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Exposición de los Estudios de Costos del VAD - Sectores Típicos 1, 2, 3, 4 y 5
Ing. Víctor Ormeño SalcedoGerente
Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del OSINERGMIN
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Contenido
1. Objetivo2. Marco Legal3. Tarifas de Distribución Eléctrica
3.1 Componentes3.2 Fijación Noviembre 2009 – Octubre 20133.3 Propuestas de los Consultores VAD
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1. Objetivo
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Objetivo• Exposición de los Estudios de Costos del VAD de los
Sectores Típicos 1, 2, 3, 4 y 5, por parte de los Consultores VAD.
Rural5Urbano-rural4
Urbano de baja densidad3Urbano de media densidad2
Urbano de alta densidad1DescripciónSector Típico
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2. Marco Legal
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Marco Legal
Ley de Concesiones Eléctricas
Ley de Transparencia y Simplificación de los
Procedimientos Regulatorios
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas
Norma de Procedimientos para Fijación de Precios ReguladosResolución OSINERG N° 0001-2003-OS/CD
Procedimientos Especial Fijación 2009-2013
Resolución OSINERGMIN N° 0668-2008-OS/CD
Resolución de Fijación del VAD
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3. Tarifas de Distribución Eléctrica
3.1 Componentes
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Actividades del Sector Eléctrico
GeneraciónHidráulica y Térmica
TransmisiónLíneas y Subestaciones
DistribuciónRedes, Subestaciones y
Alumbrado Público
Usuarios del Servicio Público de Electricidad
GeneraciónHidráulica y TérmicaGeneración
Hidráulica y Térmica
TransmisiónLíneas y Subestaciones
TransmisiónLíneas y Subestaciones
DistribuciónRedes, Subestaciones y
Alumbrado Público
DistribuciónRedes, Subestaciones y
Alumbrado Público
Usuarios del Servicio Público de ElectricidadUsuarios del Servicio
Público de Electricidad
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Sistema de Distribución Eléctrica
Subestación de Transmisión
Alta Tensión
De la Generación y Transmisión
Usuario en Media Tensión
Usuario en Baja Tensión
Media Tensión
Media Tensión
Baja Tensión
MEDIA TENSIÓN
BAJA TENSIÓN
Redes y Equipos de Protección y
Seccionamiento
Subestaciones de Distribución
Redes y Alumbrado
Público
Infraestructura No Eléctrica (Oficinas, Centros de Atención al Usuario, etc.)
Subestación de Transmisión
Alta Tensión
De la Generación y Transmisión
Usuario en Media Tensión
Usuario en Baja Tensión
Media Tensión
Media Tensión
Baja Tensión
MEDIA TENSIÓN
BAJA TENSIÓN
Redes y Equipos de Protección y
Seccionamiento
Subestaciones de Distribución
Redes y Alumbrado
Público
Infraestructura No Eléctrica (Oficinas, Centros de Atención al Usuario, etc.)
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Tarifas de Distribución Eléctrica
• Están representadas por el Valor Agregado de Distribución (VAD). Considera los siguientes componentes:
Costos Asociados al Usuario
Valor Agregado de Distribución (VAD)
Costos Estándar de Inversión, Mantenimiento y Operación
VAD Media TensiónVADMT
VAD Baja TensiónVADBT
Pérdidas Estándar
Cargos Fijos Factores de Expansión de Pérdidas
Costos Asociados al Usuario
Valor Agregado de Distribución (VAD)
Costos Estándar de Inversión, Mantenimiento y Operación
VAD Media TensiónVADMT
VAD Baja TensiónVADBT
Pérdidas Estándar
Cargos Fijos Factores de Expansión de Pérdidas
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3. Tarifas de Distribución Eléctrica
3.2 Fijación Noviembre 2009 – Octubre 2013
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Procedimiento para la Fijación• La Resolución OSINERGMIN N° 668-2008-OS/CD
establece el Procedimiento Especial para la Fijación de las Tarifas de Distribución Eléctrica: VAD, Periodo Noviembre 2009 – Octubre 2013.
• El procedimiento indica los procesos, responsables y plazos máximos para la fijación.
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Principales Procesos
OSINERGMIN-GART01-Setiembre-2009Exposición de la Prepublicación en Audiencia Pública
Interesados16-Setiembre-2009Opiniones y Sugerencias a la Prepublicación
OSINERGMIN-GART16-Octubre-2009Publicación de la Fijación de las Tarifas de Distribución Eléctrica
OSINERGMIN-GART24-Agosto-2009Prepublicación de la Fijación de las Tarifas de Distribución Eléctrica
Consultores VAD y Empresas Responsables22-Julio-2009Absolución de Observaciones
OSINERGMIN-GART08-Julio-2009Observaciones a los Estudios VAD
Consultores VAD y Empresas Responsables23-Junio-2009Exposición de los Estudios VAD en Audiencia
Pública
Consultores VAD y Empresas Responsables09-Junio-2009Presentación de los Estudios VAD
ResponsableFecha LímiteProceso
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Actividades Previas• Para el inicio de la fijación, el OSINERGMIN llevó a cabo
las siguientes actividades previas:– Determinación de los Sectores Típicos.– Selección de los Sistemas de Distribución Modelo.– Elaboración de los Términos de Referencia de los Estudios del
VAD. – Precalificación de los Consultores VAD. – Selección de los Supervisores VAD para la Supervisión de los
Estudios del VAD.
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Sectores Típicos y Sistemas de Distribución Modelo
Rural
Urbano-rural
Urbano de baja densidad
Urbano de media densidad
Urbano de alta densidad
Descripción
Combapata
Junín-ShelbyVicco-Smelter
Camaná
Piura
Lima Norte
Sistema de Distribución
Modelo
Electro Sur Este5
Electrocentro4
Seal3
Electronoroeste2
Edelnor1
Empresa Responsable
Sector Típico
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Términos de Referencia• De acuerdo al Artículo 67° de la Ley de Concesiones
Eléctricas (LCE), el OSINERGMIN elaboró los Términos de Referencia de los Estudios del VAD, donde se indican los objetivos, alcances, etapas y requerimientos técnicos.
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Etapas de los Estudios del VADAntecedentes
VNR Eléctrico
VNR No Eléctrico
Otras Inversiones
Mercado Eléctrico
Costosde Explotación
Estados Financierose Información
Organigrama yRecursos Humanos
Compra y Venta,y Balance de Energía
y Potencia
Validación y Revisiónde los Antecedentes
Revisión 1Validación y Revisión
de Antecedentes- B -
Revisión 2Ajuste Inicial de
Costos- C -
Estructuración de laEmpresa Modelo
Definición delTipo de Red
Costos Unitarios de lasInstalaciones Eléctricas
Definición de laTecnología Adaptada
Optimización Técnica-Económica
Cálculo de las PérdidasEstándar
Estándares de Calidadde Servicio
Optimización de los Costosde Explotación Técnica y Comercial
Optimización de los CostosIndirectos
Resultados
Cargo Fijo
Valor Agregadode Distribución MT
Valor Agregadode Distribución BT
Pérdidas Estándarde Distribución
Factor de Economíade Escala
Fórmulas de Reajuste
Creación de la Empresa Modelo
- D -
ETAPA I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV
Antecedentes
VNR Eléctrico
VNR No Eléctrico
Otras Inversiones
Mercado Eléctrico
Costosde Explotación
Estados Financierose Información
Organigrama yRecursos Humanos
Compra y Venta,y Balance de Energía
y Potencia
Validación y Revisiónde los Antecedentes
Revisión 1Validación y Revisión
de Antecedentes- B -
Revisión 2Ajuste Inicial de
Costos- C -
Estructuración de laEmpresa Modelo
Definición delTipo de Red
Costos Unitarios de lasInstalaciones Eléctricas
Definición de laTecnología Adaptada
Optimización Técnica-Económica
Cálculo de las PérdidasEstándar
Estándares de Calidadde Servicio
Optimización de los Costosde Explotación Técnica y Comercial
Optimización de los CostosIndirectos
Resultados
Cargo Fijo
Valor Agregadode Distribución MT
Valor Agregadode Distribución BT
Pérdidas Estándarde Distribución
Factor de Economíade Escala
Fórmulas de Reajuste
Creación de la Empresa Modelo
- D -
ETAPA I ETAPA II ETAPA III ETAPA IV
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Precalificación de los Consultores VAD• De acuerdo al Artículo 67° de la LCE, el OSINERGMIN
llevó a cabo una precalificación de consultores para seleccionar consultores aptos para la elaboración del estudio.
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Encargo de los Estudios del VAD• El OSINERGMIN encargó el 10/12/2008 la elaboración
de los estudios del VAD a las empresas responsables de los sectores 1, 2, 3, 4 y 5.
• Las empresas adjudicaron los estudios el 09/01/2009.
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Adjudicación de los Estudios del VAD
Combapata
Junín-ShelbyVicco-Smelter
Camaná
Piura
Lima Norte
Sistema de Distribución
Modelo
Electro Sur Este
Electrocentro
Seal
Electronoroeste
Edelnor
Empresa Responsable
Cenergía5
Desarrollo con Ingeniería Contratistas Generales S.A. (Disa)4
Lahmeyer Agua y Energía S.A.3
Quantum S.A. Sucursal Perú2
Consorcio PA Consulting Services S.A. – PA Consulting Services
S.A.C1
Empresa Consultora Precalificada
Sector Típico
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Supervisión de los Estudios del VAD• Los Consultores VAD, contratados por las empresas de
distribución eléctrica, elaboran los estudios del VAD, mientras que el OSINERGMIN realiza la supervisión de los mismos con el apoyo de los Supervisores VAD.
• La fecha de presentación de los estudios del VAD fue el 09/06/2009. Corresponde la exposición de los mismos en Audiencia Pública el 23/06/2009.
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3. Tarifas de Distribución Eléctrica
3.3 Propuestas de los Consultores VAD
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Propuesta – Sector Típico 1Impacto en las Tarifas de Distribución Eléctrica
Vigente Propuesta (1)(2) VariaciónVAD Media Tensión
(VADMT) S/./kW-mes 12.566 13.075 4.1%
VAD Baja Tensión (VADBT) S/./kW-mes 42.807 47.665 11.3%
Cargo Fijo Simple Medición (CFE) S/./mes 2.227 2.239 0.5%
Horas de Uso en Baja Tensión (NHUBT) horas 420 426 1.4%
(1) VADMT, VADBT y CFE actualizados a Junio 2009.(2) NHUBT obtenido del balance de energía y potencia (BT5B).
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Propuesta – Sector Típico 1Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h)
Opción Vigente Propuesta VariaciónMT2 17.7 17.8 0.6%
MT3P 16.6 16.6 0.3%MT3FP 18.1 18.2 0.6%MT4P 17.3 17.4 0.3%
MT4FP 19.6 19.7 0.7%BT2 36.0 37.9 5.4%
BT3P 24.9 25.9 3.9%BT3FP 33.2 34.9 5.3%BT4P 27.7 28.8 4.1%
BT4FP 34.5 36.4 5.3%BT5A 21.9 22.7 3.8%BT5B 30.6 31.4 2.7%BT5C 30.5 31.7 4.0%BT6 30.6 31.4 2.7%
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Propuesta – Sector Típico 1Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Media Tensión
17.7
16.6
18.1
17.3
19.6
17.8
16.6
18.2
17.4
19.7
14.00
15.00
16.00
17.00
18.00
19.00
20.00
MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP
VigentePropuesta
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Propuesta – Sector Típico 1Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Baja Tensión
33.234.5
30.630.530.6
21.9
36.0
24.927.7
31.431.731.4
22.7
36.4
28.834.9
25.9
37.9
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP BT5A BT5B BT5C BT6
VigentePropuesta
27
Propuesta – Sector Típico 2Impacto en las Tarifas de Distribución Eléctrica
Vigente Propuesta (1)(2) VariaciónVAD Media Tensión
(VADMT) S/./kW-mes 9.106 8.088 -11.2%
VAD Baja Tensión (VADBT) S/./kW-mes 35.322 43.237 22.4%
Cargo Fijo Simple Medición (CFE) S/./mes 2.269 3.044 34.2%
Horas de Uso en Baja Tensión (NHUBT) horas 340 377 10.9%
(1) VADMT, VADBT y CFE actualizados a Junio 2009.(2) NHUBT obtenido del balance de energía y potencia (BT5B).
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Propuesta – Sector Típico 2Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h)
Opción Vigente Propuesta VariaciónMT2 17.3 16.9 -2.1%
MT3P 16.2 16.1 -1.0%MT3FP 17.4 17.1 -1.8%MT4P 18.8 18.6 -1.1%
MT4FP 19.0 18.6 -1.8%BT2 31.5 34.6 9.8%
BT3P 26.0 27.2 4.6%BT3FP 32.7 35.0 7.0%BT4P 28.5 29.8 4.7%
BT4FP 35.3 37.8 7.0%BT5A 20.7 21.6 4.4%BT5B 33.9 34.4 1.3%BT5C 29.9 31.1 4.2%BT6 33.9 34.4 1.3%
29
Propuesta – Sector Típico 2Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Media Tensión
17.3
16.2
17.4
18.819.0
16.9
16.1
17.1
18.6 18.6
14.00
15.00
16.00
17.00
18.00
19.00
20.00
MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP
VigentePropuesta
30
Propuesta – Sector Típico 2Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Baja Tensión
32.735.3
33.9
29.9
33.9
20.7
31.5
26.028.5
34.431.1
34.4
21.6
37.8
29.835.0
27.2
34.6
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP BT5A BT5B BT5C BT6
VigentePropuesta
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Propuesta – Sector Típico 3Impacto en las Tarifas de Distribución Eléctrica
Vigente Propuesta (1)(2) VariaciónVAD Media Tensión
(VADMT) S/./kW-mes 14.396 18.815 30.7%
VAD Baja Tensión (VADBT) S/./kW-mes 47.194 43.429 -8.0%
Cargo Fijo Simple Medición (CFE) S/./mes 2.290 2.152 -6.0%
Horas de Uso en Baja Tensión (NHUBT) horas 330 356 7.9%
(1) VADMT, VADBT y CFE actualizados a Junio 2009.(2) NHUBT obtenido del balance de energía y potencia (BT5B).
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Propuesta – Sector Típico 3Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h)
Opción Vigente Propuesta VariaciónMT2 21.9 23.5 7.5%
MT3P 19.2 19.8 3.5%MT3FP 22.6 23.8 5.2%MT4P 21.2 22.0 3.9%
MT4FP 25.1 26.5 5.4%BT2 41.9 40.8 -2.7%
BT3P 32.5 32.9 1.1%BT3FP 42.7 42.2 -1.2%BT4P 34.9 34.8 -0.3%
BT4FP 40.4 39.7 -1.7%BT5A 20.8 20.8 0.2%BT5B 40.6 38.8 -4.4%BT5C 35.3 35.5 0.6%BT6 40.6 38.8 -4.4%
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Propuesta – Sector Típico 3Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Media Tensión
21.9
19.2
22.621.2
25.123.5
19.8
23.822.0
26.5
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP
VigentePropuesta
34
Propuesta – Sector Típico 3Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Baja Tensión
42.7 40.4 40.6
35.3
40.6
20.8
41.9
32.534.9
38.835.5
38.8
20.8
39.734.8
42.2
32.9
40.8
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP BT5A BT5B BT5C BT6
VigentePropuesta
35
Propuesta – Sector Típico 4Impacto en las Tarifas de Distribución Eléctrica
Vigente Propuesta (1)(2) VariaciónVAD Media Tensión
(VADMT) S/./kW-mes 28.480 44.635 56.7%
VAD Baja Tensión (VADBT) S/./kW-mes 51.047 70.671 38.4%
Cargo Fijo Simple Medición (CFE) S/./mes 2.372 2.042 -13.9%
Horas de Uso en Baja Tensión (NHUBT) horas 300 308 2.7%
(1) VADMT, VADBT y CFE actualizados a Junio 2009.(2) NHUBT obtenido del balance de energía y potencia (BT5B).
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Propuesta – Sector Típico 4Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h)
Opción Vigente Propuesta VariaciónMT2 28.7 35.7 24.2%
MT3P 21.4 24.5 14.6%MT3FP 26.2 32.6 24.8%MT4P 28.4 33.6 18.3%
MT4FP 26.2 32.6 24.6%BT2 45.0 55.8 24.1%
BT3P 36.7 44.3 20.5%BT3FP 34.2 40.3 18.0%BT4P 37.3 44.9 20.5%
BT4FP 46.7 57.5 23.1%BT5A 18.1 19.7 8.9%BT5B 48.2 57.6 19.5%BT5C 39.3 46.3 17.6%BT6 48.2 57.6 19.5%
37
Propuesta – Sector Típico 4Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Media Tensión
28.7
21.4
26.228.4
26.2
35.7
24.5
32.6 33.6 32.6
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP
VigentePropuesta
38
Propuesta – Sector Típico 4Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Baja Tensión
34.2
46.7 48.2
39.3
48.2
18.1
45.0
36.7 37.3
57.6
46.3
57.6
19.7
57.5
44.9
40.3
44.3
55.8
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP BT5A BT5B BT5C BT6
VigentePropuesta
39
Propuesta – Sector Típico 5Impacto en las Tarifas de Distribución Eléctrica
Vigente Propuesta (1)(2) VariaciónVAD Media Tensión
(VADMT) S/./kW-mes 35.912 49.354 37.4%
VAD Baja Tensión (VADBT) S/./kW-mes 72.408 67.325 -7.0%
Cargo Fijo Simple Medición (CFE) S/./mes 2.514 2.751 9.4%
Horas de Uso en Baja Tensión (NHUBT) horas 262 262 0.0%
(1) VADMT, VADBT y CFE actualizados a Junio 2009.(2) NHUBT obtenido del balance de energía y potencia (BT5B).
40
Propuesta – Sector Típico 5Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h)
Opción Vigente Propuesta VariaciónMT2 22.1 24.8 12.2%
MT3P 21.6 23.9 10.6%MT3FP 28.4 32.8 15.5%MT4P 23.3 25.9 11.3%
MT4FP 28.9 33.1 14.3%BT2 58.7 58.2 -0.8%
BT3P 43.1 43.1 0.0%BT3FP 58.5 58.1 -0.7%BT4P 37.6 37.5 -0.3%
BT4FP 59.1 58.8 -0.4%BT5A 15.3 15.5 1.5%BT5B 63.3 69.2 9.4%BT5C 46.4 47.2 1.7%BT6 63.3 69.2 9.4%
41
Propuesta – Sector Típico 5Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Media Tensión
22.1 21.6
28.4
23.3
28.9
24.8 23.9
32.8
25.9
33.1
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
MT2 MT3P MT3FP MT4P MT4FP
VigentePropuesta
42
Propuesta – Sector Típico 5Impacto en las Opciones Tarifarias
Precio Medio (ctm. S/./kW.h) - Baja Tensión
58.5 59.163.3
46.4
63.3
15.3
58.7
43.137.6
69.2
47.2
69.2
15.5
58.8
37.5
58.1
43.1
58.2
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
BT2 BT3P BT3FP BT4P BT4FP BT5A BT5B BT5C BT6
VigentePropuesta
43
Gracias…