30 de abril de 2014

ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN DE UNIDADES PRODUCTIVAS EN

LA VEREDA EL HATILLO

CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE INNOVACIN (CESI) -

UNIVERSIDAD DEL NORTE

Contenido 1. INTRODUCCIN .......................................................................................................... 3

2. GRUPOS FOCALES ..................................................................................................... 5

3. METODOLOGA Y PLAN DE ACCIN ................................................................... 12

3.1. PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ....................................... 13

3.2. UNIDADES PRODUCTIVAS DE CORTO PLAZO ......................................... 16

3.3. UNIDADES PRODUCTIVAS DE LARGO PLAZO ......................................... 20

3.3.1. PILOTOS PEDAGGICOS DE LARGO PLAZO ........................................ 21

4. UNIDAD PRODUCTIVA AGROPECUARIA INTEGRAL FAMILIAR .................. 22

4.1. COMPONENTE 1: CULTIVOS ............................................................................. 24

4.2. COMPONENTE 2: ANIMALES ............................................................................ 24

4.3. COMPONENTE 3: HORTALIZAS ........................................................................ 24

4.4. COMPONENTE 4: OTRAS ESPECIES ANIMALES ......................................... 24

4.5. COMPONENTE 5: TECNOLOGAS PAR LA TRANSFORMACIN DE

PRODUCTOS Y DESECHOS ....................................................................................... 24

4.6. COMPONENTE 6. MAQUINARIAS Y EQUIPOS. ........................................... 25

BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 27

ANEXOS ............................................................................................................................... 28

1. INTRODUCCIN

El presente informe tiene como objetivo presentar la estrategia

propuesta por la Universidad del Norte en el tema de unidades

productivas para el plan de transicin del proceso de reasentamiento de

la vereda de El Hatillo.

La estrategia propone separar los potenciales negocios a implementar

entre aquellos de corto plazo y otros constituidos como pilotos

pedaggicos apuntando a la capacitacin en actividades agropecuarias

que sern la base del sostenimiento econmico de la poblacin de El

Hatillo en el lugar de reasentamiento.

La primera parte del documento presenta la metodologa por medio de

la cual fueron constituidos los grupos focales productivos en El Hatillo.

Estos grupos de trabajo conforman el recurso humano de la

intervencin especfica al tema de unidades productivas. El proceso

resulta en la conformacin de 4 grupos focales, a saber, agricultura,

cra de animales, servicios y comercio.

Una vez presentada la metodologa detrs de los grupos focales

identificados por la Universidad del Norte, se da inicio a la se ccin

donde se expone la metodologa y plan de accin de las estrategias

productivas. Esta seccin inicia con el Plan de Fortalecimiento de

Aptitudes, tema transversal al proceso de determinacin de las

unidades productivas y fundamental para el xito de su

implementacin.

Luego de exponer el tema de fortalecimiento de aptitudes se presentan

las propuestas de Unidades Productivas de Corto Plazo (UPCP). La

caracterstica principal de esta clase de unidades es su fcil monte y

desmonte, tema importante en un proceso de reasentamiento. Estos

negocios buscan la generacin de ingresos para las familias

involucradas en su conduccin. Si bien las unidades propuestas en este

apartado no sern la principal actividad econmica de los habitantes de

El Hatillo en su lugar de reasentamiento, pueden ser un medio de

sostenimiento en el plan de transicin y complementar la actividad

principal en el largo plazo.

Posteriormente, dentro del tema de las Unidades Productivas de Largo

Plazo, la Universidad del Norte propone realizar unos Pilotos

Pedaggicos de Largo Plazo dentro del plan de transicin. Las

actividades de cra de animales y agricultura, que se esperan sean la

base econmica de la poblacin de El Hatillo en el lugar de

reasentamiento, necesitan un periodo de tiempo considerable para

empezar a generar recursos y para convertirse en unidades

autosostenibles. En este sentido, se proponen unos pilotos pedaggicos

en los cuales se implementen unidades productivas relacionadas con la

agricultura y la cra de animales teniendo como objetivo trabajar los

proyectos de largo plazo en una escala menor.

El objetivo de estos pilotos es empezar a realizar las actividades de las

cuales se esperan sostener las familias en el lugar de reasentamiento,

para poder potencializar capacidades, identificar y corregir fallas,

evaluar la rentabilidad de las alternativas productivas, conocer el

mercado interno y aprender sobre la cadena de valor agregado, entre

otras.

Finalmente, se presenta una propuesta concreta al reasentamiento, es

decir, de largo plazo, que consiste en implementacin de Unidades

Productivas Agropecuarias Integrales Familiar (UPAIF).

2. GRUPOS FOCALES

Los grupos focales es una tcnica que inicialmente fue diseada para

aplicaciones en el campo de investigacin de mercados, pero que

recientemente ha sido bastante utilizada en la investigacin social. Esta

tcnica de exploracin permite la recoleccin de datos mediante

metodologas de entrevistas grupal que son parcialmente estructuradas

y que giran alrededor de temticas propuestas por el investigador.

Aigneren (2006) y Beck et al. (2004) exponen la importancia

metodolgica que tiene el adecuado diseo del conjunto de preguntas o

actividades para guiar exitosamente el grupo de discusin a conseguir

objetivos especficos. En este sentido, cada una de las actividades

diseadas para el trabajo con los grupos focales de El Hatillo cumple

con los principios de objetividad y fortalecimiento de aptitudes en el

proceso de generacin de unidades productivas.

Segn Beck et al. (2004), el trabajo con grupos focales es importante y

til en situaciones particulares como la que vive la vereda de El Hatillo

por las siguientes razones:

1. Hay un conocimiento inadecuado sobre el tema de unidades

productivas

2. La ideacin y puesta en marcha de unidades productivas en

zonas con poblacin vulnerable es un tema complicado que

requiere involucrar nuevos mtodos e informacin para

conseguir buenos resultados

3. El nmero de variables alrededor del tema propuesto es tan

amplio y complejo, lo cual requiere priorizar tiempo y recursos a

los temas ms pertinentes

4. Permite identificar la percepcin de la poblacin objetivo sobre

la problemtica a resolver, As como la opinin de los actores

involucrados en el proceso de generacin de ideas

5. Es ideal para caracterizar necesidades individuales y colectivas

Dado los objetivos especficos que tiene la intervencin del equipo de

trabajo de la Universidad del Norte en la vereda El Hatillo, la

conformacin de grupos focales se da a partir de informacin

relacionada con el campo productivo y de medios de vida. En este

sentido, la seleccin de los grupos de trabajo responde a criterios

relacionados exclusivamente con actividades econmicas de corto y

largo plazo.

De esta forma, los grupos focales productivos identificados en El Hatillo

fueron conformados con base a los siguientes insumos obtenidos de

fuentes de informacin primaria y secundaria:

Encuesta de caracterizacin productiva de Uninorte

Censo de rePlan

Informacin de los cursos del SENA

Vocacin productiva de la comunidad del Hatillo

La encuesta de caracterizacin productiva fue diseada e implementada

por el equipo de la Universidad del Norte en enero de 2014. La parte del

diagnstico que ha sido tomada como insumo en la construccin de

estos grupos es la correspondiente a las ideas de negocio de los jefes de

hogar. De esta forma, las ideas de negocio de la poblacin fueron

categorizadas entre aquellas correspondientes a actividades de

comercio, servicio, cra de animales o agricultura.

Los resultados de la primera categorizacin en grupo basada

exclusivamente en el diagnostico productivo de la universidad fueron

contrastados con los datos de trabajo deseado del censo de rePlan y

con los cursos del SENA en los que se est capacitando la poblacin de

El Hatillo con el objetivo de evaluar la consistencia en las preferencias

de la comunidad.

Los resultados del proceso de comparacin de informacin entre las

distintas fuentes primarias y secundarias muestran que hay diferencia

de las preferencias de la comunidad a travs del tiempo. A pesar que los

principales actores (Uninorte y rePlan) han diseado sus instrumentos

con metodologas distintas, las preguntas analizadas eran bastante

claras y buscaban conocer las preferencias de la comunidad sobre el

tema especfico de ideas de negocio o trabajos deseados.

El Anexo 1, muestra una matriz que compara las ideas de negocio del

diagnstico de la Universidad con los trabajos deseados indicados en el

censo de rePlan. El proceso de comparacin se realiz para 91 jefes de

hogar de los cuales se tenan datos de las fuentes de informacin

previamente mencionada y que fue posible su identificacin. La matriz

muestra escasa coincidencia entre los intereses o preferencias de

trabajo de las personas a travs del tiempo. Slo tres (3) de las 91

personas analizadas fueron consecuentes en sus preferencias en torno

a las oportunidades de negocio.

El anterior es un resultado que puede ser interpretado de distintas

maneras. Por una parte, la condicin de vulnerabilidad de la poblacin

influye dinmicamente en la revelacin de sus preferencias. Es decir, es

muy probable que los habitantes de El Hatillo den respuesta a las

encuestas relacionadas con temas productivos con un pensamiento

sesgado en el corto plazo, dejando a un lado sus verdaderos deseos

laborales enmarcados en un proyecto de vida de largo plazo. Por otro

lado, es posible que existan personas con muchas ganas de

involucrarse de manera rpida a alguna actividad econmica dada la

condicin econmica actual de su ncleo familiar, y que por tal motivo

no tengan definida la actividad laboral que verdaderamente quisieran

desarrollar como proyecto de vida y simplemente estn dispuestas a

trabajar en alguna unidad productiva que les genere ingresos a corto

plazo.

De esta forma, la conformacin de los grupos de trabajo no se estableci

mediante la utilizacin de un instrumento nico para intentar

disminuir el posible sesgo de seleccin.

El trabajo consisti entonces en conformar una gran base de datos con

la informacin de los habitantes objeto de estudio y todas sus

preferencias reveladas en cuanto al tema especfico de unidades

productivas. En esta base de datos se dejaron todas las ideas de los

habitantes con el objetivo de preguntarle en la convocatoria a las

actividades correspondientes al fortalecimiento de aptitudes en que

grupos les gustara ser incluidos. Con este ejercicio se buscaba

reconfirmar las preferencias de los encuestados y as tener mayor

confianza en la conformacin de los grupos focales.

Para la conformacin de los grupos focales se excluyeron a aquellas

personas que en la actualidad tienen algn negocio funcionando en El

Hatillo, ya que con estas personas se est realizando un trabajo

particular. Tambin fueron excluidos aquellos jefes de hogar que no

manifestaron idea de negocio en el diagnstico de la universidad ni

tampoco indicaron trabajo deseado en el censo de rePlan. Sin embargo,

estas ltimas personas estn identificadas y pueden perfectamente

hacer parte de los proyectos productivos tanto de corto como de largo

plazo.

El resultado del ejercicio propuesto bajo la metodologa explicada

anteriormente deriva en 4 grupos focales en El Hatillo conformados por

un total de 130 personas. Estos 4 grupos son:

Comercio Servicios Cra de Animales

Agricultura

En el grupo focal de agricultura hay un total de 23 personas de las

cuales 22 son hombres y una es mujer. Este es el grupo focal con la

edad promedio ms alta (45 aos). Este grupo focal est conformado por

aquellas personas que indicaron en el Censo de rePlan que su trabajo

deseado estaba relacionado con esta actividad. En el diagnstico de la

Universidad del Norte no hubo persona que haya indicado ideas de

negocio relacionada con la agricultura y por lo tanto estas 23 personas

salen de la fuente de informacin mencionada.

El grupo focal de cra de animales tiene un total de 22 personas, 19

hombres y 3 mujeres. Es el segundo grupo focal con mayor edad

promedio (43 aos). Este grupo se encuentran personas identificadas

en el diagnstico de la Universidad del Norte y en el Censo rePlan que

indicaron que les gustara trabajar en este tipo de actividades.

Los grupos de servicios y comercio se han conformado casi que

exclusivamente con el instrumentos de la Universidad del Norte y lo que

se hizo en este caso fue agrupar las ideas de negocio de la poblacin,

distintas a actividades agropecuarias, entre aquellas catalogadas como

servicios y las que corresponden a actividades comerciales. El grupo de

comercio tiene el mayor nmero de personas (33), de las cuales 29 son

hombres y 4 mujeres. Por su parte, el de servicios tiene 32 personas, 25

hombres y 7 mujeres. Ambos grupos focales tienen un promedio de

edad parecido (32 y 33 aos para servicios y comercio,

respectivamente).

La lista de los 130 habitantes de la vereda El Hatillo que han sido

incluidos y convocados a las actividades por grupos focales se

encuentra en el Anexo 2. El escaso nmero de mujeres en los grupos

focales se explica porque en el ltimo censo slo hay en El Hatillo once

(11) mujeres que son cabeza de familia.

Los grupos focales y su conformacin por gneros y nmero de

personas se pueden resumir en la siguiente tabla:

TABLA 1 RESUMEN GRUPOS FOCALES VEREDA EL HATILLO

Grupo focal Edad promedio

(Aos) No. Hombres No. Mujeres

Agricultura 45 22 1

Cra de animales 43 19 3

Comercio 33 29 4

Servicios 32 25 7

Fuente: Censo rePlan Encuesta Universidad del Norte, 2014.

Cabe explicar que si bien las actividades econmicas a desarrollar

marcan la conformacin de los grupos focales, dentro de cada uno de

estos, se desarrollaran actividades adicionales que bien pueden hacer

parte de otro grupo de trabajo. Es el caso por ejemplo, de los grupos

agropecuarios (agricultura y cra de animales) que su actividad

principal es trabajar la tierra y la cra de animales, sin embargo deben

estar capacitados y entrenados en tcnicas de comercializacin,

planificacin y contabilidad, entre otras para hacer sostenible las

unidades productivas.

El objetivo final de la implementacin de las unidades productivas a

largo plazo es la generacin de ingresos de manera continua y

sostenible en el tiempo. Si los participantes de los grupos de agricultura

son diestro en el trabajo con la tierra y en la produccin agrcola de

calidad, pero no tienen entrenamiento en comercializacin, quizs

puede verse afectada la rentabilidad de su negocio por no tener

conocimiento de calidad de los productos en el mercado, ni conocer por

ejemplo, el sistema para la determinacin de precios competitivos.

En alguna de las posibles actividades de los grupos de comercio y

servicios tambin habr procesos ajenos a las actividades especficas

que identifican los grupos. Es probable, que dentro de estos grupos

focales se establezcan negocios que no sean simplemente de comercio o

de prestacin de un servicio especfico sino que comprendan la

fabricacin de un producto o la transformacin productiva de algn

otro. De esta forma, la comercializacin ser una actividad

complementaria dentro de la cadena de procesos donde el eje central

estar en torno a la produccin de uno o unos bienes especficos.

Tambin es importante aclarar que la identificacin de las personas que

integran los grupos focales previamente mencionados es provisional y

est sujeta a cambios. Si al interior de una de las listas que se

encuentran como anexo hay una persona en un grupo determinado, no

es un hecho su participacin dentro de actividades de ese tipo

particular. Se requiere el previo consentimiento de las personas para la

conformacin de las unidades productivas. El nmero de variables

involucradas en el proceso de conformacin de los grupos de trabajo,

as como la dinmica de las mismas, requiere disponer de un marco de

estructuracin flexible y con pocas restricciones en su diseo y

determinacin.

Adems de la importancia que lleva la conformacin de grupos focales

dinmicos que permita aprovechar la retroalimentacin a partir de las

actividades de identificacin de aptitudes y capacidades productivas de

la poblacin este sistema permite a los habitantes de El Hatillo que se

involucraran en las actividades productivas, construir de manera ms

adecuada su proyecto de vida y por tanto el tipo de actividad econmica

que le gustara realizar a largo plazo.

Lo anterior implica, que si bien la categorizacin de la poblacin en

grupos focales es un insumo valioso e importante en la definicin

especifica de actividades de corto y largo plazo, no es una etapa

concluida y definida pues como se anot anteriormente requiere la

valiosa interaccin con los miembros de la comunidad que trabajarn

en las unidades productivas.

Observaremos en las secciones donde se detallan las estrategias de las

unidades productivas de corto plazo y de los pilotos pedaggicos de

largo plazo como la socializacin de cada una de las etapas es parte del

diseo metodolgico, pues se considera como definitivo para el xito en

la determinacin e implementacin de las unidades de negocio.

Finalmente, en relacin con los grupos focales y con las jornadas de

socializacin, si bien la idea central gira en torno a reuniones con cada

uno de los grupos productivos, tambin se pueden considerar realizar

reuniones con grupo diferenciales (gnero, edad), dependiendo del tipo

de actividad econmica a evaluar e implementar.

Una vez explicado el proceso mediante el cual se ha realizado la

categorizacin inicial de la poblacin en grupos focales productivos, es

necesario explicar el proceso relacionado con el plan de fortalecimiento

de capacidades. Este tema particular es la primera parte de la

metodologa y del plan de accin de la estrategia de implementacin de

las unidades productivas.

3. METODOLOGA Y PLAN DE ACCIN

Con base en la contextualizacin expuesta anteriormente, la estrategia

de implementacin de unidades productivas est compuesta por tres

elementos:

a. Plan de Fortalecimiento de Capacidades

b. Unidades Productivas de Corto Plazo

c. Unidades Productivas de Largo Plazo

3.1. PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

El eje central del plan de fortalecimiento de capacidades reposa en los

conceptos de Cohesin Social y Capital Social. Si bien en ambos casos

por las diversas interpretaciones que se les otorgan, no se contempla

una definicin unvoca, es necesario realizar una aproximacin analtica

a los mismos, ya que pueden llegar a ser determinantes para lograr el

desarrollo econmico exitoso de un grupo de personas localizados en un

territorio.

Cohesin Social. La contribucin clsica ms conocida sobre este tema

la hizo el socilogo Emile Durkheim (1893), quin defini a la luz de su

teora de divisin del trabajo, dos tipos distintos de cohesin social: La

solidaridad orgnica y la solidaridad mecnica. La primera, se da en

sociedades ms avanzadas, en la medida que exista especializacin del

trabajo, los individuos llegan a tener una mayor interdependencia a

causa de las complementariedades de su trabajo, por lo cual se generan

lazos y obligaciones. La segunda, se refiere a la integracin que surge de

las similitudes de las personas ya sea por su territorio, trabajos

similares, tradiciones, y suele apoyarse con frecuencia en los lazos de

parentesco de las redes familiares.

Dada la complejidad de este concepto que representa una parte de los

vnculos entre el individuo y la sociedad, se identifican seis dimensiones

bsicas de la cohesin social: a) Inclusin, b) igualdad, c) legitimidad, d)

participacin, e) reconocimiento, y f) pertenencia; las cuales a su vez,

pueden clasificarse como dimensiones econmicas, polticas, y

socioculturales (CEPAL, 2009, pp. 210 212):

Dimensin econmica (inclusin e igualdad): Particularmente,

en relacin al mercado laboral, la cohesin social descarta las

prcticas y situaciones de exclusin, y pretende el compromiso de

alcanzar igualdad de oportunidades, equidad y justicia social.

Dimensin poltica (legitimidad y participacin): Es de gran

importancia el reconocimiento de la legitimidad de las

instituciones (pblicas y privadas) por parte de los individuos,

pero tambin lo son las acciones estratgicas que stas

emprendan, para propiciar e incentivar la participacin activa de

la poblacin en los asuntos pblicos.

Dimensin sociocultural (reconocimiento y pertenencia): Hace

referencia a la tolerancia de las diferencias individuales valores,

identidad, religin, poltica, cultura, etnia-, lo cual tambin

favorece el sentido de pertenencia plural de los individuos,

suscitando en ellos un compromiso con su comunidad,

promoviendo el dilogo, la interaccin y la conectividad social.

Capital Social. () un mensaje recurrente en esta literatura sobre el

capital social y el desarrollo, es que las relaciones sociales proveen

oportunidades para movilizar otros recursos que mejoran el

crecimiento, que el capital social no existe en un vaco poltico, y que la

naturaleza y el grado de las interacciones entre comunidades e

instituciones tiene la clave para entender los prospectos para el

desarrollo en una sociedad dada () (Woolcock y Narayan, 2000, p.

243)

En el marco de la accin colectiva, el concepto de capital social permite

enfatizar en factores tales como confianza y normas de reciprocidad,

redes y formas de participacin civil y reglas o instituciones (formales e

informales) (Ostrom, Ahn & Olivares, 2003, p. 156). En este sentido, la

confianza es uno de los valores de mayor relevancia; si bien esta puede

verse afectada por las circunstancias econmicas, institucionales, y

sociales que rodean las distintas transacciones en una sociedad, es

aqu donde las redes y las instituciones tienen un rol clave para

estimular dicha confianza entre los individuos, permitiendo que sta

facilite el cooperativismo voluntario y ayude a reducir los costos de

transaccin, conduciendo al logro de una accin colectiva.

Por lo tanto, la cohesin social se refiere a una extensin de la

solidaridad entre los individuos o grupos que conforman una sociedad;

mientras que el capital social corresponde a las caractersticas de las

estructuras sociales, que sirven como medios para los individuos y

fomentan la accin colectiva.

Dado que una sociedad cohesionada es tambin una sociedad que est

ricamente dotada de acervos de capital social; con el plan de

fortalecimiento de capacidades, la cohesin social representa tanto un

fin como un medio para lograr que la implementacin de las unidades

productivas tenga xito entre la poblacin de El Hatillo; por lo cual se

plantean actividades por grupos focales (abiertas a toda la comunidad),

que permitan enriquecer el empoderamiento de la poblacin, trabajando

sobre los siguientes componentes transversales:

Entorno

Cohesin social

Cooperativismo

Confianza

Trabajo en equipo

En conclusin, la cohesin social y sus dimensiones tienen un gran

impacto en la calidad de vida de las personas. Esto es observable en la

dinmica de la poblacin, y sus percepciones sobre oportunidades de

educacin, empleo, y acceso a servicios bsicos, entre otros. Por lo cual,

es prioritario que previo a la implementacin de las unidades

productivas, la poblacin participe activamente de todas las actividades

que se realizaran, lo que constituye ms all de la disposicin de los

recursos econmicos que hacen viable este proyecto, un compromiso

con la construccin de la cohesin social.

3.2. UNIDADES PRODUCTIVAS DE CORTO PLAZO

El propsito de estas Unidades Productivas de Corto Plazo (UPCP), es

lograr la conectividad social de la poblacin de la Vereda El Hatillo, a

travs de los grupos focales identificados, en una red de produccin,

comercio y servicios, que les permita mediante la capacitacin en una

actividad econmica concreta, la adquisicin de los conocimientos y

habilidades necesarias para generar ingresos a sus familias, gracias a la

autogestin de dichas unidades.

Entre los modelos de emprendimiento productivos asociados a las

personas localizadas en la Vereda El Hatillo, se identificaron siete (7)

unidades econmicas fciles de operacionalizar (montaje y desmontaje)

en consideracin del proceso de reasentamiento. Estas 7 unidades

hacen parte de la propuesta inicial de la Universidad del Norte para

unidades de negocio de corto plazo, cuyo objeto principal ser la

generacin de ingresos por medio de actividades en unidades

autosostenibles.

Las Unidades Productivas de Corto Plazo (UPCP) propuestas se

encuentran resumidas en la Tabla 2. En la columna derecha, se

encuentra el nmero de familias que posiblemente pueden estar

beneficiadas de la implementacin de las UPCP.

TABLA 2 UNIDADES PRODUCTIVAS DE CORTO PLAZO

Unidad Productiva de Corto Plazo (UPCP) Nmero de

Familias

Transformacin de Lcteos, Frutas y

Vegetales 10

Restaurante 11

Panadera 3

Peluquera 1

Centro de Costura 3

Heladera 2

Comercializacin 2

Total Familias UPCP 32

La implementacin de estas Unidades Productivas, no requiere una

inversin muy alta, ni mucho tiempo para entrar en funcionamiento;

sin embargo, exige una recalificacin laboral de la poblacin

participante, con el fin de prepararlos y potenciar sus competencias. El

plan de capacitacin propone dos:

a) Capacitaciones genricas: Contabilidad bsica, servicio al

cliente, administracin de negocios y cooperativismo, entre otras.

b) Capacitaciones especficas: Relacionadas directamente con la

actividad econmica de la Unidad Productiva a ser implementada,

tendrn dos componentes: i) terico, pretende dar una visin y

formacin general sobre el rea de trabajo; ii) prctico, pretende

poner a disposicin de la poblacin las herramientas y/o

recursos, que efectivamente harn parte de sus labores, lo cual

les va a permitir el aprender haciendo.

De nuevo, es importante resaltar que la participacin continua y

sistemtica en las actividades por parte de la poblacin ser una de las

garantas fundamentales para tener xito en la implementacin de

dichas UPCP. En este sentido, el proceso de seleccin de las familias

que participarn de cada unidad productiva incluir criterios de

vulnerabilidad y experiencia, pero tambin de participacin.

Puesto que las Unidades Productivas de Corto Plazo se van a desarrollar

a partir de las demandas locales de productos y servicios, es de gran

relevancia el fortalecimiento de la comunidad, por lo cual los actores

involucrados deben comprender la necesidad de impulsar un comercio

justo entre ellos, y consolidar una red de apoyo mutuo en este nuevo

mercado que constituye El Hatillo.

El plan de accin tambin contempla e incluye la asesora y elaboracin

del Plan de Negocio de las UPCP. El plan de negocio propuesto

incorpora los siguientes elementos:

a) Modelo de negocio: Se implementar el modelo CANVAS, el cual

incluye la estratificacin de los clientes (mercado potencial),

propuesta de valor, canales de distribucin, relacin con los

clientes (estrategia de marketing), estructura de ingresos,

recursos claves, actividades claves, socios estratgicos y

estructura de costos.

b) Estudio de mercado: Caracterizacin de la oferta o servicio a

ofrecer, caracterizacin de la demanda del bien o servicio a

ofrecer, niveles de precio, calidad, preferencias e insatisfacciones

de la demanda y canales de distribucin.

c) Estudio tcnico: Este incluye el estudio de ingeniera del bien o

servicio a ofrecer (identificacin, descripcin, diagramacin y

costeo del proceso de produccin), macro-localizacin (lugar

geogrfico) y micro-localizacin del proyecto (obras fsicas o

instalaciones), y tamao del proyecto.

d) Estudio financiero: Evaluacin de los estudios previos en

trminos financieros, teniendo en cuenta herramientas para la

evaluacin financiera, tales como el indicador de la Tasa Interna

de Retorno.

Dentro del plan de accin se considera prioritario que para el 31 de

mayo del ao en curso, la poblacin para cada Unidad Productiva de

Corto Plazo est determinada; por lo tanto, se requiere la realizacin de

tres reuniones:

1. Con el Comit de Concertacin y Transicin: Con el objetivo de

definir un banco de unidades productivas.

2. Grupos focales (comercio y servicio): Primera reunin, cuyo

objetivo es presentarles el banco de unidades productivas y lograr

a travs de su participacin, la seleccin final de aquellas

factibles de implementar por sus consideraciones financieras y de

cohesin social.

3. Grupos focales (comercio y servicios): Segunda reunin, teniendo

en cuenta las unidades productivas elegidas, su objetivo es definir

las propuestas de valor que harn nicos los productos y

servicios ofrecidos, permitiendo un posicionamiento estratgico en

cada negocio.

3.3. UNIDADES PRODUCTIVAS DE LARGO PLAZO

Las Unidades Productivas de Largo Plazo propuestas estn relacionadas

con actividades de cra de animales y agricultura debido a la vocacin

agropecuaria de la poblacin de El Hatillo.

Las actividades econmicas agropecuarias, requieren una gran

inversin inicial y cuentan con altos costos fijos, por ello resultan

sostenibles y rentables en el largo plazo.

Segn la FAO (1998) para todas las explotaciones, grandes o pequeas,

se deben determinar los siguientes aspectos:

Recursos y servicios productivos: tierra, agua, tecnologa,

maquinaria, herramienta y equipo, edificios y otras estructuras,

recursos financieros, capacitacin y participacin en

organizaciones vinculadas a la produccin.

Produccin agrcola o pecuaria.

Destino de la produccin.

Por ejemplo, un recurso clave relacionado con la produccin agrcola es

el referente a la tierra, por lo cual, se debe caracterizar la calidad de la

misma, el rea con pastos naturales, y la superficie utilizada (cultivada,

sembrada y cosechada), entre otros; Tambin es importante la

clasificacin del tipo de cultivo, perenne (rboles frutales) o cclico

(maz).

Por su parte, en el caso de la cra de animales, cuando se trata de la

tecnologa como insumo de produccin, se debe tener acceso a

informacin como vacunas, alimentos y eliminacin de parsitos; sobre

las instalaciones, se debe contar con conocimientos sobre las

especificaciones de un gallinero, nave para aves, nave para cerdos, etc.;

y el propsito de la cra, ya sea para el consumo alimenticio humano o

para el aprovechamiento de sus productos derivados.

En los dos casos previos, es necesario establecer el tipo de produccin,

ya sea para alimentacin directa o insumos industriales, identificar la

capacidad de almacenamiento y conservacin, y determinar el sistema

de comercializacin, si fuese el caso, a utilizar (venta directa a los

consumidores, venta a travs de un intermediario, venta de la

produccin cosechada o an sin cosechar).

Por lo anterior, con el nimo de que la poblacin logre efectivamente

vincularse en estas actividades durante el horizonte de tiempo que

comprende este proceso de transicin, se propone la implementacin de

Pilotos Pedaggicos de Largo Plazo, tal como se describen a

continuacin.

3.3.1. PILOTOS PEDAGGICOS DE LARGO PLAZO

En la Tabla 3, se detallan los cuatro Pilotos Pedaggicos de Largo Plazo

propuestos por la Universidad del Norte , los cuales beneficiaran a 65

familias de la poblacin de la Vereda El Hatillo, para las cuales ser

necesario entender la cadena productiva especfica de la actividad a la

que se dediquen.

TABLA 3 PILOTO PEDAGGICO DE LARGO PLAZO

Pilotos Pedaggicos de Largo Plazo (PPLP) Nmero de familias

Cra de Cerdos 22

Piscicultura 21

Cra de Gallinas 12

Cultivos 10

Total Familias PPLP 65

Si bien estas unidades productivas son en pequea escala y nacen de la

comunidad, se fortalecen en el entorno econmico, y requieren de

alianzas estratgicas con expertos de cada rea, que contribuyan con su

asesora a la formacin de las familias participantes; para que la

persona encargada de tomar las decisiones tcnicas y econmicas de la

unidad productiva cuente con la informacin suficiente para definir el

qu y el cundo va a cultivar, qu animales criar, cundo vender, y en

qu invertir.

En consecuencia, la principal caracterstica de estas unidades

productivas, es que mediante la explotacin de los recursos disponibles,

su produccin tiene como propsito la cohesin y subsistencia de la

familia; si bien puede servir para obtener ingresos, no implica que todo

producto que se obtenga ser comercializado, ya que estos pilotos

pueden constituir en s mismos una alternativa para alcanzar la

seguridad alimentaria en los hogares y contribuir a la conservacin de

los recursos naturales.

Estos Pilotos agrupan gran parte de la propuesta productiva de la

Universidad del Norte a largo plazo, con la excepcin de algunos

componentes que no son recomendables de implementar durante un

proceso de transicin. La propuesta puntual de largo plazo corresponde

a una Unidad Productiva Agropecuaria Integral Familiar (UPAIF), cuyos

aspectos principales se presentan a continuacin.

4. UNIDAD PRODUCTIVA AGROPECUARIA INTEGRAL FAMILIAR

La presente propuesta es una aproximacin a una actividad productiva

permanente que vincule la produccin vegetal y animal intensiva de

forma rentable y sostenible como medio de vida a cada grupo familiar a

reasentarse. Se basa en generar y aprovechar al mximo los recursos

en un flujo continuo para reducir al mnimo la dependencia de insumos

externos para as lograr ingresos suficientes y seguridad alimentaria

para los beneficiarios, Integrando los siguientes componentes:

1. Cultivos comerciales: Maz, Yuca, Frjol.

2. Animales: Cerdos, Gallinas ponedoras, Peces.

3. Hortalizas en casas.

4. Otras especies menores, pancoger y alternativos (como Conejos,

Pltano, Frutales).

5. Tecnologas para la transformacin de recursos y de desechos.

6. Maquinaria y equipos.

Por qu una unidad integral no extensiva de pocos componentes?

Las prcticas agrcolas y pecuarias extensivas se basan en el poco o

inadecuado aprovechamiento de grandes volmenes de recursos, sea

tierra, alimentos o agua. Son altamente ineficientes y poco rentables,

adems de ser degradantes del medio ambiente causan contaminacin

y erosin y, reducen gradualmente su productividad. En cambio,

unidades reducidas intensivas aprovechan de forma sostenible el

mximo de los recursos (suelo, agua, plantas, animales) conservndolos

y pueden ser manejadas con mano de obra familiar al tiempo que

optimizan y mejoran los recursos naturales, generando rentabilidad y

cultura empresarial.

Por qu estos componentes y no otros?

Se proponen inicialmente estos componentes porque se integran

productivamente, optimizando el trabajo, sin embargo no se excluye

otras posibilidades de animales (Vaca, Ovejas, Conejos, Pato) y otros

cultivos como maderables, frutales y hortalizas en suelo, etc. Cada

agricultor escoger como diversificar y maximizar su produccin.

4.1. COMPONENTE 1: CULTIVOS

Se proponen tres cultivos bsicos para iniciar el proceso productivo:

Yuca, Maz y Frjol. Se estimar el rea a sembrar teniendo en cuenta

como criterios que:

a. Pueda venderse parte de la produccin.

b. Otra parte sea para autoconsumo.

c. La mayora sea para elaboracin de raciones para animales.

4.2. COMPONENTE 2: ANIMALES

Se proponen especies menores de fcil manejo. La principal ser cra de

los Cerdos, Pollos de engorde y Gallinas ponedoras

4.3. COMPONENTE 3: HORTALIZAS

Se propone la instalacin de casas de cultivo (semejantes a

invernaderos, pero adaptadas a clima clido) para la produccin

intensiva de hortalizas como Tomate, Pepino, Aj y frutas como Meln y

Sanda.

4.4. COMPONENTE 4: OTRAS ESPECIES ANIMALES

Para transformacin de desechos se usarn lombrices californianas.

Alternativamente los beneficiarios podrn criar otras especies menores

de Aves de corral y Conejos. As mismo, podrn establecerse otros

cultivos como fuente de pancoger e incluso ornamentales.

4.5. COMPONENTE 5: TECNOLOGAS PAR LA TRANSFORMACIN DE

PRODUCTOS Y DESECHOS

La clave de la produccin sostenible es aprovechar al mximo todos los

recursos, incluidos los desechos. Para ello se propone la instalacin de

un biodigestor que gener biogs combustible, til para el

procesamiento de residuos crnicos (vsceras de pollos, peces y cerdos,

entre otras especies posibles), y el desecho del biodigestor se procesar

para ser utilizado como abono orgnico para los cultivos y como

alimento para las lombrices rojas californianas. Estas a su vez

producirn carne de lombriz para elaborar raciones alimenticias para

pollos y peces y adems producirn abono orgnico lombrinaza, para

los cultivos tambin.

4.6. COMPONENTE 6. MAQUINARIAS Y EQUIPOS.

Se propone contar con equipos bsicos para los diferentes procesos de

transformacin, como son picadora o molino de martillos, paila o

caldera, planta elctrica de emergencia, electrobomba, sistema de riego,

refrigerador, y un banco de herramientas manuales como carretilla,

palas, cavadores, pinzas, martillos y machetes entre otros.

Flujo de recursos dentro de la unidad:

1. Comienza con la produccin de cultivos: Maz, Yuca, Frjol y

Hortalizas. Una parte de la produccin se destina a la venta, otra al

autoconsumo y se procura la mayor parte a la elaboracin de

raciones alimenticias para animales.

2. Con las excretas de los animales y residuos de cosecha se alimentar

el biodigestor que producir biogs combustible y se elaborar abono

orgnico compostado. Con los residuos del biogs y abonos se

alimentarn las lombrices rojas californianas.

3. El biogs proveer combustible tanto a la cocina de la casa como a la

paila donde se sometern a coccin los residuos crnicos como

vsceras y sangre de Pollos, Peces y Cerdos para brindarlos luego

como alimentos a los cerdos en especial.

4. La produccin de pescados, pollos, huevos y cerdo se destinar

principalmente a la venta, siendo el producto principal para

generacin de ingresos. Una menor parte servir para autoconsumo.

Con el tiempo se generarn tambin excedentes de cras de Cerdos

para ser vendidas en pie.

5. Esta produccin estar articulada a un sistema organizado mayor de

cooperativa que maneje la comercializacin de volmenes mayores

para garantizar estabilidad de ventas y precios, as como la economa

para la adquisicin de insumos, equipos y herramientas futuras y

asesoras.

6. Con los abonos compostados y lombrinaza se abonarn los suelos

para conservar y aumentar su fertilidad, completando el ciclo.

ESQUEMA DE FLUJO DE RECURSOS DENTRO DE LA UNIDAD

Las flechas verdes indican ventas al exterior de la unidad. Las flechas

negras indican flujo de materia y energa al interior entre componentes

del sistema.

BIBLIOGRAFA

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Cohesin social: inclusin y sentido de pertenencia en Amrica Latina y el

Caribe. Santiago de Chile. Recuperado de

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/4/27814/cap3.pdf

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Development theory, Research, and policy. The World Bank Research Observer,

15(2), 225-249. Recuperado de http://www.jstor.org/stable/3986417

ANEXOS

ANEXO 1

Idea de Negocio

Trabajo deseado

2 5 6 7 8 9 10 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Total

1 3 1 0 0 2 2 2 1 2 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 17

2 3 0 0 0 0 1 1 3 4 2 0 1 1 0 0 0 0 1 0 17

3 1 0 0 1 0 5 2 1 0 1 0 0 0 1 1 1 2 0 0 16

4 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 4

5 0 0 0 0 0 1 3 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 8

6 1 0 0 1 1 0 1 1 3 1 0 0 1 0 0 0 2 0 0 12

7 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2

8 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2

9 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2

10 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2

12 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

14 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 6

Total 10 1 1 3 6 9 10 7 12 6 3 3 3 1 1 3 7 4 1 91

Notas: Slo jefes de hogar. 1. Agricultura 2. Cra de animales 3. Minera 4.Estudios profesionales 5. Mecnica 6. Modista 7. Computacin 8. Restaurante 9. Cantina 10. Otros 11. Construccin 12. Negocio propio 13. Artesana 14. Conduccin 15. Venta de carnes 16. Tienda 17. Heladera 18. Peluquera 19. Refresquera 20. Venta de ropa 21. Venta de gas 22. Miscelnea 23. Papelera 24. Panadera 25. Venta de gasolina 26. Fbrica de bloques.

ANEXO 2

SERVICIOS EDAD

ALBERTO RAFAEL CARMONA ROLON 25

ANAR ENRIQUE PAREJO PARRA 26 ANDERSON JAVIER MEDRANO AGUILAR 32

ARQUIMEDES MIRANDA 28

AURELIO OSPINO VALIENTE 30

CARLOS ALBERTO HERRERA ORTIZ 30

CARMEN DIAZ OROZCO 21

DORISMEL CORREA PARRA 28

EDER ANTONIO PERSIA MERCADO 40

EDINSON RAFAEL BETANCOURT HERNANDEZ 33

EDUARDO ENRIQUE VISCAINO SILVA 44 EDUIN DEL CRISTO CARDENAS ESTUPIAN 40

EINER ENRIQUE PARRA ROJAS 47

ENZO ROBERTO MANJARREZ PEINADO 50

FRANCISCO PERSIA MERCADO 42

JADER ENRIQUE PARRA LOPEZ 34

JAIME ENRIQUE ROJAS IMBRECHT 34 JESUS PATROCINIO GONZALEZ HERNANDEZ 36

JOSE DEL CARMEN CORREA PARRA 24

JOSE LUIS ARAGON TERRAZA 34

LEONARDO ENRIQUE GONZALEZ HERNANDEZ 34

LUIS ALFONSO PARRA LEON 27

LUIS ENRIQUE LEON 28

MARLON ALBERTO CARMONA ROLONG 20

MELISSA JOHANA RAMOS PARRA 19

NORCA JUDITH TORRES PEDROZA 30

TEOBALDO ENRIQUE NIEVES CARRILLO 46

YASMILDE DITTA ROJAS 26

YEINER AGUILAR 24

YOELIS MARIA CORREA PARRA 20

YOLIMA PARRA JIMENEZ 37

YURALIS PAREJO PARRA 22

COMERCIO EDAD

ALDEMAR PARRA GARCIA 28

ALEXANDER ANTONIO NOCHE CORDOBA 29

ARLEY ALFONSO CORREA PARRA 22

ARLEYS ALFONSO MEJIA ROJAS 39

CARLOS CARDENAS CALDERA 37

ELAIMER MARTINEZ NIETO 28

ELAINER JOSE GUARDO OSPINO 38

ELMIN DE JESUS BERRIO HERNANDEZ 34

GLORIA PATRICIA PARRA GARCIA 25

GRICELIS FONTALVO RIOS 33

JAIDER LUIS PEREA JIMEMEZ 25

JAIME LUIS PAREJO PARRA 28

JEISON RAFAEL JIMENEZ SUAREZ 24

JOHN EDINSON SANJUAN LEMOS 24

JORGE PARRA CHIQUILLO 35

JUAN CARLOS AGAMEZ DITTA 22

JUAN MANUEL PACHECO POLO 55

LUIS BARRIOS DE AVILA 37

LUIS ALFREDO PARRA CHIQUILLO 36

LUIS GUILLERMO DE LA ROSA

BUSTAMANTE 28

MANUEL ALFREDO BARRAZA MORALES 24

MARTHA CECILIA GARCIA PEDROZO 31

MELQUIS DE JESUS BARROS RANGEL 41

NIEVES CORREA CAMPO 58

ORLANDO MIGUEL AGAMEZ CABARCAS 38

PEDRO CANTILLO 32

ROMELIA AGUILAR MARTINEZ 45

TONY ALBERTO VILLARUEL RIOS 31

WILDER DITTA ROJAS 27

YAN CARLOS CIPRIAN ZARATE 28

YEISER PARRA LOPEZ 24

JOSE ELIECER HERRERA ARIAS 31

MIGUEL PARRA ROJAS 41

CRIA DE ANIMALES EDAD

ADALBERTO PARRA GARCIA 37

ALBERTO MEJIA ROJAS 37

ALFONSO ANTONIO MARTINEZ 45

ALFREDO FERIA BATISTA 39

ARELIS DEL CARMEN MEJIA ROJAS 32

DANIEL SEGUNDO PEA GUTIERREZ 57

ENA MARIA HERNANDEZ ESQUEA 39

ENEIL ENRIQUE PARRA LOPEZ 35

GERLEY CARDENAS ESTUPIAN 49

GERLEY LAZARO CARDENAS CALDERA 36

GUSTAVO MIGUEL ARGUMEDO ARGEL 57

HAN DITTA TEJADA 51

IRIAN MARIA VEGA CAMACHO 51

JAIRO MIGUEL BRIEVA POLO 52

JOSE DOMINGO DIAZ 57

JOSE NAYI MENDOZA GIL 34

LORENZO DITTA DAZA 49

LUIS MARIA PAREJO PONTON 51

OBERDAN PIA GARIDO 42

SILFREDO SEGUNDO ALFARO

CORRALES 39

ALBERTO MANUEL GAMARRA

CARDENAS 33

JAIR JOSE CADENA VEGA 20

AGRICULTURA EDAD

ALBERTO ROBLES PONTON 42

ALBIS ALCIDES MEJIA ROJAS 36

ALMEY MEJIA ROJAS 44

ARIEL PARRA IMBRECH 61

CANDELARIO PARRA ROJAS 64

CATALINO GUTIERREZ

RODRIGUEZ 55

CECILIO ENRIQUE PARRA LOPEZ 47

CLARA ELENA TERRAZA BELEO 45

ELACIDES SOSSA NAVARRO 47

ENRIQUE ELIAS GEOVANETTY

NIEVES 52

EUGENIO MADRID AVENDAO 49

IVAN MANUEL RIOS 49

JESUS ALBERTO PARRA PALLARES 23

JOSE LUIS MARTINEZ ZABALA 39

JOSE LUIS PARRA LOPEZ 29

JULIO ENRIQUE PARRA LOPEZ 37

LEONEL ALFONSO PARRA

CHIQUILLO 32

LUIS MIGUEL PARRA AGUILAR 50

MANUEL DE JESUS RUDAS

ALTAMAR 39

NEFTALI SANJUAN URIBE 62

VICTOR MANUEL PARRA 40

YESIR ARRIETA CLAVIJO 33

ALBERTO MEJIA PEINADO 70