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EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
NEGA
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL
SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO, 2015
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
NEGA
I N D I C E
Introducción 3
Objetivo General de la Evaluación de Desempeño 5
Objetivos Específicos 6
Metodología Aplicada en la Evaluación 6
Capítulo 1. Descripción general del Sistema del Deporte de Alto Rendimiento (SIMEDAR)
7
1.1 Alineación del SIMEDAR con los instrumentos de planeación nacional y Estatal
15
1.2 Presupuesto Autorizado, Asignado, Devengado y Ejercido 18 Capítulo 2. De los Resultados Logrados SIMEDAR
2.1 Programa Operativo Anual 23
2.2 Matriz de Indicadores 27 Capítulo 3. Análisis de la Cobertura del SIMEDAR
3.1 Población potencial, objetivo, y atendida en el ejercicio evaluado 34 3.2 Evolución, análisis y valoración de la cobertura. 36 Capítulo 4. Seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora
4.1 Avance en la atención de recomendaciones de mejora derivados de los Mecanismos de Seguimiento y Evaluación de ejercicios anteriores.
42 4.2 Análisis FODA. 42 5. Conclusiones 46 6. Recomendaciones 47
Formato para la difusión de los resultados de las evaluaciones 49
Referencias 57
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INTRODUCCIÓN
Hoy en día, los programas de Alto Rendimiento deportivo fungen como estrategias públicas
pertinentes, ya que se generan con la finalidad de proveer mecanismos para obtener altos niveles
en justas deportivas nacionales e internacionales representando a la nación y de esta forma,
prevalezcan y generen resultados mesurables; es decir, que se cuente con la participación de
estos deportistas en cada país donde se tengan eventos internacionales tales como: los Juegos
Olímpicos de verano, los Juegos Paralímpicos de Verano, los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de
Invierno, los juegos continentales; en el caso de México son los Juegos Panamericanos, los
Juegos Centroamericanos y del Caribe, la Universidad Nacional, los Juegos Mundiales de los
deportes no olímpicos, los Campeonatos Mundiales y Panamericanos de cada disciplina, etc.
A través de mecanismos transversales e interinstitucionales en materia del deporte se pueden
generar indicadores más concretos que permiten obtener resultados positivos en el deporte, los
cuales se pueden verificar mediante el medallero nacional. El indicador más contundente es el de
las finales de Juegos Olímpicos y de Campeonatos del Mundo (los 8 primeros de cada prueba).
Estos dos indicadores son fiables y comparables en el tiempo, y son usados por todos los países
para valorar su evolución y su posición con respecto a otros países de su entorno o de similares
características.
En México, este sistema nacional comenzó sus operaciones en 1994, buscando apoyar, tres
aspectos para la proliferación de deportistas de alto nivel, enunciados a continuación:
i) La Creación de Eventos, campamentos, concentraciones, material y vestuario
deportivo y entrenadores. Dar apoyos a las asociaciones deportivas nacionales o
federales.
ii) Otorgar Becas Económicas y Académicas directamente a los atletas, incluyendo a
los atletas ganadores de medallas.
iii) Otorgar Apoyos económicos para entrenadores en los Programas de Talentos
Deportivos y Reserva Nacional.
Para regular este apoyo, se emiten las Reglas de Operación del Programa Sistema Mexicano del
Deporte de Alto Rendimiento para el ejercicio fiscal 2015, que fueron publicadas en el Diario
Oficial con fecha 29 de diciembre de 2014, y establecen que el objetivo general de este sistema es
“contribuir a fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas como un componente de la
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educación integral, mediante la operación y la inclusión de subprogramas deportivos propiciando
con ello el crecimiento, participación y reconocimiento social de las y los deportistas más
destacados en los eventos del ciclo olímpico y paralímpico que han transitado por todas las etapas
del proceso del alto rendimiento.”1
Para lograr dicho objetivo, las acciones se abocan a mejorar los resultados deportivos de los
atletas apoyados que conforman las preselecciones y selecciones nacionales en las disciplinas del
ciclo olímpico y paralímpico y proporcionar los recursos técnicos, económicos, materiales,
médicos, científicos, etc., con perspectiva de género a deportistas incluidos en el SIMEDAR a
corto, mediano y largo plazo para que logren sus metas deportivas.
Atiende por tanto, a deportistas convencionales incorporados a los programas de talentos
deportivos y de reserva nacional y para el deporte adaptado atiende talentos deportivos y
Selecciones Nacionales a través del Equipo multidisciplinario de las ciencias aplicadas al deporte
y de Entrenadores/as que atienden a deportistas, talentos deportivos y reserva nacional en las
diferentes disciplinas, como Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM y COPAME y
los Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, del Distrito Federal, UNAM, IMSS e IPN.
La cobertura en este sistema es de carácter nacional, integral y con perspectiva de género
en los recursos técnicos, económicos, materiales, médicos, científicos, etc. Por ello, lo que
los organismos y asociaciones mencionadas en el párrafo anterior, son los principales
beneficiarios, así como deportistas nacionales convencionales y del deporte adaptado que se
incorporan al proceso del alto rendimiento, considerados talentos deportivos y reserva nacional,
así como entrenadores/as nacionales, y grupo equipo multidisciplinario de las ciencias aplicadas al
deporte. Las acciones de este recurso se dirigen con prioridad a las descritas en la tabla siguiente:
1 Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación, Reglas de Operación del Programa Sistema Mexicano del
Deporte de Alto Rendimiento para el ejercicio fiscal 2015 29/12/2014 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5377613&fecha=29/12/2014
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Tabla 1. Otorgamiento de apoyos a Asociaciones Deportivas Nacionales y Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, del Distrito Federal, UNAM, IMSS e IPN (eventos
especiales)
a) Apoyos económicos para la participación en eventos nacionales e internacionales,
campamentos, concentraciones, entrenamientos, material deportivo e implementos deportivos,
asistencia y asesoría técnica y médica.
b) Erogaciones en bienes y servicios destinados a la realización de actividades relacionadas
con la coordinación, fomento, ejecución, apoyo, promoción, difusión y desarrollo de la cultura
física y deporte, apoyo que atenderá la profesionalización de las Asociaciones Deportivas
Nacionales.
c) Apoyos económicos para la realización y logística de eventos especiales.
d) Promover la capacitación y certificación de personal directivo, técnico y entrenadores/as.
e) Apoyos económicos a los Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, del Distrito
Federal, UNAM, IMSS e IPN para material y equipamiento deportivo, y accesorios deportivos.
f) Apoyo para promover con las Universidades públicas y/o privadas la participación en los
programas deportivos universitarios y cooperar con éstas para la dotación de instalaciones y
medios necesarios para el desarrollo de sus programas.
g) Apoyo económico para la implementación de las áreas de Medicina Deportiva, Biomecánica,
Control del Dopaje, Psicología del Deporte, Nutrición y demás ciencias aplicadas al deporte.
Otorgamiento de apoyos a Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte del Distrito Federal,
UNAM, IMSS e IPN (Talentos Deportivos y Reserva Nacional)
h) Asesorías relacionadas con entrenadores/as y equipo multidisciplinario de las ciencias
aplicadas al deporte.
i) Apoyos económicos a entrenadores/as de Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, del
Distrito Federal, UNAM, IMSS e IPN que atienden a talentos deportivos y reserva nacional.
j) Otorgamiento de becas
k) Becas, premios, estímulos económicos y reconocimientos.
l) Cualquier recurso adicional deberá apegarse a lo establecido en las presentes Reglas de
Operación.
Fuente: Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación, Reglas de Operación del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento para el ejercicio fiscal 2015 29/12/2014 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5377613&fecha=29/12/2014.
OBJETIVO GENERAL DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO
El Sistema de Deporte de Alto Rendimiento cuenta con prioridad en la gestión pública del Estado
de Baja California, por ello, la presente evaluación busca contar con una valoración del
desempeño de estos recursos federales ejercidos por el Gobierno del Estado de Baja California
correspondientes ejercicio fiscal 2015, con base en la información institucional, programática y
presupuestal entregada por las unidades responsables de los programas y recursos federales de
las dependencias o entidades, para contribuir a la toma de decisiones.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Realizar una valoración de los resultados y productos de estos recursos federales del ejercicio
fiscal 2015, mediante el análisis de las normas, información institucional, los indicadores,
información programática y presupuestal.
2. Analizar la cobertura del fondo, su población potencial, objetivo, y atendida, distribución por
edad, sexo, municipio, condición social, según corresponda.
3. Identificar los principales resultados del ejercicio presupuestal, el comportamiento del
presupuesto asignado, modificado y ejercido, la distribución por el rubro que atiende el
programa/fondo, analizando los aspectos más relevantes del ejercicio del gasto.
4. Analizar los indicadores sus resultados en 2015, y el avance en relación con las metas
establecidas.
5. Analizar la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de contar con ella.
6. Identificar los principales aspectos susceptibles de mejora que han sido atendidos derivados
de otras evaluaciones externas, exponiendo los avances más importantes al respecto,
incluyendo la opinión de los responsables del fondo evaluado.
7. Identificar los hallazgos más relevantes derivados de la evaluación respecto al desempeño
programático, presupuestal, de indicadores, población atendida y las recomendaciones
atendidas del fondo.
8. Identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, los retos y las
recomendaciones de los programas y recursos federales evaluados.
METODOLOGÍA APLICADA EN LA EVALUACIÓN
La Evaluación Específica de Desempeño se realiza mediante un análisis de gabinete con base en
información proporcionada por las instancias responsables de operar el fondo, así como
información adicional que esta instancia evaluadora consideró necesaria para complementar dicho
análisis.
Este análisis de gabinete corresponde al conjunto de actividades de acopio, organización y
valoración de información concentrada en registros administrativos, bases de datos, evaluaciones
internas y/o externas, así como documentación pública. Sin embargo, de acuerdo con las
necesidades de información y tomando en cuenta la forma de operar los programas estatales y
recursos federales se realizaron entrevistas con los responsables de la implementación de los
mismos para fortalecer la evaluación.
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Cabe destacar que para desarrollar el análisis, la instancia evaluadora se apegó de lo establecido
en los Términos de Referencia para las Evaluaciones Específicas de Desempeño de los
Programas Estatales y Recursos Federales ejercidos en Baja California, este documento fue
proporcionado por el COPLADE; cabe destacar que fue retomado de lo establecido por el
CONEVAL pero ajustado al ámbito estatal, del documento denominado Modelo de Términos de
Referencia para la Evaluación Específica de Desempeño 2014-20152.
Se realizó un análisis cualitativo y cuantitativo dela información proporcionada por el COPLADE
Baja California, así como revisión de lineamientos, programa operativo anual correspondiente al
ejercicio del presupuesto para el Sistema de Deporte de Alto Rendimiento en Baja California. La
revisión de los portales de recursos federales a municipios como el del Instituto del Deporte y la
Cultura Física del estado de Baja California (INDE).
Se realizó también la revisión de documentos de referencia, según lo establecido por el CONEVAL
y el propio Comité de Planeación para el Desarrollo el Estado de Baja California (COPLADE).
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO
RENDIMIENTO (SIMEDAR)
El Sistema Mexicano de Alto Rendimiento (SIMEDAR), es operado por la Subdirección de
Calidad para el Deporte de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), el
cual básicamente da atención a los atletas que forman parte de la práctica del deporte
competitivo federado para competición internacional en representación mexicana.
Entre los componentes de la Matriz de Indicadores del programa, se encuentran incluidos los
siguientes apoyos:
i) Eventos, campamentos, concentraciones, material y vestuario deportivo y
entrenadores. Apoyo que es gestionado por las asociaciones deportivas nacionales
o federaciones. Para ello se debe presentar un plan de trabajo al inicio del año.
2 Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Modelo de Términos de Referencia para la
Evaluación Específica de Desempeño 2016. http://www.coneval.org.mx/Evaluacion/MDE/Documents/Modelo_TDR_EED_2014_2015.pdf
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ii) Becas Económicas y Académicas directamente a los atletas. Incluye a los atletas
ganadores de medallas.
iii) Apoyo económico para entrenadores en los Programas de Talentos Deportivos y
Reserva Nacional.
El SIMEDAR se rige por medio de sus Reglas de Operación (ROP), donde se especifica su
objetivo general de: “contribuir a fortalecer la práctica de actividades físicas y deportivas
como un componente de la educación integral, mediante la operación y la inclusión de
subprogramas deportivos propiciando con ello el crecimiento, participación y
reconocimiento social de las y los deportistas más destacados en los eventos del ciclo
olímpico y paralímpico que han transitado por todas las etapas del proceso del alto
rendimiento”3.
Imagen 1. Representante mexicalense de gimnasia en juegos olímpicos, Brasil 2016
Fuente: Portal de INDE, 2016. Liga: http://indebc.gob.mx/main/
3 Secretaría de Gobernación, Reglas de Operación del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento
para el ejercicio fiscal 2015, 19/12/2015 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5377613&fecha=29/12/2014
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Imagen 2. Representante mexicalense de gimnasia en juegos olímpicos en Río, Brasil, 2016.
Fuente: Excelsior.com.mx, http://bit.ly/2aLbyAL
Así mismo el recurso plantea como sus objetivos específicos: 1) el mejorar los resultados
deportivos de los atletas apoyados que conforman las preselecciones y selecciones nacionales
en las disciplinas del ciclo olímpico y paralímpico, y 2) proporcionar los recursos técnicos,
económicos, materiales, médicos, científicos, entre otros, con perspectiva de género a los y
las deportistas incluidos en el SIMEDAR a corto, mediano y largo plazo para que logren sus metas
deportivas. El recurso se pudo destinar a las siguientes metas (Tabla 2).
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Tabla 2. Metas y Acciones del Programa Operativo Anual de Deporte de Alto Rendimiento en Baja California, 2015.
Metas/acciones de inversión posibles Acciones que indica el POA Deporte de Alto Rendimiento, Baja California 2015
Detección y seguimiento de prospectos y talentos deportivos.
Sin acciones 2015.
Medicina y ciencias aplicadas al deporte. Sin acciones 2015.
Olimpiada Nacional. Sin acciones 2015.
Seguimiento técnico-metodológico a los talentos deportivos en el Estado.
Sin acciones 2015.
Olimpiada Nacional Juvenil: mantener en los tres primeros lugares a Baja California.
Sin acciones 2015.
Asesorar legalmente a las asociaciones deportivas estatales.
Lograr que 45 asociaciones deportivas estatales cumplan con un 95 % la normatividad del deporte federado, en cuanto a regulación de estatutos, reglamentos, acta constitutiva y celebración de asamblea.
Capacitación y certificación deportiva. Lograr la capacitación y actualización de 5000 personas que promueven la cultura física.
Establecer acciones para la promoción del deporte y desarrollo de la cultura física.
Reforzar la preparación de los deportistas de Baja California a través de la participación en 12 campamentos y competencias internacionales. Garantizar que los atletas bajacalifornianos cuenten con el material deportivo certificado para el desarrollo de las disciplinas en el Alto Nivel de Competencia.
Establecer los programas personalizados de los atletas de excelencia deportiva.
Sin acciones 2015
Fomento al estímulo deportivo. Sin acciones 2015
Atraer eventos deportivos a nivel internacional. Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo en los centros de alto rendimiento del estado otorgando 540,000 servicios. Asegurar el seguimiento médico técnico metodológico a los programas de preparación del proyecto de Alto Nivel de Competencia por medio de 40 entrenadores y especialistas de las ciencias aplicadas al deporte. Elevar la participación de deportistas de alto nivel en las selecciones nacionales. Premiar y estimular a través de 5,400 becas a los deportistas y entrenadores de Alto Nivel de Competencia y talentos deportivos que cuentan con proyección nacional e internacional. Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo con una educación integral en el centro de alto rendimiento de Tijuana. Organizar eventos deportivos oficiales de corte mundial en Baja California (Torneo clasificatorio de box de la AMBC a los juegos Panamericanos Toronto 2015, Juegos Binacionales, Congreso Internacional del Deporte, II Copa Panamericana Universitaria de Tiro con Arco, Campeonato Mundial de Voleibol Sub 19 Varonil Panamericano de Bádminton, Campeonato Nacional Tomoyoshi Yamagushi, Campeonato Nacional de Esgrima y Campeonato Nacional de Ciclismo.
Fuente: Elaboración propia con información de las ROP 2015.
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Las Reglas de Operación (ROP), definen que la cobertura será de carácter nacional, integral y con
perspectiva de género en los recursos técnicos, económicos, materiales, médicos, científicos,
entre otros, para una población objetivo de deportistas convencionales incorporados a los
programas de talentos deportivos y de reserva nacional, y para el deporte adaptado, los talentos
deportivos y Selecciones Nacionales. En este sentido se consideran cuatro poblaciones:
1. Equipo multidisciplinario de las ciencias aplicadas al deporte.
2. Entrenadores/as que atienden a deportistas talentos deportivos y reserva nacional en las
diferentes disciplinas.
3. Asociaciones Deportivas Nacionales, el CONDDE, COM y COPAME.
4. Los Órganos Estatales de Cultura Física y Deporte, del Distrito Federal, UNAM, IMSS e
IPN.
En el Estado de Baja California, este programa es coordinado por el Instituto del Deporte y
la Cultura Física del Estado de Baja California (INDE BC,) siendo una Entidad Paraestatal
autónoma, ubicada en el sector educativo.
Los principales indicadores para medir el Programa de Deporte de Alto Rendimiento, son la
cantidad de medallas de oro obtenidas por los deportistas bajacalifornianos en la
Olimpiada Nacional, lo que significa que, a mayor valor del resultado del indicador, mayor
número de medallas de oro obtenida y, por ende, mayor calidad deportiva y avance del
deporte infantil y juvenil en Baja California.
La variación porcentual de medallas de oro obtenidas de una olimpiada nacional con respecto a la
anterior, significa que, a mayor valor del resultado del indicador, mayor número de medallas de
oro, mayor efectividad del deporte en el estado. El otro indicador es la posición de Baja California
en Olimpiada Nacional, que se interpreta como el mayor valor del resultado del indicador, mejor
posición lograda en el desempeño de la selección deportiva del Estado de Baja California en la
Olimpiada Nacional.
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Imagen 3. Uniradioinforma.com 23 noviembre 2015
Fuente: http://www.uniradioinforma.com/noticias/deportes/376212/2015-un-gran-ano-para-el-deporte-de-baja-california.html.
Así el año evaluado, se le consideró un gran año para el deporte en Baja California, debido a los
resultados favorables que jóvenes del Estado obtuvieron en eventos nacionales e internacionales;
posicionándose como un Estado competitivo en esta área.
“El 2015 se ha traducido como un año de gran actividad y de grandes resultaos para el deporte de
Baja California. Prueba de ello se encuentra en la variedad de eventos que posicionaron al estado
en el terreno no sólo nacional, sino también internacional al realizarse competencias como el
Campeonato Mundial de Voleibol Varonil Sub 21 en las Ciudades de Tijuana y Mexicali, así
también como el Campeonato Panamericano Infantil y Juvenil de Bádminton en el Centro de Alto
Rendimiento en Tijuana. De igual forma se encuentra la eliminatoria de clasificación en la
disciplina de boxeo rumbo a los Juego Panamericanos de Toronto 2015, donde estuvieron
presentes varios púgiles que a la postre se consagrarían como ganadores de preseas en ambas
ramas”4.
4Uniradioinforma.com 23 noviembre 2015
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Imagen 4. Box
Es importante mencionar que en el 2014 Baja California ocupaba el lugar número 12 en el
contexto nacional, y actualmente, ocupa el tercer lugar del país. Es más complicado
aumentar el porcentaje de incremento de medallas de un año a otro, ya que el proceso de
desarrollo de atletas de alto rendimiento se lleva de 5 a 6 años de preparación.
También es importante considerar que la inversión realizada hasta 2015 se ve reflejada en años
subsiguientes, por lo que los resultados deben considerar los logros en el corto y mediano plazo
como el caso de los representantes olímpicos.
http://www.uniradioinforma.com/noticias/deportes/376212/2015-un-gran-ano-para-el-deporte-de-baja-california.html
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Imagen 5. Representante mexicalense en juegos olímpicos, Brasil 2016
Fuente: Portal de INDEBC, 2016, Liga: http://indebc.gob.mx/main/
Imagen 6. Representante mexicalense en juegos olímpicos, Brasil 2016
Fuente: Portal de INDEBC, 2016, Liga: http://indebc.gob.mx/main/
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1.1 ALINEACIÓN DEL SIMEDAR CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN NACIONAL Y
ESTATAL
Contenido en las ROP 2015, se especifica la alineación del programa con el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, Meta Nacional "México con Educación de Calidad", Objetivo 3.4. "Promover
el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud", Estrategia 3.4.2. "Diseñar
programas de actividad física y deporte diferenciados para atender las diversas necesidades de la
población", con las siguientes líneas de acción:
Estructurar con claridad dos vertientes para la práctica de actividades deportivas: deporte
social y deporte de representación.
Facilitar el acceso a la población con talentos específicos al deporte estrictamente
selectivo.
Llevar a cabo competencias deportivas y favorecer la participación de la población en
competencias municipales, estatales, nacionales e internacionales.
Promover que todos los programas de fomento deportivo se diseñen con perspectiva de
género.
“En este contexto, el Gobierno Federal, estableció el Programa SIMEDAR para atender las
necesidades del deporte de alto rendimiento mediante apoyos integrales a deportistas en el proceso
de formación en las fases del alto rendimiento, que incluyen entrenadores, equipo multidisciplinario,
personal administrativo, entre otros, quienes se insertan en el Programa SIMEDAR a través de los
siguientes subprogramas: Alto Rendimiento, Talentos Deportivos, Medicina y Ciencias
Aplicadas a fin de facilitar las condiciones óptimas y necesarias equivalentes a los máximos
estándares internacionales. El Programa está orientado para atender a Deportistas convencionales
incorporados a los programas de talentos deportivos, reserva nacional, y en el caso del deporte
adaptado: talentos deportivos y Selecciones Nacionales”5.
Para ello, se apega a las disposiciones contenidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal 2015 y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 179 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se afirma que no
5 Secretaría de Gobernación, Reglas de Operación del Programa Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento
para el ejercicio fiscal 2015, 19/12/2015 http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5377613&fecha=29/12/2014
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hay contradicción, afectación alguna o duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno
Federal, en cuanto a su diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo.
De acuerdo con lo anterior y analizando las actividades institucionales de la paraestatal que opera
el Sistema del Deporte de Alto Rendimiento, con sus respectivas metas y acciones, se puede
identificar su alineación con los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Nacional de
Desarrollo, vigentes:
Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2019
Eje Rector: México con Educación de Calidad.
Objetivo 3.4: Promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura
de salud.
Estrategia 3.4.1. Crear un programa de infraestructura deportiva.
Líneas de acción:
Contar con información confiable, suficiente y validada, de las
instalaciones existentes a nivel municipal, estatal y federal, para conocer
el estado físico y operativo de las mismas.
Definir con certeza las necesidades de adecuación, remodelación y
óptima operación de las instalaciones deportivas, incluyendo las
escolares.
Recuperar espacios existentes y brindar la adecuada respuesta a las
necesidades futuras que requieren los programas deportivos.
Promover que todas las acciones de los miembros del Sistema Nacional
de Cultura Física y Deporte se fundamenten en la planeación de largo
plazo.
Poner en operación el sistema de evaluación en materia deportiva que
garantice la eficiencia de los recursos financieros invertidos en el deporte
nacional.
Estrategia 3.4.2. Diseñar programas de actividad física y deporte
diferenciados para atender las diversas necesidades de la población.
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Líneas de acción:
Crear un programa de actividad física y deporte tendiente a disminuir los
índices de sobrepeso y obesidad.
Facilitar la práctica deportiva sin fines selectivos, con un enfoque que
promueva la adquisición de valores para el trabajo en equipo, respeto a
las reglas y obtención del éxito mediante el esfuerzo individual y
colectivo.
Estructurar con claridad dos grandes vertientes para la práctica de
actividades deportivas: deporte social y deporte de representación.
Facilitar el acceso a la población con talentos específicos al deporte
estrictamente selectivo.
Plan Estatal de Desarrollo 2014 – 2019
Eje Rector: 4 - Educación para la vida.
4.5 – Desarrollo deportivo.
4.5.2 – Desarrollo del deporte.
Estrategias:
4.5.2.1 Preparar, desarrollar e impulsar talentos deportivos, para
lograr la representación de Baja california en 41 disciplinas
deportivas.
4.5.2.2 Impulsar y fortalecer el desarrollo de talentos y del deporte de
alto nivel, mediante el establecimiento de un sistema permanente de
competencias.
4.5.2.3 Fortalecer a las organizaciones civiles deportivas a través de
orientación para que profesionalicen sus servicios.
4.5.2.4 Fortalecer los servicios y el equipamiento de las áreas
médicas deportivas y ciencias aplicadas para brindar mejor atención
a los atletas.
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4.5.3.1 Formar atletas y especialistas del deporte bajacaliforniano
con Alto Nivel de Competencia para proyectar al Estado a nivel
nacionales internacional.
4.5.3.2 Incrementar el número de becas que se otorgan a deportistas
y entrenadores.
4.5.3.3 Fortalecer los servicios que se otorgan a los deportistas y
entrenadores convocados a selecciones nacionales para brindar las
condiciones necesarias para su desarrollo.
4.5.3.4 Fomentar el intercambio deportivo nacional e internacional
para desarrollar deportistas locales con un alto nivel de rendimiento.
4.5.5.1 Diseñar y operar un programa de capacitación y certificación
para personal y entrenadores deportivos.
4.5.5.3 Fortalecer la evaluación permanente de niños y jóvenes que
permita detectar las aptitudes necesarias para su incorporación en un
programa de desarrollo de talentos deportivos.
El Sistema del Deporte de Alto Rendimiento tiene como finalidad, desarrollar talentos deportivos
para coadyuvar y fortalecer el deporte de alto rendimiento del estado y la participación en eventos
nacionales e internacionales, lo cual, a través de las estrategias definidas en el PED, que a su vez
están totalmente relacionadas con el PND; se están logrando los resultados esperados.
1.2 PRESUPUESTO ASIGNADO, DEVENGADO Y EJERCIDO
El presupuesto autorizado para el Sistema del Deporte de Alto Rendimiento en 2015, fue de
$42’577,226.00 (cuarenta y dos millones quinientos setenta y siete mil doscientos veintiséis pesos
00/100 M.N.), que fueron destinados a preparatorias nacionales e internacionales,
concentraciones y convivencias, pago de entrenadores y especialistas, y en la concentración de
deportistas de selecciones nacionales. Dicho presupuesto distribuido en diferentes partidas
presupuestales, permiten comprobar cada actividad asociada a las acciones que se están
generando para llegar al objetivo general del programa.
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Tabla 3. Presupuesto modificado para deportistas de alto rendimiento por partida.
Presupuesto de Egresos 2015
Partida Fomento Deportivo %
20 Entrenadores $ 11,845,482.00 27.82
Concentración de deportistas a selección nacional $ 756,000.00 1.78
Preparatorias nacionales e internacionales $ 5,080,000.00 11.93
Entrenadores y especialistas $ 21,915,744.00 51.47
Concentraciones y convivencias $ 2,980,000.00 7
Total $42,577,226.00 100
Fuente: Presupuesto 2015 del INDE BC, anexo fomento deportivo, Alto Nivel de Competencia.
Debido a que los lineamientos no son específicos para la asignación del recurso, existe una
posible duplicidad en el rubro “Entrenadores”, como se ve en la siguiente gráfica de
distribución, además de no existir claridad en el resto de rubros definidos para este presupuesto.
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Gráfica 1. Distribución del presupuesto para deporte de alto rendimiento 2015
Fuente: Presupuesto 2015 del INDE BC, anexo fomento deportivo, Alto Nivel de Competencia.
El presupuesto para el Sistema del Deporte del Alto Rendimiento para ejercer en el 2015,
según convenios de coordinación y colaboración con la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte (CONADE) fue de $13’239,458.00 (trece millones doscientos treinta y
nueve mil cuatrocientos cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.), divididos en los siguientes
convenios, que fueron utilizados en las acciones generadas para llegar al objetivo del
programa:
Tabla 4. Presupuesto de convenios para Deportistas de Alto Rendimiento.
Convenios de coordinación y colaboración
Ejercicio Fiscal 2015 %
Eventos especiales $ 1,270,520.00 9.60
Juegos binacionales $ 3,749,480.00 28.32
Campeonato mundial de voleibol $ 5,137,070.00 38.80
Entrenadores y especialistas $ 3,082,388.00 23.28
Total $13,239,458.00 100.00
Fuente: Elaboración propia con base en los convenios de coordinación y colaboración con la CONADE.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
21
NEGA
Los convenios donde se desglosan estas actividades son las siguientes:
Imagen 7. Convenios del Sistema Nacional del Deporte, Baja California, 2015
Fuente: Convenio de coordinación y colaboración con la CONADE, 2015.
El Programa Operativo Anual del Gobierno del Estado de Baja California, a través de la Secretaría
de Planeación y Finanzas, en su Identificación de Programas para el Ejercicio Fiscal 2015, ha
publicado la siguiente distribución de recursos en las tablas 5, imagen 8 y 9; donde se destaca
que no se cuenta con información accesible en el portal de transparencia, sobre el recurso federal
ejercido dentro del POA.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
22
NEGA
Tabla 5. Programa Operativo Anual, Presupuesto. Programa Alto Nivel de Competencia 2015
FIN EDUCACIÓN PARA LA VIDA - LOGRAR QUE LOS ATLETAS BAJACALIFORNIANOS DE ALTO NIVEL REPRESENTEN AL PAÍS EN COMPETENCIAS INTERNACIONALES.
PROPÓSITO ATLETAS Y ESPECIALISTAS BAJACALIFORNIANOS QUE PARTICIPAN EN EL DEPORTE DE ALTO NIVEL DE COMPETENCIA, QUE PROMUEVEN Y PROYECTAN UNA IMAGEN POSITIVA DE LA ENTIDAD A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.
Gasto por categoría programática
Presupuesto de egresos
Descripción del capítulo
Autorizado inicial Modificado Devengado al trimestre
Servicios personales $ 15’777,589.00 $ 16’551,350.00 $ 15’857,769.23
Materiales y suministros
$ 15’808,212.00 $ 13’089,602.00 $ 11’676,683.87
Servicios generales $ 13’023,975.76 $ 20’822,397.76 $ 17’735,477.89
Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
$ 12’665,002.00 $ 13’844,002.00 $ 13’088,633.63
Bienes muebles, inmuebles e intangibles
$ 8’802,465.00 $ 719,500.00 $ 714,827.10
TOTAL $ 66’077,243.76 $ 53’026,851.76 $ 59’073,391.72
Fuente: Gobierno del Estado de Baja California, Secretaría de Planeación y Finanzas, Programa Operativo Anual, 2015.
Se observa que los capítulos del gasto que más recibieron recursos fueron:
Servicios personales.
Seguido por servicios generales.
Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
23
NEGA
2. RESULTADOS LOGRADOS SIMEDAR
2.1 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
De acuerdo al Programa Operativo Anual (POA) 2015, los objetivos del Sistema del Deporte de
Alto Rendimiento son:
1. Preparar y desarrollar talentos deportivos bajacalifornianos que destaquen por sus
resultados en competencias deportivas.
2. Lograr que los atletas bajacalifornianos de alto nivel representen al país en competencias
internacionales.
Para llegar a cumplir estos objetivos se definieron diferentes metas y acciones que dependen de
las actividades institucionales, las cuales a continuación se describen:
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
24
NEGA
Tabla 6. Alcance de Metas definidas en el POA de Deporte de Alto Rendimiento, Baja California, 2015
Metas/acciones POA Deporte de Alto Rendimiento, Baja California Diferencia Meta programada/real
Detección y seguimiento de prospectos y talentos deportivos;
No aplica 2015
Medicina y ciencias aplicadas al deporte;
No aplica 2015
Olimpiada Nacional; No aplica 2015
Seguimiento técnico-metodológico a los talentos deportivos en el Estado;
No aplica 2015
Olimpiada Nacional Juvenil: mantener en los tres primeros lugares a Baja California;
No aplica 2015
Asesorar legalmente a las asociaciones deportivas estatales;
Lograr que 45 asociaciones deportivas estatales cumplan con un 95 % la normatividad del deporte federado, en cuanto a regulación de estatutos, reglamentos, acta constitutiva y celebración de asamblea.
0
Capacitación y certificación deportiva;
Lograr la capacitación y actualización de 5000 personas que promueven la cultura física.
17
Establecer acciones para la promoción del deporte y desarrollo de la cultura física;
Reforzar la preparación de los deportistas de Baja California a través de la participación en 12 campamentos y competencias internacionales. Garantizar que los atletas bajacalifornianos cuenten con el material deportivo certificado para el desarrollo de las disciplinas en el Alto Nivel de Competencia.
0
Establecer los programas personalizados de los atletas de excelencia deportiva;
No aplica 2015
Fomento al estímulo deportivo; y
No aplica 2015
Atraer eventos deportivos a nivel internacional.
Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo en los centros de alto rendimiento del estado otorgando 540,000 servicios. Asegurar el seguimiento médico técnico metodológico a los programas de preparación del proyecto de Alto Nivel de Competencia por medio de 40 entrenadores y especialistas de las ciencias aplicadas al deporte. Elevar la participación de deportistas de alto nivel en las selecciones nacionales. Premiar y estimular a través de 5,400 becas a los deportistas y entrenadores de Alto Nivel de Competencia y talentos deportivos que cuentan con proyección nacional e internacional. Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo con una educación integral en el centro de alto rendimiento de Tijuana. Organizar eventos deportivos oficiales de corte mundial en Baja California (Torneo clasificatorio de box de la AMBC a los juegos Panamericanos Toronto 2015, Juegos Binacionales, Congreso Internacional del Deporte, II Copa Panamericana Universitaria de Tiro con Arco, Campeonato Mundial de Voleibol Sub 19 Varonil Panamericano de Bádminton, Campeonato Nacional Tomoyoshi Yamagushi, Campeonato Nacional de Esgrima y Campeonato Nacional de Ciclismo.
130
0
0
0
0
0
Fuente: Gobierno del Estado de Baja California Secretaría de Planeación y Finanzas, Baja California, 2015.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
25
NEGA
Es importante mencionar que después del ejercicio fiscal 2015, se hizo una evaluación de la
población objetivo del sistema, obteniendo los siguientes resultados donde el total de población
atendida sumó 9260 acciones para personas en las diferentes actividades más 41
disciplinas deportivas con apoyo, sin embargo, se debe entender, que muchas acciones se
pueden dirigir a una sola persona por ser complementarios:
A nivel del POA, se tiene que la definición de Fin y Propósito en el programa sustantivo “Alto Nivel
de Competencia” y en él se especifica la meta como el porcentaje de deportistas beneficiados.
Estos datos se pueden apreciar en las siguientes imágenes:
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
Imagen 8. POA Deporte de Alto Rendimiento, Baja California, 2015
Fuente: Gobierno del Estado de Baja California, Secretaría de Planeación y Finanzas, Programa Operativo Anual, 2015.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
Imagen 9. POA Deporte de Alto Rendimiento, Baja California, 2015
Fuente: Gobierno del Estado de Baja California, Secretaría de Planeación y Finanzas, Programa Operativo Anual, 2015.
2.2 MATRIZ DE INDICADORES
Los principales resultados de los recursos otorgados, se traducen a población beneficiada, cuya
eficiencia y eficacia se definen por la cobertura que tenga el programa, así mismo con estos
resultados se observa el nivel de competencia al que lleguen a en el deporte de su competencia.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
28
NEGA
Tabla 7. MIR del programa Alto Nivel de Competencia
Resumen narrativo Indicadores de desempeño
Medios de verificación
Supuestos
Fin Atletas bajacalifornianos de alto nivel que representan al país en competencias internacionales. Se apega al POA.
Porcentaje de deportistas de Alto Nivel de Competencia en selecciones nacionales. (Indicador SEI) Apegado al POA
Registros de INDE y Federaciones, Comité Olímpico y CONADE de bajacalifornianos participantes en selecciones nacionales.
Atletas bajacalifornianos convocados por las diversas federaciones deportivas nacionales a la Preselección y Selección Nacional
Propósito Desarrollar atletas y especialistas bajacalifornianos que participen en el deporte de Alto Nivel de Competencia, que promuevan y proyecten una imagen positiva de la entidad a nivel nacional e internacional. Apegado al POA
Número de atletas participantes en el programa de Alto Nivel de Competencia
Registro de Dirección de Alto Nivel de Competencia de atletas y especialistas que participan en el deporte de Alto Nivel de Competencia que proyectan una imagen positiva de la entidad.
Contar con atletas con un perfil de Alto Nivel de Competencia
Fuente: Matriz de Indicadores para Resultados del Programa Alto Nivel de Competencia, INDE, 2015.
Tabla 8. Indicadores del programa de Alto Nivel de Competencia
Metas de los indicadores de los programas
Indicador Meta 2015
Meta anual
anterior
Unidad medida
Periodicidad Qué mide Resultado/
valoración
Porcentaje de deportistas de alto nivel que participan en selecciones nacionales
20 13.5 Porcentaje Semestral El porcentaje de deportistas de Alto Nivel de Competencia que fueron seleccionados para representar a baja california, y a México en eventos internacionales selectivos o preselectivos oficiales, con relación al total de deportistas con posibilidades de ser convocados.
Valoración buena
20
Se cumplió la meta programada para el 2015, por lo que se considera como bueno el resultado, sobre todo porque superó la meta del año anterior.
Fuente: Portal de Transparencia del Estado, 2016.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
29
NEGA
Tabla 9. Porcentaje de cumplimento de metas en el POA de Deporte de Alto Rendimiento, Baja California, 2015
Metas/acciones POA Deporte de Alto Rendimiento, Baja California % de cumplimiento
valoración
Asesorar legalmente a las asociaciones deportivas estatales;
Lograr que 45 asociaciones deportivas estatales cumplan con un 95 % la normatividad del deporte federado, en cuanto a regulación de estatutos, reglamentos, acta constitutiva y celebración de asamblea. 0
Valoración mala
Capacitación y certificación deportiva;
Lograr la capacitación y actualización de 5000 personas que promueven la cultura física.
100 Valoración buena
Establecer acciones para la promoción del deporte y desarrollo de la cultura física;
Reforzar la preparación de los deportistas de Baja California a través de la participación en 12 campamentos y competencias internacionales. Garantizar que los atletas bajacalifornianos cuenten con el material deportivo certificado para el desarrollo de las disciplinas en el Alto Nivel de Competencia.
0 Valoración mala
Atraer eventos deportivos a nivel internacional.
Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo en los centros de alto rendimiento del estado otorgando 540,000 servicios. Asegurar el seguimiento médico técnico metodológico a los programas de preparación del proyecto de Alto Nivel de Competencia por medio de 40 entrenadores y especialistas de las ciencias aplicadas al deporte. Elevar la participación de deportistas de alto nivel en las selecciones nacionales. Premiar y estimular a través de 5,400 becas a los deportistas y entrenadores de Alto Nivel de Competencia y talentos deportivos que cuentan con proyección nacional e internacional. Incrementar la participación de los deportistas en desarrollo con una educación integral en el centro de alto rendimiento de Tijuana. Organizar eventos deportivos oficiales de corte mundial en Baja California (Torneo clasificatorio de box de la AMBC a los juegos Panamericanos Toronto 2015, Juegos Binacionales, Congreso Internacional del Deporte, II Copa Panamericana Universitaria de Tiro con Arco, Campeonato Mundial de Voleibol Sub 19 Varonil Panamericano de Bádminton, Campeonato Nacional Tomoyoshi Yamagushi, Campeonato Nacional de Esgrima y Campeonato Nacional de Ciclismo.
100 Valoración buena
0 Valoración mala
0 Valoración mala
0 Valoración mala
Fuente: Gobierno del Estado de Baja California Secretaría de Planeación y Finanzas, Baja California, 2015.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
30
NEGA
Dado el contenido del POA plasmado en su fin y propósito expuesto en las tablas anteriores y el
contenido de la MIR expuesto en la imagen 10, Las áreas de Oportunidad para complementar la
MIR actual, son básicamente las que proporcionan los siguientes aspectos:
Tabla 10. Áreas de oportunidad para el desarrollo de la MIR del Sistema de Alto Rendimiento de Baja California
Insumo Indicador
Beneficiarios por edad/género/municipio % de beneficiarios por edad y género
Permanencia en los programas de entrenamiento
Eficiencia del recurso por permanencia en los programas de entrenamiento
Incremento/decremento de población participante en actividades de alto rendimiento en el deporte en el estado.
% de beneficiarios que prefieren algunos los programas de entrenamiento.
Nivel de deserción. % de beneficiarios/atletas que abandonan los programas.
Tiempo de permanencia. % de beneficiarios/tiempo de participación en los programas de entrenamiento de alto rendimiento
Apoyos recibidos por persona. % de atletas que son beneficiarios de varios apoyos (becas, viáticos, inscripciones, etc.) para hacer sus actividades de forma óptima y representar a la entidad y al país.
Eventos deportivos a los que asiste cada persona
% de atletas que son apoyados para representar a la entidad y al país en contiendas nacionales e internacionales.
Fuente: Elaboración propia.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
Imagen 10. Matriz de Indicadores. Deporte de Alto Nivel de Competencia
NOMBRE DEL
PROGRAMA
RESPONSABLE
DEL PROGRAMA
EJE:
SUB EJE:
TEMA:
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL PROGRAMA
ALTO NIVEL DE COMPETENCIA
ALINEACIÓN CON EL PED 2014-2019
4 EDUCACIÓN PARA LA VIDA
ESTRATEGIAS:
4.5 DESARROLLO DEPORTIVO
4.5.3 ALTO NIVEL DE COMPETENCIA
4. FOMENAR EL INTERCAMBIO DEPORTIVO NACIONAL E INTERNACIONAL PARA DESARROLLAR DEPORTISTAS LOCALES CON UN ALTO NIVEL DE RENDIMIENTO.
1. FOMENTAR ATLETAS Y ESPECIALISTAS DEL DEPORTE BAJACALIFORNIANO CON ALTO NIVEL DE COMPETENCIA PARA PROYECTAR AL ESTADO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL.
2. INCREMENTAR EL NÚMERO DE BECAS QUE SE OTORGAN A DEPORTISTAS Y ENTRENADORES
3. FORTALECER LOS SERVICIOS QUE SE OTORGAN A LOS DEPORTISTAS Y ENTRENADORES CONVOCADOS A SELECCIONES NACIONALES PARA BRINDAR LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA SU
DESARROLLO
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES DE DESEMPEÑO MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
ATLETAS BAJACALIFORNIANOS DE ALTO NIVEL QUE
REPRESENTAN AL PAÍS EN COMPETENCIAS INTERNACIONALES.
Porcentaje de deportistas de Alto Nivel de
Competencia en selecciones nacionales.
(Indicador SEI)
Registros de INDE y
Federaciones, Comité Olimpico y
CONADE de bajacalifornianos
participantes en selecciones
Atletas bajacalifornianos convocados
por las diversas federaciones
deportivas nacionales a la
Preseleccion y Selección Nacional
PROPOSITO
DESARROLLAR ATLETAS Y ESPECIALISTAS
BAJACALIFORNIANOS QUE PARTICIPEN EN EL DEPORTE DE
ALTO NIVEL DE COMPETENCIA, QUE PROMUEVAN Y
PROYECTEN UNA IMAGEN POSITIVA DE LA ENTIDAD A NIVEL
NACIONAL E INTERNACIONAL.
Número de atletas participantes en el
programa de alto nivel de competencia
Registro de Direccion de Alto Nivel
de Competencia de atletas y
especialistas que participan en el
deporte de alto nivel de
competencia que proyectan una
imagen positiva de la entidad.
Contar con atletas con un perfil de
alto nivel de competencia
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
32
NEGA
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES DE DESEMPEÑO MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
1.- REFORZAR LA PREPARACIÓN DE LOS DEPORTISTAS DE
BAJA CALIFORNIA A TRAVÉS DE LA PARTICIPACIÓN EN 12
CAMPAMENTOS Y COMPETENCIAS INTERNACIONALES
UNIDAD DE MEDIDA: CAMPAMENTO
Número de campamentos y
competencias en los que se haya
participado.
Resultado de competencias,
Programa de trabajo en el
campamento y justificación
metodológica.
Existen convenios y/o cartas de
invitación para la realización de
campamentos. Se cuenta con
convocatorias de participación para
la realización de competencias
internacionales.
2.- GARANTIZAR QUE LOS ATLETAS BAJACALIFORNIANOS
CUENTEN CON EL EQUIPAMIENTO Y MATERIAL DEPORTIVO
CERTIFICADO PARA EL DESARROLLO DE LAS DISCIPLINAS EN
EL ALTO NIVEL DE COMPETENCIA
UNIDAD DE MEDIDA: DISCIPLINA DEPORTIVA
Numero de disciplinas que cuentan con
equipamiento y material deportivo
certificado para el desarrollo del alto nivel
de competencia.
Registro de material deportivo
entregado.
Los proveedores del material
deportivo entregan del material
deportivo certificado en tiempo
oportuno.
3.-
PROPUESTA: BRINDAR LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA
EL DESARROLLO DE ATLETAS Y ENTRENADORES EN LOS
CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO OTORGANDO 540,000
SERVICIOS. UNIDAD DE MEDIDA: SERVICIO
Numero de servicios otorgados en los
centros de alto rendimiento para los
deportistas y entrenadores
Registro de servicios otorgados Los deportistas realizan sus
entrenamientos y competencias en
los Centros de Alto Rendimiento del
Estado.
4.- PREMIAR Y ESTIMULAR A TRAVÉS DE 4,800 BECAS A LOS
DEPORTISTAS Y ENTRENADORES DEL ALTO NIVEL DE
COMPETENCIA Y TALENTOS DEPORTIVOS QUE CUENTAN CON
PROYECCIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL.
UNIDAD DE MEDIDA: BECA
Número de becas entregadas Nóminas firmadas o depósitos
bancarios
Los deportistas y entrenadores,
logran resultados sobresalientes en
Olimpiada Nacional y/o en eventos
internacionales
5.- INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS DEPORTISTAS EN
DESARROLLO CON UNA EDUCACIÓN INTEGRAL EN EL CENTROS
DE ALTO RENDIMIENTO DE TIJUANA DEL ESTADO.
UNIDAD DE MEDIDA: DEPORTISTA
Número de deportistas que cuentan con
una educacion integral
Registro de INDE de deportistas
que cuentan con educacion
integral.
Los deportistas cuentan con la
autorización de su padres o tutores
para ingresar al programa de
deporte escolarizado
6.- ASEGURAR EL SEGUIMIENTO MÉDICO TÉCNICO
METODOLÓGICO A LOS PROGRAMAS DE PREPARACIÓN DEL
PROYECTO DE ALTO NIVEL DE COMPETENCIA POR MEDIO DE
20 ENTRENADORES Y ESPECIALISTAS DE LAS CIENCIAS
APLICADAS AL DEPORTE.
UNIDAD DE MEDIDA: ENTRENADOR
PROGRAMADO ANUAL: 20
Número de entrenadores y especialistas
de las ciencias aplicadas al deporte para
el proyecto de alto nivel de competencia.
Registros de Dirección de Alto
Nivel de Competencia
Programas de trabajo del area
tecnica de Alto Nivel de
Competencia
Se cuenta con especialistas de las
ciencias aplicadas que cumplen con
las espectativas para su contratación
7.- ELEVAR LA PARTICIPACIÓN DE DEPORTISTAS DE ALTO
NIVEL EN LAS SELECCIONES NACIONALES Y
PRESELECCIONES NACIONALES. UNIDAD DE
MEDIDA: DEPORTISTA
Número de deportistas bajacalifornianos
que participan en selecciones
nacionales y preselecciones
Registros de INDE y
Federaciones, Comité Olimpico y
CONADE de bajacalifornianos
participantes en selecciones
nacionales.
Atletas bajacalifornianos son
convocados a la Preseleccion y
Selección Nacional
8. -ORGANIZAR EVENTOS DEPORTIVOS OFICIALES DE CORTE
MUNDIAL EN BAJA CALIFORNIA (COPA FEDERACION DE
CANOTAJE, JUEGOS BINACIONALES, , CONGRESO
INTERNACIONAL DEL DEPORTE, 50 MARATON GOBERNADOR
FRANCISCO VEGA DE LAMADRID, II COPA PANAMERICANA
UNIVERSITARIA DE TIRO CON ARCO, REALIZAR CAMPEONATO
MUNDIAL DE VOLEIBOL SUB 19 VARONIL, PANAMERICANO DE
BADMINTON. ) UNIDAD
DE MEDIDA: EVENTO
Número de eventos deportivos oficiales
de corte mundial organizados en Baja
California.
Publicación de resultados de las
competencias, medidos de
comunicación, memorias de los
ventos, ruedas de prensa.
Los paises y estados convocados
asisten a los eventos deportivos
oficiales que organiza el INDE
COMPONENTES
(METAS)
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
33
NEGA
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES DE DESEMPEÑO MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
1.1 REALIZAR 12 CAMPAMENTOS Y COMPETENCIAS DE
PREPARACIÓN PARA DEPORTISTAS DE ALTO NIVEL
NACIONALES E INTERNACIONALES PARTICIPANDO 70
DEPORTISTAS DEL ESTADO.
Número de campamentos y
competencias de alto nivel nacionales e
internacionales.
Registros del Direccion de Alto
Nivel de Competencia.
Existen convenios y/o cartas de
invitación para la realización de
campamentos. Se cuenta con
convocatorias de participación para
la realización de competencias
internacionales.
2.1 PROPORCIONAR EL EQUIPAMIENTO Y MATERIAL
DEPORTIVO CERTIFICADO A LOS DEPORTES QUE
DESARROLLAN EL ALTO NIVEL DE COMPETENCIA.
Número de disciplinas de alto nivel de
competencia que cuentan con el
equipamiento y material deportivo
certificado.
Registro de material deportivo
certificado entregado.
Material deportivo entregado de
manera oportuna por proveedor.
3.1 OTORGAR 340,000 SERVICIOS ANUALES EN EL CENTRO
DE ALTO RENDIMIENTO TIJUANA A DEPORTISTAS LOCALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES.
Numero de servicios otogados en el
Centro de Alto Rendimiento de Tijuana.
Registro de servicios del Centro
de Alto Rendimiento de Tijuana.
Se realizan concentraciones y
competencias en nuestro estado.
3.2 OTORGAR 120,000 SERVICIOS ANUALES EN CIUDAD
DEPORTIVA MEXICALI A DEPORTISTAS LOCALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES.
Numero de servicios otogados en el
Ciudad Deportiva Mexicali.
Registro de servicios en Ciudad
Deportiva Mexicali.
Se realizan concentraciones y
competencias en nuestro estado.
3.3 OTORGAR 80,000 SERVICIOS ANUALES EN EL CENTRO DE
ALTO RENDIMIENTO ENSENADA A DEPORTISTAS LOCALES,
NACIONALES E INTERNACIONALES.
Numero de servicios otogados en el
Centro de Alto Rendimiento de Ensenada.
Registro de servicios en el Centro
de Alto Rendimiento de Ensenada.
Se realizan concentraciones y
competencias en nuestro estado.
3.4 COORDINAR LOS PROCESOS PARA LA OBTENCIÓN DE
LOS RESULTADOS
3.5 COORDINAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DEL
ÁREA.
3.4 DESARROLLAR LOS PROGRAMAS NECESARIOS PARA LA
OBTENCIÓN DE LOS RESULTADOS.
4.1 REALIZAR EL PROCESO DE SELECCIÓN PARA ENTREGA
DE 4,800 ANUALES A DEPORTISTAS Y ENTRENADORES DE
EXCELENCIA DEPORTIVA.
Número de becas entregadas Nóminas firmadas o depósitos
bancarios
Los deportistas y entrenadores,
logran resultados sobresalientes en
Olimpiada Nacional y/o en eventos
internacionales
4.2 RECONOCIMIENTO AL MEJOR DEPORTISTA, ENTRENADOR,
Y DEPORTISTA ESPECIAL DEL AÑO.
Número de reconocimientos otorgado Reconocimientos entregados Se cuenta con deportistas y
entrenadores sobresalientes
5.1 PROPORCIONAR LOS MEDIOS NECESARIOS PARA QUE
LOS ALUMNOS PUEDAN CONTINUAR CON SU PREPARACIÓN
ACADÉMICA - DEPORTIVA.
Numero de atletas en el deporte
escolarizado
Registro de INDE de deportistas
que cuentan con educacion
integral.
Los deportistas cuentan con la
autorización de su padres o tutores
para ingresar al programa de
deporte escolarizado
6.1 CONTAR CON 20 ENTRENADORES Y ESPECIALISTAS DE
LAS CIENCIAS APLICADAS AL DEPORTE CON
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL PARA LAS DISCIPLINAS
DEPORTIVAS.
Numero de entrenadores y especialistas
de las ciencias aplicadas al deporte
contratados
Registros de Dirección de Alto
Nivel de Competencia
Se cuenta con especialistas de las
ciencias aplicadas que cumplen con
las espectativas para su contratación
7.1 ASISTENCIA DE 200 JÓVENES BAJACALIFORNIANOS A LAS
CONCENTRACIONES DE PRESELECCIONES Y SELECCIONES
NACIONALES QUE CONVOQUEN LAS DIFERENTES
FEDERACIONES DEPORTIVAS NACIONALES PARA
REPRESENTAR A NUESTRO PAÍS
Número de deportistas bajacalifornianos
que participan en selecciones
nacionales y preselecciones
Registros de INDE y
Federaciones, Comité Olimpico y
CONADE de bajacalifornianos
participantes en selecciones
nacionales.
Atletas bajacalifornianos son
convocados a la Preseleccion y
Selección Nacional
8.1 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO LOS JUEGOS BINACIONALES
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Asistencias de los equipo de las
diferentes disciplinas convocadas de
California
8.2 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO LA COPA FEDERACION DE CANOTAJE.
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Existe convocatoria por parte de la
Federación Mexicana de canotaje
8.3 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO EL CAMPEONATO PANAMERICANO BADMINTON
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Existe convocatoria por parte de la
Confederación Panamericana de
badminton
8.4 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO EL CONGRESO INTERNACIONAL DEL DEPORTE
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Los ponentes Internacionales
contratados, asistencia al evento
8.6 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO LA II COPA PANAMERICANA UNIVERSITARIA DE TIRO
CON ARCO
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Existe convocatoria por parte de la
Confederación Panamericana de tiro
con arco
8.7 REALIZAR LOS TRABAJOS OPERATIVOS PARA LLEVAR A
CABO EL CAMPEONATO MUNDIAL DE VOLEIBOL SUB 19
VARONIL.
Realización del Evento Memoria Tecnica del Evento y
material digital e impreso
Existe convocatoria por parte de la
Federación Internacional de voleibol
ACTIVIDADES
(ACCIONES)
MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
34
NEGA
3. ANÁLISIS DE LA COBERTURA
3.1 POBLACIÓN POTENCIAL, OBJETIVO, Y ATENDIDA EN EL EJERCICIO EVALUADO El deporte se ha convertido en un área de desarrollo clave para los bajacalifornianos, sobre
todo para aquellas personas enfocadas estrictamente a éste como una profesión de vida o que
está relacionado con otro tipo de trabajo, sin embargo, hay un sector prioritario en su atención,
que son los atletas de alto rendimiento en Baja California; para esta población existe el Sistema
del Deporte de Alto Rendimiento.
En el caso de Baja California, se trata de un programa coordinado por el Instituto del Deporte y
Cultura Física, el cual focaliza a las dos poblaciones, como lo define la Matriz de Indicadores de
Resultados, estableciendo como población potencial a todas aquellas personas ligadas a
una disciplina deportiva en la entidad; pero respecto al fin del programa es muy claro
hacia quien va dirigido, y establece que la población objetivo como aquellos Atletas
bajacalifornianos de Alto Nivel que Representan al País en Competencias
Internacionales; así como lo indica la MIR.
Con relación a lo que establecen las reglas de operación del fondo, la distribución a que se
refiere esta asignación de beneficiarios se apega a los hallazgos de la MIR (que se menciona
más adelante) y POA ya expuestos en apartados anteriores.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
35
NEGA
Tabla 11. MIR del programa Alto Nivel de Competencia
Resumen narrativo Indicadores de desempeño
Medios de verificación
Supuestos
Fin Atletas bajacalifornianos de alto nivel que representan al país en competencias internacionales.
Porcentaje de deportistas de Alto Nivel de Competencia en selecciones nacionales. (Indicador SEI).
Registros de INDE y Federaciones, Comité Olímpico y CONADE de bajacalifornianos participantes en selecciones nacionales.
Atletas bajacalifornianos convocados por las diversas federaciones deportivas nacionales a la Preselección y Selección Nacional.
Propósito Desarrollar atletas y especialistas bajacalifornianos que participen en el deporte de Alto Nivel de Competencia, que promuevan y proyecten una imagen positiva de la entidad a nivel nacional e internacional.
Numero de atletas participantes en el programa de Alto Nivel de Competencia.
Registro de Dirección de Alto Nivel de Competencia de atletas y especialistas que participan en el deporte de Alto Nivel de Competencia que proyectan una imagen positiva de la entidad.
Contar con atletas con un perfil de Alto Nivel de Competencia.
Fuente: Matriz de Indicadores para Resultados del Programa Alto Nivel de Competencia, INDE, 2015.
Se puede observar que se encuentra identificada de forma muy clara la población objetivo; sin
embargo, la población potencial no se tiene focalizada previamente, pero puede ser
fácilmente definida con diagnósticos y estadísticas del número total de deportistas en la
entidad, por cada uno de los municipios, tomando en cuenta características demográficas
(como sexo, edad, nivel educativo, estrato socioeconómico, etc.), mientras que la población
atendida se encuentra según los resultados de los indicadores que miden el desempeño del
programa:
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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Tabla 12. Indicadores del programa de Alto Nivel de Competencia
Metas de los indicadores de los programas
Indicador Meta 2015
Meta anual
anterior
Unidad medida
Periodicidad Qué mide Resultado POA
Porcentaje de deportistas de alto nivel que participan en selecciones nacionales 20 13.5 Porcentaje Semestral
El porcentaje de deportistas de Alto Nivel de Competencia que fueron seleccionados para representar a baja california, y a México en eventos internacionales selectivos o preselectivos oficiales, con relación al total de deportistas con posibilidades de ser convocados.
20
Fuente: Portal de Transparencia del Estado, 2016.
La población atendida se traduce en el porcentaje de deportistas de Alto Nivel de Competencia
que fueron seleccionados para representar a la entidad, lo que representa un porcentaje de
desempeño, cuántos deportistas de alto rendimiento hay y cuantos fueron seleccionados; sin
embargo, no se cuenta con información disponible sobre el número de deportistas
beneficiados.
3.2 EVOLUCIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LA COBERTURA La forma de medir la cobertura es la medición de la población atendida mediante el porcentaje
de atletas de alto rendimiento atendidos por este programa, ante esto, podemos analizar la
siguiente información (Gráfica 2) desde el 2014, respecto a cuál ha sido el porcentaje de metas
propuesto a cumplir, que dé seguimiento a los fines y objetivos del Programa de Alto Nivel de
Competencia.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
Gráfica 2. Metas del programa alto nivel de Competencia 2014-2016 en B.C. porcentajes alcanzados
Fuente: Elaboración propia en base a los indicadores del Programa de Alto Nivel de Competencia, POAS 2014, 2015 y 2016.
Es importante que las unidades administrativas de estas acciones generen información mucho
más específica sobre la cobertura que tienen las acciones del Programa de Alto Nivel de
Competencia.
Es así que, gracias a estos recursos y el total de la población beneficiada con los mismos, se
pueden lograr un alto impacto en los eventos deportivos nacionales e internacionales de
distintos deportes.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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Imagen 11. Logros obtenidos
Imagen 12. Apoyo para atletas de alto rendimiento
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Imagen 13. Apoyo para atletas de alto rendimiento
Imagen 14. Apoyo para atletas de alto rendimiento
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Imagen 15. Apoyo para atletas de alto rendimiento
Imagen 16. Apoyo para atletas de alto rendimiento
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Imagen 17. Apoyo para atletas de alto rendimiento
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4. SEGUIMIENTO A LOS ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA
4.1 AVANCE EN LA ATENCIÓN DE RECOMENDACIONES DE MEJORA DERIVADOS DE
LOS MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE EJERCICIOS ANTERIORES
En el caso de este Sistema de Alto Rendimiento, no se cuenta con evaluaciones previas
en el Estado que midan el desempeño que ha tenido este programa en ejercicios
anteriores; lo que da espacio a realizar las primeras conclusiones respecto al desempeño de
esta política:
1. Respecto a los indicadores de porcentaje de atención a deportistas de alto rendimiento,
es importante manejar más detalle de las estadísticas de cobertura de forma mucho
más específica, como las que se incluyen en la MIR, para medir de manera integral y
más real, los resultados del programa y su impacto social.
2. Generar bases de datos de datos donde se pueda consultar, edad, género, municipio,
número y tipo de participaciones.
3. Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con
antecedentes de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte a
nivel nacional, pero no se tienen análisis locales específicos para el seguimiento y
apoyo a deportistas y disciplinas en particular.
4. Transparentar ampliamente los logros generados por los atletas bajacalifornianos, ya
que el portal oficial del INDE, carece de información precisa y objetiva sobre estos
logros y es importante pensar en transparentar esta información.
4.2 ANÁLISIS FODA DEL EJERCICIO 2015
AMBITO PROGRAMÁTICO
FORTALEZAS
Se cuenta con los elementos para una gestión por resultados en cuanto a la
planeación, programación, presupuestación y evaluación.
Se cuenta con la alineación con Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Meta
Nacional "México con Educación de Calidad", Objetivo 3.4. "Promover el deporte
de manera incluyente para fomentar una cultura de salud", Estrategia 3.4.2.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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"Diseñar programas de actividad física y deporte diferenciados para atender las
diversas necesidades de la población.
Se cuenta con alineación adecuada con el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019
Las reglas de operación son claras en su normatividad.
Las metas en general se cubrieron según el POA y las metas programadas y
reales reportadas.
Se cuenta con los convenios para realizar las inversiones.
Se cumplió con la meta establecida del indicador de porcentaje de deportistas que
participan en selecciones nacionales, logrando u n 100%.
OPORTUNIDADES
Elaborar diagnóstico para identificar una población potencial en Baja California
respecto a los deportistas de todos los niveles.
Identificar dentro de los programas operativos del INDE-BC, las acciones donde
se ubican los recursos de este fondo federal.
DEBILIDADES
El Programa no cuenta con diagnósticos para desarrollar los planes anuales de
trabajo.
AMENAZAS
Se puede perder continuidad en los proyectos por no haber seguimiento
específico a los atletas, entrenadores y actividades.
AMBITO DE INDICADORES
FORTALEZAS
Se cuenta con MIR para Alto Nivel de Competencia (Ver Tabla 5, imagen 8,9 y 10).
El recurso tuvo una eficiencia del 100 %.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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OPORTUNIDADES
Se cuenta con indicadores deportivos y de rendimiento por disciplina para incluir
en un diagnóstico de fortalecimiento de las capacidades del deporte en el estado.
Se puede realizar un diseño específico para MIR e indicadores que puedan
facilitar en el futuro una evaluación de impacto del deporte de alto rendimiento.
DEBILIDADES
No se tiene indicador para la medición del desempeño presupuestal de estos
recursos en Baja California.
AMENAZAS
Dificultades para realizar evaluaciones de desempeño futuras por falta de
indicadores adecuados para medirlo.
AMBITO DE COBERTURA
FORTALEZAS
Las ROP identifican a la población beneficiaria del recurso adecuadamente.
Se especifican las metas en cuanto a tipo de beneficiarios: organizaciones,
entrenadores y deportistas.
OPORTUNIDADES
Ampliar las características demográficas para la mejor focalización de la
población objetivo y potencial por edad, género, capacidades diferentes, etc.
Elaborar diagnóstico para identificar una población potencial en Baja California
respecto a los deportistas de todos los niveles.
DEBILIDADES
No se cuenta con un diagnóstico para incorporar más atletas a los programas de
forma puntual, municipio, edad, género, etc.
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AMENAZAS
Se puede perder el seguimiento de actividades por los apoyos múltiples que se le
otorgan a un solo atleta que pueden asegurar su alto rendimiento, pero dejan
fuera a otros deportistas de otras ramas del deporte.
AMBITO PRESUPUESTAL
FORTALEZAS
Se obtuvo una eficiencia presupuestal del 100% del recurso ejercido para 2015.
Existe un portal de transparencia y rendición de cuentas en el Instituto del
Deporte y Cultura de Baja California donde se publica toda la información del
cumplimiento de los programas y del presupuesto.
El presupuesto se destinó a las actividades señaladas en las ROP
correspondientes, cumpliendo adecuadamente con las mismas.
OPORTUNIDADES
Se puede obtener mayor especificación en el reporte de presupuesto que está en
los portales de transparencia del estado y del INDEBC, es importante integrar
información del desempeño también en la información que se presenta en dichos
portales.
DEBILIDADES
Los informes en el portal de transparencia no son claros para la consulta de
público en general, tienen un lenguaje muy técnico, difícil de entender para un
ciudadano común.
AMENAZAS
Riesgo de reducción de presupuesto para ejercicios futuros dadas las
condiciones económicas del país, pero más porque el deporte no forma parte de
la agenda prioritaria a atender, puesto que el desarrollo social y la seguridad si lo
son.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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5. CONCLUSIONES
1. La ejecución de este recurso, es por parte del INDE, para el ejercicio 2015, el recurso
fue destinado o por lo menos así informado en su totalidad al Gasto Corriente de la
institución, por lo cual solo se informó en el módulo de Nivel Financiero dentro del SFU,
así mismo el recurso pagado por la SHCP fue informado como ministrado al 100% con
un importe de $13,129,458.00 pesos.
2. No cuenta con indicadores estatales para medir su desempeño en relación al recurso
ejercido a nivel estatal y el porcentaje de cumplimiento de las acciones que se pagaron
con estos recursos.
3. El INDE no había informado en el SFU en ciclos anteriores, si no, hasta el 2do trimestre
de 2016, para informar el cierre definitivo del ciclo 2015.
4. El presupuesto autorizado para el Sistema del Deporte del Alto Rendimiento para
ejercer en el 2015 fue de $13,129,458.00 M.N., con una eficiencia del 100%.
5. Los recursos fueron utilizados en preparatorias nacionales e internacionales,
concentraciones y convivencias, pago de entrenadores y especialistas y en la
concentración de deportistas de selecciones nacionales.
6. Dicho presupuesto distribuido en diferentes partidas que permiten comprobar cada
actividad asociada a las acciones que se están generando para llegar al objetivo del
programa.
7. Se tiene concentrado el recurso en cerca del 80 % en el rubro de entrenadores.
8. No se tiene indicador de cobertura específica, sobre todo por tratarse de alto
rendimiento un padrón de beneficiarios es fundamental para operar estos fondos.
9. Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con
antecedentes de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte a
nivel nacional, pero no se tienen opiniones o análisis localistas, para casos como el de
Baja California.
10. Se da Transparencia a los logros generados por los atletas bajacalifornianos en el portal
oficial del INDE, sin embargo, carece de información precisa y objetiva sobre estos
logros; por lo que es importante pensar en transparentar información más relevante.
11. No son claros los reportes financieros en el portal del INDE acerca de este recurso, sus
montos autorizados, modificados y ejercidos, así como población beneficiaria por
actividad deportiva, edad, municipio, género.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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6. RECOMENDACIONES
AMBITO PROGRAMÀTICO
Incorporar en la MIR del Programa Presupuestario que corresponda la fuente de
financiamiento que corresponde a este fondo, para estar en posibilidades de
llevar un adecuado registro desde que el recurso es transferido a la Entidad
Federativa.
Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con
antecedentes de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte
a nivel nacional, pero no se tienen opiniones o análisis localistas, para casos
como el de Baja California.
AMBITO DE INDICADORES
Desarrollar en un año los indicadores de la MIR que se propone en esta
evaluación al ejercicio 2015 (ver imagen 8, 9 y 10) para incluirlos en evaluaciones
futuras.
ÀMBITO DE COBERTURA
Dar continuidad a la inversión en atletas de alto rendimiento y fortalecer las
especialidades exitosas en el estado de Baja California, es importante socializar
más esta información.
Elaborar en un año el diagnóstico estatal para identificación de la población
potencial.
Elaborar en un año el padrón de beneficiarios para el corto y mediano plazo con
bases de datos donde se pueda consultar las edades, género, municipios
pertenecientes, número de participaciones, lo anterior para consultorías como la
presente donde se generen opiniones mucho más objetivas.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
ÁMBITO PRESUPUESTAL
En la estructura presupuestal aprobada por la Secretaría de Planeación y
Finanzas del INDE no se identifica claramente este recurso, por lo que es
necesario que dicha Secretaría establezca un lineamiento para asegurar que estos
recursos se incluyan dentro de la clave presupuestaria o en su caso de amplíen
en el Presupuesto Estatal.
El INDE no ha reportado en el SFU este recurso, por lo que se debe asegurar un
mecanismo para que se regularice esta situación para evitar observaciones por
parte de la ASF.
Fortalecer la rendición de cuentas a través de los informes trimestrales
publicados en los portales de transparencia del gobierno estatal y del INDEBC,
pero más importante en el Sistema de Formato Único, donde se recomienda
incluir información de la población beneficiada, no solamente del avance
financiero.
VALORACIÓN GENERAL DE LA PRESENTE EVALUACIÓN AL FONDO: SISTEMA DEL
DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO, EJERCICIO 2015.
En base al análisis anterior, se le otorga una valoración buena respecto de la eficiencia
en el recurso, ya que ascendió al 100%. En el aspecto programático, se obtuvo una
valoración general de regular y baja debido a que no se alcanzaron las metas señaladas
en el POA. La cobertura por su parte tiene claramente identificada la población objetivo y
los mecanismos para reportar indicadores, sin embargo, no se ha efectuado al 100% una
estrategia para amplificar los resultados positivos hasta ahora obtenidos.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
49
NEGA
FORMATO PARA LA DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN
1.1 Nombre de la evaluación: EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL
“SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”, 2015
1.2 Fecha de inicio de la evaluación (15/05/2016)
1.3 Fecha de término de la evaluación (15/08/2016)
1.4 Nombre de la persona responsable de darle seguimiento a la evaluación y
nombre de la unidad administrativa a la que pertenece:
Nombre:
Artemisa Mejía Bojórquez.
Unidad administrativa:
Directora del Comité de Planeación para el
Desarrollo del Estado de Baja California.
1.5 Objetivo general de la evaluación:
El Sistema de Deporte de Alto Rendimiento cuenta con prioridad en la gestión pública del
Estado de Baja California, por ello, la presente evaluación busca contar con una valoración
del desempeño de estos recursos federales ejercidos por el Gobierno del Estado de Baja
California correspondientes ejercicio fiscal 2015, con base en la información institucional,
programática y presupuestal entregada por las unidades responsables de los programas y
recursos federales de las dependencias o entidades, para contribuir a la toma de decisiones.
1.6 Objetivos específicos de la evaluación:
Realizar una valoración de los resultados y productos de estos recursos federales del
ejercicio fiscal 2015, mediante el análisis de las normas, información institucional, los
indicadores, información programática y presupuestal.
Analizar la cobertura del fondo, su población potencial, objetivo, y atendida, distribución
por edad, sexo, municipio, condición social, según corresponda.
Identificar los principales resultados del ejercicio presupuestal, el comportamiento del
presupuesto asignado, modificado y ejercido, la distribución por el rubro que atiende el
programa/fondo, analizando los aspectos más relevantes del ejercicio del gasto.
Analizar los indicadores sus resultados en 2015, y el avance en relación con las metas
establecidas.
Analizar la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR) de contar con ella.
Identificar los principales aspectos susceptibles de mejora que han sido atendidos
derivados de otras evaluaciones externas, exponiendo los avances más importantes al
respecto, incluyendo la opinión de los responsables del fondo evaluado.
Identificar los hallazgos más relevantes derivados de la evaluación respecto al
desempeño programático, presupuestal, de indicadores, población atendida y las
recomendaciones atendidas del fondo.
Identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, los retos y las
recomendaciones de los programas y recursos federales evaluados.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
50
NEGA
1.7 Metodología utilizada en la evaluación:
La Evaluación Específica de Desempeño se realiza mediante un análisis de gabinete con
base en información proporcionada por las instancias responsables de operar el fondo, así
como información adicional que esta instancia evaluadora consideró necesaria para
complementar dicho análisis.
Este análisis de gabinete corresponde al conjunto de actividades de acopio, organización y
valoración de información concentrada en registros administrativos, bases de datos,
evaluaciones internas y/o externas, así como documentación pública. Sin embargo, de
acuerdo con las necesidades de información y tomando en cuenta la forma de operar los
programas estatales y recursos federales se realizaron entrevistas con los responsables de la
implementación de los mismos para fortalecer la evaluación.
Cabe destacar que para desarrollar el análisis, la instancia evaluadora se apegó de lo
establecido en los Términos de Referencia para las Evaluaciones Específicas de Desempeño
de los Programas Estatales y Recursos Federales ejercidos en Baja California, este
documento fue proporcionado por el COPLADE; cabe destacar que fue retomado de lo
establecido por el CONEVAL pero ajustado al ámbito estatal, del documento denominado
Modelo de Términos de Referencia para la Evaluación Específica de Desempeño 2014-
20156.
Se realizó un análisis cualitativo y cuantitativo dela información proporcionada por el
COPLADE Baja California, así como revisión de lineamientos, programa operativo anual
correspondiente al ejercicio del presupuesto para el Sistema de Deporte de Alto Rendimiento
en Baja California. La revisión de los portales de recursos federales a municipios como el del
Instituto del Deporte y la Cultura Física del estado de Baja California (INDE).
Instrumentos de recolección de información:
Lineamientos de operación del fondo, Reportes e informes de ejercicio trimestral,
instrumentos de planeación disponibles en portales electrónicos del INDE. Programa
Operativo Anual de Deporte de Alto Rendimiento, Instituto del Deporte y la Cultura del Estado
de Baja California, portal de transparencia http://indebc.gob.mx/main/transparencia/
Cuestionarios__ Entrevistas _x__ Formatos _x Otros__ Especifique:
Descripción de las técnicas y modelos utilizados: Se realizó en análisis de gabinete de la
información proporcionada por el COPLADE, asimismo, se realizó una exploración de los
informes mediante portales de transparencia del Gobierno del Estado de Baja California y del
Instituto del Deporte del Estado de Baja California (INDE).
6 Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Modelo de Términos de Referencia para la
Evaluación Específica de Desempeño 2016. http://www.coneval.org.mx/Evaluacion/MDE/Documents/Modelo_TDR_EED_2014_2015.pdf
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN
2.1 Describir los hallazgos más relevantes de la evaluación:
o Se ejerció el 100 % del recurso 2015.
o El subejercicio 2014, se realizó en 2015, pero no se tienen referencias claras de
aplicación disponibles en portales de transparencia.
o La mayor parte del recurso fue para el rubro de entrenadores (cerca del 80 %).
o El presupuesto autorizado para el Sistema del Deporte del Alto Rendimiento para
ejercer en el 2015 fue de $13,129,458.00 M.N.
o Los recursos fueron utilizados en preparatorias nacionales e internacionales,
concentraciones y convivencias, pago de entrenadores y especialistas y en la
concentración de deportistas de selecciones nacionales.
o Dicho presupuesto fue distribuido en diferentes partidas que permiten comprobar cada
actividad asociada a las acciones que se están generando para llegar al objetivo del
programa.
o No se tiene indicador de cobertura específica, edad, sexo, tipo de apoyos por atleta,
tiempo de recibir apoyos, etc.
o Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con
antecedentes de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte a
nivel nacional, pero no se tienen opiniones o análisis localistas, para casos como el de
Baja California.
o Se da Transparencia a los logros generados por los atletas bajacalifornianos en el
portal oficial del INDE, sin embargo, carece de información precisa y objetiva sobre
estos logros; por lo que es importante pensar en transparentar información más
relevante y de fácil acceso a este recurso.
2.2 Señalar cuáles son las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
(FODA), de acuerdo con los temas del programa, estrategia o instituciones.
2.2.1. Fortalezas:
AMBITO PROGRAMÁTICO
Se cuenta con los elementos para una gestión por resultados en cuanto a la
planeación, programación, presupuestación y evaluación.
Se cuenta con la alineación con Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Meta
Nacional "México con Educación de Calidad", Objetivo 3.4. "Promover el deporte de
manera incluyente para fomentar una cultura de salud", Estrategia 3.4.2. "Diseñar
programas de actividad física y deporte diferenciados para atender las diversas
necesidades de la población.
Se cuenta con alineación con el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019
Las reglas de operación son claras en su normatividad.
Las metas en general se cubrieron según el POA y las metas programadas y reales
reportadas.
Se cuenta con los convenios para realizar las inversiones.
Se cumplió con la meta establecida del indicador de porcentaje de deportistas que
participan en selecciones nacionales, logrando u n 100%.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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AMBITO DE INDICADORES
Se cuenta con MIR para Alto Nivel de Competencia (Ver Tabla 5, imagen 8,9 y 10).
El recurso tuvo una eficiencia del 100 %.
AMBITO DE COBERTURA
Las ROP identifican a la población beneficiaria del recurso adecuadamente.
Se especifican las metas en cuanto a tipo de beneficiarios: organizaciones,
entrenadores y deportistas.
AMBITO PRESUPUESTAL
Se obtuvo una eficiencia presupuestal del 100% del recurso ejercido para 2015.
Existe un portal de transparencia y rendición de cuentas en el Instituto del Deporte y
Cultura de Baja California donde se publica toda la información del cumplimiento de
los programas y del presupuesto.
El presupuesto se destinó a las actividades señaladas en las ROP correspondientes,
cumpliendo adecuadamente con las mismas.
2.2.2 Oportunidades:
AMBITO PROGRAMÁTICO
Elaborar diagnóstico para identificar una población potencial en Baja California
respecto a los deportistas de todos los niveles.
Identificar dentro de los programas operativos del INDE-BC, las acciones donde se
ubican los recursos de este fondo federal.
AMBITO DE INDICADORES
Se cuenta con indicadores deportivos y de rendimiento por disciplina para incluir en un
diagnóstico de fortalecimiento de las capacidades del deporte en el estado.
Se puede realizar un diseño específico para MIR e indicadores que puedan facilitar en
el futuro una evaluación de impacto del deporte de alto rendimiento.
AMBITO DE COBERTURA
Ampliar las características demográficas para la mejor focalización de la población
objetivo y potencial por edad, género, capacidades diferentes, etc.
Elaborar diagnóstico para identificar una población potencial en Baja California
respecto a los deportistas de todos los niveles.
AMBITO PRESUPUESTAL
Se puede obtener mayor especificación en el reporte de presupuesto que está en los
portales de transparencia del estado y del INDEBC, es importante integrar información
del desempeño también en la información que se presenta en dichos portales.
2.2.3 Debilidades:
AMBITO PROGRAMÁTICO
El Programa no cuenta con diagnósticos para desarrollar los planes anuales de
trabajo.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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AMBITO DE INDICADORES
No se tiene indicador para la medición del desempeño presupuestal de estos recursos
en Baja California.
AMBITO DE COBERTURA
No se cuenta con un diagnóstico para incorporar más atletas a los programas de
forma puntual, municipio, edad, género, etc.
AMBITO PRESUPUESTAL
Los informes en el portal de transparencia no son claros para la consulta de público en
general, tienen un lenguaje muy técnico, difícil de entender para un ciudadano común.
2.2.4 Amenazas:
AMBITO PROGRAMÁTICO
Se puede perder continuidad en los proyectos por no haber seguimiento específico a
los atletas, entrenadores y actividades.
AMBITO DE INDICADORES
Dificultades para realizar evaluaciones de desempeño futuras por falta de indicadores
adecuados para medirlo.
AMBITO DE COBERTURA
Se puede perder el seguimiento de actividades por los apoyos múltiples que se le
otorgan a un solo atleta que pueden asegurar su alto rendimiento, pero dejan fuera a
otros deportistas de otras ramas del deporte.
AMBITO PRESUPUESTAL
Riesgo de reducción de presupuesto para ejercicios futuros dadas las condiciones
económicas del país, pero más porque el deporte no forma parte de la agenda
prioritaria a atender, puesto que el desarrollo social y la seguridad si lo son.
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN
3.1 Describir brevemente las conclusiones de la evaluación:
1. La ejecución de este recurso, es por parte del INDE, para el ejercicio 2015, el recurso
fue destinado o por lo menos así informado en su totalidad al Gasto Corriente de la
institución, por lo cual solo se informó en el módulo de Nivel Financiero dentro del
SFU, así mismo el recurso pagado por la SHCP fue informado como ministrado al
100% con un importe de $13,129,458.00 pesos.
2. No cuenta con indicadores estatales para medir su desempeño en relación al recurso
ejercido a nivel estatal y el porcentaje de cumplimiento de las acciones que se
pagaron con estos recursos.
3. El INDE no había informado en el SFU en ciclos anteriores, si no, hasta el 2do
trimestre de 2016, para informar el cierre definitivo del ciclo 2015.
4. El presupuesto autorizado para el Sistema del Deporte del Alto Rendimiento para
ejercer en el 2015 fue de $13,129,458.00 M.N, con una eficiencia del 100%.
5. Los recursos fueron utilizados en preparatorias nacionales e internacionales,
concentraciones y convivencias, pago de entrenadores y especialistas y en la
concentración de deportistas de selecciones nacionales.
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6. Dicho presupuesto distribuido en diferentes partidas que permiten comprobar cada
actividad asociada a las acciones que se están generando para llegar al objetivo del
programa.
7. Se tiene concentrado el recurso en cerca del 80 % en el rubro de entrenadores.
8. No se tiene indicador de cobertura específica, sobre todo por tratarse de alto
rendimiento un padrón de beneficiarios es fundamental para operar estos
fondos.
9. Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con
antecedentes de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte a
nivel nacional, pero no se tienen opiniones o análisis localistas, para casos como el de
Baja California.
10. Se da Transparencia a los logros generados por los atletas bajacalifornianos en el
portal oficial del INDE, sin embargo, carece de información precisa y objetiva sobre
estos logros; por lo que es importante pensar en transparentar información más
relevante.
11. No son claros los reportes financieros en el portal del INDE acerca de este recurso,
sus montos autorizados, modificados y ejercidos, así como población beneficiaria por
actividad deportiva, edad, municipio, género.
3.2 Describir las recomendaciones de acuerdo a su relevancia:
AMBITO PROGRAMÀTICO
Incorporar en la MIR del Programa Presupuestario que corresponda la fuente de
financiamiento que corresponde a este fondo, para estar en posibilidades de llevar un
adecuado registro desde que el recurso es transferido a la Entidad Federativa.
Ejecutar más evaluaciones y estudios de tipo estatal, si bien se cuenta con antecedentes
de estudios federales, solo refleja la situación que guarda el deporte a nivel nacional, pero
no se tienen opiniones o análisis localistas, para casos como el de Baja California.
AMBITO DE INDICADORES
Desarrollar en un año los indicadores de la MIR que se propone en esta evaluación al
ejercicio 2015 (ver imagen 8, 9 y 10) para incluirlos en evaluaciones futuras.
ÀMBITO DE COBERTURA
Dar continuidad a la inversión en atletas de alto rendimiento y fortalecer las
especialidades exitosas en el estado de Baja California, es importante socializar más esta
información.
Elaborar en un año el diagnóstico estatal para identificación de la población potencial.
Elaborar en un año el padrón de beneficiarios para el corto y mediano plazo con bases de
datos donde se pueda consultar las edades, género, municipios pertenecientes, número
de participaciones, lo anterior para consultorías como la presente donde se generen
opiniones mucho más objetivas.
ÁMBITO PRESUPUESTAL
En la estructura presupuestal aprobada por la Secretaría de Planeación y Finanzas del
INDE no se identifica claramente este recurso, por lo que es necesario que dicha
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
55
NEGA
Secretaría establezca un lineamiento para asegurar que estos recursos se incluyan dentro
de la clave presupuestaria o en su caso de amplíen en el Presupuesto Estatal.
El INDE no ha reportado en el SFU este recurso, por lo que se debe asegurar un
mecanismo para que se regularice esta situación, para evitar observaciones por parte de
la ASF.
Fortalecer la rendición de cuentas a través de los informes trimestrales publicados en los
portales de transparencia del gobierno estatal y del INDEBC, pero más importante en el
Sistema de Formato Único, donde se recomienda incluir información de la población
beneficiada, no solamente del avance financiero.
4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA
4.1 Nombre del coordinador de la evaluación: Lic. Néstor Eduardo Gerardo Acosta.
4.2 Cargo: Coordinador.
4.3 Institución a la que pertenece: Consultor Independiente.
4.4 Principales colaboradores: Lic. Verenice Meza Ruvalcaba, Lic. Ángel Solís
4.5 Correo electrónico del coordinador de la evaluación: [email protected]
4.6 Teléfono (con clave lada): (686) 1 16 28 95
5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) PROGRAMA(S)
5.1 Nombre del (los) programa(s) evaluado(s): SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO
RENDIMIENTO.
5.2 Siglas: SIMEDAR.
5.3 Ente público coordinador del (los) programa(s): Instituto del Deporte y la Cultura Física
del Estado de Baja California (INDE BC).
5.4 Poder público al que pertenece(n) el(los) programa(s):
Poder Ejecutivo X Poder Legislativo___ Poder Judicial___ Ente Autónomo ___X
5.5 Ámbito gubernamental al que pertenece(n) el(los) programa(s):
Federal X _ Estatal _ Loca ___
5.6 Nombre de la(s) unidad(es) administrativa(s) y de (los) titular(es) a cargo del (los)
programa(s):
5.6.1 Nombre(s) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los) programa(s):
Director Alto Nivel de Competencia.
5.6.2 Nombre(s) de (los) titular(es) de la(s) unidad(es) administrativa(s) a cargo de (los)
programa(s) (nombre completo, correo electrónico y teléfono con clave lada):
Nombre:
Prof. César Daniel Osuna Brambila
(686) 568 2611
Unidad Administrativa:
Director Alto Nivel de Competencia.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
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NEGA
6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN
6.1 Tipo de contratación:
6.1.1 Adjudicación Directa X 6.1.2 Invitación a tres ___ 6.1.3 Licitación Pública Nacional___
6.1.4 Licitación Pública Internacional ___ 6.1.5 Otro: (Señalar) ___
6.2 Unidad administrativa responsable de contratar la evaluación: Comité de Planeación
para el Desarrollo del Estado (COPLADE).
6.3 Costo total de la evaluación: $ 116,000.00 (IVA incluido).
6.4 Fuente de Financiamiento: Recurso Fiscal Estatal.
7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN
7.1 Difusión en internet de la evaluación: www.monitorbc.gob.mx,
www.copladebc.gob.mx.
7.2 Difusión en internet del formato: www.monitorbc.gob.mx, www.copladebc.gob.mx.
EVALUACIÓN ESPECÍFICA DE DESEMPEÑO DEL “SISTEMA DEL DEPORTE DE ALTO RENDIMIENTO”
57
NEGA
REFERENCIAS
Convenio de coordinación y colaboración con la CONADE, 2015.
Excélsior, 2016, Liga: Excelsior.com.mx, http://bit.ly/2aLbyAL
Gobierno del Estado de Baja California, Secretaría de Planeación y Finanzas, Programa
Operativo Anual, 2015.
Instituto del Deporte de Baja California (INDEBC), 2016, Portal de INDE. Liga:
http://indebc.gob.mx/main/
Instituto del Deporte de Baja California (INDEBC), (2014,2015 y 2016) Indicadores del Programa
de Alto Nivel de Competencia, Programas Operativos Anuales (POAS) 2014, 2015 y 2016.
Matriz de Indicadores para Resultados del Programa Alto Nivel de Competencia, INDE, 2015.
Presupuesto 2015 del INDE BC, anexo fomento deportivo, Alto Nivel de Competencia.
Portal de Transparencia del Estado, 2016.
Secretaría de Gobernación, Diario Oficial de la Federación, Reglas de Operación del Programa
Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento para el ejercicio fiscal 2015, publicado el
29/12/2014. Disponible en:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5377613&fecha=29/12/2014.
Uniradio, 2015, Liga: http://www.uniradioinforma.com/noticias/deportes/376212/2015-un-gran-
ano-para-el-deporte-de-baja-california.html.