FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA · que trata la Ley 118 de 1994, que creó el Fondo...

INFORME DE GESTIÓN Primer semestre 2016

FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA

ASOHOFRUCOL

Bogotá D.C.

Informe de Gestión FNFH 1er semestre de 2016

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Bogotá, 30 de Junio de 2016

Señores

JUNTA DIRECTIVA

FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA – FNFH -

Ciudad

Estimados miembros de la Junta directiva Nacional de FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA – FNFH - les presento el informe de la gestión desarrollada por ASOHOFRUCOL en el primer semestre del año 2016, en su calidad de Administradora del Fondo. Este informe se refiere a los temas de recaudo de la cuota de fomento que conforma los recursos del Fondo, su administración e inversión en programas y proyectos; lo cual se ha adelantado en cumplimiento de las políticas y directrices emanadas de ese órgano máximo de dirección y de la legislación vigente sobre la materia.

La entidad que represento desea expresar su más sincero agradecimiento a los Honorables Miembros de la Junta Directiva por el respaldo y confianza que han depositado en ella, así como por el apoyo brindado a las iniciativas presentadas a su consideración, las cuales se enmarcan en los objetivos del Fondo.

Atentamente,

ÁLVARO ERNESTO PALACIO PELÁEZ

Gerente General


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ANEXOS

Anexo 1. Balances, estados de resultados y notas

Anexo 2. Relación de contratación primer semestre FNFH 2016

Anexo 3. Matriz de Ejecución Financiera total del Primer Semestre.

Anexo 4. Matriz de Cumplimiento Financiero Acumulado a 30 de junio de 2016.

Anexo 5. Estado de avance Técnico de los Proyectos a junio de 2016.

Anexo 6. Proyectos en Liquidación a junio de 2016


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Contenido 1. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................. 7

2. SITUACIÓN ADMINISTRATIVA ...................................................................................................... 21

2.1 Estados Financieros ................................................................................................................... 21

2.2 Presupuesto ............................................................................................................................... 26

2.2.1 Modificaciones al Presupuesto de la Vigencia 2016 ........................................................... 27

2.2.2 Ejecución Presupuestal Año 2016 ....................................................................................... 28

2.3 Tesorería ................................................................................................................................. 29

2.4 Contratación .............................................................................................................................. 34

2.5 Tecnologías de la Información ................................................................................................... 35

2.5.1 Líneas de Acción Globales ................................................................................................... 35

2.5.2 Administración de web Sites .............................................................................................. 35

2.5.3 Administración tecnologías de la información y la comunicación ..................................... 36

2.5.4 Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones ..................................................................... 37

2.5.5 Implementación de Nuevo Antivirus .................................................................................. 38

2.5.6 Desarrollo de la Plataforma Primer Semestre Sigeca 2016 ............................................... 38

2.5.7 Aseguramiento de Bienes Informáticos .............................................................................. 40

3. RECAUDO CUOTA DE FOMENTO ................................................................................................. 41

3.1 Comportamiento histórico del recaudo .................................................................................... 42

3.2 Recaudo acumulado. ................................................................................................................. 42

3.3 Distribución de la cuota de fomento por departamento. ......................................................... 43

3.4 Recaudo por frutas. ................................................................................................................... 44

3.5 Recaudo por hortalizas. ............................................................................................................. 47

3.6 Recaudo otros Productos. .......................................................................................................... 49

3.7 Gestión de Recaudo. .................................................................................................................. 50


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3.8 Recaudo otros Productos. .......................................................................................................... 52

4. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROYECTOS. .................................................................................... 54

4.1 Proyectos en Ejecución con Corte a 30 de Junio 2016 ............................................................. 55

4.2 Avance financiero. ..................................................................................................................... 55

4.2.1 Ejecución Financiera del Semestre ..................................................................................... 55

4.2.2 Ejecución Financiera Acumulada del semestre (Desembolsos y Legalizaciones) ............... 56

4.3. Cumplimiento financiero a 30 de junio de 2016. ..................................................................... 57

4.4 Avance Técnico .......................................................................................................................... 59

4.5 Avance Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola (PNFH) – TR1404 ......................................... 61

4.6 Proyectos en Liquidación a 30 de junio de 2016. ...................................................................... 65

4.6.1 Proyectos terminados periodo de enero a junio de 2016 .................................................. 65

4.6.2 Estado de los proyectos terminados a 30 de junio de 2016. .............................................. 68

4.7 Programación y Ejecución de Visitas de Seguimiento. .............................................................. 69

5. INFORME DE GESTIÓN UNIDAD TÉCNICA DE PROYECTOS ENERO – JUNIO DE 2016 .................. 71

5.1 Proyectos Ejecutados con Recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola-FNFH ..... 71

5.2 Proyectos Aprobados Cofinanciados con el FNFH que Iniciaron su ejecución en el 2016. ....... 75

5.2.1 Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola. Fase 2016 ......................................................... 75

5.2.2 Alianzas Productivas y Oportunidades Rurales .................................................................. 94

5.2.3 Apoyo al fortalecimiento de las Organizaciones de Cadenas Productivas 2016. .............. 95

5.2.4 Apoyo a las Acciones Fitosanitarias que Contribuyen con la Supresión de la Mosca del

Mediterráneo (Ceratitis Capitata) en los Departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Norte de

Santander, Santander y Bogotá, Fase II. ...................................................................................... 96

5.2.5 Fortalecimiento de Acciones Fitosanitarias para Suprimir Brotes de la Mosca del

Mediterráneo, ceratitis capitata wied. (diptera: tephritidae), en los Departamentos de Norte de

Santander, Santander, Cundinamarca y Boyacá, Fase III ........................................................... 100

5.2.6 Consolidar la investigación del Sector Hortifrutícola y la Transferencia de los

Conocimientos Generados a Través de la Generación de Redes de Innovación. ...................... 101

5.3. Proyectos que iniciaron actividades en vigencias anteriores al 2016 pero que aún están en

proceso de ejecución o liquidación. .............................................................................................. 101

5.3.1 Mejoramiento de la Producción, Calidad, Poscosecha y Mercadeo de las Cadenas

Hortifrutícolas y Aromáticas en el Departamento de Cundinamarca...................................... 101


6

5.3.2. Implementación y Certificación de Buenas Prácticas Agrícolas -BPA- a los Productores de

la Cooperativa Comercializadora de Productos Agropecuarios Y Agroindustriales Campesinos

(COPAC). ..................................................................................................................................... 102

5.3.3 Fortalecimiento de las Capacidades de los Técnicos y los Productores Hortifrutícolas en el

Manejo del Recurso Hídrico en el Departamento de Cundinamarca. ....................................... 104

5.3.4 Proyecto Fortalecimiento de la Agrocadena del Aguacate Hass, Mediante el

Establecimiento, Sostenimiento de Cultivos y el Acompañamiento en la Construcción del

Centro Regional de Acopio En El Departamento del Cauca. ..................................................... 105

5.3.5 Implementación de Acciones de Prevención y Control de las Moscas de la Fruta En

Colombia Para Contribuir al Mejoramiento de la Condición Fitosanitaria Hortifrutícola y a la

Exportación De Frutas Sanas. .................................................................................................... 108

5.3.6 Implementación del Plan De Trabajo para la Exportación de Uchuva desde Zonas de Baja

Prevalencia de La Mosca del Mediterráneo Hacia Estados Unidos. .......................................... 110

5.3.7 Fortalecimiento de la Agrocadena del Plátano en Colombia. .......................................... 113

5.3.8 Desarrollo Integral de Modelos Productivos Sostenibles para el Cultivo de Musáceas en

Colombia. ................................................................................................................................... 114

5.3.9 Fortalecimiento Técnico y Sociempresarial de Productores Vinculados a Fedecoco en el

Municipio de Tumaco -Departamento de Nariño ...................................................................... 116

5.4 Otras Iniciativas Gestionadas y Ejecutadas por la Unidad Técnica de Proyectos. ................... 117

5.4.1 Proyectos en ejecución. 2016 ........................................................................................... 117


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1. INTRODUCCIÓN

En este documento, la Asociación Hortifrutícola de Colombia, presenta un informe

de las principales actividades desarrolladas y resultados alcanzados en el segundo

semestre de 2015 como administradora de la Cuota de Fomento Hortifrutícola de

que trata la Ley 118 de 1994, que creó el Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola

FNFH.

En cumplimiento de dicha Ley, el MADR y ASOHOFRUCOL suscribieron el

Contrato No. 206 en 1996 para el recaudo de la Cuota parafiscal y la administración

del FNFH, el cual se ha prorrogado en ocho oportunidades, la última de las cuales

vence el 30 de Septiembre del año 2016.

A continuación, se presenta una síntesis del estado de ASOHOFRUCOL y de los

principales logros alcanzados en el último año en el marco de los compromisos

contractuales adquiridos.

MARCO LEGAL

ASOHOFRUCOL, como administradora del FNFH cumplió a cabalidad con las

normas que regulan la materia y con las obligaciones contempladas en la prórroga

No. 7 al Contrato 206 de 1996, suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural para la administración, el recaudo de la Cuota de Fomento Hortifrutícola y la

inversión de los recursos del FNFH, así como con toda la normatividad

administrativa, laboral y comercial vigente.


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BALANCE DEL SECTOR HORTIFRUTÍCOLA 2010 – 2016

Área sembrada de frutas y hortalizas

Durante los años 2010 a 2015, el área sembrada del subsector ha crecido a una tasa promedio del 3,1 % anual, pasando de 827 mil a 955 mil hectáreas estimadas para 2015. Los cultivos con mayor incremento de área son plátano, cítricos, ñame, aguacate y mango, mientras que los departamentos que tienen mayor cantidad de área sembrada son Antioquia, Cundinamarca, Nariño, Valle del Cauca, Santander, Tolima y Huila, esto se debe a la inyección de capital y políticas que ofrece el Gobierno desde los planes y estrategias nacionales, que buscan el crecimiento y desarrollo del sector agrario.

Gráfica 1. Área sembrada de frutas y hortalizas 2010– 2015* (miles de hectáreas)

*2014-2016 proyectado

Incluye frutas (con plátano), hortalizas y plantas aromáticas y medicinales (exceptúa

banano y papa)

La variación de las cifras respecto al informe del primer semestre de 2014

corresponde a los ajustes que realiza el Grupo de Información y Estadísticas

Sectoriales del MADR

Fuente: Proyecciones Asohofrucol, con base en cifras de MADR (2014)


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Producción

La producción en el periodo analizado tiene un comportamiento de tendencia positiva, con un promedio de crecimiento de 5,5 %, iniciando en el 2010 con una producción de 8,1 millones de toneladas, hasta 10,5 millones de toneladas estimadas para 2015. Durante el periodo de análisis, las líneas productivas de mayor volumen son: plátano, tomate, piña, aguacate, ñame y mango; mientras que dentro de las regiones que presentan mayores niveles de producción están Antioquia, Valle del Cauca, Cundinamarca, Santander, Boyacá, Meta y Quindío. En consonancia con el análisis de área sembrada, ésta tendencia de crecimiento está relacionada directamente con los planes de acción a nivel nacional, articulada con las medidas de fomento promovidas por entes públicos, privados con sus convenios estratégicos, apostándole al subsector hortifrutícola y sus cultivos promisorios, para alcanzar mejores niveles de competitividad, generar valor agregado, que coadyuven con el aumento del dinamismo del sector.

Gráfica 2. Producción de frutas y hortalizas 2010 – 2015*(miles de toneladas)

*2014-2016 proyectado

Incluye frutas (con plátano), hortalizas y plantas aromáticas y medicinales (exceptúa

banano y papa)

La variación de las cifras respecto al informe del primer semestre de 2014

corresponde a los ajustes que realiza el Grupo de Información y Estadísticas

Sectoriales del MADR



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Principales líneas productivas

Las principales líneas de la oferta productiva (en cuanto a volumen) para el sector se relacionan en la siguiente tabla.

Cuadro 2. Principales líneas productivas 2010– 2015* (Miles ton)

Productos Producción

(Miles ton) Participación

Plátano 19.455 35%

Tomate 4.017 7%

Cítricos 3.727 7%

Piña 3.598 6%

Ñame 2.164 4%

Aguacate 1.714 3%

Mango 1.588 3%

Cebolla De

Bulbo 1.453 3%

Zanahoria 1.447 3%

Naranja 1.445 3%

Cebolla De

Rama 1.110 2%

Los demás 13.706 26%

Total 55.430 100%

*2015 proyectado exceptúa banano y papa



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La producción hortifrutícola está encabezada por plátano, con un margen significativo de diferencia respecto a los demás, al tener el 35% de participación en el subsector, sin contar que está en cuarto lugar en la producción del sector agrícola. Éste es un producto permanente, se encuentra en 31 departamentos del país, con altos niveles de crecimiento del área cultivada, siendo los departamentos con mayor producción Arauca, Antioquia, Quindío, Meta, Valle del Cauca y Risaralda. Seguidamente se encuentran tomate y cítricos con el 7% de participación cada uno, los departamentos productores de tomate resaltados son: Boyacá, Norte de Santander, Antioquia, Cundinamarca y Caldas. En cuanto a los cítricos, el mayor volumen de participación está en Meta, Valle del Cauca, Quindío, Caldas y Cundinamarca. Finalmente está en el cuarto lugar la piña con el 6% del total producido, siendo primordial la participación en Santander, Valle del Cauca, Cauca, Meta y Quindío. Principales Departamentos Productores

Los departamentos caracterizados como mayores productores del país en el subsector hortifrutícola son:

● Antioquia, sus productos más destacados son plátano, tomate de árbol, naranja, tomate, zanahoria y aguacate.

● Santander, destacando su actividad con piña, plátano, mandarina y tomate. ● Valle del Cauca, se posesiona con plátano, cítricos, piña y papaya. ● Cundinamarca, la mayor producción está representada en los cultivos de

zanahoria, mango, cebolla bulbo, plátano y tomate. ● Boyacá, se identifica con cebolla de bulbo, tomate, cebolla de rama,

zanahoria y plátano.

Estos departamentos pertenecen a la región Andina, zonas que gozan de variedad de climas, con relieve de montaña, pie de monte, altiplanicie y valle, lo que lo que les brinda diversidad de suelos fértiles y les da la ventaja para tener variedad de cultivos, y se encuentran dentro de la lista de los departamentos con mayor población. En el siguiente cuadro se presentan los principales departamentos hortifrutícolas en términos de volúmenes de obtenidos:


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Cuadro 3. Principales departamentos productores de frutas y hortalizas 2010–

2015* (Miles ton)

DEPARTAMENTOS PRODUCCIÓN PARTICIPACIÓN

Antioquia 6.289,2 11,34%

Santander 4.685,5 8,45%

Valle Del Cauca 4.586,2 8,27%

Cundinamarca 4.235,7 7,64%

Boyacá 3.537,9 6,38%

Meta 3.518,9 6,35%

Córdoba 2.625,3 4,73%

Tolima 2.562,9 4,62%

Nariño 2.494,4 4,50%

Quindío 2.490,4 4,49%

Caldas 2.479,8 4,47%

Otros 15.945,9 29%

Total 55.452,2 100%

*2015 proyectado exceptúa banano y papa


Tendencias de consumo

Con base en el Perfil Nacional de Consumo de Frutas y Verduras, elaborado por la FAO y Ministerio de Salud y Protección Social, se concluyó que los departamentos con mayores índices de consumo diario de hortalizas son Norte de Santander,


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Santander, Bogotá, Huila y Meta. Asimismo, los productos que más registran consumo son tomate, cebolla de bulbo, zanahoria y cebolla larga, tal como se evidencia en la siguiente tabla.

Gráfica 3. Principales hortalizas consumidas en Colombia

Fuente: Perfil Nacional de Consumo de Frutas y Verduras (2012) FAO y Ministerio

de Salud y Protección Social.

En contraste, los departamentos donde más se consumen productos frutícolas son San Andrés, Sucre, Bolívar, Quindío y Risaralda. Y en cuanto a las frutas con mayor participación en el consumo nacional se destacan limón, mango, guayaba, tomate de árbol y mora, excluyendo banano.


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Gráfica 4. Principales frutas consumidas en Colombia

Fuente: Perfil Nacional de Consumo de Frutas y Verduras (2012) FAO y Ministerio

de Salud y Protección Social.

Exportaciones

Con el propósito de fortalecer las economías propias se han establecido tratados y acuerdos comerciales, Colombia, según el FMI, se destaca en los últimos años entre los países latinoamericanos por encima de Chile, Brasil y Argentina, manteniendo su ritmo a pesar del lento crecimiento de la economía mundial. Las exportaciones del subsector hortifrutícola se han comportado de manera ascendente tanto en volumen como en precio, con una variación positiva en promedio de 3,28% durante los últimos cinco años. Aunque el sector agrícola en general tiene una tendencia negativa en exportaciones, el subsector mantiene sus exportaciones en alza y continúa impulsando su crecimiento, gracias a los planes de acción implementados como capacitaciones, asistencia técnica, transferencia de tecnología, con el fin de dinamizar y producir bienes transformados que generen valor agregado, disminuir la intermediación y promover la asociatividad.


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Gráfica 5. Tendencia de las exportaciones hortifrutícolas 2010 – 2016* Volumen (miles de toneladas)

**Proyectado a medio año 2016 exceptuando banano y papa

**(Línea azul: Valores a Mitad de año 2016) – (Punto Rojo: valores proyectados

esperados a finales 2016)

Fuente: Base de datos SICEX - Quintero Hermanos - DIAN – DANE

Los principales bienes de exportación en los últimos años están encabezados por plátano, bananito bocadillo, los demás frutos preparados, naranjas y uchuva. Sin embargo, 2016 basados en una proyección, los principales productos comercializados fueron plátano, naranja y los demás frutos y partes comestibles de plantas, con participaciones de 56,5, 6,7 y 6,3 % respectivamente, en el presente año. El plátano destaca entre los productos que presentan un mayor crecimiento, con incrementos en volúmenes de venta en el exterior entre 2013 y 2014 pasando de 93 mil a 121 mil toneladas. Cabe resaltar la participación de los demás frutos preparados que ocupan el tercer lugar, traduciéndose en mayor generación de valor agregado de los bienes primarios de las líneas de producción. En cuarto y quinto lugar están la naranja y la uchuva con participación del 4 % y 3 % respectivamente del total del periodo analizado.


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Gráfica 6. Principales líneas productivas exportadas 2016*

*2016 proyectados exceptuando banano y papa

Fuente: Base de datos SICEX - Quintero Hermanos - DIAN - DANE

Los principales países destino de la producción tipo exportación están liderados por Estados Unidos, y a pesar de que su demanda ha sido fluctuante hay un aumento representativo durante los dos últimos años. Siguen Reino Unido, Bélgica, y Países Bajos que en 2011 sobrepasó a Ecuador, y como resultado se ubica en el quinto puesto. Sobresale el aumento de la oferta en países como Reino Unido y Bélgica, quienes presentaron grandes variaciones positivas en sus consumos de plátano, uchuvas y piñas entre otras; cabe destacar que las restricciones para ingresar productos a la Unión Europea no son tan exigentes como las de Estados Unidos, posibilitando así mayor demanda.


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Gráfica 7. Principales países destino de las exportaciones hortifrutícolas 2016*

*2016 proyectado exceptuando banano y papa


Importaciones

La tendencia de importaciones sectoriales ha disminuido desde 2012 después de alcanzar su punto máximo en 2011. Este descenso entre 2012 y 2013 se explica principalmente por las manifestaciones de agricultores inconformes con el ingreso de productos hortifrutícolas de contrabando y de baja calidad, lo que implicó la instauración de contingentes y salvaguardas para contrarrestar la importación de productos vulnerables para el subsector en Colombia.

Gráfica 8. Tendencia de las importaciones hortifrutícolas 2010 –2015* Volumen en toneladas


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*Proyectado a medio año 2016 exceptuando banano y papa

**(Línea azul: Valores a Mitad de año 2016) – (Punto Rojo: valores proyectados

esperados a finales 2016)

Fuente: Base de datos SICEX - Quintero Hermanos - DIAN – DANE

Los principales productos importados están liderados por las manzanas frescas y su comportamiento ha sido creciente manteniendo volúmenes altos durante cada año. Siguen el plátano, las peras frescas y los demás ajos. Las cebollas y chalotes han bajado considerablemente el volumen de importación y se encuentran en quinto lugar, aunque mantienen volúmenes importantes.

Gráfica 9. Principales líneas productivas importadas 2016*

*2016 proyectado exceptuando banano y papa


Hay que tener en cuenta que estos valores son proyectados a 2016 y pueden variar según los datos que se registren en los meses restantes. Los principales países que exportan a Colombia están encabezados por Chile, quien ha permanecido con porcentajes de participación similares en los últimos dos años. Sin embargo, cabe destacar que las compras hechas del exterior han mostrado una tendencia a la baja, contrario al comportamiento presentado por el sector agrícola que ha incrementado el volumen de las entradas de productos del extranjero, y se reconoce como una de las causas de los paros organizados por algunos productores del sector agrícola.


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Gráfica 10. Principales países origen de las importaciones hortifrutícolas2016*

*2016 proyectado exceptuando banano y papa.

Fuente: Base de datos SICEX – Quintero.

Balanza comercial

En conclusión, se hace evidente que aunque las importaciones del subsector han decrecido, la balanza comercial hortifrutícola permanece con características deficitarias. En este sentido, es importante resaltar que dicho descenso fue fomentado por las diversas manifestaciones de los agricultores durante los paros agrarios en 2013 que propiciaron algunas medidas proteccionistas como las Salvaguardias Especiales Agrícolas (SAE). La tendencia deficitaria en la balanza comercial es a la baja, aunque se proyecta que para este año tenga un alto crecimiento. La expectativa del FMI para Colombia es que sea uno de los países que más crezca de la región. Se prevén aumentos significativos en las exportaciones con los programas adelantados por ASOHOFRUCOL, cuyos objetivos se centran en la promoción de las ventas al exterior a través de la asociatividad, con la finalidad de que los productores comercialicen directamente para disminuir la intermediación, y aumentar la obtención de mayor volumen de bienes procesados generando más valor agregado, así como por el aumento del Dólar que ha incentivado en gran medida a los exportadores colombianos, especialmente en este subsector hortifrutícola.


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Tabla 1. Balanza comercial hortifrutícola 2010– 2015*

Año VOLUMEN (t) miles Valor (US$) millones

2010 (192,33) (112,07)

2011 (313,46) (162,55)

2012 (280,76) (209,23)

2013 (233,81) (198,31)

2014 (196,82) (193,90)

2015 (189,73) (218,52)

2016* (91,22) (122,99)

**2016 Proyectado a medio año Exceptuando banano y papa



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2. SITUACIÓN ADMINISTRATIVA

2.1 Estados Financieros

El siguiente cuadro refleja el balance general del Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola a 30 de junio de 2016, comparativo con las cifras a 30 de junio de

2016.

BALANCE GENERAL COMPARATIVO

DEL 1 AL 30 DE JUNIO DE 2016

2016 2015 Variación %

ACTIVO

Efectivo 6.231.889.972,73 3.995.045.548,87 2.236.844.423,86 55,99%

Inversiones 7.213.226.916,74 13.234.602.602,35 -6.021.375.685,61 -45,50%

Deudores 1.836.798.428,49 2.724.029.785,29 -887.231.356,80 -32,57%

Propiedad planta y equipo 220.789.744,79 133.903.025,13 86.886.719,66 64,89%

Otros Activos 211.338.019,52 299.907.721,00 -88.569.701,48 -29,53%

TOTAL ACTIVO 15.714.043.082,27 20.387.488.682,64 -4.673.445.600,37 -22,92%

PASIVO

Cuentas por pagar 1.704.827.722,50 444.345.224,38 1.260.482.498,12 283,67%

TOTAL PASIVO 1.704.827.722,50 444.345.224,38 1.260.482.498,12 283,67%

PATRIMONIO

Excedentes acumulados 15.181.902.877,14 22.326.844.767,30 -7.144.941.890,16 -32,00%

Excedente del ejercicio -1.172.687.517,37 -2.383.701.309,04 1.211.013.791,67 -51%

TOTAL PATRIMONIO 14.009.215.359,77 19.943.143.458,26 -5.933.928.098,49 -29,75%

0,00 0,00

Cuentas de orden deudoras 71.070.603.514,76 55.480.623.021,38 15.589.980.493,38 28,10%

Cuentas de orden acreedoras

-7.379.171.856,43 10.540.885.107,00 -

17.920.056.963,43 -

170,01%

Los Activos a 30 de junio de 2016 suman $15.714 millones, esto implica una

disminución del -22.92%, es decir, una variación negativa de $4.673 millones, con

respecto al mes de junio del año inmediatamente anterior. Por su parte los Pasivos

aumentaron en un 283.67% quedando un saldo de $1.705 millones. Como

Resultado Final, el Patrimonio del FNFH pasó de $19.943 millones en 2015 a

$ 14.009 millones en junio de 2016, disminuyendo en un 29.75%, este resultado es

reflejo del adecuado manejo de los recursos y la ejecución de proyectos dando


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cumplimiento a las políticas que traza la Junta Directiva del Fondo Nacional de

Fomento Hortifrutícola.

La cuenta más representativa en el Activo del Balance General a 30 de junio de

2016, es Inversiones con un 45.9% del total del Activo, estos recursos están

representados en títulos valores y fondos de inversión en entidades financieras con

calificación triple A y con rentabilidad fija; siguiendo las instrucciones de la Junta

Directiva. El saldo de este rubro se disminuyó en $ 6,021,37 millones, el 45%, con

respecto al mes de junio del año anterior.

Estos recursos acumulados e invertidos de acuerdo a lo señalado en el párrafo

anterior, más los recursos disponibles en la cuenta Efectivo que corresponde al

39.7% del total del Activo, se convierten en un factor importante al momento de

tomar decisiones, que vayan encaminadas a logro de los objetivos del Fondo, debe

señalarse que del total de recursos disponibles por valor de $ 13.445 millones, el

FNFH tiene contratados y/o comprometidos proyectos que se encuentran en

ejecución a 30 de junio de 2016 y que culminarán entre los años 2016 y posteriores,

cuyos desembolsos se efectuarán de acuerdo a su flujo de caja, ejecución y

legalización.

La tercera cuenta más representativa es Deudores y se discrimina en los anticipos

y avances entregados a terceros pendientes de legalizar y los intereses causados

por cobrar, esta cuenta representa el 11,7% del total de Activos. Esta cuenta pasó

de $ 2.724 millones en junio de 2015 a $ 1.837 millones en 2016, es decir, aumento

en un 65,89%. Se puede afirmar que es un comportamiento absolutamente normal,

teniendo en cuenta que allí se registran los anticipos y las legalizaciones de los

proyectos que aún están vigentes. En la cuenta Deudores se encuentran incluidas

las cuentas de difícil recaudo que representan un 6,21% del activo y presentaron

una disminución del 10.1% entre junio del 2015 y junio del 2016.

Durante el año 2016 se llevaron a cabo actividades encaminadas a la liquidación de

los proyectos, teniendo como prioridad, aquellos que presentan en el contrato

fechas de terminación cercana, con el ánimo de evitar el vencimiento de las pólizas

de cumplimiento.

Las acciones se enfocaron a lograr que los ejecutores cumplieran con los

compromisos de entrega de informes finales y legalización de los recursos. Lo

anterior mediante comunicaciones escritas, reuniones con los líderes de proyectos y

representantes legales de las entidades ejecutoras, respuesta pronta y adecuada

de las observaciones y solicitud de corrección de informes.


23

En el caso de los proyectos cofinanciados con recursos de otras entidades, se

realizaron visitas de control técnico y financiero, verificando en la sede de los

ejecutores y en campo, que la ejecución presentara cumplimiento de acuerdo a los

objetivos y al presupuesto aprobado para cada uno de los proyectos.

Sin embargo, aún se siguen presentan dificultades en cuanto a la respuesta de los

ejecutores a los requerimientos realizados, en especial aquellos proyectos con

fechas de finalización muy amplias. Para estos casos hubo que realizar diversas

reuniones y envío de comunicaciones, que no en todos los casos fue efectivo.

La cuenta Otros Activos que representa el 1.3% del total del Activo, corresponden a

bienes adquiridos a través de proyectos aprobados por la Junta Directiva y que se

encuentran en poder de los ejecutores, estos activos son visitados por profesionales

de seguimiento y control con el fin de establecer su estado de conservación y

funcionamiento, con los informes de estas visitas se procede a tomar acciones

encaminadas a la depuración y actualización de esta cuenta.

Por último, la cuenta Propiedad, Planta y Equipo equivale al 1.4% de los Activos, y

corresponde a los equipos que utiliza la administración para su adecuado y normal

funcionamiento.

Los Pasivos del Fondo reflejan un saldo de $ 1.704,83 millones para junio del año

2016 y corresponde a cuentas por pagar por concepto honorarios y servicios.

A continuación se presenta el Estado de Resultados del FNFH correspondiente a

junio de 2015 y se analiza en comparación con el mes de junio del año 2016:

ESTADO DE RESULTADOS COMPARATIVO

DEL 1 AL 30 DE JUNIO DE 2016

2016 2015 Variación %

INGRESOS

Rentas para-fiscales 8.144.276.238,14 6.503.951.416,73 1.640.324.821,41 25,22%

Rentas para-fiscales 835.439.817,33 841.679.644,13 -6.239.826,80 -0,74%

Otros Ingresos 0,00 0,00 0,00

TOTAL INGRESOS 8.979.716.055,47 7.345.631.060,86 1.634.084.994,61 22,25%

EGRESOS

De administración 954.065.944,00 735.103.026,00 218.962.918,00 29,79%

De operación 9.055.093.408,24 8.816.630.171,72 238.463.236,52 2,70%

Provisiones y depreciaciones

120.572.439,74 78.531.383,60 42.041.056,14 53,53%

Otros gastos 22.671.780,86 99.067.788,58 -76.396.007,72 -77%


24

TOTAL EGRESOS 10.152.403.572,84 9.729.332.369,90 423.071.202,94 4,35%

RESULTADO DEL EJERCICIO

-1.172.687.517,37 -2.383.701.309,04 1.211.013.791,67 -51%

Para el mes de junio del año 2016 el Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola,

presentó Ingresos Totales por valor de $ 8.979.72 millones y Egresos por $

10.152,40 millones, dando como Resultado del Ejercicio una perdida por valor de $

1.172,69 millones. Del total de los Ingresos, el 90,7% corresponde a recaudo de

cuotas parafiscales de la vigencia actual y vigencias anteriores. Los Otros Ingresos

se constituyen en Financieros con una participación del 9.3% y representan los

rendimientos financieros de las inversiones y cuentas bancarias que posee

ASOHOFRUCOL para el manejo de los recursos del FNFH.

En cuanto a los Egresos, la cuenta más representativa corresponde a Gastos de

Operación que asciende a la suma de $ 9.055,1 millones y representan el 89,24%

del total de Egresos. La cuenta Gastos de Administración con el 9,40%, refleja

gastos por conceptos de salarios, prestaciones sociales, aportes a la seguridad

social, generales de funcionamiento, impuestos y cuota de administración. La

cuenta Provisiones, Depreciaciones y Amortizaciones - con que refleja aquellos

gastos que se registran mensualmente para mostrar el desgaste técnico de los

bienes del FNFH a través de la vigencia. Finalmente la cuenta Otros Gastos con el

0.63%, corresponde a los gastos financieros que se generan en las cuentas

bancarias que contienen los recursos del FNFH, cada una de estas cuentas,

tuvieron un comportamiento estable con respecto al año anterior, adicional a esto se

registró en esta cuenta reversiones y anulaciones que después de realizar la

verificación financiera de algunos proyectos se ajustaron a la realidad de cada uno.

Al comparar las cifras de mes de junio del año 2016, con el mes de junio del año

2015 se observa en el Estado de Resultados, que al finalizar el segundo semestre

la cuenta de resultados del ejercicio disminuyó en $ 1.172,69 millones, pasando de

-$ 2.383.70 en junio del año 2015 a -$ 1.172,69 millones en el mes de junio de

2016, por lo cual es importante analizar algunas de las causas que pueden haber

generado este hecho financiero.

Los Ingresos Totales de junio de 2016 fueron superiores a los de 2015 en un

25.22%, la cuota de fomento se incrementó en un 25,22% por concepto de Cuota

de Fomento Hortifrutícola del año 2016 comparado con el mes de junio de 2015,

presentó un incremento menor al proyectado, en atención varios factores como la

cesación de pagos por parte de diferentes recaudadores habituales de la


25

contribución, que se encuentran en procesos pre jurídicos y de auditoría, y en

procesos especiales de Liquidación, bien sean judiciales o voluntarias, o en

acuerdo de reorganización. Otro factor o hecho que incidió en este ingreso, se

presentó en la disminución de recaudos efectuados por parte de algunas empresas

que sin sustento alguno disminuyeron su recaudo histórico.

Los Egresos totales para el mes de junio del año 2016 de $ 10.152,40 reflejando un

incremento de $ 423,07 comparado con las cifras del año 2015 que se encontraban

en un valor de $ 9.729,33. Dentro de los Egresos la cifra más representativa

corresponde a la cuenta Gastos de Operación con un 89,02%, compuesta por:

salarios, salarios, prestaciones sociales, aportes a la seguridad social y generales

de inversión, dentro de este último registramos las legalizaciones por ejecución de

los proyectos; esta partida en comparación con el año 2015, es mayor si tenemos

en cuenta que durante la vigencia 2016, el desarrollo del proyecto Plan Nacional de

Fomento Hortifrutícola TR1361, ejecutó $11.373,00 millones.

Además de legalización de anticipos a proyectos mejoró notablemente, también con

la ejecución de nuevos proyectos los pagos que se realizan afectan directamente el

gasto en los Estados de Resultados del FNFH, teniendo en cuenta que para

algunos casos el ejecutor fue ASOHOFRUCOL.

Los Estados Financieros Básicos del mes de junio del año 2016 comparado con el

mes de junio del año 2015 y sus respectivas notas, son parte integral de este

informe y están debidamente certificados por la Administración y auditados por la

Auditoría Interna del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola. Anexo 1. Balances,

estados de resultados y notas.

En el primer semestre de 2015 se hizo un levantamiento físico de los activos del

Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola, dando como resultado que muchos

activos reflejados en las cifras del Balance General se encuentran depreciados,

obsoletos o en deterioro, el informe se adjunta al presente informe de gestión, que

arroja los siguientes hallazgos:

- Son susceptibles para dar de baja por deterioro activos por la suma de: $

423.238.407

- Son susceptibles para dar de baja por depreciación activos por la suma de: $

143.359.471

Para un total de $ 566.597.878 de activos para dar de baja.


26

- De igual manera se encontraron activos fijos que contaban con acta para dar de

baja y en el módulo de contabilidad se encontraban vigentes, estos se sugieren

para dar de baja en el presente año

En el primer semestre de 2016 la Asociación Hortifrutícola de Colombia continua

con el proceso de actualización y modificación del software de contabilidad panda,

que optimiza los procesos contables y presupuestales dando como respuesta

mayor eficiencia en la revisión de los documentos y soportes contables tanto de los

proyectos como del funcionamiento del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola,

en materia contable y tributaria.

Se ha implementado en el software de contabilidad la información de los recursos

comprometidos por el fondo.

En materia organizacional, el departamento de contabilidad fue reorganizado para

dar mayor eficiencia en el cumplimiento de sus funciones dando como resultado un

mejor clima organizacional y mayores resultados atendiendo las necesidades del

recurso humano y su bienestar.

En el primer semestre del año 2016 se inicia la implementación de las normas

internacionales y los ajustes correspondientes al software panda para que se ajuste

a las necesidades específicas del fondo Nacional de fomento Hortifrutícola.

2.2 Presupuesto

De conformidad con la Resolución 09554 de 2000, del Ministerio de Agricultura y

Desarrollo Rural se cumplió con la elaboración, presentación y sustentación de

todos los acuerdos e informes presupuestales hasta el 30 de junio de 2016, ante la

Dirección de Cadenas Agrícolas y Forestales del MADR consiguiendo el aval de los

mismos antes de ser puestos a consideración de la Junta Directiva del FNFH. Los

Acuerdos presupuéstales presentados por la entidad fueron aprobados por la Junta

Directiva del FNFH con el voto favorable del delegado del señor Ministro de

Agricultura y Desarrollo Rural. Y, como medida de control los registros

presupuestales se han cruzado con la contabilidad para garantizar la veracidad y

confiabilidad de la información.


27

2.2.1 Modificaciones al Presupuesto de la Vigencia 2016

A continuación se relacionan las modificaciones realizadas al presupuesto del año

2016, aprobado por la Junta Directiva del FNFH mediante el acuerdo No.030-015

en reunión No.128, efectuada el 02 de diciembre de 2015, mediante acuerdos y

traslados presupuestales con corte a Junio 30 de 2016:


28

2.2.2 Ejecución Presupuestal Año 2016

A continuación se presenta la ejecución presupuestal de la vigencia 2016, con corte a 30 de junio de 2016:


29

2.3 Tesorería

Se continua trabajando a través del Comité Financiero y con la aprobación del

Gerente General se constituyen todas las inversiones del Fondo Nacional de

Fomento Hortifrutícola, es importante resaltar que las inversiones han ido

disminuyendo debido a que durante el 2015 se han dejado de reinvertir recursos,

por las obligaciones inherentes a la ejecución del Plan Nacional de Fomento

Hortifrutícola (FNFH 2012-2022) , adicionalmente al final de cada mes se elabora

análisis de liquidez para determinar si hay excedentes por invertir; teniendo como

principio la solides y la rentabilidad en entidades financieras calificadas en triple A.

Durante el año 2015 se ha seguido presentando a la Junta Directiva (JD) del FNFH

la propuesta de modificación del Reglamento de inversiones.

Vale la pena resaltar que el portafolio se encuentra colocado exclusivamente en

entidades financieras con calificación Triple A disminuyendo así el riesgo; basados

en la política trazada por la Junta Directiva del FNFH, la cual estipula “Seguridad

antes que Rentabilidad” complementado con la diversificación de las inversiones. A

este respecto se ha trabajado en bancos que tienen calificación triple A como

Bancolombia, Banco Caja Social, Banco de Occidente y BBVA, de igual forma

dentro del análisis se monitorea a través del indicador de concentración lo que ha

permitido adelantar gestiones ante las entidades financieras con el fin de diversificar

el portafolio, aclarando que se han cancelado CDTs para cubrir obligaciones para la

ejecución del Plan Nacional. Durante este semestre se han venido fortaleciendo los

convenios de reciprocidad con entidades como el Banco de Occidente,

Bancolombia Caja Social y BBVA.

Estos convenios de reciprocidad por servicios disminuyen los gastos financieros en

las cuentas bancarias en las que se recibe el recaudo de la cuota parafiscal. Estos

montos exentos se han aumentado, debido a la apertura de nuevas cuentas

bancarias para el manejo de los recursos asociados a los convenios suscritos por

Asohofrucol.

Se realizó la apertura de una cuenta de ahorros rentable en el banco de occidente

con el fin de tener a la vista los dineros que están comprometidos para los gastos

inherentes al Plan Nacional y no dejar volúmenes altos en cuentas corrientes que

no generan rentabilidad.


30

A 30 de Junio de 2016 se tenían inversiones en títulos valores en cuatro entidades

financieras por valor de ($ 7.213.000.000) a una rentabilidad promedio al cierre

del primer semestre del 2016 del 7.50% E.A, la tendencia fue alta con algunas

fluctuaciones, y a las políticas del Banco de la República ya que la tasa de

intermediación fue con una tendencia alta; es así como la primera inversión del

primer semestre del 2016, realizada en el Banco de Occidente se colocó al 6.90%

EA y la última Realizada en Bancolombia el 28/05 se colocó al 7.90% E.A. El

Banco de la República continúo con tasas de referencia con tendencia alta y por

ende las tasas de captación de las entidades financieras.

Los recursos del FNFH se lograron invertir con buenas tasas superiores a las tasas

de captación promedio del mercado, otorgadas principalmente por Bancolombia,

Tuya S.A y Banco Caja Social, estas entidades ofrecen tasas muy competitivas por

el amplio portafolio que poseen en el exterior lo que le permite ofrecer buenas

tasas comparadas con las ofrecidas por los demás entidades financieras donde se

cotiza.

Se mantuvo el fondo de liquidez establecido en dos cuentas de ahorro con

rentabilidad, una Banco Caja Social y otra en Banco de Occidente con esto se logra

garantizar en cualquier momento el pago de los compromisos adquiridos para

inversión. Es importante mencionar que se siguen realizando las operaciones

financieras a través de los portales web de las entidades bancarias para optimizar

las operaciones en línea, disminuyendo progresivamente la utilización de cheques

para realizar los pagos.

Adicionalmente se mantuvieron los controles establecidos como el manejo de

documentos en cajilla de seguridad, manejo de dispositivos toquen; solicitud de

cheques de gerencia para la realización de pagos por montos superiores,

monitoreo diario de los saldos de las cuentas bancarias, verificación del monto

liquidado por concepto de rendimientos financieros; envío de transferencias con

doble clave; entre otros. Es fundamental mencionar que se ha incrementado

considerablemente el trabajo de la tesorería en cuanto al trámite de cuentas y a la

apertura y manejo de cuentas bancarias.

Se realizaron transferencias del Banco Caja Social, BBVA al Banco del Occidente

(Cuenta Plan Nacional) sin tener que generar costo del GRAVAMEN MOVIMIENTO

FINANCIERO por la suma de ($ 4.500.000.000) equivalente a un ahorro de 18

millones más su rentabilidad; transacción realizada por intermedio de VALORES

BANCOLOMBIA (Calificación triple A) con el objetivo de cumplir obligaciones del


31

PNFH generando un proceso en el cual siempre respetan el capital y cumpliendo

políticas establecidas por la Junta Directiva.

Es importante mencionar que la labor de tesorería quedo incluido en el alcance del

Sistema de Gestión de calidad, es así como dentro del proceso financiero la

Tesorería maneja 2 indicadores uno para monitorear el grado de concentración del

portafolio de inversiones y el otro para medir el grado de eficiencia de las

transferencias, el manejo de estos indicadores ha permitido establecer acciones

para lograr las metas establecidas; se han venido monitoreando constantemente.

Adicionalmente se está realizando una actualización en los instructivos y

procedimientos que se encuentran en el sistema de Gestión de Calidad.

La distribución de los recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola a 30

de junio de 2016 es de la siguiente manera:

DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS F.N.F.H A JUNIO 30 DE 2016

CTAS CORRIENTES CTAS DE AHORROS RENTA FIJA -CDTS TOTAL

$1,270,534,647.00 $4,932,039,730.08 $7,213,226,918.04 $13,415,801,295.12

9.47% 36.76% 53.77% 100.00%


32

La distribución del portafolio de inversiones con renta fija, en entidades financieras

calificadas como Triple A, 30 Junio de 2016 es:

DISTRIBUCIÓN INVERSIONES EN CDT A 30 JUNIO DE 2016

BANCO VALOR %

BANCOLOMBIA 697,968,526.00 9.68%

BANCO DE OCCIDENTE 4,311,903,391.00 59.78%

BANCO CAJA SOCIAL 1,203,355,001.04 16.68%

TUYA S.A 1,000,000,000.00 13.86%

TOTAL 7,213,226,918.04 100.00%

RENDIMIENTOS CAUSADOS CDTs F.N.F.H A 30 ENERO DE 2016

La rentabilidad del portafolio de inversiones en CDTs acumulada de Enero a Junio

del año 2016, fue de 276 millones, así:


33

RENDIMIENTOS CAUSADOS CUENTAS DE AHORROS F.N.F.H DE ENERO /

JUNIO 2016

La rentabilidad de las cuentas bancarias (cuentas Banco Occidente, cuenta de

ahorros Banco Caja Social) acumulada de Enero a Junio del año 2016, ascendió

a $56 millones, Comparado con el semestre anterior ( dinero a la vista para suplir

las obligaciones del Plan Nacional ) así:

MES V/R RENDIMIENTO

ENERO 8,494,957.63

FEBRERO 7,986,957.63

MARZO 8,609,760.43

ABRIL 8,443,284.78

MAYO 8,731,466.06

JUNIO 13,468,063.03

TOTAL 55,734,489.56

Rendimientos Causados I Semestre 2016


34

2.4 Contratación

En cuanto a la contratación, desde diciembre de 2015 se creó el área de contratación y

compras, la cual centraliza toda la contratación de ASOHOFRUCOL y EL FNFH durante

el primer semestre se elaboraron, tramitaron y/o liquidaron los contratos laborales, de

prestación de servicios, proveer bienes y/o servicios, así mismo convenios con otras

entidades, necesarios para el cabal cumplimiento de los objetivos del Fondo en materia

de recaudo, funcionamiento e inversión, incorporando nuevas clausulas al igual que la

garantía de calidad en los contratos, modificando así mismo las actas de liquidaciones y

creando nuevos formatos que nos permitan un mejor control contractual,

también se encuentra en elaboración los procedimientos de contratación y compras,

esta área cuenta con personal jurídico y técnico que ha ido implementando los

procesos con una respuesta positiva por parte de ASOHOFRUCOL y EL FNFH.

Se presenta la relación de contratación en el Anexo 2


35

2.5 Tecnologías de la Información

2.5.1 Líneas de Acción Globales

● Administración de web sites.

● Administración tecnologías de la información y la comunicación.

● Desarrollo de software y mantenimiento a aplicativos.

● Desarrollos en la plataforma sigeca

● Implementación de nuevo antivirus

● Atender los requerimientos, como auditorías al área de ti de las diferentes

entidades.

2.5.2 Administración de web Sites

Se realizó la permanente actualización de información y monitoreo al correcto

funcionamiento de las cuentas de correo electrónico que están bajo estos dominios.

● www.asohofrucol.com.co ● www.frutasyhortalizas.com.co ● www.fondohortifruticola.com.co ● www.frutisitio.com

Redes sociales

● Facebook de Asohofrucol: La página de Asohofrucol en Facebook, cerró el primer semestre de 2016 con 3258 usuarios

● Twitter de Asohofrucol: Cerró el primer semestre del año 2016 con 5.748 personas como seguidoras.

● Facebook del frutisitio: La página del Frutisitio en Facebook, cerró el primer semestre de 2016 con 890 usuarios

● Twitter del frutisitio: Cerró el primer semestre del año 2016 con 778 personas como seguidoras.

Estadísticas de la página web, segundo semestre 2015

En el periodo 1 de enero de 2016 a 30 de Junio de 2016:

Se recibieron 39.252 sesiones o visitas recurrentes y nuevas a la página web,

correspondiendo el 51,4% de visitas por usuarios nuevos, y 48,6% de visitas

recurrentes.

http://www.asohofrucol.com.co/



http://www.frutasyhortalizas.com.co/



http://www.fondohortifruticola.com.co/



http://www.frutisitio.com/


36

Se recibieron 82.469 vistas al conjunto de páginas que componen el sitio web.

En orden descendente, 5 de las 10 ciudades desde donde más se consulta la página

web, es: Bogotá 39.88%, Cali 7,65%, Medellín 6,61%, Ibagué 3,56% y Barranquilla

3,20%.

Por otro lado, el sitio web Frutisitio se estuvo actualizando con noticias, notas, eventos,

e información de interés para agricultura específica por sitio.

2.5.3 Administración tecnologías de la información y la comunicación

Administración de servidores: Se adicionó un disco adicional al servidor de la

plataforma del PNFH, ya que el volumen de carga de archivos adjuntos se ha

aumentado considerablemente. Se separaron en disco duro las plataformas 2016 vs

2015 y años anteriores.

Hardware

● Mantenimiento preventivo de Equipos: Se realizó la totalidad de los

mantenimientos preventivos. (1 mantenimiento semestral)

● Mantenimiento correctivo de Equipos: Se reemplazó 1 equipo de cómputo

correspondiente al PNFH, por daño irreparable en tarjeta madre. Se reemplazó

un scanner del PNFH del departamento del Casanare.

● Compra de equipos nuevos: Se compraron 9 equipos de cómputo para el

equipo de Recaudo, 9 equipos para la Unidad técnica, 2 escáneres y 1 equipo

para la unidad de gestión documental.

Puesta a punto software

● Corta fuegos: Se reinstaló desde cero con una nueva versión de software,

debido a que hubo un fallo el día 1 de Abril; se subieron protocolos nuevos y

políticas de seguridad, quedando funcionando correctamente.

● Copias de respaldo: seguimos el protocolo establecido en los procedimientos

de Gestión de Calidad para garantizar los backups de la información.

● Respaldo conectividad internet: Ambos canales de internet (principal y

contingencia) trabajaron sin falla alguna. Se amplió el ancho de banda del canal


37

principal a 30MB, debido a la gran concurrencia de usuarios.

● De acuerdo con el indicador de fallas, establecido en el Sistema de Gestión de

Calidad, se ha reflejado que el software de los equipos de cómputo no han

presentado fallas significativas, gracias a las políticas de seguridad

implementadas por el departamento de Tecnología de Información, y la oportuna

solución a los requerimientos de los usuarios.

Compra de Software

Se compraron licencias de Visual Studio 2015(licencia para desarrollo de la plataforma

PNFH), renovación del soporte de solución virtualizada de servidores, compra de

licencia de software Dev Express para reportes y gráficos de la plataforma.

2.5.4 Desarrollo y mantenimiento de aplicaciones

Desarrollo de software.

Programa Contabilidad PANDA FNFH: Se lanzaron las siguientes versiones del

software panda durante el primer semestre de 2016 así:

Versión .679 enero 5 /2016 Versión .684 enero 11/2016 Primera Entrega NIIF Versión .692 febrero 21/2016 Versión .717marzo 27/2016 Versión .729 abril 6/2016 Versión .735 abril 10/2016 Versión .736 abril 13/2016 Versión .749 mayo 05/2016 Versión .752 mayo 10/2016 Versión .755 mayo 12/2016 Versión .770 junio03/2016 Programa Nomina.

● Se estuvo realizando un constante ajuste y mejora al módulo de nómina.

Programa Recaudo FNFH: Se realizaron ajustes y actualizaciones del aplicativo

Recaudonet en:

Se añadió un módulo de verificación de recaudadores que no han realizado el pago


38

correspondiente a la cuota de fomento.

Se encuentra en modificación formularios y base de datos para que apunten a la tabla

de terceros de la contabilidad del FNFH.

Se contrató y desarrolló un módulo para la generación de cupones de pago para los

recaudadores, se encuentra en estado de pruebas y pendiente de finalizar la migración

de formularios que apunten a la base de datos de contabilidad.

Software de aplicaciones

Aplicativo Sevenet: Se realizó instalación en servidor de prueba de la nueva versión

del software de gestión documental, se hicieron pruebas y está pendiente la migración a

servidor de producción, la cual se planea hacer en el mes de Julio 2016.

2.5.5 Implementación de Nuevo Antivirus

Se compraron 50 licencias adicionales para cubrir la totalidad de equipos.

2.5.6 Desarrollo de la Plataforma Primer Semestre Sigeca 2016

Durante el primer semestre se le realizó una reingeniería total a la plataforma

atendiendo los requerimientos de la contraloría y que están enmarcadas en el plan de

mejoramiento entre los que destacamos:

a. Posibilidad de manejar la información por años específicamente 2014,2015 y 2016.

b. Recopilación de la información con sus respectivos soportes 2014.

c. Verificación de la información 2015.

d. Creación de un módulo para realizarle seguimiento inicialmente aplicado al módulo

de fichas de inscripción del beneficiario y el debido al éxito del mismo fue solicitado

para los demás módulos.

e. Activación en los módulos de talleres y reuniones la posibilidad de subir un

documento soporte.

f. Desarrollo del módulo de soporte por plataforma con el fin de brindar un soporte

adecuado que permita la atención de todos los requerimientos, con el objeto de

centralizar y atender los requerimientos de los contratistas y el cual está avalado por

Seguimiento y Control


39

En la plataforma se les ha realizado la reingeniería en forma total a los siguientes

módulos formulados en el marco lógico del Plan Nacional así:

1. Selección e inscripción de agricultores

2. Conformación de ECAS

3. Realización de talleres

4. Talleres de capacitación en campo mosca de la fruta de productores Ecas y a

técnicos del PNFH

5. Caracterización de productores atender en mosca de la fruta para las diferentes

líneas productivas

6. Talleres Buenas Prácticas Agrícolas

7. Asistencia técnica

8. Prueba de caja

9. Productores con ficha de diagnostico

10. Fortalecimientos organizacionales y comerciales

11. Asistencia a CDA Alianzas

12. Planes de comercialización y fortalecimiento

13. Gestión recursos ECAs(Grupos ecas)

14. Gestión de proyectos a por los menos 171organizaciones de productores

15. Plataforma de gestión de proyectos Asohofrucol - FNFH en el marco del PNFH

16. Estructuración de los módulos del cultivo de cebolla Junca, cebolla Bulbo, Granadilla

para incluirlo en el proyecto AESCE.

17. Registro de productores en los nuevos módulos

18. Capacitación de inducción y refuerzo en recaudo a equipos departamentales del

Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola y comités departamentales

19. Talleres sobre el esquema del FNFH a través del recaudo y la inversión de recursos

dirigidos a Organizaciones Productores.

20. Identificación de potenciales recaudadores de la cuota de fomento Hortifrutícola

21. Seguimiento al cumplimiento de las metas de recaudo y por departamento.

De la misma forma se encuentran en desarrollo los siguientes módulos así:

1. Reunión de coordinación del equipo técnico del proyecto

2. Contratación de equipo regional y departamental del PNFH

3. Divulgación y socialización proyecto, acciones del gremio y el FNFH

4. Gestión y acompañamiento en la ejecución de proyectos a nivel departamental

5. Identificar Preliminarmente las especies de mosca de la fruta de importancia

económica del cultivo capturadas en las trampas

6. Trampeo masivo: Instalar como mínimo 10 botellas/ha cebadas con proteína

hidrolizada en las áreas afectadas

7. Entrega de insumos para monitoreo por productor


40

8. Suministros de insumos de control de acuerdo a índice de MTD superior a 0.5

9. Difusión y socialización de información del Sector Hortifrutícola

10. Revisar, actualizar y hacer seguimiento. al Plan operativo de gestión de apoyo al

recaudo departamental – POR

11. Visitas de asesoría a recaudadores

Estadística a 15 de junio módulo de Seguimiento

2.5.7 Aseguramiento de Bienes Informáticos

Se tramitó con la aseguradora SURA, pólizas que cubren robos o daños a equipos y

servidores de FNFH y Asohofrucol, dicha póliza se contrató para que se asumiera

responsabilidad inmediatamente culminaba la responsabilidad de la antigua

aseguradora, asegurando protección permanente a los bienes.


41

3. RECAUDO CUOTA DE FOMENTO

La meta de recaudo proyectada para el primer semestre de 2016, es de $7.580.236

millones de pesos, un incremento estimado en un 10% con relación al cumplimiento

del recaudo del mismo semestre del pasado 2015.

El recaudo real del primer semestre de 2016 es de $8.165.647 millones, que equivale al 114% del total del cumplimiento de la meta proyectada y de $498.669 millones por recaudo de vigencias anteriores, para un cumplimiento del 117% como total del recaudo efectivo del primer semestre en mención, como lo indica el cuadro adjunto, representado en cifras mensuales, tanto de vigencias anteriores como vigencia 2016, con cumplimiento total del 114%:

Fuente: Dirección de Recaudo


42

3.1 Comportamiento histórico del recaudo

El siguiente grafico muestra el comportamiento histórico del recaudo, desde el año

1997 a primer semestre del año 2016, que evidencia el ascenso obtenido por

recaudo.


3.2 Recaudo acumulado.

El recaudo total acumulado desde el año 1997 hasta el primer semestre del año 2016

asciende a $135.091 millones de pesos, tal como lo indica el grafico que presenta el

registro anual, señalando un crecimiento por año:


43


3.3 Distribución de la cuota de fomento por departamento.

El resultado estadístico arrojado por lo recaudado en los departamentos en el primer semestre de este 2016, geográficamente destaca en su orden a Antioquia, Cundinamarca, Valle, Atlántico, Risaralda, Caldas, Santander y Tolima seguido por departamentos con participación similar, como lo muestra el siguiente registro:


44


3.4 Recaudo por frutas.

El recaudo más representativo del primer semestre de 2016 lo tienen las frutas con el 81% del total del mercado, seguido de las hortalizas con el 19%, porcentajes que incluyen una pequeña participación de los artículos incluidos en “otros productos”.


45


El 81% del total recaudado a junio de 2016, lo representa las frutas, de las cuales se

destaca el plátano (17.5%), el aguacate (15.2%), le sigue la gulupa (8.3%), uchuva

(6.7%) y naranja (4.9%). Es de observar, que la población colombiana viene cambiando

sus hábitos sanos de alimentación, lo que hace que estos productos se destaquen

mayormente en la generación de la cuota de fomento (Anexo 1).


46

Anexo 1



47

3.5 Recaudo por hortalizas.

Las hortalizas representan el 19% del total recaudado a junio de 2016, destacándose

en su orden el tomate (21.1%), lechuga (12.1), cebolla cabezona (5.3%) cebolla junca

(4.0%), zanahoria (3.7%) y espinaca (3.5%), como lo señala el cuadro anexo (2).

Es importante tener en cuenta, que la mayor participación la tenía la papa, que

representaba la cuarta parte del total recaudado por este concepto.


48

Anexo 2



49

Nota: La información es tomada de los reportes efectuados por los recaudadores

conforme con el Decreto 3748 de 2004.

3.6 Recaudo otros Productos.

Por este concepto claramente evidencia el Anexo 3, que la participación del 80% está

representado en la aromática y el banano, participación incluida en el total acumulado.

Anexo 3



50

3.7 Gestión de Recaudo.

La Unidad de Recaudo del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola cuenta con un

equipo interdisciplinario, capacitado y con amplia experiencia dentro del sector y el

Recaudo de la Contribución Parafiscal Cuota de Fomento Hortifrutícola. Así, teniendo

en cuenta las aprobaciones efectuadas por la Junta Directiva del Fondo Nacional de

Fomento Hortifrutícola para el presupuesto de gastos, se efectuó la redistribución de

regionales, con el fin de lograr mayor cobertura y mejor atención a los sujetos inmersos

dentro de la Contribución Parafiscal, fortaleciendo y consolidando la gestión de recaudo

dentro del primer semestre del presente año, contando a la fecha con diez (10)

asesores regionales de recaudo.

Con el propósito de obtener mejores resultados y lograr superar las metas de recaudo,

tal y como se presenta en este primer semestre. Se proyecta para el Segundo

semestre la implementación de nuevas estrategias de recaudo, frente a los cobros y

solicitudes de cumplimiento del debido recaudo.

Las actividades y tareas de recaudo se han dividido en cinco puntos generales,

desarrollados por el equipo que compone la Unidad de Recaudo, a saber:

1. Identificación, vinculación, acompañamiento y visitas a recaudadores. 2. Verificación, determinación y pago de las obligaciones por concepto de la Cuota

de Fomento Hortifrutícola. Procesos de Auditoria para la verificación correcta liquidación y determinación de obligaciones. (Cuotas de Fomentos Hortifrutícola dejadas de recaudar, y verificación correcta liquidación.).

3. Análisis, verificación, seguimiento y control al recaudo de la Cuota de Fomento Hortifrutícola.

4. Acciones el recaudo en las principales Centrales de Abastos del País. 5. Cobros pre - jurídicos y procesos de cobro judiciales.

El equipo de recaudo en desarrollo de sus actividades viene adelantando los

procedimientos y labores necesarias para garantizar el debido recaudo de la Cuota de

Fomento Hortifrutícola, ejecutando como primer punto, las notificaciones, visitas,

seguimientos telefónicos, capacitaciones y controles a los sujetos obligados a recaudar,

y a los sujetos inmersos dentro de la Contribución Parafiscal.

A las cuales se adicionaran para el Segundo semestre, la solicitud de pruebas extra

procesales como lo son los interrogatorios de parte y exhibición de libros contables,

entre otras, en procura de aumentar los recaudos y lograr la exigencia del mismo a los


51

sujetos obligados.

Al primer semestre del presente año contamos con un total de 2.366 Recaudadores

Activos. Se han realizado un total de 1.015 notificaciones, 385 más comparado con el I

semestre 2014 y 3.529 visitas y seguimientos. Dentro del proceso de gestión de

proceso de recaudo nos encontramos en depuración y consolidación de estas bases de

datos.

Dentro del componente legal que impacta el debido recaudo, continuamos con la

negativa por parte de la Dirección de Impuestos y Adunas Nacionales, Subdirección de

Gestión de Fiscalización en el otorgamiento de Autorizaciones para efectuar visitas de

inspección a los sujetos inmersos dentro de la Cuota Hortifrutícola, Resolución No.

3001, del ocho (08) de octubre de 2012, aclarada por la Resolución No. 3520 del quince

(15) de noviembre de 2012, suscritas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. A

pesar de las diversas solicitudes y pronunciamientos de orden legal por parte esta

Administradora, tanto la DIAN como el Ministerio dejan sin piso esa delegación,

afectando los procesos futuros como los procesos de verificación abiertos, y se inicie

los procesos de verificación identificados, teniendo como base las citadas resoluciones.

Razón por la cual se ha solicitado el apoyo del Ministerio de Agricultura y la Junta del

Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola para fortalecer el Marco Legal de la

Contribución.

Del mismo modo para las gestión con la Auditoria Interna del Fondo, debemos registrar

que con ocasión a las diferentes solicitudes de devoluciones y cruces de saldos por

concepto de retenciones practicadas por error, o retenciones efectuadas a productos

No sujetos a nuestro recaudo, se deben efectuar en conjunto Administradora del Fondo,

y la Auditoria Interna, las visitas y procedimientos necesarios para atender las

solicitudes. Esta tarea se ha fortalecido con la contratación de la nueva firma auditora.

Ahora bien, con los registros de recaudos y reporte de información realizada por cada

uno de los recaudadores, se genera un en forma individual y cotejada, el análisis,

verificación, seguimiento y control al recaudo de la Contribución Hortifrutícola,

generando instrucciones para ajustar cada caso.

De otro lado, dentro de la gestión de recaudo, en términos globales se registran hechos

y circunstancias que afectan el recaudo de nuestra Contribución, uno de ellos, la

entrada en vigencia y aplicación de la Ley 1707 del 20-01-2014, por medio de la cual se

establece la Cuota de Fomento de la papa, se crea un Fondo de Fomento, en donde

para el año 2015 No contamos con el recaudo por el producto papa. Desde el mes de

abril se comunicó mediante circular suscrita por esta Administradora del Fondo, la


52

instrucción de traslado de estos recursos a la nueva administradora del Fondo de

Fomento de la papa. Así como la realización de reuniones para la entrega de cuentas y

recursos conforme a la Ley, trabajo que se continúa a la fecha con seguimiento por

parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Finalmente, el cumplimiento de metas establecidas y el buen desarrollo de actividades

de Recaudo se ven acompañadas y fortalecidas con la implementación de tareas y

labores incluidas en el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola 2016, objetivo No. 6. a)

Capacitación de inducción y refuerzo en la Contribución Parafiscal Hortifrutícola, para

los equipos técnicos de las Coordinaciones Hortofrutícolas Departamentales. b)

Talleres de sensibilización en la Contribución Parafiscal e inversión del FNFH, a través

de los talleres de formación a través de las ECAS, y talleres de formación a

organizaciones de productores. c) Identificación y notificación de nuevos sujetos

inmersos de la contribución parafiscal Hortifrutícola. d) Verificación del cumplimiento o

vinculación al recaudo de las organizaciones de productores y/o aliados comerciales de

los proyectos de Alianzas Productivas a Nivel departamental, y e) Realización de

asesorías a nivel departamental a sujetos obligados al recaudo.

Nota: La información es tomada de los reportes efectuados por los recaudadores

conforme con el Decreto 3748 de 2004.

3.8 Recaudo otros Productos.

Por este concepto claramente evidencia el Anexo 3, que la participación del 80% está

representado en la aromática y el banano, participación incluida en el total acumulado.


53

Anexo 3



54

4. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE PROYECTOS.

La Unidad de Seguimiento y Control de Proyectos para el año 2016, mantiene el

esquema operativo de 7 profesionales de Seguimiento y Control distribuidos en los

departamentos donde se ha realizado la inversión de recursos y su encadenamiento

para las verificaciones de los componentes técnicos. En el caso del equipo de

verificación financiera se cuenta con el Profesional de Legalizaciones, 2 Auxiliares

de legalización (con perfil Contador) y 1 Técnico de apoyo.

Durante el primer semestre del año en curso se realizó el seguimiento a 52

proyectos en ejecución y se adelantaron actividades para la liquidación de 66.

Para esta vigencia, se realizó la programación de visitas del año, de forma que

durante el mes de febrero se comunicó a todos los ejecutores las fechas de visitas,

el número de predios a visitar y las fechas de entrega oportuna de informes.

Cabe mencionar que para los procesos de seguimiento, se implementó un acta de

reunión a diligenciar en cada una de las visitas de seguimiento realizadas por los

Profesionales a los proyectos, donde queda la evidencia de la participación del

representante legal de la Asociación en el caso de los Proyectos de Alianzas

productivas Hortifrutícolas y del Coordinador del proyecto para otros ejecutores.

Dicho proceso nos permite soportar y evidenciar que se llevaron a cabo las visitas

en las fechas programadas y que el Ejecutor del proyecto atendió y participó en

dicha visita.

Otro aspecto importante como parte de la planeación y programación que se viene

adelantando al interior de la Unidad son los recordatorios en el calendario que

envía, por correo electrónico alertas de visita y entrega de informes tanto al ejecutor

como al profesional de seguimiento. Estas acciones buscan mejorar los procesos

de la unidad que posibiliten con los ejecutores la entrega oportuna de informes

técnicos y financieros dentro de los tiempos establecidos.

Los resultados de la gestión realizada durante el periodo enero - junio del año 2016,

se presentan a continuación.


55

4.1 Proyectos en Ejecución con Corte a 30 de Junio 2016

A partir del mes de enero de 2016 se inició con 33 proyectos, que corresponden a

28 proyectos que vienen del corte a 31 de diciembre de 2015 y 5 proyectos que

iniciaron en el mes de enero. Durante los meses siguientes de febrero a junio de

2016 iniciaron 11 proyectos más para una Ejecución Total en el Primer Trimestre de

44 proyectos con recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola. (Ver

anexo No 3. Matriz de Ejecución Financiera total del Primer Semestre). Estos

proyectos se desarrollan en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Bolívar,

Boyacá, Caldas, Casanare, Cauca, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, Guajira, Huila,

Meta, Magdalena, Nariño, Norte de Santander, Sucre, Quindío, Risaralda,

Santander, Tolima, y Valle del Cauca.

4.2 Avance financiero.

La ejecución financiera muestra el avance de 52 proyectos, de los cuales 44 son de

la ejecución total del primer semestre y 8 proyectos de vigencias anteriores

finalizados en el 2015, pero con recursos pendientes por desembolsar para el año

2016.

4.2.1 Ejecución Financiera del Semestre

El análisis de la información financiera de los proyectos se hace confrontando la

información suministrada por el área de presupuesto con la revisión financiera

realizada por el área de seguimiento y control; está basada en los documentos

administrativos y contables de los gastos e inversiones reportados y soportados por

los ejecutores en los informes trimestrales o semestrales y en algunos casos con

las visitas realizadas directamente por la Unidad de Seguimiento y Control en las

oficinas de los ejecutores.

El siguiente cuadro presenta la información del avance financiero de los 52

proyectos en ejecución durante el primer semestre incluyendo los terminados.


56

Cuadro No 1. Ejecución financiera por programa I semestre 2016

No. de PROYECTOS

PROGRAMA VALOR FNFH VALOR FNFH

EJECUTADO 1ER TRIMEESTRE 2016

VALOR FNFH EJECUTADO 2DO TRIMESTRE 2016

10 DESARROLLO TECNOLÓGICO

$ 18.084.549.668 $ 3.590.502.924 $ 3.344.046.760

1 Investigación $ 254.768.000 $ 0 $ 0

9 Transferencia de

Tecnología $ 17.829.781.668 $ 3.590.502.924 $3.344.046.760

0 Capacitación $ 0 $ 0 $ 0

42 MERCADEO Y

COMERCIALIZACIÓN

$ 3.071.385.974 $ 331.647.792 $ 426.832.958

8 Comercialización $ 2.005.383.974

$ 257.832.192

$ 205.986.470

1 Oportunidades

Rurales $ 14.000.000 $ -2.600.000 $ 0

33 Alianzas $1. 002.002.000 $ 76.415.600 $220.846.488

0 Buenas Prácticas

Agrícolas $ 0 $ 0 $ 0

0 ÁREA ECONÓMICA $ 0 $ 0 $ 0

0 Difusión $ 0 $ 0 $ 0

52 TOTAL $ 21.155.935.642 $ 3.922.150.716 $ 3.770.879.718

Fuente: Unidad de Seguimiento y Control Asohofrucol - FNFH

La información detallada de los proyectos por programa y su ejecución financiera,

se encuentra discriminada en el Anexo No 3. Matriz de Ejecución Financiera

total del primer semestre.

4.2.2 Ejecución Financiera Acumulada del semestre (Desembolsos y Legalizaciones)

Con respecto a los $ 21.155.935.642 financiados con recursos del FNFH para los 52 proyectos en ejecución; el total acumulado de recursos desembolsados a junio 30 de 2016, ascendió a la suma $ 11.700.174.042 moneda legal colombiana. En cuanto a los recursos legalizados, el total acumulado a junio 30 de 2016 asciende a la suma de $11.003.155.718.

A continuación se presenta la información de los recursos comprometidos y desembolsados, así como de los recursos legalizados y por legalizar acumulados durante el periodo:


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Grafico No 1. Relación de recursos desembolsados y legalizados I semestre

2016 (con corte a 30 de junio de 2016)

Fuente: Unidad de Seguimiento y Control Asohofrucol – FNFH

4.3. Cumplimiento financiero a 30 de junio de 2016.

Con relación al cumplimiento financiero, este se determina de acuerdo con la

entrega oportuna de informes, así como de la legalización de los recursos

desembolsados. El Gráfico No 2, nos muestra la información del avance de

ejecución financiera de los proyectos, registrados a 30 de junio de 2016.

Grafico No2. Ejecución financiera I semestre de 2016


58

Cabe mencionar que durante este semestre se han presentado los siguientes

● El 96 % de los proyectos vienen cumpliendo de acuerdo con lo establecido.

● Se evidencia un 0% de proyectos en atraso crítico con respecto al

cumplimiento financiero.

● Por otra parte, el 4% que se evidencia en el grafico equivale a 2 proyectos

que presentan atraso leve y que en el cuadro No 2 se relacionan las

observaciones de la situación evidenciada en dichos proyectos.

Cuadro No 2. Proyectos con Atraso componente financiero I semestre 2016

ATRASO

CÓDIGO

EJECUTOR NOMBRE DEL PROYECTO OBSERVACIONES

AL0082 ASPROMIXGUA

Alianza “Encadenamiento

productivo de 46 hectáreas de

ñame espino tipo exportación con

46 productores retornados a las

veredas Guamito y Carvajal del

municipio el Carmen de Bolívar,

departamento de Bolívar”.

El proyecto se encuentra en

atraso leve; esta situación se

debe a que el proyecto presentó

informes, donde se legalizaron

$4.000.000; deben presentar

informe actualizado para

aumentar ejecución y aprobar

2do desembolso. Quedó como

compromiso el envío del informe

en el mes de julio de 2016, para

su legalización total y trámite del

segundo desembolso.


59

AL0088 COOPROAGRA

Alianza “Regulación de cosecha e

incrementos de la productividad en

limonares de 43 pequeños

productores del municipio de

Palmar de Varela departamento

del Atlántico a partir de la

implementación de protocolos BPA

y establecimientos de cultivos de

cobertura y riego agrícola”

En el mes de mayo se les realizó

capacitación técnica y financiera,

donde asistió su representante

legal, argumentando que ese

mes ejecutarían el recurso y

enviarían informe en el mes de

junio, pero a la fecha no se ha

recibido. Se continúa con la

gestión.


Para evidenciar la información detallada del cumplimiento financiero del primer

trimestre esta se presenta en el Anexo 4. Matriz de Cumplimiento Financiero

Acumulado a 30 de junio de 2016.

4.4 Avance Técnico

El avance técnico de los proyectos en ejecución se determinó con base en la

verificación en campo del cumplimiento de las actividades previstas en el marco

lógico y el cronograma de actividades propuesto, obteniéndose una calificación que

corresponde al promedio porcentual de avance de cada uno de los objetivos

planteados. El Avance técnico de los proyectos se encuentra en el Anexo No 5.

Estado de avance Técnico de los Proyectos a junio de 2016.

De enero a junio de 2016, de los 44 proyectos ejecutados, terminaron 13 que para

el avance técnico no serán incluidos teniendo en cuenta que con corte a 30 de junio

ya están finalizados y entran en proceso de liquidación. Se hace además la

aclaración que el proyecto IV1406 “Contribución a la consolidación de la

investigación, innovación y gestión del conocimiento del sector

hortofrutícola”, no se formalizo y fueron reintegrados los recursos, para un total de

30 proyectos en ejecución técnica.

El gráfico No 3, nos presenta la información correspondiente al avance de ejecución

técnica de los 30 proyectos con corte a 30 de junio de 2016.


60

Grafico No3. Avance Técnico I trimestre de 2016

A continuación se relaciona el detalle de los proyectos con atraso durante el periodo

enero – junio de 2016:

Cuadro No 3. Proyectos con Atraso componente Técnico I semestre 2016

ATRASO

CÓDIGO EJECUTOR NOMBRE DEL PROYECTO OBSERVACIONES

TR1358 ASOHOFRUCOL

Mejoramiento de la producción, calidad, poscosecha y mercadeo de las cadenas hortícolas y aromáticas en el departamento de Cundinamarca.

Presenta atraso en actividades como análisis de suelos, agua y microbiológico, establecimiento de nuevas áreas y elaboración de planes de manejo ambiental, las cuales debían estar al 100%. En general las demás actividades contempladas para este trimestre se encuentran sobre lo estimado

CO1178 ANALDEX

Implementación del Plan de trabajo para la exportación de Uchuva desde zonas de baja prevalencia de la mosca del mediterráneo hacia Estados Unidos.

Presenta un atraso leve, A pesar de contar con porcentaje superior al esperado, por atrasos en actividades de contratación, implementación de predios y plantas empacadoras e inspección de predios y plantas.

CO1186 ASOHOFRUCOL

Apoyo a la implementación y certificación de buenas Prácticas Agrícolas - BPA a los productores de la cooperativa comercializadora de productos agropecuarios y agroindustriales campesinos COPAC

Como mínimo el 90% de los productores beneficiarios deben estar certificados, faltan 14 productores por documento de concesión de aguas y 17 productores faltan por certificación de uso de suelo. Se analiza la posibilidad de realizar prórroga del contrato, toda vez, que las fechas de preauditoria y auditoria estaban programadas para el segundo semestre de ejecución del proyecto y los documentos de concesión de aguas y certificado de uso de son fundamentales para


61

la certificación.

CO1192 ASOHOFRUCOL Apoyo al fortalecimiento de las organizaciones de cadenas productivas, 2016.

A la fecha de la visita de seguimiento y control el proyecto se encuentra en ATRASO LEVE. El coordinador del proyecto presenta el primer informe trimestral de actividades con corte al 30 de abril de 2016 donde reporta una ejecución del 33.7% el cual no se valida ya que en el informe no se adjuntan los soportes que respalden el desarrollo de las actividades

AL0087 COOCOSERJE

Apoyo al establecimiento de cultivos de plátano con productores de la Cooperativa Agromultiactiva el Cosechero de Jericó y Támesis, departamento de Antioquia

El proyecto se encuentra en atraso leve ya que transcurridos dos trimestres el ejecutor debe presentar una ejecución técnica del 66.7% según las actividades y programación del marco lógico del proyecto.

AL0089 ASOFRUBB

Apoyo al establecimiento de 10.5 hectáreas de Gulupa bajo cubierta, para 35 productores de ASOFRUBB, en el municipio de Buenavista Boyacá

Presenta atraso en las siguientes actividades: •Actividades de capacitación en cosecha y poscosecha de la fruta •Instalación de barreras vivas (100 plantas/beneficiario) • Conformación y operación de Comités de apoyo requeridos. •Capacidad de gestión y asociatividad empresarial.


El atraso de los proyectos antes señalados, fue identificado por los Profesionales de

Seguimiento y Control mediante la verificación documental y de campo en las

visitas realizadas. A estos ejecutores se les ha solicitado tomar medidas para la

corrección de dichos atrasos mediante planes de contingencia y ajustes de

operación en la ejecución de actividades.

4.5 Avance Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola (PNFH) – TR1404

Durante el segundo trimestre de ejecución del proyecto, La Unidad de Seguimiento y Control generó visitas entre los meses de abril a junio del año 2016, cumpliendo con el 33,3% de las visitas previstas, que incluyeron la revisión documental en las oficinas departamentales y la visita a predio de productores para obtener información de la ejecución en campo, pudiendo determinar así el alcance de las actividades desarrolladas por los equipos contratados. A continuación se describen las actividades verificadas por cada uno de los objetivos haciendo énfasis en aquellas que se requiere corregir por parte de la


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Unidad Técnica de ASOHOFRUCOL con el fin de dar cumplimiento a los objetivos propuestos en el Plan Nacional de Fomento Hortifruticola (PNFH) – TR1404: Objetivo 1. Posicionar y articular el accionar de ASOHOFRUCOL y el FNFH ante las instancias nacionales y regionales para fomentar el subsector

● El 100% de los departamentos visitados tenía contratado el personal propuesto en el proyecto aprobado y era coincidente con los documentos verificados con anterioridad respecto al proceso de contratación. Los equipos contratados en su mayoría son expertos en procesos de capacitación y asistencia técnica, así como conocedores de las zonas de trabajo asignadas.

● La gestión y acompañamiento en la ejecución de proyectos a nivel departamental, no se validó en ninguno de ellos puesto que no se había habilitado tal módulo, a pesar de encontrar avances a nivel departamental sobre dicha actividad.

● Igual situación se presentó con el seguimiento a los planes departamentales

hortifrutícolas.

● Durante este trimestre los materiales de divulgación iniciaron su trámite de compra a nivel nacional, sin embargo en ninguno de los departamentos había llegado este material.

Objetivo 2. Brindar transferencia de tecnología y asistencia técnica a pequeños, medianos y grandes productores hortifrutícolas

● Durante las visitas del primer trimestre se pudo observar que por parte de la Unidad Técnica se había habilitado en la Plataforma PNFH el módulo de “Beneficiario” que contenía el Listado de beneficiarios inscritos, con lo que se pudo verificar que al cierre del segundo trimestre se habían subido a la plataforma 13.875 inscritos, cada uno acompañado ficha de inscripción, cédula y certificación, el proceso de verificación de esta documentación por parte del equipo de la Coordinación del PNFH se estimó en 40%.

● Se reportó a nivel nación la conformación de 501 ECA´s d las 489

propuestas, todas las ECA´s conformadas contaban con el acuerdo pedagógico de corresponsabilidad, requisito para su conformación.

● Todos los departamentos habían iniciado la elaboración de talleres de

capacitación, sin embargo se observó que tan solo el 50% de estos habían


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sido subidos a la Plataforma del PNFH, puesto que previo a nuestras visitas habían habilitado el módulo respectivo en la plataforma

● Aunque se tenían identificados en los departamentos aquellas organizaciones que habían de formar parte de la red de organizaciones y que metodológicamente el equipo departamental tiene identificado el desarrollo de dicha actividad, se comprobó en visitas departamentales no había iniciado su ejecución.

● En cuanto a las visitas de Asistencia Técnica se pudo identificar en campo que buena parte de los productores identificados habían sido beneficiarios durante el año 2015. Fue común encontrar en campo la buena aceptación por parte de los productores del proceso desarrollado y interiorización de la metodología aplicada y el reconocimiento de origen de los recursos para el desarrollo de las actividades del proyecto, así mismo los productores entrevistados manifestaron su concepto positivo respecto a los conocimientos de los profesionales contratados en las diferentes líneas productivas asistidas.

● Pese a lo anterior se identificó en el departamento de Casanare el despido de un profesional por incumplimiento de sus actividades, lo que refleja igualmente el proceso de control interno que la Coordinación del PNFH viene desarrollando a nivel nacional.

Objetivo 3: Propiciar el mejoramiento en el acceso y desempeño en los mercados de los productores de frutas y hortalizas

● Dentro del componente socio empresarial se validaron 337 organizaciones postuladas de las cuales del 100% se habían incorporado ficha, nit, cámara de comercio y acuerdo de voluntades para el acuerdo de fortalecimiento socio empresarial.

● Todos los departamentos habían iniciado actividades de gestión a grupos de

productores y grupos ECA´s, sin embargo esta actividad no se validó hasta tanto no se incorporara en la Plantaforma del PNFH.

Objetivo 4: Consolidar y brindar información a los productores y demás actores del subsector hortifrutícola y facilitar el seguimiento del Plan

● A finales del segundo trimestre se incorporaron a la Plataforma PNFH los módulos de beneficiario con listado de beneficiarios inscritos, ficha de


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diagnóstico, lista de asistencia técnica, reporte de asistencia técnica, listado de visitas BPA.

● Dentro del módulo de ECA´s se habilitó Ficha ECA´s, pruebas de caja,

Talleres, encuestas de satisfacción.

● En el módulo de organizaciones se habilitó listado de organizaciones, talleres de fortalecimiento, recaudadores identificados, talleres de recaudo, planes, gestión de proyectos, capacitaciones y/o reuniones.

● En términos generales se pudo establecer el cumplimiento del 51,8% en los

desarrollos de la plataforma, sin embargo al 50% de ejecución del proyecto y basados en la necesidad de culminar los módulos de la plataforma para la incorporación de la información por parte de los departamentos, éste objetivo continúa en atraso.

Objetivo 5. Fortalecer la operatividad de organizaciones de cadena a nivel nacional y regional

● En el segundo trimestre de ejecución del proyecto, no se reportó avance de ninguna de las actividades que componen el objetivo en los departamentos, basado en que no se había habilitado el módulo para la incorporación de la información.

● Se resalta que la fecha de cumplimiento de las mismas está contemplado

para terminarse en el mes de diciembre de 2016. Objetivo 6: Promover los procesos de recaudo regional a través de la orientación socioempresarial bajo el esquema de fomento del FNFH

● En todos los departamentos se cumplió con la realización del taller sobre recaudo en el que participaron la totalidad de los equipos.

● Los departamentos iniciaron el proceso de identificación de nuevos

recaudadores, sin embargo esta información no fue validada por la Unidad de seguimiento y control por no encontrarse inserta en el módulo respectivo de la plataforma.

● Aunque los equipos departamentales vienen desarrollando reuniones de

seguimiento a los Planes Operativos de Recaudo, se observó en dichos documentos que es indispensable que cada departamento establezca acciones concretas para mejorar el recaudo en sus zonas, basado en las particularidades de los departamentos, así mismo se requiere que el Director


65

de Recaudo de ASOHOFRUCOL analice al interior de su equipo la pertinencia de dichos POR y determine que sea coincidente con la estrategia marcada a nivel nacional por ASOHOFRUCOL para mejorar el recaudo de acuerdo a las metas propuestas.

Objetivo 7: Contribuir con la promoción del consumo de frutas y hortalizas Este objetivo de competencia de la Unidad Técnica de ASOHOFRUCOL, se viene desarrollando de acuerdo al cronograma aprobado. Objetivo 8: Contribuir al desarrollo de cluster hortifrutícolas en cadenas o cultivos priorizados No se ha habilitado en la plataforma el módulo en donde los equipos departamentales pueden ir incorporando esta actividad, pese a lo anterior se observó que ya se vienen adelantando propuestas desde el orden departamental, con el inicio de la gestión respectiva. Objetivo 9: Apoyar el desarrollo de acciones para la mitigación y adaptación de los cultivos de frutas y hortalizas a la variabilidad y al cambio climático y/o cambio climático

● No se presentaron avances concretos de las actividades que componen dicho objetivo, las cuales corresponden a la elaboración de propuestas que se deben gestionar durante el transcurso del proyecto.

● Se recomendó a la Unidad Técnica de ASOHOFRUCOL, hacer que los departamentos agilicen estas actividades con el objeto de disponer del tiempo suficiente para realizar una gestión adecuada que redunde en buena cantidad de proyectos aprobados.

4.6 Proyectos en Liquidación a 30 de junio de 2016.

4.6.1 Proyectos terminados periodo de enero a junio de 2016

Durante este periodo finalizaron 13 proyectos, que a continuación se relacionan:


66

Cuadro No 5. Proyectos terminados I semestre de 2016

No CÓDIGO PROYECTO EJECUTOR INICIO /

TERMINACIÓN VALOR FNFH

ENERO

1 CO1190

Apoyo en el proceso de comercialización de la Asociación de productores de frutas y hortalizas - AGROAGUADAS

AGROAGUADAS 19/10/2015 -

19/01/2016 $ 20.000.000

2 CO1185

Acompañamiento técnico a pequeños productores de Gulupa orientados a certificación en la norma Global GAP, en el municipio de Toribio, Cauca.

ASOHOFRUCOL

21/07/2015 - 20/12/2015

PRORROGA 20/01/2016

$ 39.000.000

3 AL0066(Derivado

del CO389)

Alianza para la Tecnificación del sistema de producción de cebolla de bulbo en el distrito de riego del Chicamocha, Boyacá.

Asociación de productores

agropecuarios, frutos del

Chicamocha - ASOFRUCHIC

07/11/2014 - 06/09/2015

PRORROGA 06/01/2016

$ 60.000.000

FEBRERO

4 TR1356

Fortalecimiento de las capacidades de los técnicos y los productores hortifrutícolas en el manejo del recurso hídrico en el departamento de Cundinamarca

ASOHOFRUCOL 15/01/2015 -

14/02/2016 $ 166.400.000

5 TR1405

Apoyo a las acciones fitosanitarias que contribuyen con la supresión de la mosca del mediterráneo (Ceratitis Capitata) en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander, Santander y Bogotá, Fase II


28/02/2016 $ 583.200.000

6 AL0071(Derivado

del CO389)

Alianza para el establecimiento y comercialización de 35 HAS de Ñame espino por 35 productores rurales del municipio de Ovejas, departamento de Sucre.

Asociación de cultivadores desplazados retornados de

Salitral. (ACDRES)

13/01/2015 - 12/11/2015

PRORROGA 13/02/2016

$ 32.000.000

7 AL0072(Derivado

del CO389)

Alianza fortalecimiento productivo y de poscosecha del durazno en el municipio de Chitagá, departamento de Norte de Santander.

ASOFRUCHITAGA

05/02/2015 - 04/12/2015

PRORROGA 05/12/2015 -

04/02/2016

$ 56.950.000


67

MARZO

8 TR1373 Fortalecimiento de la agrocadena del Plátano en Colombia

FEDEPLACOL

16/02/2015 - 15/01/2016

PRORROGA 16/01/2016 -

15/03/2016

$ 405.234.600

9 TR1375

Implementación de acciones de prevención y control de las moscas de la fruta en Colombia para contribuir al mejoramiento de la condición fitosanitaria hortifrutícola y a la exportación de frutas sanas.


30/03/2016 $ 2.218.347.910

ABRIL

10 AL0078(Derivado

del CO1168)

Incremento de la producción del cultivo de plátano (musa paradisiaca) para mejorar el ingreso de 39 familias vinculadas a la asociación APROPLAN de la Vereda Santa Ana, Municipio de Miranda departamento del Cauca.

APROPLAN MIRANDA

09/09/2015 - 08/03/2016

prorroga 30/04/2016

$ 31.000.000

MAYO

11 AL0075(Derivado

del CO389)

Alianza para el fortalecimiento de los procesos productivos y de articulación comercial de la Asociación ASPROAGRO en torno a la cadena productiva del plátano dominico hartón en el municipio de Argelia, Valle.

ASPROAGRO

04/05/2015 - 03/03/2016

PRORROGA 20/05/2016

$ 56.000.000

12 AL0080(Derivado

del CO1188)

“Establecimiento de cultivos de gulupa con productores asociados a la Cooperativa Integral de Urrao – COOPIURRAO –en el Municipio de Urrao – Departamento de Antioquia”

COOPERATIVA INTEGRAL DE

URRAO - COOPIURRAO

01/09/2015 - 31/08/2016

MODIFICACION 30/05/2016

$ 38.400.000

JUNIO

13 AL0076(Derivado

del CO389)

Fortalecimiento de la competitividad del sistema del cacao en asocio con plátano hartón en el municipio de Colosó, subregión de los Montes de María, Sucre.

ASOAPICOL

16/06/2015 - 15/03/2016

PRORROGA 16/06/2016

$ 10.000.000


68

4.6.2 Estado de los proyectos terminados a 30 de junio de 2016.

Para el año 2016, se inició con 100 proyectos en proceso de liquidación, de los

cuales 52 proyectos hacen parte de los proyectos de Investigación cofinanciados

con recursos del MADR en el marco de las convocatorias de Ciencia y Tecnología

de los años 2005, 2006 y 2007 y 48 proyectos financiados por fuera de estas

convocatorias. De enero a junio finalizaron 13 proyectos y se liquidaron 7, para un

total pendiente por liquidar a 30 de junio de 106 proyectos.

Respecto a los proyectos de Investigación, el IICA solicitó apoyo a la Unidad de

Seguimiento en la elaboración de 6 actas de liquidación, las cuales fueron enviadas

por correo electrónico el 26 de octubre del 2015. El día 17 de mayo del año en

curso, la unidad de Seguimiento y Control convoco a una reunión al IICA y a la

Universidad Nacional para hacer un balance del estado de los proyectos en

liquidación, donde se pudo hacer una confrontación de la información faltante al

IICA para continuar con dicho proceso. Vía correo electrónico fueron remitidos los

informes técnico y financieros finales y los reintegros realizados por el ejecutor al

IICA. Posterior a la reunión hemos seguido en contacto con ellos pero

lamentablemente no se tiene avance del proceso por parte del MADR y los

proyectos que tienen bienes adquiridos en la ejecución.

Sin embargo, el día 22 de junio del 2016, recibimos comunicación vía correo

electrónico en el cual se indica que el IICA solicita nuevamente al MADR concepto

acerca del manejo de los bienes y a los recursos pendientes por reintegrar por parte

de CORPOICA, ya que se hace necesario proceder a la liquidación de todos estos

contratos derivados.

A junio de 2016 la situación con respecto a los proyectos es la siguiente:

Cuadro No 6. Estado de Proyectos terminados a junio de 2016

ESTADO PROYECTOS

Proyectos Ciencia y tecnología (MADR) 52

Actas elaboradas en revision 13

Proceso Jurídico 8

Actas enviadas al ejecutor para firma 2

Pendientes de reintegro 1

Actas elaboradas por otras entidades 1


69

Actas de liquidación en elaboración 14

Informes del Profesional de S y C en elaboración 7

Informes finales pendientes por recibir 8

TOTAL 106


El detalle de los proyectos terminados, se encuentran en el Anexo No 6. Proyectos

en Liquidación a junio de 2016

4.7 Programación y Ejecución de Visitas de Seguimiento.

De enero a junio del 2016 se siguió el cronograma de visitas de seguimiento y

control de los proyectos establecidos para el año, en el cual está determinado como

meta de gestión, visitar los proyectos en ejecución de manera trimestral.

Para este periodo se programaron 71 visitas de seguimiento y control a los

proyectos, considerando siete profesionales para dicha acción y se llevaron a cabo

69 visitas, con un porcentaje de cumplimiento del 97%.

Las visitas no realizadas durante el primer semestre de 2016 se describen a

continuación:

● AL0080 - “Establecimiento de cultivos de Gulupa con productores

asociados a la Cooperativa Integral de Urrao – COOPIURRAO –en el

Municipio de Urrao – Departamento de Antioquia”: La visita estaba

programada para los días 29 y 30 de marzo, pero no se realizó dado que el

ejecutor envió un comunicado solicitando aplazarla por compromisos

adquiridos anteriormente, por tal razón se realizó los días 7 y 8 de abril. (Este

proyecto no tuvo visita en el primer trimestre pero se realizaron 2 visitas en el

segundo trimestre, por tal razón no cuenta como visita no realizada pero se

hace la aclaración por que se reportó en el 1er trimestre).

● AL0084 - “Alianza para la producción, acopio y comercialización de

uchuva en las veredas de Aguadas, Francia, El Diviso y Ramal,

municipios de San Pablo, Nariño”: No se realizó la segunda visita de

seguimiento programada para el 25 y 26 de mayo, ya que el ejecutor debe

entregar el segundo informe de ejecución para validar la información.


70

● AL0076 - “Fortalecimiento de la competitividad del sistema del cacao en

asocio con plátano hartón en el municipio de Colosó, subregión de los

Montes de María, Sucre”. La visita estaba programada para los días 23 y 24

de mayo, pero no se realizó debido a que el proyecto se encuentra

cumpliendo y se le dio prioridad a otros proyectos con dificultades de

ejecución. Se reprograma para el mes de julio como visita final de cierre


71

5. INFORME DE GESTIÓN UNIDAD TÉCNICA DE

PROYECTOS ENERO – JUNIO DE 2016

5.1 Proyectos Ejecutados con Recursos del Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola-FNFH

En el primer semestre del 2016 se encuentran en ejecución 21 proyectos

cofinanciados con recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola (FNFH)

por valor de $ 26.520 millones, que en conjunto sumando sus respectivas

contrapartidas de diferentes fuentes amontan más de $100.553 millones; en el

marco de los cuales se están atendiendo a 22.551 productores de frutas y

hortalizas. De estos 21 proyectos, 13 iniciaron su ejecución técnica y financiera en

el período 2013 – 2015 y 6 iniciaron en 2016.

Por otro lado, actualmente el 71% de los recursos del FNFH se enfocan a proyectos

de desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología, el 19% a atender

necesidades de mercadeo y comercialización y el 9% restante, a estudios

económicos y sistemas de información.

Monto de inversión del FNFH por programa de proyectos en ejecución

Programa No.

Proyectos Valor total del proyecto ($)

Aporte del FNFH ($)

Participación (%) FNFH

Comercialización 9 66.483.889.954 5.122.581.474 19%

Desarrollo Tecnológico

10 31.602.141.072 18.930.758.966 71%

Sistemas de información

2 2467355702 2467355702 9%

Total general 21 100.553.386.72

8 26.520.696.142 100%

Fuente: Unidad Técnica de Proyectos

En la siguiente tabla, se presenta la relación de proyectos en proceso de ejecución.


72

Relación de los proyectos cofinanciados con el FNFH. Año 2016

Proyectos Beneficiario

s Programa

Fecha de

inicio

Fecha de

finalización

Valor total del proyecto ($)

Aporte del FNFH ($)

1

Apoyo a proyectos hortifrutícolas presentados a la convocatoria 2011-2012 del proyecto Apoyo a Alianzas Productivas del MADR

1.795 Comercialización 15 de marzo

de 2013

30 de septiembre de 2016

24.224.744.000 1.224.222.000

2

Apoyo a proyectos hortifrutícolas presentados a la convocatoria 2012-2013 DEL PROYECTO Apoyo a alianzas productivas del MADR

2.230 Comercialización

15 de noviemb

re de 2013

31 de diciembr

e de 2016

36.661.205.000 1.519.291.000

3

Alianzas IV 2015

1.075 Comercialización 18 de marzo

de 2015

27 de enero de

2017 597.805.000 491.522.000

4

Apoyo al fortalecimiento de las organizaciones de cadenas productivas 2016

NA Comercialización 01 de enero

de 2016

31 de diciembr

e de 2016

682.818.974 682.818.974

5

Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola Fase 2016

13.921 Desarrollo Tecnológico

01 de enero

de 2016

31 de diciembr

e de 2016

13.760.230.681 12.849.159.456

6

Fortalecimiento de las acciones de prevención, control y supresión de la mosca de las frutas para mejorar la competitividad hortifrutícola colombiana, garantizando la seguridad alimentaria y la exportación de vegetales sanos. (fase 2)

1.023 Desarrollo Tecnológico

01 de abril de 2015

30 de marzo

de 2016 6.658.347.910 2.218.347.910

7

Fortalecimiento de la agrocadena del aguacate hass, mediante el establecimiento y sostenimiento de cultivos y la construcción del centro regional de acopio en el departamento del cauca

200 Comercialización

13 de noviemb

re de 2015

03 de enero de

2017 2.557.849.980 461.687.500


73

8 Mejoramiento de la productividad del cultivo de plátano

115 Desarrollo Tecnológico

16 de febrero de 2015

15 de enero de

2016 405.234.600 405.234.600

Proyectos Beneficiario

s Programa

Fecha de

inicio

Fecha de

finalización

Valor total del proyecto ($)

Aporte del FNFH ($)

9

Implementación del plan de trabajo para la exportación de uchuva desde zonas de baja prevalencia de la mosca del mediterráneo hacia los Estados Unidos

100 Comercialización 12 de marzo

de 2015


1.222.892.000 658.540.000

10

Proyecto de fomento al recaudo de la cuota parafiscal 2016

Transversales a la organización


01 de enero

de 2016

31 de diciembr

e de 2016

1.385.592.578 1.385.592.578

11

Programa para la formulación, coordinación, administración, ejecución, información, difusión y control de los planes programas y proyectos de inversión del sector hortifrutícola.


01 de enero

de 2016

31 de diciembr

e de 2016

1.081.763.125 1.081.763.125

12

Aumentar la competitividad de los productores hortifrutícolas de Cundinamarca a través de la mitigación del cambio climático con la construcción de 260 reservorios de agua


15 de enero

de 2015


1.563.659.881 166.400.000

13

Mejoramiento de la producción, calidad, poscosecha y mercadeo de las cadenas hortifrutícolas y aromáticas de Cundinamarca.




4.900.400.000 614.400.000

14

Implementación y certificación de buenas prácticas agrícolas -BPA- a los productores de la cooperativa comercializadora de productos agropecuarios y agroindustriales campesinos. COPAC

25 Comercialización 05 de

octubre de 2015

20 de diciembr

e de 2016

80.800.000 25.500.000

15

Mejoramiento de los procesos de implementación y certificación de la norma GLOBAL GAP en la producción de Gulupa,


julio de 2015

20 de enero de

2016 109.400.000 39.000.000


74

en el municipio de Toribio, Departamento del Cauca

16

Apoyo en el proceso de comercialización de la asociación de productores de frutas y hortalizas-AGROGUADAS


octubre de 2015

19 de enero de

2016 346.375.000 20.000.000

17

Desarrollo integral de modelos productivos sostenibles para el cultivo de musáceas en Colombia


1 de marzo

de 2016


246.232.000 246.232.000

18

Apoyo a la realización de acciones de prevención del riesgo fitosanitario, para la problemática de HLB de los cítricos en el departamento de la Guajira y departamentos conexos en alto riesgo de afectación.

Desarrollo Tecnológico

En proceso de Formalización

699.606.000 472.890.000

19

Fortalecimiento técnico y sociempresarial de productores vinculados a Fedecoco en el municipio de Tumaco -Departamento de Nariño



271.810.000 241.100.000

20

Apoyo a las acciones fitosanitarias que contribuyen con la supresión de la mosca del mediterráneo (Ceratitis Capitata) en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander, Santander y Bogotá, Fase II


2 de enero

de 2016


1.327.825.000 583.200.000

21

Fortalecimiento de acciones fitosanitarias para suprimir brotes de la mosca del Mediterráneo, Ceratitis capitata Wied. (Diptera: Tephritidae), en los departamentos de Norte de Santander, Santander, Cundinamarca y Boyacá, Fase III



1.768.795.000 1.133.795.000

Total 22.551 100.553.386.72

8 26.520.696.142


75

Fuente: Unidad Técnica de Proyectos

5.2 Proyectos Aprobados Cofinanciados con el FNFH que Iniciaron su

ejecución en el 2016.

5.2.1 Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola. Fase 2016

Objetivo principal

Continuar con la implementación de la fase 2016 del Plan Nacional de Fomento

Hortifrutícola, el cual contribuirá a mejorar las condiciones productivas,

organizacionales y comerciales de los productores hortifrutícolas facilitando su

acceso oportuno a los servicios de asistencia técnica especializada, transferencia

de tecnología, financiación, información y acompañamiento socioempresarial.

Duración: 12 meses

Valor Total del Proyecto: $13.760.230.681

Cofinanciación:

FNFH $12.849.159.456

Otras fuentes: $911.071.225

Objetivos secundarios

1. Posicionar y articular el accionar de Asohofrucol y el FNFH ante las

instancias nacionales y regionales para fomentar el subsector.

2. Brindar transferencia de tecnología y asistencia técnica a pequeños,

medianos y grandes productores hortifrutícolas.

3. Propiciar el mejoramiento en el acceso y desempeño en los mercados de los

productores de frutas y hortalizas.

4. Consolidar y brindar información a los productores y demás actores del

subsector hortifrutícola, y facilitar el seguimiento del Plan.


76

5. Fortalecer la operatividad de organizaciones de cadena a nivel nacional y

regional.

6. Promover los procesos de recaudo regional a través de la orientación

socioempresarial bajo el esquema de fomento del FNFH.

7. Contribuir con la promoción del consumo de frutas y hortalizas.

8. Contribuir al desarrollo de cluster hortifrutícolas en cadenas o cultivos

priorizados.

9. Apoyar el desarrollo de acciones para la mitigación y adaptación de los

cultivos de frutas y hortalizas a la variabilidad y al cambio climático y/o

cambio climático.

Resultados destacados

El Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola cuenta con un equipo

interdisciplinario para el desarrollo, la ejecución y seguimiento de los 9

objetivos planteados en pro de impulsar el crecimiento de la producción

del sector de manera competitiva y sostenible. Tiene intervención en 23

de los 32 departamentos del país, mediante la cual se están atendiendo

13.921 productores de frutas, hortalizas y plantas aromáticas, siendo los

departamentos de Antioquia, Boyacá, Cundinamarca, Valle del Cauca,

Bolívar, Huila y Nariño en donde se tiene el mayor número de productores

vinculados al proyecto.

El proceso de inscripción de los 13.921 productores al PNFH 2016 se

realizó mediante la ficha de inscripción anexando copia del documento de

identidad del productor, certificación del productor en la cual manifiesta

su actividad Hortifrutícola y aspectos relacionados con asistencia técnica.

En esta fase se hizo un proceso de verificación y validación del 100%

de los documentos de los productores inscritos, garantizando la calidad,

veracidad de la información, así como también la idoneidad de los

productores beneficiados de los recursos del Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola.


77

El 96% de los productores tienen como actividad económica principal

“agricultor” y el resto tiene cultivos del subsector pero principalmente de

desempeñan en otras actividades como comercio, hogar u otros empleos.

Asistencia técnica y la transferencia de tecnología

Asohofrucol continúa realizando transferencia de tecnología mediante la

metodología participativa denominada “Aprender Haciendo” o Escuela de Campo

de Agricultores “ECA”, por lo que con corte a junio de 2016 habían 11.583

productores asistiendo a estos talleres distribuidos en 508 grupos a nivel nacional,

que implica un cumplimiento del 100% de la meta de productores vinculados.

Estas actividades de capacitación han sido clave para la integración de las

comunidades de productores o grupos asociativos que actualmente se encuentran

en procesos de comercialización directa y organizada.

ECAs CONFORMADAS PNFH 2016

Departamento Meta Anual

ECAS Conformadas

% Avance

Antioquia 56 66 118%

Arauca 8 8 100%

Atlántico 8 8 100%

Bolívar 32 32 100%

Boyacá 40 40 100%

Caldas 20 20 100%

Casanare 4 5 125%

Cauca 12 12 100%

Cesar 8 8 100%

Córdoba 16 16 100%

Cundinamarca 36 36 100%

Huila 32 32 100%

La Guajira 8 8 100%

Magdalena 12 12 100%

Meta 16 16 100%

Nariño 28 28 100%

Norte de Santander

24 24 100%

Quindío 18 18 100%


78

Risaralda 20 20 100%

Santander 24 28 117%

Sucre 8 9 113%

Tolima 28 29 104%

Valle Del Cauca 34 33 97%

Total 492 508 103%

Fuente: Unidad Técnica de Proyectos – Coordinación Nacional PNFH

Con la metodología Escuela de Campo para Agricultores (ECAs), cuyas actividades

de aprendizaje se desarrollan de acuerdo a las necesidades y problemas

identificados por los productores quienes han sido motivados a desarrollar

destrezas para el manejo tecnificado de sus cultivos a través de la apertura de

espacios para la observación y el análisis de la realidad como elemento

fundamental en la toma de decisiones. Lo anterior se ve reflejado en un manejo

adecuado del sistema productivo y en la calidad del producto cosechado.

Durante este semestre se llevó a cabo 915 talleres de capacitación de los 1968

proyectados para el 2016 que arroja un porcentaje de avance del 46%.

Cabe mencionar que el total de productores atendidos en asistencia técnica cuenta

con 16.170 hectáreas para el 2016 de las cuales 10.471 están en producción y

suman aproximadamente 63.546 toneladas anuales.

Línea productiva Área (Ha) Área Cosecha (Ha)

Producción(Kg)

Plátano 4.596 3.163 9.963.733

Naranja 1.878 780 5.718.646

Mango 1.744 1.440 6.592.821

Aguacate 1.701 1.026 2.489.025

Cítricos 858 781 6.705.117

Limón Tahití 767 313 638.571

Mora 604 476 398.097

Mandarina 528 225 1.925.496

Granadilla 408 319 1.412.530


79

Limón 324 224 875.030

Piña 322 146 4.860.735

Durazno 287 151 842.244

Ñame 282 258 1.024.577

Maracuyá 271 168 711.017

Guayaba 228 191 1.128.593

Pitahaya 136 43 82.115

Coco 125 96 18.315

Cebolla Cabezona 123 89 14.923.550

Uva 120 99 716.228

Cebolla Junca 95 73 1.128.929

Gulupa 72 24 33.752

Uchuva 65 53 36.525

Tomate de árbol 56 21 42.124

Lulo 55 23 11.941

Ají 48 24 98.509

Ahuyama, Zapallo 44 44 253.362

Guanábana 44 11 43.246

Fresa 42 36 27.483

Cacao 40 11 3.820

Bananito 33 2,3 7.522

Tomate 30 12 280.660

Lima 29 15 71.250

Curuba 22 16 13.583

Melón 22 12 3.182

Tangelo 21 5,1 10.508

Zapote 21 14 35.948

Banano Criollo 21 15 97.635

Ciruela 19 10 66.700

Manzana 17 13 48.083

Lechuga 15 15 25.120

Zanahoria 13 3,2 90.000

Brócoli 10 8,5 22.335

Papaya 7,2 5,5 12.925

Berenjena 6,4 4,5 7.470

Cebollín 4,1 0 0

Cilantro 3,6 2,9 2.700

Feijoa 2,3 2,3 3.550

Patilla -Sandia 2,1 2,0 1.850

Pera 1,5 0,7 2.440

Hortalizas 1,4 1,1 33.744


80

Pimentón 1,1 0,1 105

Aromáticas 0,9 0,9 142

Sábila 0,8 0,7 0

Coliflor 0,6 0,6 400

Pepino Cohombro 0,5 0,5 2.440

Habichuela 0,5 0,3 250

Apio 0,1 0 0

Remolacha 0,1 0,1 163

Arveja Verde 0,1 0 0

Repollo 0,05 0,01 80

Espinaca 0,01 0,01 25

Acelga 0,002 0 0

Total 16.170 10.471 63.546.941


Manejo Integrado de la Mosca de la Fruta.

En el marco del PNFH 2016 se están realizando actividades de sensibilización y

acompañamiento técnico a productores en el manejo integrado de las moscas de la

fruta (anastrepha y dasiops) en los departamentos de Antioquia, Boyacá y Tolima.

Para tal fin, se tienen 6 técnicos en tres (3) departamentos atendiendo cuatro (4)

líneas productivas, los cuales desarrollan actividades de monitoreo de las áreas

seleccionadas, muestreo de frutos, talleres de capacitación, demostraciones de

método e implementación de planes de manejo integrado de las moscas de la fruta

“Anastrepha y Dasiops”, y sensibilización en C. capitata.

Regiones con Manejo Integrado de la Mosca de la Fruta.

Departamento

Línea Producti

va

Municipio No. Vereda

s

Productores

Antioquia

Naranja Támesis, La Pintada, Jericó, Santa Bárbara y Fredonia

10 42

Mango Santa Bárbara 4 40

Boyacá Guayaba Tunungua y Briceño 6 59


81

Durazno Zetaquira, Miraflores, Ramiqui, Jenesano, Tibaná

23 49

Tolima Mango Espinal, Guamo, San Luis y Coello

38 100


Mediante socializaciones y visitas finca a finca se hizo una identificación de los

productores que se vincularon a las actividades de monitoreo y control de mosca de

la fruta y se diligenció y sistematizó 98 fichas de inscripción, 106 fichas de

diagnóstico y 290 fichas de diagnóstico de mosca. En este ejercicio se visitaron 16

municipios y 81 veredas en los 3 departamentos propuestos, teniendo como

resultado del trabajo 1420 hectáreas aproximadamente y georeferenciación de 290

predios.

A la fecha se han instalado 592 trampas (302 Mc Phail y 290 Jackson) con 1733

servicios a trampas, identificando preliminarmente las especies de mosca de la fruta

de importancia económica del cultivo capturadas en las trampas.

En este proceso se capturaron 25002 individuos en las trampas suministradas, se

destruyeron 1899 kilogramos de frutos, se llevó a cabo 2 eventos de trampeo

masivo y 199 de aspersión foliar recolectando 33 kilogramos de frutos para

muestreo con el objetivo de concienciar a los productores acerca del manejo de la

plaga y construir la dinámica poblacional (MTD) de las moscas nativas en los

cultivos y conglomerados de estos 3 departamentos.

Índice MTD promedio por departamento y línea productiva.


82


Buenas Prácticas Agrícolas (BPA)

De acuerdo a la estructuración y división funcional del equipo técnico del PNFH

2016, los asistentes técnicos 1 y 2 brindarán asistencia técnica a productores que

estén en proceso de implementación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), por lo

que cada técnico debe asistir a tres (3) productores que se encuentren en dicho

proceso quienes deben recibir un mínimo de 7 visitas (c/u). Igualmente se realizarán

dos (2) talleres en el tema, con el fin de capacitar a aproximadamente (0)

productores focalizados para la implementación del programa.

Parcelas de adaptación tecnológica


83

Durante el semestre se realizó la selección de los 22 sitios para la implementación

de Parcelas de Adaptación Tecnológica bajo criterios como la inscripción y vigencia

al PNFH, cultivos, perfil modal del suelo, escala BBCH, crecimiento y fenología de

los cultivos, eficiencia en el uso del nitrógeno y el uso del agua, oferta climática,

información de manejo y producción del lote, riego para el sistema de producción y

verificación en campo de los técnicos quienes individualmente identificaron 3 fincas

pero seleccionaron una para su establecimiento ponderando cumplimiento de

dichos criterios.

Establecimiento de Parcelas de Adaptación Tecnológica

Departamento Línea productiva

Antioquia Mango

Atlántico Mango

Bolívar Ñame

Boyacá Mora

Caldas Aguacate

Casanare Piña

Cauca Piña

Cesar Cítricos

Córdoba Ñame

Cundinamarca Mango

Huila Pitahaya

La Guajira Ñame

Magdalena Mango

Meta Maracuyá

Nariño Mora

Norte de Santander Cítricos

Quindío Cítricos

Risaralda Mora

Santander Cítricos

Sucre Ñame

Tolima Mango

Valle del Cauca Piña



84

Con la georreferenciación de los sitios, se creó el archivo .kmz que permite

desplegar un ícono de la fruta por sitio y departamento donde se estableció la

parcela mostrando el nombre del propietario de la finca y su respectivo perfil modal.


Cultivar con precisión

Tomando los registros de la base de datos que contiene la información de

la plataforma Agricultura Específica por Sitio (AESCE), se realizó el

análisis de clima y suelo con el propósito de identificar zonas geográficas

que compartan condiciones similares en estos aspectos con el fin de

determinar nuevas variables para explicar las diferencias de rendim iento

entre los lotes, lo cual de cierta manera equivale a “reconstruir

condiciones controladas” y prácticas que marcan estas diferencias,

dejando así, de depender del clima como explicación o factor principal

para este hecho puesto que éste es similar en todos los predios.

En cuanto a la entrega de resultados obtenidos a través de la plataforma

y herramienta AESCE, la experiencia en metodologías ECA dio un perfil

adecuado para lograr que los agricultores se apropiaran de la información

entregada con dinámicas participativas lideradas por los asistentes


85

técnicos. Además, se continuó la capacitación a los agricultores y la

futura generación en el uso más directo de la herramienta con temas de

trabajo tales como la toma de decisiones, el compartir experiencias , la

cultura de medición y la búsqueda de práctica exitosa a nivel grupal.

En la plataforma del PNFH, se desarrolló el módulo productor con el fin

de que sea el agricultor directamente quien entre y reciba información;

para esto se realizó una alianza con el Ministerio de Tecnologías de la

Información y las Comunicaciones (MINTIC) con el fin de instruir

digitalmente a los productores vinculados al Plan Nacional de Fomento

Hortifrutícola (PNFH) motivándolos en el uso de las TIC dentro de la

producción agrícola, enfatizando la importancia de llevar registros en sus

lotes productivos y la utilidad de los mismos a la hora de tomar

decisiones y optimización de labores. En este módulo están incluidas las

variables productivas y comerciales de los predios registrados y

digitalizados en AESCE que implica una buena oportunidad para el

agricultor de ver toda la información de su finca, revisar el estado de su

predio y tomar las mejores decisiones para incrementar sus rendimientos.

Por otro lado se han venido realizando diferentes actividades para

avanzar en la caracterización de los sitios y los sistemas de producción

de los cultivos de los frutales en estudio a través del diseño de tres

nuevos módulos para la fase 2016 en las líneas productivas de cebolla

larga, cebolla de bulbo y granadilla para la captura de información de

datos en campo, los cuales han sido validados con los expertos que se

desempeñan en cada una de estas líneas, luego del diligenciamiento de

las fichas físicas con las variables más relevantes de los cultivos en

estudio e ingreso de esta información en la plataforma virtual PNFH –

2016 para su análisis.

Número de predios a caracterizar por departamento y total de productores

beneficiados en el proyecto de AESCE .


86


Un mercado creciente con mejores oportunidades

El PNFH ha concentrado sus esfuerzos en fortalecer y consolidar el agronegocio a

través de la asociatividad como uno de los mecanismos más efectivos para que

pequeños y medianos productores logren comercializar mayores volúmenes de

manera conjunta, con un mejor precio y menos intermediarios.

Durante el primer semestre de 2016 se inscribieron y caracterizaron 337

organizaciones hortifrutícolas, de las cuales 104 vienen siendo asesoradas e

intervenidas desde 2015; las 233 organizaciones restantes iniciaron

acompañamiento socio empresarial, con el único objetivo de alcanzar mejores

oportunidades de acceso a nuevos mercados a través del fortalecimiento y

consolidación asociativa. A partir de 2016 también se inició la creación y

formalización de 27 nuevas organizaciones de productores en el marco del PNFH

fase V.

De los 17.235 productores que oficialmente forman parte de las 337 organizaciones

atendidas en 2016, 13.680 productores se encuentran trabajando activamente a

través de los componentes técnico y socioempresarial. En este semestre se

ejecutaron 1.514 talleres de fortalecimiento organizacional en temas como alianzas


87

estratégicas, comercialización asociativa, diagnóstico organizacional, trabajo en

equipo, estatutos, Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), sistemas de computación,

profesionalización de Juntas directivas, reglamento interno, rol del directivo,

recaudo, organización comunitaria, contabilidad básica, costos de Producción y

rentabilidad del agronegocio, Despliegue misional, Seguimiento, monitoreo y

evaluación del plan de fortalecimiento y comercialización, gestión de recursos,

mercadeo, motivación empresarial, poscosecha, plan de negocios, presupuesto y

técnicas de negociación comercial, entre otros los cuales contaron con una

participación de 9.675 productores.

Por otra parte se desarrollaron 586 talleres sobre el esquema del Fondo Nacional

de Fomento Hortifrutícola (FNFH) a través del recaudo y la inversión de recursos

dirigidos a organizaciones, en los cuales participaron 3.806 productores. En total se

han realizado 2.100 talleres de fortalecimiento organizacional y se han intervenido

25.519 hectáreas en 37 líneas productivas (Aguacate, ahuyama, ají, aromáticas,

brócoli, cebolla cabezona, cebolla junca, cebollín, cítricos, coco, curuba, durazno,

fresa, granadilla, guanábana, guayaba, gulupa, hortalizas, lima, limón común, limón

Tahití, lulo, mandarina, mango, manzana, maracuyá, marañón, melón, mora,

naranja, ñame, piña, pitahaya, plátano, tomate de mesa, tomate de árbol, uchuva y

uva).

En el componente de acompañamiento en la formulación de proyectos dirigidos a

organizaciones del Plan, se han gestionado recursos por valor de $36.161.425.364,

mediante 74 acciones de articulación interinstitucional, de las cuales tres (3) han

sido aprobadas y las restantes se encuentran en fase de estudio.

Finalmente, en relación al acceso de los productores a los mercados de frutas y

hortalizas, a través del Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola, se han logrado

realizar acciones de gestión y acompañamiento con los productores, para identificar

y consolidar negocios con aliados comerciales como NUTRESSA, PEPSICO,

POSTOBÓN, PROJUGOS, AOL-Acceso a Oferta Local, ALKOSTO, Almacenes

ÉXITO, GREEN WEST, CI. ANDES Export Company, CI. BANACOL S.A, CI.

UNIBAN S.A, CI. CONSERBA S.A, CI. ACHIOTE S.A, Casa LUKER, CI. Productos

de los Andes CIPA, CI. TROPICOL, CI. Dorado Internacional, COMFANDI,

Comercializadora de mercado Justo, Cooperativa San Juan, Corabastos,

CORPOHASS, CI. EUROFRESH, CI. FRUTAS COMERCIALES, FRUTAS DEL


88

ARIARI, Frutícola Comercial PANAMERICANA, FEDEAGRO, DECAMERON

SANTA MARTA, CI. NATIVA, NATURAL FOODS, NOVACAMPO, CI. OCATI,

PACIFICO S.A, MANGOCOL, PIDELPA – Piñas del Pacifico, CI. PROCAMP,

PRODUCTOS YUPI, entre otros.

Una de las novedades en el componente socioempresarial fue la construcción de

las redes de comercialización como iniciativa orientada a articular las acciones

propias de la oferta en forma organizada y eficiente, la cual se realizó inicialmente

en los departamentos de Meta, Huila, Norte de Santander, Tolima y Valle del

Cauca, donde se construyeron 4 grandes redes conformadas por asociaciones de

productores de diversas líneas productivas que ya tienen acuerdos con aliados

comerciales.

Este nuevo modelo ha permitido lograr volúmenes requeridos por el mercado,

motivar a los productores a trabajar en equipo, bajo esquemas asociativos, reducir

los costos de producción en las unidades productivas, unificar calibres y estándares

de calidad, acceder a mercados especializados y, en general, a optimizar sus

niveles tanto de productividad, como de competitividad. En este primer periodo se

han logrado identificar e iniciar el fortalecimiento y afianzamiento de 5 nuevas redes

hortifrutícolas en las regiones Caribe, Cauca, Boyacá, Huila y Cundinamarca.

Relación de las redes de comercialización conformadas y/o consolidadas

durante 2015 - 2016.


89


Asociaciones de productores incursionarían en el mercado internacional

En el marco del PNFH en lo corrido del año 2016, se logró consolidar la propuesta

de articulación y acciones conjuntas, coordinadas entre Asohofrucol (área

socioempresarial) y ProColombia, a través de la cual se han alcanzado los

resultados relacionados a continuación, mediante el desarrollo de cuatro (4)

objetivos comunes.

● Priorizar y validar conjuntamente 99 organizaciones del PNFH con potencial

de oferta exportable.

● Realizar acompañamiento en la implementación de estándares

internacionales y adecuación de oferta a 75 profesionales y técnicos del

PNFH que acompañan y asesoran las 99 organizaciones identificadas y

priorizadas.

● Generar tres (3) actividades de acercamiento comercial con compradores

potenciales para los mercados de Europa, Asia, Norte América, Centro

América y Sur América, de acuerdo con la oferta existente y


90

● Promover la realización de exportaciones directas por parte de las

organizaciones del PNFH de acuerdo a su nivel de avance, frente a los

requerimientos de mercado y capacidades tanto organizacionales como de

producción.

Se trata de una iniciativa orientada a articular las acciones propias de la oferta en

forma organizada y eficiente, para llegar directamente a los mercados de frutas y

hortalizas en los países con los cuales Colombia ha firmado tratados de libre

comercio. Huila, Tolima, Valle del Cauca, Cauca, Caldas, Norte de Santander,

Risaralda, Antioquia y Santander han sido los departamentos identificados y

beneficiados con el desarrollo de esta estrategia, a través de la cual se han

cumplido acciones de formación, capacitación y acercamiento de productores a los

mercados internacionales.

El Programa de Transformación Productiva continúa dando impulso al

sector de frutas y hortalizas.

En el marco del programa de Transformación Productiva se ha realizado

seguimiento al avance de los Planes de mercadeo y exportación de las 10

organizaciones beneficiarias del convenio celebrado con CBI (Entidad

gubernamental holandesa, para promover las importaciones de países en vía de

desarrollo), Procolombia y Analdex. En este sentido se ha apoyado la realización de

dos fases del fortalecimiento de las políticas de Responsabilidad Social Empresarial

de las empresas en mención, así como el apoyo a la consultora contratada para

desarrollar la consultoría que busca promover el aguacate colombiano en Europa.

Se inició el enlace con UPRA para conocer los resultados de la zonificación

realizada en 2015, y cuáles serán los parámetros para la actualización del estudio,

teniendo en consideración la nueva metodología para identificar las áreas óptimas.

Se tiene previsto desarrollar la actualización en el segundo semestre de 2016.

En lo referente a la consultoría contratada para reactivar el protocolo de exportación

de papaya en fresco para USA, se cuenta con gran parte del estado del arte de la

implementación del documento generado en 2010, sobre el cual se ha identificado

que es muy bajo el grado de adopción de los requisitos allí estipulados,

prácticamente se ha tenido avance en cuanto al monitoreo de la mosca de la fruta,

pero sin ningún avance en transacciones comerciales. Posterior, se prevé para el

segundo semestre entablar contacto con ICA y APHIS con el fin de iniciar la

construcción del nuevo protocolo.


91

Divulgación y difusión del proyecto

En lo corrido del presente año, el Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola ha

logrado captar la atención de los diferentes actores del subsector en Colombia y

medios de comunicación quienes cada vez se interesan más en las actividades

hortifrutícolas del país.

A la fecha se han realizado 2 eventos nacionales y 6 regionales; se han llevado a

cabo más de 70 actividades en medios de comunicación impresos, 10 registros en

radio, 10 en televisión y alta difusión en redes sociales. Paralelamente, la estrategia

de comunicaciones se ha acompañado de la impresión de 8.000 carpetas

institucionales para uso de los agricultores y 8.000 planeadores anuales con las

fases fenológicas de las principales líneas productivas del Plan, dos elementos que

se han distribuido a la mayoría de agricultores en los 23 departamentos.

Por otra parte, La revista Frutas & Hortalizas informa a sus lectores sobre el

panorama del subsector hortifrutícola, noticias, proyectos, eventos y la información

más relevante del Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola. En lo corrido del 2016,

ya han sido publicadas 3 ediciones, las cuales han abarcado temas como Balance

del Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola, Fase 2015; Variabilidad climática,

cambio climático y agricultura; La huella de carbono, una estrategia que busca la

eficiencia energética, productiva y económica de los sistemas productivos

hortifrutícolas; Indicadores hortifrutícolas; Perspectivas del sector hortifrutícola para

el 2016; Balance de recaudo de la cuota parafiscal de fomento hortifrutícola durante

el 2015 y sus perspectivas para el 2016; Ingenieros expertos de Moscamed

Guatemala visitaron el país; La Mosca del Mediterráneo una amenaza económica;

VIII Congreso Nacional Hortifrutícola una ventana a las oportunidades del gremio;

Agricultura ecológica, una alternativa ambientalmente sostenible, entre otros

importantes temas. Con esta herramienta publicitaria se pretende promover el

consumo de frutas y hortalizas en el país por ello se encuentran secciones de

Consumo; Coma Sano, Viva Sano; Salud y Bienestar, donde por medio de notas de

interés y entrevistas a especialistas de la salud, se evidencia la importancia de la

ingesta de productos hortifrutícolas.

De la Revista Frutas y Hortalizas, se imprimen 5000 ejemplares por cada edición,

que son distribuidos a nivel nacional, a través de las coordinaciones

departamentales, los gestores de recaudo, secretarios de cadena, así como en

eventos realizados y en los que participa ASOHOFRUCOL.


92

En el mes de febrero, ASOHOFRUCOL y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural realizaron “Febrero más frutal”, evento que dio a conocer los beneficios de

las frutas cosechadas por los productores colombianos y que promueven el

consumo de frutas y hortalizas. Durante todo el mes, día de por medio, los

visitantes del Ministerio, disfrutaron de degustaciones de productos poco conocidos

comercialmente y ampliaron sus conocimientos sobre la hortifruticultura colombiana.

Los días 11, 14, 15, 16, 23 de marzo, Asohofrucol logró realizar la promoción del

consumo de frutas y hortalizas a través del programa televisivo Mañanas con Uno.

Durante las emisiones de estos días, el chef Daniel Smith preparó diferentes

recetas con frutas y hortalizas y explicó a los televidentes la importancia y los

beneficios del consumo de los productos utilizados.

Con el fin de promover el sector, los agricultores y el trabajo en las regiones, el 31

de marzo se realizó el VIII Congreso Nacional Hortifrutícola, evento que contó con

la presencia de más de 500 miembros del sector y cuya temática central fue la

agricultura familiar para el siglo XXI. Panelistas de Estados Unidos, Brasil, y

Colombia hicieron parte de la agenda académica que se desarrolló en la ciudad de

Popayán.

En el mes de abril, Asohofrucol-FNFH participaron en la Agroferia 2016 y el II

Congreso Regional de Frutas y Hortalizas; este evento, realizado en

Bucaramanga, Santander, fue un escenario ideal para posicionar al gremio y

realizar la activación de los productos: aguacate, limón, guayaba y piña, a través de

actividades y degustaciones entregadas a más de 800 asistentes durante los dos

días de presencia en la Feria.

Durante el mismo mes de abril, los días 19 al 22, se efectuó la primera misión

tecnológica del año, en esta oportunidad, a uno de los eventos más importantes del

sector bananero y platanero: la XXII REUNION ANUAL ACORBAT Y VI

CONGRESO CORBANA realizados en Miami. El propósito de la misión fue la de

establecer relaciones de negocios, profundizar técnicas de producciones exitosas,

conocer avances científicos que permitan aumentar la productividad en Colombia y

analizar con expertos de otros países el tema fusarium raza 4 tropical. El evento

contó con la participación de 8 expertos a quienes se les financió el viaje.

El 28 de junio se realizó en la ciudad de Cartago, Valle del Cauca, el III Foro

Agroindustrial: La agroindustria en la economía del productor agropecuario, un

evento de carácter académico que trató temas como la innovación en los procesos

de transformación y la asociatividad en el agro como alternativa para el desarrollo


93

en esta región del país. El Foro contó con la presencia de más de 220 asistentes y

convocó a las instituciones de carácter público y privado relacionadas con las

actividades agropecuarias, entes administrativos públicos, instituciones de

educación superior y empresarios del agro. El chef de Asohofrucol hizo presencia

en el evento preparando diversas recetas con frutas y hortalizas.

Promoción al consumo de frutas y hortalizas

Para el mes de octubre se programó la participación en Agroexpo 2016 y la

realización del II Congreso Nacional de promoción al consumo de frutas y

hortalizas, en la ciudad de Barranquilla.

AGROEXPO Caribe, es la versión regional de Agroexpo el certamen del sector

agropecuario más importante de Colombia, que convoca durante 5 días la industria

Agropecuaria del Caribe Colombiano en la más completa muestra comercial, un

espacio propicio para que expositores y visitantes realicen contactos comerciales,

concreten negocios, financien sus proyectos, adquieran e intercambien

conocimientos, reciban y se actualicen en los desarrollos técnicos y tecnológicos

con demostraciones en vivo bajo las características propias de la región. A través

de AGROEXPO Caribe, se favorece el aumento de la productividad y la

competitividad de la región, se fomenta el espíritu de negocios y se vincula al sector

con la comunidad.

La versión caribe de Agroexpo responde a las necesidades de: Presencia y

asistencia de tecnologías innovadoras propias y aplicadas a las características de la

región, Capacitación y entrenamiento como parte de la necesidad de formalización,

Visión de negocio rentable, Formalización del negocio y Proyectos de desarrollo

tecnológico, entre otros.

Durante este evento se llevarán a cabo muestras productivas y comerciales, donde

los productores organizados serán los protagonistas y mostraran la producción

hortifrutícola colombiana.

En el marco de esta importante Feria se realizará el II Congreso Nacional de

promoción al consumo de frutas y hortalizas, el evento será un especio para educar

y promocionar hábitos de vida saludables y dinamizar la demanda de estos

alimentos. Se está adelantando la organización de los invitados, la mesa de

instalación y la agenda académica que estará enfocada en la seguridad alimentaria,


94

el desperdicio de alimentos y el desarrollo rural en el marco de la firma de un

acuerdo de paz. El evento contará con la presencia de 300 invitados.

5.2.2 Alianzas Productivas y Oportunidades Rurales

Actualmente existen 5 proyectos de apoyo a las alianzas productivas que están

compuestas por 142 proyectos derivados, de los cuales al 30 de Junio se han

ejecutado 130 proyectos (98 específicamente de alianzas y 32 de oportunidades

rurales) dicha ejecución se ha desarrollado en 97 municipios, representado cuatro

mil noventa y cinco millones ciento noventa y siete mil pesos. ($ 4.095.197.000).

● Estas cinco (5) Alianzas se representan así

● CO1164 = 7 Proyectos derivados; todos formalizados. Los principales

resultados de este proyecto marco fue la atención de 336 beneficiarios, 3

departamentos, 7 municipios y siembra de 296,84 nuevas hectáreas.

● CO1167 = 32 Proyectos derivados; todos formalizados.

● CO1168 = 32 Proyectos derivados, 31 formalizados ya que el proyecto

restante no fue viabilizado por el MADR y los recursos fueron devueltos al

presupuesto del FNFH. El proyecto no viabilizado fue el de Aguacate en

Villanueva, Urumita y El Molino, Guajira. Aquí se atendió a 1795

beneficiarios, 12 departamentos, 31 municipios, siembra de 1959,75 nuevas

hectáreas y se realizó sostenimiento a 32 hectáreas.

● CO0389 = 47 Proyectos derivados, 40 formalizados, los 7 proyectos

restantes no fueron viabilizados por el MADR y los recursos fueron devueltos

al presupuesto del FNFH. Los proyectos no viabilizados por el MADR son

Naranja, Jamundí, Valle del Cauca; Limón Tahití, Río Blanco, Tolima; Limón

Tahití, Ataco, Tolima; Maracuyá, Tame, Arauca; Granadilla, Chivor, Boyacá;

Lulo, San Juan de Rioseco, Cundinamarca; Aguacate, El Tambo, Cauca. Se

llevó a cabo la atención de 2230 beneficiarios, 17 departamentos, 40

municipios, siembra de 1970, 71 hectareas y sostenimiento 350,9 hectáreas.

● CO1188 = 24 Proyectos derivados, 20 formalizados los 4 proyectos restantes

no solicitaron el aporte de Asohofrucol (Plátano, Moñitos, Córdoba

(Asopromur); Uva, Tarqui, Huila; Mora, Santuario y Apía, Risaralda). En total


95

se atendieron 1075 productores, 11 departamentos, 19 municipios, se

sembró 663,4 hectáreas y se realizó sostenimiento a 347,76 hectáreas.

5.2.3 Apoyo al fortalecimiento de las Organizaciones de Cadenas Productivas 2016.

Objetivo Principal

Apoyar la gestión de las secretarías técnicas, los consejos nacionales y los comités

regionales de las organizaciones de cadenas hortifrutícolas priorizadas, con la

finalidad de contribuir con su mejoramiento competitivo.

Actividades Desarrolladas y Principales Resultados

Los Consejos Nacionales y Regionales de Cadenas, son las instancias de

concertación entre los actores públicos y privados para el desarrollo de planes,

programas y proyectos que tienen la finalidad de mejorar los niveles de

competitividad del sector hortifrutícola a través del fortalecimiento de las secretarias

técnicas nacionales y regionales de 13 cadenas productivas (Aguacate,

Caducifolios, Cítricos, Coco, Fresa, Guayaba, Hortalizas, Mango, Mora, Papaya,

Pasifloras, Piña, Plátano y Uchuva).

Para tal fin cuenta con un Coordinador de Cadena que vela porque las dinámicas

de retroalimentación de información se cumplan entre los actores participantes,

Secretarios de Cadena en Asohofrucol, profesionales de apoyo de cadena del

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, organizaciones y productores.

El proyecto cuenta con dos objetivos específicos que se relacionan a continuación.

Objetivo 1. Contribuir con el funcionamiento y operatividad de las Organizaciones

de Cadena Hortifrutícolas priorizadas a nivel nacional junto con las coordinaciones.

Objetivo 2. Fortalecer la operatividad de organizaciones de cadena a nivel regional.

Para el cumplimiento del primer objetivo, los Secretarios de Cadena desarrollaron

diagnósticos en diferentes departamentos con el fin de tener claridad en cuanto a la

situación de cada una de las cadenas priorizadas, de igual manera se llevaron a

cabo reuniones entre los participantes (Secretarios de Cadena, los Profesionales de


96

apoyo del Ministerio, Lideres Departamentales entre otros), con el fin de identificar

las necesidades y fortalezas del proceso. De este modo, adelantaron la

conformación de comités, en distintas temáticas, estableciendo compromisos y

contando con la asistencia de 23 actores diferentes en promedio.

Por otra parte se elaboraron informes tanto investigativos como estadísticos que

permitirán crear un diagnóstico base por cada una de las líneas productivas y se

estableció una base de datos de los principales actores de la cadena, en

producción y como aliados comerciales; teniendo en cuenta los que hacen parte y

los que aún no están inscritos al fondo nacional de fomento, con el fin de acercarlos

y darles orientación para el pago de sus obligaciones.

En cuanto al cumplimiento del Objetivo 2, se dio lugar a una reunión de

presentación entre los líderes departamentales y secretarios técnicos de cadena

dejando como resultado un plan de acción para el segundo semestre del año el cual

se basa en la articulación de los diferentes eslabones de cadenas productivas para

cada departamento representado.

Adicionalmente y con el fin de contribuir al desarrollo del PNFH los Secretarios

Técnicos tienen como objetivo la presentación de un proyecto cofinanciado por

diferentes instituciones, por lo que desarrollan la formulación, organización y

radicación del proyecto, llevando a la fecha 14 proyectos en formulación 1 radicado

y uno ya formulado, lo cual representa alrededor de 2500 personas beneficiadas.

5.2.4 Apoyo a las Acciones Fitosanitarias que Contribuyen con la Supresión de la

Mosca del Mediterráneo (Ceratitis Capitata) en los Departamentos de Cundinamarca,

Boyacá, Norte de Santander, Santander y Bogotá, Fase II.

Objetivo principal

Apoyar en la realización de acciones fitosanitarias que contribuyan con la supresión

de la mosca del Mediterráneo (Ceratitis capitata) en los departamentos de

Cundinamarca, Boyacá, Norte de Santander, Santander y en Bogotá D.C.


97


Por medio de las lecturas de las redes de monitoreo, que se revisaban semanalmente, bien sea por personal del convenio 0912 o personal de Asohofrucol del proyecto TR-1375, proyecto que ejecuta Asohofrucol en convenio con ICA desde 17 julio de 2015 para el control de moscas de la fruta en 10 departamentos, que para el caso de las poblaciones de Ceratitis en cultivos de durazno de Santander, su tendencia fue a la disminución durante la vigencia del convenio (Figura1).

Comportamiento del MTD de Ceratitis capitata en Concepción y Cerrito Santander.

Fuente: Unidad Técnica de Proyectos – Coordinación Nacional proyecto TR1375

Este comportamiento que se refleja en el índice MTD (Moscas/ trampa/día) es un logro del trabajo articulado, ya que Ceratitis capitata está adaptada a las condiciones ambientales de estas zonas y encontró en el cultivo de durazno un hospedero que le garantiza sustento en todas las épocas de año, y dado el trabajo que se ha venido realizando en la zona por parte del ICA y Asohofrucol en proyecto TR-1375 donde se desarrolló actividades de vigilancia y control de mosca de la fruta y con el fortalecimiento de las actividades en los meses de Noviembre 2015 y Diciembre 2015 en el marco del convenio 0912 se pudo impactar con mayor contundencia en la disminución de población de esta plaga en las zonas


98

productoras de durazno intervenidas. Sin embargo para lograr el control o supresión de la plaga, se deben mantener las labores de control al menos tres meses después de reportar índices MTD en cero. En Bucaramanga, en la red de monitoreo de Centroabastos la fenología de la mayoría de cultivos del área era vegetativa y en las semanas de noviembre de 2015 se dieron capturas aunque con bajos niveles, pero solo hasta la cuarta semana de intervención se reportó cero capturas y se mantuvo así durante la segunda fase (Figura 2). Ambos comportamientos (fig. 1 y 2) demuestran que el trabajo de supresión de Ceratitis capitata está fundamentado en la continuidad de las labores, dado que por su alto potencial biológico esta plaga se recupera rápidamente a nivel poblacional cuando hay interrupción de las labores.

Comportamiento del MTD de Ceratitis capitata en Centroabastos, Bucaramanga Santander


En la segunda fase del proyecto, dadas las condiciones climáticas de altas temperaturas y baja humedad las poblaciones de mosca del mediterráneo en Cundinamarca, Bucaramanga y Rionegro Santander, no presentaron aumento ni nuevos brotes sin embargo, se continuo con las actividades de control teniendo en cuenta que estas se deben mantener en las zonas de trabajo por tres meses mínimo después que se reporte cero capturas en las redes de monitoreo. Para Norte de Santander por ser una zona con permanente presencia de Ceratitis en cultivo de Durazno se siguió trabajando, pero la incidencia en las redes de monitoreo no se pudo medir, teniendo en cuenta que estas lecturas están a cargo


99

de personal ICA, sin embargo durante los dos meses de ejecución del proyecto no se habían contratado estos técnicos. Se realizaron 1636 muestreos de frutos donde se encontraron 1504 larvas de las cuales emergió el 34% como adultos de Ceratits capitata. De acuerdo a este muestreo de diversas especies de frutos realizado en Cundinamarca y Santanderes principalmente en Café y Durazno, se presentó un porcentaje de incidencia del 25%. Labores de control

● Instalación 9927 botellas pet como estaciones cebo y se hizo mantenimiento y recebado a 18133 que fueron instaladas en la primera fase. Para un total de 28060 botellas instaladas comparte del manejo integrado de mosca del mediterráneo en los tres departamentos.

● Aplicación con cebo toxico SUCCEGF120 por medio de 97 brigadas de aspersión en 2525 hectáreas aproximadamente, de las cuales 2330 hectáreas corresponden al área urbana de Bogotá y las demás 195 hectáreas están distribuidas entre área urbana y silvestre de Cajicá y La mesa Cundinamarca y de cultivo de durazno en Santander y Norte de Santander.

● Por medio de 100 brigadas de recolección de frutos se destruyeron 59831 kg

aproximadamente de fruta no comercial, que se encontraban en suelo, como posibles hospedantes de la plaga.

En los seis puestos de información ubicados en Cundinamarca, Boyacá y Santander se realizaron 6695 charlas cortas a transportadores sobre la importancia de movilizar frutas sanas y a su vez se tomaron el mismo número de encuestas sobre movilización de material. En los días de campo realizados en los cuatro departamentos se beneficiaron 559 personas entre productores y comunidad en general.

Eventos realizados en el proyecto para la supresión de la mosca del mediterráneo (Ceratitis Capitata) Fase II

Departamento Municipio Evento Nro

asistentes


100

Boyacá Tibana Día de

campo

167

Cundinamarca Viotá Día de

campo

166

Norte de

Santander

Pamplonita Día de

campo

106

Santander Socorro Día de

campo

89

Santander Bucaraman

ga

Taller 31

Total Asistentes 559


5.2.5 Fortalecimiento de Acciones Fitosanitarias para Suprimir Brotes de la Mosca del

Mediterráneo, ceratitis capitata wied. (diptera: tephritidae), en los Departamentos de

Norte de Santander, Santander, Cundinamarca y Boyacá, Fase III

Objetivo principal

Contribuir a la mitigación del riesgo fitosanitario ante la problemática de la mosca

del mediterráneo (Ceratitis Capitata) en los departamentos de Antioquia,

Cundinamarca, Norte de Santander y Boyacá.

Este proyecto fue aprobado por la junta directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola (FNFH) como consta en el acta No. 132 de fecha 28 de Junio de 2016, en el cual se proyecta continuar con las labores y actividades anteriormente mencionadas (Fases I y II) para la reducción de la población de la mosca del mediterráneo (Ceratitis Capitata) e impactar 450 hectáreas en los cuatro departamentos, beneficiando 400 productores de Caducifolios (Durazno, Ciruela, Manzana y Pera), cítricos (naranja y mandarina), entre otros, con un horizonte de tiempo de 5 meses.


101

5.2.6 Consolidar la investigación del Sector Hortifrutícola y la Transferencia de los

Conocimientos Generados a Través de la Generación de Redes de Innovación.

En la reunión de la junta directiva del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola

(FNFH) de fecha 28 de junio de 2016 se toma la decisión de cancelar este proyecto

y devolver los recursos al presupuesto general del FNFH tal como consta en el acta

No. 132, puesto que se considera más relevante su inversión para atender la

emergencia sanitaria con respecto a la enfermedad HLB (Greening o Ex-Greening)

y mosca de la fruta para evitar una mayor afectación, pérdidas económicas y

expansión de estas dos plagas en los cultivos hortifrutícolas como caducifolios,

cítricos y mango.

De otra parte Asohofrucol con sus propios recursos está en proceso de

consolidación de un grupo de investigación para inscripción en la plataforma de

Colciencias con el objeto de atender las demandas de innovación e investigación

del sector e igualmente se está adelantando la formulación de proyectos de

investigación al Sistema General de Regalías (SGR) en articulación con

Universidades y Corpoica en cadenas como el Mango para ser viabilizados a través

del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.

5.3. Proyectos que iniciaron actividades en vigencias anteriores al 2016

pero que aún están en proceso de ejecución o liquidación.

5.3.1 Mejoramiento de la Producción, Calidad, Poscosecha y Mercadeo de las

Cadenas Hortifrutícolas y Aromáticas en el Departamento de Cundinamarca.

Objetivo principal

Contribuir con el mejoramiento de la productividad y competitividad social,

ambiental y económica de los productores de mango, mora, aguacate y plantas

aromáticas del departamento de Cundinamarca, implementando procesos de

poscosecha y mercadeo.



102

● Focalización y zonificaron de 300 productores beneficiarios de acuerdo con

la línea productiva, municipio, facilitador técnico y socioempresarial para el

proceso de acompañamiento e intervención.

● Se llevó a cabo 186 análisis de agua, 204 análisis de suelo microbiológico y

188 análisis químico.

● Por cada línea productiva se formuló e implemento 5 planes de nutrición y

265 recomendaciones de fertilización teniendo en cuenta dichos planes y

adicionalmente se diseñó 5 planes de manejo ambiental.

● Se realizó 139 talleres de transferencia de tecnología bajo la metodología de

escuelas de campo y 2.871 visitas de asistencia técnica integral. Se ha

establecido 3.5 nuevas hectáreas de aromáticas y frutales.

● Realización de 16 talleres en buenas prácticas de poscosecha (8) y en

clasificación, acopio y empaque de fruta (8). En el tema de transferencia

socioempresarial a productores se desarrollaron 101 talleres, 94 jornadas y

1352 visitas de acompañamiento a organizaciones y productores

participantes.

● Se llevó a cabo dos jornadas de interpretación de normatividad, toma de

decisiones, procedimientos contables y fiscales para las asociaciones de

productores.

Actualmente se tiene una ejecución técnica del 68.3% y financiera del 70.3%.

5.3.2. Implementación y Certificación de Buenas Prácticas Agrícolas -BPA- a los

Productores de la Cooperativa Comercializadora de Productos Agropecuarios Y

Agroindustriales Campesinos (COPAC).

Objetivo principal


103

Apoyar la implementación y certificación de las Buenas Prácticas Agrícolas en la

producción de mora de castilla de los agricultores afiliados a COPAC, a través de la

sensibilización, y el apoyo técnico y económico, con el fin de contribuir a la oferta de

alimentos innocuos y el acceso al mercado especializado.


● 3 personas contratadas implementador, facilitador Técnico y Trabajador

Social para llevar a cabo la capacitación en Buenas Prácticas Agrícolas: En

el proyecto se ha venido trabajado con la implementadora en la consecución

de todos los procesos y documentación para poder certificar los predios de

los productores beneficiarios.

● 25 carpetas con los documentos de los productores beneficiados de COPAC:

se cuenta con la documentación completa para la certificación en BPA de 14

productores, los productores restantes aún les hace falta alguna

documentación como certificado de uso de suelos y concesión de aguas, sin

embargo se ha venido haciendo todo el acompañamiento y gestión para

completar lo pendiente y así llevar a la certificación a los productores

faltantes.

● 7 Talleres en Buenas prácticas agrícolas realizados.

● Visitas de diagnóstico inicial realizadas de los predios beneficiarios de la

implementación y certificación de BPA.

● Puesta en marcha de los planes de acción para la implementación y

certificación de BPA de 22 productores beneficiarios.

● Adquisición y entrega de insumos a productores durante el proceso de

implementación e igualmente realización de análisis de laboratorio:

Asohofrucol por medio del aporte del Fondo de Fomento Hortifrutícola hizo la

entrega de 25 kits de BPA necesarios para certificar los predios.


104

● Programación con el ICA las visitas de pre auditoria y auditoria para la

certificación: Se solicitó pre-auditoria para 14 productores que ya cuentan

con la documentación e implementación completa para optar por la

certificación en BPA, los demás productores continúan en implementación y

acompañamiento.

● Apoyo a la comercialización asociativa de los productores de Copac.

● Apoyo a la implementación del proceso de despitonado como un valor

agregado que facilita la comercialización en el mercado especializado de la

agroindustria.

5.3.3 Fortalecimiento de las Capacidades de los Técnicos y los Productores

Hortifrutícolas en el Manejo del Recurso Hídrico en el Departamento de

Cundinamarca.

Objetivo principal

Contribuir con el desarrollo productivo hortifrutícola a través de los procesos de

formación técnica para el manejo de estructuras de riego predial y del recurso

hídrico.


● Se realizó la contratación de cuatro (4) ingenieros agrícolas, como

facilitadores técnicos de acuerdo con los 260 productores beneficiarios

priorizados en 16 municipios del departamento de Cundinamarca.

● Se realizaron cuarenta y ocho (48) talleres en los municipios de influencia en

los siguientes temas; uso eficiente del agua, fundamentos del agua para

riego, sistemas de riego localizado (goteo) y relación agua-suelo-cultivo, con

la participación de 261 productores.


105

● Se realizaron 262 visitas de georreferenciación y 272 de acompañamiento en

excavaciones.

● Se realizaron 520 visitas de las cuales, doscientas sesenta (260) visitas son

de adecuación y excavación (instalación de Geotextil y/o geo-membrana) y

doscientas sesenta (260) visitas de acompañamiento técnico en cerramiento

e instalación de polisombra.

● Se estructuraron doscientos cincuenta y nueve (259) diseños de sistema de

riego elaborados y entregados. Se cuenta con las características generales

del diseño, diseño hidráulico, cantidades y costos de implementación y plano

de los predios

● Se evidenciaron visitas de acompañamiento donde se realizó una

modelación de crédito de acuerdo a la necesidad de cada predio y se brindó

información acerca del incentivo ICR por ser adecuación de tierras y manejo

del recurso hídrico; además de la información de los demás requisitos para el

acceso a este.

● 60 productores acompañados en la gestión del crédito esperado para

infraestructura predial.

El proyecto actualmente se encuentra en liquidación al interior de Asohofrucol

(contratistas y proveedores) y a la espera del acta de terminación y liquidación por

parte de la gobernación de Cundinamarca ya que la ejecución técnica y financiera

es del 100% y su fecha de finalización fue el 14 de febrero de 2016.

5.3.4 Proyecto Fortalecimiento de la Agrocadena del Aguacate Hass, Mediante el

Establecimiento, Sostenimiento de Cultivos y el Acompañamiento en la Construcción

del Centro Regional de Acopio En El Departamento del Cauca.

Objetivo principal

Contribuir a fortalecer el proceso de producción, acopio y conservación de fruta

fresca en las etapas de cosecha y poscosecha en la agrocadena frutícola del

aguacate en la zona centro del departamento del Cauca.


106


● Se llevó a cabo el proceso de selección del talento humano para la

contratación del personal requerido en el marco del proyecto. Dentro de los

cargos se encuentran: a) un (1) coordinador del proyecto, b) cuatro (4)

facilitadores técnicos (ingenieros agrónomos), c) una (1) secretaria general y

auxiliar contable, d) dos (2) profesionales socio-empresariales, e) un (1)

técnico supervisor de campo, f) un (1) profesional de apoyo técnico y g) un

(1) profesional de apoyo financiero.

● Se identificó, focalizó y caracterizó a 200 productores beneficiarios del

proyecto para lo cual se tuvo en cuenta los criterios enunciados a

continuación. 1) Productor mayor de edad, 2) Residente en la zona, 3) Con 1

ha de cultivo establecido y/o disponibilidad de 1 ha para establecimiento de

cultivos, 4) Aptitud de los suelos para el establecimiento del cultivo, 5)

Acceso a agua, 6) No estar siendo atendido por otros programas

simultáneamente. Actualmente se encuentran activos los 200 productores y

se tiene una base de datos con la información.

● Se llevó a cabo 926 visitas de asistencia técnica (449 visitas a productores

de establecimiento, 452 visitas a productores de sostenimiento y 26 visitas

de verificación de predios que finalmente no cumplieron con las condiciones

para hacer parte del proyecto).

● Se realizó 33 talleres a productores del grupo de sostenimiento y 36 talleres

con productores de establecimiento en las siguientes temáticas: toma de

muestras de suelo (8), planificación de cultivo (8), manejo agronómico del

cultivo (8), BPA (8), manejo integrado de plagas y enfermedades (4). El

promedio de asistencia a dichos talleres es de 82 productores en siembra y

77 productores en sostenimiento.

● 6 capacitaciones en la temática socioempresarial (comercialización y

asociatividad), con asistencia promedio de 80 productores en siembra y 74

en sostenimiento.


107

● Entrega de materiales, insumos y herramientas para el establecimiento y

sostenimiento del cultivo de Aguacate a 200 productores del proyecto como

materia orgánica, cal dolomítica, Úrea, fertilizante compuesto, fertilizante

foliar, fungicida, insecticida, trampas para control de mosca (5 por cada

productor de sostenimiento y 2 por cada productor de siembra), 100

aspersoras de espala para productores de siembra; 100 tijeras podadoras,

100 sierras manuales y 100 aspersoras para productores de sostenimiento;

3000 canastillas plásticas (15 por productor) y 100 kit de BPA para

productores de siembra; 13.427 plántulas de aguacate a 62 productores (59

con acta).

● Capacitación en manejo del cultivo de aguacate orientada por el Ing. DAVID

LYNCE, con participación de productores, equipo técnico, representantes de

las UMATAs (36 participantes).

● Capacitación en BPA orientada por el Ing. MANUEL MAZORRA con

participación de 31 asistentes (productores y equipo técnico).

● Realización de 6 comités operativos y 5 reuniones de trabajo con la

interventoría.

● Gestión de la adición de recursos para operación y adquisición de equipos y

ampliación de plazo de ejecución (pendiente por trámite por parte de la

interventoría).

● Realización de visitas a centros de acopio de la zona del eje cafetero y planta

de comercialización en Antioquia.

● Ejecución técnica: 28,39% de acuerdo con la ponderación dada en el

GESPROY (documento exigido por la Gobernación del Cauca).

● Ejecución financiera: 69.41% (recursos FNFH).


108

5.3.5 Implementación de Acciones de Prevención y Control de las Moscas de la Fruta

En Colombia Para Contribuir al Mejoramiento de la Condición Fitosanitaria

Hortifrutícola y a la Exportación De Frutas Sanas.

Objetivo principal

Implementar las actividades de prevención y control de las moscas de la fruta para

lograr el mantenimiento de áreas libres o de baja prevalencia de las moscas, y

mejorar la condición fitosanitaria de la producción hortifrutícola Colombiana frente a

los mercados especializados en Colombia y el mundo.


El proyecto culminó en marzo de 2016, sin embargo las actividades se ejecutaron

con corte a febrero, haciendo presencia en 10 departamentos (Antioquia, Atlántico,

Boyacá, Cundinamarca, Huila, Meta, Risaralda, Santander, Tolima y Valle) y 39

municipios. Las acciones de prevención y control de la mosca abarcó un total de

4208,68 hectáreas, 1.192 predios, en los cuales se instalaron 1900 trampas (1.218

McPhail y 682 Jackson) en 8 líneas productivas (Mango, Cítricos, Guayaba,

Pitahaya, Maracuyá, Cholupa, Mora y Durazno).

Un total de 1.212 productores se beneficiaron con el acompañamiento de los

técnicos durante el transcurso del proyecto y 3.892 productores asistieron a

demostraciones de método, días de campo, charlas y reuniones socializando las

temáticas para el manejo de esta plaga. Igualmente se realizó 4 mapas de

población de moscas de la fruta por departamento en los núcleos frutícolas

existentes, se llevó a cabo 2.442 aspersiones foliares en los 10 departamentos

intervenidos e instalación de trampas caseras en 725 predios donde se capturaron

333.524 moscas de la fruta.

Por otro lado, se muestreo 1.862 kg de fruta en los que se detectaron 9.392 larvas,

las cuales se pusieron en cámaras de cría con el fin de enviar las moscas

emergidas a identificación en el ICA. Cabe resaltar que en estas áreas se logró la

recolección y destrucción de 64.296 kg de fruta en el suelo.


109

Instalación trampas caseras 2016

Fuente: Coordinación proyecto “Implementación de acciones de prevención y

control de las moscas de la fruta en Colombia para contribuir al mejoramiento de la

condición fitosanitaria hortifrutícola y a la exportación de frutas sanas”.

Las jornadas de capacitación por medio de estaciones temáticas, forman a los

productores para implementar acciones de manejo integrado de la plaga, los

concientizan de la relevancia de producir alimentos sanos, así como de la

importancia de monitorear la plaga por medio de la instalación y lectura periódica de

trampas, en el trascurso del proyecto se realizaron 535 demostraciones de método,

18 días de campo con más de 100 asistentes, 77 reuniones con alcaldías y

entidades gubernamentales, al igual que visitas a 165 veredas beneficiando a 5.113

productores.

Respecto a las actividades de divulgación tecnológica, todo el material realizado se

diseñó con imágenes y mensajes dirigidos a los productores para ser distribuidos en

los 10 departamentos, con el objetivo que los productores conozcan el ciclo de la

mosca, las actividades y las recomendaciones de manejo para la prevención y

control de la misma. Lo anterior fue avalado por el Director de Epidemiologia del

ICA, con un resultado de 20 pendones, 10 pancartas, 1600 cartillas, 1500 fichas

técnicas (250 juegos de 6 fichas para personal de campo) y 1500 afiches de MTD.


110

Finalmente se realizaron 22 talleres dando a conocer la importancia de esta plaga y

su control, con el fin de reducir el impacto en los cultivos, mejorando la calidad y

aumentando la posibilidad de entrar a otros mercados y se trabajaron temas como

diferencia, entre las verdaderas moscas de la fruta y otras moscas, reconocimiento

de las principales MF en Colombia (Anastrepha, Ceratitis, Dasiops) y aspectos de

bioecología para manejo, experiencias y evolución en el manejo de moscas de la

fruta en Perú. País exportador, manejo Integrado de Moscas de la fruta,

demostración Calibración de equipos / Métodos de aplicación, avance en cada uno

de los departamentos, formatos técnicos y administrativos, consolidación, envió de

la información, desarrollo de actividades y metas, sistemas de información

geográfica, Uso GPS (capturar coordenadas, generar tracks), manejo de datos

(ozzy explorer, como subirlos a Excel), y muestreo de frutos importancia y

metodología.

5.3.6 Implementación del Plan De Trabajo para la Exportación de Uchuva desde

Zonas de Baja Prevalencia de La Mosca del Mediterráneo Hacia Estados Unidos.

Objetivo principal

Generar las condiciones de acceso necesarias para que la uchuva pueda ser

exportada a Estados Unidos desde zonas de baja prevalencia de la mosca del

Mediterráneo de la fruta, sin tratamiento cuarentenario de frío, bajo un enfoque de

sistemas.


El proyecto fue aprobado por la junta directiva del Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola (FNFH) mediante el acta No. 119 del 3 de diciembre de 2014, sin

embargo la suscripción del contrato con el ejecutor (Analdex) e inicio del mismo fue

el 12 de marzo de 2015 y su fecha de terminación será el 11 de septiembre de 2016

donde uno de sus principales objetivos es la atención a 52 predios exportadores y 9

plantas empacadoras de Uchuva en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá,

para lo cual se contrató un Coordinador Técnico, una Asistente Administrativa y se

tiene proyectado la vinculación de una Supervisora de Inspectores y 6 Inspectores

Técnicos y Administrativos.


111

Por otro lado las principales actividades y resultados que pueden evidenciar, por la

unidad de Seguimiento y Control de Proyectos de Asohofrucol, en los dos trimestres

de ejecución del proyecto se relacionan a continuación.

● Visitas de inspección y auditoria de por parte del Departamento de

Agricultura de los Estados Unidos, Servicio de Inspección y Sanidad Animal y

Vegetal (USDA-APHIS) a 3 predios productores de Uchuva en

Cundinamarca (municipios de Bojacá y Granada), 2 en Boyacá (municipios

de Santa Rosa de Viterbo y Floresta) así como a 3 empresas o plantas

empacadoras (2 en Boyacá y 1 en Cundinamarca) con el objeto de otorgar

su habilitación de comercialización o exportación (en este caso hacia

Estados Unidos) a través de la verificación de cumplimiento de requisitos y

requerimientos exigidos por las normas internacionales. Posteriormente se

realizaron dos talleres con los actores vinculados al proyecto para lograr una

efectiva retroalimentación y toma de medidas preventivas y correctivas.

● 5 Talleres de cierre a las visitas llevadas a cabo por APHIS con el fin de

hacer una retroalimentación a los actores del programa en los municipios de

chía, Funza, granada, mosquera y Bogotá en el Aeropuerto y Procolombia

● Acompañamientos a las visitas que llevan a cabo APHIS y ANALDEX, en 5

predios y 7 empresas o plantas empacadoras, para posteriormente

socializar la información resultante con la junta del comité de exportadores

de uchuva a través de un documento que incluye la lista de verificación de

cumplimiento.

● Seguimiento y coordinación a los contratos que se han llevado a cabo (9) con

el equipo técnico que participa en el proyecto.

● Vigilancia e Inspección a 52 predios y 9 plantas de empaque de acuerdo al

plan de trabajo, donde se establece llevarlas a cabo cada 14 días, iniciando

en octubre de 2015 y haciendo participes a 30 municipios como Arcabuco,

Santa Rosa de Vitervo, Ramiriquí, Ssotaquira, Saboya Ventaquemada,

Ubate, Pasca registrando cada uno, al redor de 16 asistentes en promedio.

● Igualmente se realizó el procedimiento para la compra de materiales e

insumos tales como KIT de identificación ICA, materiales varios y papelería,

materiales de laboratorio, trampas Jackson y trampas McPhail, GPS, entre

otra dotación necesaria para el equipo de trabajo.


112

● Elaboración del documento denominado “Plan de trabajo para Uchuva de

Colombia producida bajo un enfoque de sistemas” con el fin de establecer la

directriz para la implementación del proyecto con los actores involucrados,

productores y plantas de procesamiento dispuestos a exportar Uchuva a

Estados Unidos, logrando 2 visitas de implementación de dicho plan a dos

plantas de procesamiento y 1 predio productor.

● De lo anterior se tiene la habilitación de 3 plantas procesamiento y 9 predios

de Boyacá y Cundinamarca que en total suman 29, 08 hectáreas dedicadas

al cultivo de Uchuva. En total se encuentran en proceso de habilitación seis

(6) plantas y cuarenta y cuatro (44) predios.

● Realización de 2 capacitaciones para la socialización del proyecto a

ingenieros agrónomos, asistentes técnicos, biólogos y profesionales en

general e igualmente para dar a conocer los procedimientos para la

inspección y expedición de certificado fitosanitario para la exportación de

uchuva fruto en fresco en cumplimiento del plan de trabajo para uchuva de

Colombia producida bajo un enfoque de sistemas entre USDA-

APHIS/ICA/ANALDEX, con un total de 62 asistentes.

● Elaboración de los términos de referencia de la “Convocatoria para la

contratación de una consultoría para la organización de una estrategia de

mercadeo para la uchuva en estados unidos que incentive su demanda en

los diferentes nichos de mercado”. Dicha convocatoria abrió el jueves 14 de

mayo de 2015 y finalizó el 1 de junio 2015 a las 4:00 p.m., dando como

resultado la selección de la empresa J&C INTERNATIONAL MARKETING

del país de México, la cual fue contratada por $80.000.000. Aquí se tuvo en

cuenta aspectos como mínimo tres (3) años de experiencia en comercio

exterior, logística y distribución física internacional; experiencia en proyectos

de inteligencia comercial internacional, asistencia técnica, capacitación y

apoyo logístico en ferias comerciales internacionales; no encontrarse en

proceso de liquidación (si aplica); y cumplir con toda la documentación

requerida en la convocatoria.

● Realizar y hacer seguimiento a la Consultoría que se contrata con el

proyecto, J&C INTERNATIONAL MARKETING ya que se establece la

entrega de dos informes de avance y 1 informe final los cuales se

presentaron en Agosto y Octubre de 2015, y en Marzo de 2016

respectivamente.


113

5.3.7 Fortalecimiento de la Agrocadena del Plátano en Colombia.

Objetivo principal

Fortalecer la agrocadena del plátano a través del establecimiento de cámaras de

germinación, capacitación y formación a técnicos y productores en temas claves del

cultivo e implementación del BPA en 5 organizaciones de productores.


El proyecto fue aprobado por la junta directiva del Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola (FNFH) mediante el acta No. 119 del 03 de diciembre de 2014, su

fecha de inicio fue el 16 de febrero de 2015 y su terminación el 15 de enero de

2016, con una población beneficiada de 40 técnicos y profesionales que prestan

servicios al sector agropecuario y 48 pequeños y medianos productores ubicados

en los departamentos de Antioquia, Arauca, Caldas, Córdoba, Meta, Quindío,

Risaralda y Valle del Cauca.

● Realización de 3 talleres de actualización tecnológica para 40 técnicos del

Plan Nacional de Fomento Hortifrutícola (PNFH).

● Cincuenta y seis (56) productores atendidos a 31 de octubre de 2015, cada

uno con 6 a 8 visitas (Antioquia: 12, Arauca: 13, Caldas: 7, Casanare: 2,

Córdoba: 7, Meta: 3, Quindío: 2, Risaralda: 4, Valle: 6. En total se realizaron

392 visitas de asistencia técnica.

● Cuatro modelos tecnológicos en proceso de validación (Antioquia: 1

Córdoba: 1, Quindío: 1, Meta: 1 - 4 predios por cada departamento para un

total de 16 predios) con 176 visitas de apoyo a la validación en total.

● Acompañamiento a 15 organizaciones para la implementación de los planes

de fortalecimiento organizacional y de asistencia técnica (Antioquia: 5,

Arauca: 2, Casanare: 2, Meta: 1, Risaralda: 1, Caldas: 2, Quindío: 1, Valle 1);

aquí se llevó a cabo el proceso de identificación, acompañamiento con ICO

inicial, implementación de plan de fortalecimiento (105 Talleres de

fortalecimiento realizados).


114

● Se realizaron 81 Talleres (visitas) de fortalecimiento organizacional

realizados a 31 enero del 2016, siendo la meta de 105 corresponde a 39 %

del 50% que se asignó a esta parte de la actividad.

● Selección y acompañamiento de 48 productores para la implementación de

Buenas Prácticas en predios de cinco organizaciones referenciadas, con su

respectivo plan por departamento.

● Se realizaron los 56 diagnósticos previos a la implementación del programa

de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA).

● Acompañamiento a la ejecución de los planes de Implementación de Buenas

Prácticas Agrícolas (BPA) mediante una visita mensual (En total se

realizaron 440).

● Realización de los análisis de laboratorio según las necesidades (suelo y

agua). En total se presentaron 48 resultados por cada muestra).

● Diez (10) cámaras térmicas para la producción y endurecimiento del material

vegetal limpio de plátano construidas para las asociaciones acompañadas en

este proceso.

Cabe mencionar que según se realizó el plan de asistencia técnica acorde a las

necesidades de cada uno de los predios, la aplicación de los requerimientos de

BPA se llevó a cabo de acuerdo a las especificaciones de la norma y los

productores accedieron y aplicaron las recomendaciones técnicas de los ingenieros

encargados en sus zonas respectivas. Las cámaras térmicas se encuentran en

funcionamiento y se obtuvo resultados favorables con los primeros ensayos

realizados con material recolectado en cada departamento mejorando las futuras

plantaciones de Plátano desde la siembra de colinos libres de enfermedades y

plagas.

5.3.8 Desarrollo Integral de Modelos Productivos Sostenibles para el Cultivo de

Musáceas en Colombia.

Objetivo principal


115

Fortalecer la agrocadena del plátano a través del establecimiento de cámaras de

germinación, capacitación y formación a técnicos y productores en temas claves del

cultivo e implementación del BPA en 5 organizaciones de productores.

Objetivos Específicos

● Establecer parcelas de validación y ajuste tecnológico en el cultivo de

plátano mediante procesos participativos.

● Elaborar protocolo para la selección y producción de material de siembra de

plátano con calidad genética y sanitaria definido.

● Realizar recomendaciones sobre manejo de las densidades de siembra en el

sistema productivo de plátano, definidas para diferentes regiones del país.

● Realizar recomendaciones sobre esquemas de fertilización y nutrición en el

cultivo de plátano, definidas para diferentes regiones del país.

● Realizar estudio sobre manejo de la salud del suelo en función de los

esquemas de bio-fertilización y uso de cobertura para protección del suelo,

en diferentes regiones del país.

● Promover el desarrollo de acciones conjuntas entre productores, técnicos,

gremios y academia para la validación y ajuste de modelos productivos de

plátano, adaptados a las condiciones edafoclimáticas y socioeconómicas en

las regiones productoras de plátano del país.

● Identificar los modelos productivos en el cultivo de plátano, a partir de la

validación y ajuste de tecnologías emergentes y su evaluación económica,

disponible en diferentes regiones del país.


Este proyecto actualmente se encuentra en proceso de socialización con el equipo

técnico de la Federación de Productores de Plátano en Colombia (Fedeplacol),

CORPOICA y la Unidad de Seguimiento y Control de Asohofrucol, que busca llevar


116

a cabo un plan de Choque con validación y ajuste de tecnologías emergentes en el

cultivo de plátano en Colombia; Para esto realizará la identificación de los factores

productivos limitantes que orientarán la investigación y que permitirán construir

modelos tecnológicos óptimos para el desarrollo de los cultivos, en los Municipios

de Yopal (Casanare), Granada (Meta), Risaralda y Palestina (Caldas) Calarcá

(Quindío), Belén de Umbría (Risaralda), Caicedonia (Valle), Andes y Turbo

(Antioquia), Los Córdobas, (Córdoba); con una inversión total de $ 246.232.000

para su ejecución y beneficiando a los productores de plátano de estos municipios.

5.3.9 Fortalecimiento Técnico y Sociempresarial de Productores Vinculados a

Fedecoco en el Municipio de Tumaco -Departamento de Nariño

Objetivo principal

Brindar acompañamiento técnico y sociempresarial a productores de coco

vinculados a Fedecoco en el municipio de Tumaco, departamento de Nariño, para

contribuir a mejorar los estándares de producción del cultivo, su nivel organizacional

y su acceso a los mercados.

El proyecto está en proceso de formalización o de inicio, desarrollará dos

componentes, el primero busca contribuir a mejorar el manejo técnico de las

plantaciones de coco a través del establecimiento de parcelas demostrativas

agroforestales, en donde se desarrollará una primera fase, que consistirá en un

levantamiento de la línea base para el desarrollo de las parcelas demostrativas,

donde se trabajara un plan nutricional teniendo en cuenta las condiciones

edafoclimáticas, densidad de siembra, variedades sembradas, variables

ambientales in situ. Estas parcelas se busca que se constituyan en una escuela

estudio que servirá como referencia para ser multiplicada en otros territorios,

además del aspecto del manejo agronómico y se realizaran practicas ancestrales

enriquecidas con técnicas actualizadas en el manejo integrado de plagas y

enfermedades (MIPE). El producto de esta primera labor será una propuesta de

modelo tecnológico para la producción de coco, en arreglos agroforestales, para las

condiciones agroecológicas y sociales de Tumaco.

El segundo componente hace aborda el fortalecimiento organizacional y comercial

de Fedecoco, en donde se busca mejorar su capacidad organizativa y de gestión de

procesos. En este último punto se contempla la elaboración de un plan de

fortalecimiento organizacional, basado en la metodología de Índice de


117

Competencias Organizacionales-ICO y en el marco de este un plan de negocios

que oriente por una parte la búsqueda de nuevos aliados comerciales y la

generación de valor agregado. El proyecto se desarrollaría en el municipio con

mayor presencia área sembrada del cultivo como lo es Tumaco.

El proyecto surge como una iniciativa identificada por la Federación de productores,

comercializadores e industriales de coco FEDECOCO, donde el Ministerio de

Agricultura y Desarrollo Rural y Asohofrucol, articularan esfuerzos para apoyar esta

iniciativa con proyectos dirigidos a mejorar la sostenibilidad y competitividad del

sector cocotero en Tumaco, departamento de Nariño.

Este proyecto fue aprobado en reunión de la junta directiva del Fondo Nacional de

Fomento Hortifrutícola (FNFH) de fecha 28 de junio de 2016 a través del acta

número 132, el cual será financiado con recursos del proyecto denominado

“Adaptación y validación de modelos tecnológicos para la producción de fresa en

tres zonas agroecológicas, una en el Departamento del Cauca y dos en el Valle del

Cauca, evaluando parámetros de productividad y la calidad exigidas por Olmué

Colombia S.A.S.” que se había aprobado en el último semestre del 2015, sin

embargo estos recursos se devuelven al presupuesto del FNFH ya que no fue

posible la consecución de la contrapartida que aportaría la Gobernación del Valle

del Cauca a pesar de que está ya había manifestado su intención y compromiso de

participar en dicho proyecto.

5.4 Otras Iniciativas Gestionadas y Ejecutadas por la Unidad Técnica de

Proyectos.

5.4.1 Proyectos en ejecución1. 2016

Asohofrucol por medio de la Unidad Técnica de Proyectos está ejecutando

proyectos para favorecer aumentar la cobertura de productores diferentes a los a

través de los proyectos cofinanciados por el Fondo Nacional de Fomento

Hortifrutícola (FNFH), mediante otras fuentes de financiación, a través de la

presentación de propuestas en el marco de convocatorias a entidades como

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Gobernaciones, Alcaldías, Asociación

de municipios, Oficina de las Naciones Unidas con las Droga y el Delito-UNODC,

Fondo de Adaptación, USAID, Programa Mundial de Alimentos-PMA, entre otros.

1 Proyectos cofinanciados con recursos diferentes al FNFH.


118

En seguida se describen por departamento las iniciativas que están en proceso de

ejecución o de cierre en este periodo.

DEPARTAMENTO NARIÑO

TR1349 COL K53 UNODC “Apoyo a la implementación y monitoreo de una

estrategia integral y sostenible de reducción de cultivos ilícitos y promoción del

desarrollo alternativo en Colombia para la consolidación territorial”. El

acompañamiento brindado por Asohofrucol, ha comprendido la asistencia técnica a

las familias involucradas, promoviendo esquemas de trabajo colectivo, organizativo

y productivo con criterios de sostenibilidad y beneficio comunitario en su fase inicial,

acompañando y asesorarando a 1.988 beneficiarios en la implementación de

estrategias de seguridad alimentaria y proyectos productivos (capital semilla) en las

líneas productivas de achira, café, especies menores (cerdos), especies mayores

(cuyes), especies menores (gallinas), frutales (granadilla) y silvopastoril, de acuerdo

con las condiciones y potencialidades biofísicas y socioeconómicas de cada zona;

por medio de la realización de 24.666 asistencias Técnicas, 467 talleres

metodología ECAS, 4 giras productivas. Además se elaboraron los planes de

inversión para determinar los insumos y bienes agropecuarios por otro lado se ha

tenido monitoreo integrado para la consolidación por medio de las misiones de

verificación de UNODC, con el fin de asegurar el cumplimiento de la comunidad en

la condición de veredas libres de cultivos ilícitos En la etapa final de la ejecución del

memorando existió la necesidad de articular acciones con el proyecto CO1183 MA

438, en este sentido, en las visitas de asistencia técnica se fortalecieron conceptos

desarrollados en los diferentes espacios como escuelas de campo talleres de

capacitación y giras de intercambio de conocimiento, realizadas a lo largo del

proceso de acompañamiento y que tuvieran un carácter aplicable de acuerdo a la

línea productiva priorizada y al proyecto implementado. Algunos de los temas

fueron: a) Manejo de medicamentos en especies menores (gallinas, Cerdos y

cuyes), adecuación y manejo de las instalaciones pecuarias, almacenamiento

adecuado de insumos y fertilizantes, fertilización de cultivos, entre otros.

CO1183 MA438 COL K53 UNODC. “Apoyo a la implementación y monitoreo de una

estrategia integral y sostenible de reducción de cultivos ilícitos y promoción del

desarrollo alternativo en Colombia para la consolidación territorial”. Durante la

ejecución se ha venido desarrollando de manera ágil los procesos de licitación,

solicitudes de cotización y entregas de insumos y bienes agropecuarios a 231

beneficiarios en los municipios de La Cruz y Policarpa, con la participación activa de

los entes territoriales, UMATAS y productores; lo que ha permitido un avance


119

positivo en el desarrollo de este proceso. Los beneficiarios de este proyecto

pertenecen a las líneas productivas de achira, café, especies menores (cerdos),

especies mayores (cuyes), especies menores (gallinas), frutales (granadilla) y

silvopastoril. Cabe resaltar que el equipo de acompañamiento dispuesto para el

desarrollo de este proceso se ha responsabilizado en los municipios focalizados

tanto de la recepción a conformidad de los productos, como del apoyo en la entrega

y posterior verificación de la correcta utilización de los productos entregados y

adecuada implementación del proyecto productivo en las fincas.

DEPARTAMENTO ANTIOQUIA

TR1388 PARES ANTIOQUIA “Aunar esfuerzos para implementar y mejorar los

sistemas productivos agrícolas en frutales y frijol y contribuir a los procesos de

certificación en BPA y ecológicas en Hortalizas en el Departamento de Antioquia en

el marco del convenio 20150367 celebrado entre el Ministerio de Agricultura y la

Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de Antioquia”. Durante la ejecución del

proyecto se beneficiaron a 537 productores distribuidos en 4 sub-regiones con

cobertura en 42 municipios del departamento, dichos beneficiarios fueron

caracterizados a través del listado de enfoque diferencial, posteriormente recibieron

beneficios como el resultado de 440 análisis de suelos para todas las líneas y 60

análisis agua y microbiológicos para los productores de hortalizas, 530 cartillas de

consumo de frutas y hortalizas, 76 talleres técnicos, 5.628 visitas de asistencia

técnica hortofrutícolas y frijol y 720 visitas de asistencia técnica en hortalizas, 2

capacitaciones especializadas en temas de cultivo de pasifloras y manejo de la

mosca de la fruta, 177 visitas de asistencia técnica y transferencia de tecnología

para un sistema de producción en BPA y Ecológico en Hortalizas, 2 visitas de la

entidad certificadora realizadas para certificación ecológico (Resolución 187/2006) a

9 unidades productivas, registros INVIMA de Zumo y desecados y deshidratas de

hortalizas y otros vegetales ecológicos desecadas y deshidratados, adicional a lo

anterior se establecieron nuevas áreas en las líneas productivas de lulo, uchuva,

gulupa, tomate de árbol, granadilla, maracuyá, cebolla de rama, mora, hortalizas y

frijol tipo cargamanto a continuación se relacionan las características del

establecimiento y sostenimiento mediante la entrega de material vegetal, insumos y

tutorado.


120

DEPARTAMENTO LA GUAJIRA

TR1394 PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS (PMA) “Garantizar el

fortalecimiento de los productores en las ECA mediante la ejecución del programa

de asistencia del PMA”. Este proyecto se llevó a cabo en los municipios de: Dibulla

(comunidades de Rio Claro, Mingueo, Palomino, San Salvador, Arimaka y la

Cabecera Municipal), Maicao (comunidades de Atnamana y Garrapatero) y de

Riohacha (comunidad de Matitas), beneficiando a 289 familias, las principales

actividades fueron transferencia de tecnología a través de 8 jornadas teórico-

prácticas, 8 talleres socio-empresariales y organizacionales, fortalecimiento en

capacidades de nutrición, 3 sensibilizaciones de promoción de estilos de vida

saludable especialmente para niños y niñas, madres gestantes y lactantes, también

se llevaron a cabo 50 visitas de asistencia técnica Integral en los predios de

productores de ahuyama, ñame y plátano y seguimiento y monitoreo de los bonos

de mercados entregados a los beneficiarios adicionalmente se hizo entrega de 120

kits no alimentarios correspondientes a insumos.

DEPARTAMENTO SANTANDER

TR1409 ARATOCA “Prestación del servicio de asistencia técnica rural en el

municipio de Aratoca” este proyecto tiene el objeto de brindar asistencia técnica

directa rural principalmente dirigida a 200 productores de cítricos, 100 productores

de aguacate y 100 productores de ganadería del municipio de Aratoca, mediante

procesos de capacitación, asistencia técnica y desarrollo de infraestructura

artesanal para riego. La duración de este es de 7 meses, en este tiempo 4

profesionales contratados llevarán a cabo dos visitas de asistencia técnica por

productor para un total de 800 visitas, 3 talleres técnicos en cada línea productiva, 6

cuñas radiales, 900 folletos de cada línea productiva y la construcción de 5

reservorios con una capacidad de 7.000 litros.

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

TR 1400. Convenio De Asociación N°102 del 2015, que tiene como objetivo “Aunar

esfuerzos administrativos, financieros y técnicos orientados a la preparación de

terrenos, entrega de semillas e insumos orgánicos a 2.774 beneficiarios del

proyecto de seguridad alimentaria, ubicados en los municipios de Buenos Aires,


121

Caloto, Caldono, Corinto, Padilla, Guachené, Suárez en el Norte del departamento

del Cauca.”

El proyecto está enfocado a diferentes líneas productivas como lo son: Aguacate,

piña, mora, mango, guayaba, naranja, mandarina, limón tahití, caña de azúcar,

yuca, maíz, arroz y plátano.

Entre las principales actividades de este Convenio se encuentran la preparación de

terrenos, entrega de enmiendas y correctores de PH, entrega de cal agrícola y

abono orgánico para 2.774 beneficiarios. De igual se suministran las siguientes

cantidades de árboles 44.905 de limón tahití, 17.795 de naranja valenciana, 18.760

de mandarina arrayana, 14.850 de aguacate Lorena, 50.000 de mango King y 3.080

de guayaba pera. Asimismo 735.000 colinos de plátano dominico hartón, 2.000.000

colinos de piña golden md2 y 20.500 semillas (acodos) de mora de castilla, 5.300

kilos de semilla de maíz icav-109, 4.000 de kilos de semilla de arroz fedearroz 60,

31.000 varas de caña panelera variedad CC-011940, 1.040 metros semillas de yuca

y 2.520 kilos de maíz híbrido sv 7019.

NACIONAL

TR1408 Nuevas Siembras “Acompañamiento en el mejoramiento de las

condiciones de productividad y competitividad de productores Hortifrutícola a nivel

nacional”, este proyecto inició el 6 abril del 2016 y opera en los departamentos de

Antioquia, Arauca, Boyacá, Caldas, Casanare, Cauca, Cesar, Córdoba

Cundinamarca, Magdalena, Meta, Norte Santander, Quindío, Risaralda, Santander,

Nariño y Valle del Cauca beneficiando a 1.416 productores para el establecimiento

de 1.340 nuevas hectáreas de las líneas productivas de cítricos, plátano, pasifloras,

mango, mora, caducifolios, aguacate, guayaba, marañón y lulo. Las actividades

adelantadas han sido la contratación del equipo técnico conformado por 25

profesionales, caracterización del 96% de los productores, elaboración de 5

documentos de modelos tecnológicos correspondientes a las líneas productivas de

mora, plátano, mango, gulupa y marañón, también se han tomado y enviado al

laboratorio 1.317 muestras de suelos. En relación a la asistencia técnica se ha

realizado 1 visita a 1.326 productores. Por otro lado el proyecto contempla un

componente de difusión en el cual se elaboró un plan de medios para la difusión de

las cuñas radiales en los municipios de influencia del proyecto y publicaciones

generadas durante el proyecto, también se realizó la contratación de los

proveedores de insumos, herramientas, tutorado y material vegetal, que conforma

cada uno de los kits por cultivo a establecer, con cada uno de estos proveedores se


122

realizaron reuniones a fin de dar a conocer las condiciones requeridas para la

entrega de los productos, las variedades y cantidades.

CA1307. Convenio Especial de cooperación No. 57 entre el SENA y

ASOHOFRUCOL

La finalidad de este convenio de cooperación gestionado a partir de la convocatoria

de formación continua especializada es desarrollar y fortalecer las competencias

laborales de directivos, profesionales, técnicos y productores de frutas y hortalizas a

través de la capacitación en temas identificados como estratégicos para el sector

hortifrutícola y que influyen directamente en el mejoramiento de la productividad y

competitividad del sector en 22 departamentos priorizados por el Plan Nacional de

Fomento Hortifrutícola, el Ministerio de Agricultura y el PTP.

Se realizaran 4 diplomados capacitación para fortalecer, actualizar y desarrollar

conocimientos y competencias laborales de asistentes técnicos del nivel táctico de

ASOHOFRUCOL en la línea productivas de mango, aguacate, mora y cítricos, a

través de procesos de formación continua especializada, enfocados a proporcionar

herramientas tecnológicas y de desempeño práctico en cultivo, necesarios para

intervenir efectivamente en las regiones identificadas como por su vocación

productiva a nivel nacional y en los mercados que se vislumbran en el mercado

interno y externo.

Así mismo, se desarrollaran capacidades y competencias laborales de

colaboradores internos de Asohofrucol (Nivel Táctico) y de Directivos (Nivel

Estratégico) de organizaciones de productores en temas referentes a la exportación

de productos hortifrutícolas, que conduzcan al aprovechamiento de las ventajas de

acceso a mercados que en el momento tiene el país, a través de 5 talleres teórico

prácticos.

Y por último, se llevaran a cabo 44 talleres para desarrollar competencias laborales

en productores agrícolas y técnicos en el Manejo Integrado de la Mosca de la Fruta,

orientadas a la identificación, manejo y aplicación de estrategias que conduzcan a

la reducción y control de poblaciones de la mosca de los principales departamentos

frutícolas del país.

El proyecto tiene un valor de $451.104.000, con 1500 beneficiarios a capacitar y se

ejecutará a nivel Nacional.

FONDO NACIONAL DE FOMENTO HORTIFRUTÍCOLA · que trata la Ley 118 de 1994, que creó el Fondo...

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