Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe · Ingresos de capital ... Colombia...

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Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe Andrea Podestá Comisión Económica para América Latina y el Caribe Taller de Estadísticas Tributarias Montevideo, Uruguay, 3 de julio de 2013

Transcript of Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe · Ingresos de capital ... Colombia...

Estadísticas Tributarias

en América Latina y el

Caribe

Andrea PodestáComisión Económica para América Latina y el Caribe

Taller de Estadísticas Tributarias

Montevideo, Uruguay, 3 de julio de 2013

1. Estadísticas fiscales en la CEPAL

Bases de datos fiscales para 33 países de ALC (clasificación

económica: ingresos, gastos, resultados).

Ingresos fiscales totales:

Ingresos corrientes

o Ingresos tributarios

o Ingresos no tributarios

Ingresos de capital

Donaciones externas

Cobertura de gobierno: gobierno central (33); general (6);

SPNF (10) y GSN (8)

Ingresos fiscales provenientes de PNR (9 países)

Ingresos tributarios por tipo de impuesto (33 países)

2. Desafíos futuros

Contenido

Los ingresos fiscales aumentaron durante la

última década en América Latina y el Caribe…

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (32 PAISES): INGRESOS FISCALES TOTALES

En porcentajes del PIB – 2000 vs. 2011

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial

0,0

5,0

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20,0

25,0

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35,0

40,0

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2011 2000

… principalmente por el crecimiento de la carga

tributaria y en algunos países por los ingresos de PNRAMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: VARIACION DE LOS INGRESOS FISCALES POR TIPO

En porcentajes del PIB – 2000 vs. 2011

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial

-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0

ArgentinaEcuador

BoliviaHaití

BrasilNicaraguaColombiaParaguay

El SalvadorCosta Rica

ChilePerú

MéxicoHonduras

VenezuelaUruguay

R.DominicanaPanamá

Guatemala

Trinidad y TabagoSuriname

Saint Kitts y NevisBahamas

GuyanaDominica

BeliceAntigua y Barbuda

BarbadosS.Vicente y Gran.

JamaicaSanta Lucía

GranadaIngresos tributarios sinSS y sin ingresos PNR

Seguridad Social

Ingresos provenientesde PNR a/

Otros ingresos

La composición de los ingresos fiscales AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (32 PAISES): INGRESOS FISCALES TOTALES - 2011

En porcentajes del PIB

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Bra

sil

Arg

enti

na

Bo

livia

Ecu

ado

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Uru

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Ch

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Pan

amá

Co

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Ingresos tributarios sin SS y sin ingresos PNR Seguridad Social

Ingresos provenientes de PNR a/ Otros ingresos

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial. a/ Considera tanto los ingresos tributarios como

no tributarios originados en la explotación de productos no renovables

Aumentó la captación de rentas obtenidas de

la explotación de recursos no renovables

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INGRESOS FISCALES PROVENIENTES

DE PRODUCTOS NO RENOVABLES, 1999-2011 - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

Nota: La cobertura corresponde a gobierno central para Chile, Colombia, Perú, Surinam, Trinidad y Tobago

y Venezuela; Bolivia es gobierno general, Ecuador Sector Público No Financiero y México, Sector Público.

0,2

1,2

0,8

3,5

6,1

8,7

5,1

6,3

6,7

1,6

2,4

3,7

6,8

7,5

8,3

9,6

13,5

14,7

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0

Perú

Colombia

Chile

Suriname

México

Venezuela

Bolivia

Ecuador

Trinidad y Tobago

2009-2011

1999-2001

El nivel de la carga tributaria sigue siendo

muy heterogéneo en AL

AMÉRICA LATINA: INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

México

Venezuela

Rep. Dominicana

Guatemala

Haití

El Salvador

Honduras

Paraguay

Perú

Panamá

Colombia

Nicaragua

Ecuador

Chile

Costa Rica

Bolivia

Uruguay

Brasil

Argentina

GRUPO 1

GRUPO 3

GRUPO 2

y en promedio, más bajo que en el Caribe

EL CARIBE: INGRESOS TRIBUTARIOS 2011 - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

Bahamas

Antigua y Barbuda

Granada

Saint Kitts y Nevis

Suriname

Guyana

Santa Lucía

San Vicente y las Granadinas

Belice

Jamaica

Dominica

Barbados

Trinidad y Tabago

PromedioAL = 19,1%

Promedio Caribe = 21,8%

ESTRUCTURA TRIBUTARIA (SIN SEGURIDAD SOCIAL). 2000- 2011

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

25%

5%

41%

15%

12%2%

2000

31%

5%

43%

11%

8%2%

2011Ingreso,utilidades yganancias decapital

Propiedad yotros directos

Generales sobrebienes yservicios

Específicossobre bienes yservicios

Comercio ytransaccionesinternacionales

Otros impuestos

América Latina

33%

2%

29%

5%

27%

4%

2000 El Caribe

34%

2%

31%

5%

24%

4%

2011

El IVA se ha consolidado, pero con diferencias

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: RECAUDACION DE IVA - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

Nota: En Belice y Santa Lucía corresponde a impuestos generales sobre bienes y servicios

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0

BahamasSuriname

JamaicaGranada

Trinidad y TabagoGuyana

Saint Kitts y NevisSanta Lucía

Antigua y BarbudaBelice

BarbadosSan Vicente y las Granadinas

Dominica

PanamáHaití

MéxicoRep. Dominicana

Costa RicaGuatemala

ColombiaVenezuelaHonduras

BoliviaPerú

El SalvadorEcuador

ParaguayNicaragua

BrasilChile

ArgentinaUruguay

Promedio AL: 5,9%

Promedio Caribe: 6,6%

También se fortaleció el impuesto sobre la renta

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: RECAUDACION DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0

BahamasAntigua y Barbuda

GranadaDominica

Saint Kitts y NevisSan Vicente y las Granadinas

Santa LucíaGuyana

BarbadosBelice

JamaicaSuriname

Trinidad y Tabago

HaitíParaguay

Rep. DominicanaGuatemalaVenezuelaCosta Rica

PanamáEcuador

BoliviaEl Salvador

HondurasUruguay

NicaraguaColombia

MéxicoArgentina

PerúChileBrasil

Promedio Caribe: 7,2%

Promedio AL: 4,9%

23,1%

Debilidad del impuesto sobre la propiedad inmueble

AMERICA LATINA Y EL CARIBE: ESTRUCTURA DE LA RECAUDACIÓN DE LOS

IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de OECD.Stat e información oficial.

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

JamaicaSuriname

Trinidad y TabagoSanta Lucía

San Vicente y las GranadinasBelice

GuyanaSaint Kitts y Nevis

Antigua y BarbudaDominicaGranada

BarbadosBahamas

VenezuelaNicaragua

El SalvadorGuatemala

HondurasEcuadorMéxico

ParaguayCosta Rica

PerúRep. Dominicana

ChilePanamá

BoliviaUruguay

ColombiaBrasil

Argentina

Propiedad Inmueble

Riqueza Neta

Otros

Transac. Fin. y de Capital

Total (sin clasificar)

Promedio Caribe: 0,49%

Promedio AL: 0,75%

Leve aumento de la recaudación de los GSN

AMERICA LATINA (8 PAISES): ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS FISCALES EN LOS

GOBIERNOS SUBNACIONALES. 2000-2011 - En porcentajes del PIB

Fuente: CEPAL sobre la base de información oficial.

2,2 2,3 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,7 2,7 2,8 3,0 3,3

3,2 3,7 3,7 3,6 3,8 4,1 4,3 4,4 4,5 4,64,9

5,20,90,8 0,8 0,8 0,8

0,81,0 1,0 1,0 1,1

1,11,1

6,36,7 6,8 6,9 7,1

7,58,0 8,1 8,3 8,4

9,09,7

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10,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ingresos Tributarios Propios Transferencias Totales Otros ingresos

Desafíos futuros

Incorporación de más países de ALC a la publicación sobre Estadísticas tributarias.

Ampliación de la cobertura del nivel de gobierno, en especial, la información de gobiernos locales.

Ampliación de la base de datos de ingresos fiscales provenientes de recursos naturales a más países.

Fortalecimiento de las redes de diálogo entre los hacedores y usuarios de las estadísticas fiscales.