UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

Facultad de Tecnología de la Construcción

TESINA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO CIVIL

TEMA:

“Estudio de Impacto Ambiental de la rehabilitación tramo empalme

San Miguelito – Poblado San Miguelito, departamento Río San Juan

(7.414 km)”

SUSTENTANTES:

Br. Norma Carolina Martínez Aguilar

Br. Flavio Magdiel Sánchez Avendaño

TUTOR

Ing. Gustavo A. Ocampo Elvir

Managua, 27 de noviembre 2013

1

AGRADECIMIENTOS

Antes que nada, agradecemos a Dios que nos brindó la oportunidad de llegar

hasta el lugar en donde nos encontramos ahora, contemplando al fin, los

frutos de tanto esfuerzo hecho todos estos años de estudios.

En segundo lugar, agradecemos a nuestros padres, quienes nos guiaron, nos

llenaron de buenos consejos y sobre todo por el apoyo incondicional que

siempre nos dieron y lo seguirán haciendo por el resto de nuestras vidas, les

debemos mucho.

A nuestras familias y en general a aquellos seres queridos que siempre

fueron la inspiración para seguir adelante hasta llegar a la meta deseada.

A nuestros docentes que formaron parte de esta ardua jornada como

estudiantes, quienes nos brindaron lo mejor de ellos, compartiendo con

nosotros cada uno de sus conocimientos y experiencias, sobre todo

agradecemos a nuestro tutor Msc. Ing. Gustavo Ocampo por su valiosa e

incondicional ayuda y paciencia, brindadas a lo largo del desarrollo de nuestra

tesis.

Muchas gracias a todos. Br. Norma Martínez Aguilar Br. Flavio Sánchez Avendaño

~ 2 ~

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE TECNOLOGIA DE LA CONSTRUCCION

HOJA DE CULMINACION DE TESINA

NOMBRE DE LOS SUSTENTANTES:

1) Norma Carolina Martínez Aguilar

2) Flavio Magdiel Sánchez Avendaño

NOMBRE DEL CURSO:

Obras viales

NOMBRE DE LA TESINA:

“Estudio de Impacto Ambiental de la rehabilitación tramo empalme San

Miguelito – Poblado San Miguelito, departamento Río San Juan (7.414 Km.)”

ESPECIFIQUE AL MENOS DOS AREAS DE CONOCIMIENTO QUE ABORDARAN EN

LA TESINA:

1)Aspectos legales

2)Descripción general del proyecto

3)Evaluación de los impactos ambientales

4)Controles y medidas de mitigación

FECHA DE INSCRIPCIÓN:

FECHA ENTREGA:

FECHA DE APROBACIÓN:

TUTOR:

Msc. Ing. Gustavo A. Ocampo Elvir

FIRMA COORDINADOR:___________________________________________

FIRMA DE SUSTENTANTES: -----------------------------------------

----------------------------------------- CC: Archivo

~ 3 ~

ÍNDICE

CONTENIDO PAGINA

I. INTRODUCCIÓN……………………………………………….

II. ANTECEDENTES……………………………………………… III. JUSTIFICACIÓN………………………………………………... IV. OBJETIVOS……………………………………………………...

.

V. MARCO TEÓRICO………………………………….................. CAPÍTULO 1- ASPECTOS LEGALES………………………………....... CAPITULO 2 - DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO……….. 2.1Descripción del proyecto……………………………………................ 2.2 Ubicación del proyecto……………………………............................. 2.3 Área de influencia del proyecto………………………...................... 2.4 Descripción física del área en estudio (línea base)………............ . 2.4.1 Elementos del medio……………………............................... 2.4.2 Características socio-económicas........................................ 2.4.3 Factores de riesgo................................................................ CAPITULO 3- EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES........... 3.1 Identificación de los impactos potenciales en el proyecto y métodos de evaluación...................................................................... 3.1.1 metodología a utilizar......................................................... 3.1.2 Descripción general de los criterios de evaluación............ 3.1.3 Valoración cualitativa de los criterios de evaluación.......... 3.2 identificación de impactos generados por el proyecto………......

6 8 9 10 11 11 17 17 17 20 21 21 34 40 44 44 44 46 49 50

~ 4 ~

3.2.1 impactos positivos que podría general el proyecto.......... 3.2.2 impactos negativos socio- ambientales que podría generar la rehabilitación del tramo…................................................. 3.2.3 identificación detallada de los impactos (negativos/ positivos) que se generaran en las diferentes etapas del proyecto... 3.2.4 identificación de posibles impactos sociales........................ 3.3 Matriz causa- efecto impactos negativos................................... 3.4 Matriz causa efecto impactos positivos........................................ 3.5 Matriz de valoración de impactos negativos............................... 3.6 Matriz de valoración de impactos positivos.……………............... 3.7 Matriz de importancia de impactos negativos.............................. 3.8 Matriz de importancia de impactos positivos.……….................... CAPITULO 4- CONTROLES Y MITIGACIÓN………………….......... 4.1 Planes de manejo………………………........................................ 4.1.1 Plan de seguridad laboral................................................... 4.1.2 plan de educación vial- ambiental- salud………………..... 4.1.3 Plan de señalización vial………......................................... 4.1.4 Plan de movimiento de tierras……………………............... 4.1.5 Plan de manejo de residuos............................................... 4.1.6 Plan de abandono……………………………....................... 4.1.7 Plan de monitoreo……………………………….................. 4.1.8 Plan de contingencias…………………………................... 4.2 Programa de medidas de mitigación……………………........... 4.2.1 Medidas propuestas para la mitigación de riesgos ambientales...................................................................................... 4.2.2 Plan de medidas de mitigación durante la fase de construcción........................................................................................

50 50 52 59 63 64 65 68 69 71 72 72 74 74 74 75 76 76 77 77 79 79 80

~ 5 ~

4.2.3 Medidas preventivas y correctoras orientadas a la protección del medio físico, biológico y social................................... 4.2.4 Tabla / resumen de medidas de mitigación de impactos generados Por el proyecto.................................................................

VI. Conclusiones..........................................................................

VII. Recomendaciones……………………………………………….

VIII. Bibliografía…………………………………………………...

IX. Anexos………………………………………………….……

84 87 89 90 92 95

~ 6 ~

I. INTRODUCCION

Este documento corresponde al estudio de impacto ambiental realizado para

el proyecto vial de “Rehabilitación tramo empalme San Miguelito- Poblado san

miguelito (7.414km)” ubicado en el departamento de Río San Juan,

Nicaragua, este tramo inicia justamente en el empalme de la cabecera

municipal San Miguelito hasta llegar al poblado con el mismo nombre, dicho

tramo comprende 7.414 km. Con coordenadas del punto de inicio Latitud

Norte: 11º 26’ 20’’ Longitud Oeste: 84º51’05’’ y su punto final latitud Norte:

11º24’10’’ Longitud Oeste: 84º54’00’’.

En general este tramo de carretera tiene pendientes suaves sin embargo es

atravesado por ríos y quebradas, las cuales le han originado deterioro debido

a las crecidas en el período lluvioso.

Por rehabilitación se entiende, a pequeñas mejoras y ajustes al trazado

horizontal, para restaurar las condiciones físicas y de funcionalidad con que

fue construido originalmente. El proyecto no sólo abarca mantenimiento de

carreteras, sino también rehabilitación y reforzamiento de puentes y drenaje.

En este proyecto se pretende rehabilitar el camino mediante una capa de

concreto asfáltico, lo que también incluye el reforzamiento de las estructuras

existentes y proveer la señalización adecuada.

Para este estudio de impacto ambiental se tomó como referencia el área de

influencia del proyecto, las zonas aledañas, las comunidades semi-urbanas y

rurales que de una u otra forma se verán afectadas por el desarrollo de esta

obra.

La realización de dicho estudio tiene como objetivo conocer los principales

impactos que las actividades que comprendan este proyecto de rehabilitación

puedan llegar a causar al entorno y a los pobladores de la zona, afectando

~ 7 ~

directa o indirectamente en sus actividades económicas y sociales, así como

su salud, también la flora y fauna del lugar.

Este estudio permitirá evaluar dichos impactos determinando el nivel de daño

que provocarán lo que conseguiremos basándonos en el método matricial.

~ 8 ~

II. ANTECEDENTES

El municipio de San Miguelito fue fundado en el año de 1,850. El origen de su

población se debió a la explotación maderera, del caucho y de la raicilla, entre

los años de 1,850 y 1,855 (escritos de Efraín G. Squar “Nicaragua sus gentes

y sus Paisajes”).

La actual ubicación del pueblo era parte de los terrenos de la hacienda San

Miguel, administrada por el señor Concepción Villagra, la cual dio origen al

nombre de San Miguelito, que se refleja por primera vez en el mapa de

Thompson elaborado en 1816.

El tramo empalme San Miguelito – San Miguelito, fue diseñado y construido

por el MTI, en la década de 1990. Este quedó como un camino de tierra con

una capa de agregados, con obra básica y puentes de concreto de una vía y

derecho de vía de 20 m.

De las mejoras efectuadas, el MTI pretendió lograr en todo el tramo una

circulación más confortable, segura y con parámetros adaptados a normas de

diseño, que posibilitaran que para su pavimentación futura, el gasto fuese

menor.

Este proyecto ha sido por décadas un objetivo de suma importancia para el

Gobierno de Nicaragua, cuya realización ayudaría a fortalecer la integración

cultural, política y económica del departamento Río San Juan con el resto del

territorio nacional, y al desarrollo económico departamental y nacional.

~ 9 ~

III. JUSTIFICACION

Este es un estudio de impacto ambiental con el fin de evaluar las afectaciones

causadas por las diferentes actividades de la rehabilitación para el tramo

empalme San Miguelito- poblado san miguelito, con el objetivo de llegar a una

pronta solución a los problemas causados al medio ambiente y a la población

en general.

La realización de este proyecto pretende resolver los problemas de transporte

en el lugar, brindando un mejor nivel de servicio, contribuyendo al desarrollo

de la economía y mejorando la calidad de vida de la población del lugar y

aledañas. La rehabilitación de este tramo permitirá a los productores de la

zona mejores condiciones para sacar la producción.

La carretera es una gran oportunidad para toda la población del municipio, no

solo para el transporte de personas, sino que también para impulsar otras

actividades, por ejemplo motivando la inversión en la industria turística, la

pesca y en general para potenciar el desarrollo socioeconómico.

Realizando el estudio de impacto ambiental de dicho proyecto se tendrá una

valoración inicial, para posteriormente minimizar los daños ambientales a los

recursos naturales de la zona y mitigar los daños ocasionados por las

actividades constructivas del proyecto.

~ 10 ~

IV. Objetivos

Objetivo General

Realizar estudio de impacto ambiental de la rehabilitación tramo empalme

San Miguelito- poblado san miguelito, departamento Río San Juan (7.414km).

Objetivos Específicos

1. Describir aspectos legales vinculados al proyecto.

2. Realizar una descripción general del proyecto.

3. Evaluar los impactos positivos y negativos que se generarán.

4. Proveer pautas para controlar y mitigar impactos antes, durante y

después del proyecto.

~ 11 ~

V. MARCO TEORICO

CAPITULO 1.

ASPECTOS LEGALES

Nicaragua cuenta con una serie de instrumentos legales sólidos, que facultan

para la gestión ambiental a los diferentes actores gubernamentales y de la

sociedad civil, empezando por el marco legal general que brinda la

Constitución Política. A ésta le siguen leyes de la República como la Ley

General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, la Ley de

Organización, Competencias y Procedimientos del Poder Ejecutivo, y la Ley

de Municipios, entre otras.

Documentos más relevantes:

Constitución Política de Nicaragua y sus reformas:

La Constitución establece como un derecho de los nicaragüenses

poder gozar de un ambiente sano, y el deber del Estado de garantizar

la preservación, conservación y de rescate del medio ambiente y de los

recursos naturales (Artículo 60). También establece que los recursos

naturales son patrimonio nacional y que corresponde al Estado, su

preservación y conservación, desarrollo y explotación racional,

estableciendo que el estado podrá celebrar contratos de explotación

racional de estos recursos, cuando el interés nacional así lo requiera

(Art. 102)

~ 12 ~

Reglamento de permiso y evaluación de impacto ambiental

decreto no. 45 – 94

En este reglamento se encuentran los procedimientos que el MARENA

deberá realizar para autorizar el permiso ambiental a todo proyecto, y

que el permiso es indispensable para la ejecución, ampliación,

rehabilitación o reconversión de proyectos que se deriven de las

actividades que se detallan en el Art. 5 del documento.

Explica que los costos de los estudios, medidas de mitigación,

monitoreo y programas de gestión ambiental serán asumidos por el

proponente del proyecto. El permiso ambiental puede ser anulado por

incumplimiento de las acciones establecidas para la conservación y

protección del medio ambiente, la anulación del permiso ambiental

conlleva la suspensión o cierre definitivo de las operaciones del

proyecto.

Ley 217 - ley general del medio ambiente y los recursos naturales

Define instrumentos prácticos para hacer gestión ambiental, como los

permisos y la Evaluación de Impacto Ambiental propiamente tales, el

ordenamiento ambiental del territorio, la gestión de las áreas

protegidas, el Sistema Nacional de Información Ambiental, los

incentivos ambientales, el Fondo Nacional del Ambiente, y la

Declaración de Áreas Contaminadas y Emergencias Ambientales,

entre otros aspectos.

~ 13 ~

Sistema de evaluación ambiental

Decreto no. 76 – 2006

El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de Nicaragua viene

funcionando desde 1994, a partir de la promulgación del Reglamento

45-94 y de la creación de la Dirección de Control Ambiental en el

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARENA).

El Reglamento 45-94, estableció el sistema de permisos y evaluación

de impacto ambiental, haciendo obligatorio para los proyectos que

aparecen en la lista taxativa, el cumplir con el estudio de impacto

ambiental para obtener un permiso. Los costos de estos trámites los

paga el proponente o dueño del proyecto.

El sistema también considera que el MARENA cuente con el apoyo de

los distintos sectores, mediante las denominadas “Unidades

Ambientales Sectoriales”. Esta es una modalidad única en

Centroamérica, y es una ventaja para Nicaragua pues dichas unidades

son aliados sectoriales que ayudan a implementar la legislación

ambiental en los sectores de energía, transporte, agua potable, y otros.

Aprovechamiento de los bancos de materiales de préstamo para

la construcción. Norma Técnica Obligatoria Nacional

(NTON 050 21 – 02)

Esta norma tiene por objeto establecer los criterios y especificaciones

técnicas para la protección del medio ambiente, durante el

aprovechamiento de los bancos de materiales de construcción. Aborda

aspectos específicos en cuanto a medidas ambientales para procesos

como selección del sitio de banco, aprovechamiento, manejo de

explosivos, transporte del material extraído, entre otros.

~ 14 ~

Otro ejemplo de leyes que son utilizadas se muestran en el cuadro

siguiente:

Ley No. 730:

¨Ley especial para el uso de bancos

de materiales selectos para el

aprovechamiento en la

infraestructura¨

Tiene por objeto normar el uso y

manejo racional de los bancos de

materiales selectos o bancos de

préstamo a nivel nacional aptos para la

infraestructura de interés público para

el país que no requiera más operación

que las de arranque, fragmentación y

clasificación.

Ley No. 559:

¨Ley especial de delitos contra el

medio ambiente y los recursos

naturales¨

Tiene por objeto tipificar como delitos

el medio ambiente y los recursos

naturales, las acciones u omisiones

que violen o alteren las disposiciones

relativas a las conservación,

protección, manejo, defensa y

mejoramiento del medio ambiente y los

recursos, así como, el establecimiento

por la responsabilidad civil por daños

ocasionados por las personas

naturales o jurídicas que resulten con

responsabilidad comprobada.

Ley No. 585:

¨Ley de veda para el corte,

aprovechamiento y

comercialización del recurso

forestal¨

Esta ley establece que es una de las

principales responsabilidades del

estado de los recursos naturales del

país, así como objeto de seguridad

nacional. También establece un

periodo de 10 años, para el corte de

arboles.

~ 15 ~

NTON 05 015-02:

Norma técnica para el manejo y

eliminación de residuos sólidos

peligrosos

Establece los requisitos técnicos

ambientales para el almacenamiento,

recolección, transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos

sólidos peligrosos que pueden

presentar peligro para la vida y la

salud de los organismos vivos cuando

se liberan al ambiente o si se

manipulan incorrectamente.

Ley No. 620

Ley de aguas nacionales

tiene por objeto establecer el marco

jurídico institucional para la

administración, conservación,

desarrollo, uso, aprovechamiento

sostenible, equitativo y de

Preservación en cantidad y calidad de

todos los recursos hídricos existentes

en el país, sean estos superficiales,

subterráneos, residuales y de

cualquier otra naturaleza.

Ley de Protección al Patrimonio

Cultural de la Nación

Esta Ley considera que el Patrimonio

Cultural debe ser protegido por el

Estado por medio de Leyes que

garanticen su conservación y eviten su

fuga al extranjero. Establece que se

Consideran bienes culturales: a)

Paleontológicos, b) Arqueológicos, c)

Históricos, d) Artísticos, e) Conjuntos

urbanos o rurales, estos bienes

culturales están bajo la salvaguarda y

protección del Estado.

~ 16 ~

Las principales instituciones del Estado que tienen incidencia con la gestión

ambiental y relación con el proyecto de rehabilitación y mejoramiento de

carretera son:

Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales - MARENA

Ministerio Agropecuario y Forestal - MAGFOR

Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales - INETER

Ministerio de Salud - MINSA

Municipalidades

Ministerio de Transporte e Infraestructura - MTI

Policía Nacional

Ejército Nacional

Procuraduría del Ambiente y los Recursos Naturales

Contraloría General de la República

Poder Judicial

Comisión Nacional del Ambiente

~ 17 ~

CAPITULO 2.

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Este proyecto es parte del plan de mejoramiento de caminos que alimentan la

carretera Acoyapa-San Carlos, impulsado por el Gobierno Sandinista.

Consiste en la rehabilitación de 7.414 kilómetros de camino, exactamente en

el tramo que va del empalme San Miguelito hasta llegar al poblado San

Miguelito, en el departamento de Río San Juan.

Se desea rehabilitar la carretera con un tratamiento bituminoso superficial

doble, mediante una capa de concreto asfáltico sobre dos carriles de 3,60

metros, la construcción de bermas de 1,80 metros a cada lado de la ruta,

sectores para paradas de autobuses y señalización, asimismo este proyecto

abarca la reconformación de terraplenes, diseño de construcción o

saneamiento de cunetas longitudinales, ensanche de alcantarillas existentes,

eventual refuerzo de puentes según los resultados de la evaluación de su

condición estructural actual.

Teniendo como base el diseño original (40 cm. de espesor entre base y sub

base granulares sin capa asfáltica) y por comparación con diseños en

caminos similares, preliminarmente se pretende adoptar una capa sub base

granular de 20 cm, una base triturada de 20 cm. y una carpeta asfáltica de 5

cm.

2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO:

El proyecto está ubicado en el departamento de Río san Juan, dando inicio

en el empalme de San Miguelito hasta el poblado de San Miguelito, este

tramo de carretera inicia en el kilómetro 17.7 margen derecha del tramo de

~ 18 ~

carretera Pájaro Negro – San Carlos; toma una dirección Nor Oeste hasta

llegar a la entrada del poblado san Miguelito.

Coordenadas del punto de inicio: Latitud Norte: 11º 26’ 20’’ Longitud

Oeste: 84º51’05’’

Coordenadas del punto final: latitud Norte: 11º24’10’’ Longitud Oeste:

84º54’00’’

San Miguelito está ubicado a una distancia de 248 Km. de la ciudad de

Managua, capital de la República de Nicaragua.

Límites:

Los límites del tramo son:

Al Norte: Con la comarca El Never porta y el Empalme Los Sánchez

Al Sur: Con Arístides García y Los Ángeles.

Al Este: Con las comarcas Las Nubes y El Espabelito.

Al Oeste: Con el Lago de Nicaragua (Cocibolca). Las Islas El Boquete, El

Carrizal y El Guarumo que pertenecen al mismo municipio de San Miguelito.

~ 19 ~

A CONTINUACIÓN EL MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

Fuente: mapa de la red de carreteras existentes en San Miguelito, ordenamiento territorial en San Miguelito (julio2007)

MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

Coordenadas: inicio: Latitud Norte: 11º 26’ 20’’ Longitud Oeste: 84º51’05’’ final: latitud Norte: 11º24’10’’ Longitud Oeste: 84º54’00’’

(Fuente: mapa geodésico, hoja cartográfica de escala 1:50.000, n°3250-III)

~ 20 ~

2.3 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Se entiende por área de influencia al ambiente que interacciona con el

proyecto, en términos de entradas (recursos, mano de obra, espacio….) y de

salidas (productos, empleo, rentas….) y por tanto en cuanto provisor de

oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos.

La determinación de área de influencia, implica determinar aquellos espacios

y aspectos que en cierto modo resulten susceptibles de recibir impactos del

proyecto, los cuales pueden ser positivos o negativos, la determinación del

ambiente espacial, considera los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos

más relevantes del entorno.

El área de influencia puede ser directa o indirecta y la profundidad del análisis

depende de la magnitud del proyecto evaluado.

Área directamente afectada: definida por la porción de terreno o

espacio, que es intervenida por los impactos de la actividad o las

actividades del proyecto.

Área indirectamente afectada: porción de terreno ó espacio

circundante que pueden recibir impacto de forma indirecta de los

efectos manifestados en las áreas directamente afectadas por las

acciones del proyecto, se han definido 3 factores:

Medio físico ( agua, aire, suelo)

Medio biótico( vegetación y fauna)

Medio socioeconómico.

A continuación el área de influencia que consideramos será la del proyecto:

~ 21 ~

2.4 DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ÁREA EN ESTUDIO (LÍNEA BASE)

2.4.1 ELEMENTOS DEL MEDIO:

RELIEVE:

Toda la región del municipio donde se encuentra el tramo en estudio se

caracteriza por ser montañosa.

En nuestro tramo (7.414km), se aprecian colinas de entre 64 y 84 metros. A

2km del empalme hacia el sur, se observan elevaciones las que son llamadas

Filas de San Joaquín de más de 100mts de altura sobre el nivel de mar.

Aproximadamente a 2km ½, en la parte norte derecha se aprecian 2 grandes

taludes de 4 y 6mts respectivamente y de unos 300mts de longitud cada uno,

el resto del trazado del tramo discurre a través de colinas de pendientes

suaves con algunas depresiones para dar paso a las corrientes de agua que

serán descritas luego.

AREA DE

INFLUENCIA

1 KM Banda derecha

1 KM Banda izquierda

~ 22 ~

En general a la izquierda del trazado hay elevaciones superiores que a la

derecha del mismo de acuerdo a la pendiente natural del área con un drenaje

predominante hacia el Lago de Nicaragua.

Al final del tramo al llegar al poblado San Miguelito la altura promedio es de

44 mts sobre el nivel del mar.

CLIMA:

En el lugar del proyecto se aprecia un clima tropical húmedo, caracterizado

como semi-húmedo, La precipitación pluvial varía entre los 2,000 y 2,400mm,

caracterizándose por una buena distribución todo el año.

La temperatura media anual es de 25.7°c. El período más caluroso ocurre

entre Marzo hasta Junio, y el más fresco desde Noviembre hasta Enero. Las

temperaturas medias mínimas alcanzan valores entre los 23 y 25ºC, y las

medias máximas varían entre los 30 y 33ºC.

La evaporación media anual asciende a 2,100mm, la humedad relativa es de

79%, la velocidad media del viento varía entre 1.5-2.0 m/s, con una dirección

predominante del Este. El brillo solar varía de 4.1 a 7.9 horas/día, la

radiación solar varía entre 4,100 y 5,800 Whr/m²/d con un promedio anual de

4,700 Whr/m²/d.

Los datos que se presentan en la tabla a continuación, corresponden a la

estación meteorológica del municipio de San Carlos (Departamento de Río de

San Juan, Nicaragua), situado a 70 Km. de San Miguelito.

~ 23 ~

CLIMOGRAMA

Meses

del año

Temperatura Precipitación

(ºc) (mm)

Enero 24,8 63,7

Febrero 25,0 29,0

Marzo 25,7 45,5

Abril 26,4 15,5

Mayo 27,0 201,2

Junio 26,4 355,3

Julio 25,7 362,6

Agosto 25,7 236,7

Septiembre 26,1 267,5

Octubre 25,5 234,6

Noviembre 25,3 243,7

Diciembre 25,3 38,8

TOTAL 25,7 2114,1

(Fuente: Estación pluviométrica San Carlos, Río San Juan)

La tabla anterior nos muestra que la temperatura media anual es de 25.7ºC y

las temperaturas más bajas se registran entre los meses de noviembre y

febrero, siendo el mes de enero el que contiene las temperaturas más bajas

(24.8ºC). Por lo contrario las más elevadas se registran entre mayo y

setiembre, con un máximo en mayo (27º C). La precipitación media anual es

de 2114,1 mm.La pluviosidad es menor entre los meses de diciembre y abril,

siendo este último el que menos precipitación registra (15.5 mm.), mientras

que entre los meses de mayo y noviembre se registran los máximos, con el

mes de julio con una cantidad de precipitación más elevada (362.6 mm.). Hay

~ 24 ~

que destacar esta gran diferencia de precipitación entre la estación “seca” y la

“húmeda”, ya que se pasa de valores inferiores a los 50 mm. Durante la

estación seca a más de 200 mm en la húmeda.

Fuente: Propuesta de Ordenamiento Territorial para el municipio de San Miguelito

(Nicaragua)

Datos de precipitaciones:

En este tramo, la estación meteorológica que se escogió es la de san Carlos.

A partir de los datos de intensidades máximas anuales de precipitación

suministrado por el instituto meteorológico de estudios territoriales (INETER).

Se elaboraron las Curvas Intensidad Duración Frecuencia (IDF). Para

diferentes períodos de retorno.

El periodo de retorno considerado en este estudio es de 25 años para el

drenaje menor y 50 años para el drenaje mayor.

~ 25 ~

Los parámetros de Ajustes para la Ecuación de San Carlos I = A / (tc + d)b

Fuente: “estudios hidrotécnicos de san Miguelito”, información brindada por el MTI.

SUELOS:

Existen los suelos bien drenados, tienen una capa superficial orgánica gruesa

o delgada, el suelo es arcilloso de color pardo, por las fuertes pendientes y la

alta susceptibilidad a la erosión.

Los suelos son moderadamente fértiles en el sector noroeste y más

empobrecidos en el sector sudeste, dentro de esta gama de suelo en

“transición” los suelos son más apropiados para pasto y ganadería, aunque

requieren de una cuidadosa programación en la rotación de potreros.

~ 26 ~

La mayoría de suelos presentes son mollisoles y vertisoles.

Los mollisoles son suelos minerales con un estado de desarrollo muy

incipiente. Cuentan con un horizonte superficial de color oscuro, muy rico en

humus y un subsuelo con acumulación de arcilla aluvial y con depósitos

aluviales y lacustres sedimentados de origen volcánico, metamórficas,

sedimentarias.

A lo que se refiere al uso potencial, podemos decir que estos suelos son

aptos para cultivos como el algodón, el ajonjolí, el maní, el maíz, el sorgo, el

arroz o la caña de azúcar. Estos cultivos son adecuados para pendientes con

rangos de 0–15% (rango en el cual entra nuestro tramo) tomando en cuenta

las debidas medidas de conservación y manejo.

Por sus características son de los mejores suelos para las actividades

Agropecuarias.

De la información brindada por el MTI sobre los estudios de suelo, obtuvimos

los resultados de los trabajos de campo y laboratorio hechos en el tramo.

Dichos estudios fueron:

-sondeos manuales sobre la línea: hasta 1.5 m de profundidad, distan entre sí

100 m y se realizaron alternadamente a la derecha e izquierda.

-Ensayes de laboratorio: se obtuvieron 135 muestras a las que se les practico

ensayes de laboratorio tales como: granulometría y pruebas de C.B.R.

En anexos en la fig.5 se pueden apreciar los resultados de las pruebas de

C.B.R.

~ 27 ~

Características de los elementos del tramo:

Capa de material granular:

Entre el Empalme San Miguelito (0+000) y la entrada al poblado San

Miguelito (7+450) se encontraron las capas de material granular en diversos

estratos que van desde 0 a 95 cm de profundidad. Estas capas están

constituidas principalmente por grava-arena-limo-arcilloso. Las clasificaciones

H.R.B. resultantes son:

Clasificación H.R.B Significado

A-1-b

Grava arena limoso: incluye aquellos materiales formados predominantemente por arena gruesa bien graduada, con o sin ligante.

A-2-4

Grava arena limo arcilloso: aquellos materiales, cuyo contenido de material fino es igual o menor de 35% y cuya fracción que pasa el tamiz número 40.

A-2-6 Y A-2-7

Grava arena arcillo limoso: por lo menos el 75% de estos suelos debe pasar el tamiz número 200 pero se incluyen también las mezclas arcillo- arenosas cuyo porcentaje de arena y grava sea menor al 64%

Terracería: Se encontró que la terracería tiene un espesor que va de 20 a 150 cm. de

profundidad con materiales que en su mayoría se clasifican como A-2-4, A-2-

6 y A- 2-7. Cabe mencionar que en el ramal de San Miguelito, en la mayoría

de los estacionamientos se encontró roca a menos de un (1) m de

profundidad.

Bancos de materiales:

En el tramo se localizan 3 bancos de materiales, estos bancos se encuentran

en explotación los cuales son:

~ 28 ~

Nombre Estación Ubicación

Sin nombre 1+200 Empalme san

Miguelito en el Km

1+200 hacia san

Miguelito, margen

derecho

El basurero 3+000 Al lado izquierdo de

la vía

Finca El Carmen 5+600 A 950 mts a la

izquierda de línea

central

De estos bancos obtuvimos datos de los ensayes de suelos que fueron

realizados: granulometría, límites, peso volumétrico seco suelto, humedades

óptimas, desgaste e intemperismo y afinidad asfáltica en el caso de las

muestras de rocas.

En la sección de anexos, en las Fig.6 y Fig.7, se incluye la lista de los bancos

de materiales y las características físicomecánicas más relevantes.

FAUNA:

Peces:

Gaspar Atractosteus tropicus

Robalo blanco Centropomus viridis

Roncador Pomadasys incisus

Mojarras Diplodus vulgaris

Tortuga Chelonia mydas

Guapotes Parachromics motaguensis

pez sierra Pristis pectinata

Tiburones (únicos de agua

dulce)

Carcharodon carcharias

Sábalo real Curimatorbis

Machaca Brycon guatemalensis

~ 29 ~

Sardina Lycengraulis olidus

Tilapias y otros más Oreochromis mossambicus

Aves:

Lapa Ara macao

Lora Amazona autumnalis

Cotorras Amazona albifrons

Chocoyos Aratinga strenua

Tucanes Ramphastos sulfuratus

Gavilán Accipiter nisus

Zopilote Cathartidae

Garzas Egretta alba

Gorrión Passer domesticus

Chachalaca Ortalis vetula

Pavo Meleagris gallopavo

Codorniz Coturnix coturnix

Guardabarranco Eumomota superciliosa

Carpinteros Campephilus imperialis

Zanates Quiscalus mexicanus

Alcaraván Vanellus chilensis

Pato aguja Anhinga anhinga

Pato real Anas sibilatrix

Pancho galán jabirú miycteria

(Pancho Galán: una de las especies en peligro de extinción del lugar la que podría estar

expuesta a impactos provocados por el proyecto)

~ 30 ~

Reptiles:

Iguana negra Ctenosaura pectinata

Iguana verde Iguana iguana

Garrobo Ctenosaura similis

Culebra Oxyrhopus rhombifer

Lagarto Alligator mississippiensis

Cuajipal Cocodrilus chiapasius

Otros tipos:

Venado Adocoileus virginianus

Chancho de monte Tayassu pecari

Cusuco Dasypus novemcimctus

Conejo Sylvilagus floridanus

Tigre Panthera tigris

Tigrillo Leopardo tigrinus

León Panthera leo

Mapachines Ursus lotor

Gato de monte Felis silvestris silvestris

Ardilla Sciurus vulgaris

Zorro Vulpes vulpes

Zorrillo Mephitis macroura

~ 31 ~

FLORA:

Cuenta con bosque seco tropical, caducifolio, se caracteriza por la variedad

de:

Cedro Cedrela odorata

Caoba Swietenia macrophylia King

Roble Tabebuia rosea

Guanacaste Albizia caribaea

Genízaro Pithecellobium saman

Pochote Pachira quinata

Laurel Laurus nobilis

Madero Gliridia sepium

Quebracho Aspidosperma

Guachipilín Dyphysa robinioides

Jobo Spondias mombin

Frutales:

Mango Mangifera indica

Naranjo Citrus sinensis

Limón Citrus limonum risso

Guayaba Psidium guajava

Marañon Anacardium occidentale

Jocote Spondias purpurea

Coco Cocos nucifera

Níspero Mespilus germánica

Aguacate Persea americana

Mandarina Citrus nobilis

~ 32 ~

HIDROGRAFÍA:

En materia hidrográfica en el tramo se observa a 3km de empalme una

quebrada llamada “Poza Azul” la cual posee una caja puente, se apreció una

segunda quebrada a 5km del empalme, de flujo permanente llamada

“Quebrada honda” que también posee caja puente. A 6km y 6 ½ siempre

desde el empalme pasan 2 pequeñas quebradas afluentes del río “la Flor”

una de ellas posee alcantarilla y la otra caja puente.

A unos 200mts al entrar al poblado san Miguelito pasa la última corriente de

agua denominada “Puerto Arturo” a través de una alcantarilla, todas estas

corrientes nacen en elevaciones cercanas a los 100mts y discurren hacia el

oeste o hacia el noroeste siempre en dirección al lado de Nicaragua.

Las aguas del municipio de San Miguelito se articulan principalmente a partir

de 3 cursos fluviales (el río Tepenaguasapa, el Tule y el Camastro), siendo la

longitud total de los ríos del municipio de 411 Km.

Mapa de las cuencas hidrográficas del municipio de San Miguelito

~ 33 ~

ÁREAS PROTEGIDAS:

Humedales de San Miguelito:

Uno de los grandes atractivos en San Miguelito son los Humedales ya que

son los principales recursos de la zona, estos humedales son el litoral del

lago Cocibolca y sus Ríos, estos sistemas de humedales desempeñan un

significativo papel hidrológico, biológico y ecológico en el funcionamiento

natural de la cuenca hidrográfica del Lago Cocibolca.

El territorio de la cuenca de los humedales de San Miguelito tiene una

extensión aproximada de 1,226 kilómetros cuadrados, este se ubica

precisamente sobre el trazado actual de la carretera Acoyapa – San Carlos

con coordenadas: 11º 25 N/ 84º51´W

~ 34 ~

Fuente: La Prensa, Humedales en Nicaragua, 2 de febrero 2002

Los humedales de San Miguelito sustentan una importante diversidad

biológica y constituyen ecosistemas frágiles para especies en peligro o

amenazadas de extinción; dada su alta productividad, albergan poblaciones

muy numerosas de flora y fauna, así como un gran potencial para la

producción de agua potable, reproducción de crustáceos y peces de

escamas, industrial, turístico y demás actividades productivas.

San Miguelito es reconocido internacionalmente como uno de los humedales

más importantes que ofrece su hábitat a especies de aves migratorias

estacionales.

Estos humedales han sido declarados sitios RAMSAR (humedales de

importancia internacional, toman su nombre de la convención de Ramsar, Irán

en 1971)

2.4.2 CARACTERÍSTICAS SOCIO- ECONÓMICAS

POBLACIÓN:

Para nuestro tramo de carretera pudimos apreciar que no es un sector muy

poblado, predomina la siembra y la ganadería, encontramos la cantidad de

23 viviendas las cuales son fincas, con un promedio poblacional de 130

habitantes para nuestro tramo.

~ 35 ~

SALUD:

El tramo no cuenta con ningún centro de salud, los habitantes se ven

obligados a asistir al centro de salud más cercano como lo es el de San

Miguelito ubicado a 8km, este actúa como centro de referencia base del

municipio, al no existir otro de la misma categoría.

Existe otro llamado “el Never Oporta” el cual es un centro de salud de

categoría inferior en el cual hay: 2 auxiliares, la infraestructura actualmente se

encuentra en buen estado y dispone de sala de partos, dos consultas y una

farmacia. Solo el techo está mal y este atiende a unas 6 comarcas próximas

al Never Oporta. Según entrevistas hechas a algunas amas de casa, con

referencia al sector salud, nos mencionaron las causas de consulta más

comunes entre las cuales tenemos: enfermedades de la piel, diarreicas,

respiratorias, parasitósis, control de embarazo y crecimiento y desarrollo.

A nivel superior los habitantes tienen que acudir al hospital departamental

de San Carlos a 60km, el cual no posee una capacidad plena de atención de

especialista y de emergencias, por lo que desde ese mismo poblado se

realiza la remisión de pacientes al Hospital de Juigalpa( a 100km

exactamente a 4 horas del tramo), el cual posee capacidad para la atención

plena de este tipo y el cual está ubicado a 170 kilómetros de San Carlos y a

distancias largas desde cualquier punto del territorio de la zona de influencia.

Esto supone una capacidad muy reducida de enfrentar este tipo de

situaciones, lo que redunda en muchos casos en la muerte de pacientes por

el tiempo excesivo que toma llegar a ese centro hospitalario, más si se toma

en cuenta el mal estado de los caminos.

Otra alternativa posible, que es el traslado aéreo a Juigalpa mismo o a

Managua, no está disponible la mayor parte del tiempo, y debido a su alto

costo, solo está al alcance de personas de altos ingresos. Aún así, no existe

en la zona ninguna ambulancia aérea adecuadamente equipada, así como

tampoco una unidad acuática, que pueda brindar dichos servicios.

~ 36 ~

Es importante mencionar que la mejora de la red vial planteada en el proyecto

tendría un efecto positivo sobre la atención de emergencias, ya que reduciría

el tiempo y las condiciones del desplazamiento para el traslado de pacientes,

pero ello por sí solo no es suficiente para garantizar un servicio adecuado a la

población, debido a la escasez de centros hospitalarios capacitados para la

atención de emergencias y brindar los servicios de especialistas.

TRANSPORTE Y VÍAS DE ACCESO:

La principal vía de acceso la constituye una carretera de 7.414 km que va

desde San Miguelito hasta el Empalme con la carretera de Acoyapa-San

Carlos, de esta manera la cabecera municipal se comunica con los

asentamientos de Never oporta, Las Palomas Mancha coyol y el Tule.

El tramo cuenta con cuatro unidades de buses que utilizan dicha carretera las

cuales realizan las siguientes rutas: Managua, Juigalpa, Acoyapa y San

Carlos.

Las líneas de transporte público como las que realizan los autobuses y taxis.

En el primer caso, existen los itinerarios de:

• San Miguelito-San Carlos-San Miguelito (dos viajes al día)

• San Miguelito-Managua-San Miguelito (un viaje al día).

También, las personas pueden desplazarse por tierra a caballo, a pie, en

bicicleta o en moto.

A continuación datos de los conteos del tráfico hechos en el tramo:

~ 37 ~

Fuente: resultados de estudio de tráfico carretera Acoyapa- San Carlos

(informe 2012)

SECTOR EDUCACIÓN:

En este tramo se encontró solamente 1 escuelita compuesta de 2 aulas nada

más, con un total de 25 estudiantes donde se imparten clases de primaria

multigrado (esta modalidad hace referencia a la enseñanza en una misma

clase a diferentes alumnos procedentes de distintos cursos) dando la

atención a estudiantes en el turno matutino solamente.

También existe un tipo de educación específica para gente adulta la cual es

impartida en viviendas particulares siendo su mayor objetivo eliminar el nivel

de analfabetismo en el lugar.

Habiendo también escasez de escuelas secundarias los jóvenes se ven

obligados a viajar a San Miguelito a 8km, en busca de educación. Referente a

las universidades, ni el tramo ni el municipio entero cuenta con una

universidad o institutos para carreras técnicas los jóvenes viajan hasta

Juigalpa en busca de educación superior.

~ 38 ~

SECTOR AGUA POTABLE:

El tramo no cuenta con el servicio de agua potable, la población se abastece

de pozos, ojos de agua, ríos y quebradas, algunas amas de casa indicaron

que cuando les sobra algo de dinero compran agua purificada para el

consumo propio y así evitar riesgos de enfermedades y algunas de ellas

acuden a los ríos para el lavado de su ropa ya que no poseen un pozo propio

y para el aseo personal acuden a vecinos quienes les proporcionan agua.

Este estudio de impacto ambiental también ayudará a que las autoridades en

un futuro tomen en cuenta los riesgos que ocasiona la falta de agua que

tiene la población.

ALCANTARILLADO, MANEJO DE AGUAS SERVIDA:

En general en todo el municipio no existe ninguna red de alcantarillado. Las

aguas negras o servidas circulan por los caminos, en dirección a los ríos,

quebradas o directamente al lago Cocibolca.

En lo que respecta al tramo, lo que predomina son las letrinas de pozo negro,

muy pocas utilizan sumidero y más de la mitad no cuenta con ningún tipo de

servicio sanitario, éstas recogen y vierten las aguas sin tratamiento a las

orillas de calle, corrientes de agua (ríos y quebradas).

Las aguas generadas por la actividad doméstica, aguas de lavado de ropa o

fregadero, suelen ser vertidas a la vía pública o a los patios.

El no tener un sistema de alcantarillado sanitario da lugar a la contaminación

ambiental; por otro lado, la infiltración de las aguas superficiales con ciertos

agentes contaminantes hacia las profundidades del manto freático provoca la

contaminación de las masas de aguas subterráneas y por ende, siempre por

filtración, y al lago; además, la gran cantidad de letrinas provocan mal olor y

da lugar a focos de infección.

~ 39 ~

ENERGÍA ELÉCTRICA:

Las viviendas en el tramo no poseen energía eléctrica por no poder cubrir los

costos de instalación o bien, porque la empresa abastecedora de Energía

eléctrica no ha podido ampliar el servicio, sin embargo algunas viviendas se

abastecen de placas solares.

SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL:

Los servicios de telefonía fija domiciliar son muy escasos, cubriendo

únicamente un 5% en todo San Miguelito.

Para nuestro tramo se encontró solamente una casa con dicho servicio en la

cual sus ocupantes alquilan el teléfono al resto de la población.

En lo que se refiere a servicio celular, solamente hay cobertura de señal en

Acoyapa, El Triunfo y San Carlos, el territorio de la zona del estudio está

totalmente desprovisto de ese servicio.

SECTOR VIVIENDA:

Para nuestro tramo tenemos un total de 23 viviendas, que corresponden a las

fincas con actividad ganadera y agrícola que se encuentran a lo largo del

tramo, originándose 2 mini comarcas identificadas como Pantano I y Pantano

II.

Las viviendas observadas en su mayoría están construidas con techos de

zinc, paredes de madera y algunas de bloques, predominan la viviendas con

piso de tierra en general se aprecia que esta población vive en pobreza media

y alta.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS:

-sector Pecuario:

El municipio se destaca por ser uno de los grandes ganaderos del

departamento de Río San Juan, A partir de las fuentes cartográficas del

Ministerio de Agricultura y Forestal (MAGFOR), se puede realizar una

~ 40 ~

aproximación geográfica de las orientaciones agrícolas y ganaderas del

municipio. El tramo posee gran cantidad de cabezas de ganado, de tipo

porcinos y bovinos que tienen un promedio de cuatro litros de leche por día.

También están las aves de corral, todo dedicado principalmente para el

autoconsumo de la población.

-Sector agrícola:

En estas comunidades se aprecia una orientación más agrícola, y la

población se dedica básicamente al cultivo de granos básicos: maíz, fríjol y

arroz, y con menor frecuencia a las distintas clases de sorgo y a los cultivos

de yuca, ayote o quequisque.

Con respeto al cultivo de maíz, se sembraron 6318.44 mzs durante tres

épocas del año, siendo la primera donde se centró la mayor área con el

52.68%, la postrera con el 46.11% y la siembra de apante es donde menos se

cultiva el maíz con una participación de tan solo el 1.21%.

En el caso del fríjol pasa todo lo contrario; se siembra más en la época de

apante y postrera con el 49.47% y el 41.80% respectivamente que en la

primera, donde se siembra solamente el 8.73% de las superficie total de este

cultivo.

-Sector industria y comercio:

Específicamente en nuestro tramo solamente se encontró 4 pulperías, y

existen hornos artesanales en algunas de las viviendas en las cuales se

prepara pan y cosa de Horno para consumo propio.

2.4.3 FACTORES DE RIESGO:

La posición geográfica que ocupa el municipio lo hace estar expuesto a

eventos y desastres naturales derivados de fenómenos geomorfológicos y de

actividades humanas. Cuando se habla de riesgos naturales se refiere a

~ 41 ~

fenómenos físicos que pueden producirse de manera rápida o lenta y que

tienen origen atmosférico, geológico e hidrológico y que pueden afectar a

escala nacional, regional y global.

El municipio está afectado por diferentes riesgos naturales, tales como

crecidas de los ríos, incendios forestales y deslizamientos de tierras en las

laderas.

A pesar de ser un país muy afectado por los movimientos sísmicos y las

erupciones de los volcanes, el municipio ha quedado al margen de este tipo

de eventos en los últimos años.

Los niveles de riesgo más elevados están mayoritariamente ligados a las

zonas inundables de las riberas de la mayoría de cursos de agua del área

urbana.

En esta sección se hace un análisis general de los riesgos en el municipio

con observaciones enfocadas en la carretera Empalme San Miguelito- San

Miguelito.

DESLAVES:

Evaluación de la amenaza por inestabilidad de terreno:

Para la evaluación de este tipo de riesgos se necesitan conocer factores y

datos precisos que fundamenten dichos riesgos, lastimosamente no se tiene

acceso a estos datos, ya que no se ha hecho un análisis separado de los

factores que condicionan los procesos de inestabilidad en el área de estudio,

sin embargo podemos hacer una evaluación, por medio de factores

condicionantes.

Entre los principales factores condicionantes tenemos:

-Geología

- Morfología y relieve volcánico y tectónico

- Pendiente elevada

~ 42 ~

- Acción antrópica

- Ausencia de cobertura vegetal

- Erosión hídrica

El análisis geomorfológico indica que la mayoría de las áreas inestables

coinciden con las zonas de mayor pendiente.

Por su parte, las acciones antrópicas, entendidas como uso inadecuado del

suelo (por ejemplo suelos con vocación forestal despalados y transformados

en potreros o en zonas de cultivos de ciclo anual), constituyen un

importantísimo factor condicionante de los procesos de inestabilidad de

ladera.

Cuando los sectores donde ocurren procesos de inestabilidad presentan una

escasa cubierta vegetal, las rocas y los suelos aparecen muy permeables y

sueltos, siendo fácilmente erosionados y removidos por las aguas

superficiales.

La erosión de la base de la ladera da lugar a la perdida de material,

implicando una disminución de la resistencia en esta zona de pie y por ende

una falta de apoyo a los materiales suprayacentes.

Algunas de las elevaciones grandes como son las Filas de San Joaquín las

cuales poseen más de 100 mts de altura sobre el nivel del mar, son de alto

riesgo con respecto a deslaves o derrumbe, en las cuales se aprecia que

carecen de cobertura vegetal en su base, podrían causar accidentes y

obstaculizar el tránsito normal en el tramo.

En el mapa de inestabilidad de laderas (Anexos- Fig.14.) podemos observar

que en la parte izquierda del tramo en estudio, hay una susceptibilidad a la

erosión y procesos de inestabilidad de ladera, clasificada de media a alta.

~ 43 ~

INUNDACIONES:

Las inundaciones pueden ser pluviales o fluviales. Las pluviales se producen

por la acumulación del agua de lluvia en indeterminado lugar o área

geográfica, estas son muy típicas en nuestra área de estudio, año con año

durante el periodo lluvioso.

Las inundaciones fluviales son causadas por el desbordamiento de los ríos y

arroyos, debido al aumento brusco del volumen de agua mas allá de lo que

un cauce es capaz de transportar sin desbordarse, durante una crecida.

La amplia presencia de áreas aluviales, humedales y llanos de inundación en

la zona de estudio la hacen susceptible a inundaciones

(Llanos de Inundación, área de San Miguelito, fuente: Plan de ordenamiento territorial de san

Miguelito, análisis de riesgos)

Según la población existente en el lugar, en períodos de lluvia que son los

meses de Mayo a Noviembre y con mayor intensidad en el mes de Julio, se

aprecia un alto riesgo de inundaciones con constantes interrupciones del

tráfico, provocados por desbordamientos de quebradas como son Poza Azul

y una gran corriente de agua denominada Puerto Arturo, la incapacidad

hidráulica de las estructuras existentes provoca gran riesgo en período

lluvioso.

~ 44 ~

En anexos (Fig.13) podemos apreciar el mapa cartográfico proporcionado por

INETER el cual nos arroja el resultado que parte de nuestro tramo entra en la

clasificación de área de máxima inundación.

También como todo el país, en general nuestro tramo no está libre de

amenazas de Huracanes y cualquier amenaza de la naturaleza.

CAPITULO 3

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.1- IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES EN EL

PROYECTO Y MÉTODOS DE EVALUACIÓN:

Tomando como base la información recopilada para el proyecto, se

identificarán y valorarán los impactos ambientales que podrían ser generados

durante las diferentes etapas del proyecto de la Rehabilitación del tramo

Empalme San Miguelito- Poblado San Miguelito.

Los impactos ambientales pueden tener diversas características y pueden ser

clasificados según el objetivo para el que se hayan realizado.

Del análisis ambiental del proyecto surge que este ocasionará impactos

negativos así como también impactos positivos.

Tomando en cuenta que este proyecto comprende una rehabilitación y que

ésta se ha diseñado sobre el derecho de vía disponible, no se esperan

impactos negativos relevantes que ameriten costosas acciones para

mitigarlos.

En esta etapa de descripción de impactos se analizarán los elementos y

procesos del medio que pueden ser afectados por el proyecto.

~ 45 ~

3.1.1- Metodología a utilizar:

Para realizar el estudio de impacto ambiental se seleccionó el método

matricial de evaluación, este método en primer lugar categoriza los impactos

como positivos y negativos que se derivan de las diferentes etapas del

proyecto, y los factores del medio que presenten cambios por las actividades

del proyecto.

Las áreas que se ven afectadas por este proyecto vial son:

Alteración al medio biótico.

Actividades que influyen en el deterioro del paisaje.

Modificaciones a las características del suelo

Contaminación a los recursos hídricos superficiales.

Basándonos en dichas áreas afectadas se determinan los factores y las

actividades a evaluar, produciéndose 3 matrices que desarrollan el método,

estas son:

Matriz causa – efecto

Consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuraran

las acciones impactantes, y dispuestos en fila los factores medio

ambientales susceptibles de recibir impactos. Esto permite identificar,

prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio.

Matriz de valoración de impactos

Identificados todos los factores impactados se estableció una matriz de

valoración para las tres etapas del proyecto, esta matriz de valoración

asocia una serie de circunstancias externas al proyecto y determina

una cifra de la importancia del impacto.

~ 46 ~

Matriz de importancia

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que

presumiblemente serán impactados, esta matriz nos permitirá obtener

una valoración a nivel requerido por un estudio de impacto ambiental

simplificado.

3.1.2 - Descripción general de los criterios de evaluación:

Los criterios de evaluación por lo general son diversos y dependen del tipo de

proyecto, de la preferencia de cada evaluador así como del método de

evaluación que se utiliza.

𝐼 = ±(3𝐼 + 2𝐸𝑋 +𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑃𝑅 +𝑀𝐶 + 𝑃𝐵)

Algunos de los criterios más comunes se definen a continuación:

Importancia (𝐼): El criterio importancia se utiliza para indicar el tamaño

de un impacto específico sobre un determinado factor. Un evento

podría causar una gran alteración ambiental, la cual sería positiva o

negativa. El criterio de importancia, se refiere también a la posibilidad

de ocurrencia del impacto, la cual puede resultar alta o baja,

dependiendo del tipo de acción.

Signo: Con la utilización del signo se trata de identificar si el impacto

es positivo (+), negativo (-) o indiferente (0). La definición del signo se

realiza de manera subjetiva, naturalmente que la experiencia y el juicio

de valores del equipo de los evaluadores, juega un papel importante,

en la identificación del tipo de impacto de la manera más precisa

posible.

~ 47 ~

Intensidad (3𝐼): Es la severidad o grado de impacto en que la acción

propuesta un impacto afecta uno o varios de los componentes del

ambiente. La intensidad también se refiere al grado en que los efectos

sobre la calidad del ambiente humano resulten polémicos, dudosos, o

involucren riesgos muy específicos o desconocidos.

Extensión (𝐸𝑋): El criterio extensión se utiliza para determinar la

cobertura espacial o geográfica de los impactos de las acciones del

proyecto. Dependiendo del tipo de proyecto, este criterio puede ser

de fácil identificación.

Momento (𝑀𝑂): El criterio momento o tiempo de ocurrencia define la

fase o el tiempo en que se produce la alteración. Por lo general, hace

énfasis al tiempo o plazos temporales dentro el proceso de ejecución

de las acciones del proyecto, o aún después de finalizado el proyecto.

Persistencia(𝑃𝐸): Este criterio es utilizado para determinar el tiempo

de duración o nivel de perdurabilidad de los impactos del proyecto.

Algunos impactos o alteraciones son de tipo temporal.

Reversibilidad (𝑅𝑉): El criterio de reversibilidad indica la posibilidad

de que una vez causada la alteración al medio, el sistema afectado

pueda volver a su estado natural inicial. Este criterio es importante

porque la aplicación de medidas de mitigación a los impactos que

generan las acciones de desarrollo, tienen efectos de reversibilidad.

Sin embargo, muchas veces el costo de aplicación de las medidas

ambientales hace que estos sean irreversibles.

Sinergia (𝑆𝐼): La sinergia es un criterio que nos indica que existe la

acción conjunta de dos impactos y que el impacto total es superior al

de la suma de los dos impactos de manera individuales. Este tipo de

criterio no es muy típico encontrarlo en las EIA.

~ 48 ~

Acumulación𝐴𝐶): Niveles de incremento progresivo de impacto.

Efecto (𝐸𝐹): Los impactos ambientales pueden ser directos o

indirectos. Las acciones de un proyecto pueden provocar cambios

directos sobre el medio ambiente estos son los impactos directos. Los

impactos indirectos son aquellos derivados de los cambios provocados

por las acciones del proyecto.

Periodicidad (𝑃𝑅): Se refiere a la regularidad de la manifestación.

Recuperabilidad (𝑀𝐶): Reconstrucción por medios humanos.

Probabilidad (𝑃𝐵): El criterio certidumbre consiste en el grado de

probabilidad en que las acciones del proyecto puedan ocasionar

alteración positiva o negativa al ambiente. En la medición de este

criterio influye mucho el juicio de valores de los evaluadores, por lo

general se expresa utilizando la escala cualitativa de: Probable,

improbable, cierto, desconocido.

~ 49 ~

3.1.3- Valoración cualitativa de los criterios de evaluación:

NA: naturaleza IN: Intensidad

(+)

(-)

Beneficioso

Perjudicial

+1

-1

(B)

(M)

(A)

(MA)

(T)

Baja

Media

Alta

Muy alta

Total

EX: Extensión MO: Momento

(Pu)

(Pa)

(E)

(T)

(C)

Puntual

Parcial

Extenso

Total

Critico

1

2

4

8

12

(L)

(M)

(I)

(C)

Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Critico

PE: Persistencia RV: Reversibilidad

(F)

(T)

(P)

Fugaz

Temporal

Permanente

1

2

4

(C)

(M)

(I)

Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

SI: Sinergismo AC: Acumulación

(SS)

(S)

(MS)

Sin sinergismo

Sinérgico

Muy sinérgico

1

2

4

(S)

(A)

Simple

Acumulativo

EF: Relación causa – efecto PR: Periodicidad

(I)

(D)

Indirecto

Directo

1

4

(I)

(P)

(C)

Irregular o periódico y discontinuo

Periódico

Continuo

MC: Recuperabilidad I: Importancia

(IN)

(MP)

(M)

(I)

De manera inmediata

A medio plazo

Mitigable

Irrecuperable

1

2

4

8

Irrelevante

Moderado

Severo

Critico

(Fuente: CONESA, V.guía metodológica para la evaluación de impacto ambiental, 1997)

~ 50 ~

3.2- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS POR EL PROYECTO:

3.2.1 Impactos positivos que podría generar el proyecto:

El mejoramiento de la calzada generará un incremento en el volumen

del tránsito, especialmente en lo referente al transporte de carga. Este

incremento estará directamente relacionado con la transitabilidad de

los caminos y el crecimiento de las actividades productivas.

Salida de los productos al mercado generando más trabajo y mejor

calidad de vida a los lugareños.

Mejora de comunicaciones esto permite a todos los residentes de la

comunidad acceso más fluido a la cabecera departamental y al resto

del país.

3.2.2- Impactos negativos socio-ambientales que podría generar la

rehabilitación del tramo:

Malestar a pobladores aledaños por comportamiento inapropiado de

obreros o trabajadores. Este impacto se presentara específicamente

en el Poblado San Miguelito,debido a que es el sitio con mayor

cantidad de habitantes y más cercano a donde serán ubicados los

planteles.

Contaminación de suelo y agua por generación de desechos,

mantenimiento de equipos y desperdicios humanos. Este tramo es

atravesado en 5 puntos por ríos quebradas entre las cuales tenemos:

poza azul, La Flor y Puerto Arturo estas podrían ser víctimas de la

contaminación y trasladarse a gran lago de Nicaragua debido a la

cercanía de este enorme recurso hídrico.

Cambio en el relieve: se prevé la ocurrencia de modificaciones

menores de relieve asociados a la construcción de la carretera, tales

como impactos asociados a la conformación de vertederos de

~ 51 ~

materiales o la explotación de sitios de préstamo( bancos de

materiales) en donde se alteraran las condiciones morfológicas del

suelo y su conformación geomorfológica.

Contaminación del Humedal san Miguelito: este tramo pasa por el área

de influencia del humedal de San Miguelito (Sitio Ramsar Número

1140), por lo que tiene la potencialidad de afectar de forma indirecta,

esta área protegida y los ecosistemas asociados. No obstante el

impacto se minimiza pues la carretera ya existe y en las áreas por la

que pasa, el medio está altamente intervenido.

Alteración temporal del paisaje por mala ubicación del plantel de

construcción.

Riesgos de accidentes por circulación o mal estado del equipo de

construcción.

Extracción y consumo de agua para las actividades de construcción.

Contaminación del aire.

Afectación de la corriente de agua por mala disposición del material

removido del camino (tierra, tronco de árboles, suelos contaminados).

Generación de ruido por operación de maquinarias a lo largo de la

carretera.

~ 52 ~

Generación de polvo que afectara mayormente a las comunidades

aledañas al tramo.

Generación de desechos sólidos.

Referente a la flora y la fauna existen situaciones que podrían provocar

un daño a la vegetación y fauna existentes en la zona. Esto implica un

desplazamiento de especies de la fauna terrestre, aérea o acuática,

afectaciones en la cobertura vegetal, aparición de vectores

transmisores de enfermedades.

3.2.3- Identificación detallada de los impactos (negativos/positivos) que

se generarán en las diferentes etapas del proyecto

Los impactos se identifican de acuerdo a las etapas que conforman el

desarrollo del proyecto, siendo estas la etapa de diseño, construcción y la

etapa de operación y mantenimiento considerándose dentro de esta etapa el

monitoreo.

Etapa de Diseño y Factibilidad

Durante esta etapa, el trabajo se resume en estudios, trabajos de campo

puntuales y trabajo de oficina, por lo que no se espera que se produzcan

impactos negativos, relacionados al medio ambiente físico y biológico.

Etapa de Construcción

Las actividades de la etapa de construcción son las siguientes:

Instalación y operación de campamento y planteles de construcción.

Limpieza del derecho de vía.

Explotación de bancos de materiales.

~ 53 ~

movimientos de tierra.

Remoción y disposición de material desechable.

Rehabilitación de la estructura de pavimento y colocación de la carpeta

asfáltica.

Obras de drenaje/ Limpieza de drenaje menor.

señalización de la vía y pintura.

A continuación se describen los impactos esperados durante cada una de las

actividades de esta etapa.

- Instalación y operación de campamentos y planteles de construcción

Con respecto al paisaje se observará la pérdida de la armonía visual,

contaminación del suelo por residuos sólidos, contaminación de suelo con

combustibles y por productos químicos, contaminación con residuos

humanos, insuficiencia de agua para población y trabajadores, contaminación

del aire por emisores, malestar por comportamiento inapropiado del personal.

Además veremos impactos causados por los movimientos de equipos y

maquinaria entre los cuales tenemos:

-Afectación a la vegetación dentro del área de paso de los equipos.

-Perturbación y desplazamiento de fauna.

-Contaminación de suelo por derrames accidentales de combustibles y

lubricantes.

-Contaminación del agua por derrames accidentales de combustibles y

lubricantes.

~ 54 ~

-generación de polvo y gases por el paso de maquinaria.

-Limpieza del derecho de vía

Los impactos potenciales por la actividad se caracterizan principalmente por

efectos directos al suelo y perdida de cobertura vegetal que se ha formado

con el tiempo cubre el derecho de vía. Algunos de estos efectos tienen

medidas compensatorias y otros inevitables pero con medidas de mitigación.

En esta etapa es cuando mayor intervención se causa en la flora y fauna, por

ejemplo depredación de la fauna por los trabajadores.

-Explotación de banco de materiales

La explotación de estos bancos de materiales contempla lo siguiente;

extracción de las cantidades de material requeridas en la obra, transporte del

mismo, descapote de todo material superficial (eliminación de vegetación

sean estos matorral o arbustos) así como de la capa superficial de suelo,

dependiendo de su ubicación con respecto a la obra implicaría apertura de

accesos o mejoramiento de los existentes.

Los impactos esperados de esta actividad son:

-Alteración de la topografía y paisaje.

-Generación de ruido.

-Agotamiento del recurso mineral y suelo.

-Contaminación del aire por paso de maquinaria.

-Afectación de la capa fértil del suelo y pérdida de vegetación.

~ 55 ~

-Contaminación de cuerpos de agua por inadecuada disposición de material

removido.

- Modificación al drenaje natural.

-Movimiento de tierra

Involucra las sub excavaciones, excavación y cortes de taludes requeridos

dentro del derecho de vía de la carretera, para la conformación de la vía; así

como la eliminación satisfactoria de todo el material sobrante o inadecuado y

la construcción de los terraplenes. Incluye también el trasporte de materiales

de los bancos de préstamos a los diferentes tramos de la línea, donde se irá

avanzando de manera progresiva.

Los impactos esperados de esta actividad son:

-Contaminación de suelo por maquinaria en malas condiciones, materiales de

construcción y por generación de residuos sólidos.

− Aumento en la erosión de los suelos.

− Contaminación del aire por mal paso de maquinaria.

− Afectación de la capa fértil del suelo y pérdida de vegetación.

− Riesgos de accidentes.

− Modificación al drenaje natural.

-Remoción y disposición de material de desecho

Producto del movimiento y deposición temporal de material para relleno, se

espera la generación de material sobrante, el cual debe de ser depositado en

botaderos para su manejo.

~ 56 ~

Los impactos esperados de esta actividad son:

-Acumulación de restos vegetales productos de corte de vegetación existente

en estos sitios.

-Alteración del drenaje superficial.

-Contaminación de cuerpos de agua por la inadecuada disposición del

material de desecho.

-Contaminación del aire por paso de maquinaria.

-Alteración del paisaje.

- Rehabilitación de la estructura de pavimento y colocación de la carpeta

asfáltica.

Durante la actividad de colocación de la carpeta asfáltica habrá manipulación

(acopio y traslado) de grandes volúmenes de mezcla asfáltica con altas

temperaturas donde muchos trabajadores estarán expuestos a posibles

quemaduras.

Afectaciones posibles: emisiones de ruido, gases y partículas a la atmósfera,

contaminación de cuerpos de agua por derrames ocasionales de asfalto y

emulsiones, afectación a la salud de los operarios por la inhalación de los

gases por el calentamiento del asfalto, riesgo de accidentes laborales, etc.

Como posibles impactos positivos tendríamos una reducción en daños a

vehículos por los baches y fisuras en la carretera lo que también disminuiría

accidentes, también tendríamos una reducción de la infiltración de agua a la

base, sub base y sub rasante lo que disminuye posibles daños en la

~ 57 ~

superficie de rodamiento esto ayuda a que nuestra carretera tenga una mayor

eficiencia.

-Obras de drenaje/ Limpieza de drenaje menor:

Con la construcción de obras de drenaje en nuestro tramo tendríamos como

resultado un desvío e interferencia temporal de flujo de agua superficial,

arrastre de sedimentos.

Como impacto positivo tendríamos una reducción de la erosión del suelo y el

riesgo de inundaciones.

En la actividad de limpieza de drenaje menor que contempla las excavaciones

la limpieza de las alcantarillas existentes a lo largo del camino, necesarias

para la circulación de aguas superficiales.

Los impactos negativos esperados son:

-Modificación de los cauces naturales.

-Modificación de la calidad del agua.

-Desvío e interferencia temporal del flujo de cuerpos de agua.

- señalización de la vía y pintura:

El proyecto contempla la colocación de señalización vertical a lo largo del

camino la cual será primordial durante las actividades constructivas estas

serán ubicadas en sitios de planteles de construcción, donde se ubiquen

desvíos provisionales y en los sitios de aprovechamiento de materiales.

~ 58 ~

Así mismo abarca la colocación de toda la señalización vertical necesaria

para una buena transitabilidad en el tramo luego de ser rehabilitado, entre las

cuales tenemos: señales preventivas

El objetivo de colocar la señalización es garantizar la seguridad de los

trabajadores y habitantes de la zona donde se den las obras.

Los impactos negativos esperados de esta actividad son:

-Alteración del paisaje natural.

-Alteración temporal del paisaje por mala ubicación de la señalización.

Impactos positivos:

-Disminución de accidentes.

-Si se mantienen en buen estado ayudaría en el aspecto paisajístico.

Etapa de Operación y Mantenimiento

La mayor parte de los impactos generados en esta etapa son de carácter

positivo y están dados por reducción en el tiempo de traslado o movilización

de la población beneficiada, y acceso seguro para la comercialización de

productos agropecuarios de la zona.

Los impactos negativos esperados son:

-Generación de desechos sólidos a lo largo del camino por el aumento del

tráfico.

-Generación de ruido por el aumento del tráfico en la zona.

~ 59 ~

-Alteración de la calidad del aire por el aumento del volumen del tráfico.

3.2.4 - identificación de posibles impactos sociales:

- Posibles impactos sociales en la Etapa de Construcción

En las diferentes etapas del proyecto se generarán impactos, en el caso de la

etapa de construcción, los posibles impactos sociales identificados se

describen a continuación:

Generación temporal de empleo: Es el requerimiento de mano de

obra temporal en la construcción y operación del proyecto.

Generalmente es un impacto positivo porque disminuye

transitoriamente el índice de desempleo, mejorando la economía local.

Polvo y ruido: Dependiendo de las condiciones locales y la cercanía

de casas y comunidades, el polvo y el ruido podrán ser perjudiciales

para la salud humana durante la etapa de construcción.

La salud de los trabajadores de la construcción y mantenimiento del

camino también podrá verse adversamente afectada por el ruido y el

polvo que se genera.

~ 60 ~

Propagación de enfermedades: La apertura del camino incrementa la

afluencia de personas tanto nacionales como extranjeras al mejorar la

vía de comunicación entre las poblaciones rurales y urbanas. Esto

representa un potencial peligro para el aumento de la exposición a

enfermedades de transmisión sexual (incluyendo el SIDA) y otras

enfermedades tales como la tuberculosis.

Peligros asociados con los trabajos en carreteras: La operación de

maquinaria destinada a la construcción del camino, si no es

manipulada de forma adecuada, se constituye en una amenaza real

para la seguridad tanto de los pobladores, como de los trabajadores,

durante las etapas de construcción y mantenimiento de la carretera.

Adicionalmente, la falta de buena planeación en la creación de

depósitos de almacenamiento de materiales y bancos de materiales

podrán representar amenazas para la integridad física de los mismos,

tales como sufrir lesiones o la muerte.

Daños a los accesos: El incremento en el tránsito de vehículos y

animales de carga, durante todas las etapas del proyecto,

principalmente en las vías destapadas sin afirmado, durante la etapa

de construcción, puede generar alteraciones en el desarrollo normal de

las actividades cotidianas propias de los habitantes de la región y

crearle dificultades en el acceso a sus viviendas o fincas agrícolas.

Se considera que es en el período de construcción donde están los mayores

impactos negativos, una vez finalizados el momento de la construcción de la

obra, varios de las molestias a las comunidades cesarán. Los impactos a la

parte social cesarán en su mayoría.

~ 61 ~

-Posibles Impactos Sociales en Periodo posterior a etapa de

construcción.

Aspecto Paisajístico: La construcción de la carretera afectará de

forma positiva el paisaje, siempre y cuando se mantenga limpia, y se

evite la proliferación basura.

Generación de Expectativas : Aún desde antes de la construcción de

la carretera ya se han generado esperanzas diversas en el sector,

referidas a la adquisición de servidumbre, a la contratación de mano de

obra, a los impactos del proyecto y a los posibles beneficios o riesgos

que les pueda traer.

Cambio de la Cultura Local y la Sociedad: El desarrollo de la nueva

carretera sin duda mejorara el nivel personal de vida.

El acceso a oportunidades de educación y a servicios básicos,

incluyendo el cuidado de la salud, serán aspectos muy importantes

para la población beneficiada.

Con la rehabilitación y el mantenimiento de la carretera podrán también

proporcionar ingresos a obreros agrícolas, campesinos y comunitarios

en general como resultado del incremento de la actividad económica

de la zona.

Sin embargo, es importante resaltar que en ciertas circunstancias, se

tendrá el potencial de competir con la mano de obra de los proyectos

agrícolas y pecuarios vecinos

~ 62 ~

Matrices para la identificación y valoración de impactos del proyecto

~ 63 ~

3.3- Matriz Causa- efecto impactos negativos:

~ 64 ~

3.4- Matriz causa efecto de impactos positivos

~ 65 ~

3.5-matriz para la valoración de impactos negativos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO REHABILITACION TRAMO SAN MIGUELITO - POBLADO SAN MIGUELITO (7.414 KM)

MATRIZ PARA LA VALORACION DE IMPACTOS NEGATIVOS M002

IMP

AC

TO

S

VALORES DE LOS ATRIBUTOS DE IMPACTOS

(-) (+) 1 2 4 8 12 1 2 4 8 12 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 2 4 1 4 1 2 4 1 2 4 8 12

Imp

ort

an

cia

[I=

- (

3IN

+ 2

EX

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Baja

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Mu

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Sin

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Irre

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nu

o

Peri

ód

ico

Co

nti

nu

o

Mín

ima

Med

ia

Alt

a

Máxim

a

To

tal

Naturaleza Intensidad (grado de

destrucción) Extensión (Área de

influencia) Momento (plazo

de manifestación)

Persistencia (permanencia

del efecto)

Reversibilidad (recuperabilidad)

Acumulación (incremento progresivo)

Probabilidad (certidumbre de aparición)

Efecto (relación

causa efecto)

Periodicidad (regularidad de manifestación)

Percepción social (grado de percepción

del impacto por la población)

Signo I Ex Mo Pr Rv Ac Pb Ef Pr PS S S

C1M2 (-) 2 2 2 2 0 0 0 1 0 1 16 100

C1M3 (-) 1 1 4 1 1 0 0 1 2 1 15 100

C1M4 (-) 2 2 4 2 2 0 0 2 2 1 23 100

C1M5 (-) 1 2 2 2 2 0 0 1 1 2 17 100

C1M6 (-) 2 2 4 2 1 0 0 4 1 1 23 100

C1M7 (-) 2 2 1 2 2 0 0 4 1 2 22 100

C1M8 (-) 2 1 2 2 1 0 0 1 1 1 16 100

C1M9 (-) 1 1 2 2 2 0 0 1 1 1 14 100

C1M12 (-) 1 1 2 2 1 0 0 1 1 1 13 100

~ 66 ~

C1M16 (-) 1 1 2 1 2 0 0 1 1 2 14 100

C1M21 (-) 2 1 4 1 1 0 0 4 1 2 21 100

C2M1 (-) 2 1 2 2 1 0 0 1 1 2 17 100

C2M2 (-) 2 1 2 2 1 0 0 1 2 2 18 100

C2M3 (-) 1 2 2 1 2 0 0 1 1 2 16 100

C2M5 (-) 1 1 2 2 2 0 0 1 1 1 14 100

C2M6 (-) 2 1 2 2 4 0 0 4 1 1 22 100

C2M7 (-) 4 2 2 2 2 0 0 4 1 1 28 100

C2M8 (-) 1 1 2 1 2 0 0 1 1 1 13 100

C2M9 (-) 2 4 4 2 1 0 0 4 2 2 29 100

C2M12 (-) 1 1 1 2 2 0 0 1 2 2 15 100

C3M1 (-) 2 4 4 2 1 0 0 4 2 1 28 100

C3M2 (-) 2 2 1 1 0 0 0 1 2 1 16 100

C3M3 (-) 2 1 2 2 0 0 0 0 2 2 16 100

C3M4 (-) 4 2 1 2 0 0 0 1 2 1 23 100

C3M5 (-) 4 2 2 2 0 0 0 1 2 1 24 100

C3M6 (-) 4 4 2 2 1 0 0 4 2 1 32 100

C3M9 (-) 2 2 2 2 2 0 0 1 2 2 21 100

C3M12 (-) 1 2 2 2 2 0 0 1 2 2 18 100

C3M27 (-) 1 1 2 2 0 0 0 1 1 2 13 100

C4M2 (-) 2 1 2 2 2 0 0 1 1 2 18 100

C4M5 (-) 1 1 2 1 2 0 0 1 1 2 14 100

C4M7 (-) 2 2 4 2 4 0 0 4 2 2 28 100

C4M9 (-) 1 2 2 4 2 0 0 1 1 2 19 100

C4M12 (-) 1 2 2 2 2 0 0 1 1 2 17 100

C4M21 (-) 1 2 2 2 1 0 0 4 2 4 22 100

C5M2 (-) 1 2 2 1 0 0 0 1 2 2 15 100

C5M3 (-) 2 2 2 2 0 0 0 0 2 2 18 100

C5M4 (-) 2 2 2 2 4 0 0 4 2 1 25 100

C5M5 (-) 1 2 2 2 0 0 0 1 0 2 14 100

C5M6 (-) 2 2 1 4 0 0 0 4 2 1 22 100

~ 67 ~

C5M12 (-) 2 1 2 2 0 0 0 1 2 2 17 100

C6M1 (-) 2 1 4 2 4 0 0 4 2 2 26 100

C6M3 (-) 1 2 2 2 0 0 0 1 2 2 16 100

C6M4 (-) 2 2 2 2 4 0 0 4 2 1 25 100

C6M5 (-) 2 2 2 4 2 0 0 4 4 2 28 100

C6M12 (-) 2 1 2 2 1 0 0 1 2 2 18 100

C7M9 (-) 1 4 2 1 1 0 0 1 1 1 18 100

C7M12 (-) 2 1 2 1 1 0 0 1 1 1 15 100

C8M2 (-) 1 1 2 2 2 0 0 1 1 2 15 100

C8M3 (-) 1 2 2 2 2 0 0 1 2 2 18 100

C8M7 (-) 2 2 4 2 2 0 0 1 1 2 22 100

C8M8 (-) 2 1 4 1 0 0 0 1 2 1 17 100

~ 68 ~

3.6-matriz para la valoración de impactos positivos

~ 69 ~

3.7-matriz de importancia de impactos negativos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE REHABILITACION TRAMO EMPALME SAN MIGUELITO- POBLADO SAN MIGUELITO (7.414 KM)

MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS NEGATIVOS M003

FACTORES DEL MEDIO AFECTADOS POR EL

PROYECTO

M000

ETAPA: REHABILITACION

ACCIONES IMPACTANTES DEL PROYECTO

Pre

limin

are

s

Exp

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ció

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Mo

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n

Gra

do

de

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FACTOR COD C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8

CLIMA M1 17 28 26 71 300 24 CALIDAD DEL AIRE M2 16 18 16 18 15 15 98 600 16 RUIDOS Y VIBRACIONES M3 15 16 16 18 16 18 99 600 17 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA M4 23 23 25 25 96 400 24 HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA M5 17 14 24 14

28 97 500 19

SUELO M6 23 22 32 22 99 400 25 VEGETACION M7 22 28 28 22 100 400 25 FAUNA M8 16 13 17 46 300 15 PAISAJE M9 14 29 18 19 18 98 500 20 RELACIONES ECOLOGICAS M10

0

SISTEMA DE ASENTAMIENTO M11 0 TRANSPORTE M12 14 18 17 17 18 15 99 600 17 ACUEDUCTO M13 0 ALCANTARILLADO M14 21 21 100 TRATAMIENTO DES. SOLIDOS M15 0 HABITAT M16 14 15 29 200 15

ESPACIOS PUBLICOS M17 0

~ 70 ~

PAISAJE URBANO M18 0 EQUIPAMIENTO DE SERVICIO M19 0 REGULACIONES URB. Y ARQ. M20 0 SALUD M21 22 22 100 22 CALIDAD DE VIDA M22 0 FACTORES SOCIOCULTURALES M23 0 VULNERABILIDAD M24 0 ECONOMIA M25 0 RELACIONES DEPENDENCIA M26 0

FUENTES ENERGETICAS M27 13 13 100 13

Valor Medio de Importancia 19

Dispersión Típica 5

Rango de Discriminación 14 24

Valor de la Alteración 195 172 188 118 97 113 33 72 988

Máximo Valor de Alteración 1100 900 900 600 500 500 200 400

5100

Grado de Alteración 18 19 21 20 19 23 17 18 19

~ 71 ~

3.8-matriz de importancia de impactos positivos

Rangos para la valoración de impactos (Vicente Conessa 1997)

~ 72 ~

CAPITULO 4.

CONTROLES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN:

Se encuentran diversos momentos para aplicar medidas de mitigación:

durante las acciones previas al inicio de la obra; durante el periodo de

construcción; y durante la fase de operación.

Las distintas medidas de mitigación se han agrupado, para su facilidad de

comprensión, en planes de manejo.

4.1- PLANES DE MANEJO:

Los planes que aplican a este proyecto de Rehabilitación se describen en la

tabla a continuación:

Momento

del

proyecto

Plan

Responsable

de la

ejecución

Responsable

de

supervisión

Previo al

inicio /

construcción

Previo al

inicio /

construcción

Construcción

Plan de

seguridad

laboral

Plan de

señalización

vial

Capacitación

sobre higiene,

seguridad del

trabajo y salud

Contratista

Contratista /

MCA

UGA

Supervisor

Supervisor

Construcción

Capacitación

Vial-Ambiental

UGA / Policía

Nacional

Plan de

movimiento de

tierras.

Protección de

suelos y

vegetación

Contratista

Supervisor

~ 73 ~

Construcción

Protección de

flora y fauna

Plan de

manejo de

residuos

Contratista /

MCA

Supervisor

Plan de

manejo de

fuentes de

agua

Contratista /

MCA

Supervisor

Plan de

protección del

patrimonio

físico cultural

Contratista

Supervisor

Plan de

contingencias

Contratista /

MCA

Supervisor

Plan de

manejo banco

de materiales

Contratista

Supervisor /

UGA

Construcción

/ post

construcción

Plan de

siembra y

engramado

Contratista

Supervisor /

UGA

Construcción

/ post

construcción

Plan de

monitoreo

UGA

Previo /

constr / post

constr

Plan de

comunicacióny

participación

UGA /

contratista /

MCA

Al final de la

construcción

plan de cierre

y abandono

Contratista /

MCA

supervisor

~ 74 ~

4.1.1- plan de seguridad laboral:

El objetivo de este plan es garantizar la seguridad e higiene para el personal

que desempeña una labor dentro de la empresa constructora en cada una de

las fases del proyecto.

4.1.2- Plan de educación vial-ambiental-salud:

La Educación Vial – Ambiental - Salud, es un elemento importante para

garantizar mayor seguridad ciudadana y permite prevenir y reducir el grado

de accidentalidad en la población en general y en particular en el segmento

de escolares que concurren a los diferentes centros educativos funcionando

cercanos a la vía. Así mismo, se garantiza el cumplimiento de las medidas

ambientales para el proyecto.

4.1.3- Plan de señalización vial:

Durante la ejecución del proyecto se presentarán condiciones que afectan la

circulación de vehículos y personas. Estas situaciones se atienen de manera

especial a través de la implementación de normas y procedimientos que

permitan reducir el riesgo de accidentes, garantizando que el tráfico de los

usuarios sea más ágil y seguro el tránsito de los usuarios.

La ejecución de actividades que afecten la circulación normal del tránsito,

deberán ser coherente con las especificaciones técnicas contenidas en

manual SIECA a fin de brindar la protección a conductores, pasajeros,

peatones, personal de obra, equipos y vehículos.

Las señales verticales de tránsito que se emplearan están incluidas y

contempladas en los mismos grupos que el resto de las señales de tránsito,

es decir, preventivas, reglamentarias e informativas contenidas en el manual

SIECA.

~ 75 ~

Dentro de los requisitos que deben de cumplir las señales están los

siguientes:

Estado y conservación. Todos los símbolos deberán ser iguales a los

que se presentan en el manual, y cuando se requieran leyendas, las

letras y palabras se diseñarán teniendo en cuenta lo contemplado en el

anexo del manual centro americano de dispositivos uniformes para el

control del tráfico catalogo de señales verticales y el anexo C del

SIECA.

Visibilidad. Las señales que se instalaran serán legibles y su

ubicación será acorde con lo establecido en el SIECA. Las señales

preventivas, reglamentarias e informativas serán elaboradas según se

indica en el Manual SIECA.

Deberán ponerse las señalizaciones en:

Señalización en Frentes de Trabajo

señalización en Zonas de Excavación

4.1.4 - plan de movimiento de tierras:

En todos los casos donde la obra atraviese asentamientos urbanos se

deberán prevenir o minimizar los impactos negativos sobre la población local,

el patrimonio natural y cultural y sobre las diversas actividades existentes

(comerciales, educativas, recreativas, sociales, etc.).

A través de un proceso de consulta documentado, se deberá adecuar la obra

a las posibilidades y restricciones locales. Se deberán incluir las medidas de

mitigación necesarias como acciones de comunicación sobre el plan de obra,

la implementación de las medidas de seguridad adecuadas (señalización,

~ 76 ~

vallados, etc.), control de ruidos molestos y vibraciones, control de emisión de

partículas (polvos) y gases, etc.

4.1.5 - plan de manejo de residuos:

-Previo al inicio de obra se deberá zonificar el área para la ubicación del

material excedente en acuerdo con los pobladores de la zona y con el

supervisor. La disposición de los desechos resultantes de las actividades

debe ser realizada en sitios seleccionados y aprobados previamente por el

MARENA

-Todo material excedente o de desecho generado durante la obra deberá ser

dispuesto, de forma temporal, en lugares previamente identificados y

autorizados por el supervisor, a la espera de su retirada definitiva hacia

vertederos autorizados.

-Los depósitos serán ubicados lo suficientemente alejados de los cuerpos de

agua, de manera que durante la ocurrencia de crecientes, no se sobrepase el

nivel más bajo de los materiales colocados en el depósito.

4.1.6- Plan de abandono:

Una vez finalizada la fase de construcción, uno de los principales problemas

es el grado de alteración ambiental y del paisaje, debido a la presencia de

residuos sólidos provenientes de las actividades de construcción, cúmulos de

materiales, señales de movimientos de tierra y otros. El objetivo del presente

programa es recuperar y rehabilitar las áreas afectadas, hasta obtener en la

medida de lo posible un paisaje permanente, estable y que sea

ambientalmente compatible con el medio que lo rodea.

~ 77 ~

4.1.7- Plan de monitoreo:

El plan de monitoreo ambiental es preparado con el fin de prevenir, controlar

o reducir al mínimo los impactos ambientales negativos que pudieran

generarse durante el desarrollo de las distintas actividades el proyecto de

pavimentación.

En lo general se recomienda el seguimiento de las condiciones ambientales

en los sitios en donde se desarrollaran las actividades del proyecto(

campamentos, cruces de ríos, sitios de depósito de basura, etc.), así mismo

se recomienda la elaboración de informes mensuales que contengan tanto el

grado de avance de las distintas tareas de mitigación propuestas en el plan

de manejo ambiental, así como el resultado del plan de monitoreo propuesto

y cualquier otra información de interés desde el punto de vista ambiental que

surgiera durante la ejecución del proyecto.

4.1.8 - Plan de contingencias:

El objetivo principal es proporcionar una respuesta inmediata y eficiente

ante las posibles eventualidades e inconvenientes que puedan

obstaculizar las actividades del proyecto, para lograrlo es necesario un

programa de prevención y atención de contingencias, del cual participen

todos los actores relacionados al proyecto, así como para evitar retrasos y

costos adicionales.

El programa está dirigido principalmente a accidentes de trabajadores,

derrames de productos tóxicos, deterioro de la salud de los trabajadores,

derrumbes incendios y daños a terceros.

El contratista deberá tener en cuenta lo siguiente:

- Identificar posibles amenazas durante la ejecución y definir

contingencias apropiadas para cada eventualidad.

- Definir una estructura organizacional del personal que estará

involucrado en una respuesta a emergencia.

~ 78 ~

- Definir medidas de seguridad para evitar la ocurrencia de

contingencias.

- Establecer claros canales de comunicación con los ejecutores del

proyecto.

- Identificar áreas vulnerables que puedan requerir acción prioritaria en

caso de emergencia.

- Dar entrenamiento práctico del personal frente a la ocurrencia de

emergencias.

- Localizar de forma clara y permanente el equipo requerido para

responder a las contingencias.

Para la zona se ha determinado los siguientes riesgos:

Inundaciones

Deslaves

Para dichas amenazas naturales determinadas se procederá a establecer la

actuación del contratista y el personal en caso de acontecer dicha

eventualidad, el proceder se expondrá a continuación:

Antes:

- Contar con botiquín de primeros auxilios que contenga como mínimo

linterna, ropa de abrigo e impermeable, radio de pilas, guantes, y botas

de goma, botiquín, mantas y la medicación.

- Capacitar al personal sobre actuar ante la ocurrencia de inundaciones

o deslaves

- Establecer puntos de reunión en zonas altas( para inundaciones)

~ 79 ~

- Tener números de emergencia a mano.

Durante:

- Apagar la maquinaria.

- Trasladarse a las zonas de reunión establecidas.

- Para inundaciones evitar entrar en contacto con el agua ya que puede

haber obstáculos que imposibiliten el transito o esta puede estar en

contacto con aguas residuales.

Después:

- Llamar a los teléfonos de emergencia en caso necesario.

- Escuche los medios de comunicación y siga las instrucciones de las

autoridades y la ruta de evacuación recomendada

4.2 - PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN:

4.2.1- Medidas propuestas para la mitigación de riesgos ambientales:

-Existen riesgos por problemas de deslizamiento o inundaciones, para

mitigar dichos impactos antes de la construcción del proyecto se tomarán

las siguientes medidas:

Disposición de taludes con bastante estabilidad a lo largo de toda la

carretera tanto en corte como en relleno.

Disposición en general de taludes de poca altura que eviten posibles

círculos de deslizamientos.

-Para los riesgos por inundaciones:

~ 80 ~

Elevación de la rasante para las zonas previstas en el estudio

hidrológico

Mayor capacidad en las obras de puentes y obras de drenaje menor,

comprobado mediante modelos de los ríos y arroyos importantes.

Construcción de puentes y obras de drenaje en zonas donde existen

vados que durante la época de invierno son infranqueables, con los

siguientes problemas que ello acarrea para la población de la zona.

Canalización de las aguas pluviales, mediantes cunetas revestidas de

mampostería o sin revestir, canales laterales con pendientes

adecuadas conducen el agua a las obras de drenaje o puntos bajos de

ríos y arroyos.

4.2.2- plan de medidas de mitigación durante la fase de construcción:

Medidas de mitigación durante las diferentes actividades constructivas:

Instalación y operación de campamentos y planteles de

construcción:

Se recomienda que los planteles y otras obras transitorias, se establezcan

en una zona ya intervenida, donde cause el menor deterioro ambiental,

evitando las aéreas cercanas a cursos de agua y que se encuentren muy

cerca de comunidades y caseríos.

Capacitar a los trabajadores en temas relativos a la protección del medio

ambiente y los recursos naturales.

~ 81 ~

Los sitios óptimos para la localización de los planteles de construcción ,

con el fin de disminuir los impactos sobre el paisaje, serán los bancos de

materiales y lugares tales como hondonadas o zonas rodeadas de

vegetación, donde el terreno pueda absorber los efectos antropogénicos

en el área.

El mantenimiento periódico de los vehículos y equipos del proyecto.

Limpieza del derecho de vía:

- Depositar en un sitio cercano todo el retiro de la capa vegetal o suelo

orgánico y no depositar éstas cerca de los cursos de aguas y fuentes

identificadas a lo largo del tramo.

- Construir trampas o cajas sedimentadoras en los drenajes aguas debajo

de las zonas de trabajo.

- Con respecto al corte de árboles a lo largo del tramo, se deberá cortar

únicamente aquellos que afecten la rehabilitación del tramo los cuales

hayan sido identificados previamente.

Explotación de bancos de materiales:

- seleccionar aquellos bancos que sean más viales en cuantos a costos y

calidad del material.

- adquirir material de préstamo únicamente de aquellos bancos que cuenten

con la concesión para su aprovechamiento emitida por el ministerio de

energía y minas

- retirar cuidadosamente la capa vegetal y almacenarla para la restauración

del sitio cuando termina el uso de una sección.

~ 82 ~

- En caso de requerirse sitios de botadero o vertedero de materiales, éstos

deberán ubicarse en zonas evaluadas, y se deberá realizar un diseño

geotécnico (estabilidad de los taludes), paisajístico, de manejo de aguas de

escorrentía y prevención de la erosión. Además, se debe establecer la

capacidad volumétrica de los sitios. SIECA B1.8

movimientos de tierra:

Una vez finalizadas las actividades de limpieza y destronque y realizado el

corte y relleno de los diferentes tramos a todo lo largo de la carretera, se

deberá proceder a la re-vegetación inmediata con el fin de disminuir el

potencial de erosión así como la desestabilización de las áreas.

Remoción y disposición de material desechable:

El material sobrante deberá ser acarreado a sitios de depósitos mientras se

traslada a los sitios de rellenos. Todo esto con el fin de no causar problemas

de deslizamientos y erosión posterior, sobre todo durante la estación de

lluvias.

Rehabilitación de la estructura de pavimento y colocación de la

carpeta asfáltica.

Deberán protegerse de contaminación ocasionada por el derrame de aceite y

combustibles, las fuentes de agua superficial identificadas a lo largo del

tramo.

~ 83 ~

Los cambios en los patrones de drenaje, deberán mitigarse a través del

mejoramiento del sistema de drenaje existente.

Otros impactos identificados, tales como: pérdida de uso del suelo, cambios

en el microclima, son impactos menores no mitigables.

Los sobrantes de mezclas asfálticas deberán ser recogidos en camiones de

volteo e incorporados para su re-uso en la conformación de hombros o

bermas.

Obras de drenaje / Limpieza de drenaje menor:

Estos flujos hídricos serán concentrados y evacuados mediante un sistema

de alcantarillas y cunetas. Por lo tanto todas las obras de drenaje finalmente

deben ser conectadas al sistema de drenaje natural que tiene una capacidad

suficiente para alcanzar la cantidad del agua generada.

Señalización de la vía y pintura:

Para minimizar el riesgo de accidentes se deberá señalizar las áreas de

acuerdo a las especificaciones técnicas.

Dichas señalizaciones se deberán instalar en los sitios de mayor riesgo como

pueden ser: a) Zonas urbanas del tramo, b) Áreas de acceso a Servicios

Públicos, c) Accesos a bancos de préstamo de materiales, d) Sitios de

construcción de obras: puentes, cajas, alcantarillas, instalación de carpeta

asfáltica, etc., d) Sitios de cortes y rellenos (Movimiento de tierras), f) Áreas

con alto índice de tráfico de maquinaria pesada y g) Otras áreas que a criterio

del supervisor presenten riesgos de accidentes o peligros.

~ 84 ~

4.2.3- Medidas preventivas y correctoras orientadas a la protección del

medio físico, biológico y social.

Recursos hídricos:

Para evitar aportes de sedimentos a las quebradas y ríos que se encuentran

a lo largo de la carretera, producto de la escorrentía natural en la áreas de

corte y relleno, se deberán construir trampas de sedimentos o cajas

sedimentadoras, que capturen los mismos evitando de esta manera el

azolvamiento de los causes, pérdida de la capacidad humana de los mismos

y alteraciones en la calidad de agua.

En el área de trabajo se debe evitar el almacenamiento de combustible,

puesto que podría provocarse un derrame que contaminara recursos hídricos

o poner en riesgo la seguridad de la población.

Las obras no deben perjudicar ni entorpecer el aprovechamiento de agua

para otros fines que requiera la comunidad cercana, como riego,

abastecimiento, recreación, etc.

Los impactos que pueden generarse para la etapa de operación, sobre la

hidrología, son los mismos que se generan en la etapa de construcción, solo

que en menor magnitud, pues las actividades de mantenimiento son de

mucho menor envergadura que la rehabilitación del camino. Por tal razón,

debe atenderse las mismas medidas de mitigación propuestas para la etapa

de construcción.

Suelos:

No descargar ningún tipo de contaminante directamente al suelo. La

disposición de los desechos resultantes se deberá usar el sitio seleccionado

aprobado por el MARENA y la Unidad de Gestión Ambiental del Municipio.

~ 85 ~

Aire:

Tomar todas las precauciones para evitar la generación y emisión de

partículas y suspensión (polvo), así también con la emisión de gases y

partículas generadas por combustión de motores del equipo que pueda

afectar la salud de los pobladores de las comunidades aledañas.

Tapar el material seco apilado con lonas que cubran la superficie del mismo.

Así como también someter a los equipos a mantenimiento periódico para

evitar emisiones de gases que perjudiquen la calidad del aire.

Vegetación y Fauna:

Vegetación:

No usar herbicidas para el control de malezas, evitar cortes innecesarios de

vegetación.

La medida de compensación para los impactos previstos con la tala de

algunos árboles en la zona, es la resiembra de arboles de las mismas

especies o especies nativas de la zona, preferiblemente en una cantidad

superior en 5 a 1, actualmente no existen zonas dentro del área de influencia

del proyecto que ameriten ser sujetas a una reforestación, pues la mayor

parte de áreas inmediatas a la carretera se encuentran destinadas a un uso

antrópico de las mismas.

Las zonas verdes intervenidas por el proyecto deberán ser restauradas, de

tal forma que queden iguales o mejores a las existentes, antes de ejecutar la

obra.

~ 86 ~

Fauna:

En el área indirecta de intervención del proyecto se identificó animales en

riesgo como son: El Pancho Galán y El Guajipal el cual está siendo protegido

por la fundación Museo archipiélago de Solentiname, también otra cantidad

de animales que podrían estar en peligro de extinción, para evitar cualquier

daño a estas especies, se debe capacitar al personal sobre la prohibición de

cazar o trasladar esos y cualquier otro tipo de animales de cualquier especie.

Por el contrario si existe la posibilidad de realizar actividades de rescate de

fauna previo a las intervenciones estas deberán ser realizadas y

comunicadas al sector ambiental.

Para mitigar el impacto sobre la fauna por atropellamiento, la única medida a

recomendar es la instalación de rótulos en los tramos de la carretera con

mayor posibilidad de cruces de fauna.

Población:

No se deberá evitar en lo posible el tráfico de vehículos o peatones en el

sector, así como no interrumpir las actividades cotidianas, el tránsito de

vehículos y peatones en el tramo o en los caminos vecinales y brechas.

El contratista deberá orientar a los trabajadores acerca de las pautas de

conducta a observar en las condiciones de convivencia de estos con los

miembros de las comunidades afectadas durante la ubicación y gestión de los

campamentos.

Señalizar las áreas de acuerdo a las especificaciones técnicas para evitar

accidentes.

~ 87 ~

Paisaje y patrimonio cultural:

Se debe recuperar y restaurar el espacio público afectado, una vez finalizada

la obra, retirando todos los materiales y residuos provenientes de las

actividades constructivas.

En caso de afectación de áreas grandes, como bancos de materiales,

campamentos de construcción y plantas asfálticas, estos deberían ser

nivelados, arborizados y re vegetados después de su abandono.

En caso de encontrar hallazgos arqueológicos, se deberá suspender la obra e

informar inmediatamente al organismo competente, de acuerdo a los

procedimientos establecidos en la ley de protección al patrimonio cultural de

la nación.

4.2.4- Tabla / resumen de medidas de mitigación de impactos generados

por el proyecto.

Impacto

generado

Fase de

operación

Medida de

mitigación

Descripción de la

medida

Eliminación de la

capa vegetal

Etapa de

construcción,

limpieza del

derecho de

vía

Realizar

reforestación

reponiendo lo

que fue

eliminado.

Rellenar con tierra las

partes erosionadas

además de taludes y

terraplenes

Contaminación

del suelo por

generación de

desechos sólidos

Etapa de

construcción

Se dispondrá de

medios para la

recolección de

material residual

Se usarán depósitos

para colocar de

manera periódica los

residuos para ser

transportado

posteriormente a

botaderos

municipales o locales

~ 88 ~

Contaminación

del suelo por

derrame de

grasas y aceites

Etapa de

construcción

principalmente

en la fase de

colocación de

carpeta

asfáltica

Mantener un

chequeo

mecánico

periódico de la

maquinaria

Revisar de manera

periódica el estado

mecánico de los

equipos y realizar

todas las

reparaciones

correspondientes

Contaminación

del aire por

emisión de gases

y polvo

Etapa de

construcción,

principalmente

en la fase de

movimiento y

tierras

Mantener un

chequeo

mecánico

periódico de la

maquinaria y

vehículos de

transporte

Revisar de manera

periódica el nivel de

emisión de gases de

los vehículos y

equipos.

Controlar la velocidad

de circulación en la

obra.

Producción de

ruidos y

vibraciones

Etapa de

construcción

Mantener

informados a los

pobladores de

las actividades

que se realizarán

Hablar previamente

con los dirigentes

locales de las

actividades que van a

realizarse

Bloqueo de vías

de acceso

Etapa pre

construcción,

etapa de

construcción,

etapa post.

construcción

Adecuada

señalización vial

Instalación de

señales horizontales

y verticales para

minimizar riesgos

~ 89 ~

VI. Conclusiones

En el capítulo 1, pudimos observar que todo proyecto debe estar sujeto a la

aplicación de normas, leyes y especificaciones técnicas definidas por el país,

antes, durante y después de su ejecución. Dichas normas se deben cumplir,

por lo cual en este documento fueron recopiladas todas las leyes específicas

vigentes que habilitan un estudio de impacto ambiental, describiendo

específicamente las que están ligadas al tipo de proyecto que se realizará.

Para la descripción del proyecto abordada en el capítulo 2, se recaudó la

información necesaria, identificando la situación real para así determinar los

beneficios que proporcionará el proyecto a toda el área de influencia, siendo

nuestro objetivo principal prevenir que el ecosistema se altere

significativamente ó bien revertir cualquier impacto que se pueda generar.

En el capítulo 3 se procedió a la identificación de impactos, haciendo una

evaluación por medio de Factores del medio vs. Acciones del proyecto, esta

identificación se logró a través de la matriz llamada: “matriz causa- efecto”,

tanto para impactos positivos como para los impactos negativos.

Se procedió a la valoración de impactos, lo que se logra con la llamada

“Matriz para la valoración de impactos” en la cual se realiza una ponderación

de los impactos. Una vez identificados los impactos que generará el proyecto

se concluye la evaluación elaborando la matriz llamada: “matriz de

importancia de impactos”, la cual nos define el grado de alteración promedio

que provocará el proyecto en el área de influencia.

En el caso de la matriz de importancia de impactos negativos, el resultado

del grado de alteración para este proyecto fue de 19, dicho valor nos define

estos impactos como impactos irrelevantes ya que entran en el rango que

va de 0 a 33 puntos porcentuales. Con este resultado podemos concluir que

ayudará significativamente a la economía y marco ambiental del proyecto, ya

que estos impactos no precisan prácticas protectoras o correctoras

intensivas.

~ 90 ~

Para nuestra matriz de importancia de impactos positivos, el resultado del

grado de alteración fue de 30, lo que nos define los impactos generados

como impactos Relevantes ya que este valor entra en el rango que va de 0

a 33 puntos porcentuales. Es decir que el proyecto generará grandes

impactos positivos, por los cuales la población mejorará su calidad de vida.

En el capítulo 4, se definieron las medidas de mitigación a través de una serie

de planes, recomendaciones y procedimientos con la finalidad de mitigar,

minimizar y prever una seria de impactos nocivos para conservar el equilibrio

natural antes, durante y después de la ejecución del proyecto de

rehabilitación del tramo empalme San Miguelito-poblado San Miguelito.

Mediante los resultados obtenidos por los métodos matriciales se puede

interpretar que el impacto ambiental producido por el proyecto en la etapa de

rehabilitación se encuentra en un rango permisible, lo que indica que la

alteración al medio ambiente no es significativa y produce muchos beneficios

socio-económicos al poblado de San Miguelito.

Podemos definir el proyecto como ejecutable, desde el punto de vista

ambiental, siempre y cuando se sigan las recomendaciones e indicaciones de

los resultados del presente estudio.

VII. Recomendaciones:

Considerando los impactos negativos esperados en este proyecto los cuales,

como se ha dicho, se encuentran en un rango permisible, es importante tomar

en cuenta la situación paisajística panorámica del área de influencia.

Por lo que se recomienda:

Que la empresa ejecutora del proyecto tenga las maquinarias

apropiadas para la ejecución de las obras, según las especificaciones

técnicas.

~ 91 ~

Durante la ejecución de las obras se recomienda, atender y cumplir

toda la reglamentación vigente relacionada con la seguridad

ocupacional y en general la seguridad de las personas que transiten

por el sitio de ejecución de la obra.

Ejecutar un plan de educación ambiental de manera directa con los

trabajadores y la población en general, para el mantenimiento de la

obra y mejora de la situación ambiental de los sectores beneficiados.

Que exista una organización ó entidad específica para garantizar el

cuido de la infraestructura construida, para que esta cumpla

adecuadamente con los objetivos planteados a lo largo de su vida útil.

~ 92 ~

VIII. BIBLIOGRAFIA

Disposición para el control de la contaminación proveniente de

las descargas de aguas residuales domésticas, industriales y

agropecuarias.

Decreto 33-95(publicado en la Gaceta No.118 del 26 de junio de 1995).

Humedales en San Miguelito

La prensa 21/3/00

Ley creadora del sistema Nacional para la prevención,

mitigación y atención de desastres

Ley No.337

Ley de participación ciudadana

Ley No.475

Manual Centroamericano de normas ambientales para el diseño,

construcción y mantenimiento de carreteras del SIECA.

Ministerio del Ambiente y los recursos Naturales, evaluación de

impacto ambiental en Nicaragua, primer taller (Managua 3 de

agosto2001) pag. 16-23

Ministerio del ambiente y los recursos Naturales, norma

ambiental para el manejo, tratamiento y disposición final de los

~ 93 ~

desechos sólidos no peligrosos. Norma técnica obligatoria Nacional

(NTON 05 014-02) pag. 4-20.

Ministerio de economía y desarrollo, dirección general de

inversiones públicas, pautas metodológicas de evaluación y gestión

ambiental (30 sept.1996) pag.2-24.

Reglamento general para el control de emisiones de los

vehículos automotores de Nicaragua, decreto No.32-97.

República de Nicaragua, aprovechamiento de los bancos de

materiales de préstamos para la construcción. Norma técnica

obligatoria Nacional (NTON 050 21-02) publicada en la Gaceta 09 de

julio 2003, paginas 3-7.

República de Nicaragua, ley general del medio ambiente y los

recursos naturales (ley No.217), publicada en la Gaceta No.105del 06

de junio 1996, capítulo II sección IV.

República de Nicaragua, reglamento de permiso y evaluación de

impacto ambiental, decreto 45-94, pag. 3 art. No. 5.

República de Nicaragua, sistema de evaluación ambiental,

publicado en la Gaceta, 22 de diciembre 2006, decreto 76-2006, cap

II, Art. 5- Art. 10.

~ 94 ~

Documentos de apoyo:

Folleto -estudio de impacto ambiental, Curso de titulación en

obras viales, elaborado por: Msc ing. Gustavo A. Ocampo Elvir

(docente titular FTC-civil/ ambiental), paginas 6, 8,9, 12, 35-44.

Folleto – mantenimiento de carreteras, curso de titulación en

obras viales, elaborado por: Msc.ing. Deyanira Hernandez Rodriguez.

(Facultad de tecnología de la construcción UNI-RUPAP), Paginas 13,

14, 15,37.

CONESA, V. guía metodológica para la evaluación de impacto

ambiental, 1997

Recursos de internet:

www.ineter.gob.ni Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales

www.intur.gob.ni Instituto Nicaragüense de Turismo

www.magfor.gob.ni Ministerio Agrícola y Forestal de Nicaragua

www.marena.gob.ni Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Nicaragua

www.mti.gob.ni Ministerio de Transportes e Infraestructuras de Nicaragua

~ 95 ~

IX. ANEXOS

Fig.1 Empalme San Miguelito (Est: 0+00)

Fig.2

~ 96 ~

Fig.3 (Est: 0+400)

Fig.4 (Est: 1+700)

~ 97 ~

Fig.5

~ 98 ~

BANCOS DE MATERIALES, INFORME DE RESULTADOS

Fig.6

~ 99 ~

Fig.7

~ 100 ~

BANCOS DE MATERIALES

~ 101 ~

~ 102 ~

~ 103 ~

SECCIONES TÍPICAS DE OBRA BÁSICA

EMPALME SAN MIGUELITO- SAN MIGUELITO

Fig.11

~ 104 ~

Fig.12

~ 105 ~

RIESGOS AMBIENTALES Mapa de susceptibilidad a inundación del tramo:

: FIG.13 - Fuente: Hojas topográficas INETER (1:50,000), Noviembre 2006

~ 106 ~

Mapa de inestabilidad de laderas (riesgos por deslave)

FIG. 14-Fuente: Hojas topográficas INETER (1:50,000), Noviembre 2006