Geografía PAU25 Unidad 8 SECTOR PRIMARIO 2010.pdf

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Curso 2010/11 GEOGRAFA CURSO PAU25

UNIVERSIDAD MIGUEL HERNNDEZ Profesores Rosa Serrano y Javier BrotonsUnidad 8- Pgina 2

Unidad 8: LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR PRIMARIO

CONTENIDOS PRINCIPALES8.1.- La actividad agraria. Factores fsicos y humanos que la condicionan.8.2.- La produccin agrcola, ganadera y forestal.8.3.- Problemas de la actividad agraria.8.4.- El papel de la Unin Europea en la ordenacin del espacio rural.8.5.- La actividad pesquera.

BIBLIOGRAFA

Como en los temas anteriores, el material bsico ms adaptado a las

pruebas de acceso es: Cualquiera de los dos libros especficos para Acceso de mayores de25 aos:

- RAMON BOSQUE CANDEL, Sntesis de Geografa de Espaa, editorialGlobo, Madrid, 2005- CARMEN PABN Y OTROS, Geografa. Pruebas de acceso a laUniversidadmayores 25 aos, ed. MAD, Sevilla, 2004

Cualquiera de los manuales de 2 de Bachillerato de Geografa deEspaa de las editoriales ms conocidas: Santillana, Anaya, Vicens Vives

Cualquiera de las pginas web recomendadas anteriormente:http://profesorfrancisco.es.tl/http://www.isaacbuzo.com/http://elauladehistoria.blogspot.com/2006/07/i-encuentro-de-edublogs.htmlhttp://estrabon.wordpress.com/

Mapas: http://www.xtec.net/~ealonso/flash/mapasflash.htm


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EL SECTOR PRIMARIO EN ESPAAEl sector primario engloba todas las actividades encaminadas a la obtencin dematerias primas, incluyendo la agricultura, ganadera, pesca (acuicultura) yexplotacin forestal (silvicultura). Como la mayora de minerales no se puedenutilizar directamente en la fabricacin de un producto y requieren una posteriortransformacin, la minera se suele englobar en el sector secundario.

Tradicionalmente el sector primario ha sido el ms importante de la economaespaola. Si embargo, desde mediados del siglo XX, y como consecuencia deldesarrollo de la industria y los servicios, este sector ha perdido gran parte de suvalor econmico (2,6% del PIB en 2007) y la poblacin que trabaja en l tambinha disminuido (4% de la poblacin activa en 2008).

Evolucin del peso del sector primario en el empleo y el PIB espaol


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A continuacin vamos a analizar cada unas de las actividades que componen elsector primario.

8.1.- La actividad agraria. Factores fsicos y humanos que la condicionan.

FACTORES FSICOS

El clima.Cada planta necesita una temperatura y una humedad especfica para vivir. Latemperatura idnea para la germinacin y crecimiento de los cultivos oscila entre0 y 10/20 C.La humedad que necesitan los cultivos procede de fuentes naturales, sinintervencin humana, como son las lluvias en la Espaa hmeda (Galicia, cornisacantbrica, franja pirenaica).En la Espaa seca, que supone el 775 % del suelo agrario, se practica unaagricultura de secano adaptada a la escasez de precipitaciones en el campoespaol.Los ros, los pozos y las aguas subterrneas permiten el aporte de recursoshdricos en la agricultura de regado. En la actualidad aumentan los problemasmedioambientales de la sobreexplotacin de estos recursos, debido a lasalinizacin de los acuferos en la costa y el agotamiento y hundimiento de losacuferos.La agricultura utiliza el 80 % del consumo de agua potable.

El relieve y el suelo.Las zonas aptas para el cultivo son las llanuras y valles. Las pendientes cuando

superan el 10 % de inclinacin se cultivan mediante el sistema deabancalamiento o terrazas que facilita el aprovechamiento de las aguas de lluviay reduce el impacto de la erosin, son las primeras zonas que se dejan de cultivarpor sus bajos rendimientos y las dificultades para su cultivo. La pendiente inferioral 5 % de inclinacin es la mejor para la agricultura, slo un 12 % del total desuelo espaol est por debajo de esta pendiente.La altitud ptima para los cultivos se sita entre 0 y 200 metros sobre el nivel delmar, en Espaa supone apenas el 11 % del suelo; en algunas zonas agrarias,este porcentaje es menor (Extremadura, Castilla, Valle del Ebro, entre 0 y 2 %; enel litoral mediterrneo, el 8 %). Cada 200 metros, la temperatura desciende 1,2de promedio. Adems el relieve montaoso dificulta el cultivo y la mecanizacin.

Los suelos de baja fertilidad agrcola son los de origen y litologa silcea, su bajafertilidad se debe a su acidez; los calizos tienen una fertilidad media, y los demayor fertilidad son los arcillosos.

FACTORES HUMANOS

La agricultura, como actividad caracterstica y caracterizadora del mundo rural, noha dejado de perder peso econmico y social en Espaa durante el ltimo mediosiglo. En el ao 2007 la contribucin del sector agrario al Producto Interior Brutoha sido slo del 2,6 % y la poblacin activa agraria, que hace treinta aossupona el 20 % del total, apenas supera ahora el 4 % y no deja de descender.

Pese a estos datos tan modestos, la agricultura espaola se ha modernizado


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notablemente, con elevados ndices de mecanizacin, y ha mejorado mucho suproductividad, aunque menos que otros sectores productivos, de ah su prdidade posicin relativa. Adems, es la actividad que utiliza y gestiona actualmentecasi el 90 % de la superficie geogrfica (ms de 33 millones de hectreas),siendo el segundo pas de la Unin Europea (UE), muy cerca de Francia, ensuperficie agraria censada.

Evolucin del parque de maquinaria agrcola y del uso de fertilizantes

La estructura agrariaLa actividad agraria se organiza en Espaa, segn los ltimos datos censales, enalgo ms de un milln de explotaciones, frente a los casi 3 millones existentes en1962. La estructura agraria espaola sigue siendo fuertemente desequilibrada,

con un claro predominio de minifundios y explotaciones familiares en las tierrasdel norte, en el litoral mediterrneo y las islas, y un protagonismo de latifundios ygrandes empresas en las regiones del sur.


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Los titulares de las explotaciones son mayoritariamente personas fsicas, peroes importante tambin la superficie en manos de entidades pblicas(ayuntamientos, comunidades autnomas, diputaciones y Estado), sobre todo enla Espaa del norte y Canarias, y de sociedades mercantiles, especialmente enlas agriculturas ms dinmicas y empresariales del sur de la Pennsula.

Estas explotaciones se dividen en tres tipos bsicos de rgimen de tenencia:Cultivo directo: Se produce cuando es el propietario quien cultiva sus tierras, bienen solitario o con la ayuda de su familia o la contratacin de mano de obraasalariada. Existen dos formas habituales: la explotacin familiar cuando la manode obra procede de la propia familia, y el jefe de explotacin es el cabeza defamilia, y la gran propiedad o latifundio en la que el dueo de la tierra asume lagestin de la tierra, pero no la cultiva, sino que contrata personal asalariado ojornaleros.Arrendamiento: El propietario alquila la tierra a un campesino arrendatario, quien

paga un alquiler en dinero.Aparcera: El propietario aporta la tierra, cuya explotacin cede al aparcero,mientras el aparcero aporta los aperos, maquinaria y trabajo de la tierra. Lacosecha se la reparten ambos, a partes iguales o en un porcentaje.


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La poblacin agrariaJunto al descenso ya sealado de lapoblacin activa agraria, llama laatencin el acusado nivel deenvejecimiento (grfico adjunto) delos titulares de las explotaciones, conms de un 30 % de ms de 65 aosy un grave problema para elmantenimiento futuro de las mismas,sobre todo en las agriculturasextensivas del interior peninsular.

Estructura por edades de la poblacinagraria espaola

El trabajo familiar, dominante en la mayora de las explotaciones, se completacon trabajo asalariado fijo y eventual, siendo ste ltimo muy importante en lasgrandes fincas olivareras y vitcolas del sur, y en los nuevos regados intensivos

del sureste, especialmente en las provincias de Murcia y Almera, con unaparticipacin significativa de mujeres y de inmigrantes.


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La poltica agraria.Las medidas tomadas por los poderes pblicos tienen importantesrepercusiones en el espacio rural y la estructura agraria. El factor poltico msdeterminante en materia agraria en los ltimos aos ha sido la entrada en laCEE (1986) y la necesidad de adaptarnos a la PAC (Poltica Agrcola Comn).Por ello organizaremos este apartado en dos etapas, antes y despus de laPAC.

Antes de la PACEn Espaa la poltica agraria desde mediados del siglo XIX hasta laadopcin de la PAC se centr en superar varias cuestiones an por resolver:el alto grado de concentracin de la propiedad en unas zonas, es decir, elproblema del latifundismo; el minifundismo y la atomizacin parcelaria enotras reas, el abastecimiento del agua y el proteccionismo comercial.

El sistema de propiedad de la tierra trat de modificarse con la polticadesamortizadora del siglo XIX (que no alter la concentracin de la propiedaden unas pocas manos): con la reforma agraria de la Segunda Repblica (quefracas en su intento de expropiar las grandes fincas y favorecer elasentamiento de agricultores en ellas); y con la poltica de colonizacin yextensin del regado del franquismo (que se propuso poner en riegoextensas reas privadas a cargo del Estado, a cambio de asentar en unapequea parte a colonos de la zona, con un alcance tambin limitado).

- El inadecuado tamao de la propiedad de la tierra se abord con la polticade concentracin parcelaria v la legislacin sobre grandes fincas. La

concentracin parcelaria, iniciada en 1952, contina en la actualidad (desde1985 se ha transferido a las comunidades autnomas). Pretende disminuir elminifundio, concediendo a cada propietario una sola parcela o unas pocas,equivalentes en clase de tierra v tipos de cultivo a las que tena antes. Comoconsecuencia de Ia concentracin han surgido parcelas menos numerosasmas grandes y mas regulares (en el ao 1982 la superficie media por parcelahaba pasado de 0,34 a 2,58 ha.), ha disminuido el nmero de lindes y se hacreado una nueva red de caminos. Estas mejoras han tenido un alcance mayoren las reas de monocultivo de secano que a las minifundistas del norte o dellevante peninsular.- La legislacin sobre grandes fincas, afectaba a aquellas que, pudiendo

cultivarse, estuviesen incultas totalmente. Desde la transicin (1979), obliga asus propietarios a presentar un plan ele mejora, cuyo incumplimiento puedeconllevar el arrendamiento forzoso de la tierra durante doce aos.- El proteccionismo comercial supona el establecimiento de aranceles a losproductos agrarios procedentes del exterior para evitar que hiciesen lacompetencia a los nacionales y garantizar a los agricultores un cierto nivel devida.

La poltica agraria comunitaria (PAC), adoptada a partir de la entrada deEspaa en la Unin Europea (1986), marca desde entonces la poltica agrariaespaola. Sus consecuencias han siclo diversas:


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- Espaa se integr en el mercado interior comunitario, que cuenta conOrganizaciones Comunes de Mercado (OCM) para los productos msrepresentativos, que fijan precios mximos y mnimos para cada uno de ellos.- Los intercambios con la UE se liberalizaron, suponiendo una reorientacin delas importaciones en detrimento de nuestros abastecedores tradicionales,cono Estados Unidos v Amrica Latina. A su vez, ha accedido a un mercado dems de 400 millones de consumidores con un alto poder adquisitivo, quedemanda productos de calidad.- Para sacar provecho de esta situacin ha tenido que realizar un granesfuerzo para modernizarse y aumentar la productividad, la calidad y lacompetitividad. En esta tarea ha contado con la aportacin de fondosestructurales europeos para mejorar las infraestructuras y equipamientos(FEOGA) y la cualificacin de los agricultores (FSE).


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8.2.- La produccin agrcola, ganadera y forestal.8.2.1.- Produccin agrcola.

Sistemas de cultivoSecano / regadoEn el secano las tierras de cultivo no reciben ms agua que la de lluvia. En elregado los campos, adems del agua de lluvia, reciben el agua aportadaartificialmente por el agricultor a travs de acequias y modernos sistemas deriego como la aspersin y el goteo; se localiza en las riberas de los ros, por lacercana del agua, que se transporta a travs de canalizaciones desde losembalses y acequias, tambin se considera regado cuando el agua proviene delsubsuelo (extrada mediante pozos que perforan las corrientes subterrneas).

Policultivo / monocultivo/ cultivo promiscuo.El monocultivo es el cultivo de una sola planta en una explotacin. Por ejemplo,las grandes plantaciones de azcar, caf o cacao de Centroamrica, y enEspaa, los campos de cereal o de almendros. En el policultivo se cultivan

varias plantas diferentes en una misma explotacin, mientras que en el cultivopromiscuo se entremezclan en un mismo campo varias especies vegetales,procede la coltura promiscuaitaliana, donde son frecuentes las asociaciones decereal, vid y almendro, por lo general son plantas de carcter permanente arbreo o leoso que se combinan con otras herbceas o con tubrculos. EnNavarra y el Pas Vasco, por ejemplo, es frecuente observar parcelas donde secultivan bajo este sistema maz, alubia y nabo, entre las hileras del maz seplantan los nabos, mientras que las alubias se enredan aprovechando los propiostallos del maz o caas instaladas al efecto; en el medio mediterrneo la vid y elolivo tienden a formar asociaciones promiscuas.


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Rotacin cerealista.La rotacin de cultivos ha sido una tcnica utilizada desde antao, sobre todo enlas explotaciones cerealistas, para facilitar la recuperacin de las tierras decultivo. Consiste en dividir una explotacin en hojas de cultivo y alternar (rotar) encada hoja un cultivo distinto, dejando en ocasiones una hoja sin cultivar(barbecho).

Agricultura extensiva / intensiva.La distincin entre ambas radica en la proporcin que en cada caso tienen lostres elementos constituyentes de la produccin agraria: tierra, capital (maquinaria,fertilizantes) y trabajo. En la agricultura extensiva predomina el factor tierrasobre los otros (capital y trabajo), por lo tanto, diramos que una explotacin esextensiva cuando la inversin es reducida en capital y mano de obra, y, por tanto,los rendimientos escasos. Un sistema intensivo se caracteriza por invertir muchocapital y ocupar a mucha mano de obra en sus explotaciones, por ejemplo, lahuerta valenciana o los invernaderos de Almera.

Principales cultivosEspaa es un pas de triloga mediterrnea: cereal, vid, olivo.Cereales. Ocupan el 37% de las tierras cultivadas, En Espaa el trigo cada dase cultiva menos, aunque sigue siendo el producto ms cultivado. Se trata de unaespecie de secano cultivado, sobre todo, en la meseta y la cuenca del Ebro.Otros cereales en expansin son los asociados a la alimentacin del ganado,como la avena, la cebada y el centeno; el maz se emplea tanto para consumohumano como ganadero y se cultiva en la cornisa cantbrica. Otro productoimportante es el arroz, cultivado en Valencia y Huelva.

Vid. El sector vitivincola espaol es de gran importancia tanto por el valoreconmico que genera como por la poblacin que ocupa y por el papel quedesempea en la conservacin medioambiental.Espaa, con cerca de 1,2 millones de has destinadas al cultivo de la uva (de laque el 97% se destina a transformacin), sigue siendo el pas con mayorextensin de viedo de la Unin Europea y del mundo (un tercio de la superficie


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total de la UE, seguida por Francia e Italia con aproximadamente un 25% cadauna, lo que representa ms de un 15% del mundo), con una tradicin elaboradorade vinos que se remonta a la poca de los romanos. La vid ocupa el tercer lugaren extensin de los cultivos espaoles, detrs de los cereales y el olivar.La produccin espaola de vino ocupa el tercer lugar en el ranking mundial,detrs de Francia e Italia. La produccin conjunta de estos tres pases representaun 83% del total del vino producido por la Unin Europea de 25 miembros(U.E.25), y ms de un 50 % del total mundial. Espaa.

Evolucin reciente del sector: desde 1900 hasta 1940 la extensin del cultivo dela vid descendi, ya que hacan falta tierras para sembrar cultivos bsicos,aunque despus de este periodo su cultivo volvi a aumentar, llegando en ladcada de los 70 a un mximo histrico. En los aos anteriores de laincorporacin de Espaa en la CEE, el Estado desmotivaba a los agricultores quequeran sembrad vid, ya que el precio del vino era muy bajo. Con la incorporacina la CEE se opt por modernizar las vias y pasarse a producciones de calidad,favorecidas por el auge de la demanda, en virtud de un creciente poderadquisitivo y nivel de vida de la poblacin espaola.Desde la incorporacin a la CEE se ha reducido en ms de medio milln dehectreas la superficie dedicada al cultivo de la vid. Este descenso no se ha dadopor igual en todas las regiones, ya que algunas como la Rioja han visto aumentarel nmero de hectreas dedicadas a su cultivo. Hay que decir que la mayor partede las hectreas dedicadas a la via, se concentran en Castilla-La Mancha, comose aprecia en el mapa siguiente:

Olivo. El olivo es un cultivo originario y genuino de la regin eco-geogrfica delMediterrneo y sus producciones, el aceite de oliva y las aceitunas de mesa, soncomponentes bsicos de la dieta tradicional de sus habitantes: la conocida ysaludable dieta mediterrnea.Espaa es el primer productor y exportador mundial de aceite de oliva y de

aceitunas de mesa, con la mayor superficie de olivar y el mayor nmero de olivos.A nivel nacional, el olivar es el segundo cultivo en extensin, despus de los


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cereales, y est presente en 34 de las 50 provincias espaolas (mapa adjunto).Andaluca representa el 60%.Adems de su enorme proyeccin territorial, el cultivo del olivo y susproducciones, el aceite de oliva y las aceitunas de mesa, configuran uno de losprincipales sectores del sistema agroalimentario espaol, tanto por su importanciaeconmica, como social, medioambiental o de salud pblica.

Hortofrutcola y rboles frutales. Se localiza en el litoral mediterrneo (incluyendolas Islas Baleares), el valle del Ebro (Navarra, La Rioja, Aragn), el valle del

Guadalquivir y las Islas Canarias. Exige mucho abonado y agua.En los ctricos (naranja) destacan las tres provincias valencianas, y un pocomenos Murcia, Almera y Tarragona. Las naranjas suponen entre un 39% y un45% de las exportaciones agrarias espaolas, lo cual sita a Espaa entre losmayores exportadores de ctricos mundiales.En Murcia y Almera destaca el cultivo en invernadero. Este tipo de agricultura esel nico sub-sector agrcola que ha sido factor de atraccin de poblacin, ya quenecesita mucha mano de obra. La produccin hortcola se destina principalmentea la exportacin, mayoritariamente a los pases europeos.En las Islas Canarias predomina el cultivo del pltano, el cual llega a ser unmonocultivo. Este cultivo produce muchos beneficios, aunque por la localizacintiene un grave problema, los escasos recursos hdricos.


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Aprovechamiento de las tierras labradas por Comunidad Autnoma, 2005


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8.2.2.- Produccin ganadera.Del total de la produccin agraria espaola, casi un 40 % corresponde al sectoranimal -a la ganadera-, que no ha cesado de crecer en los ltimos aos, y el 60% restante, al sector vegetal. La cabaa y la organizacin de los sistemasganaderos presenta en Espaa una clara diversidad regional en funcin deaspectos agroclimticos, empresariales y culturales. En las provincias hmedasdel norte, con ricos pastos y prados, domina el ganado bovino de orientacinlctea o mixta, frente al predominio del vacuno extensivo de carne y el porcinoibrico de las tierras adehesadas del oeste y suroeste peninsular. Llamapoderosamente la atencin el gran peso de la ganadera industrial porcina yavcola, que sita a Catalua, y dentro de ella a Lleida, a la cabeza del sectorganadero en Espaa.

En Espaa predominamayoritariamente la ganaderaporcina. Por nmero de cabezas, en2007 se registran 23,4 millones, loque representa un 41,8% del totalen unidades ganaderas, un puntoms que la encuesta anterior.

En la Unin Europea, nuestro pasrepresenta el 15% del total deganado porcino por nmero decabezas y es adems el segundomayor criador de ganado porcinodespus de Alemania.

La ganadera tradicional completa la actividad agraria y los ingresos delcampesino, aporta alimentos (carne, leche, huevos). Es una ganaderaextensiva, propia de grandes explotaciones en las que el ganado se alimentade pastos naturales. Requieres escasas inversiones en mano de obra y capital.Su productividad es baja. La ganadera extensiva, como el bovino, estasociado a los prados, por lo que predomina en la franja cantbrica y en toda laEspaa hmeda.La ganadera trashumante se practicaba antiguamente, cuando cabaas deganado recorran la pennsula, buscando los pastos de las montaas en verano,

y regresaban a los valles y el sur en invierno.La ganadera moderna o industrial es una ganadera intensiva, gestionadacomo una empresa capitalista, con la produccin orientada hacia los mercados,con altas inversiones y elevados rendimientos. Estas granjas encierran yestabulan el ganado. Esta modalidad ganadera provoca una serie de problemasmedioambientales y de salud pblica debido a que el ganado es alimentado conpienso y estabulado en condiciones de insalubridad, el engorde puederealizarse, de forma ilegal, con antibiticos, hormonas, etc, sin olvidar lacontaminacin producida por los purines (desechos).La produccin ganadera se orienta fundamentalmente hacia el bovino, elporcino, el ovino y el aviar, los productos crnicos son un 50 % porcino, 25 %


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aviar y el resto bovino y ovino. Los productos lcteos provienen en su mayoradel bovino.Desde que Espaa se incorpor a la CEE la produccin crnica no ha dejadode aumentar, aunque no ocurre lo mismo en la produccin lechera, ya que eneste sector las cuotas son para nuestro pas ms estrictas.Esta ganadera intensiva necesita estar cerca de industrias agroalimentarias.Funciona por el sistema de integracin, el cual consiste en que grandesempresas agroalimentarias aportan la materia prima (lechones, pollitos...) y lospiensos, mientras que el ganadero pone el establo y el trabajo.


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8.2.3.- Produccin forestal (silvicultura)En la agricultura tradicional, completa la economa del campesino conproductos del bosque como la lea, madera, resinas, corcho (de la corteza delalcornoque), la corteza del roble (curtiente para el cuero y las pieles), la miel yla cera de abejas.Los problemas medioambientales de la silvicultura moderna derivan de ladeforestacin o tala indiscriminada de rboles para utilizar la madera en la

industria del mueble y en la fabricacin de papel.La produccin maderera se concentra en el norte peninsular, destacandoGalicia con ms del 50% de la produccin final, seguida del Pas Vasco, Castillay Len, y Asturias (estas cuatro regiones concentran el 80% de la produccinde madera en Espaa).La explotacin del bosque no es una actividad que ocupe a mucha gente enEspaa y es que se necesitan grandes extensiones de terrenos llenos derboles. Hoy estos slo quedan en las grandes cadenas montaosas y lacornisa cantbrica. Esta produccin est amenazada por los incendios.En Espaa no se suelen aprovechar los rboles autctonos sino especiesforneas de crecimiento rpido, como el eucalipto (Asturias, Galicia, Huelva), elolmo americano (Castilla y Len) y el pino, cuya extensin ha crecido debido a


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las repoblaciones forestales. La madera se emplea para hacer muebles y parapasta de papel (Galicia). Del pino se extraen, adems de madera, piones yresina (Castilla y Len). La produccin de pulpa de papel y madera de losbosques espaoles es insuficiente para cubrir las necesidades del pas.El producto ms importante de un rbol autctono (alcornoque) es el corcho(Extremadura y Catalua).Del bosque tambin se obtiene productos como setas, y diversas frutas ybayas. Pero la actividad cinegtica (la caza) es el uso ms importante delbosque mediterrneo.


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8.3.- Problemas de la actividad agraria.

Las transformaciones recientes y el progreso experimentado por lasactividades agrarias no han afectado por igual a todo el espacio ruralespaol, de modo que siguen conviviendo tradicin y modernizacin:

- Algunas comarcas han mostrado una menor adaptacin a los cambios,siguen manteniendo productos tradicionales de escaso rendimiento, y seven abocadas al abandono. Estas reas, que han recibido la denominacinde "espacio rural profundo", son las que mejor ejemplifican la llamada crisisdel mundo rural.

- Otras comarcas han sabido adaptarse y especializarse en produccionescompetitivas de altos rendimientos, integradas en la economa de mercado.A pesar de ello, se ven afectadas tambin por diversas dificultades. Estosproblemas han llevado a hablar de "crisis del mundo rural" y tratan desolucionarse mediante polticas de ordenacin del espacio rural.


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La crisis y los problemas del mundo ruralLa crisis del mundo rural se manifiesta en diversos indicadores:

- El descenso de la poblacin activa ocupada en el sector (4% en 2008).

- La disminucin de su contribucin relativa al PIB, cifrada en torno al2,6% (2007). No obstante, hay que tener en cuenta que, la aportacinagraria al PIB ha crecido en trminos absolutos, al incrementarse losrendimientos, y que desempea un importante papel como suministradorade materias primas a la industria agroalimentaria, que transformaactualmente casi el 70% de la produccin agraria.

- La reduccin de la participacin agraria en el comercio exterior enrelacin con los otros dos sectores econmicos (aunque ha aumentado elvalor de las exportaciones y de las importaciones) y el dficit de la balanzacomercial agraria. Esta, que tradicionalmente arrojaba supervit, se vuelvedeficitaria desde principios de la dcada de 1970, rompindose estatendencia solo en momentos puntuales. Las causas han sido el incrementode las importaciones alimentaras relacionadas con el aumento del nivel devida, las importaciones de productos tropicales y el dficit maderero.

Los problemas principales que presenta el espacio rural espaol son lossiguientes:

a) Problemas demogrficos- La disminucin y el envejecimiento de la poblacin rural como

consecuencia de la emigracin de jvenes a las ciudades para trabajar enotras actividades.- La escasa cualificacin de la mano de obra hace difcil su reconversinhacia otras actividades productivas.

b) Problemas econmicos- Existe todava una escasa diversificacin econmica del espacio rural,que mantiene una excesiva dependencia de las actividades agrarias. Laprincipal consecuencia, teniendo en cuenta que el sector requiere cada vezmenos poblacin ocupada, es el paro agrario. Este afecta a las zonasdonde han existido grandes propiedades agrarias trabajadas por jornaleros.

- La actividad agraria debe adaptarse a los cambios operados en losltimos aos en la demanda alimentaria y en la dieta.- La dependencia del mercado y de la industria es cada vez mayor tantoen el abastecimiento (semillas, abonos, insecticidas, maquinaria) como enla venta de los productos a las fbricas agroalimentarias, que marcan lascaractersticas a que deben atenerse.- La PAC exige una creciente modernizacin agraria para incrementarrendimientos y productividad.

c) Problemas de equipamiento y calidad de vidaMuchos ncleos rurales tienen problemas de accesibilidad, carencia en

infraestructuras y servicios elementales. Se explica por las bajas


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densidades de poblacin lo que trae como consecuencia la baja calidad devida.d) Problemas medioambientalesLa actividad agraria colabora en la degradacin del medio ambiente natural:- La vegetacin se degrada por la deforestacin de espacios roturados oquemados.- El suelo se deteriora por la sobreexplotacin i contaminacin.-Las aguas superficiales y los acuferos sufren problemas desobreexplotacin y contaminacin.

8.4.- El papel de la Unin Europea en la ordenacin del espacio rural.

LA ORDENACION DEL ESPACIO RURAL

Actualmente se considera que la resolucin de los problemas agrarios debeabordarse globalmente, mediante polticas de ordenacin del territorio ruralque a su vez formen parte de las polticas de ordenacin del territorio.Los protagonistas de la ordenacin del espacio rural son la UninEuropea, la Comunidades Autnomas y las administraciones locales.

- La Unin Europea, a travs de su poltica de desarrollo rural, aportafondos estructurales a las regiones agrarias ms desfavorecidas.Adems, financia el programa LEADER que ayuda a las regiones msafectadas por la PAC negativamente, subvencionando la creacin deactividades innovadoras, que se han dirigido principalmente al turismo rural.- Las comunidades autnomas.- por las competencias en ordenacin del

territorio.- La administracin local.- ordena el trmino municipal y fomenta medidaspara incrementar el potencial endgeno y mejorar la calidad de vida.

a) El desarrollo econmicoEs el principal objetivo, pues la retencin de la poblacin rural dependerde los puestos de trabajo y de la mejora de las expectativas econmicas.Con este fin se han llevado a cabo iniciativas de diversificacin de lasactividades.

- La diversificacin de las actividades econmicas se orienta a fomentarla transformacin industrial de la produccin y el turismo rural.- La transformacin artesanal o industrial de los productos de las reasrurales permite aumentar su valor aadido. Para ello se promueven lasagroindustrias destinadas a la elaboracin de alimentos y artesanas(madera, mueble, cuero, textiles)- El turismo rural ofrece diversas modalidades, como el agroturismo(contacto con las actividades agrarias tradicionales), el turismo infantil yjuvenil (granjas escuelas), el ecolgico (estudio de ecosistemas), el desalud (tranquilidad y buenas condiciones ambientales), el deaprovisionamiento (agrotiendas de productos agrarios y artesanales), el

cultural (agromuseos y patrimonio rural) y los de aventura.


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El turismo rural ejerce efectos positivos al incrementar las rentas generadas porel espacio rural, mejorar las dotaciones en infraestructuras y equipamientoscolectivos, y fomentar la rehabilitacin de viviendas.- La modernizacin y el aumento de la calidad de la produccin para darrespuesta a las nuevas exigencias de la demanda se traduce en medidas comola introduccin de las denominaciones de origen y denominaciones de calidad,que establecen determinados niveles de exigencia en la elaboracin de losproductos agrarios.- La promocin de cooperativas para la compra, venta y transformacin de losproductos pretende evitar una excesiva dependencia del mercado y de laindustria.

b) La mejora de las infraestructuras, equipamientos colectivos y calidadde vida es otra de las lneas de actuacin de la ordenacin del espacio rural.Requiere mejorar la accesibilidad; dotar a los ncleos rurales de in-fraestructuras bsicas (campaas de electrificacin rural, de telefona rural,etc.) y de equipamientos colectivos (docentes, sanitarios, culturales,deportivos, etc.), garantizando que nadie quede demasiado alejado de losservicios ms elementales.En estas estrategias desempean un papel muy importante los pequeosncleos urbanos repartidos por el espacio rural, que actan como centros deconcentracin de la poblacin (absorbiendo las migraciones rurales yreduciendo los movimientos hacia las grandes aglomeraciones urbanas), comocentros de concentracin de equipamientos colectivos y como ncleos deactividades industriales y terciarias, que ofrecen empleo al entorno rural.

c) La preservacin del medio ambienteTrata de lograrse con medidas derivadas de la poltica de desarrollo rural de laUnin Europa y con el fomento de la agricultura biolgica.

- La poltica de desarrollo rural de la Unin Europea est financiandomedidas para la preservacin del medio ambiente, como la dedicacin detierras a la silvicultura, la extensificacin de los cultivos y el mantenimiento de lapoblacin y de las actividades tradicionales.

- La agricultura ecolgica solo utiliza sistemas naturales para producir,

evitando el uso de productos qumicos. Sus cultivos proceden de suelos quehan sido descontaminados al menos durante dos aos, que se fertilizan conabono orgnico, y que emplean la rotacin de cultivos para evitar el desgastedel suelo. La principal ventaja de estos productos es que son ms sanos y nosueltan agua, al no estar abonados con productos nitrogenados que la retienen.Los inconvenientes son su menor duracin y su mayor caresta porque lademanda es todava escasa.Los fraudes alimentarios y el recelo ante los alimentos transgnicos estnpotenciando la agricultura biolgica, que es actualmente el sector agrcola demayor expansin en la Unin Europea, con un crecimiento anual del 40%. EnEspaa, su produccin se ha multiplicado por seis desde 1991, aunque el


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consumo interior no llega al 1%, por lo que su destino principal es laexportacin.


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8.5.- La actividad pesquera.

IntroduccinSe distingue entre pesca de bajura y de altura. La pesca de bajura se realizaprxima a la costa, hasta un mximo de 60 millas marinas (1.852 m), conmtodos tradicionales, pequeos barcos y durante periodos laborales nosuperiores a un da; en la actualidad la modernizacin de este sistemapesquero permite fletar barcos y tripulaciones mayores, faenando hasta diez oquince das en el mar.La pesca de altura se practica en alta mar, durante varios das o inclusomeses. Se utilizan grandes barcos congeladores equipados con tcnicasavanzadas para conservar el pescado y detectar los grandes bancos de pesca.

Los principales caladeros de la flota pesquera espaola.


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Los caladeros son zonas donde hay abundancia de pesca, en ellos los barcoslanzan o calan las redes para faenar; distinguimos tres niveles: Caladeros nacionales: son los situados en aguas jurisdiccionales hasta 12millas de la costa, adems cada pas puede delimitar una Zona EconmicaExclusiva (ZEE) hasta las 200 millas en las que se impide faenar a otros pases. Caladeros comunitarios: los integrados en la llamada Europa Azul de laUE, donde se asignan cuotas de pesca a los pases miembros y se regula laactividad a travs de la Poltica Pesquera Comn Caladeros extracomunitarios: los situados en aguas no comunitarias y enZEE de terceros pases. Se explotan mediante acuerdos pesqueros entregobiernos que suelen dar como resultado la creacin de empresas pesquerasmixtas.

Espaa, potencia pesqueraEspaa es una potencia pesquera mundial porque la pesca desembarcada

tiene mucho valor comercial y la flota de barcos es numerosa y competitiva; elsector pesquero espaol tiene gran capacidad empresarial y dispone de manode obra cualificada. Es despegue del sector se inici con la Ley de Renovaciny Proteccin de la Flota Pesquera en 1961 y hasta 1970, la flota pesqueraespaola alcanz un gran desarrollo: moderniz su flota, ampli sus caladeros ymultiplic sus capturas.Desde 1973 la pesca se ha enfrentado a una crisis que, entre otros, se puedeatribuir a dos factores: Agotamiento de las especies. Dificultades en las reas de pesca de altura (caladeros).


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Importancia de la pesca en la economa espaolaEl consumo de pescado en Espaa supone el 4 % del gasto total de lasfamilias. La aportacin de la actividad pesquera al PIB es de un 05 %, queasciende hasta el 106 % si se incluye la comercializacin y transformacinindustrial. Sin embargo, es una actividad con un efecto multiplicador de puestosde trabajo indirectos (se estima que por cada trabajador en alta mar existen 6en tierra).

Regiones pesqueras espaolasEl Ministerio de Agricultura y Pesca ha establecido las siguientes regionespesqueras espaolas: Noroeste. Se trata de regin pesquera ms importante de Espaa: Galicia,

que posee la ms importante flota de pesca de altura. Destaca, entre otrosmuchos el puerto de Vigo. Galicia es, por otra parte, pionera en la acuiculturaen parques y viveros de mejilln y de otros crustceos, que se beneficia de losfondos comunitarios. Presenta un excepcional inters, por cuanto aqu puedeestar el futuro de nuestra pesca. Cantbrica. La constituyen Asturias, Cantabria y el Pas Vasco. Es la segundams importante por volumen de pesca capturada y la tercera por el valoreconmico. Destacan, entre otros, los puertos de Gijn, Pasajes, Bermeo yOndrroa. Suratlntica. Coincide con el litoral atlntico andaluz. Sus flotas faenanespecialmente en el banco sahariano, por lo que los problemas son frecuentes.Obtienen especies de muy alta cotizacin econmica, como gambas, cigalas,calamares, langostinos, etc. Es tambin una regin donde est cobrando muchoauge la acuicultura. Canaria. Se dedica primordialmente a la pesca de altura y de gran altura. Alfaenar tambin en el banco sahariano tiene los mismos problemas que laanterior. Sobresale el puerto pesquero de Las Palmas, el tercero de todo el pasen importancia. Menos importancia tienen las regiones situadas en el Mediterrneo: la deTramontana corresponde al litoral desde la frontera francesa hasta el cabo deLa Nao; la de Levante desde el cabo de La Nao hasta el de Gata. Su actividad

es bastante reducida con respecto al pasado; la Surmediterrnea, desde el


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cabo de Gata hasta la punta de Tarifa; la Balear, regin en que la pescaapenas tiene importancia, llegando, incluso, a importar pescado.

El impacto de la de la entrada en la Unin Europea sobre la flota espaola.Inicialmente se esperaba que el ser miembro de la Unin Europea favoreciera elsector pesquero espaol, pero no fue as por varias razones:

La capacidad de capturas de los pases comunitarios ya era excesiva enrelacin con los recursos disponibles. La poltica de apertura total del mercado hace que los pescadores europeostengan que competir con otros pases. Se esperaban ayudas al sector, pero las ayudas econmicas concedidashan sido para renovar la flota. En el caso de Espaa comportaba adoptarbarcos ms pequeos y perder capacidad pesquera. Espaa confiaba mejorar sus acuerdos con terceros pases, pero lasnegociaciones son difciles por el agotamiento de los caladeros.

Como consecuencia de todo esto, desde su entrada en la Unin Europea,

Espaa ha reducido su flota pesquera en el 50%, aunque la cantidad decapturas se ha reducido nicamente entre un 20 y un 25%. Como existe unpeligro real de que los caladeros se agoten, Espaa cada vez tendr menosbarcos. Adems la Unin Europea regula el sector pesquero mediante laPoltica Pesquera Comn en aguas comunitarias, establece cupos de capturapara cada especie y los distribuye entre los pases comunitarios; adems,negocia con otros Estados las licencias de pesca en los caladerosinternacionales.


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Transformacin industrial de la produccin pesquera.Adems del consumo directo de pescado fresco, que supone casi el 80 % delas capturas (40 kg. por persona y ao), existe un sector de la industriaalimentara que se dedica a la transformacin del restante 20 % de la pesca. Enla actualidad los mtodos tradicionales de secado (salazn, ahumados,escabechado) retroceden frente a los procesos de enlatado para conservas(conservacin anaerbica en recipientes hermticamente cerrados) ycongelacin.El proceso de la congelacin se inicia con la limpieza y extraccin de lasvsceras, y su inmediata conservacin en cmaras frigorficas a temperaturasde 40; el traslado hasta el consumidor final se debe realizar en recipientescuya temperatura no ha de bajar de los 20 con el objetivo de impedir que serompa la cadena de fro (descongelacin y nueva congelacin), puesprovocara serios problemas sanitarios.Los desechos de vsceras, el pescado en mal estado y algunas especiesespecficas como la anchoveta se destinan a la transformacin en harinas parala alimentacin del ganado.

Acuicultura: alternativa a la sobreexplotacin.Como Espaa es 2 pas del mundo, despus de Japn, en consumo depescado, y vistos los problemas de sobrepesca de los caladeros nacionales, laacuicultura se presenta como la alternativa ms viable para satisfacer lasdemandas del mercado interno.De acuerdo con la Organizacin de Naciones Unidas, responsable de laAlimentacin y la Agricultura (FAO), la acuicultura se define como el cultivo deorganismos acuticos, incluyendo peces, crustceos, moluscos y plantasacuticas. Esta actividad se puede emplazar en tierra firme o en enclavesnaturales. En Espaa se cran peces, moluscos (mejilln, ostra y almejas) ycrustceos (los langostinos, la langosta, el bogavante, el camarn y distintos

tipos de cangrejo). La acuicultura de agua dulce produce truchas y crustceos


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as como huevos y alevines para la repoblacin. En la acuicultura de aguasmarinas destacan la dorada, el salmn, el rodaballo, la lubina y el atn, tambinlos langostinos y los moluscos.En la actualidad, la acuicultura representa casi el treinta por ciento de laproduccin pesquera mundial (el 28,5% en Espaa). Dentro de este panorama,Espaa es el 1er pas productor europeo y 11 mundial.


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