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UNIÓN EUROPEA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL Y DEL FONDO SOCIAL EUROPEO DE LA REGIÓN DE MURCIA 2014-2020 16 de mayo de 2016 Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social Europeo Una manera de hacer Europa El FSE invierte en tu futuro

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UNIOacuteN EUROPEA

ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL Y DEL FONDO SOCIAL EUROPEO DE LA REGIOacuteN DE

MURCIA 2014-2020

16 de mayo de 2016

Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social Europeo

Una manera de hacer Europa El FSE invierte en tu futuro

UNIOacuteN EUROPEA

IacuteNDICE DE CONTENIDOS

1 INTRODUCCIOacuteN

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO

2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN 2014-2020

31 Objetivos

32 Grupos destinatarios

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas

para ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

35 Las herramientas a utilizar

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buena Praacutecticas

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

8 ANEXO DE INDICADORES

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 2

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1 INTRODUCCIOacuteN

En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica

de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la

convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino

que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la

Estrategia Europa 2020

Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de

financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados

miembros

Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base

de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los

proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las

Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los

Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir

entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los

niveles los resultados de estas inversiones

Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y

en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo

de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al

Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten

al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la

Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de

Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo

Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son

en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy

2013

Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las

medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3

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establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones

llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las

estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos

equipos y las propias lecciones de la experiencia previa

Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y

la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la

Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se

pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La

otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de

los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten

es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros

aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y

comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que

recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios

En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas

Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de

Comunicacioacuten plurifondo

Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social

Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo

anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea

se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del

Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella

se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas

estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha

Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para

- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten

aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas

- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el

proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4

UNIOacuteN EUROPEA

- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de

comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones

cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el

tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los

beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL

PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de

implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto

cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que

fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de

comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo

consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los

distintos Programas

El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL

FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones

que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos

Estructurales para dicho periodo

Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos

Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades

financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del

FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los

Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los

requisitos y procedimientos de acceso de los mismos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

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R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 2: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

IacuteNDICE DE CONTENIDOS

1 INTRODUCCIOacuteN

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO

2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN 2014-2020

31 Objetivos

32 Grupos destinatarios

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas

para ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

35 Las herramientas a utilizar

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buena Praacutecticas

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

8 ANEXO DE INDICADORES

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 2

UNIOacuteN EUROPEA

1 INTRODUCCIOacuteN

En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica

de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la

convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino

que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la

Estrategia Europa 2020

Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de

financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados

miembros

Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base

de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los

proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las

Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los

Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir

entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los

niveles los resultados de estas inversiones

Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y

en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo

de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al

Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten

al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la

Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de

Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo

Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son

en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy

2013

Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las

medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3

UNIOacuteN EUROPEA

establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones

llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las

estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos

equipos y las propias lecciones de la experiencia previa

Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y

la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la

Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se

pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La

otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de

los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten

es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros

aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y

comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que

recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios

En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas

Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de

Comunicacioacuten plurifondo

Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social

Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo

anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea

se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del

Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella

se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas

estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha

Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para

- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten

aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas

- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el

proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4

UNIOacuteN EUROPEA

- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de

comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones

cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el

tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los

beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL

PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de

implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto

cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que

fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de

comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo

consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los

distintos Programas

El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL

FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones

que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos

Estructurales para dicho periodo

Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos

Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades

financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del

FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los

Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los

requisitos y procedimientos de acceso de los mismos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

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R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

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3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 3: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

1 INTRODUCCIOacuteN

En el periacuteodo de programacioacuten 2014-2020 al igual que en el periacuteodo anterior la Poliacutetica

de Cohesioacuten no soacutelo va a seguir siendo una poliacutetica dirigida a la consecucioacuten de la

convergencia en crecimiento y empleo de los distintos paiacuteses y regiones europeos sino

que se constituye en uno de los instrumentos esenciales para lograr los objetivos de la

Estrategia Europa 2020

Por ello la informacioacuten y la comunicacioacuten de los objetivos de las oportunidades de

financiacioacuten y de los resultados de los programas y proyectos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

son una tarea esencial para las Autoridades de Gestioacuten y los beneficiarios de los Estados

miembros

Informar a los potenciales beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten es la base

de la gestioacuten de un programa y elemento fundamental para garantizar la inversioacuten en los

proyectos maacutes apropiados y adaptados al aacutembito en el que se desarrollan Por ello las

Autoridades de Gestioacuten junto con los beneficiarios de los Programas Operativos de los

Fondos Estructurales y de Inversioacuten Europeos 2014-2020 tienen que acercar y difundir

entre la ciudadaniacutea asiacute como a los medios de comunicacioacuten y a los poliacuteticos a todos los

niveles los resultados de estas inversiones

Las normas de informacioacuten y comunicacioacuten establecidas en los artiacuteculos 115 116 y 117 y

en el Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del Consejo

de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al

Fondo Europeo de Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten

al Fondo Europeo Agriacutecola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Mariacutetimo y de la

Pesca y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de

Desarrollo Regional al Fondo Social Europeo al Fondo de Cohesioacuten y al Fondo Europeo

Mariacutetimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nordm 10832006 del Consejo son

en su mayoriacutea una continuacioacuten de las praacutecticas desarrolladas durante el periacuteodo 2007shy

2013

Asiacute la estrategia de comunicacioacuten 2014-2020 seguiraacute apostando por el desarrollo de las

medidas plasmadas en el Plan de Comunicacioacuten 2007-2013 con las novedades que

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 3

UNIOacuteN EUROPEA

establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones

llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las

estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos

equipos y las propias lecciones de la experiencia previa

Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y

la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la

Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se

pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La

otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de

los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten

es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros

aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y

comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que

recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios

En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas

Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de

Comunicacioacuten plurifondo

Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social

Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo

anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea

se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del

Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella

se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas

estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha

Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para

- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten

aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas

- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el

proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4

UNIOacuteN EUROPEA

- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de

comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones

cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el

tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los

beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL

PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de

implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto

cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que

fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de

comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo

consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los

distintos Programas

El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL

FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones

que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos

Estructurales para dicho periodo

Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos

Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades

financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del

FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los

Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los

requisitos y procedimientos de acceso de los mismos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

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Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 4: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

establecen los nuevos reglamentos comunitarios al respecto dado que las evaluaciones

llevadas a cabo por equipos de evaluacioacuten externos han valorado como positivas las

estrategias del periacuteodo anterior debiendo aprovechar las recomendaciones de dichos

equipos y las propias lecciones de la experiencia previa

Conviene subrayar que se trata de materializar la comunicacioacuten sobre la trascendencia y

la aplicacioacuten de los Fondos en materia de crecimiento competitividad y empleo para la

Regioacuten de Murcia en sus dos aacutereas especiacuteficas una es la de la informacioacuten con la que se

pretende mejorar la transparencia en todo el proceso de aplicacioacuten de los recursos La

otra la labor de publicidad a traveacutes de la cual se debe acercar la informacioacuten maacutes allaacute de

los gestores de los Fondos hacia la ciudadaniacutea Por ello cada vez maacutes la comunicacioacuten

es no solo un deseo que debe impregnar nuestro diacutea a diacutea maacutes allaacute de los meros

aspectos reglamentarios sino que cada vez maacutes las actividades de informacioacuten y

comunicacioacuten en los Programas Operativos aparece como una obligacioacuten juriacutedica que

recae no solo sobre la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten sobre los propios beneficiarios

En el caso de la Regioacuten de Murcia los Organismos Intermedios de los Programas

Operativos regionales FEDER y FSE han optado por elaborar una Estrategia de

Comunicacioacuten plurifondo

Bajo estas premisas se propone la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del Fondo Social

Europeo (FSE) de Murcia 2014-2020 en una liacutenea continuista con respecto al periacuteodo

anterior que como el resto de estrategias de todos los Programas Operativos en Espantildea

se va a basar en la Estrategia conjunta para el Reino de Espantildea decidida en el seno del

Grupo Espantildeol de Responsables en materia de Informacioacuten y Publicidad (GERIP) En ella

se van a plasmar las liacuteneas de actuacioacuten las medidas que sustentan dichas liacuteneas

estrateacutegicas y el presupuesto y las necesidades de personal para su puesta en marcha

Esta Estrategia contendraacute todos los elementos necesarios para

- Informar a los posibles beneficiarios sobre las oportunidades de financiacioacuten

aspecto fundamental en la gestioacuten de los Programas

- Garantizar que todos los beneficiarios esteacuten totalmente informados de todo el

proceso de aplicacioacuten del FEDER y del FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 4

UNIOacuteN EUROPEA

- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de

comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones

cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el

tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los

beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL

PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de

implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto

cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que

fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de

comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo

consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los

distintos Programas

El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL

FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones

que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos

Estructurales para dicho periodo

Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos

Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades

financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del

FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los

Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los

requisitos y procedimientos de acceso de los mismos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 5: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

- Que todos los beneficiarios la ciudadaniacutea murciana y los medios de

comunicacioacuten esteacuten bien informados de cuaacuteles son las mejores actuaciones

cofinanciadas a traveacutes de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

La Estrategia tendraacute muy en cuenta la tipologiacutea de actuaciones que se cofinancian y el

tipo de Organismos Puacuteblicos beneficiarios asiacute como el papel que deben jugar los

beneficiarios privados de las ayudas FEDER y FSE en la Regioacuten de Murcia

2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL

PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS

La consolidacioacuten de la comunicacioacuten como una parte fundamental en el proceso de

implementacioacuten de los Programas Operativos 2014-2020 ha tenido su base en el salto

cualitativo que en este sentido se produjo en el periacuteodo de programacioacuten anterior ya que

fue en dicho periacuteodo cuando se puso en marcha por primera vez una estrategia de

comunicacioacuten que se plasmoacute en los distintos Planes de Comunicacioacuten siendo

consensuada y coordinada con todos los agentes involucrados en la aplicacioacuten de los

distintos Programas

El documento PLAN DE COMUNICACIOacuteN DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DEL

FEDER Y DEL FSE 2007-2013 DE LA REGION DE MURCIA recogioacute las actuaciones

que en materia de informacioacuten y publicidad se desarrollaron en el marco de estos Fondos

Estructurales para dicho periodo

Este Plan se estructuroacute en cuatro grandes objetivos estrateacutegicos

Objetivo 1 Proporcionar informacioacuten continua clara y accesible sobre las oportunidades

financieras y de participacioacuten que ofrecen los Programas Operativos del FEDER y del

FSE en la Regioacuten de Murcia y garantizar la maacutexima transparencia en la gestioacuten de los

Fondos Estructurales dando a conocer los sistemas y procedimientos de gestioacuten y los

requisitos y procedimientos de acceso de los mismos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 5

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 6: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Objetivo 2 Hacer visibles las intervenciones contempladas dentro de los Programas

Operativos FEDER y FSE reflejo de la contribucioacuten de la Unioacuten Europea asiacute como su

papel en el crecimiento econoacutemico y la cohesioacuten social de la regioacuten

Objetivo 3 Mejorar los sistemas y meacutetodos de gestioacuten de los Programas Operativos y

hacerlos maacutes transparentes con el fin de garantizar la correcta utilizacioacuten de los fondos

estructurales y el cumplimiento de la normativa comunitaria que les es de aplicacioacuten

Objetivo 4 Mejorar la formacioacuten de los profesionales de la comunicacioacuten en asuntos

relacionados con la poliacutetica comunitaria de cohesioacuten para conseguir la mayor eficacia en

las acciones de comunicacioacuten que se desarrollen

En definitiva con este Plan de Comunicacioacuten se pretendiacutea aumentar la notoriedad y la

transparencia de las actuaciones ademaacutes de potenciar la comunicacioacuten hacia la

ciudadaniacutea de modo que mejorara su percepcioacuten acerca del papel que juegan los Fondos

Europeos en su realidad cotidiana

La experiencia acumulada en el periacuteodo de programacioacuten anterior demuestra que el

contar con una Estrategia es algo fundamental para poder llevar a cabo una comunicacioacuten

de calidad que garantice la transparencia en la ejecucioacuten de las medidas y la publicidad

de las actuaciones que se cofinancian asiacute como los logros conseguidos a traveacutes de las

mismas como una medida indirecta del impacto de la Poliacutetica de Cohesioacuten

La creacioacuten de la RED GERIP a nivel nacional la constitucioacuten en Murcia del Grupo de

Trabajo de Responsables de Informacioacuten y Publicidad (GRADIMUR) la implantacioacuten de la

aplicacioacuten INFOCO para la gestioacuten de los indicadores de comunicacioacuten y la identificacioacuten

de Buenas Praacutecticas han sido elementos baacutesicos en el perfeccionamiento de los

sistemas de gestioacuten y seguimiento de las actuaciones de informacioacuten y publicidad

En general a lo largo del periacuteodo de programacioacuten anterior se ha constatado que se han

cumplido los requisitos normativos en el aacutembito de la comunicacioacuten no solo por parte de

la Autoridad de Gestioacuten sino tambieacuten por parte de los beneficiarios puacuteblicos de ayudas si

bien existiacutean algunas lagunas en la aplicacioacuten de las medidas de comunicacioacuten por parte

de algunos beneficiarios privados (sobre todo micropymes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 6

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

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Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

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Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 7: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

A lo largo del periacuteodo 2007-2013 se realizaron dos evaluaciones por equipos de

evaluacioacuten externos la primera en el antildeo 2010 (Evaluacioacuten Intermedia) y la segunda

durante la anualidad 2013 (Evaluacioacuten Final) En esta uacuteltima se analizoacute la evolucioacuten y

avance en la ejecucioacuten resultados impactos estrategia etc del mencionado Plan de

Comunicacioacuten teniendo como finalidad valorar si se habiacutea alcanzado el objetivo de

contribuir a la mejora de la visibilidad y concienciacioacuten de la ciudadaniacutea acerca de los

Fondos Estructurales asiacute como observar si se cumplieron las recomendaciones

establecidas en la Evaluacioacuten Intermedia

La metodologiacutea y los criterios de evaluacioacuten a aplicar se plasmaron en la Guiacutea

Metodoloacutegica de Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos del FEDER Fondo de Cohesioacuten y Fondo Social Europeo 2007shy

2013 que elaborada en el seno del GERIP establece las pautas a seguir para la

evaluacioacuten del Plan de Comunicacioacuten

Las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones realizadas han constituido el

punto de partida para la elaboracioacuten de la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020

A continuacioacuten se realiza una revisioacuten de las principales recomendaciones derivadas del

proceso de evaluacioacuten incidiendo en las medidas que han permitido avanzar en

respuesta a las mismas y recogiendo las sugerencias realizadas de cara a la elaboracioacuten

de la presente Estrategia

Como resultado de la Evaluacioacuten Intermedia se realizaron una serie de conclusiones y

recomendaciones en relacioacuten a cuatro aacutembitos fundamentales

1- Sobre la adecuacioacuten y pertinencia de la propia Estrategia de Comunicacioacuten

La estrategia planteada para el desarrollo de las acciones de informacioacuten y publicidad resulta coherente y pertinente No obstante cabe ponderar la conveniencia de mejorar la formulacioacuten estrateacutegica por lo que se sugiere

R1

Incidir en mayor medida en la formacioacuten de los medios de comunicacioacuten con relacioacuten a los fondos comunitarios considerado como uno de los objetivos estrateacutegicos del Plan de forma que se consiga un mayor impacto en la difusioacuten de la contribucioacuten comunitaria al desarrollo regional

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 7

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 8: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

R2

Implicar de una forma maacutes activa a los beneficiarios privados de las ayudas como ejecutores de acciones de informacioacuten y publicidad de las operaciones cofinanciadas de las que se han favorecido

2- Sobre la calidad de la ejecucioacuten el seguimiento y la situacioacuten actual de las Medidas de Comunicacioacuten

R3

De cara a las proacuteximas anualidades es preciso centrar la ejecucioacuten en las actividades destinadas al puacuteblico en general aprovechando la mayor implementacioacuten de proyectos para destacar los resultados de las operaciones apoyadas por el FEDER y el FSE

R4

Realizar un estrecho seguimiento de aquellos indicadores que podriacutean ser objeto de posible revisioacuten en un futuro por estar muy proacuteximos a los valores-objetivo

R5

Realizar un seguimiento especiacutefico de los organismos que no han tenido ejecucioacuten en alguno de los indicadores de comunicacioacuten con el fin de acelerar la puesta en marcha de sus actividades de informacioacuten y publicidad

Al objeto de optimizar la calidad de los sistemas de gestioacuten implantados se enumeran las siguientes recomendaciones

R6

Proseguir en la introduccioacuten de mejoras que optimicen el funcionamiento de la aplicacioacuten informaacutetica de ldquoIndicadores de Publicidadrdquo tanto para la carga de informacioacuten como a nivel de usuario de la misma agilizando la capacidad de reporte con soluciones maacutes dinaacutemicas y flexibles que las actuales

R7

Corregir los datos de ejecucioacuten que muestran valores anormales como consecuencia de errores en la introduccioacuten y grabacioacuten de la informacioacuten Este hecho se produce sobre todo en los indicadores de resultados cuya unidad de medida son porcentajes Asimismo es conveniente hacer un control de calidad de la ejecucioacuten cargada en la aplicacioacuten para que todas las actividades se incluyan en el indicador apropiado

R8

Reforzar los mecanismos de recopilacioacuten de la informacioacuten relacionada con la ejecucioacuten de las medidas de informacioacuten y publicidad por parte del Organismo Intermedio de la Regioacuten de Murcia Ello facilitariacutea tener un control maacutes riguroso y puntual de las actuaciones de los organismos gestores del tramo regional de los Programas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 8

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 9: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

3- Sobre el grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero

Si bien la valoracioacuten global respecto al grado de integracioacuten de la perspectiva de geacutenero en la planificacioacuten puesta en praacutectica y gestioacuten del Plan de Comunicacioacuten de los PO del FEDER y del FSE de la Regioacuten de Murcia es positiva es preciso mejorar sobre todo la visibilidad ante el conjunto de la ciudadaniacutea del papel de los Fondos a favor de la igualdad de oportunidades Para ello se recomienda

R9

Insistir en la inclusioacuten en las campantildeas de publicidad sobre Fondos Europeos de contenidos imaacutegenes y mensajes que expresen de forma clara y llamativa la contribucioacuten de los Fondos a la igualdad de oportunidades

R10

Antildeadir en todas las actividades formativas realizadas un moacutedulo sobre la contribucioacuten del FSE y del FEDER a la igualdad de oportunidades que sirva a su vez para concienciar a los alumnos de la importancia del impulso al cumplimiento de este objetivo

4- Sobre el impacto de la programacioacuten realizada

Con vistas a maximizar los impactos de la estrategia y las medidas de informacioacuten y publicidad del Plan de Comunicacioacuten se propone

R11

La mayor implicacioacuten de las entidades gestoras de fondos para la difusioacuten de las operaciones cofinanciadas a traveacutes de notas de prensa

R12

Animar a los responsables puacuteblicos a destacar no soacutelo la gestioacuten de los fondos y los resultados de los proyectos ejecutados sino tambieacuten el origen de los fondos situando la cofinanciacioacuten como un valor maacutes a resaltar

R13

Debido al menor grado de conocimiento sobre la aportacioacuten de la UE al desarrollo regional en el tramo de edad comprendido entre los 15 y los 24 antildeos se estima conveniente seguir incidiendo en el desarrollo de actuaciones de informacioacuten y publicidad destinadas a la poblacioacuten maacutes joven Asiacute el apoyo al desarrollo y continuidad de actuaciones como el concurso Crecemos con Europa desarrollado en Institutos y colegios se considera esencial para obtener resultados en este sentido

Durante los uacuteltimos antildeos del periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 se fue avanzando en

dar respuesta a estas recomendaciones Asiacute en la Evaluacioacuten Final realizada en 2013

el apartado 2 recogioacute las medidas puestas en marcha para solucionar los problemas

detectados obtenieacutendose las siguientes conclusiones (apartado 8)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 9

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 10: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Se ha producido una mejora considerable del grado de conocimiento de las

obligaciones por parte de todos los organismos intervinientes en el Plan de Comunicacioacuten

gracias al esfuerzo que se ha hecho por transmitir la importancia que tiene la aplicacioacuten

de las medidas de informacioacuten y publicidad

La aplicacioacuten informaacutetica INFOCO se considera muy uacutetil para medir las realizaciones y

resultados de los indicadores de comunicacioacuten

Creemos que se ha avanzado bastante a lo largo del periodo en la definicioacuten y en la

metodologiacutea para la recogida y volcado de los indicadores pero que seriacutea necesario

seguir trabando de manera conjunta en este aacutembito con el fin de que los mismos reflejen

auacuten mejor que en estos momentos la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Se han incorporado y consolidado plenamente a los sistemas de gestioacuten y control el

cumplimiento de las obligaciones de comunicacioacuten de autoridades gestores y

beneficiarios con la inclusioacuten de los aspectos relacionados con la informacioacuten y publicidad

y el cumplimiento de los requisitos reglamentarios al respecto asiacute como de las directrices

que se marcaban en el Plan de Comunicacioacuten Por lo tanto y a pesar del incremento de

las obligaciones y responsabilidades en materia de comunicacioacuten en el actual periodo de

programacioacuten la mejora de la calidad de los procedimientos establecidos ha logrado

afrontar las nuevas responsabilidades con un alto grado de eficacia

Con respecto a las Buenas Praacutecticas destaca el esfuerzo realizado por conseguir la

inclusioacuten de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas contribuyendo a mostrar el

valor antildeadido de los programas operativos Para ello se ha creado una base de datos de

Buenas Praacutecticas de actuaciones de comunicacioacuten y proyectos lo que supone una

aportacioacuten importante para la transferencia y aplicacioacuten de las mismas en otros aacutembitos y

gestores Creemos no obstante que se debe seguir mejorando en la presentacioacuten de las

mismas ya que en nuestra opinioacuten en muchas ocasiones la informacioacuten recogida no

refleja en toda su extensioacuten y profundidad la bondad y meacuterito de los proyectos y

actuaciones recogidos como Buenas Praacutecticas

Finalmente se ha observado que existen diferencias importantes en cuanto a la

implicacioacuten de los gestores y beneficiarios en el cumplimiento de las obligaciones de

comunicacioacuten existiendo importantes diferencias en cuanto a la diversidad de

instrumentos y medios utilizados y el puacuteblico al que dirigen sus actuaciones de

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 10

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 11: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Tambieacuten la Evaluacioacuten Final realizada en 2013 conteniacutea un apartado relativo al anaacutelisis

del impacto con conclusiones y recomendaciones

En cuanto al grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la

programacioacuten gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten e informacioacuten y publicidad

y como se ha reflejado anteriormente se ha obtenido un porcentaje del 92

resultado que se puede evaluar como muy satisfactorio sobre todo por

mantenerse estable con respecto a los resultados obtenidos en la Evaluacioacuten

Intermedia Esto refleja un esfuerzo en que los organismos gestores conozcan las

obligaciones existentes asiacute como que todos los conceptos esteacuten perfectamente

asentados lo que es loacutegico por otra parte dada la fase tan avanzada en la que se

encuentra el actual periacuteodo de programacioacuten

El anaacutelisis de las respuestas a las entrevistas realizadas a los Oacuterganos Gestores yo

Beneficiarios permite identificar que uno de los factores que contribuyen a disminuir la

media obtenida es el cambio o sustitucioacuten en alguno de los organismos gestores de las

personas responsables de la puesta en praacutectica de las medidas de comunicacioacuten

relacionadas con los Fondos Europeos

El resultado obtenido del 83 a la hora de calcular la tasa de satisfaccioacuten

respecto a la informacioacuten facilitada es bastante positivo y tal y como se esperaba

en la Evaluacioacuten Intermedia esta tasa se ha incrementado en casi 5 puntos

porcentuales cumpliendo asiacute con las recomendaciones realizadas en dicha

evaluacioacuten

Esta mejora en el resultado se interpreta que es debida a las medidas puestas en marcha

con relacioacuten a los cuestionarios de satisfaccioacutenevaluacioacuten que se efectuacutean una vez

terminadas las sesiones formativas en los cursos anuales de Fondos Estructurales que se

imparten a los organismos gestores Se considera que se han tenido en cuenta estas

opiniones emitidas para la mejora de la calidad de formacioacuten en cuanto a aspectos como

la adecuacioacuten de la duracioacuten de la sesioacuten o nuacutemero de participantes

En cuanto a la tasa de utilidad de las actuaciones en lo que se refiere a si la

informacioacuten presentada ha servido para adecuar yo actualizar sus conocimientos

sobre los Fondos yo su aplicacioacuten si los contenidos presentados son de utilidad

praacutectica y por uacuteltimo si la sesioacuten o evento es una herramienta adecuada para Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 11

UNIOacuteN EUROPEA

informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 12: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

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informarformar sobre los Fondos El resultado obtenido como se ha dicho

anteriormente ha sido una tasa de utilidad del 81

Comparando este resultado con el obtenido en la tasa de satisfaccioacuten se observa que

eacutesta ha descendido en 6 puntos porcentuales lo que permite concluir que por una parte

los organismos gestores yo beneficiarios valoran muy positivamente la utilidad de las

reuniones jornadas o sesiones formativas tanto en lo que se refiere a los procedimientos

de gestioacuten control evaluacioacuten yo comunicacioacuten de los Fondos Europeos asiacute como lo

relacionado con los requisitos de comunicacioacuten en el nuevo periodo de programacioacuten

pero no quedan proporcionalmente satisfechos con lo que esperan dado el avance en la

ejecucioacuten de los Programas Operativos

shy En lo que se refiere el indicador de impacto que mide el grado de conocimiento de los

distintos Fondos Estructurales y Fondo de Cohesioacuten por parte de la ciudadaniacutea y

cuyo resultado obtenido es del 6440 si se analizan los resultados obtenidos

desagregados por sexo y edad se concluye que

V El grado de conocimiento de FEDER FSE y Fondo de Cohesioacuten no es muy

elevado con una media de un 6440 si se consideran los tres fondos siendo del

7110 para el caso de los hombres y del 5895 para las mujeres

V Diferenciando por edades el tramo que presenta una frecuencia de respuestas

positivas maacutes elevada variacutea seguacuten el tipo de fondo

o En el caso del FEDER este porcentaje aumenta a medida que aumenta la

edad de la persona entrevistada hasta los 74 antildeos para disminuir en las

personas mayores de 75

o En el FSE el tramo de 25 a 54 antildeos presenta el porcentaje de respuestas

positivas maacutes alto con un 7908 seguido muy de cerca por el tramo de

los 15 a los 24 antildeos (7275) y del tramo de los 25 a los 54 antildeos con un

7234 En uacuteltimo lugar se situacutean las personas mayores de 75 antildeos que si

bien alcanza un valor notable con un 6918

o Por uacuteltimo el Fondo de Cohesioacuten ofrece los porcentajes maacutes bajos de

respuestas positivas en todos y cada uno de los tramos sobre todo en el

de los maacutes joacutevenes que apenas alcanza un 35

V Si se analizan los resultados desagregados por sexo los resultados son los

siguientes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 12

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o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

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conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

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En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

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de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

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un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

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Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

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Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 13: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

o En el FEDER los hombres presentan mayor conocimiento que las mujeres

en todos los tramos de edad excepto en el de las personas mayores de 75

antildeos

o Con respecto al conocimiento del FSE las mujeres presentan mejores

porcentajes hasta los 54 antildeos invirtieacutendose la tendencia a partir de los 55

antildeos donde los hombres superan a las mujeres en el porcentaje obtenido

de respuestas Si bien en todos los tramos son muy similares las

respuestas entre hombres y mujeres

o En uacuteltimo lugar sentildealar que al analizar los resultados para el Fondo de

Cohesioacuten se observa que los hombres superan a las mujeres en todos los

tramos de edad analizados ademaacutes con una diferencia realmente

significativa

shy En el caso del uacuteltimo indicador de impacto que mide el grado de conocimiento del papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea resaltar que los resultados obtenidos suponen que

maacutes de 8 de cada 10 personas dicen saber que la Regioacuten de Murcia recibe dinero de la

Unioacuten Europea para contribuir a su progreso econoacutemico y social lo que supone un

porcentaje muy elevado de la poblacioacuten Estos porcentajes se pueden relacionar con los

obtenidos acerca de la valoracioacuten del papel jugado por los Fondos Europeos en el

desarrollo de la Regioacuten En este sentido un 60 de las personas encuestadas valora

este papel entre positivamente muy beneficioso y absolutamente crucial

Por otro lado contrasta con el grado de conocimiento de los distintos tipos de proyectos

lo que no deja de ser una cierta contradiccioacuten es decir que soacutelo el 35 de la poblacioacuten

conoce alguacuten tipo de proyecto pero en cambio valora muy positivamente el papel

desempentildeado por la Unioacuten Europea para el desarrollo de la Regioacuten

shy Por uacuteltimo y a modo de valoracioacuten general los resultados obtenidos con estos

indicadores son considerablemente elevados algo muy positivo de cara a la Evaluacioacuten

pero que a su vez supone un reto a superar en el proacuteximo periacuteodo de programacioacuten

En cuanto a las recomendaciones relativas a la definicioacuten de la futura Estrategia 2014shy

2020 fueron las siguientes

Teniendo en cuenta el excelente trabajo y esfuerzo llevado a cabo en el periacuteodo 2007shy

2013 en materia de Informacioacuten y Publicidad y del consecuente eacutexito logrado a la hora de

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 13

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 14: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

conseguir los objetivos perseguidos de visibilidad y difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten se

recomienda articular la Estrategia de Comunicacioacuten 2014-2020 en la misma liacutenea que el

actual Plan de Comunicacioacuten sin introducir cambios sustanciales salvo una serie de

matices que se sentildealan a continuacioacuten

Creemos que debe incorporarse de forma maacutes expliacutecita y concreta la incorporacioacuten

del Principio de Igualdad de Oportunidades lo que permitiraacute un mejor seguimiento y

evaluacioacuten de la aplicacioacuten del mismo

Asiacute mismo creemos que seraacute necesario reforzar las actuaciones destinadas a

facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas las

obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En cuanto a los medios y acciones para el desarrollo de la estrategia creemos tal

como se ha planteado en algunos grupos de discusioacuten que es importante la

diversificacioacuten de los mismos incorporando nuevos canales de comunicacioacuten basados en

las redes sociales y las tecnologiacuteas existentes y minimizando las publicaciones en papel

excepto cuando sea absolutamente necesario Estos canales tienen un menor coste y

ademaacutes un mayor alcance hacia el puacuteblico objetivo y un menor impacto medioambiental

Por otro lado la utilizacioacuten de redes sociales posibilitariacutean la participacioacuten de los agentes

implicados en todos los niveles

Tambieacuten consideramos que podriacutea ser de intereacutes que en las paacuteginas Web que no

sean especiacuteficas de Fondos Europeos pero que correspondan a gestores o beneficiarios

relevantes de los mismos se incorporara un apartado especiacutefico sobre proyectos

financiados con fondos europeos transfiriendo asiacute buenas praacutecticas que se han recogido

en este sentido tanto en este informe como en algunos de los informes anuales Esto

fortaleceriacutea la transparencia de las actuaciones visibilizando de forma sistemaacutetica las

consecuciones progresivas de los programas operativos

Finalmente de acuerdo con la nueva reglamentacioacuten entendemos que en las

estrategias de comunicacioacuten han de recogerse los responsables de estas actuaciones a

los niveles pertinentes asiacute como los recursos de personal con los que se contaraacute para el

cumplimiento de estas obligaciones

En lo que se refiere a la definicioacuten de los indicadores tambieacuten se recomienda seguir

profundizando en la revisioacuten de los mismos aprovechando la experiencia adquirida en

este periacuteodo de modo que los mismos mejoren cuando proceda en su capacidad de

reflejar la realidad y calidad de las actuaciones desarrolladas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 14

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 15: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

En cuanto a la metodologiacutea de la evaluacioacuten se recomienda que para el proacuteximo

periacuteodo la evaluacioacuten final de la Estrategia de Comunicacioacuten tenga lugar una vez

finalizado el periacuteodo de programacioacuten para que de esta forma se pueda contemplar el

conjunto de actividades relacionadas con la ejecucioacuten completa de los Programas

Operativos

Se recomienda seguir contemplando una posible evaluacioacuten de la Estrategia de

Comunicacioacuten en un momento intermedio del proacuteximo periacuteodo de programacioacuten y la

posibilidad de su actualizacioacuten de acuerdo con dicha evaluacioacuten u otras circunstancias

que pudieran aconsejarla

Tambieacuten se recomienda contemplar la posibilidad de realizar un seguimiento maacutes

continuo del avance en la ejecucioacuten de las medidas de forma que permita corregir

anticipadamente las desviaciones en la consecucioacuten de los objetivos asiacute como analizar los

casos de organismos con menor ejecucioacuten buscar las causas que los motivan e impulsar

el desarrollo de actividades de informacioacuten y publicidad

Como se ha sentildealado en las conclusiones ha quedado evidenciada la utilidad de las

redes de comunicacioacuten constituidas en el actual periodo de programacioacuten motivo por el

cual se recomienda seguir dinamizando estas redes asiacute como la distribucioacuten de su

contenido por medio de todos los canales de comunicacioacuten disponibles

Por uacuteltimo y dada la importancia que han cobrado las buenas praacutecticas en el actual

periacuteodo de programacioacuten se recomienda hacer hincapieacute en la argumentacioacuten en defensa

de tales actuaciones tanto de comunicacioacuten como de proyectos cofinanciados de forma

que se refleje la calidad y el potencial de las mismas

En conclusioacuten la Estrategia que se presenta a continuacioacuten incorpora las ensentildeanzas

emanadas del periacuteodo 2007-2013 se basa en un disentildeo conjunto elaborado en el seno

del GERIP y es en cierto modo continuista respecto al Plan de Comunicacioacuten de los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia del periacuteodo anterior porque parte de del

aprendizaje previo sobre indicadores aplicacioacuten informaacutetica papel de las tecnologiacuteas de

la informacioacuten etc han servido de base para la elaboracioacuten de la presente Estrategia

Puede afirmarse que el hilo conductor se basa en la participacioacuten de todos los implicados

en la puesta en marcha de los Programas Operativos desde las Autoridades de Gestioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 15

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 16: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

de los mismos los Organismos Intermedios y los beneficiarios puacuteblicos y privados porque

se fundamenta en la idea de que la comunicacioacuten en su doble vertiente de informacioacuten y

publicidad debe ser una parte inherente a la propia gestioacuten de los Fondos y por ello se

centra en la presentacioacuten de las mejores actuaciones cofinanciadas por cada uno de los

Programas que deben cumplir de manera muy significativa con el criterio de que la

ciudadaniacutea haya sido informada a traveacutes de ellas del papel que juega la Unioacuten Europea y

en particular los Fondos Estructurales en la mejora de su propia calidad de vida

3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

En este apartado se identifican

- En primer lugar los objetivos que de forma general se han consensuado en el seno de

la RED GERIP y que van a permitir determinar el alcance de esta Estrategia en teacuterminos

de transparencia y visibilidad

- La identificacioacuten de los distintos colectivos destinatarios de la Estrategia al objeto de

orientar las medidas de comunicacioacuten a las necesidades de cada uno de ellos y de esta

forma elevar la eficacia y el impacto esperado

- El establecimiento de unas medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que den

respuesta a los objetivos definidos y a los grupos destinatarios de la Estrategia

Hay que tener presente que al igual que en los Programas Operativos el enfoque a

resultados supone una medicioacuten estadiacutestica del impacto de las actuaciones a realizar y

tambieacuten en el aacutembito de la Comunicacioacuten se va a tratar de medir el impacto de la misma

fundamentalmente desde un punto de vista maacutes cualitativo Por ello la presentacioacuten de

las Buenas Praacutecticas de Actuaciones Cofinanciadas va a ser el eje vertebrador de la

Estrategia y la viacutea para visualizar este impacto

31 Objetivos

La presente Estrategia a la hora de establecer sus objetivos de comunicacioacuten tiene en

cuenta dos referentes Por una parte las conclusiones de las evaluaciones realizadas en

el periacuteodo de programacioacuten 2007-2013 y por otra las orientaciones y directrices

comunitarias sobre informacioacuten y comunicacioacuten que se han venido presentando debiendo

destacar el papel de la RED INFORM (FEDER) y de la RED INIO (FSE) que ha supuesto

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 16

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

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Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

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Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

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actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

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Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

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comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

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Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

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Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 17: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

un adecuado intercambio de experiencias y un lugar para la presentacioacuten de directrices

por parte de la DG REGIO y de la DG EMPL

La Estrategia se va a centrar en incrementar el grado de conocimiento que tiene la

ciudadaniacutea sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten y los Fondos Estructurales y en garantizar que

se incremente el grado de transparencia alcanzado en la gestioacuten y ejecucioacuten de las

actuaciones cofinanciadas Para ello se haraacute mucho hincapieacute en conocer muy bien cuaacutel

es el colectivo al que se va a dirigir la informacioacuten para que eacutesta sea lo maacutes clara posible

Se trata de lograr no soacutelo la maacutes amplia difusioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia sino tambieacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten insistiendo en el papel que la

Unioacuten Europea en estrecha difusioacuten con las autoridades nacionales regionales y locales

desempentildea en los avances conseguidos y que se van a conseguir en la Regioacuten a traveacutes

de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

En consecuencia el Objetivo final perseguido por la presente Estrategia de

Comunicacioacuten es el de

ldquoLograr la maacutes amplia difusioacuten de la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y lo que eacutesta

supone para el desarrollo de la Regioacuten de Murcia garantizando la mayor difusioacuten

posible acerca de las oportunidades de financiacioacuten existentes para los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y una faacutecil comprensioacuten de los procedimientos

para acceder a dichos Fondos y como se va a llevar a cabo la futura gestioacuten de los

mismosrdquo

Para ello se debe incidir en dos aspectos fundamentales que son la transparencia y la

visibilidad de las actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el FSE a traveacutes de sus

correspondientes Programas Operativos

Por ello se proponen dos Objetivos Estrateacutegicos

1- Dar transparencia a las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia informando sobre las oportunidades financieras de participacioacuten en los

mismos dando a conocer los mecanismos de acceso a las actuaciones en ellos

recogidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 17

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 18: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Dentro de este Objetivo Estrateacutegico se establecen a su vez las siguientes prioridades

que se llevaraacuten a la praacutectica a traveacutes de un bloque de medidas encaminadas a su

consecucioacuten

A) Acercar el contenido de los Programas Operativos a los potenciales beneficiarios asiacute

como informarles sobre cuaacuteles son los mecanismos y requisitos para poder acceder a

la financiacioacuten indicaacutendoles los Criterios de Seleccioacuten de Operaciones las

obligaciones en las que incurren cuando aceptan la financiacioacuten europea y tambieacuten a

quieacuten se pueden dirigir para conseguir informacioacuten acerca de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

B) Informar acerca de las obligaciones que los beneficiarios deben asumir en el proceso

de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de las

actuaciones de su competencia estableciendo siempre buenos mecanismos de

coordinacioacuten que permitan asesorarles en la puesta en praacutectica de las mismas y en

su futuro desarrollo

C) Informar a los organismos gestores de los Fondos de las tareas que deben llevar a

cabo en materia de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten de las actuaciones de su competencia proporcionaacutendoles guiacuteas de

funcionamiento y estableciendo redes de informacioacuten que faciliten no soacutelo la

coordinacioacuten sino que durante todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos cuenten

con el asesoramiento necesario

2 Dar visibilidad a los Programas Operativos y a la Poliacutetica Europea en general

resaltando el papel que juega la Unioacuten Europea en la cofinanciacioacuten de las actuaciones

recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020

De esta forma la opinioacuten puacuteblica podraacute comprender el alcance de la Poliacutetica de Cohesioacuten

Europea y entender coacutemo las intervenciones que se recogen en los Programas

Operativos contribuyen a la cohesioacuten econoacutemica social y territorial de Europa ayudando

a una mejor comprensioacuten de la Estrategia Europa 2020 pero sobre todo podraacute asociar

estas poliacuteticas a la mejora en su propio nivel de bienestar y su calidad de vida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 18

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

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Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

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comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

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Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

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Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

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Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

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Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

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Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

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Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

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Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 19: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello la ciudadaniacutea debe estar concienciada sobre

bull El papel que juegan los Fondos Europeos en la Poliacutetica de Cohesioacuten y coacutemo se han

integrado en la Estrategia Europa 2020

bull La estrecha cooperacioacuten entre la Unioacuten Europea los estados miembros y las

autoridades regionales y locales a favor de la puesta en marcha de la Poliacutetica de

Cohesioacuten

bull La existencia de una programacioacuten plurianual 2014-2020 de la Poliacutetica de Cohesioacuten

en Espantildea a traveacutes de la elaboracioacuten del Acuerdo de Asociacioacuten y de los distintos

Programas Operativos regionales y nacionales

bull La existencia de una cofinanciacioacuten de las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos a traveacutes de financiacioacuten europea nacional regional o en su caso privada

bull Cuaacuteles son los objetivos y contenido de los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia asiacute como la forma de llevar a cabo el seguimiento de la ejecucioacuten de los proyectos

en ellos incluidos

bull Los resultados maacutes relevantes consecuencia de la aplicacioacuten de los Programas

haciendo una especial mencioacuten al conocimiento de las mejores actuaciones cofinanciadas

por ellos

La consecucioacuten de estos dos Objetivos Estrateacutegicos se valoraraacute al llevar a cabo la

ldquoEvaluacioacuten de la Estrategia de Comunicacioacutenrdquo utilizando al efecto los Indicadores de

evaluacioacuten o impacto establecidos en el apartado 6

32 Grupos destinatarios

Las medidas recogidas en esta Estrategia de Comunicacioacuten se dirigen a distintos

colectivos con caracteriacutesticas propias e intereses diferenciados que precisan por ello de

una loacutegica de intervencioacuten diferenciada para hacerles llegar la informacioacuten a cada uno de

ellos pero homogeacutenea en cuanto a una coherencia interna de cara a la consecucioacuten de

los objetivos que se plantean en ella

De acuerdo con el apartado 4a) del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013 se han

identificado cuatro grupos diferenciados de destinatarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 19

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 20: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Beneficiarios potenciales

Constituyen un colectivo del que formaraacuten parte todos los organismos y empresas

puacuteblicas y privadas que sean susceptibles de optar a la financiacioacuten comunitaria y a pasar

a ser organismos ejecutores de las operaciones recogidas en los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia Entre otros pueden citarse los siguientes

bull La Administracioacuten regional (Consejeriacuteas y Direcciones Generales) incluidos sus

organismos autoacutenomos y otros Entes dependientes de la misma (INFO Instituto de

Turismo Servicio Regional de Empleo y Formacioacuten)

bull Las empresas en particular las PYMES de la Regioacuten de Murcia

bull Universidades y Centros de Investigacioacuten

bull Los Ayuntamientos

bull Asociaciones comerciales y profesionales

bull Interlocutores econoacutemicos y sociales

bull Las entidades sin aacutenimo de lucro en particular las que representan en el aacutembito de

los Programas Operativos los intereses de los sectores desfavorecidos objetivo de los

mismos desempleados de larga duracioacuten personas con discapacidad personas en

riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc

bull Organizaciones no Gubernamentales especialmente las vinculadas a la promocioacuten de

la igualdad entre hombres y mujeres y a la proteccioacuten del medio ambiente

Beneficiarios

En este colectivo se integraraacuten aquellos organismos y empresas puacuteblicas o privadas

responsables de iniciar o de iniciar y ejecutar las operaciones En los regiacutemenes de

Ayudas de Estado eacutestos coinciden con los organismos perceptores de la ayuda y en los

Instrumentos Financieros con el organismo responsable de la ejecucioacuten

Al igual que en el caso de los beneficiarios potenciales los mensajes a ellos dirigidos

deberaacuten ser lo maacutes aacutegiles y claros posibles para asegurar que las operaciones incluidas

en los Programas Operativos y las medidas incluidas en la presente Estrategia que les

competan directamente se cumplan De esta forma se garantiza el eacutexito de los

Programas Operativos no soacutelo en el sentido de que en ellos se incluyan las mejores

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 20

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 21: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

actuaciones posibles sino que se cumplan todas sus obligaciones en materia de

comunicacioacuten y que sean capaces de presentar el mayor nuacutemero de Buenas Praacutecticas

Puacuteblico en general

La ciudadaniacutea en su conjunto y en particular la poblacioacuten murciana se configuran como

otro de los grupos destinatarios de la Estrategia de Comunicacioacuten En este caso se

continuaraacute haciendo una mayor incidencia en aquellos colectivos que a priori parecen

presentar una menor sensibilizacioacuten ante la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea (como la

poblacioacuten maacutes joven o la femenina)

Los mensajes dirigidos al puacuteblico deben ser sencillos directos y claros con el fin de

incrementar su impacto real y facilitar su comprensioacuten Hay que sensibilizar a la opinioacuten

puacuteblica no soacutelo del papel que juegan el FEDER y el FSE en el acercamiento de la

economiacutea regional a los estaacutendares medios comunitarios sino tambieacuten difundir el papel

del FEDER y el FSE en la Estrategia Europa 2020 y en particular el apoyo a la I+D+i las

Tecnologiacuteas de la Informacioacuten y la Comunicacioacuten las ayudas a las PYME regionales las

actuaciones dirigidas a facilitar la Economiacutea Baja en Carbono la proteccioacuten del Medio

Ambiente el fomento del empleo y la formacioacuten la mejora de la calidad de la Educacioacuten

en la Regioacuten la lucha contra la pobreza y la exclusioacuten social la igualdad de

oportunidades etc y el papel que dichas actuaciones juegan en la vida cotidiana de

amplios sectores de la sociedad contribuyendo de esta forma a la mejora de su calidad

de vida (personas desempleadas de larga duracioacuten personas con discapacidad personas

en riesgo de pobreza o exclusioacuten social personas pertenecientes a comunidades

marginadas como la poblacioacuten Romaniacute etc)

Medios de comunicacioacuten social o agentes difusores de la Estrategia

Este colectivo juega un papel muy relevante y especiacutefico en la difusioacuten de las

oportunidades que brindan los Programas Operativos al acercarlos a los potenciales

beneficiarios de las ayudas y al puacuteblico en general

A este grupo pertenecen

Las representaciones de la UE en Madrid y Barcelona asiacute como los de Europe Direct

Los interlocutores Econoacutemicos y Sociales

Las ONGs y otras organizaciones y Asociaciones sociales

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 21

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 22: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Los Medios de Comunicacioacuten

Hay que tener en cuenta que a veces cuando el grupo destinatario de la informacioacuten es

muy amplio el recurso a los medios de comunicacioacuten masiva puede resultar de gran

utilidad en la medida que actuacutean como difusores de la informacioacuten pudiendo de esta

forma maximizar su impacto

El tipo de informacioacuten dirigido a estos colectivos debe ser ideacutentico al dirigido al conjunto

de la ciudadaniacutea es decir sencillos directos y claros y de faacutecil comprensioacuten con objeto

de facilitar la canalizacioacuten de la informacioacuten de forma eficiente hacia el puacuteblico en general

y en su caso hacia los beneficiarios potenciales

33 Contenido de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten

De acuerdo con la Estrategia disentildeada los objetivos perseguidos y los distintos colectivos

a quienes se quieren dirigir las actuaciones se ha establecido una tipologiacutea de medidas

distintas para cada uno de estos colectivos

Para ello se han tenido en cuenta las lecciones aprendidas con la experiencia del periacuteodo

anterior pero tambieacuten las novedades que presenta la nueva Poliacutetica de Cohesioacuten 2014shy

2020 tanto por lo que se refiere a la tipologiacutea de operaciones cofinanciadas

(concentracioacuten temaacutetica) como en lo relativo a la propia poliacutetica de comunicacioacuten que dan

un papel maacutes relevante a los beneficiarios de los Fondos

Las medidas que a continuacioacuten se detallan son un listado abierto que puede ser

modificado a lo largo de la vida de los Programas Operativos listado que incluye las

actuaciones a llevar a cabo tanto por la Autoridad de Gestioacuten los Organismos Intermedios

y los propios beneficiarios tanto puacuteblicos como privados de los Programas afectados por

la presente Estrategia

I) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN PARA BENEFICIARIOS

POTENCIALES

Estas medidas estaacuten destinadas a conseguir interesar a los posibles beneficiarios en la

participacioacuten en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia de forma que sean

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 22

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 23: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

comprensibles los procedimientos de acceso a los Fondos con el fin de que presenten

proyectos de calidad y se optimicen por tanto los recursos puacuteblicos

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Informar de la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

insistiendo en divulgar su contenido y las oportunidades de financiacioacuten conjunta

de los Fondos Puacuteblicos (europeos y regionales)

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I11

Exposicioacuten en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE de todos

los Programas Operativos espantildeoles

Exposicioacuten en el Portal Web de la Administracioacuten Regional (wwwcarmeuropaes) con el

siguiente contenido

bull Fondos Estructurales 2014-2020 incluye informacioacuten sobre la normativa aplicable los

Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia (versioacuten completa y resuacutemenes) y los

documentos de gestioacuten que se consideren de importancia para su difusioacuten

bull Informacioacuten y Comunicacioacuten Buenas Praacutecticas Instrucciones y documentos

Estrategia de Comunicacioacuten y Lista de Beneficiarios

bull Informacioacuten relativa a los periacuteodos de programacioacuten 2000-2006 y 2007-2013

Medida I12

Publicacioacuten de material divulgativo sobre los Programas Operativos FEDER y FSE de

Murcia que informen del contenido de las actuaciones en ellos incluidas y de las

oportunidades de financiacioacuten de los distintos Fondos Puacuteblicos

Se editaraacuten folletos triacutepticos carteles etc dirigidos a los posibles beneficiarios de los

Programas Su contenido versaraacute sobre las oportunidades de financiacioacuten que ofrecen los

Programas y se dirigiraacuten de forma especiacutefica a cada tipo de potencial beneficiario siendo

distribuidos en las sedes de los organismos que colaboren en la difusioacuten de los

Programas asiacute como en jornadas cursos o actos que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 23

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 24: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I13

Inclusioacuten en todas las Oacuterdenes de Convocatoria referencias al FEDER o al FSE y a la

cofinanciacioacuten comunitaria

Las Oacuterdenes de ayudas subvenciones transferencias asiacute como los Convenios y

contratos contendraacuten referencias expresas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional o al

Fondo Social Europeo y a la cofinanciacioacuten comunitaria incluyendo el paacuterrafo siguiente (u

otro de similar contenido)

ldquoEste proyecto tiene previsto ser estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo

Regional Fondo Social Europeordquo

Medida I14

Difusioacuten a traveacutes de todos los procedimientos electroacutenicos existentes en particular en los

sitios especiacuteficos para la conexioacuten con los Portales de las Autoridades de Gestioacuten los

portales Web de los distintos Organismos con implicacioacuten en los Programas de

informacioacuten permanentemente actualizada sobre las convocatorias enmarcadas en los

Programas Operativos con informacioacuten detallada de aquellas convocatorias cuyo plazo

de presentacioacuten de solicitudes se encuentre abierto en cada momento

2- Explicar los procedimientos de acceso a las ayudas recogidas en los Programas

Operativos explicando los requisitos que se exigen para ello haciendo eacutenfasis en

que estos procedimientos sean comprensibles para los destinatarios

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida I21

Informacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten Organismos Intermedios y los

Organismos puacuteblicos implicados en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

sobre las posibilidades de intervenciones recogidas en ellos

Se facilitaraacute informacioacuten detallada y clara acerca de las condiciones de elegibilidad para el

acceso a los Fondos Europeos FEDER y FSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 24

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 25: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I22

En todas las convocatorias se expondraacuten de forma sencilla las condiciones que se deben

cumplir para poder acceder a la financiacioacuten europea en el marco de los Programas

Operativos Se utilizaraacute un lenguaje y leacutexico comprensible por todos los posibles

beneficiarios evitando en lo posible conceptos y teacuterminos maacutes teacutecnicos con objeto de

ampliar el abanico de potenciales beneficiarios de las ayudas comunitarias

Medida I23

Elaboracioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos puacuteblicos

competentes de los Programas de una guiacutea de respuestas a aquellas preguntas que los

interesados en acceder a la financiacioacuten comunitaria formulan con maacutes frecuencia que

estaraacute disponible en versioacuten electroacutenica en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten

yo en su caso de los Organismos implicados en los Programas Para su elaboracioacuten se

tendraacute en cuenta la experiencia del periacuteodo anterior siendo actualizada cuando sea

necesario a medida que se vayan suscitando nuevas cuestiones a lo largo del periacuteodo de

programacioacuten

3- Explicar coacutemo se van a tratar los expedientes y coacutemo se van a atribuir las

dotaciones

Medida I31

En los pliegos de condiciones y claacuteusulas administrativas se facilitaraacute informacioacuten acerca

de los Criterios de Seleccioacuten de las Operaciones

En las Oacuterdenes de Convocatoria de ayudas se facilitaraacute informacioacuten detallada de los

criterios que vayan a ser utilizados en la seleccioacuten de las operaciones asiacute como del

procedimiento para el examen de las solicitudes y el plazo para su resolucioacuten

4- Informar a los potenciales beneficiarios de las obligaciones que conlleva la

aceptacioacuten de la ayuda

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 25

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 26: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida I41

En todas las Convocatorias de actuaciones que se tengan previsto cofinanciar deberaacute

incluirse el paacuterrafo siguiente (u otro de similar contenido)

ldquoSi finalmente es aceptada su propuesta va a aparecer en la Lista puacuteblica prevista en el

artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del Parlamento Europeo y del

Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida I42

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a los beneficiarios potenciales acerca de las

responsabilidades y obligaciones que en materia de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y publicidad van a asumir si finalmente son seleccionados

5- Dar a conocer cuaacuteles son las personas de contacto en todos los aacutembitos de los

Programas

Medida I51

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE deberaacuten informar a todos los posibles beneficiarios acerca de

los datos de contacto de las unidades administrativas a las que se pueden dirigir para

solicitar cualquier tipo de informacioacuten Dicha informacioacuten apareceraacute en los Portales Web

de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten Regional

(wwwcarmeuropaes)

II) MEDIDAS DESTINADAS A LOS BENEFICIARIOS

Las distintas liacuteneas de actuacioacuten son las siguientes

1- Comunicar a los beneficiarios la necesidad de su aceptacioacuten expresa a ser

incluidos en la Lista puacuteblica de operaciones cofinanciadas con el nombre del

beneficiario y el montante asignado a cada operacioacuten asiacute como informarles de sus

obligaciones y guiarles en sus tareas de gestioacuten y comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 26

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 27: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II11

En las resoluciones o adjudicaciones de operaciones cofinanciadas se incluiraacuten los

paacuterrafos siguientes (u otros de contenido similar)

ldquoEste proyecto estaacute cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo

Social Europeordquo

ldquoEsta resolucioacutenadjudicacioacuten supone su aceptacioacuten de ser incluido en la Lista puacuteblica de

operaciones prevista en el artiacuteculo 115 apartado 2 del Reglamento (UE) nordm 13032013 del

Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013rdquo

Medida II12

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos que concedan ayudas a beneficiarios

privados deberaacuten comunicar orientar y asesorar durante todo el periacuteodo de programacioacuten

a los beneficiarios de cuaacuteles son las tareas y funciones de las que se deben encargar en

relacioacuten con la gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten de

las actuaciones de los Programas Operativos estableciendo los cauces adecuados para

resolver las dudas que se les planteen en relacioacuten con estos aspectos

Medida II13

A lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos que participan en los Programas pondraacuten a disposicioacuten de los beneficiarios

toda la normativa comunitaria nacional o regional aplicable asiacute como cualquier cambio

que se produzca en la misma Asimismo se informaraacute de la Descripcioacuten de los Sistemas

de Gestioacuten y Control del FEDER y el FSE del Manual de Procedimientos de los

Programas y de sus posteriores actualizaciones Dicha informacioacuten se publicaraacute en el

Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el Portal Web de la Administracioacuten

Regional (wwwcarmeuropaes)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 27

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 28: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida II14

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE facilitaraacuten una

herramienta informaacutetica mediante la cual los distintos Organismos que participan en los

Programas yo los beneficiarios si lo estiman oportuno podraacuten elaborar sus elementos de

comunicacioacuten tales como placas carteles informacioacuten en documentos etc acordes con

las exigencias reglamentarias

Medida II15

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participan en los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia organizaraacuten todos los eventos necesarios (jornadas

divulgativas seminarios cursos reuniones de trabajo etc) para que los beneficiarios

esteacuten bien informados sobre todo el proceso de aplicacioacuten de los Fondos en estos

Programas

Medida II16

La Autoridad de Gestioacuten informaraacute a los beneficiarios y a los Organismos Puacuteblicos que

conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de designar un responsable

de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GERIP

Los Organismos Intermedios de los Programas informaraacuten a los beneficiarios y

Organismos Puacuteblicos que conceden ayudas a beneficiarios privados de la obligacioacuten de

designar un responsable de comunicacioacuten que participaraacute en la RED GRADIMUR

Medida II17

Los Organismos Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

elaboraraacuten y pondraacuten a disposicioacuten de los Organismos que participen en los Programas

Operativos y de los beneficiarios privados un ldquoManual praacutectico sobre informacioacuten y

publicidad de las actividades de los Fondos Estructuralesrdquo que seraacute una actualizacioacuten del

que se dispuso en el periacuteodo 2007-2013

2- Guiar y asesorar a los Oacuterganos Gestores del FEDER y el FSE en la Regioacuten de

Murcia en sus tareas de gestioacuten seguimiento control evaluacioacuten informacioacuten y

comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 28

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 29: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida II21

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas comunicaraacute a los oacuterganos

gestores la dotacioacuten financiera que les corresponde gestionar (ayuda y gasto elegible) asiacute

como su senda financiera Asimismo les facilitaraacute los Criterios de Seleccioacuten de

Operaciones aprobados por el Comiteacute de Seguimiento respectivo asiacute como las

operaciones seleccionadas para su ejecucioacuten Seraacuten informados de las tareas de las que

se deben encargar en lo que respecta al proceso de gestioacuten seguimiento control

evaluacioacuten informacioacuten y comunicacioacuten en las actuaciones de su competencia

Medida II22

El Organismo Intermedio de cada uno de los Programas mantendraacute todas las reuniones

necesarias con los oacuterganos gestores con el fin de informar acerca de los Procedimientos

de gestioacuten de los Fondos asiacute como del funcionamiento de la nueva aplicacioacuten informaacutetica

PLAFON 2020 a traveacutes de la cual se llevaraacuten a cabo todos estos procedimientos y se

intercambiaraacute la informacioacuten con las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia

III) MEDIDAS DESTINADAS AL PUacuteBLICO EN GENERAL

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y

FSE en el periacuteodo anterior puso de manifiesto que uacutenicamente el 6207 de la poblacioacuten

murciana habiacutea oiacutedo hablar del FEDER siendo el porcentaje relativo al FSE del 7415

Con objeto de dar visibilidad a los Programas FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 se han

previsto medidas dirigidas a la ciudadaniacutea en general estructuradas en cuatro liacuteneas de

actuacioacuten

1- Divulgar la existencia de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

2014-2020 y el contenido de sus intervenciones

Para ello se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 29

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 30: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III11

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014shy

2020 junto con los Organismos Intermedios de los citados Programas deberaacuten organizar

un ldquoActo de presentacioacutenldquode cada uno de ellos que contaraacute con la presencia de

representantes de la Comisioacuten Europea de la Administracioacuten General del Estado y de la

Administracioacuten Regional

Medida III12

Tanto los portales Web de las Autoridades de Gestioacuten como de la Administracioacuten

Regional ademaacutes de incluir el texto iacutentegro de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia incluiraacuten una informacioacuten de caraacutecter maacutes divulgativo sobre su contenido

Asimismo se informaraacute sobre las actuaciones maacutes destacadas sobre los avances en su

ejecucioacuten y sobre sus resultados

2- Acercar los Fondos Estructurales FEDER y FSE a la ciudadaniacutea con objeto de

que comprendan el papel de los Fondos Europeos el trabajo conjunto de las

autoridades nacionales regionales y comunitarias y en queacute consiste la

cofinanciacioacuten de las actuaciones incluidas en los Programas Operativos

Las medidas a realizar son las siguientes

Medida III21

Se publicaraacute en Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y en el de la Administracioacuten

Regional una informacioacuten sencilla y didaacutectica sobre la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea y el

papel de los Fondos Comunitarios en dicha poliacutetica en la Regioacuten de Murcia

Medida III22

Publicacioacuten por parte de las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos que participen en

los Programas de material divulgativo (folletos diacutepticos carteles) de faacutecil consulta con un

lenguaje sencillo y didaacutectico que informe sobre el papel del FEDER y el FSE que seraacute

publicado en el Portal Web de las Autoridades de Gestioacuten y de la Administracioacuten

Regional siendo distribuido tambieacuten en las instalaciones de los Oacuterganos gestores de los

Programas y en actos jornadas cursos etc que se celebren

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 30

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 31: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III23

Los beneficiarios de los Programas deberaacuten incluir en todas las medidas de informacioacuten y

comunicacioacuten relativas a las operaciones cofinanciadas una declaracioacuten en la que se

informe de la cofinanciacioacuten del Fondo Europeo de Desarrollo Regional Fondo Social

Europeo asiacute como siempre que ello sea necesario el logo de la Unioacuten Europea

Asimismo deberaacuten incluir en todas las actuaciones de comunicacioacuten y en la

documentacioacuten siempre que sea posible un el lema que resalte el valor antildeadido de los

Fondos Comunitarios

- En el caso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional ldquoUna manera

de hacer Europardquo

- En el ca so del Fondo Social E uropeo ldquoEl F SE invierte en tu futurordquo

3- Difundir a lo largo de todo el periacuteodo de programacioacuten informacioacuten relativa a la

evolucioacuten de los Programas Operativos

Se llevaraacuten a cabo las siguientes medidas

Medida III31

Las Autoridades de Gestioacuten del FEDER y el FSE velaraacuten porque en todos los portales

Web de los beneficiarios puacuteblicos y de aquellos Organismos que concedan ayudas a

beneficiarios privados exista un apartado especiacutefico donde se recoja todo lo referido a los

Fondos Europeos que perciben apartado al que se realizaraacute el link desde el Portal de las

Autoridades de Gestioacuten

Medida III32

Las Autoridades de Gestioacuten velaraacuten porque haya una actualizacioacuten continua de la

informacioacuten competencia de cada Organismo Intermedio en sus propias paacuteginas Web

para garantizar la actualizacioacuten del propio Portal uacutenico con sede en la Direccioacuten General

de Fondos Comunitarios y en la UAFSE

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 31

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 32: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Los portales Web de los distintos Organismos Intermedios y de manera maacutes significativa

los de las Autoridades de Gestioacuten constituiraacuten las herramientas centrales en las que se

agruparaacuten las medidas de la presente Estrategia de Comunicacioacuten

En concreto

bull Los Portales de la Direccioacuten General de Fondos Comunitarios y de la UAFSE

facilitaraacuten al puacuteblico en general informacioacuten actualizada durante todo el periacuteodo de

programacioacuten de los Programas Operativos en todo lo referente al proceso de

programacioacuten gestioacuten evaluacioacuten comunicacioacuten y control

bull Contendraacute la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia 2014-2020 y los avances registrados en la misma

bull Contendraacute cuando sea necesario a traveacutes de un acceso restringido informacioacuten

dirigida a los beneficiarios y oacuterganos gestores de las distintas actuaciones con

informacioacuten y documentos especiacuteficamente de su intereacutes manuales de gestioacuten y

control de las operaciones manual de informacioacuten y publicidad destinado a los

gestores etc

bull Contendraacute los documentos aprobados por los Comiteacutes de Seguimiento asiacute como la

lista de sus miembros

bull Seccioacuten de noticias destinada a informar sobre las novedades que se produzcan en

el aacutembito de los Fondos Estructurales y en especial sobre la evolucioacuten de los

Programas Operativos objeto de esta Estrategia

bull Normativa comunitaria nacional y cuando sea preciso regional aplicables y toda la

documentacioacuten necesaria para la gestioacuten de los Fondos Europeos

bull Zona de descarga de documentacioacuten en formato electroacutenico de diversa

documentacioacuten relacionada con los Programas Operativos

bull Enlaces a distintas paacuteginas institucionales relacionadas con los Fondos Estructurales

(en particular a las paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas

Operativos y a la paacutegina Web de la Comisioacuten Europea)

Este portal tendraacute enlaces a los apartados especiacuteficos sobre Fondos Estructurales de las

paacuteginas Web de los Organismos que participan en los Programas Operativos Asimismo

desde estas paacuteginas Web se podraacute incluir un enlace con esta paacutegina de la Direccioacuten

General de Fondos Comunitarios

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 32

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 33: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Medida III33

Publicacioacuten en el portal Web de las Autoridades de Gestioacuten de la Lista de operaciones

que de acuerdo con el artiacuteculo 1 del Anexo XII del Reglamento (UE) nordm 13032013

incluiraacute entre otros campos los nombres de los beneficiarios y la cantidad de Fondos

Puacuteblicos asignados a las operaciones

Esta lista de operaciones se presentaraacute en un formato de hoja de caacutelculo que permita

clasificar consultar extraer y comparar los datos asiacute como publicarlos faacutecilmente en

Internet y se actualizaraacute con una periodicidad inferior a los seis meses

Medida III34

Organizacioacuten de al menos una actividad anual para difundir los logros de los Programas

Las Autoridades de Gestioacuten de los Programas organizaraacuten anualmente un evento

referido a todos los Programas Operativos de aplicacioacuten en Espantildea Dicho evento contaraacute

con la participacioacuten de la Comisioacuten y de representantes de los distintos Organismos

regionales y nacionales con competencia en dichos Programas Dicho evento tendraacute lugar

donde sea decidido por las Autoridades de Gestioacuten y en el mismo se difundiraacuten de cara a

la ciudadaniacutea los avances registrados en los distintos Programas asiacute como los aspectos

relevantes de Buenas Praacutecticas en cada periacuteodo

La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas en el aacutembito regional se llevaraacute a cabo por los

responsables de comunicacioacuten en GERIP

Medida III35

Se elaboraraacute una base de datos de Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas para

que la Comisioacuten Europea las Autoridades de Gestioacuten de los Programas los Organismos

Intermedios los beneficiarios puacuteblicos y privados y la ciudadaniacutea regional nacional y

europea puedan acceder a las mejores actuaciones cofinanciadas por el FEDER y el

FSE

En dicha base se recogeraacuten ejemplos de operaciones que cumplan los criterios

consensuados en el GERIP en octubre de 2011

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 33

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

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de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

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IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

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Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

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V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

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bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

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bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

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42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

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Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 34: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

bull Que la actuacioacuten haya sido convenientemente difundida entre los beneficiarios

beneficiarios potenciales y el puacuteblico en general

bull Que la actuacioacuten incorpore elementos innovadores

bull Que haya una adecuacioacuten de los resultados obtenidos a los objetivos establecidos

bull Que contribuyan a la resolucioacuten de un problema o debilidad detectada en el aacutembito

territorial de ejecucioacuten

bull Que tenga un alto grado de cobertura no soacutelo sobre los beneficiarios directos sino

tambieacuten sobre la poblacioacuten en general

bull Que se indique como se han aplicado los criterios horizontales de igualdad de

oportunidades y no discriminacioacuten y de sostenibilidad ambiental

bull Que tenga sinergias con otras poliacuteticas o instrumentos de intervencioacuten puacuteblica

Su presentacioacuten se llevaraacute a cabo mediante un ldquoInforme de Buenas Praacutecticasrdquo (formulado en

castellano y en ingleacutes) en el que se presentaraacute con lenguaje accesible y claro la Buena

Praacutectica y se aportaraacuten los argumentos necesarios para justificar el cumplimiento de los

criterios antes sentildealados asiacute como cuanta documentacioacuten graacutefica y documental se considere

oportuno Tambieacuten se incluiraacuten los datos relativos al importe de la ayuda y al gasto total de la

operacioacuten y el impacto de la misma en teacuterminos de desarrollo econoacutemico y empleo

Todos los Organismos Puacuteblicos que reciban Fondos deberaacuten presentar al menos una Buena

Praacutectica por antildeo Esta obligacioacuten se hace extensible a aquellos Organismos puacuteblicos que

gestionan liacuteneas de ayuda a empresas que en este caso deberaacuten presentar Buenas

Praacutecticas que impliquen a alguna o algunas de las empresas que hayan sido beneficiarias de

las ayudas de una determinada convocatoria En todo caso se intentaraacute que el montante

global que supongan las Buenas Praacutecticas presentadas en el total del periacuteodo supere al

menos el 50 del montante total asignado

Medida III36

Se elaboraraacute un registro documental y graacutefico de todas las acciones de comunicacioacuten que

tengan que ver con la presente Estrategia de Comunicacioacuten lo que permitiraacute realizar el

control de las medidas de informacioacuten y publicidad de los Programas Operativos FEDER y

FSE de Murcia

Cada Organismo con implicacioacuten en los Programas yo beneficiario deberaacuten contar con este

registro para las actuaciones de su competencia Todos los registros se tendraacuten a disposicioacuten Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 34

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 35: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

de las Autoridades de Gestioacuten para facilitar su labor de coordinacioacuten seguimiento de las

medidas de informacioacuten y comunicacioacuten y la evaluacioacuten de las medidas de comunicacioacuten

recogidas en esta Estrategia

Medida III37

Desde las Autoridades de Gestioacuten de los Programas yo los Organismos Intermedios se

llevaraacuten a cabo campantildeas de publicidad en los medios que se consideren maacutes oportunos

(prensa radio televisioacuten etc) de cara a difundir a la ciudadaniacutea los logros avances y

resultados de las acciones ejecutadas Con ello se trata de que la sociedad conozca el papel

que los Fondos Europeos juegan en el desarrollo regional de Murcia y en la mejora de su

competitividad crecimiento y empleo

Medida III38

Se potenciaraacute la presencia en jornadas seminarios eventos ferias y certaacutemenes en donde

se haga ver el papel relevante que la financiacioacuten europea desempentildea en la puesta en

marcha de las actuaciones recogidas en los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia

Las Autoridades de Gestioacuten yo cada Organismo Intermedio o beneficiario garantizaraacuten la

difusioacuten de folletos pequentildeos objetos promocionales y otros artiacuteculos divulgativos en los

actos que se celebren

Medida III39

Las Autoridades de Gestioacuten y los Organismos Intermedios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia implementaraacuten actuaciones especiacuteficas para la elaboracioacuten de

materiales accesibles a personas con discapacidad

Se deberaacute emplear subtiacutetulos en los audiovisuales que se elaboren y en todas las medidas

que se basen en emisioacuten de imaacutegenes asimismo se adaptaraacuten los productos digitales a los

distintos tamantildeos de pantalla (para que se pueda leer el contenido con independencia del

dispositivo que se elija o que se necesite utilizar Se emplearaacute cuando sea conveniente

programas de lectura de texto (TTS) que permitan convertir el texto digital a voz sintetizada a

traveacutes del programa informaacutetico adecuado

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 35

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 36: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

IV- MEDIDAS A REALIZAR POR LOS BENEFICIARIOS PARA INFORMAR AL PUacuteBLICO

DE LA AYUDA OBTENIDA

Esta liacutenea de actuacioacuten implica la realizacioacuten de las siguientes medidas

Medida IV41

En todas las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que lleve a cabo el beneficiario deberaacute

mostrar el apoyo de los Fondos mediante el emblema de la Unioacuten y la referencia al Fondo

que corresponda

Medida IV42

Durante la realizacioacuten de la operacioacuten el beneficiario debe asumir la responsabilidad de

informar al conjunto de la ciudadaniacutea de la recepcioacuten de la cofinanciacioacuten para lo cual

recurriraacute a las siguientes viacuteas

bull Cuando se trate de beneficiarios privados la incorporacioacuten en la paacutegina Web o sitio de

Internet si lo tuviera de una breve descripcioacuten de la operacioacuten con sus objetivos y

resultados y destacando el apoyo financiero de la Unioacuten

bull Todos los beneficiarios puacuteblicos deberaacuten disponer en su paacutegina Web de un apartado

especiacutefico relativo a los Fondos Estructurales al que se enlazaraacute desde los Portales

de las Autoridades de Gestioacuten descritos en la medida III32 Dicho espacio deberaacute

contener como miacutenimo todas las Convocatorias cofinanciadas por FEDERFSE y la

informacioacuten relevante en torno a las mismas

bull Asimismo cuando las operaciones no sobrepasen los liacutemites establecidos en la

Medida IV44 se deberaacute colocar un cartel con informacioacuten sobre el proyecto (Tamantildeo

miacutenimo A3) en el que mencionaraacute la ayuda financiera de la Unioacuten en un lugar bien

visible para el puacuteblico

Medida IV43

En operaciones financiadas por el FSE y en casos pertinentes por el FEDER el beneficiario

se aseguraraacute de que las partes que intervienen en ellas han sido informadas de dicha

financiacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 36

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 37: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Cualquier documento relacionado con la ejecucioacuten de una operacioacuten que se destine al puacuteblico

o a los participantes en la misma incluidos los certificados de asistencia o de otro tipo

contendraacute una declaracioacuten en la que se informe del apoyo de los Fondos

Medida IV44

Durante la ejecucioacuten de una operacioacuten de obras de infraestructura o construccioacuten con una

ayuda del FEDER superior a 500000euro el beneficiario colocaraacute un cartel temporal de tamantildeo

significativo en un lugar bien visible para el puacuteblico que en el plazo de tres meses a partir de

la conclusioacuten de la misma seraacute sustituido por un cartel o placa permanente

En estos carteles y placas se deberaacute hacer constar ademaacutes de la referencia al Fondo

Europeo de Desarrollo Regional el logo de la Unioacuten Europea el lema ldquoUna manera de hacer

Europardquo y el objetivo principal de la operacioacuten que de acuerdo con lo consensuado en el

GERIP se asemejaraacuten al tiacutetulo del Objetivo Temaacutetico de cada Programa Operativo en una

versioacuten maacutes reducida Estos lemas son los siguientes

bull Para el OT1 ldquoPromover el desarrollo tecnoloacutegico la innovacioacuten y una investigacioacuten de

calidadrdquo

bull Para el OT2 ldquoGarantizar un mejor uso de las Tecnologiacuteas de la Informacioacutenrdquo

bull Para el OT3 ldquoConseguir un tejido empresarial maacutes competitivordquo

bull Para el OT4 ldquoConseguir una economiacutea maacutes limpia y sosteniblerdquo

bull Para el OT6 ldquoContribuir a la conservacioacuten del medio ambiente y el patrimonio

culturalrdquo

bull Para el OT8 ldquoConseguir formacioacuten y un empleo de calidadrdquo

bull Para el OT9 ldquoPromover la igualdad la salud y la inclusioacuten socialrdquo

bull Para el OT10 ldquoConseguir una educacioacuten de calidadrdquo

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 37

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 38: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

V) MEDIDAS DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN DIRIGIDAS A AGENTES

DIFUSORES

Medida V1

Las Autoridades de Gestioacuten yo los Organismos Intermedios o beneficiarios que participan en

los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia elaboraraacuten todas las notas de prensa y

comunicados oficiales que sean necesarios para dar a conocer la aprobacioacuten de los

Programas y su desarrollo asiacute como la puesta en marcha y los logros obtenidos por las

operaciones cofinanciadas

Cuando se produzcan hechos relevantes en la evolucioacuten del Programa se distribuiraacuten a los

medios de comunicacioacuten notas dossiers o comunicados de prensa de manera que los

Programas tengan una presencia en los medios y la ciudadaniacutea se familiarice con los

mismos

34 Actuaciones a desarrollar por parte de los beneficiarios y foacutermulas previstas para

ayudar a los mismos en sus actuaciones de comunicacioacuten

La Evaluacioacuten final del Plan de Comunicacioacuten del periacuteodo anterior incluye entre sus

recomendaciones para el proacuteximo periacuteodo la necesidad de reforzar las actuaciones

destinadas a facilitar y a apoyar el cumplimiento por parte de los beneficiarios de ayudas de

las obligaciones que la nueva reglamentacioacuten establece para los mismos

En el caso de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia una buena parte de sus

beneficiarios privados son micropymes de un tamantildeo muy pequentildeo (entre 1 y 5

trabajadores) existiendo dificultades en las mismas para poder cumplir exactamente con las

medidas para informar al puacuteblico de la ayuda recibida

En este sentido se preveacute la posibilidad de que el Organismo Puacuteblico que realice la

Convocatoria de ayudas cofinanciadas por el FEDERFSE se haga cargo de la obligacioacuten de

difusioacuten y transparencia de la ayuda concedida de la forma en la que se recoge en las

medidas que se presentan a continuacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 38

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 39: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda pondraacute en la resolucioacuten de concesioacuten de

la misma la siguiente frase (u otra de similar contenido)

ldquoLa aceptacioacuten de esta ayuda supone su permiso para publicar en nuestra Web su

conformidad con el texto que se adjunta

Soy conocedor de que esta actuacioacuten estaacute cofinanciada con Fondos Europeos y me comprometo a indicarlo asiacute siempre que deba hacer referencia a la misma frente a terceros o a la propia ciudadaniacutea Por la importancia que considero tienen este tipo de ayudas para nuestra empresa es por ello que valoro muy positivamente la contribucioacuten del FEDERFSE por lo que supone de impulso a nuestro trabajo y en consecuencia al crecimiento econoacutemico y la creacioacuten de empleo de esta regioacuten y de Espantildea en su conjuntordquo

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda colocaraacute en su portal Web junto con el

texto recogido en el apartado anterior la relacioacuten de los beneficiarios privados que se

acogen a esta viacutea para dar cumplimiento a sus obligaciones

bull El Organismo Puacuteblico que concede la ayuda velaraacute porque los beneficiarios privados

que se acojan a esta posibilidad hayan cumplido de alguna forma su compromiso de

informar a la ciudadaniacutea de que ha recibido ayuda del FEDERFSE

35 Las herramientas a utilizar

La presente Estrategia de Comunicacioacuten contempla diferentes medios para acercar la

informacioacuten a los destinatarios y para comunicar el papel que los Fondos Europeos

desempentildean en el desarrollo regional y en la calidad de vida de la poblacioacuten murciana

Los distintos cauces de informacioacuten y publicidad de esta Estrategia se han disentildeado teniendo

en cuenta no soacutelo los objetivos estrateacutegicos sino tambieacuten los distintos destinatarios a los que

se dirigen las diferentes medidas de comunicacioacuten

Los instrumentos recogidos en esta Estrategia responden a dos tipologiacuteas

bull Por una parte aquellos relacionados con la publicidad y promocioacuten de operaciones

concretas a traveacutes de carteles placas anuncios convocatorias de ayudas

documentos de contratacioacuten etc

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 39

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bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 40: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

bull Por otro lado aquellos instrumentos maacutes generales a incluir en paacuteginas Web redes

sociales elaboracioacuten de folletos y manuales praacutecticos de informacioacuten organizacioacuten de

jornadas y seminarios y otros materiales divulgativos

4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y

COMUNICACIOacuteN

Son responsables de la aplicacioacuten de esta Estrategia de Comunicacioacuten y del cumplimiento de

la normativa comunitaria en materia de informacioacuten y comunicacioacuten las Autoridades de

Gestioacuten los Organismos Intermedios y o los beneficiarios de los Programas Operativos

FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 cada uno en las intervenciones del aacutembito de sus

competencias

- La Autoridad de Gestioacuten de cada Programa a traveacutes de la persona responsable en materia

de comunicacioacuten representaraacute a todos los Organismos que forman parte de esta Estrategia

en la RED GERIP

- Los Organismos Intermedios yo beneficiarios puacuteblicos u Organismos que conceden ayudas

a beneficiarios privados deberaacuten designar una persona responsable de comunicacioacuten que le

representaraacute en la RED GRADIMUR

41 Creacioacuten de redes e intercambio de Buenas Praacutecticas

Dada la utilidad de las Redes de informacioacuten y publicidad constituidas en el periacuteodo de

programacioacuten anterior a nivel regional (GRADIMUR) nacional (GERIP) y europeo (INFORM

para FEDER e INIO para FSE) en este periacuteodo se continuaraacute potenciando la participacioacuten en

las mismas de los responsables de comunicacioacuten de una manera maacutes activa a fin de

garantizar el intercambio de informacioacuten sobre los resultados de la aplicacioacuten de las

Estrategias de Comunicacioacuten el intercambio de experiencias en la aplicacioacuten de las medidas

de informacioacuten y comunicacioacuten y el intercambio de Buenas Praacutecticas

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 40

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 41: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

42 Personas de contacto responsables de la informacioacuten y comunicacioacuten

Datos de la representante de la Autoridad de Gestioacuten del FEDER

Aacutengeles Gayoso Rico Vocal Asesora

Direccioacuten General de Fondos Comunitarios Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

Paseo de la Castellana 162 planta 20 28071 MADRID

Teleacutefono 91 583 7643 Agayososepgminhapes

Datos del representante de la Autoridad de Gestioacuten del FSE

Salvador Vargas Barba Subdirector General Adjunto de Gestioacuten de la UAFSE

Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Teleacutefono 91 363 1800 uafsemeysses

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FEDER

Mordf Victoria Lorenzo Ibaacutentildeez Jefe de Servicio de Coordinacioacuten de Fondos Europeos Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos

Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica Teleacutefono 968 366521

Mvictorialorenzocarmes

Datos de la representante del Organismo Intermedio del FSE

Concepcioacuten Cebriaacuten Moncho Teacutecnica Responsable

Direccioacuten General de Presupuestos y Fondos Europeos Consejeriacutea de Hacienda y Administracioacuten Puacuteblica

Teleacutefono 968 365993 Concepcioncebriancarmes

Las personas responsables de comunicacioacuten en los distintos Organismos de la

Administracioacuten Regional y que formaraacuten parte junto con los Organismos Intermedios en la

RED GRADIMUR seraacuten las siguientes Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 41

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 42: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Agueda Balsalobre Lacarcel Teacutecnico Superior

Servicio de Empleo y Formacioacuten (SEF) Teleacutefono 968 357398 aguedabalsalobrecarmes

Pedro Vivancos Oliver Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de Juventud Consejeriacutea de Cultura y Portavociacutea

Teleacutefono 968 357263 Pedrovivancoscarmes

Milagros Gonzaacutelez Saacutenchez Teacutecnico Gestioacuten

Direccioacuten General de Familia y Poliacuteticas Sociales Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 375359 milagrosgonzalezcarmes

Moacutenica Escudero Pastor Asesor Facultativo

Direccioacuten General de Calidad Educativa y Formacioacuten Profesional Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 362264 monicaescuderocarmes

Daniel Anduacutegar Caravaca Subdirector General de Ordenacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad

Direccioacuten General de Innovacioacuten Educativa y Atencioacuten a la Diversidad Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365406 danielandugarcarmes

Mariacutea Teresa Cano Loacutepez Teacutecnico de Gestioacuten

Instituto Murciano de Accioacuten Social (IMAS) Teleacutefono 968 368834 Mariatcanocarmes

Joseacute Antonio Pentildealver Pardines Jefe de Servicio

Servicio Murciano de Salud (SMS) Teleacutefono 968 365766

Jantoniopenalvercarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 42

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 43: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Mordf Dolores Saacutenchez Alcaraz Jefa de Servicio de Economiacutea Social

Direccioacuten General de Relaciones Laborales y Economiacutea Social Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366993 Mdoloressanchez3carmes

Juan Antonio Maacutes Ferrer Jefe de Seccioacuten de Inspeccioacuten

Direccioacuten General de Simplificacioacuten de la Actividad Empresarial y Economiacutea Digital Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 366122 Juanmascarmes

Eduardo Ramos Martiacutenez Teacutecnico Responsable

Direccioacuten General de Energiacutea y Actividad Industrial y Minera Consejeriacutea de Desarrollo Econoacutemico Turismo y Empleo

Teleacutefono 968 362028 eduardoramoscarmes

Mordf Carmen Egea Garciacutea Jefe de Servicio de Gestioacuten Econoacutemico-administrativa

Instituto Murciano de Investigacioacuten y Desarrollo Agrario y Alimentario (IMIDA) Teleacutefono 968 366726

Mcarmenegeacarmes

Mordf Elvira Reverte Garciacutea Geoacutegrafa

Direccioacuten General de Calidad y Evaluacioacuten Ambiental Consejeriacutea de Agua Agricultura y Medio Ambiente

Teleacutefono 968 358520 Melvirarevertecarmes

Joseacute Manuel Arteacutes Carril Jefe de Departamento Teacutecnico

Direccioacuten General de Ordenacioacuten del Territorio Arquitectura y Vivienda Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362453 Josemartescarmes

Mordf Amparo Suaacuterez Guilleacuten Jefe de Servicio de Costas

Direccioacuten General de Transportes Costas y Puertos Consejeriacutea de Fomento e Infraestructuras

Teleacutefono 968 362473 Mariaasuarezcarmes

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 43

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 44: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Juan Pedro Mariacuten Fernaacutendez Jefe de Aacuterea

Instituto de Turismo de la Regioacuten de Murcia Teleacutefono 968 277699 Juanpmarincarmes

Francisco Aldeguer Diacuteaz Coordinacioacuten del FEDER

Instituto de Fomento (INFO) Teleacutefono 968 395876

Franciscoaldeguerinfocarmes

Juan Joseacute Aranaga Larrinaga Teacutecnico de Gestioacuten

Direccioacuten General de universidades e Investigacioacuten Consejeriacutea de Educacioacuten y Universidades

Teleacutefono 968 365306 Juanjaranagacarmes

Mariacutea Marta Garciacutea Gonzaacutelez Jefe de Seccioacuten de Coordinacioacuten de Programas

Direccioacuten General de la Mujer Consejeriacutea de Familia e Igualdad de Oportunidades

Teleacutefono 968 365306 mariamgarcia5carmes

5 PRESUPUESTO INDICATIVO

El montante del presupuesto indicativo recoge el gasto total previsto destinar a la

comunicacioacuten del FEDER y el FSE en las actuaciones recogidas en los Programas

Operativos para los que se elabora la Estrategia de Comunicacioacuten independientemente de

que los mismos sean o no cofinanciados por los Fondos con cargo al Eje de Asistencia

Teacutecnica de los Programas incluyeacutendose por tanto gastos financiados con fondos propios de

los Organismos que participan en los Programas

La cantidad estimada asciende bajo a estos criterios a un total de 5000000euro

De esta cantidad con cargo a la Asistencia Teacutecnica de los Programas se financiaraacuten

2886000euro que procederaacuten en un 8475 del PO FEDER (2446000euro) y en un 1525 del

PO FSE (440000euro) El resto hasta completar el importe total seraacute financiado con fondos

propios de la Administracioacuten Regional (2114000euro)

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 44

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 45: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

La elaboracioacuten de una Estrategia de Comunicacioacuten conjunta para FEDER y FSE y el uso de

recursos propios permiten aprovechar la generacioacuten de economiacuteas de escala y sinergias

positivas mejorando la eficiencia del gasto realizado

6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El sistema de seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten estaacute orientado a dar

cumplimiento a lo establecido en los artiacuteculos 110 111 y 116 del Reglamento (UE) nordm

13032013 siendo su objetivo el de garantizar que se dispone en todo momento de la

informacioacuten necesaria para atender los requerimientos de la normativa comunitaria

En este sentido el citado Reglamento establece la obligatoriedad de aportar informacioacuten

perioacutedica sobre la Estrategia de Comunicacioacuten en las reuniones de los Comiteacutes de

Seguimiento y en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten

Todos los Organismos que intervienen en la aplicacioacuten de la Estrategia son responsables del

seguimiento y recogida de informacioacuten de las medidas de informacioacuten y comunicacioacuten que

desarrollen En el caso concreto de la Administracioacuten Regional tanto los Organismos

Intermedios de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia como los integrantes del

Grupo GRADIMUR realizaraacuten las citadas tareas

En el caso concreto de los Organismos Intermedios deberaacuten

bull Participar en el GERIP en el proceso de definicioacuten del marco comuacuten de trabajo en

materia de evaluacioacuten de la comunicacioacuten

bull Realizar el volcado de la cuantificacioacuten de los indicadores de seguimiento y

evaluacioacuten propios en INFOCO

bull Realizar el seguimiento de los avances de la Estrategia en el aacutembito de su

competencia

En el caso de los integrantes de GRADIMUR (que representan a los Organismos gestores de

los Programas) deberaacuten

bull Asegurar la recopilacioacuten de la informacioacuten y documentacioacuten necesarias para que esteacute

disponible para los evaluadores Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 45

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

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8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 46: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

bull Recopilar la informacioacuten que permita cumplimentar los indicadores de evaluacioacuten

bull Participar en el proceso de identificacioacuten de Buenas Praacutecticas

Informacioacuten a los Comiteacutes de Seguimiento

Las Autoridades de Gestioacuten transmitiraacuten a los Comiteacutes de Seguimiento para su aprobacioacuten a

maacutes tardar seis meses despueacutes de la adopcioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE

de Murcia su Estrategia de Comunicacioacuten

Asimismo al menos una vez al antildeo informaraacuten al Comiteacute de Seguimiento respectivo acerca

de los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia las actuaciones realizadas asiacute como las

Buenas Praacutecticas de actuaciones cofinanciadas llevadas a cabo ese antildeo en el aacutembito del

Programa Operativo asiacute como cualquier posible modificacioacuten de la Estrategia

Adicionalmente respecto a las actividades de comunicacioacuten que se tenga previsto llevar a

cabo el antildeo siguiente eacutestas seraacuten siempre aquellas que estaacuten ligadas con el avance en la

aplicacioacuten de los Fondos del Programa Operativo y la presentacioacuten de Buenas Praacutecticas asiacute

como las obligadas para la Autoridad de Gestioacuten

En todo caso cada antildeo se presentaraacute un listado de aquellas actuaciones que van maacutes allaacute de

las ligadas a las Buenas Praacutecticas Estas uacuteltimas se antildeadiraacuten despueacutes de la reunioacuten del

Comiteacute de Seguimiento del antildeo siguiente Por ejemplo las actuaciones de comunicacioacuten

obligadas para las Autoridades de Gestioacuten actos generales viacutedeos geneacutericos etc

En este listado se recogeraacute una fecha orientativa para llevar a cabo la actuacioacuten que se

recoja El resto de informacioacuten (montante asistentes etc se recogeraacute en los

correspondientes indicadores de realizacioacuten y de resultados que se incluyen en la propia

Estrategia Este listado de actuaciones se incluiraacute como Anexo a la Estrategia en cada antildeo y

se completaraacute a posteriori con las correspondientes actuaciones de comunicacioacuten ligadas con

las Buenas Praacutecticas presentadas

En los Comiteacutes de Seguimiento que se realicen en los antildeos 2019 y 2022 se presentaraacuten los

resultados de las evaluaciones de la Estrategia que seraacuten llevadas a cabo en los antildeos 2018

y 2021

Informacioacuten incluida en los Informes Anuales y Final de ejecucioacuten de los Programas

Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 46

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

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  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 47: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Estos Informes incluiraacuten un apartado especiacutefico dedicado a presentar los avances en la

aplicacioacuten de la Estrategia en el que se recogeraacute informacioacuten cualitativa y cuantitativa

referente a

bull Los avances en la aplicacioacuten de la Estrategia medidas en su vertiente cuantitativa por el grado de ejecucioacuten fiacutesica y financiera de las medidas (Indicadores de comunicacioacuten)

bull Las actuaciones realizadas de acuerdo con la normativa en la materia tales como la publicacioacuten de la Lista de operaciones el portal Web uacutenico etc

bull La presentacioacuten de las Buenas Praacutecticas realizadas durante el antildeo

bull Las posibles modificaciones de la Estrategia

bull Los Informes Anuales 2018 y 2021 recogeraacuten un anaacutelisis de las Evaluaciones realizadas por los equipos de evaluacioacuten externos contratados al efecto

7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN

El proceso de evaluacioacuten tiene la finalidad de valorar el grado de consecucioacuten de los objetivos

de la Estrategia aportando una medida y una valoracioacuten de la eficacia e impacto de las

medidas de comunicacioacuten emprendidas

En coherencia con lo acordado en el seno del GERIP estaacute previsto realizar dos

evaluaciones en el primer semestre de los antildeos 2018 y 2021 con objeto de comprobar si la

Estrategia ha logrado aumentar la visibilidad de los Fondos Estructurales de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia y del papel desempentildeado por la Unioacuten ademaacutes de

valorar la calidad de las acciones desarrolladas

Dichas evaluaciones deberaacuten ser realizadas por expertos externos formando parte del marco

de las evaluaciones generales de los Programas Operativos

Desde un punto de vista metodoloacutegico los procesos se adecuaraacuten a los meacutetodos y

procedimientos que a tales efectos se establezcan en la Guiacutea metodoloacutegica elaborada al

efecto y que seraacute el resultado de la revisioacuten y actualizacioacuten de la ldquoGuiacutea Metodoloacutegica de

Seguimiento y Evaluacioacuten de los Planes de Comunicacioacuten de los PO FEDER Fondo de

Cohesioacuten y FSE 2007-2013rdquo La nueva Guiacutea se llevaraacute a la Red GERIP con objeto de contar

con el visto bueno de todos los Responsables de Comunicacioacuten

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 47

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

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9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 48: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

La Guiacutea se sustentaraacute en los indicadores de evaluacioacuten o impacto ya definidos para el

periacuteodo de programacioacuten anterior siendo sus valores objetivo los siguientes

Valores de partida () Objetivo ()

FEDER FSE FEDER FSE

Grado de conocimiento de las obligaciones existentes en la programacioacuten gestioacuten etc

92 95

Tasa de satisfaccioacuten respecto a la informacioacuten facilitada

83 87

Tasa de utilidad de las actuaciones 81 85

Grado de conocimiento de los Fondos de la Poliacutetica de Cohesioacuten

62 74 75 85

Grado de conocimiento del papel desempentildeado por la Unioacuten Europea

82 85

Los citados Indicadores permitiraacuten valorar el grado de consecucioacuten de los Objetivos

Estrateacutegicos de la Estrategia de Comunicacioacuten transparencia y visibilidad

Debiendo incluir el Informe de Evaluacioacuten un anaacutelisis de las Buenas Praacutecticas presentadas

asiacute como de su representatividad sobre el total de la ayuda percibida

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 48

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 49: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Los indicadores de seguimiento (de realizacioacuten y de resultado) elaborados en el seno del

GERIP en el periacuteodo 2007-2013 constituyen un referente fundamental a la hora de llevar a

cabo el seguimiento de la Estrategia de Comunicacioacuten de la totalidad de los Programas

Operativos gozando de un notable nivel de calidad y adecuacioacuten para llevar a cabo las

tareas de seguimiento

Para el almacenamiento y valoracioacuten del correcto desarrollo de la Estrategia de

Comunicacioacuten la informacioacuten sobre dichos indicadores se volcaraacute en la aplicacioacuten

INFOCO2014 del Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas de la forma maacutes

continuada posible a poder ser cuando se realicen las actuaciones de comunicacioacuten En todo

caso el volcado se haraacute de forma obligada al menos en dos momentos del tiempo en el mes

de marzo o un mes antes de las fechas previstas para el primero de los Comiteacutes de

Seguimiento del antildeo y en el mes de octubre de cada antildeo

La previsioacuten de los indicadores de la Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas

Operativos FEDER y FSE de Murcia para el periacuteodo 2014-2020 es la siguiente

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 49

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

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UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

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  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 50: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

Tipo

Actividad

Indicador

realizacioacuten Unidad

Indicador

resultado Unidad

01 Nordm eventos realizados 950 Nordm de asistentes 135000

02 Nordm de actos de difusioacuten 3850 --------shy --------shy

03 Nordm de

publicaciones externas

500

publicaciones editadasdistribuidas 100

Nordm puntos de distribucioacuten 120

04 Nordm de paacuteginas Web 12 Nordm de visitas 160000

05 Nordm de soportes publicitarios 950 --------shy --------shy

06

Nordm documentacioacuten

interna distribuida

450 de organismos cubiertos 100

07 Nordm de redes 5 Nordm de reuniones

Nordm de asistentes

90

120

Nota metodoloacutegica sobre los indicadores de seguimiento y evaluacioacuten

1 Actividades y actos puacuteblicos

Se recogen el nuacutemero de actos de lanzamiento de los Programas Operativos para los que se

elabora el Plan de Comunicacioacuten los actos informativos importantes anuales actos en torno

del Diacutea de Europa y cualquier otro evento contemplado para desarrollar las medidas del Plan

o transmitir informacioacuten acerca de la poliacutetica comunitaria en Espantildea

2 Difusioacuten en medios de comunicacioacuten

En este epiacutegrafe se recogen distintos tipos de acciones de difusioacuten realizadas en los medios

(spots en TV anuncios en prensa cuntildeas en radio ldquobannerrdquo en Internet notas de prensa en

teletipos etc) utilizados de forma individual o formando parte de una campantildea publicitaria

con motivo de dar a conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones

concretas o la Poliacutetica de Cohesioacuten Europea entre la ciudadaniacutea

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 50

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 51: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

3 Publicaciones realizadas

Se recogen cualquier tipo de publicaciones editadas (en soporte papel o electroacutenico libros

folletos revistas CD DVD viacutedeos etc) dirigidos a la ciudadaniacutea con la finalidad de dar a

conocer los Programas Operativos o alguna de sus actuaciones concretas Asiacute como aquellas

relacionadas con la Poliacutetica de Cohesioacuten

4 Informacioacuten a traveacutes de paacuteginas Web

Contabiliza las principales Web utilizadas para la transmisioacuten de informacioacuten sobre los

Programas Operativos o algunas actuaciones en concreto asiacute como la relacionada con la

Poliacutetica de Cohesioacuten En el caso de los Programas Regionales se contabilizan soacutelo las

relativas a las Autoridades de Gestioacuten y las de los Organismos Intermedios regionales

responsables de la gestioacuten de los Fondos

5 Informacioacuten a traveacutes de cualquier tipo de carteleriacutea

Se recogen los distintos soportes (poacutesteres carteles placas expositores stands yo vallas)

utilizados con fines publicitarios con la finalidad de dar a conocer los Programas Operativos o

alguna de sus actuaciones concretas entre la ciudadaniacutea

6 Instrucciones emitidas hacia los participantes de los Programas Operativos

Se incluye toda la documentacioacuten distribuida desde las Autoridades de Gestioacuten yo los

Organismos intermedios Coordinadores a los Organismos GestoresIntermedios de los

Programas Operativos yo potenciales beneficiarios de los Fondos Europeos aplicados a

traveacutes de los distintos Programas Operativos (guiacuteas metodoloacutegicas instrucciones informes

etc)

Se trata de garantizar la transparencia de las actuaciones para conseguir la mayor excelencia

en las actuaciones a cofinanciar a traveacutes de los Fondos Europeos y facilitar el cumplimiento

de la normativa comunitaria

7 Redes de informacioacuten y publicidad

Se recogen las redes de Comunicacioacuten establecidas para poner en marcha y llevar a la

praacutectica la Estrategia de Comunicacioacuten de los diferentes Programas Operativos

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 51

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

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UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
Page 52: ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN - … · entre la ciudadanía, así como a los medios de comunicación y a los políticos a todos los ... Bajo estas premisas se propone la Estrategia

UNIOacuteN EUROPEA

En la liacutenea de especial sensibilizacioacuten sobre el establecimiento de redes comunitarias que

permitan garantizar el intercambio de buenas praacutecticas y el intercambio de experiencias en

materia de informacioacuten y publicidad

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 52

UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Estrategia de Comunicacioacuten de los Programas Operativos FEDER y FSE de Murcia 2014-2020 53

  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO
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UNIOacuteN EUROPEA

9 ANEXO PLAN DEL ANtildeO 2016

Actuacioacuten Puacuteblico objetivo Momento de puesta en marcha (fecha orientativa)

Acto Anual de Comunicacioacuten (2016) Beneficiarios potenciales

y puacuteblico en general Diciembre 2016

Revista de Investigaciones Regionales (antildeos 2015 y 2016)

Artiacuteculo sobre Fondos Europeos y Poliacutetica Regional en cada uno de los

nuacutemeros publicados

Universitarios y puacuteblico en general

Tres al antildeo en febrero junio y noviembre

Revista Infondo de difusioacuten de la Poliacutetica Regional en Espantildea Puacuteblico en general La del antildeo anterior en los primeros

meses del antildeo inmediato posterior

Creatividad en prensa de la propia Autoridad de Gestioacuten Puacuteblico en general A finales del antildeo 2016

Publicacioacuten de la Lista de Operaciones en el portal Web uacutenico

de la Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general medios y beneficiarios

Cuando comience la puesta en marcha de las operaciones y actualizacioacuten

perioacutedica Actualizacioacuten de la base de datos de

Buenas Praacutecticas de Actuaciones cofinanciadas en la Web de la

Autoridad de Gestioacuten

Puacuteblico en general Cuando se vayan presentando por parte de los beneficiarios

Viacutedeo divulgativo sobre el PO FSE Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre 2016

Documento divulgativo de los Programas Operativos FEDER y

FSE

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Primer semestre de 2016

Manual praacutectico sobre informacioacuten y publicidad Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

Elaboracioacuten de diacutepticos triacutepticos y productos de merchandising

Beneficiarios potenciales y puacuteblico en general Tercer trimestre de 2016

Adquisicioacuten de una herramienta informaacutetica que permita a los

beneficiarios elaborar sus elementos de comunicacioacuten vallas placas etc

Beneficiarios Tercer trimestre de 2016

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  • Sin tiacutetulo
    • ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 1 INTRODUCCIOacuteN
    • 2 SITUACIOacuteN DE PARTIDA RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DEL PERIacuteODO 2007-2013 Y LECCIONES APRENDIDAS
    • 3 ALCANCE Y OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 4 ORGANISMOS RESPONSABLES EN MATERIA DE INFORMACIOacuteN Y COMUNICACIOacuteN
    • 5 PRESUPUESTO INDICATIVO
    • 6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 7 EVALUACIOacuteN DE LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIOacuteN
    • 8 ANEXO DE INDICADORES DE SEGUIMIENTO