Forjando un futuro digno y de igualdad para la mujer No...
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Observatorio de violencia de género contra las mujeres
580 Mujeres asesinadas en 2010
Contenido
Forjando un futuro digno y de igualdad para la mujer – No. 12 /2010
- 580 mujeres asesinadas en 2010.
- Conferencia Internacional, cumplimiento de mecanismos internacionales.
- Resumen de noticias- violencia
- Resumen de actividades.
Los artículos pueden ser reproducidos
citando la fuente. Estos son de exclusiva
responsabilidad de los o las autoras.
Con el apoyo de:
Créditos Visítanos en:
Jeannette Urquilla- Directora ejecutiva www.ormusa.org Patricia Portillo – Coordinación y redacción http://observatoriolaboral.ormusa.org Vilma Vaquerano – Edición http://observatoriodeviolencia.ormusa.org
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de
la Unión Europea, Hivos, Oxfam Canadá/ACDI. El contenido
de la misma es responsabilidad exclusiva de ORMUSA y en
ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista
de la Unión Europea y agencias donantes.
Feminicidios por departamento Feminicidios por departamento
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Datos estadísticos de la Policía Nacional Civil, registran que 580 mujeres fueron
asesinadas durante el año 2010, de las cuales el 31% son víctimas menores de 25 años.
La mayoría de estas muertes fueron antecedidas de agresiones sexuales, consumadas
con arma de fuego; muchas fueron cometidos con extrema crueldad, ya que algunos
cuerpos fueron cercenados y abandonados en la vía pública.
Sin embargo, estas cifras son preliminares, ya que en un reciente informe la Policía
también dio a conocer la cifra de 562, y aún se desconocen los datos del Instituto de
Medicina Legal, institución encargada de realizar los reconocimientos forenses.
La capital del país San Salvador y los departamentos de La Libertad, Santa Ana y
Sonsonate son los que registran más feminicidios, pero San Salvador, concentra el 40%
de ellas.
La mayoría de crímenes, como el resto de delitos que se cometen en el país no llegan a
esclarecerse por las autoridades, es indudable que muchos feminicidios se cometen como
producto de la misoginia; es decir el odio o desprecio contra las mujeres. Muestra de ello
es el caso de María Juana M. una mujer de 30 años, asesinada brutalmente en el mes de
diciembre. “A la persona que encontró el cuerpo le pareció extraño que en el lugar se
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encontraban dos cuchillos ensangrentados y doblados. Según las autoridades, la víctima
habría sido abusada sexualmente, antes de ser asesinada. Por las pistas recolectadas en
la escena del crimen se cree que la mujer tras ser abusada fue apuñalada y
posteriormente lanzada contra las piedras de la quebrada. La víctima habría sido privada
de libertad y llevada por la fuerza al lugar donde se encontró su cadáver”. http://www.laprensagrafica.com/el-salvador/departamentos/155478-reportan-homicidio-de-mujer-en-jiquilisco.html
Datos de Feminicidios por mes
Lamentablemente en el país, a la fecha no se investigan posibles móviles derivados de
razones de género, pero esta situación deberá cambiar a corto plazo, después de la
aprobación de la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las
Mujeres”, en noviembre de 2010, que entrará en vigencia en 2011.
Esta ley califica como feminicidio agravado cuando la fallecida sea menor de 18 años, tal
como se detalla en el artículo 46 de la ley, citado a continuación.
Definición de Feminicidio según la “Ley Especial Integral para una vida libre de
violencia para las mujeres”.
Artículo 45.- Feminicidio Quien le cause la muerte a una mujer mediando motivos de odio o menosprecio por su condición de mujer, será sancionado con pena de prisión de veinte a treinta y cinco años. Se considera que existe odio o menosprecio a la condición de mujer cuando ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias: a) Que a la muerte le haya precedido algún incidente de violencia cometido por el autor
contra la mujer, independientemente que el hecho haya sido denunciado o no por la víctima.
b) Que el autor se hubiere aprovechado de cualquier condición de riesgo o vulnerabilidad
física o psíquica en que se encontraba la mujer víctima. c) Que el autor se hubiere aprovechado de la superioridad que le generaban las
relaciones desiguales de poder basadas en el género. d) Que previo a la muerte de la mujer el autor hubiere cometido contra ella cualquier
conducta calificada como delito contra la libertad sexual.
Meses Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
Sept. Oct. Nov. Dic.
Total de
Mujeres
14 75 65 59 62 67 41 35 29 49 49 35 580
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e) Muerte precedida por causa de mutilación. Artículo 46.- Feminicidio Agravado. El delito de Feminicidio será sancionado con pena
de treinta a cincuenta años de prisión, en los siguientes casos: a) Si fuere realizado por funcionario o empleado público o municipal, autoridad pública o
agente de autoridad. b) Si fuere realizado por dos o más personas. c) Si fuere cometido frente a cualquier familiar de la víctima. d) Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad, adulta mayor o sufriere
discapacidad física o mental. e) Si el autor se prevaleciere de la superioridad originada por relaciones de confianza,
amistad, doméstica, educativa o de trabajo.
Cuadros y gráficos elaboración propia de ORMUSA, con datos de la PNC
CONFERENCIA INTERNACIONAL
Por: Dinora Hernández
CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS INTERNACIONALES PARA LA ERRADICACIÓN DE
LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA LAS MUJERES. Del 1 al 3 de diciembre/2010
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El 1 de Diciembre se llevó a cabo la Inauguración de la Conferencia Internacional para evaluar el
cumplimiento de los Compromisos Internacionales para erradicar la violencia de género contra las
mujeres.
La mesa de honor estuvo presidida por el Canciller de la República de El Salvador, Sr. Hugo
Martínez; el Sr. Reinhard Junghanns, Jefe de Cooperación de la Delegación de la Comisión
Europea en El Salvador; la Directora Ejecutiva de ISDEMU, Julia Evelyn Martínez y la Directora
Ejecutiva de la Organización de Mujeres Salvadoreñas
por la Paz (ORMUSA), Jeannette Urquilla.
“Este es el segundo año consecutivo que se realiza
esta importante Conferencia Internacional, con el
objetivo particular de analizar en el devenir del
tiempo el cumplimiento de los compromisos
internacionales relacionados con la violencia contra
las mujeres y en el que el Estado salvadoreño ha
participado o los ha ratificado”, manifestó la
Directora de ORMUSA.
El Canciller destacó que “para el Gobierno
del presidente Mauricio Funes, el combate contra la
violencia hacia la mujer y la protección de los
Derechos Humanos de la mujer, son una prioridad”;
agregó también que muestra de ello fue la reciente
aprobación de la Ley Especial Integral para una Vida
Libre de Violencia para las Mujeres, con 75 votos
unánimes en la Asamblea Legislativa el pasado 25 de
noviembre.
La Conferencia estuvo organizada en diferentes
paneles integrados por representantes de los
diferentes países participantes, como: Guatemala, Honduras, México y República Dominicana,
entres otros. Cada uno enfocado a una temática específica pero girando en torno a aspectos de la
violencia contra las mujeres y los mecanismos nacionales e internacionales que se implementan.
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Países participantes
El primer panel denominado: “Violencia
contra las Mujeres en la Región: Estado de la
Cuestión”, estuvo integrado por Rosa Tacan, de
la Secretaria Presidencial de la Mujer, de
Guatemala, COMMCA; Susy Pola, del Núcleo de
Apoyo a la Mujer; República Dominicana, Gloria
Anaya, del Parlamento Centroamericano, El
Salvador, y como moderadora Elena Zúñiga,
Representante del Fondo de Población de las
Naciones Unidas, El Salvador.
“En Guatemala hay violencia hacia las
mujeres indígenas, en los mercados, en la
comunidad, en el lugar de trabajo, en las
instancias de justicia, hablo de la realidad”,
subrayó Tacan. Para la representante de
Guatemala, “la mujer que tiene la valentía
de ir a los juzgados a poner una denuncia es
muchas veces frustrada al recibir un ataque
verbal por parte de las mismas autoridades
de justicia”
El segundo panel denominado: “La acción desde los Organismos Regionales e Internacionales
frente a la erradicación de la violencia contra las mujeres”, estuvo compuesto por la Sra.
Mercedes L. Kremenetzky, de la Comisión Interamericana de Mujeres CIM; y la Sra. Rosa María
Fortín, Magistrada de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador y fue moderado por la Sra.
Eleuteria Román, del COMMCA.
La Magistrada Fortín presentó las acciones
realizadas desde la Corte Suprema de Justicia;
una línea cronológica de los proyectos que se
gestaron; muchos de los cuales contaron con el
apoyo internacional para su realización,
“continuaremos con una lucha constante para
mejorar nuestros servicios para la población”,
señaló Fortín.
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Segundo día de la Conferencia Internacional
El día 2 de diciembre se continuó con el tercer panel titulado: “Los resultados de la Solidaridad y
las apuestas para el futuro, frente a la erradicación de la violencia contra las Mujeres”, la
moderación de la mesa estuvo a cargo de Nidia Hidalgo, del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo y las ponentes fueron África Sanchís, representante de AECID y Marcela Martínez del
Vice ministerio de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El cuarto panel denominado: “La respuesta de los Estados: avances, retrocesos y desafíos frente
a la violencia contra las mujeres” estuvo conformado por la Sra. Julia Evelyn Martínez, Directora
ejecutiva del ISDEMU; Sra. Rita Laura Segato, de Brazil y la Sra. Silvia Juárez, de ORMUSA; el panel
fue moderado por la Sra. Raquel Caballero de Guevara, Procuradura Adjunta para los Derechos de
la Mujer y la Familia de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador.
“El objetivo del panel es discutir cuales son
las tendencias de los donantes, las
tendencias de las políticas de cooperación
para el desarrollo a nivel de la Región y en
qué medida esa ayuda está siendo eficaz
para la erradicación de la violencia contra las
mujeres”, aseguró la moderadora.
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Para Silvia Juárez “el patriarcado se reproduce y lo hace a través de las mismas familias, a través
de las mismas mujeres”. “Aunque ya tengamos nuestros marcos jurídicos, va a ser más difícil que
los Estados respondan porque están de alguna manera fragilizados dentro de este contexto de
violencia”, concluyó Juárez.
Violencia de género contra las mujeres
Presidente Funes avala ley que protege a
mujeres contra la violencia.
El Presidente de la República, Mauricio Funes, le dio su aval a la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia contra las Mujeres, aprobada el pasado 25 de noviembre por la Asamblea Legislativa con 75 votos. El mandatario no hizo observaciones al decreto y lo envió firmado al Ministro de Gobernación, Humberto Centeno, quien también deberá rubricarlo y luego mandarlo a publicar en el Diario Oficial, para que entre en vigencia ocho días después. La Secretaría de Comunicaciones de la Presidencia explicó que, en este caso, es necesario seguir ese proceso de formación de ley.
La normativa, respaldada por todas las bancadas legislativas, establece duras penas a quienes cometan "feminicidio" (asesinato de mujeres), un término que se legitima mediante esta ley. Los legisladores establecieron de 20 a 30 años de cárcel para el "feminicidio" simple y eleva a 50 años la pena cuando el delito sea en condición agravante, es decir, si es cometida por un funcionario, entre dos o más personas o cuando sea en contra de menores, ancianos o personas incapaces.
Ahuachapán con menos casos de
violencia de género
Ahuachapán es el segundo departamento, después de Cabañas, donde se presentan los resultados del informe. La directora del ISDEMU, Julia Evelyn Martínez, dijo que la idea de hacer la presentación en cada departamento es lograr que las autoridades locales, alcaldía y Gobernación incluyan en sus planes del próximo año una política de prevención contra la violencia de género.
Además de sensibilizar sobre las cifras, el ISDEMU le apuesta a que se definan políticas municipales de género para el desarrollo permanente de las mujeres. Durante 2009, en el departamento se registraron 21 asesinatos de mujeres. Hasta octubre de este año han ocurrido 12.
Feminicidios y asesinato de mujeres
Reportan asesinato de mujer en Jiquilisco
35 mujeres fueron asesinadas durante el mes de diciembre, según datos de la Policía Nacional Civil (PNC). María Juana Migueles Hernández, de 30 años, es una de las víctimas, asesinada en Jiquilisco departamento de Usulután. Las autoridades confirmaron que la mujer antes de ser ultimada habría sido abusada sexualmente. Por las pistas recolectadas en la escena del crimen se cree que la mujer tras ser abusada fue apuñalada y posteriormente lanzada contra las piedras de la quebrada. La víctima
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Resumen de noticias de violencia contra las mujeres y violencia social - Diciembre
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habría sido privada de libertad y llevada por la fuerza al lugar donde se encontró su cadáver.
Otras dos mujeres fueron asesinadas en San Juan
Opico, sus cadáveres fueron encontrados en la
quebrada La Limonera de la colonia Las Victorias,
en el municipio de San Juan Opico, departamento
de La Libertad. Los nombres de las víctimas eran
María Santos Saravia Urbina, de 29 años, y María
Alejandrina Saravia Urbina, de 35, quienes eran
hermanas. Ambas presentaban heridas
producidas por arma cortante en varias partes del
cuerpo, según informes policiales.
Una de ellas estaba decapitada, y según informe de algunos vecinos consultados, anteriormente ya habrían sido amenazadas por desconocidos para que abandonaran el lugar. La Policía Nacional Civil del lugar dijo desconocer los móviles del doble crimen y no se reportaron capturas, por lo que iniciaron las respectivas investigaciones.
Como se reporta en la nota, en ninguno de los
dos casos hubo capturas, por lo que estos
asesinatos vienen a engrosar la lista de
investigaciones.
Sentencias y capturas
Arrestan a un ex alcalde por violencia
intrafamiliar
Santos Aguilar García, de 44 años, quien fue
alcalde del municipio de San Antonio del Mosco
entre 2003 y 2009, fue detenido recientemente por
el delito de violencia intrafamiliar. Según el agente
Marvin Vásquez, del puesto policial de dicho
municipio, fue la esposa del ex alcalde, Mirna
Patricia Guzmán, de 20 años, quien puso la
denuncia contra Aguilar en el puesto policial, pues
presuntamente el ex edil la había golpeado en
varias partes del cuerpo.
De igual forma, la Policía Nacional Civil, montó un
operativo en Apopa, Aguilares y Guazapa, en
coordinación con la Fiscalía General de la
República (FGR), donde se detuvieron 19 sujetos
sospechosos, vinculados a varios delitos. Los
sujetos serán procesados por extorsión, homicidio
agravado, violación agravada, homicidio tentado y
hurto.
Con estas se reportan 74 capturas y 9
sentencias dictadas por los diferentes
tribunales.
Violencia social
PNC registra 3,950 homicidios de enero a
diciembre.
Son 3,950 los homicidios y feminicidios registrados en el país desde el 1.º de enero anterior hasta el 27 de diciembre, según las cifras preliminares, reveladas por la Policía Nacional Civil (PNC). Esto constituye un promedio diario de 11 crímenes a escala nacional.
El año pasado (2009) en ese intervalo de tiempo, la PNC registraba 4,240 asesinatos en total, lo que representa una baja de 290 muertes violentas con respecto a 2010, es decir, 7% menos que este año.
Durante el año que está por finalizar sucedieron más de 40 masacres en diferentes puntos del país, entre ellas la más emblemática ocurrida en esta década: la quema de un microbús con sus pasajeros dentro, por parte de miembros de pandillas que provocó la muerte de 17 personas y 15 más con graves lesiones.
La delegación centro de la PNC, también
informó que de enero hasta el 21 de
noviembre se registraron un mil 323 hurtos,
(1,323). Si se comparan con los registrados
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en el 2009 de un mil 586, indican una
disminución de 263 casos. Mientras que en
los robos se registraron, en el mismo periodo,
en el 2009, 938 reportes; y en el 2010 van
833.
De igual forma, la PNC reportó que un total de
274 agentes fueron encarcelados desde el 1.º de
enero diciembre, información brindada por las
autoridades de la corporación policial en su
balance de fin de año. Estos agentes fueron
capturados por delitos que van desde cohecho
(recibir dádivas), lesiones, hasta por ilícitos más
graves como homicidio, violación sexual o
privación de libertad.
La Policía Nacional Civil recibió durante todo el año un total de 2,032 denuncias contra los agentes policiales, de las cuales 530 terminaron en absolución definitiva.
PNC sectoriza cantones para mapa de
violencia.
La Policía Nacional Civil (PNC) iniciará, a partir de
2011, una sectorización de cantones para poder
determinar con más exactitud la cantidad de
crímenes que se cometen en el área urbana y los
que se cometen en el área rural, y así obtener un
nuevo mapa de violencia.
Según la PNC, el 51% de los asesinatos de este año se ha cometido en la zona urbana y el otro 49% en la zona rural. Pero el Instituto de Medicina Legal (IML) maneja el dato contrario: más homicidios en la zona rural y menos en la zona urbana. En el último consolidado, por ejemplo, destaca la recurrencia de más crímenes en cantones y no en ciudades. La diferencia radica, según el subdirector de la Policía Rural, en que Medicina Legal puede estar tomando como asesinatos cometidos en la zona rural
aquellos que ocurrieron en zonas ubicadas dentro de la periferia de las ciudades de cada municipio.
17 víctimas de secuestro fueron
asesinadas en 2010
El 28% de las víctimas de secuestro en 2010 resultaron asesinadas, según el balance anual que brindó la Fiscalía General de la República (FGR) sobre este delito. El jefe fiscal de la Unidad Especializada del Crimen Organizado, Rodolfo Delgado, informó que de 60 víctimas de secuestro que se registraron de enero a diciembre de este año, 17 fueron asesinadas por sus secuestradores.
El departamento con más secuestros este año ha sido San Salvador, con 11. Le sigue San Miguel, con nueve. Luego, La Libertad, con seis; Sonsonate, con cuatro; Chalatenango, con cuatro; La Paz, con tres; Santa Ana, con dos; Cabañas, con dos; La Unión, con dos; Ahuachapán, con uno; y Usulután, con uno. En los departamentos de Cuscatlán, San Vicente y Morazán no se cometió ningún secuestro durante 2010, según la FGR. Por otra parte, el balance de la Fiscalía da cuenta de dos víctimas de secuestro desaparecidas. Este ocurrió en el departamento de Chalatenango.
Homicidios en el sector transporte
totalizan 137
La Federación de Asociaciones de Cooperativas de Aprovisionamiento de Empresarios Transportistas Salvadoreños (FECOATRANS) informó que 137 transportistas, entre empleados y empresarios, han sido asesinados en 2010. Los meses de enero y junio fueron los que más homicidios registraron, con 20 y 21 casos respectivamente. El año pasado la cifra de homicidios fue similar, según reportaron.
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Además, las estadísticas de la gremial indican que $14 millones se han pagado en concepto de extorsiones; una reducción para este año, pues en 2009 contabilizó $18 millones. La gremial también tiene registrados los homicidios por zonas. Así, San Salvador es el área donde más asesinatos de transportistas se han registrado en 2010, le sigue la zona paracentral y luego la oriental. El número de unidades quemadas por supuestos delincuentes fue de 21.
Lugares considerados más inseguros.
El lugar más inseguro para los salvadoreños no es un barrio deprimido o dominado por pandillas ni una calle donde se cometen asaltos; el lugar más inseguro son los buses urbanos. El segundo lugar más inseguro son los mercados municipales, los cuales son visitados por más del 60% de las familias salvadoreñas.
El tercer lugar más inseguro son las zonas céntricas de los municipios, donde hay almacenes, iglesias u oficinas de gobierno. Finalmente, el 72.4% de las personas dice que se siente seguro en su casa. Aunque, también nos podemos preguntar si es normal que uno de cada cuatro salvadoreños no se sienta seguro ni bajo su propio techo.
De igual forma, el Centro Histórico es el más complejo por el movimiento de personas
durante el día. En ese sector la Policía ha focalizado como los lugares más peligrosos y de mayor cantidad de delitos: la calle Rubén Darío, Avenida Cuscatlán, 10a. Avenida Sur, 4a. Calle Oriente y el parque San José.
En esos puntos hay presencia de pandillas, principales involucrados en los delitos contra el patrimonio de los ciudadanos. El promedio de robos y hurtos en el Centro Histórico es de cinco casos por día, según la denuncia ciudadana tramitada en la Policía. El peatón es el principal afectado sobre todo con el robo de teléfonos celulares.
Salud sangra por violencia
Las atenciones por lesiones derivadas de hechos violentos atendidos en el sistema público suman $5,575,677.59, dinero utilizado en hechos prevenibles como accidentes de tránsito, heridos por bala, acuchillados y vapuleados. La cifra podría suplir la necesidad del deteriorado Hospital Zacamil.
A $5,575,677.59 asciende el costo estimado de atenciones realizadas a 8,599 pacientes tras haber sufrido una agresión violenta, según apunta el Programa de Lesiones de Causa Externa del Ministerio de Salud. Las cifras reflejan los casos ocurridos entre el 1.º de enero y el 30 de noviembre de 2010.