PRINCIPALES INDICACIONES DEL ESTUDIO PARA

EL SEIBO: PUEBLO DEL MILENIO1. La principal causa de la pobreza consiste en la estructura del aparato productivo

2. Hay un alto nivel de recursos humanos no calificados, de desempleo, de escasa participación de las mujeres en el mercado del trabajo

3. Las actividades económicas se concentran en la agricultura (arroz, cacao), la ganadería, que pero producen poco valor agregado y se encuentrar con graves problemas de competencia

4. Existe un potencial económico para el desarrollo productivo competitivo y sostenible

Los principales desafíos para alcanzar las metas del milenio se relacionan con la puesta en marcha

de una estrategia de (reactivación)-dinamización económico(-productiva),

que a la vez genere empleos de calidad y sea sostenible

¿Cómo reactivar una producción moderna y generadora de empleo durable y sostenible?

Proceso para elaborar y poner en marcha una estrategia de desarrollo económico duradero y sostenible

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno 2. Priorizar los principales

obstáculos que la estrategia tiene que remover

3. Concordar el plan de acciones necesarias para valorizar los recursos y remover los obstáculos

4. Evaluar los efectos y ajustar

Pre-condiciones para el desarrollo local

1. Acuerdo entre los actores locales públicos y privados y sus compromisos acerca los obietivos del desarrollo, en que exceler (visión a mediano largo plazo), y las estrategias

2. La valorización de los recursos propios del territorio, destacando las ventajas competitivas que diferencian sus productos y servicios de otros similares a nivel nacional e internacional

3. Desarrollo económico compatible con la equidad social y la salvaguardia del medio-ambiente

4. Vinculación de la estrategia de desarrollo local con las políticas nacionales (el desarrollo nacional se enriquece por las dinámica propia de las provincias

Generar empleo y desarrollo duraturo

Emprendimientos productivos

Negocios sostenibles

Valorización de los recursos que tienen ventajas competitivas

Articulación en redes departamentales y cadenas del valor

Sistemas departamentales sostenibles de

servicios coordinados

Cohesión departamental

Planes participativos

Marcas TerritorialesMarketing Territorial

Partenariados internacionale

s

Crédito

Asistencia Empresaria

lInnovación

Comercialización

Gestion de

Proyectos

Capacitación

Certificación

Información Inclusión social

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno

’60s ’70s

Distritos industriales

Areas sistemas

’80s

ADEL

Parques Tecnológicos

Agencias para Empleo

Finanza Local

’90s

Pactos Territoriales

Experiencia Leader (GAL)

Regiones Inteligentes (innovación)

’00s

Planificación negociada

Governanza participativa

Devolución

Marketing territorial

PERFIL HISTORICO DEL DESARROLLO

ECONOMICO LOCAL EN EUROPA

Experiencias pilotos en el Norte para la

reconstrucción (ADEL)

Areas industriales

ESTRATEGIAS POSIBLES DE ART-DEL

MARCO NACIONAL DE SOPORTE

SERVICIOS INTEGRARDOS

MARKETING

TERRITORIAL

INTERNATIONALI-ZACION

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL

Valorización del potencial endógeno Construcción de cadenas del valorMarcas territorialesPlanes territoriales

Medidas nacionales de soporte al DEL Coordinación Intermnisterial Capacity buildingConstrucción de redes nacionalesEvaluación y Monitoreo

Agencias de desarrolloFinanzas localesInclusión socialProtección social

Marketing internoImágen- identidadMarketing externo y Cominicación

Partenariados territoriales internacionalesProject financingImplementación de proyectos

PAPEL DEL GOVIERNO NACIONAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

PROMOTOR

FACILITADOR

CAPACIDADOR

ARTICULADOR

MONITORAJE

PAPEL DEL GOVIERNO NACIONAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

PROMOTOR

Disposición de recursos humanos y financieros para el arranque de procesos de DEL y de las ADEL, puesto que el nivel local respecta unos requisitos básicos, previamente establecidos

CAPACIDADOR

Facilitación de carreras y maestrías universitarias vinculadas al desarrollo local (para agentes de desarrollo, animadores, planificadores, interfaces tecnológicas, provedores de servicios, etc.

Formación de formadores locales

FACILITADOR

Establecimiento de incentivos para facilitar los procesos de DEL, así para:

a) incentivar las asociaciones y los agrupamientos de PME

b) incentivar la producción de acuerdo a los lineamientos estratégicos establecidos por los actores locales en conjunto con el gobierno nacional

c) incentivar las innovaciones vinculadas a dichas estrategias

d) incentivar la inclusión social en las iniciativas económicas vinculadas a dichas estrategias

Establecimiento de esención de impuestos para las ADELs u otras facilitaciones operativas

Establecimiento de Fondos de Garantias Departamentales

Establecimiento de líneas presupuestarias para proyectos coherentes con las estrategias juntamente establecidas y presentados con el aval del conjunto de los actores locales y de las ADEL

Facilitación del reforzamiento de los valores relativos a la ciudadanía

ARTICULADOR

Coordinación entre varios ministerios del Gobierno para articular políticas sectoriales (empleo, agricultura, industria, turismo, etc); políticas de investigación, innovación, y producción; sociales y económicas; etc.

Promoción de la red nacional entre las ADEL

Artuculación con redes y partners internacionales

Comunicación y marketing

MONITORAJE

Evaluación de los procesos de DEL y de las ADELs, con el fin de ajustar las políticas de promoción, facilitación, capacitación, articulación

Montaje de un sistema informativo adecuado a facilitar los procesos antes dichos

EL DESARROLO COMPETITIVO

1. COMPETITIVIDAD TERRITORIAL (Cuestion demanda-oferta, caso limon en Napoles)

2. CARACTERISTICAS DISTINCTIVAS DEL TERRITORIO

3. MASA CRITICA DE RECURSOS Y RELACIONES DE PROXIMIDAD (REDES)

5. INSTRUMENTOS DE COORDINACION E IMPLEMENTACION

4. VALORIZACION DE LOS RECURSOS ENDOGENO (EQUIDAD Y MEDIO AMBIENTE)

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno

La ventaja competitivaDeriva de lo que Sergio Boisier define “la imperiosa necesidad de ser diferente en la globalización para cada una de las 5236 regiones del

mundo”

La diferencia puede derivar de factores multiples “clima, características geológicas, recurson naturales, capacidad humana, patrimonio histórico, caracter de la población, estructura económica, historia e cultura, etc.

El importante es que se pueda destacar que es lo que determina un producto de calidad “SEIBANO”, que solo viene de El Seibo y se pueda reconocer como tal.

Muchos productores tiene acumulado un conocimiento antiguo en la producción de

este bien

Utilizo para el bocadillo

Clima y características geológicas como antes

Abundancia

La cultura y el saber acumulado de la población determina la conservación del

tereno sin contaminantes

Ecología

El clima de la zona es único porque tiene siete microclimas diferentes

La geología del tereno conforma una acidez muy particular

Caracteristicas organolépticas

especiales

Causas de la competividadCARACTERITICAS COMPETITIVAS

GUAYABARECURSO

Ejemplo: La guayaba de Velez para el famoso bocadillo

La competitividad depende de la organización territorial -mas que de la suma de empresas individuales-, y del valor de la

marca territorial

QUESO PARMISANO

VINO PORTORELOJ SWISO

CIGARRO CUBANO

PIZZA NAPOLITANASERRANO HAM

Champagne

QUESO CAMEMBERT

VINO DE BORDEAUX

CERAMICA DE LIMOGES WISKHEY ESCOZES

EL BOCADILLO DE VELEZ

1. Determinar acuellos recursos económicos de la Provincia, capaces de competir en el mercado globalizado, y a la vez generadores de empleo digno

?Como valorizar estos recursos ?

La co-opeticiónEn las áreas más marginalizadas las empresas, más aún si

pequeñas y medianas no pueden competir solas.La necesidad de bajar costos, de innovar, de controlar el

mercado, de abrirse a las relaciones internacionales, de calificar siempre más la mano de obra, etc, impone una alianza interna con

otras empresas, con los gobiernos locales, con los bancos, con los centros de capacitación, con las universidades o centros de

investigación, etc

! ¡Cooperar internamente para

competir externamente !

Servicios empresarialaes

Servicios financieros

Servicios de capacitacion

Servicios a la empresas

Servicios financieros

Capacitacion

LAS AGENCIAS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Las ADEL articulan sus iniciativas con el Gobierno nacional y los partners internacionales, incluso la cooperación técnica

Las Adel son estructuras autosostenibles, donde los actores públicos y privados tomas decisiones compartidas sobre iniciativas y proyectos de desarrollo económico territorial

Las Adel garantizan las condiciones técnicas para la implementación de las iniciativas, prestan los servicios a la comunidad y las instituciones de manera integrada y buscan las fuentes financieras, con el objetivo principal de

facilitar el acceso de los mas pobres en los circuitos económicos

Servicios de animación territorial

Diagnostico territorial para identificar las potencialidades de desarrollo económico;Promoción de un clima favorable para a cultura empresarial Promoción del asociacionismo y de agrupaciones de empresas en cadenas del valor Apoyo a la populación en desventajaVentanilla para la promoción empresarial de las mujeres

Servicios de acceso al crédito

Realización de acuerdos con los bancos para facilitar el acceso al crédito de la populación en desventaja;Asistencia para la preparación de los planes de negocioPromoción de fondos de garantías u otros mecanismos financierosAsistencia a los bancos para la recuperación de los créditos

Servicios a la producción

Elaboración de estudios de factibilidad técnica y económica;

Formación técnica, gestional y profesional

Sistemas de información

Promoción de la innovación e intercambio tecnológico

Servicios de promoción territorial

Marketing del territorio

Marcas territoriales

Creación de un banco de proyectos y búsqueda de financiamiento

Gestión de los proyectos estratégicos

Promoción de la internacionalización y de los partenariados internacionales

SERVICIOS DE UNA ADEL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

Estrategias focalizadas al desarrollo de los recursos endógenos, mejorando la capacidad local de producción e innovación, para evitar que el territorio se vuelva en mano de la explotación selvaje de parte de inversionistas externos,

Organización de un sistema de servicio integral

Calidad professional de la gerancia y del equipo técnico, a través de una selección y capacitación severa

Un buen plan de negocio de la misma ADEL

CONDICIONES DE EXITO PARA UNA ADEL

Autonomía legal y administrativa para evitar la inteferencia de los poderes fuertes

Partenariado público-privado necesario para garantizar el balance entre el crecimiento económico y un desarrollo equitativo y que mantiene en el tiempo los recursos del territorio

Visión hacia el futuro en término de desarrollo de los recursos que permiten ingreso también para las generaciones futuras

Estrategias compartidas para el desarrollo sostenible

(medio ambiental-económico-social-institucional)

Pacto territorial publico-privvado

Hacia una economía empresarial de

mercado y sostenible

Valorización del potencial endógenoRecursos

aprovechables, sostenibles, y competitivos

Cadenas de valor territorialAgrupamiento de MypiME locales

Co-opetición

Ventajas competitivas Producto

Territorio

Servicios para el desarrollo economico y la inclusion social

Gestion de proyectos

Capacitación

Animacion

Asistencia y crédito

ADEL

EL CICLO DEL DESARROLLO

Estrategias y Politicas

nacionales

Innovacion

Internacionalizacion

Los Servicios de una ADEL

Servicios integrados a la produccion

Apoyo a los planes estrategicos

Promocion de sistemas competitivos

ADEL E IMPACTO SOCIAL

RE-INVERSION EN INICIATIVAS SOCIALES

PROMOCION DE EMPRESAS SOCIALES

RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS PRIVADAS

Qué hace la ADEL?

Servicios de animación económica

Servicios de apoyo a la produción

Servicios de promoción territorial

Servicios de animación económica

Elaboración de diagnósticos territoriales para identificar las potencialidades del desarrollo económico y

contribuir a la planificación local.

Promoción de un clima favorable para crear una cultura empresarial

Promoción del Asociacionismo y de cadenas del valor

Fortalecimiento de las instituciones existentes

Promocion y apoyo a la economia solidaria

Servicios de suporte a la produción

Estudios de factibilidad técnica y económica, seleccion de empresas viables para financiamiento.

Capacitación técnica y empresarial, seguimiento técnico, comercialización.

Acceso a crédito

Sistema de información que oriente la actividad productiva, incluyendo información sobre mercados.

Intercambios de desarrollo tecnológico

Servicios de promoción territorial

Marketing del territorio, promoviendo los productos en su conjunto, atraendo inversiones externas, informando

sobre las potencialidades y oportunidades

Promueve la creación de un banco de proyectos productivos

Implementa proyectos de desarrollo económico territorial, coordinando los actores

localesIntegra y apoya a la función de planificación

territorial de las autoridades públicas

Mejoramiento de los sistemas de producción

Capacitación gerencial

Búsqueda de nuevos mercados

Asociacionismo

Promoción de sistema de proveedores

Soporte al diseño de los productos y procesos

Acceso a programas de financiamiento

Innovacion, incluyendo estructuras como incubadoras, parques tecnológicos, centros de transferencia y difusión de tecnologías, etc.

OTROS SERVICIOS NO FINANCIEROS

MARKETING TERRITORIAL

MARKETING INTERNO

MARKETING ESTERNO

IDENTIDAD

IMAGEN

COMUNICACION

EL FONDO DE GARANTIA PER EL CREDITO A LAS PYME’S

PERMITE EL ACCESO AL CREDITO REGULAR PARA PERSONAS QUIENES NO LO TIENEN

ESTA IMPLEMENTADO A TRAVES DE UN CONVENIO CON UNA INSTITUCION FINANCIERA, DONDE SE DEPOSITA EL CAPITAL, QUE VIENE USADO PARA GARANTIZAR LOS PRESTAMOS

LA EXPERIENCIA DE ART MUESTRA QUE POR LOS MENOS EL 95% DEL CREDITO PRESATADO REGRESA A LA INSTITUCIO N FINANCIERA

LA INSTITUCION FINANCIERA PUEDE MULTIPLICAR LA CANTIDAD DEL CREDITO LLEGANDO HASTA 2-3 VECES EL VALOR DEL FONDO

COMO RESULTADO, UN CAPITAL DE 100,000 USD PUEDE CREAR EN 10 ANOS (PERO EL FONDO DURA MUCHO MAS) MAS DE 200 EMPLEOS PERMANENTES

LAS ADEL ACOMPANAN LOS BENEFICIARIOS PARA INVERSIONES VIABLES, DE IMPACTO SOCIO-ECONOMICO, Y SOSTENIBLES

LOS INTERESES GENERADOS POR EL FONDO APOYAN A LA SOSTENIBILIDAD FINABCIERA DE LAS ADEL

Asistencia técnica para el proceso inicial de promoción

Capacitación de la gerencia y del equipo técnico

Capital para la inversion fija, el equipamiento de la oficina.

Capital para cubrir los gastos operativos hasta que la ADEL haya logrado su propia autosostenibilidad

Capital para el fondo de crédito (fondo de garantía u otro mecanismo de fondo rotatorio)

INVERSION NECESARIA

LA SOSTENIBILIDAD DE UNA ADEL

Aporte de los socios

(membrecia)

Gestion del crédito

Venta de servicios

Gestion de proyectos

Convenios

Ingreso de la ADEL

LA SOSTENIBILIDAD DE LA ADEL

Necesidad de servicios y

articulacion territorial

Costo del personal

Costos admnistrativos

Costos de pre-inversion

Costos de promocion

Necesidad del PRESUPUESTO

anual

Fuentes de ingreso

Cuotas de los socios

Ganancia por los intereses

Venta de servicios

Gestion de proyectos

Disponibilidad del PRESUPUESTO

anual +

0

-

Huerto-FrutaConsorcio de cadena del valor, incluyendo agricultores, empresarios industriales, la universidad, los gobiernos locales, direcciones técnicas de los ministerios nacionales, la ADEL, etc, que , entre otros, acompaña las nuevas empresas de la cadena.Reforzamientos de las producciones biológicasFeria internacional de la huerto-fruta, que incluye un premio artístico, en sectores no atendisos a nivel nacionalMarca territorial de los productos locales, que implica un sistema de control de calidad con estandar internacionalDifusión de los productos locales, a través de campañas escolásticas y de los mediosRealización de partenariados internacionales, a través de la ADELLaboratorios de investigación para el mejoramiento de las producciones y de la tencología, el ampliamiento de la cadena hacia producciones que pueden disfrutar cada insumo procedente del producto primario (cascaras, deseschos, pulpas, hojas, etc.), a través la estrecha cooperación entre universidad, empresarios, gobierno locales, y nacionalesEstructuras de mercado en la capital terrtorial y convenios entre el mercado y los productores agro-pecuariosSistema de comercialización y transporte hacia la capital del país

Ejemplo de lineas de acción estratégica – El HUERTO FRUTA

Turismo natural (mare, montaña, colina, lago, río, etc.)Realización de hospetajes respectosos de la naturaleza, evitando los grandes hoteles que contaminam el medio ambiente.Realización de caminos turístico con nombre propio posiblemente tradicional, señaletica, sitios de relax (bar, restaurantes, etc.), jardines, puntos de observaciónOrganización de actividades deportivasMuseo del mar o montaña o lago o ríoSistema de transporte turístico y de medios alternativos (caballos, bicicletas, rutas pietonales, etc.)Centro(s) de información, librería y gadgets,Centro(s) artesanales y reforzamientos de los productos típicos, con una escuela de capacitiación y diseñoEscuela de capacitación turísticaRealización de eventos culturales y de espectáculos paralelos (pemio literario, musical, de danza, etc.), tal vez recuperando fiestas tradicionales en desuso.Asociación para el desarrollo turístico territorial, que involucra hoteleros, restoradores, artesanos, los gobiernos locales, direcciones técnicas de los ministerios nacionales, la ADEL, las escuelas, ONG’s de desarrollo turístico, etc.Reforzamiento de la comida tradicional del lugar, y mejoramiento de las capacidades de los agricultores para los insumos de la comidaAcuerdo con operadores turísticos a nivel nacional e internacional

Ejemplo de lineas de acción estratégica – El TURISMO