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GGOOBBIIEERRNNOO RREEGGIIOONNAALL DDEE AAYYAACCUUCCHHOO
GGEERREENNCCIIAA RREEGGIIOONNAALL DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO EECCOONNOOMMIICCOO
PROMOCION Y DESARROLLO AGROPECUARIO PDA
MEMORIA DE GESTION 2008 - 2010
META: 0050
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
Ayacucho, Mayo del 2010
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
2
CONTENIDO
INFORME MEMORIA DE GESTION PDA 2008 - 2010
PRESENTACION .......................................................................................................................... 4
1 VISION Y MISION ............................................................................................................ 5
1.1 MISION ..................................................................................................................................... 5
1.2 VISION ...................................................................................................................................... 5
2 ORGANIGRAMA ................................................................................................................. 6
3 INFORMACION GENERAL.............................................................................................. 7
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................... 7
3.2 ENTIDAD EJECUTORAX........................................................................................................ 7
3.3 ESTRUCTURA PROGRAMATICA......................................................................................... 7
3.4 PRESUPUESTO ...................................................................................................................... 7
3.5 RESIDENTE Y SUPERVISOR ................................................................................................ 7
3.6 PERIODO DE EJECUCION ................................................................................................... 7
3.7 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO....................................................................................... 8
3.8 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA ............................................................................ 9
4 ANTECEDENTES .............................................................................................................11
5 OBJETIVOS.......................................................................................................................14
5.1 OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................14
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................................................14
5.3 ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR COMPONENTES ............................................14
5.3.1 GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................14
5.3.2 FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE RIEGO .............................15
5.3.3 GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO................................................................................15
5.3.4 CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE...........................................16
5.3.5 DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y ARTICULACIÓN AL MERCADO ............17
5.4 METAS DEL PROYECTO .....................................................................................................17
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
3
6 LOGROS OBTENIDOS....................................................................................................22
6.1 FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE RIEGO ..........................................22
6.2 GESTIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO.............................................................................................24
6.3 CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE........................................................27
6.4 DESARROLLO DE LA GESTIÓN EMPRESARIAL Y ARTICULACIÓN AL MERCADO .........................32
7 PERSPECTIVAS ...............................................................................................................35
PROPUESTA DE MODELO DE GIRH EN ELSISTEMA RIO CACHI AYACUCHO ....................35
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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PPRREESSEENNTTAACCIIOONN
El Gobierno Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia Regional de Desarrollo
Económico viene ejecutando el Proyecto con Meta 0050: “FORTALECIMIENTO DEL
DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN
RÍO CACHI - AYACUCHO”, con EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO para el periodo
calendario 2010 (Resolución Gerencial Regional Nº 0002-2010-GRA/PRES-GG); con
presupuesto de S/. 1´959,245.09 Nuevos Soles, fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios y modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa; bajo la Supervisión de la
Gerencia Regional de Infraestructura, a través de la Subgerencia de Supervisión y
Liquidación.
Este proyecto promueve el desarrollo rural de las comunidades del ámbito de su influencia,
fortaleciendo las capacidades organizacionales de los usuarios de agua con fines agrarios;
distribución y uso eficiente del agua mediante la tecnificación del riego; preservación y
conservación del medio ambiente con labores de forestación, conservación de suelos –
aguas; levantamiento catastral parcelario para una adecuada programación del riego,
transferencia de tecnología productiva agropecuaria y agroindustrial con gestión empresarial
y articulación al mercado, bajo los principios de la Gestión Integrada de los Recursos
Hídricos, de carácter participativo, comprometido, eficiente, sostenible y de conservación de
los recursos naturales. Habiendo iniciado el desarrollo de sus actividades correspondientes
al presente año a partir del 01 de enero en lo administrativo y a partir del 11 de enero sus
actividades de campo, en su tercer año de intervención
Ayacucho, mayo de 2010
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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11 VVIISSIIOONN YY MMIISSIIOONN
1.1 MISION
Somos un Proyecto que promueve el desarrollo de capacidades en los procesos productivos
agropecuarios con extensión y capacitación en gestión integrada de los recursos hídricos,
conservación y preservación del medio ambiente, transferencia de tecnología en procesos
productivos agropecuarios, y fortalecimiento de la asociatividad con articulación comercial
competitivo; para satisfacer en forma sostenida las necesidades de los usuarios de agua con
fines agrarios del ámbito de la Irrigación Río cachi.
1.2 VISION
Al año 2015, seremos un proyecto piloto fortalecido que trabaja de manera participativa,
articulada y comprometida en el desarrollo agropecuario competitivo y sostenible desde el
enfoque de la gestión integrada de los recursos hídricos; creando una conciencia
medioambiental en los usuarios de agua del sistema rio Cachi – Ayacucho. Actuando con
calidad, innovación, trabajo en equipo y responsabilidad social y ambiental.
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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22 OORRGGAANNIIGGRRAAMMAA
El Proyecto Promoción y Desarrollo Agropecuario, ejecuta la Meta 0050: “FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN RÍO CACHI - AYACUCHO”, pertenece a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno regional Ayacucho; tiene el siguiente Organigrama.
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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33 IINNFFOORRMMAACCIIOONN GGEENNEERRAALL
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho”
3.2 ENTIDAD EJECUTORA
: Gobierno Regional Ayacucho Gerencia Regional de Desarrollo Económico
3.3 ESTRUCTURA PROGRAMATICA
SECTOR : 99 GOBIERNOS REGIONALES
PLIEGO : 444 GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
UNIDAD EJECUTORA : 001 Sede Ayacucho ‐ Gerencia de Desarrollo Económico
FUNCION : 10 Agropecuaria
PROGRAMA : 023 Agrario
SUB PROGRAMA : 0050 Infraestructura de Riego
ACT/PROYECTO : Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho.
COMPONENTE META: 0050
: Fortalecimiento del Desarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho.
FTE./ FINANCIAMIENTO : 00 Recursos Ordinarios
MOD. EJECUCION : Ejecución Presupuestaria Directa
3.4 PRESUPUESTO
PRESUPUESTO 2008 : S/. 1'042,679.33 Nuevos Soles
PRESUPUESTO 2009 : S/. 1'454,980.60 Nuevos Soles
PRESUPUESTO 2010 : S/. 1’959,245.09 Nuevos Soles
TOTAL : S/. 4’546,905.02 Nuevos Soles
3.5 RESIDENTE Y SUPERVISOR
SUPERVISOR : Ing. Rubén Meneses Rojas RESIDENTE : Ing. Efraín Jara Huayta
3.6 PERIODO DE EJECUCION
PERIODO DE EJECICION : 03 años
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FECHA DE INICIO : Marzo de 2008
3.7 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
COMISIONES DE RIEGO : 17 COMITES DE REGANTES : 100 USUARIOS DE RIEGO : 5,788 Familias SUPERFICIE AGRICOLA : 14,493 ha
Cuadro Nº3.01 Población Beneficiaria Irrigación Rio Cachi
CUENCA Nº ORD
COMISIÓN DE REGANTES Nº COMITÉS REGANTES
RECONOCIMIENTO
01 Putacca 06
02 Allpachaka 08
03 CUSAMU 04
04 Ñahuinpuquio 02 TRAMITE
05 Chikllarazu Bajo 04 TRAMITE
Alta
06 Chikllarazu 06
07 Chiara 04
08 Juan Velasco Alvarado ‐ Chupas 04
09 Huallccapucro 04
10 Alameda ‐Carmen Alto 06
11 Tambillo 12
12 Liriohuaycco 04
13 Cayramayo 09
14 Seccelambras‐Pucuhuillca 08
15 Acocro 05
16 Socos 10
Baja
17 Mulinoyocc 04
TOTAL 17 100 Fuente: JUDRA – 2009
Cuadro Nº3.02 Comisiones, comités y número de usuarios del ámbito del proyecto
UBICACION Nº COMISION
Nª DE COMITÉS
Nª DE USUARIOS
CANT. PRED.
AREA BAJO RIEGO (HAS)
AREA TOTAL (HAS) DIST. PROV.
1 Tambillo 11 424 623 645.0870 935.812 Tambillo Huamanga
2 Liriohuaycco 6 246 411 526.9825 769.618 Tambillo Huamanga
3 Cayramayo 8 273 388 341.4880 541.710 Tambillo Huamanga
4 Molinoyocc 5 109 90 120.2500 262.000 Tambillo Huamanga
5 Alameda Carmen Alto 6 308 349 1019.470 1516.14 Carmen Alto Huamanga
6 Chiara 7 237 249 529.0000 818.000 Chiara Huamanga
7 Juan Velasco Alvarado de Chupas 9 240 364 1809.250 2659.13 Chiara Huamanga
8 Huallccapucro 7 177 177 370.8500 680.750 Chiara Huamanga
9 Allpachaka 11 540 243 2239.723 2439.41 Chiara Huamanga
10 Putacca 7 701 1106 1496.154 2619.27 Vinchos Huamanga
11 Ccochapampa – Machomollo 5 457 796 1201.287 1236.78 Huamanga
12 Ñahuinpuquio – Quispillaccta 3 187 226 105.7390 137.417 Huamanga
13 Socos 9 968 1693 528.7660 600.599 Socos Huamanga
14 Llacctas – Socos 10 650 2675 780.9200 876.350 Socos Huamanga
15 Ccelloccacca – Huachwalla 13 642 1391 1061.703 1316.68 Socos Huamanga
16 Seccelambras – Pucuhuillca 6 424 483 494.6500 700.050 Acocro Huamanga
17 CUSAMU – Los Morochucos 4 298 101 829.0000 1094.50 Los Morochucos Huamanga
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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TOTAL 127 6881 11365 14100.3198 19204.23
Fuente: ALA – Ayacucho 2010
3.8 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA
DISTRITOS : Chuschi, Vinchos, Los Morochucos, Chiara, Socos,
Tambillo, Acocro, Carmen Alto. PROVINCIAS : Huamanga, Cangallo DEPARTAMENTO : Ayacucho LATITUD : 12º59'45" 13º34'09" S LONGITUD : 73º58'45" 74º38'42" W ALTITUD : 2,600 – 4,240 m.s.n.m.
Figura Nº 1.1
Vías de acceso al ámbito del proyecto – Región Ayacucho
PROYECTO IRRIGACION
RIO CACHI
Figura Nº 1.2 Ubicación del ámbito del Proyecto dentro de la Región de Ayacucho
Fuente: Promoción y Desarrollo Agropecuario - Componente Catastro
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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44 AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS
La Irrigación Río Cachi es un proyecto hidráulico más grande, por la magnitud de sus obras,
en la sierra del Perú para pequeños productores. El proyecto Fortalecimiento del Desarrollo
Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi – Ayacucho, se gesta
después de la desactivación del “Proyecto Especial Río Cachi” en el año 2007 a solicitud
de los usuarios del ámbito de su influencia, mediante la propuesta del Proyecto titulado
“Fortalecimiento de las Comisiones y Comités de Regantes en el ámbito del Proyecto de
Irrigación Cachi", presentado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho
(JUDRA) el 18 de junio del 2007 al Gobierno Regional de Ayacucho. Actualmente el marco
de ejecución del Proyecto contempla el desarrollo de las actividades agrupadas en los
siguientes componentes: Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios de riego, Gestión
del Sistema de Riego, Conservación y Preservación del Medio Ambiente, y Gestión
Empresarial y Articulación al Mercado.
Los trabajos se iniciaron el 15 de agosto del 2007, con el presupuesto ya planificado por el
Gobierno Regional de Ayacucho. El 2008 se inicia las actividades el 03 de marzo, bajo el
marco de un perfil técnico con código SNIP 77349, donde el primer año se ejecutó la
primera fase, realizando trabajos en temas de sensibilización, organización, capacitación,
fortalecimiento de las organizaciones de regantes, conocimiento de normas legales para la
gestión del agua y manejo de instrumentos de gestión; capacitación en tecnologías de uso
del agua de riego con énfasis al riego superficial por gravedad mejorado; levantamiento
catastral para la determinación de áreas netas de riego, conocer el plan de cultivo y riego y
la demanda real de agua para la agricultura; producción de plantones de pino en viveros
volantes instalados y conducidos por los usuarios organizados en comités para su
plantación en zonas críticas del sistema hidráulico y finalmente en la sensibilización para el
desarrollo de capacidades organizacionales y de articulación al mercado local de las
asociaciones de productores basados en los principios de la asociatividad. Cabe mencionar
que el proyecto manejó el presupuesto de dos meta; 0033: Desarrollo de actividades de
asistencia técnica, capacitación y desarrollo agropecuario para garantizar la sostenibilidad
del proyecto y 0034: Determinar las áreas netas para el riego en la cuenca alta del PERC y
realizar una adecuada programación de riego, para un periodo de ejecución de 7 meses
(Marzo-Setiembre). Posteriormente se solicita una ampliación presupuestaria para ambas
metas ejecutas para un periodo de 3 meses (Octubre-Diciembre).
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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Siendo el 2008 el primer año de ejecución del proyecto, sólo se obtuvo un presupuesto de
S/. 1’043,239.43 Nuevos Soles, de lo programado según el proyecto viable para el primer
año de S/. 1’426,450.50 Nuevos Soles, teniendo un saldo por ejecutar de S/. 383,211.07
Nuevos Soles.
En el segundo año de intervención con el Expediente Técnico 2009 se dio continuidad a
las actividades emprendidas, donde se implementaron las actividades del componente
transferencia de tecnología en los procesos productivos agropecuarios y del desarrollo de
capacidades organizacionales de visión y de articulación al mercado con misión empresarial
en las actuales asociaciones de productores. En esta etapa se instalaron módulos
productivos agrícolas (pastos, flores y papa) y pecuarios en las asociaciones organizadas
(cuyes y animales mayores); donde todos los componentes del proyecto en un trabajo de
sinergia han vinculado el proceso productivo: planeamiento de las cédulas de cultivo y de
crianzas, la instalación de los sistemas de riego, el manejo y conducción calificada de la
producción agropecuaria, cosecha, post cosecha y finalmente organizando la oferta
productiva con valor agregado y la asociatividad para desarrollar capacidad de negociación
en los procesos de integración al mercado competitivo local, regional, nacional. También
“Módulos de Riego por Aspersión” instalados en las chacras de los Comités de
Manzanayocc, Chupas, Maucallaccta, Llutacancha, y en proceso en los Comités de Unión
Potrero, Catalinayocc, Allpachaca-UNSCH, Tinte, Raymina; todos ellos en la zona de
influencia de la Irrigación Río Cachi; consisten en sistemas de riego de diseño simplificado,
usando como fuente de energía (presión) solamente la diferencia topográfica, sin acudir a
los sistemas de bombeo que además de su alto costo contaminarían seriamente al
medioambiente; siendo estos módulos centros pilotos de capacitación, de entrenamiento
para campesinos y transferencia de tecnologías de riego eficientes, a los agricultores de la
zona, para así mejorar las eficiencias de distribución y aplicación de agua a la chacra,
preservación y conservación del recurso hídrico; quienes juntamente con los profesionales y
técnicos del PDA vienen trabajando desde la concepción, planeamiento, formulación del
expediente técnico, ejecución, operación y mantenimiento del sistema, con participación
activa y comprometida de los usuarios, en alianzas estratégicas con municipios, PRIDER,
ALA, JUDRA y otras instituciones públicas y privadas; acciones que garantizan el adecuado
funcionamiento del sistema y su sostenibilidad; cuyo impacto tendrá un efecto multiplicador
en el ámbito y fuera del Proyecto.
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO AGROPECUARIO COMPETITIVO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN RIO CACHI - AYACUCHO
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La ejecución presupuestaria se inició con las Metas 0033: “Desarrollo de actividades de
asistencia técnica, capacitación y desarrollo agropecuario, para garantizar la sostenibilidad
del Proyecto” y 0034: “Determinación de áreas netas aptas para riego en la cuenca alta del
PERC y realizar adecuada programación de riego”, solicitando con Oficio Nº 004-2009-
GRA-GDE-PDA, la fusión de las metas, considerada como meta 00107: “Fortalecimiento del
Desarrollo Agropecuario Competitivo en el Ámbito de la Irrigación Río Cachi –
Ayacucho”, expediente aprobado con Resolución Gerencial Regional Nº 219-2008-
GRA/GG-GRI, con un presupuesto de S/.1’454,979.60 Nuevos Soles.
Frente a este hecho, con la ejecución del expediente técnico 2010, aprobado con
Resolución Gerencial Regional Nº 0002-2010-GRA/PRES-GG y presupuesto de
S/.1´959,245.09 Nuevos Soles, se está dando continuidad con las actividades, ejecutando
actualmente la meta 0050: “Fortalecimiento del desarrollo agropecuario competitivo en
el ámbito de la irrigación río cachi – Ayacucho”, por tener una secuencia y ser
dependientes en el tiempo para el cumplimiento de los objetivos, fines y propósitos trazados
tales como: el fortalecimiento de las organizaciones bajo la nueva Ley de Recursos Hídricos
Nº29338 y su Reglamento; las capacitaciones y transferencia de tecnologías de riego
mediante la instalación y manejo de módulos demostrativos de riego presurizado; el
levantamiento catastral parcelario para la determinación adecuada de las demandas de
agua y necesidades de riego de las cédulas de cultivo; conservación y preservación del
medio ambiente con labores de forestación y prácticas de conservación de suelos – aguas;
la sensibilización y fortalecimiento organizacional a las asociaciones de productores que
vienen trabajando en los procesos de producción, transformación y articulación al mercado
en 62 comités de riego y demás organizaciones que vienen incorporándose; transferencia
de tecnología productiva competitiva con la instalación de módulos productivos (pastos,
fresas y flores), módulos pecuarios (vacunos y cuyes) y módulos de riego presurizado de
manera integral y articulada.