921 1.7% 1.9% 1.7% Pesca 282 260 542 0.3% 1.0% 0.5% Minería e hidrocarburos 415 238 653 0.5% 0.9% 0.6% Manufactura 11 444 3 393 14 837 13.4% 13.5% 13.4% Servicios 42 587 8 753 51 340 49.9% 34.9% 46.5% Construcción 4 204 1 558 5 762 4.9% 6.2% 5.2%

Comercio 24 921 10 392 35 313 29.2% 41.4% 32.0% TOTAL 85 292 25 076 110 368 100.0% 100.0% 100.0% Nota: Microempresa: Ventas brutas anuales menores a 150 UIT, pequeña empresa ventas brutas anuales mayores que 150 UIT y menos que 850 UIT. No incluye empresas unipersonales. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT- Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.


23

GRÁFICO Nº 9 DISTRIBUCIÓN DE LA MYPE FORMAL POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006


0 5,000

10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

Agro-pecuario Pesca Minería e hidrocarburos

Manufactura Servicios Construcción Comercio



24

I.5 Estimación del número de la MYPE por departamento En la estructura de mercado, el número de la MYPE es 2 354 087 y el número de independientes es de 2 644 138.

CUADRO Nº 19-A ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL, POR

DEPARTAMENTO, 2006 MYPE 1/

Microempresa Pequeña empresa Departamento Independientes

Total De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 10 a 20 De 21 a 49

Total MYPE

Total MYPE e Independientes

AMAZONAS 34 238 47 530 38 293 9 237 1 198 1 129 69 48 728 82 966

ANCASH 105 213 112 890 94 720 18 170 1 596 1 386 210 114 486 219 699 APURIMAC 29 129 60 391 49 766 10 625 536 504 32 60 927 90 056 AREQUIPA 123 990 81 163 71 131 10 032 4 038 3 413 625 85 201 209 191 AYACUCHO 48 392 75 315 70 105 5 210 580 518 62 75 895 124 287 CAJAMARCA 130 406 186 663 149 404 37 259 2 715 2 546 169 189 378 319 784 CALLAO 73 964 32 748 28 863 3 885 2 095 1 630 465 34 843 108 807

CUSCO 100 435 142 150 122 975 19 175 1 729 1 526 203 143 879 244 314 HUANCAVELICA 23 757 61 568 55 943 5 625 462 413 49 62 030 85 787 HUANUCO 63 210 88 508 70 073 18 435 967 933 34 89 475 152 685

ICA 61 949 48 287 44 202 4 085 1 894 1 439 455 50 181 112 130

JUNIN 100 437 131 640 111 498 20 142 2 494 2 141 353 134 134 234 571

LA LIBERTAD 163 111 122 514 105 929 16 585 3 082 2 599 483 125 596 288 707

LAMBAYEQUE 120 968 74 729 59 663 15 066 3 785 3 154 631 78 514 199 482

LIMA 872 534 415 402 366 711 48 691 25 887 19 559 6 328 441 289 1 313 823

LORETO 71 333 87 129 79 444 7 685 1 643 1 415 228 88 772 160 105

MADRE DE DIOS 9 892 11 131 9 656 1 475 129 112 17 11 260 21 152

MOQUEGUA 14 567 15 359 13 595 1 764 261 221 40 15 620 30 187

PASCO 25 537 25 793 23 618 2 175 284 251 33 26 077 51 614

PIURA 170 209 138 108 112 021 26 087 3 340 2 950 390 141 448 311 657

PUNO 102 818 172 045 141 547 30 498 1 343 1 165 178 173 388 276 206

SAN MARTIN 75 025 78 069 65 618 12 451 1 708 1 542 166 79 777 154 802

TACNA 33 961 27 505 25 029 2 476 728 544 184 28 233 62 194

TUMBES 36 034 18 390 16 985 1 405 234 166 68 18 624 54 658

UCAYALI 53 029 35 451 30 194 5 257 881 721 160 36 332 89 361

Total 2 644 138 2 290 478 1 956 983 333 495 63 609 51 977 11 632 2 354 087 4 998 225

Nota: Incluye a los independientes que emplean trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y también a los TFNR. 1/ Estimación de empresas en base a la Población Económicamente Activa - PEA ocupada y la mediana del número de trabajadores según intervalos establecidos. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI - 2006 (Anual).


25

GRÁFICO Nº 10 DISTRIBUCIÓN DE MICROEMPRESAS POR DEPARTAMENTO, 2006

Fuente: Cuadro Nº 19-A

GRÁFICO Nº 11 DISTRIBUCIÓN DE PEQUEÑAS EMPRESAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2006

Fuente: Cuadro Nº 19-A En Lima también se ubican 872 534 independientes, cifra que representa el 33% del total nacional.

0 50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000


26

GRÁFICO Nº 12 DISTRIBUCIÓN DEL NÚMERO DE INDEPENDIENTES, SEGÙN DEPARTAMENTO,

2006

Fuente: Cuadro Nº 19-A

0100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

1,000,000


27

La MYPE se concentra principalmente en el departamento de Lima, donde se ubican aproximadamente el 40% de las microempresas formales e informales y el 18% de las pequeñas empresas formales e informales existentes, de acuerdo a los datos de la ENAHO 2006. Además, Lima también concentra la mayor parte de la MYPE formal6

CUADRO Nº 19-B CONCENTRACIÓN PORCENTUAL DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL POR

DEPARTAMENTO, 2006 MYPE 1/

Microempresa Pequeña empresa Departamento Independientes

Total De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 10 a 20 De 21 a 49

Total MYPE Total MYPE e Independientes

LIMA 33.0 18.1 18.7 14.6 40.7 37.6 54.4 18.7 26.3

CAJAMARCA 4.9 8.1 7.6 11.2 4.3 4.9 1.5 8.0 6.4

PUNO 3.9 7.5 7.2 9.1 2.1 2.2 1.5 7.4 5.5

CUSCO 3.8 6.2 6.3 5.7 2.7 2.9 1.7 6.1 4.9

PIURA 6.4 6.0 5.7 7.8 5.3 5.7 3.4 6.0 6.2

JUNIN 3.8 5.7 5.7 6.0 3.9 4.1 3.0 5.7 4.7

LA LIBERTAD 6.2 5.3 5.4 5.0 4.8 5.0 4.2 5.3 5.8

ANCASH 4.0 4.9 4.8 5.4 2.5 2.7 1.8 4.9 4.4

HUANUCO 2.4 3.9 3.6 5.5 1.5 1.8 0.3 3.8 3.1

LORETO 2.7 3.8 4.1 2.3 2.6 2.7 2.0 3.8 3.2

AREQUIPA 4.7 3.5 3.6 3.0 6.3 6.6 5.4 3.6 4.2

SAN MARTIN 2.8 3.4 3.4 3.7 2.7 3.0 1.4 3.4 3.1

AYACUCHO 1.8 3.3 3.6 1.6 0.9 1.0 0.5 3.2 2.5

LAMBAYEQUE 4.6 3.3 3.0 4.5 6.0 6.1 5.4 3.3 4.0

HUANCAVELICA 0.9 2.7 2.9 1.7 0.7 0.8 0.4 2.6 1.7

APURIMAC 1.1 2.6 2.5 3.2 0.8 1.0 0.3 2.6 1.8

ICA 2.3 2.1 2.3 1.2 3.0 2.8 3.9 2.1 2.2

AMAZONAS 1.3 2.1 2.0 2.8 1.9 2.2 0.6 2.1 1.7

UCAYALI 2.0 1.5 1.5 1.6 1.4 1.4 1.4 1.5 1.8

CALLAO 2.8 1.4 1.5 1.2 3.3 3.1 4.0 1.5 2.2

TACNA 1.3 1.2 1.3 0.7 1.1 1.0 1.6 1.2 1.2

PASCO 1.0 1.1 1.2 0.7 0.4 0.5 0.3 1.1 1.0

TUMBES 1.4 0.8 0.9 0.4 0.4 0.3 0.6 0.8 1.1

MOQUEGUA 0.6 0.7 0.7 0.5 0.4 0.4 0.3 0.7 0.6

MADRE DE DIOS 0.4 0.5 0.5 0.4 0.2 0.2 0.1 0.5 0.4

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

1/ Estimación en base al cuadro Nº 19.

6 La información de las empresas formales estimada por la SUNAT se presenta en los anexos. Esta información tiene dos fuertes limitaciones:

• La información de la ubicación corresponde al domicilio fiscal, no al lugar donde se realiza la actividad, por lo cual la información subestima el número real de las MYPE en cada departamento

• No se incluye a las empresas que no han declarado trabajadores, por lo tanto subestima el número de la MYPE.


28

GRÁFICO Nº 13 CONCENTRACIÓN PORCENTUAL DE MICRO, PEQUEÑA EMPRESA E

INDEPENDIENTES POR DEPARTAMENTO, 2006 (Rankeado por la variable microempresa)

Fuente: Cuadro Nº 19-B

GRÁFICO Nº 14 CONCENTRACIÓN PORCENTUAL DE MICRO, PEQUEÑA EMPRESA E

INDEPENDIENTES, POR DEPARTAMENTO, 2006 (Rankeado por la variable Independiente)

Fuente: Cuadro Nº 19-B.

0.0 5.0

10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Microempresa Pequeña empresaIndependiente

0.05.0

10.015.020.025.030.035.040.045.0

Valores %

Independientes Microempresa Pequeña empresa


29

I.6 Análisis del Empleo generado en la MYPE De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 del INEI, en la MYPE se ocuparon el 62,1% de la PEA nacional (sin incluir autoempleo). La MYPE continua siendo el sector empresarial más importante, mostrando gran dinamismo. Ello se traduce en que la MYPE generó en el 2006 el 88% de los empleos del sector empresarial, es decir 8.93 millones de puestos de trabajo (cuadro Nº 20) versus los 7.2 millones de puestos que generaba en el 2002. Además la PEA involucrada en la microempresa y pequeña empresa han aumentado en 24% y 22% respectivamente, mientras que la PEA total aumento en 19%. La microempresa es el segmento laboral que mayor empleo genera, este responde por el 54,7% del empleo en el 2006. Sin embargo, la mayoría de empleos se concentra en empresas de menos de 4 trabajadores.

CUADRO Nº 20 PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA TOTAL OCUPADA, SEGÚN SEGMENTOS

LABORALES, 2002 Y 2006

2002 2006 Segmento Laboral

Valor absoluto

% Valor

absoluto %

Variación en el período

A. Sector privado 8 201 811 68,0 10 128 859 70,4 23%

Microempresa 1/ 6 352 695 52,6 7 871 924 54,7 24%

Pequeña empresa 1/ 873 687 7,2 1 065 057 7,4 22%

Mediana y gran empresa 975 429 8,1 1 191 878 8,3 22%

B. Sector público 940 261 7,8 1 058 202 7,4 13%

C. Independientes 2 512 603 20,8 2 642 633 18,4 5%

Independientes no calificados 2/ 2 348 527 19,5 2 486 689 17,3 6%

Independientes calificados 164 076 1,4 155 944 1,1 -5%

D. Trabajadores del hogar 415 397 3,4 550 615 3,8 33%

TOTAL RELATIVO 12 070 072 100,0 14 380 309 100,0 19% 1/ Incluye a los independientes que emplean trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y también a los T.F.N.R. 2/ Incluye independientes no calificados rurales y urbanos. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI (Anual) 2006 y 2002.

En el 2006 las empresas de menos de cuatro trabajadores concentraron el 65,7% del empleo MYPE, decayendo en 3% respecto al empleo concentrado en el 2002. Por otro lado, el porcentaje de empleo generado por las unidades que emplean entre 5 y 9 trabajadores ha aumentado de 19,2% a 22,4% mientras que el de la pequeña empresa de 6,2% a 6,4% en el 2006 respecto al 2002.


30

GRÁFICO Nº 15 CONCENTRACIÓN DEL EMPLEO MYPE DE ACUERDO AL TAMAÑO DE EMPRESA,

2002 Y 2006

Respecto a la composición de los trabajadores ocupados en la MYPE en el 2006, el 45% (2.6 millones) son TFNR y el 55% (3.1 millones) trabajadores asalariados. Se considera TFNR a aquellos familiares que trabajan más de quince horas a la semana y no reciben ninguna compensación monetaria ni son sujetos de beneficios sociales7. La presencia de los TFNR es mayor en las microempresas, en especial en las unidades que emplean a menos de cuatro trabajadores, y mucho menor en la pequeña empresa.

CUADRO Nº 21 COMPOSICIÓN DE LA PEA TOTAL OCUPADA EN LA MYPE, 2006

Microempresa Pequeña empresa Categoría ocupacional De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 10 a 19 De 20 a 49 Total

Total MYPE

Empleadores 545 354 194 506 739 861 38 107 10 209 48 316 788 176 Asalariados 1 368 114 758 271 2 126 385 494 119 481 382 975 501 3 101 886 TFNR 1 821 995 755 793 2 577 788 36 702 4 513 41 216 2 619 004 Independientes con TFNR 2 135 483 292 407 2 427 890 1 412 - 1 412 2 429 302

Total MYPE 5 870 946 2 000 977 7 871 923 570 340 496 104 1 066 445 8 938 368

Total Porcentual 65,7% 22,4% 88,1% 6,4% 5,6% 11,9% 100,0% Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.

Del cuadro anterior se deduce que el número de trabajadores empleados en la microempresa, considerando tanto trabajadores asalariados como TFNR es de

7 Es probable que el número de familiares no remunerados sea mayor que 2.6 millones, sin embargo ellos trabajarían menos de 15 horas a la semana, tal como se deduce del hecho de que el número de independientes con TFNR sea mayor que el número de TFNR (Cuadro Nº 21).

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

2 002 2 006

2 002 68.7% 19.2% 6.2% 5.9%

2 006 65.7% 22.4% 6.4% 5.6%

De 2 a 4 De 5 a 9 De 10 a 19 De 20 a 19


31

4 704 173, de ellos 2.1 millones son asalariados y 2.5 millones constituyen TFNR, mientras que el número de trabajadores en la pequeña empresa es de 1 016 717 de los cuales 957 mil son asalariados y 41mil TFNR. Sin embargo el número de trabajadores que laboran en empresas formales es mucho menor. De acuerdo a la información brindada por la SUNAT, sólo el 9.2% de los trabajadores ocupados en la MYPE trabajan en empresas formales. Es decir sólo 527 745 de los 5.7 millones de trabajadores (asalariados más TFNR) son trabajadores dependientes que gozan de beneficios sociales.

CUADRO Nº 22

TRABAJADORES ASALARIADOS Y TFNR EN LA MYPE POR GRADO DE FORMALIDAD, 2006

Tipo de Empresa Formal 1/

Informal 2/

Total Trabajadores 3/

Microempresa 271 012 4 433 161 4 704 173 Pequena empresa 256 733 759 984 1 016 717 Total MYPE 527 745 5 193 145 5 720 890 Total porcentual 9,2% 91,8% 100% 1/ Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - 2006, trabajadores dependientes en empresas de hasta 9 trabajadores (microempresa) y de 10 a 49 trabajadores (pequeña empresa), no incluye independientes. 2/ Calculado como la diferencia del total de trabajadores asalariados y trabajadores familiares no remunerados y los dependientes reportados por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, (2) =(3) –(1). No incluye independientes. 3/ Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006, trabajadores asalariados + TFNR del cuadro Nº 21. Fuente: Cuadro Nº 21 y Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2006.

GRÁFICO Nº 16 TRABAJADORES DE LAS MICROEMPRESAS FORMALES QUE ACCEDEN A

BENEFICIOS SOCIALES, 2006

De 4.7 millones de trabajadores (asalariados mas TFNR) que laboran en la Microempresa

94.2% o 4.4 millones no acceden a beneficios sociales

5.8 % o 271 mil acceden a

beneficios sociales

Fuente: Cuadro Nº 22, Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, 2006.


32

GRÁFICO Nº 17

TRABAJADORES DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS FORMALES QUE ACCEDEN A BENEFICIOS SOCIALES, 2006

De 1 millon de trabajadores (asalariados mas TFNR) que laboran en la Pequena Empresa

74.7% o 759 mil no acceden a beneficios

sociales

25.31% o 256 mil acceden a beneficios

sociales

Fuente: Cuadro Nº 22, Superintendencia Nacional de Administración Tributaria, 2006.


33

I.7 Análisis de los ingresos generados en la MYPE

En el cuadro Nº 23 se muestra el ingreso mensual promedio que obtienen las personas involucradas en la MYPE (incluye trabajadores, empleadores e independientes) calculado a partir de la ENAHO - INEI 2006. Se observa que los ingresos están positivamente relacionados con el tamaño de la unidad económica. Por ejemplo, el ingreso promedio que obtienen los involucrados en la pequeña empresa es el doble de la que obtienen sus pares en la microempresa, y mayor que el que obtienen los trabajadores independientes. Se observa que los independientes calificados obtienen mayores ingresos que los no calificados. Los independientes calificados obtienen un ingreso mensual de aproximadamente S/ 926 mientras que los independientes rurales no calificados sólo S/ 200. En ello también influye el hecho de que los calificados se ubican principalmente en las áreas urbanas (cuado Nº 6), en la cual los habitantes tienen mayores ingresos per capita que en las áreas rurales. Por otro lado, el ingreso promedio que se obtiene en la microempresa es menor de aquella obtenida por los independientes calificados.

CUADRO Nº 23 INGRESO MENSUAL PROMEDIO DE TODOS LOS INVOLUCRADOS EN LA MYPE E

INDEPENDIENTES, 2006 (Nuevos soles)

Sector Ingreso Laboral mensual 1/

Nuevos soles

Microempresa ( 2-9) 2/ 478

De 2 a 4 463

De 5 a 9 524

Pequeña empresa (10-49) 2/ 913

De 10 a 19 743

De 20 a 49 1 109

Independiente 3/ 416

Independiente calificado 926

Ind. urbano no calificado 446 Ind. rural no calificado 208 1/ Ingreso laboral mensual promedio, expresado en nuevos soles de 2006. Incluye sector formal e informal. 2/ Incluye a los independientes que emplean trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y también a los trabajadores familiares no remunerados - T.F.N.R. 3/ Se refiere a los trabajadores independientes, quienes no cuentan con el apoyo de ningún tipo de trabajador. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual).

A nivel de actividades económicas, los mayores ingresos promedios se obtienen en las actividades de comercio, construcción y servicios.


34

CUADRO Nº 24 INGRESO PROMEDIO DE LOS INVOLUCRADOS EN LAS MYPE E

INDEPENDIENTES SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006 (Nuevos soles)

Número de trabajadores

Extractivas Comercio Construcción Manufactura Servicios Total

Microempresa 1/ 287,5 622,1 665,5 628,1 678,7 478 De 2 a 4 273,3 602,4 646,9 570,8 656,9 463 De 5 a 9 327,0 745,0 715,9 767,6 756,2 524

Pequeña empresa 1/ 508,6 979,2 1 759,9 857,9 1 025,3 918 De 10 a 19 488,2 707,2 711,8 848,7 961,6 743 De 20 a 49 545,4 1 224,5 2 768,3 867,6 1 079,9 1 109

Independiente 2/ 217,9 416,9 553,4 287,7 540,2 416 Nota: Ingreso laboral mensual promedio, expresado en nuevos soles -2006. 1/ Incluye a los independientes que emplean trabajadores familiares no remunerados (TFNR) y también a los T.F.N.R. 2/ Se refiere a los trabajadores independientes, quienes no cuentan con el apoyo de ningún tipo de trabajador. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual)

I.7.1 Ingresos de los trabajadores asalariados de la MYPE Los ingresos promedios de los trabajadores asalariados de la MYPE a nivel nacional están relacionados directamente con el tamaño de la empresa, es decir los ingresos de los trabajadores de las pequeñas empresas son mayores a los ingresos recibidos por aquellos que laboran en la microempresa. Por otro lado, existe una brecha de ingresos entre los asalariados de la MYPE que laboran en áreas urbanas respecto a aquellos que lo hacen en áreas rurales, los cuales están en promedio en una relación de 2 a 1. Los asalariados de las microempresas ubicadas en áreas urbanas tuvieron ingresos promedios cercanos a la remuneración mínima vital del 2006, mientras que los asalariados de las micro y pequeñas empresas rurales tuvieron ingresos menores a ella.

CUADRO Nº 25 INGRESO LABORAL MENSUAL PROMEDIO DE TRABAJADORES ASALARIADOS

DE LA MYPE A NIVEL NACIONAL, 2006 (Nuevos soles)


Categoría De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 10 a 19 De 20 a 49 Total

Total MYPE

ASALARIADOS MYPE 393 463 418 632 1 027 827 547 ÁMBITO Urbano 450 552 485 716 1 125 927 636 Rural 233 260 244 328 446 374 274 Nota: Trabajadores bajo la categoría de empleados u obreros. Incluye ingresos obtenidos de ocupación principal y secundaria Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual).


35

GRÁFICO Nº 18 INGRESOS MENSUALES DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA MYPE,

POR ÁREA URBANA - RURAL, 2006 (Nuevos soles)

Fuente: Cuadro Nº 25 Analizando por ramas de actividad económica, se observa que aquellos trabajadores que laboran en actividades agrícolas tienen los menores ingresos respecto a aquellos que laboran en otras actividades económicas, siendo menores a la remuneración mínima vital de S/ 500 del 2006. Por otro lado, excepto en la actividad minera, el ingreso de los asalariados esta relacionado directamente con el tamaño de la empresa.

CUADRO Nº 26

INGRESO LABORAL MENSUAL PROMEDIO DE TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA MYPE A NIVEL NACIONAL POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006

(Nuevos soles)


Categoria De 2 a 4 De 5 a 9 Total De 10 a 19 De 20 a 49 Total Total MYPE

Agricultura 237 259 246 365 441 395 285

Minería 506 426 474 637 627 631 577

Industria 448 535 485 802 868 834 633

Construcción 454 578 492 688 2 759 1 743 858

Comercio 386 555 434 698 1 143 932 554 Nota: Trabajadores bajo la categoría de empleados u obreros. Incluye ingresos obtenidos de ocupación principal y secundaria. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza – ENAHO - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 2006 (Anual).

De 2 a 4 De 5 a 9

De 10 a 19 De 20 a 49

Rural Urbano

0

200

400

600

800

1000

1200


36

GRÁFICO Nº 19 INGRESOS MENSUALES DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA MYPE,

POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2006 (Nuevos soles)

Fuente: Cuadro Nº 26 I. 7. 2 Salarios de los trabajadores dependientes que laboran en la MYPE formal En el cuadro siguiente se muestran los salarios obtenidos por los trabajadores dependientes que laboran en el sector formal de la MYPE (estimados por la SUNAT), los cuales incluyen beneficios y bonificaciones.

CUADRO Nº 27 SALARIO ANUAL PROMEDIO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL SECTOR FORMAL, SEGÚN RANGO DE VENTA ANUAL Y NÚMERO DE TRABAJADORES,

2006 (Nuevos soles)

Salario anual de acuerdo al tamaño de empresa 2/

Salario mensual de acuerdo al tamaño de empresa 3/ Ventas Anuales 1/

de 1 a 9 de 10 a 49 más de 49 de 1 a 9 de 10 a 49 más de 49 de 0 a 75 UIT 7 217 11 494 12 042 601 958 1 004 de 75 a 150 UIT 8 745 8 500 12 897 729 708 1 075 de 150 a 850 UIT 11 314 11 104 15 702 943 925 1 309 más de 850 UIT 19 298 21 288 21 756 1 608 1 774 1 813 1/ Información obtenida por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria de lo declarado por los contribuyentes en los formularios de declaración mensual del Impuesto General a las Ventas – IGV - Renta 3ra. presentados mediante los formularios Nº 0118, Nº 0119 y PDT 0621 para los períodos de enero a diciembre del 2006 y formularios del Régimen Único Simplificado (Formularios Nº 1610 y Nº 1611) presentados por los períodos enero-diciembre 2006.

Agricultura Minería

Industria Construcción

Comercio

De 2 a 4 De 5 a 9

De 10 a 19 De 20 a 49

0

500

1000

1500

2000

2500

3000


37

2/ Información estimada por SUNAT en base a lo declarado por los contribuyentes en los formularios de Retenciones y Contribuciones sobre Remuneraciones presentado mediante el formulario Nº 0400 y PDT 0600. La estimación anual se efectúo multiplicando por 14 lo declarado en el período octubre del 2006. 3/ Se calcula dividiendo 2/ entre 12. De este modo la remuneración mensual incluye los beneficios sociales y otros otorgados durante el año. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT- Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

La remuneración anual promedio de los trabajadores de la microempresa formal (incluyendo bonificaciones) oscila entre S/ 7 mil y S/ 8.7 mil, mientras que en la pequeña empresa formal este aproximadamente S/ 11 mil. En la mediana y gran empresa formal, estos oscilan entre S/ 19 y S/ 22 mil. Analizando por actividades económicas se encuentran diferencias entre los salarios anuales que reciben los trabajadores dependientes de las MYPE:

• Los salarios promedios anuales que reciben los trabajadores de las actividades pesqueras que laboran en unidades económicas con un volumen de ventas de hasta 75 UIT son los más bajos de los trabajadores de las MYPE.

• El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades agrícolas que tienen un volumen de ventas anuales mayores a 75 UIT, esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas, pero negativamente asociado con el incremento en el tamaño de la unidad económica, es decir los salarios se reducen cuando aumenta el número de trabajadores.

CUADRO Nº 28

SALARIO ANUAL PROMEDIO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES DE LA MYPE DE LOS SECTORES EXTRACTIVOS, 2006

(Nuevos soles) Agropecuario Pesca Mineria e Hidrocarburos Salario Anual

Promedio de 1 a 9 de 10 a 49 de 1 a 9 de 10 a 49 de 1 a 9 de 10 a 49 de 0 a 75 UIT 6 926 10 117 6 238 4 848 de 75 a 150 UIT 7 858 7 253 8 137 2 614 9 130 9 773 de 150 a 850 UIT 10 700 9 029 11 458 5 104 16 094 11 426 más de 850 UIT 23 307 18 819 26 615 20 234 47 843 51 174 Nota: El Salario Promedio se obtuvo mediante el cociente de la suma total de los montos salariales declarados entre la suma del total del número de trabajadores declarados por los contribuyentes pertenecientes a cada rango analizado. La estimación de la Remuneración Anual se efectúo multiplicando por 14 a la remuneración declarada para el período octubre -2006. Los niveles de ventas anuales son obtenidos de lo declarado por los contribuyentes en los formularios de declaración mensual del Impuesto General a las Ventas -Renta 3ra.(Formato Nº 0118, Nº 0119 y PDT 0621) y formularios del Régimen Único Simplificado (Formato Nº 1610 y Nº 1611) presentados por los períodos enero -diciembre 2006. Información obtenida en base a lo declarado por los contribuyentes en los formularios de Retenciones y Contribuciones sobre Remuneraciones y número de trabajadores presentado mediante el formulario Nº 400 y PDT 600 correspondiente al periodo octubre -2006. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT - Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

• El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las

actividades pesqueras que laboran en unidades de hasta nueve trabajadores dependientes, esta directamente relacionado con el incremento en el volumen de ventas, pero negativamente asociado con el incremento en el tamaño de la unidad económica, es decir los salarios se reducen cuando aumenta el número de trabajadores.


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• El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades mineras esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y parcialmente asociado con el incremento en el tamaño de la unidad económica.

• El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades manufactureras y comercio esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y en el aumento en el tamaño de la unidad económica.

• El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE de servicios y construcción de hasta 9 trabajadores dependientes, esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y parcialmente con el aumento en el tamaño de la unidad económica.

Se concluye que los salarios de los trabajadores dependientes de la MYPE formales no necesariamente se incrementan cuando aumenta el tamaño de la unidad económica medido en términos del número de trabajadores. El efecto depende de la actividad económica en que se inserte la MYPE y en la capacidad de incrementar el volumen de ventas.

CUADRO Nº 29 SALARIO ANUAL PROMEDIO DE TRABAJADORES DEPENDIENTES DE LAS MYPE, POR SECTORES MANUFACTURA, COMERCIO Y SERVICIOS, 2006

(Nuevos Soles)

Manufactura Comercio Servicios Construcción Salario Annual Promedio de 1 a 9 de 10 a 49

De 1 a 9 de 10 a 49 de 1 a 9 de 10 a 49 de 1 a 9 de 10 a 49

de 0 a 75 UIT 6 230 6 910 6 242 6 892 7 501 10 726 7 697 10 898 de 75 a 150 UIT 7 749 7 948 7 650 8 066 9 758 8 581 9 731 9 676 de 150 a 850 UIT 9 190 9 844 9 440 10 861 14 514 11 706 12 366 11 154 más de 850 UIT 20 551 16 289 14 046 19 777 34 373 25 135 26 249 20 056 Nota: El Salario Promedio se obtuvo mediante el cociente de la suma total de los montos salariales declarados entre la suma del total del número de trabajadores declarados por los contribuyentes pertenecientes a cada rango analizado. La estimación de la Remuneración Anual se efectúo multiplicando por 14 a la remuneración declarada para el período octubre-2006. Los niveles de ventas anuales son obtenidos de lo declarado por los contribuyentes en los formularios de declaración mensual del Impuesto General a las Ventas – IGV - Renta 3ra.(Formato Nº 0118, Nº 0119 y PDT 0621) y formularios del Régimen Único Simplificado (Formato Nº 1610 y Nº 1611) presentados por los períodos enero-diciembre 2006. Información obtenida en base a lo declarado por los contribuyentes en los formularios de Retenciones y Contribuciones sobre Remuneraciones y número de trabajadores presentado mediante el formulario Nº 400 y PDT 600 correspondiente al periodo octubre -2006. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT - Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.


39

II INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO 2.1 Compras Estatales De acuerdo a la Ley Nº 28015, “Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa”, la MYPE tiene preferencia en las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios por parte del Estado, siempre y cuando cumplan con las especificaciones técnicas necesarias. Las instituciones del Estado deben dedicar un porcentaje sus compras a la MYPE y éstas tienen prioridad en las regiones y localidades donde están ubicadas y se realizan las compras estatales.

Para que una micro o pequeña empresa pueda acceder a las compras convocadas por el Estado debe cumplir con los siguientes requisitos:

1. Estar debidamente formalizada (Sea como persona natural o jurídica).

2. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) de CONSUCODE.

3. No estar inhabilitado para contratar con el Estado.

La condición de micro o pequeña empresa, según las características concurrentes (Número total de trabajadores y niveles de ventas anuales) establecidas en el artículo 3º de la Ley N° 28015, se acredita en los procesos de selección convocados por las Instituciones Estatales, mediante una declaración jurada cuyo formato se encuentra en las bases administrativas de cada proceso de selección. De acuerdo al articulo Nº 21 de la Ley Nº 28015, las Entidades del Estado deben separar no menos del 40% de sus compras para ser atendidas por la MYPE.

La estimación de la participación MYPE para el año 2007 se realizó sobre un universo de 212 916 procesos de selección cuyas convocatorias se registraron en el SEACE8, y que registraron el otorgamiento de la buena pro a favor del sector empresarial por un monto total adjudicado de S/. 10 064,58 millones de nuevos soles9.

El programa Mi Empresa de la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa ha estimado que para el año 2007 la participación de la MYPE en los procesos de selección convocados por el Estado, ascendió a 38,26% equivalente a un valor adjudicado de S/. 3 850,40 millones de nuevos soles.

8 Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado

9 Según cifras del Programa Mi Empresa del Misterio de Trabajo y Promoción del Empleo


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GRÁFICO Nº 20 PARTICIPACION DE LA MYPE EN LAS COMPRAS ESTATALES, 2007

(Millones de nuevos soles)

Participación de la MYPE en las compras del Estado 2007Participación de la MYPE en las compras del Estado 2007Participación de la MYPE en las compras del Estado 2007Participación de la MYPE en las compras del Estado 2007

(expresado en millones de nuevos soles)(expresado en millones de nuevos soles)(expresado en millones de nuevos soles)(expresado en millones de nuevos soles)

Entidad

Estatal

S/. 108.55

1.08%

Internacional

S/. 101.05

1.00%

MYPE

S/. 3,850.40

38.26%

Mediana y

Gran Empresa

S/. 3,533.33

35.11%

Consorcio

S/. 2,471.24

24.55%

Fuente: Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE – Programa “Mi Empresa” - Área de Compras Estatales.

El número de proveedores MYPE que participaron en estas adjudicaciones fue de 25 611, los mismos que representan el 81,05% de total de proveedores ganadores de la Buena Pro de al menos un proceso de selección.

A nivel de distribución geográfica, las compras estatales a la MYPE se concentraron mayormente en la región Lima, la cual representa el 36,42% (S/. 1 402,14 millones) del monto total adjudicado en el 2007. Otras regiones con compras importantes son: Ancash, Callao y Cusco, con 6,30%, 5,46% y 5,29% respectivamente.


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CUADRO Nº 30 DISTRIBUCION DE LA DEMANDA ESTATAL ADJUDICADA AL SECTOR MYPE,

POR DEPARTAMENTO, 2007 (Millones de nuevos soles y en porcentajes)

Departamento Monto adjudicado en millones de nuevos soles

Porcentaje (%)

Lima 1 402,14 36,42 Ancash 242,43 6,30 Callao 210,18 5,46 Cusco 203,61 5,29 Piura 193,18 5,02 Arequipa 162,78 4,23 Loreto 136,97 3,56 La Libertad 129,44 3,36 Junin 111,88 2,91 Puno 104,15 2,70 Moquegua 98,64 2,56 Tacna 88,31 2,29 Pasco 86,94 2,26 Cajamarca 85,14 2,21 Huancavelica 84,71 2,20 Ucayali 70,66 1,84 Lambayeque 70,36 1,83 Ayacucho 65,69 1,71 Tumbes 61,32 1,59 Ica 55,43 1,44 Huanuco 50,79 1,32 San Martín 48,64 1,26 Amazonas 42,41 1,10 Apurimac 27,18 0,71 Madre de Dios 17,40 0,45 TOTAL 3 850,40 100,00



42

GRÁFICO Nº 21 DISTRIBUCION DE LA DEMANDA ESTATAL ADJUDICADA AL SECTOR MYPE,

2007

Distribución de la Demanda Estatal Adjudicada al Sector MYPE Distribución de la Demanda Estatal Adjudicada al Sector MYPE Distribución de la Demanda Estatal Adjudicada al Sector MYPE Distribución de la Demanda Estatal Adjudicada al Sector MYPE

en el 2007en el 2007en el 2007en el 2007

Otros

24.76%

Junin

2.91%

Puno

2.70%

La Libertad

3.36% Loreto

3.56%Arequipa

4.23%Piura

5.02%Cusco

5.29%

Callao

5.46%

Ancash

6.30%

Lima

36.42%


Por objeto de contratación, las micro y pequeñas empresas proveedoras de bienes /tuvieron una participación del 52,27% mientras que un 26,35% correspondió a los proveedores de servicios y el 21,38% a ejecutores y consultores de obras.

Las Adjudicaciones de Menor Cuantía y Adjudicaciones Directas Selectivas son los tipos de proceso de selección en los cuales existe una mayor participación MYPE, concentrando ambas el 66,44% del monto total adjudicado a la MYPE (36,31% y 30,14% respectivamente). Los rubros en los cuales la MYPE tuvo una mayor participación son:

BIENES Nuevos soles Porcentaje • Materiales, repuestos y accesorios de construcción 386 36 millones 19,20% • Alimentos y bebidas 316 80 millones 15,74% • Medicinas y materiales hospitalarios 245 83 millones 12,21% • Equipos y accesorios de cómputo y software 150 51 millones 7,48% • Combustibles, carburantes y lubricantes 97 46 millones 4,84% SERVICIOS Nuevos soles Porcentaje

• Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo 210 16 millones 20,72% • Asesoría, Consultoría e Intervenciones especializadas 186 46 millones 18,38% • Alquiler de bienes muebles, inmuebles y otros 133 15 millones 13,13% • Mensajería, transporte y traslado 85 62 millones 8,44%


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• Servicio relacionados con las construcciones 62 42 millones 6,15% OBRAS Nuevos soles Porcentaje

• Obras de Vivienda y Construcción 493 29 millones 59,91% • Obras relacionadas con el Transporte 205 82 millones 25,00% • Obras relacionadas con la Energía y Minería 74 96 millones 9,10% • Obras relacionadas a irrigaciones, ríos y mares 42 64 millones 5,18% 2. 2 Acceso al mercado externo La MYPE formal tiene un bajo nivel de participación en el mercado externo, sólo el 1% de las microempresas y el 4.8% de las pequeñas empresas declaran haber realizado exportaciones. En valores absolutos, sólo 2007 empresas, de las cuales 811 son microempresas y 1 196 son pequeñas empresas declararon haber exportado en el 2006. Aunque el número es reducido, representa un incremento de 19,9% respecto al número de la MYPE exportadoras estimadas en el 2004.

CUADRO Nº 31 ORIENTACIÓN EXPORTADORA DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA FORMAL,

POR RANGO DE VENTAS, 2004 Y 2006 (No incluye empresas unipersonales)

2006 2004

Tamaño según rango de ventas Número de

Empresas

Número de Empresas

Exportadoras

Orientación Exportadora

Número de Empresas

Exportadoras

Microempresa 85 292 811 1,0% 918

[0, 75 UIT] 70 895 509 0,7% … [75,150 UIT] 14 397 302 2,1% …

Pequeña Empresa 25 076 1 196 4,8% 756

MYPE 110 368 2 007 1,8% 1 674 Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT. Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007. No incluye empresas unipersonales.

A nivel de sectores económicos, la MYPE exportadora se concentra principalmente en los sectores de manufactura (40,1%), comercio (34,2%) y servicios (15%). Es necesario destacar que en los últimos años a aumentado el número de MYPE manufactureras que exportan, ya que en el 2002 se estimó que sólo 622 lo hacían10. 10 Elaboración de Estadísticas de la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo – 2004.


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CUADRO Nº 32 MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA EXPORTADORA FORMAL SEGÚN SECTOR

ECÓNOMICO, POR RANGO DE VENTAS, 2006

Tamaño según rango de ventas

Agropecuario Pesca Minería e

hidrocarburos Manufactura Servicios Construcción Comercio TOTAL

Microempresa 35 18 21 307 156 4 270 811 [0, 75 UIT] 24 13 15 177 101 3 176 509 [75,150 UIT] 11 5 6 130 55 1 94 302 Pequeña empresa 73 41 10 480 179 4 409 1 196 MYPE 2006 108 59 31 787 335 8 679 2 007 Total porcentual 5,4% 2,9% 1,5% 39,2% 16,7% 0,4% 33,8% 100,0% Nota: En base a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) autodeclarado por el contribuyente. No incluye empresas unipersonales. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT - Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

A nivel nacional la MYPE formal exportadora tiene domicilio fiscal principalmente en Lima y Callao.

CUADRO Nº 33 MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS EXPORTADORAS FORMALES POR UBICACIÓN

GEOGRÁFICA Y POR RANGO DE VENTAS, 2006

Microempresa Pequeña empresa Departamento

[0,75] [75,150] [150,850] MYPE

Amazonas 0 0 1 1 Ancash 3 5 4 12 Arequipa 23 11 36 70 Ayacucho 0 0 1 1 Cajamarca 1 0 0 1 P.C. Del Callao 20 20 65 105 Cusco 15 15 8 38 Huanuco 0 0 1 1 Ica 3 0 18 21 Junin 4 2 8 14 La Libertad 8 3 8 19 Lambayeque 4 1 6 11 Lima 377 235 923 1 535 Loreto 10 4 20 34 Madre De Dios 1 0 4 5 Moquegua 2 0 2 4 Pasco 1 0 1 2 Piura 9 3 25 37 Puno 4 0 5 9 San Martín 3 2 5 10 Tacna 14 12 26 52 Tumbes 2 2 11 15 Ucayali 5 2 18 25 TOTAL 509 302 1 196 2 007


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Nota: En base al Domicilio Fiscal del contribuyente. Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT - Intendencia de Estudios Tributarios y Planeamiento 2007.

III INDICADORES DE ACCESO AL CREDITO 3.1 De las empresas formales De acuerdo a la normatividad vigente en el mercado financiero peruano, los créditos a las microempresas, denominados “MES” son aquellos créditos otorgados a las personas naturales o jurídicas destinados al financiamiento de actividades de producción o prestación de servicios, cuyo endeudamiento en el sistema financiero no exceda de US$ 30 000 o su equivalente en moneda nacional. Los créditos a las microempresas que ofrecen las instituciones financieras han venido creciendo en los últimos años a tasas mayores a 25% anual, lo cual muestra un gran dinamismo en la actividad de las microempresas. El monto crediticio otorgado en el 2006 ascendió a S/ 6 300 millones. Estos créditos se componen de diversos instrumentos financieros, como capital de trabajo o tarjetas de crédito, y se ofrecen a distintos plazos, seguros, tasas administrativas, etc.

CUADRO Nº 34

EVOLUCIÓN DE CRÉDITOS DIRECTOS PARA MICROEMPRESAS, SEGÚN INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO

(Miles de nuevos soles)

Tasa de crecimiento anual Tipo

Diciembre 2004

Diciembre 2005

Diciembre 2006

Agosto 2007

2005 2006

Total Banca Multiple 1 538 525 2 173 125 2 672 358 3 223 351 41,2% 23,0% Total Cajas Municipales 1 116 375 1 416 903 1 743 640 1 938 997 26,9% 23,1%

Total Cajas Rurales de Ahorro y Crédito 208 687 255 141 307 544 379 613 22,3% 20,5% Total EDPYMES 289 195 410 550 627 594 765 319 42,0% 52,9% Total créditos a microempresas - MES 3 152 782 4 255 719 5 351 137 6 307 280 35,0% 25,7% Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS 2007

La Banca Múltiple es quien tiene mayor participación en los créditos a microempresas (MES), con casi el 50% del mercado. El Banco de Crédito y Mi Banco concentraron aproximadamente el 66% de los créditos a microempresas (MES) de este grupo de entidades financieras (cuadro Nº 34). En especial, Mi Banco ha venido mostrando mayor dinamismo en la colocación de créditos a microempresas (MES), aumentando su participación en el mercado entre el 2004 y 2006 en casi 8 puntos.


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GRÁFICO Nº 22 CRÉDITOS A MICROEMPRESAS OTORGADOS POR ENTIDADES DEL SISTEMA

FINANCIERO, 2004, 2005 Y 2006

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP- SBS 2007

CUADRO Nº 35 EVOLUCIÓN DE CRÉDITOS DIRECTOS PARA MICROEMPRESAS, SEGÚN

EMPRESAS BANCARIAS (Miles de nuevos soles)

Créditos Participación en el mercado

Empresa Bancaria Dic-04 Dic-05 Dic-06 Agosto-07 Dic-04 Dic-05 Dic-06

Agosto-07

B. de Crédito del Perú 1/ 557 392 774 754 980 758 1 204 275 36,2% 35,7% 36,7% 37,4%

Mibanco 293 032 498 967 714 584 891 218 19,0% 23,0% 26,7% 27,6%

Scotiabank Perú 1/ 166 232 252 945 445 886 552 441 10,8% 11,6% 16,7% 17,1%

B. del Trabajo 380 336 434 040 421 297 457 971 24,7% 20,0% 15,8% 14,2%

B. Financiero 21 425 64 689 53 289 46 009 1,4% 3,0% 2,0% 1,4%

B. Continental 56 160 53 429 43 853 43 042 3,7% 2,5% 1,6% 1,3%

Interbank 9 691 9 784 6 587 18 776 0,6% 0,5% 0,2% 0,6%

B. de Comercio 363 2 265 4 934 6 429 0,0% 0,1% 0,2% 0,2%

B. Interamericano de Finanzas

6 497 509 1 170 3 190 0,4% 0,0% 0,0% 0,1%

B. Sudamericano 1/ 47 397 81 743 - - 3,1% 3,8% 0,0% 0,0%

TOTAL BANCA MÚLTIPLE

1 538 525 2 173 125 2 672 358 3 223 351 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Nota: Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución N° 572 -97 de La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP- SBS. 1/ Incluye sucursales en el exterior. Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS - Información obtenida proviene del Balance de Comprobación.

51.1% 49.9%

6.6% 9.2% 9.6% 11.7%

48.8%

35.4% 33.3% 32.6%

6.0% 5.7%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

2004 2005 2006

Total Banca Multiple Total Cajas MunicipalesTotal Cajas Rurales de Ahorro y Crédito Total EDPYME


47

En segundo lugar se encuentran las Cajas Municipales (CMAC), con una participación de cerca de 33% en los créditos a microempresas (MES) otorgados a nivel nacional en el 2006. Las CMAC de Arequipa y Trujillo son las que tienen mayor participación en el mercado, y en particular la CMAC de Trujillo es la que viene incrementando sostenidamente su participación desde el 2004.

CUADRO Nº 36 EVOLUCIÓN DE CRÉDITOS DIRECTOS PARA MICROEMPRESAS, SEGÚN CAJAS

MUNICIPALES DE AHORRO Y CRÉDITO (Miles de nuevos soles)

Créditos Participación en el mercado

Empresa Dic-04 Dic-05 Dic-06

Agosto-07

Dic-04 Dic-05 Dic-06 Agosto-07

CMAC Arequipa 226 468 268 495 336 633 383 833 20,3% 18,9% 19,3% 19,8%

CMAC Trujillo 160 448 228 184 330 556 367 060 14,4% 16,1% 19,0% 18,9%

CMAC Piura 203 964 253 922 277 550 274 543 18,3% 17,9% 15,9% 14,2%

CMAC Sullana 117 024 151 487 173 494 202 545 10,5% 10,7% 10,0% 10,4%

CMAC Cusco 96 746 118 039 138 125 150 471 8,7% 8,3% 7,9% 7,8%

CMAC Huancayo 69 618 102 118 119 090 128 926 6,2% 7,2% 6,8% 6,6%

CMAC Ica 63 161 83 957 104 762 114 006 5,7% 5,9% 6,0% 5,9%

CMAC Tacna 49 229 61 565 82 502 100 547 4,4% 4,3% 4,7% 5,2%

CMAC Paita 43 200 39 497 43 938 51 214 3,9% 2,8% 2,5% 2,6%

CMAC Maynas 27 825 38 897 47 373 49 006 2,5% 2,7% 2,7% 2,5%

CMAC Del Santa 31 046 35 958 46 211 45 918 2,8% 2,5% 2,7% 2,4%

CMAC Pisco 10 596 17 319 15 382 17 957 0,9% 1,2% 0,9% 0,9%

CMAC Chincha 11 716 9 347 - - 1,0% 0,7% 0,0% 0,0%

TOTAL CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRÉDITO

1 111 041 1 408 785 1 715 618 1 886 027 99,5% 99,4% 98,4% 97,3%

CMCP Lima 5 334 8 118 28 023 52 970 0,5% 0,6% 1,6% 2,7%

TOTAL CAJAS MUNICIPALES

1 116 375 1 416 903 1 743 640 1 938 997 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Nota: Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución N° 572-97 de La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP – SBS. Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS - Información obtenida del Balance de Comprobación.

En tercer lugar se encuentran las EDPYME, quienes han incrementado su participación sostenidamente desde el 2004, representando en el 2006 el 11,7% del mercado. Ello representa 2,5 puntos más respecto al 2004. Edificar concentra aproximadamente 40% del mercado, sin embargo la entidades Confianza, Raíz y Crear Arequipa han mostrado más dinamismo en los últimos años.


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CUADRO Nº 37 EVOLUCIÓN DE CRÉDITOS DIRECTOS PARA MICROEMPRESAS, SEGÚN

ENTIDADES DE DESARROLLO A LA PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA - EDPYME (Miles de nuevos soles)

Créditos Participación en el Mercado

EDPYME Dic-04 Dic-05 Dic-06

Agosto-07

Dic-04 Dic-05 Dic-06 Agosto-07

EDPYME Edyficar 122 688 171 078 237 116 285 861 42,4% 41,7% 37,8% 37,4%

EDPYME Confianza 35 925 56 642 88 975 112 661 12,4% 13,8% 14,2% 14,7%

EDPYME Raíz 15 427 30 699 86 175 109 045 5,3% 7,5% 13,7% 14,2%

EDPYME Crear Arequipa 31 015 51 577 83 730 96 760 10,7% 12,6% 13,3% 12,6%

EDPYME Proempresa 27 559 31 565 45 858 55 545 9,5% 7,7% 7,3% 7,3%

EDPYME Crear Tacna 16 306 21 712 29 448 38 436 5,6% 5,3% 4,7% 5,0%

EDPYME Alternativa 3 465 7 038 15 434 22 577 1,2% 1,7% 2,5% 2,9%

EDPYME Nueva Visión 7 588 11 128 14 029 16 318 2,6% 2,7% 2,2% 2,1%

EDPYME Credivisión 5 769 7 313 9 834 12 265 2,0% 1,8% 1,6% 1,6%

EDPYME Crear Trujillo 7 043 6 890 7 558 7 186 2,4% 1,7% 1,2% 0,9%

EDPYME Pro Negocios 6 904 4 718 4 156 4 564 2,4% 1,1% 0,7% 0,6%

EDPYME Solidaridad 2 898 2 264 3 845 3 437 1,0% 0,6% 0,6% 0,4%

EDPYME Efectiva 1/ 1 190 1 701 1 435

664 0,4% 0,4% 0,2% 0,1%

EDPYME Crear Cusco 5 418 6 225 - - 1,9% 1,5% 0,0% 0,0%

TOTAL EDPYME 289 195 410 550 627 594 765 319 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Nota: Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución N° 572-97 de La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP – SBS. 1/ antes Camco Piura.

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP – SBS - Información obtenida del Balance de Comprobación.

Las Cajas Rurales tienen la menor participación en la colación de créditos a microempresas (MES) dentro del sistema financiero. En el 2006 respondieron por el 5,6% de los créditos a microempresas (MES). Entre las más importantes se encuentran la CR Señor de Luren y Nor Perú.

CUADRO Nº 38 EVOLUCIÓN DE CRÉDITOS DIRECTOS PARA MICROEMPRESAS, SEGÚN CAJAS

RURALES DE AHORRO Y CRÉDITO (Miles de nuevos soles)

Créditos Participacion en el Mercado Empresas

Dic-04 Dic-05 Dic-06 Agosto-07 Dic-04 Dic-05 Dic-06 Agosto-07

CRAC Señor de Luren 39 353 49 631 65 545 77 297 18,9% 19,5% 21,3% 20,4%

CRAC Nor Perú 33 496 48 941 54 542 65 606 16,1% 19,2% 17,7% 17,3%

CRAC Profinanzas 16 537 23 423 32 556 56 259 7,9% 9,2% 10,6% 14,8%

CRAC Cajasur 33 000 38 457 44 548 48 947 15,8% 15,1% 14,5% 12,9%

CRAC Credinka 17 433 22 911 32 206 36 399 8,4% 9,0% 10,5% 9,6%

CRAC San Martín 25 722 23 223 17 907 19 960 12,3% 9,1% 5,8% 5,3%

CRAC Chavín 7 505 9 498 14 646 18 055 3,6% 3,7% 4,8% 4,8%

CRAC Sipán 1/ 13 764 13 327 14 668 17 755 6,6% 5,2% 4,8% 4,7%


49

CRAC Libertadores de Ayacucho 5 375 7 714 9 668 12 724 2,6% 3,0% 3,1% 3,4%

CRAC Los Andes 5 059 6 200 9 212 12 644 2,4% 2,4% 3,0% 3,3%

CRAC Cajamarca 6 175 6 966 8 492 10 089 3,0% 2,7% 2,8% 2,7%

CRAC Prymera 5 268 4 850 3 553 3 877 2,5% 1,9% 1,2% 1,0%

TOTAL CAJAS RURALES DE AHORRO Y CRÉDITO

208 687 255 141 307 544 379 613 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Nota: Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución N° 572-97 de La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS

1/ Antes CRAC Cruz de Chalpón.

Fuente: La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS - Información obtenida del Balance de Comprobación.

Respecto a las tasas de interés activas en moneda nacional y en moneda extranjera que enfrentan los créditos a microempresa (MES) en el mercado financiero peruano, se observa que estas son mucho más altas que las tasas de interés ofrecidos para los créditos comerciales (COM). Aunque en el periodo 2002-2006 las tasas de los créditos a microempresas (MES) han disminuido casi en 10 puntos, la brecha respecto a las tasas de los créditos comerciales (COM) continua alta. Analizando por tipo de entidad financiera, las tasas a microempresas (MES) en moneda nacional y extranjera son relativamente menores en la Banca Múltiple que en el resto de instituciones financieras, siendo las tasas de interés activas anuales promedio ofrecidas por las EDPYME las más altas. A diciembre del 2006 las tasas en moneda nacional para créditos a microempresas (MES) ascendieron a 37,58% y 53,83% en la Banca Múltiple y las EDPYME respectivamente, mientras que en moneda extranjera fueron 24,78% y 28,33% en la Banca Múltiple y EDPYME respectivamente.

GRÁFICO Nº 23 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE INTERÉS ACTIVAS ANUALES PROMEDIO DE

LAS OPERACIONES EN MONEDA NACIONAL, SEGÚN CRÉDITO A MICROEMPRESA Y COMERCIALES, 2002 – 06

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP -SBS.

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

MES COM MES COM MES COM MES COM

Banca Múltiple Cajas Rurales Cajas Municipales

Edpyme

Dic 2002

Dic 2003

Dic 2004

Dic 2005

Dic 2006


50

CUADRO Nº 39 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS ACTIVAS ANUALES PROMEDIO DE LAS OPERACIONES, SEGÚN TIPO DE CRÉDITO EN MONEDA NACIONAL,

DICIEMBRE /2002-06 (Porcentajes)

Fuente Tipo 1/ 31/12/2002 31/12/2003 31/12/2004 30/12/2005 29/12/2006

Banca Múltiple 2 /

Microempresa 53,06 51,71 47,90 43,53 37,58

Comercial 9,46 7,92 9,11 7,78 9,16

Cajas Rurales 3/

Microempresa 58,20 55,09 53,46 52,17 52,71

Comercial 34,56 36,16 29,22 25,51 22,53

Cajas Municipales 3/

Microempresa 59,23 55,79 52,76 49,40 47,83

Comercial 46,39 44,07 42,85 33,53 26,91

Edpymes 3/

Microempresa - - 59,86 58,11 53,83

Comercial - - 56,81 34,11 28,33 Nota: Tasas de interés de operaciones realizadas en los últimos 30 días útiles a la fecha de referencia. Incluye operaciones de tarjetas de crédito, descuentos y préstamos.

1/ Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución Superintendencia Banca, Seguros y AFP N° 808-2003.

2/ Corresponde a los créditos otorgados a las personas naturales o jurídicas que tengan activos (sin considerar inmuebles) no mayores a US$ 30 000 y deudas que no excedan el mismo monto o su equivalente en moneda nacional.

3/ Corresponde a los créditos otorgados a personas naturales o jurídicas que tengan un endeudamiento no mayor a US$ 30 000 o su equivalente en moneda nacional.

Fuente: Supereintendencia de Banca, Seguros y AFP, 2007.

GRÁFICO Nº 24 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE INTERÉS ACTIVAS ANUALES PROMEDIO DE

LAS OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA, SEGÚN CRÉDITO MICROEMPRESA Y COMERCIAL, DICIEMBRE /2002-06

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

MES COM MES COM MES COM MES COM

Banca Múltiple Cajas Rurales Cajas Municipales Edpyme

Dic 2002

Dic 2003

Dic 2004

Dic 2005

Dic 2006


51

CUADRO Nº 40 EVOLUCIÓN DE LAS TASAS ACTIVAS ANUALES PROMEDIO DE LAS OPERACIONES, SEGÚN TIPO DE CRÉDITO EN MONEDA EXTRANJERA,

DICIEMBRE /2002-06

Fuente Tipo 1/ 31/12/2002 31/12/2003 31/12/2004 30/12/2005 29/12/2006

Microempresa

20,39 27,46 27,88 27,40 24,78 Banca Múltiple 2/

Comercial 7,30 6,97 7,22 9,27 9,62

Microempresa 24,90 26,29 22,81 22,51 24,37

Cajas Rurales 3/ Comercial 20,42 19,64 17,03 16,48 17,34

Microempresa

29,72 27,83 28,26 25,97 24,61 Cajas Municipales 3/

Comercial 24,73 21,19 19,93 18,13 17,72

Microempresa - - 27,70 30,59 28,33 Edpymes 3/

Comercial - - 26,58 21,88 19,68

Nota: Tasas de interes de operaciones realizadas en los últimos 30 días útiles a la fecha de referencia. Incluye operaciones de tarjetas de crédito, descuentos y préstamos. 1/ Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución Superintendencia Banca, Seguros y AFP N° 808-2003.

2/ Corresponde a los créditos otorgados a las personas naturales o jurídicas que tengan activos (sin considerar inmuebles) no mayores a US$ 30 000 y deudas que no excedan el mismo monto o su equivalente en moneda nacional.

3/ Corresponde a los créditos otorgados a personas naturales o jurídicas que tengan un endeudamiento no mayor a US$ 30 000 o su equivalente en moneda nacional.

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP –SBS.

El número de créditos otorgados a las microempresas ha aumentado a un ritmo mayor que el crecimiento de la economía peruana en los años 2005 y 2006. En especial, las EDPYME a pesar de tener las tasas activas promedio más altas en moneda nacional y extranjera que el resto de las entidades del sistema financiero, ha experimentado los mas altos índices de crecimiento en el número de créditos colocados.

CUADRO Nº 41 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE DEUDORES DE CRÉDITOS PARA LA

MICROEMPRESA, DICIEMBRE /2004-06

Tasa de variación annual Fuente

Diciembre 2004

Diciembre 2005

Diciembre 2006 2005/2004 2006/2005

Banca Múltiple 248 866 301 616 347 015 21,2% 15,1%

Cajas Municipales 254 935 300 229 360 985 17,8% 20,2% Edpymes 101 260 146 230 210 559 44,4% 44,0% Cajas Rurales 42 860 50 721 65 230 18,3% 28,6% Total 647 921 798 796 983 789 23,3% 23,2% Nota: Los conceptos de créditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios, corresponden a las definiciones señaladas en la Resolución N° 808-2003 de La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP –SBS


52

3.2 De los Organismos No Gubernamentales – ONG.11 Las asociaciones privadas de desarrollo, conocidas como ONG, vienen implementando programas de acceso a microcréditos desde 1984, orientadas a las iniciativas económicas (familiares) y microempresas de subsistencia. Algunas de estas ONG (las de mayor tamaño), a partir de 1996 han seguido un proceso de regulación de sus operaciones crediticias, constituyendo EDPYME (9), bancos comerciales (1) y cooperativas de ahorro y crédito. El números de deudores de microcréditos de las ONG asciende a 180 572 empresarios de microempresas, experimentando en el último año un crecimiento de 14%. Las ONG han implementado principalmente metodologías de crédito basadas en grupos de confianza como los bancos comunales y grupos solidarios, así como las metodologías de crédito individual, tanto en los ámbitos urbanos y rurales. En el 2007, el 68,7% de estas microempresas son atendidas a través de los bancos comunales promovidas por las ONG asociadas al Consorcio PROMUC12, tal como se puede apreciar en el cuadro Nº 42. El otro 31.3% de empresarios de microempresas reciben créditos individuales o por medio de grupos solidarios.

CUADRO Nº 42 EVOLUCIÓN DE DEUDORES DE MICROCRÉDITO DE LAS ASOCIACIONES

PRIVADAS - ONG, 2005-07

Fuente Número de deudores

Participación en el

mercado

2005 2006 2007 2005 2006 2007

PROMUC Bancos Comunales 98 636 107 273 124 119 69,5% 68,0% 68,7%Otras ONG Crediticias 43 223 50 559 56 453 30,5% 32,0% 31,3%

Total ONG 141 859 157 832 180 572 100,0% 100,0% 100,0%Fuente: Consorcio de Promoción de la Mujer y de la Comunidad (PROMUC), y la Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa (COPEME).

El saldo de los préstamos de las ONG asciende a 170 350 359 nuevos soles en diciembre del 2007. Presentando un crecimiento de 2% en promedio en los últimos años. PROMUC con los bancos comunales tienen una participación de 49.6% del mercado, mientras que las otras ONG con créditos individuales y grupos solidarios tienen el 50.4% (Cuadro Nº 43).

11 Elaborado por: José Loayza Pacheco, Gerente de Microfinanzas de ALTERNATIVA. 12 El Consorcio PROMUC están asociadas: Adra, ALTERNATIVA, Arariwa, Caritas del Perú, Caritas Felices, Cenca, Edaprospo, Finca, Manuela Ramos, Prisma, Promujer, SEA El Agustino y Red Rural Sondondo.


53

CUADRO Nº 43 EVOLUCIÓN DE CARTERA DE MICROCRÉDITO DE LAS

ASOCIACIONES PRIVADAS – ONG, 2005-07 (Expresado en nuevos soles)

Fuente Saldo de préstamo

Participación en el mercado

2005 2006 2007 2005 2006 2007

PROMUC Bancos Comunales 57 207 019 67 441 419 84 454 037 53,9% 50,0% 49,6%Otras ONG Crediticias 49 017 818 67 472 908 85 896 322 46,1% 50,0% 50,4%

Total ONG 106 224 837 134 914 327 170 350 359 100,0% 100,0%100,0%Fuente: Consorcio de Promoción de la Mujer y de la Comunidad (PROMUC), y la Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa (COPEME).

Para observar el nivel de profundidad del grupo objetivo atendidos por las ONG, podemos analizar dos variables, el nivel de participación de las mujeres y el saldo promedio de crédito por persona. El 81% de las clientes de las ONG son mujeres, en el caso de PROMUC las mujeres emprendedoras representan más del 90%. Esto explica por qué las ONG han implementado sus programas de promoción a las microempresas con enfoque de discriminación positiva hacia las mujeres. El saldo promedio de crédito por cliente atendidos por las ONG es de 943 nuevos soles, siendo menor el de PROMUC con apenas un saldo promedio por crédito de 680 nuevos soles, mientras que las ONG con créditos individuales y grupos solidarios su promedio es mas alto de 1 522 nuevos soles.

CUADRO Nº 44 EVOLUCIÓN DEL SALDO PROMEDIO DE MICROCRÉDITO DE LAS

ASOCIACIONES PRIVADAS – ONG, 2005-07 (Expresado en nuevos soles)

Fuente 2005 2006 2007 PROMUC Bancos Comunales 580 629 680Otras ONG Crediticias 1 134 1 335 1 522Total ONG 749 855 943

Fuente: Consorcio de Promoción de la Mujer y de la Comunidad (PROMUC), y la Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa (COPEME).

Si consideramos al conjunto del sistema financiero regulado y no regulado, es PROMUC con los bancos comunales quienes tienen el monto más bajo del mercado, expresando su orientación del microcrédito a las mujeres emprendedoras de escasos recursos económicos. En el caso de la Banca Múltiple (S/. 7 701), Cajas Municipales (S/. 4 830), Cajas Rurales (S/. 4 715) y las EDYPYME (S/. 2 981), sólo esta tomando en cuenta la cartera de crédito a microempresa (MES), cuyo monto máximo puede ser (30 000 dólares). Ver el siguiente gráfico.


54

GRÁFICO Nº 25

COMPARACIÓN DE LOS SALDOS PROMEDIO DE CRÉDITO PARA MICROEMPRESA, 2002-06

(En nuevos soles)

7205

47195030

2808

5801134

7,701

4,830 4,715

2,981

629

1,335

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

Banca Multiple CajasMunicipales

Cajas Rurales Edpymes PROMUCbancos

comunales

Otras ONGs

2005 2006

Fuente: Consorcio de Promoción de la Mujer y de la Comunidad (PROMUC), y la Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa (COPEME). Las ONG tiene un alto nivel de productividad por Analista de Crédito, expresada esta con el indicador de número de clientes por Analista de Crédito. La ONG Promujer Perú es la que tiene una mayor productividad por Analista con 509 clientes. Las ONG que tienen más de 400 clientes por Analista de Crédito son IDER Cesar Vallejo, Manuela Ramos, ALTERNATIVA y GCOD. Ver el siguiente gráfico.


55

GRÁFICO Nº 26 INDICADOR DEL NÚMERO DE CLIENTES POR ANALISTA DE CRÉDITO PARA

MICROEMPRESA, 2007

509

483

479

419

409

402

392

366

355

311

305

283

283

246

225

205

201

141

0 100 200 300 400 500 600

Promujer Perú

IDER Cesar Vallejo

Manuela Ramos

ALTERNATIVA

GCOD

Fondesurco

AMA

Idespa

Adra Perú

Prisma

Finca Perú

Arariwa

Edaprospo

Idesi Lambayeque

Mide

Asidme

Caritas del Perú

Fovida


Las ONG presentan una adecuada calidad de la cartera, expresada en la tasa de cartera en riesgo (tasa de cartera atrasada más refinanciada). Donde la mayoría de la ONG tienen una tasa menor de 3%, mucho menor a lo que presenta la Banca Múltiple, Cajas Municipales, Cajas Rurales y EDYPYME. Lo que implica que las mujeres emprendedoras (bancos comunales), de relativa mayor pobreza que otras microempresas, son también las más pagadoras, las más puntuales. Las ONG Manuela Ramos, Promujer Perú y ALTERNATIVA, muestran mejor calidad de la cartera. Ver el siguiente gráfico.


56

GRÁFICO Nº 27 INDICADOR DE TASA DE CARTERA EN RIESGO, DICIEMBRE 2007

0.03%

0.10%

0.14%

0.25%

0.53%

0.59%

1.47%

2.61%

2.66%

3.42%

4.22%

4.55%

5.47%

7.11%

8.14%

8.42%

19.15%

30.39%

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00%

Manuela Ramos

Promujer Perú

ALTERNATIVA

Adra Perú

Finca Perú

GCOD

Prisma

Arariwa

Fondesurco

Idespa

IDER Cesar Vallejo

Caritas del Perú

Mide

Edaprospo

Fovida

AMA

Asidme

Idesi Lambayeque


IV. REGIMEN LABORAL ESPECIAL

El Régimen Laboral Especial (RLE), creado por la Ley Nº 28015, es un régimen temporal desarrollado y promovido por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - MTPE que incentiva la formalización y desarrollo de las “Microempresas” y tiene como objetivos facilitar el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los empleadores13.

Tiene las siguientes características:

• Sólo se pueden acoger a este régimen las microempresas formales. Es decir las unidades económicas que tengan RUC, que estén constituidas como persona

13 Su periodo de vigencia ha sido extendido hasta el 2013, de acuerdo a la modificatoria el Articulo 2° de la Ley Nº 28851, publicada el 27 de julio del 2006, y de conformidad con la segunda Disposición Complementaria.


57

natural o persona jurídica y que cumplan con los dos requisitos de número de trabajadores y volumen de ventas dadas por la Ley Nº 28015, que son: de 1 hasta 10 trabajadores promedio en el año y hasta 150 UIT de ventas brutas anuales.

• Los trabajadores y empleadores que están bajo el RLE pueden ingresar a planilla, tener 15 días calendario de vacaciones y seguro social. Sin embargo, no cuentan con gratificaciones, Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), pago de utilidades, póliza de seguro, trabajo nocturno ni asignación familiar.

• La jornada de trabajo es de 8 horas diarias ó 48 horas semanales y tiene un descanso semanal y descanso por días feriados de 24 horas.

• La indemnización por despido injustificado es de ½ remuneraciones por cada año completo y las fracciones por dozavos.

• En seguridad social en salud, permite el acceso del conductor o persona natural con negocio y de sus trabajadores como asegurados regulares y en el Régimen Provisional, permite que la incorporación o permanencia en el sistema de pensiones tanto público (ONP) como el privado (AFP) sea opcional.

• Con este Régimen Laboral Especial se puede incorporar aquellas personas que se encuentran trabajando en la microempresa informalmente, así como contratar personal nuevo. Para acceder a los beneficios el empleador debe declarar que esta contratando a los trabajadores bajo el RLE.

• Permite contratar a los trabajadores familiares tanto en caso de que la empresa este constituida como persona natural con negocio o persona jurídica.

Desde la fecha de inicio y hasta diciembre del 2007 se inscribieron en el RLE 36 395 microempresas. Analizando el volumen de ventas y el número de trabajadores declarados, se encuentra que las microempresas inscritas en el RLE son principalmente unidades económicas muy pequeñas, con ventas menores a 12 UIT al año y emplean menos de 5 trabajadores.

CUADRO Nº 45 CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN LABORAL

ESPECIAL QUE DECLARAN VOLUMEN DE VENTAS ANUALES, 2007

Ventas Número Porcentaje De 0 a 12 UIT 5 956 80,8% De 12 a 60 UIT 792 10,7% De 60 a 150 UIT 622 8,4% Total 7 370 100,0% Fuente: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa –Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 2007 - Reporte al 13 Setiembre 2007.

De las 7 370 microempresas que declararon el volumen de ventas, el 80,8% registra un volumen de ventas menor a 12 UIT al año (cuadro Nº 45). Por otro lado, de las 11 599 microempresas que registraron el número de trabajadores14, el 91,9% emplea menos de 5 trabajadores (cuadro Nº 46).

14 Información procesada al 13 de setiembre del 2007.


58


ESPECIAL, POR NÙMERO DE TRABAJADORES, 2007 Rango de Trabajadores

Tipo de Organización De 1 a 5 De 5 a 10 Total

Persona Natural 4 945 243 5 188 Persona Jurídica 5 717 694 6 411 Total 10 662 937 11 599 Total Porcentual 91,9% 8,1% 100,0% Fuente: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa –Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 2007- Reporte al 13 Setiembre 2007.

El 45,38% del total de microempresas registradas se ubica en Lima. Otras regiones con participación significativa son Arequipa (10,56%), Piura (7,19%) y La Libertad (5,26%). Las regiones de Puno, Ica, Madre de Dios, Tumbes, Amazonas, Huancavelica, Pasco, Apurimac y Ayacucho tienen una participación menor a 0,5% (Cuadro Nº 47).


ESPECIAL A NIVEL NACIONAL, 2003-07 (Valor absoluto y porcentaje)

Región

2003 2004 2005 2006 2007 Total %

Lima 160 1 270 1 933 5 727 7 427 16 517 45,38% Arequipa 0 233 566 1 219 1 825 3 843 10,56% Piura 0 66 213 813 1 526 2 618 7,19% La Libertad 0 153 243 545 975 1 916 5,26% Lambayeque 0 70 175 418 814 1 477 4,06% Ancash 45 80 203 347 709 1 384 3,80% Callao 4 43 108 550 572 1 277 3,51% Cusco 0 68 156 368 471 1 063 2,92% Tacna 0 39 100 280 621 1 040 2,86% Junín 2 66 122 275 456 921 2,53% Loreto 3 121 90 305 297 816 2,24% Moquegua 0 177 111 143 202 633 1,74% Ucayali 0 68 79 190 231 568 1,56% Huanuco 0 5 64 206 264 539 1,48% Cajamarca 7 20 45 229 201 502 1,38% San Martín 7 113 127 104 144 495 1,36% Puno 0 39 15 34 79 167 0,46% Ica 7 5 19 54 67 152 0,42% Madre de Dios 0 2 21 38 70 131 0,36% Tumbes 0 0 0 32 82 114 0,31% Amazonas 1 2 5 13 75 96 0,26% Huancavelica 0 0 0 7 38 45 0,12% Pasco 0 3 4 6 25 38 0,10% Apurimac 0 0 0 0 35 35 0,10% Ayacucho 0 0 0 0 8 8 0,02% Total 236 2 643 4 399 11 903 17 214 36 395 100,00%


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Fuente: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa- Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo- Reporte al 6 de marzo del 2008.

GRÁFICO Nº 28 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN

LABORAL ESPECIAL A NIVEL NACIONAL, 2003-07

Régimen Laboral Especial

Lima, 45.38%

Arequipa, 10.56%Piura, 7.19%

La libertad, 5.26%

Lambayeque, 4.06%Ancash, 3.80%

Callao, 3.51%

Otros, 20.23%

Lima Arequipa Piura La libertad Lambayeque Ancash Callao Otros

Fuente: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa- Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - Reporte al 6 de marzo del 2008. Sólo 16 61415 microempresas declararon forma de organización empresarial, de ellas el 55,2% están organizadas como persona jurídica y el 44,8% como persona natural. De otro lado, sólo 7 662 microempresas declararon la actividad económica que realizan. De ellas, el 38,11% se dedica a servicios, 30,63% a Comercio, 15,97% a Industria, 11,47% a Transportes y Comunicaciones, 2.22% a Agropecuaria y 1,59% a actividades Financieras.

15 Información procesada al 2007.


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GRÁFICO Nº 29 CONSOLIDADO DE MICROEMPRESAS ACOGIDAS AL RÉGIMEN LABORAL

ESPECIAL, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2007 (Porcentajes)

Agropecuario, 2.22% Financiero, 1.59%

Servicios, 38.11%

Industrial, 15.97%Trans. Comunic.,

11.47%

Comercio, 30.63%

Fuente: Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa – 10 marzo de 2008.

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